第一篇：胜利在于最后一搏(周书记讲话)
高山镇税收专项治理工作动员会
讲
话
（2009年11月4日）
周进良
同志们：
今天我们召开这次会议，主要议题是总结前三季度经济形势，安排部署税收专项治理工作，进一步动员全镇上下认清形势、把握关键，攻坚突破、奋力冲刺，确保全面完成今年各项目标任务。刚才，苌镇长总结了前三季度财税工作，安排了税收专项治理工作，部分单位代表也作了表态发言，希望大家回去后认真抓好落实。下面，我讲三点意见。
一、认清形势，肯定成绩，激发战危机，破危局的动力 由于金融危机仍在延续，今年我镇经济工作面临着严峻形势，挑战多，困难大，任务重。前三季度，我们的财税工作只能说是差强人意，不过在困难条件下取得这样的成绩，也难能可贵，值得肯定。一是工业经济逐步回暖，招商引资年活动和企业服务年活动扎实推进，5月6日召开的经济工作动员会，也为企业增强发展信心、抢抓机遇起到了很好的助推作用，阀门、碳素行业
均较年初有较好增长。二是其他各项工作进展顺利，尤其在“保增长、保民生、保稳定”上，“保增长”方面，我们度过了年初的低谷，虽然距离目标任务还有一定的差距，但是爬坡上升趋势明显；“保民生”方面，虽然我们财政压力很大，但是我们保证了各项民生事业的投入，包括老龄津贴的正常发放以及工资的正常发放等；“保稳定”方面，我们目前还没有出现过大的信访和越级上访问题，总体上保持了全镇大局的和谐稳定。可以说这些成绩的取得是值得肯定的，但是我们也要清醒的认识到：现在已经是11月份，第四季度已经过去了一个月，离全年目标任务完成仅仅只剩下不到两个月的时间。因此，面对全年目标任务，我们时间紧迫，时不我待，大家只有激发战危机、破危局的勇气和动力，找到切实可行的办法，才能战胜当前困难，夺取全面完成全年目标任务的胜利。
二、正视问题，迎接挑战，抢抓机遇，保持奋力拼搏、全力冲刺的精神状态
总体来看，前三季度我镇经济运行取得的成绩应当充分肯定，但是认真分析当前经济形势，可以说，经济运行仍然面临着许多困难和挑战。主要体现在：一是完成全年主要经济指标的压 2
力较大。二是工业经济仍在低位运行，不能对财税收入提供强有力的支撑。三是财税收入质量不高，存在“跑、冒、滴、漏”现象。针对以上存在的问题，我再强调三点：首先，要增强信心，迎接挑战。面对危机，关键还是要鼓起勇气和信心。虽然我们距全年目标任务的差距还较大，但是我们要有信心去挑战、去完成。当前经济发展有利因素正在逐渐增多，从外部环境来看，中央、省、市各项政策效应进一步显现，经济运行中的积极因素不断累积，尤其是最近中央、国务院出台了《促进中部地区崛起规划》和十大产业振兴规划，相关配套的资金投放将有增无减，这为我们企业发展，提供了机遇。其次，要抢抓机遇，奋力拼搏。第四季度是加速冲刺的关键阶段，不仅关系到全年目标任务的完成，对明年工作还起到承上启下的作用。因此，全镇上下要进一步认清形势、正视问题，抢抓机遇、坚定信心，以昂扬的斗志，拼搏的精神，决战的姿态，采取更加有效措施，奋起直追，全力冲刺，确保全面完成今年各项目标任务。第三，要坚持依法治税，切实规范税收秩序。当前的税收环境不尽人意，税收质量不高，“跑、冒、滴、漏”现象比较严重，尽管这些问题、这些行为仅发生在少数单位和个别人身上，但影响极坏。因此，开展这次税收专项 3
治理，意义重大，势在必行！
三、最后一搏，搏出精彩，搏得全胜
高山历年的大发展，全靠拼搏。今年的经济形势决定更要拼搏。前三季度，一直在决战，也就是在拼搏。现在到了最后一个季度，也可以说是最后一搏，更加重要。拿下这一搏，既能保证已有的成绩不掉下来，又能通过最后发力把差距赶上去。因此，能不能实现全年整体目标，关键看这最后一搏。今年最后一搏的时间十分有限，只有不到两个月的时间，一分一秒都耽误不起。这最后一搏——
一要知道劲该使在哪。最后一搏，一定要把劲使在关键处。一要使在指标完成上。这是硬任务，必须完成。比如财税征收工作，就要开展专项治理，在组织挖潜、堵缺补漏、应收尽收上使大劲。二要使在影响的环节上。很多工作，虽然不是经济工作，但与经济工作密切相关。有的是保障，有的是前提，有的是基础，有的是目的。比如发展环境问题，是保障，要整治优化。比如稳定和安全生产问题，是前提，要确保不出问题。比如融资问题，是发展的关键要素，要多想办法多争取。还有学习实践科学发展观问题、十七届四中全会精神的贯彻落实等，是抓经济的理论基 4
础和有力武器，要掌握。三要使在谋划明年工作上。明年工作怎么搞？搞什么？要调研，要预测，要思考。
二要知道拼搏靠什么。一靠思路。思路决定出路，思路不清，必然盲人摸象。要围绕全镇工作中心，把握工作重点。二靠办法。每个单位都要立足实际，各出实招。三靠作风。作风最能说明问题，工作好的，好在作风，工作差的，差在作风。我们提出最后一搏，搏的是作风，是精神。四靠落实。要树立起强烈地抓落实意识，要以埋头苦干、持之以恒、一抓到底的精神来推动各项工作的开展，注重抓落实的效果，在执行的过程中不能缩水、打折扣。
同志们，今年前三季度我们通过拼搏克服了很多困难，取得了成绩。但让全年有个好结果，关键就看最后一搏。时间所剩不多，希望大家再接再厉，再攻难关，再破难题，搏得全胜！
谢谢大家！
第二篇：周书记离任讲话
周家琴离任讲话
(2016年)
尊敬的彭部长，同志们，同事们:
刚才，县直机关工委书记李丰树同志宣读了县委决定，我坚决服从和拥护县委对我工作岗位的调整，热烈祝贺黄良平同志担任永安镇党委书记。此时此刻，坐在自己熟悉的讲话台上给同志们做最后一次会议主持和讲话，环顾自己熟悉的会议室，面对一张张亲切的面孔，我心中暖流涌动，百感交集。弹指一挥间，距离2009年3月县委决定我到永安作镇长己是7年零7个月，在这7年零7个月里，是同志们给我力量，给我智慧，给我信任，给我支持，给我帮助，离别时刻，千言万语，万语千言凝聚成一句话:感谢有你!
一是感谢有你风雨同舟的七年七个月
七年多来，你们与我一道对永安作出了“中国咂酒之乡，休闲养生之源“的建设定位，七年多来，你们与我一道每年确定了10一20个重点项目并一起攻坚克难，奋力完成。七年多来，高梁产业从无到有，从小到大，最后领跑全县，成为全县“重庆粮仓“核心区域的特色杂粮基地；中药材产业从09年启步到金银花、薄荷、佛手、白芷齐头并进；无不浸润着同志们的辛劳和汗水，特别是农业服务中心的同志、清水建新的干部与我一道为了高梁销售到处找朋友托关系联系大大小小酒厂几十个，曾经用2天时间马不停蹄辗转几千公里跑完了江津白酒厂，泸州老窖酒厂，宜宾五粮液酒厂，贵州茅台酒厂，可以说除了与这些酒厂的生产经锂商谈，其余时间均在路上，甚至连吃饭都是在路上吃方便面。7年多年来，扬天建材厂从艰难落户到现在成为万科金科房地产的供应商，林越米业从弹丸小厂成长为给重庆重百供货的规上企业，永安咂酒从三无产品成长为全县仅有的获得国家工商总局认可的四件地理标志产品之一，还有华宇养殖场，尚禾玫瑰世界，宾山田园无不凝聚着同志们的辛酸和努力，特别是扬天建材厂的落户，黄兴明，谭光友，经发办的同志们与我一道面对一个刁蛮不讲理的老板，强忍自己的愤怒，强控自己的情绪一整天一整天地劝说调解，终于让其成功落户，现已为永安纳税近200万。七年多来，你们与我一道，奋力改变永安的区位和交通，记得09年我刚到永安，永安只有经檀术经高安到周边乡镇和县城的2条硬化公路，镇域内只有东环线，建新2条村级公路，永安场八米宽老街每到过年过节赶场都拥挤不堪，有在外的成功人士告诉我，春节800米老街让他开车走了1个半小时，集镇居民没有休闲之地，小孩放学后要么在集镇街道上玩耍要么到我们政府内院跳绳踢键，妇女们健身无地方。现在，经曹家到县城的永曹路，经长龙到县城的永长路，经凤凰到普顺，经建新到周嘉，经尖岩到周嘉，以及镇域内14个村居委至少每村2条硬化的村级公路，让交通四通八达，镇西环线东环线连通10个村，永安外环（二环骨架）已经形成，20米宽双向6车道的过境大道已经建成，从此让场镇春节堵车成为历史。现在，10000多平米的休闲广场有适合老人的器材健身区，适合球类爱好者的篮球乒乓球羽毛球运动区，有适合广场舞爱好者的休闲区，10多亩的登山公园青砂石步道全面建成，石坎村捐献的樱花、桂花、紫薇等己在公园内栽植，凤凰村捐献的3棵黄桷树岿然屹立在公园顶上，老人小孩，学生妇女不再担心没有休闲之地没有运动之所。但道路广场公园征地修建无不承载着同志们的辛酸辛苦和汗水甚至是泪水。七年多来，同志们与我一道共同抵挡风雨不畏艰难，在解决老君桥工人溺水死亡中，在解决开綦路修建砍树工死亡中，在三河口玫瑰园建设群众死亡中以及政府安监车交通事故中撞死一4岁小男孩，9•11森林火灾，玫瑰园开园活动中，无论天气寒冷还是炎热，无论周末节假日还是晚上，再苦再累，同志们都听从指挥服从调遣，共同面对风雨挑战困难，共同迎接挑战。同志们，91个月的风风雨雨，一处处变化，一幕幕场景，一股股力量，一缕缕憧憬，一丝丝关心，大家一起凝心聚力，攻坚克难的点点滴滴都那么清晰地浮现在眼前，萦绕在心头。离别之际真诚地道一声:感谢有你团结一心、风雨同舟的七年七个月。“
二是感谢有你肝胆相照的七年七个月
七年多来，我无比幸运的是遇到了一批好班子成员。在永安，先后有19名同志与我在一个班子共事，我们为了永安的事业走到一起，在工作中相辅相助，相知相勉，相互理解，相互补台，即使有时也有争论，有时意见也有分歧，但那都是工作之争，绝无对立和怨恨，这让我心里特别踏实，始终对工作充满了信心。我要特别感谢老书记张元林，老镇长姜明，现任镇长姚东同志，我们在共事中共同理清思路、共同破解难题，共同面对坎坷，携手同行，开拓前进，才创造了一个又一个的成绩，我永远无法忘记。我要特别感谢三位退居二线的老领导，疑难险重，复杂难控的局面总是安排您们冲锋在前，您们也毫无怨言，尽心尽力，尽职尽责办好安排的事情，老君滩桥民工死亡，本土人才考察，清水林权矛盾调解黄兴明同志都亲自挂帅或参与，扬天建材厂落户，担任鱼龙村村干部，谭先友同志都欣然接受安排，安监车车祸，三河口死人，高坡薄荷厂与群众发生纠纷，赵伦志同志身临一线，靠前参与磋商和调解，正是您们无私的支持、珍贵的帮助、毫无保留的信赖，让我始终心生温暖，充满力量。
七年多来，我无比自豪的是遇到了一批好职工，好同事。与其说是我有容人之量，不如说是同志们包容，帮助，支持了我。有人说永安有几个中干和职工刁钻，不好对付，敢于跟领导叫板，不把领导放在眼里，七年接触下来，我发现，他们不仅不刁钻，反而通道理懂规矩，他们虽有独特的个性，但在工作中不马虎，不仅兢兢业业完成份内事，而且是高质量地完成安排的份外之事。其他同志不仅在自已的岗位上5+2、白+黑地出色地圆满地完成工作任务，还主动关心政府其他事情，真诚给领导提建议，共同为永安发展献计出力，前天我在整理文件之时发现了同志们写给我的建议，言辞之恳切，建议之具体，让我肃然起敬，感恩之心、感念之情、感谢之意便涌上心头、浸润我的双眼。我随便读几份同志们听听。…细读这些建议、感受同志们的真诚，我就充满幸福和喜悦、自豪和骄傲，所有辛苦与疲惫荡然无存，一切付出和努力都那么值得，我要感谢与我肝胆相照的全体职工。
七年多来，我无比欣慰的是遇到了一批优秀的村社干部和勤劳质朴的人民群众。正是全体干部群众脚踏实地地参与发展，默默无闻地支持发展，充分理解和拥护党委政府的决策，时时鼓舞着我、处处激励着我，才让我及我的班子拥有强大力量，去战胜一个又一个困难，夺取一个又一个胜利。
三是感谢有你荣辱与共的七年七个月
七年多来，我们共同经历失败的苦涩，落后的惆怅，共同享受成功的喜悦，收获的红利。记得户籍制度改革初期，我镇农转非人口全县倒数第一，县委在推进会上要求我镇发言(实则检讨)，时任分管领导的吴用明、镇长姜明都主动要求去发言，县委副书记朱茂断然拒绝，要求党委书记我亲自发言，我发言后，同志们与我一道奋发图强，利用半个月时间深入村社农户家中做艰苦细致的思想工作，让永安一雪前耻，一跃成为全县第一名，我本人也因此得到了全县唯一一个市政府表彰的户籍制度改革先进个人。七年多来，特别是我任书记以来的5年多，我们共同努力，财政收入实现前所未有的好成绩。我们也因此共同享受了上下班车费的解决，上班值班工作餐的解决，年终奖金的大幅提高，3次外出其他省市学习，当有职工表现出几十年来第一次外出考察的惊喜，当有职工表现出活了几十年第一次乘坐飞机的兴奋，我都哽咽难抑，更让我充满了干事创业全力增收的自信与坚定。七年多来，我们共同努力，创造了单车下村，完成了上届镇干部换届公推差选，建立了宁波流动党支部，5年考核4年获一等奖第一名的良好成绩，全体职工也因此比其他乡镇职工多获8000元收入。每当得到组织和同志们的肯定，每当外界投来赞赏的眼神，我都充满骄傲和自豪。七年多来，我们同呼吸共命运，同奋斗共患难，一起苦一起累，一起笑一起悲，我们手牵着手肩并着肩，度过了令我终身难忘、风雨同舟、肝胆相照丶荣辱与共的七年零七个月。
同志们，同事们，回首这段岁月，我虽没有虚度光阴和年华，做了一些职责所系、力所能及的工作，但许多还在打基础，如加油站建设才刚刚完成前期征地调规工作，咂酒风情小镇才刚刚争取到移民局90万建设资金，乱石沟山洪沟治理才刚刚起步，正在市水务局等待审批。还有一些工作受各种因素和条件的制约，更由于受我的能力、水平、智慧和胆识的局限而做得不尽人意，给永安留下的遗憾，给后任留下的包袱，我深表歉意，请大家谅解。
这次，县委决定黄良平同志任永安镇党委书记，充分体现了县委对永安的高度重视。黄良平同志长期在乡镇工作，曾经也是我们周嘉班子的副班长，也曾经是我们在座干群的领导，他在永安和其他乡镇的工作充分证明了他工作经验丰富，知基层重实干，懂经济善理财，我深信，由黄良平同志主持永安党委工作，一定会比我做得更好，我也真诚地希望大家像支持我一样更加支持黄良平同志的工作。我也要特别感谢是黄良平同志2009年3月3日亲自将我送来永安，今天，2016年9月29日他又将亲自将我送出永安，我衷心地表示感谢!
同志们，同事们,征程万里风正劲，重任千均帆己扬。无论走到哪里，我都不会忘记在永安的美好时光，我都不会忘记跟同志们结下的深厚情谊，我都不会忘记给予我理解支持帮助的同志们。无论走到哪里，我都会将在永安形成的“风雨同舟，肝胆相照，荣辱与共“的精神品质作为不懈追求永远践行。无论走到哪里，我都会一如继往心系永安，关注永安，支持永安，为永安发展鼓劲助力，加油喝彩。最后，衷心祝愿永安在黄良平书记带领下发展得更快更好，大家的日子过得更富更好。
第三篇：1109焦书记：全市软环境建设讲话(最后定稿)
在全市经济发展软环境
集中整治工作动员大会上的讲话
（2011年9月15日）中共达州市委书记
焦伟侠
同志们：
这次全市经济发展软环境集中整治动员大会，是一次查找问题、整顿作风的大会，也是一次完善措施、构建机制的大会，充分表明市委、市政府重拳整治破坏软环境行为的立场和态度，充分表明我们建设优质软环境的坚定信心和决心。刚才，马骏同志通报了破坏软环境的典型案件，让人警醒，发人深思。何平同志对全市经济发展软环境集中整治工作作了全面部署，希望大家认真抓好落实。下面，我讲三点意见。
一、看清形势，统一思想，充分认识开展软环境集中整治的极端重要性和现实紧迫性
软环境是一个地方思想解放程度、市场发育程度、经济发展水平、政府执政理念和社会管理水平的综合反映。近年来，市委、市政府十分重视软环境建设，先后开展了机关作风教育整顿，推进行政审批制度改革、优化政务服务环境等工作，取得了一定成效。但是，我们必须清醒看到，无论是从马骏同志刚才通报的情况看，还是从市内外各方面的反映看，我市软环境建设与追赶跨越、加快发展
的形势仍不相适应，与打造区域中心城市的定位仍不相吻合，与招商引资的要求仍不相匹配，与周边地区的状况仍存在反差，与人民群众、广大客商和各类企业的期望仍有较大差距。顽症不除，客商难留；陋习不改，形象难树；环境不优，发展无望。整治软环境已刻不容缓、势在必行。全市上下必须从战略和全局的高度，把思想和行动统一到市委、市政府的要求上来，主要从以下四个方面加深认识。
第一，软环境是加快发展的“硬条件”，必须看清标兵渐远追兵渐近的严峻形势，以软环境建设推动发展提速进位。市第三次党代会科学把握发展形势，明确了“追赶跨越、加快发展”的主基调，力求在激烈的竞争中跟上全省全国发展步伐。当前，达州发展的压力越来越大，任务越来越重，形势越来越紧。上半年我市主要经济指标增速在全省的排序为：GDP居第15位，比广安、南充均靠后7位；规模以上工业增加值居第13位，分别比广安、南充靠后7位和6位；地方财政一般预算收入居第13位，分别比巴中和南充靠后3位和10位；社会消费品零售总额居第2位，增速与巴中持平；固定资产投资居第15位，分别比广安、南充、巴中靠后5位、10位和11位。凉山除GDP和规上工业增速与达州持平、社消零靠后达州外，其余指标的增速均居达州之前。可以说，达州前面的标兵越来越多、越来越远，后面的追兵越来越少、越来越近。指标差距的背后，既反映了我们工作的亮点少落实差，投资拉动和产业支撑不足，更反映了我们的思想意识和发展环境不如人，资源和要素
快速聚集不足。只有营造良好环境，发展才有根可植、有基可固。当务的治本之策就是要下大力、出狠招，把软环境建设作为加快发展的硬条件，推动达州发展上档升级、提速进位。
第二，软环境是开放合作的“硬招牌”，必须看清比环境、抢客商、争项目的竞争态势，以软环境建设扩大招商引资。当前，随着我省“十二五”规划以及《成渝经济区区域规划》的深入实施，各地都在竭尽所能创优环境，增强对投资者、资本、项目的吸引力，招商引资力度非常大，竞争十分激烈。良好的发展环境特别是软环境，对内能产生凝聚力、向心力和驱动力，对外能增强影响力、吸引力和竞争力。软环境建设更多是人为的、主观的，不受地理区位、发展水平的影响，即使是欠发达地区，也完全能在软环境建设上抢先一步、高出一筹。今年以来，达州在招商引资方面下了很大功夫，形成了集中攻势，但与周边地区相比，我们的成效还十分有限。特别是当前要突破性引进重大产业项目，要在融入重庆发展中创造比较优势，要在承接产业转移中增强竞争实力，要促进在谈的大项目好项目顺利落地，要弥补达州硬环境的差距，就必须全面加强软环境建设，种好“梧桐树”，引来“金凤凰”，以一流的软环境推动招商引资取得更大突破。
第三，软环境是衡量执政为民的“硬标准”，必须看清吃拿卡要、效率低下的极大危害，以软环境建设服务群众、赢得民心。处在体制转轨、机制转换、社会转型的关键时
期，广大群众不仅希望发展更快，还希望生活更好；不仅希望干部有本事，还希望干部办实事；不仅希望干部有公心，还希望干部能贴心。然而，一些地方和部门存在的“四不四很”现象与群众期望反差极大：一是全局观念不强，部门意识很浓。行政权力部门化、部门权力利益化，乱检查、乱收费、乱罚款。机关与中介“明脱暗不脱”，监管错位缺位、收费养人等问题突出。二是群众观念不强，官本位意识很浓。不替群众着想，不为基层排忧，同样的政策、同样的事情、同样的项目和投资条件，外地能办、能上，到了少数人手里就只会说“不能办”，这也不行，那也不行，赶跑客商、丢掉项目、贻误发展。三是责任观念不强，权力意识很浓。权利“私有化”，违法行政、越权执法、滥用权力，对请求解决的事项“拖延滞推”，压着不办，拖着耗时，损失投资者利益，丧失老百姓的就业岗位。四是服务观念不强，“老爷”意识很浓。重收费、重管理、轻服务，工作拖拖拉拉，节奏普遍太慢，效率普遍太低。这些现象，表面反映的是工作效果，深层折射的是机关作风、执政取向，本质危害的是执政基础，严重伤害的是党和群众的血肉联系。我们必须在优化软环境中坚持以人为本、服务为先，高效率、快节奏、无障碍地为群众服务、为客商服务、为基层服务。
第四，软环境是执行力强弱的“硬检验”，必须看清“非常之事”需要“非常之人”的现实要求，以软环境建设推动工作大落实。执行力就是生命力，也是最重要的软环境。奇
葆书记指出，我们不能按部就班，要以非常时刻非常之举、关键时期超常努力安排工作、推进发展。达州要在“十二五”时期实现追赶跨越、加快发展，这是“非常之事”，不是一般的作风和能力，一般的精神状态和努力所能达到的。做好“非常之事”，需要“非常之人”、非常之精神、非常之能力、非常之举措。毛泽东同志曾有句名言：“政治路线确定之后，干部就是决定因素”。各级干部特别是领导干部作为推动达州发展的“非常之人”，是事关全市发展的决定性因素，是第一投资环境，必须具备非常之精神、非常之能力。现在，精神之庸、能力之庸、责任之庸的“三庸”现象，不负责、不尽责、不担责的“三不”问题，仍在少数地方、机关干部和领导干部中不同程度地存在。有些同志干工作不用心、不专心、不尽心，该管的事不认真管，该抓的工作不主动抓，该负的责任不自觉负，该完成的任务不完成；有些同志缺乏解放思想的勇气、干事创业的激情、扎实苦干的韧劲和争创一流的精气神，遇事“躲”字当头、遇难“退”字当头，满足当“太平官”、做“太平事”；有些同志总是在发展目标的定位上留有余地，在工作标准的确立上降格以求，在横向参照对比中强调客观，干起事来“悠哉游哉”。这样下去，发展环境不但好不了，反倒会影响一个地方的整体风气；发展不但快不了，反倒会被先行者抛弃、被同行者甩开、被后来者赶超，更谈不上追赶跨越。胡锦涛总书记在中纪委十七届六次全会上强调，要坚持把治理“庸懒散”问题作为加强基层干部队伍作风建设的突破口，治庸提
能力、治懒增效率、治散正风气。因此，我们要清醒看到，对“庸懒散”问题的治理“只打雷不下雨”不行，光靠和风细雨式说服教育也不行，必须敢治、狠治、大治、重治，否则就会贻误达州加快发展，贻误构建川渝鄂陕结合部区域中心城市的大业，有负党和人民的重托，愧对巴渠人民的厚望。
二、标本兼治，整体推进，努力建设追赶跨越、加快发展的一流软环境
当前和今后一个时期推进软环境建设，要深入贯彻落实科学发展观，按照市第三次党代会部署，坚持整体谋划、标本兼治、系统建设、务求实效原则，教育引导各级干部自我加压、锐意进取，把思想统一到发展上来，把心思集中到发展上来，把力量凝聚到发展上来，着力解决群众反映的突出环境问题，着力优化政治舆论环境、政策扶持环境、社会服务环境、法治管理环境和人文道德环境，努力实现精神面貌大改观、工作作风大转变、服务效能大提升、发展环境大改善，不断增强达州的吸引力和聚集力，使我市成为投资创业的一方热土。当前必须全力抓好五大环境建设。
第一，解放思想敢想敢干，努力建设开拓奋进的政治环境。追赶跨越、加快发展，首先要凝聚人心、弘扬正气，塑造思想统一、精神振奋的政治舆论环境。一要强化发展意识。要紧紧扭住市第三次党代会决策部署不动摇、不懈怠、不折腾，自觉服从和服务于追赶跨越、加快发展大局，6
确立一年高过一年的目标任务，实行一年严过一年的工作标准，形成一年强过一年的发展势头，击鼓奋进加快追赶进程，拉高标杆缩小发展差距。特别是对“七个加快”，要高端规划、高效推进，使每一个“加快”成为发展新优势，切实以发展凝聚人心、破解难题、造福于民。二要深化思想解放。推动解放思想由观念层面向实践层面转变，坚决打破一切保守的思想、僵化的观念、懒惰的意识和安逸的心理。着力改变因循守旧、养尊处优、四平八稳，着力改变无所作为、不思进取、看摊守业，着力改变阻碍发展的一切条条框框和陈规陋习，怎么快就怎么干，怎么有效就怎么办，以“快”来抢抓机遇、赢得主动，千方百计加快发展。三要提振干事激情。要始终保持不甘落后、积极向上、奋发有为的精神状态，始终保持时不我待、只争朝夕的紧迫感，始终保持食不甘味、夜难成眠的危机感，对经济社会发展目标以及招商引资、重大项目建设等工作，做到压力责任一齐上身，动力措施同步到位，努力为投资创业者架桥铺路、排忧解难、保驾护航，确保各项任务扎实推进、如期完成。
第二，开放创新放水养鱼，努力建设优惠稳定的政策环境。政策不优，环境难优；政策不活，经济难活。在激烈的竞争中，我们必须打造开明优惠的政策品牌，在政策环境建设上有大动作、大突破和大改善。一要研究吃透、用好用足政策。坚决克服“没有政策等政策、有了政策等意见、有了意见等经验、有了经验等扶持”的思想，积极主动
争取政策支持，用活用足政策赋予的创造空间，最大限度挖掘政策的含金量，真正把支持政策转化为项目、转化为投资、转化为现实生产力。二要推进政策创新。坚定不移地鼓励大胆探索，支持敢闯敢试，做试验的文章，做创新的文章，做落实的文章，研究制定具有突破性的鼓励政策，使达州成为吸引项目、资金、人才、技术的“洼地”。要提倡这样一种精神：凡是政策法规没有明令禁止的，都可以大胆试行；凡是外地成功的做法，都可以大胆引用；凡是不利于科学发展的条条框框，都允许突破。要倡导这样一种风气：先干不争论、先试不议论、先做不评论，在干中积累经验，在干中完善政策。三要落实好政策。不折不扣地执行好国家、省、市制定的各项优惠政策，最大限度地吸引和激活各种创业力量。要适应招商引资的需要，及时清理、完善、修订原有政策，制定出台更适宜、更有吸引力的新政策。在政策执行过程中，决不允许从部门利益出发，随意截留政策；决不允许搞上有政策、下有对策；决不允许阳奉阴违、明拖暗抗、我行我素、顶着不办，切实解决“承诺快、兑现慢”、“承诺多、兑现少”、“政策梗阻、层层递减”等问题。
第三，完善制度强化落实，努力建设高效便捷的服务环境。服务环境是软环境中的硬支撑，体现着党政机关、公务人员的精神面貌、办事效率和工作水平。要大力推行立即办、主动办、上门办、跟踪办、公开办的“五办”作风，做到主动服务不推诿、协调服务不扯皮、高效服务不拖拉、8
廉洁服务不设卡。一要深化行政审批制度改革。做好审批项目新一轮清理和审核工作，清理部门条规，清算收费项目，清查审批事项，切实把审批减到位，环节压到位，收费降到位。二要进一步优化审批流程。明确审批标准、权限和时限，加快工作节奏，提高审批效率，推进机关工作全面提速，彻底改变“群众跑来跑去，领导批来批去，部门转来转去，开会议来议去”的状况。三要全面推行“一站式”办结。加快建设市县乡政务服务体系，扎实推进“两集中两到位”，大力开展“并联审批”，彻底改变在政务中心挂号、在部门办事的“体外循环”模式，做到人进中心、公章进中心、值班领导进中心、所有手续进中心，实现一窗式受理、一站式办结、一条龙服务。四要加大政务公开。推行“阳光政务”，扩大群众对政务工作的知情权、参与权和监督权，杜绝“暗箱操作”，切实解决政务公开质量不高、流于形式、只公开办事程序不公开决策过程、只公开一般政务不公开重大事项等问题。定期向社会发布有关政策、发展规划、经济运行等方面信息，开展及时有效的信息服务。这里需要指出的是，科级干部是市级机关干部的重要主体，要主动服务、勇于担当，对于基层地方和企事业单位请求解决的事项，既要坚持原则，依法依规按政策办理，又要灵活处理，尽可能帮助协调解决。在服务基层、服务企业、服务群众时，只能说“怎么办”，不能说“不能办”。
第四，依法依规宽严相济，努力建设公正规范的法治环境。行政执法不规范是当前反映最突出的问题之一，必
须作为优化软环境的重要内容来抓。一要推进法治达州建设。大力倡导热情执法、灵活执法，坚决反对冷漠执法、机械执法；大力倡导公正执法、廉洁执法，坚决反对恣意执法、借法谋利；大力倡导综合执法、限权执法，坚决反对越权执法、各自为政；大力倡导依法执法、主动执法，坚决反对执法违法、行政不作为。对违法乱纪、知法犯法的案件，一经查实，依照党纪国法严肃处理，决不姑息。二要加强安全环境建设。要深入推进平安达州创建活动，抓好企业周边治安混乱地区和突出治安问题的专项整治，为项目建设和企业发展创造良好的治安环境。要严格落实安全生产企业主体、部门监管、属地管理“三个责任”，加大安全防范、安全监管、责任追究“三个力度”，促进安全发展。三要为市场主体保驾护航。加强对权力的监督，认真解决乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查等问题。
坚决惩治和杜绝在行政许可中的营私舞弊、收费放行、索贿放行等行为，规范对各类企业的检查行为，杜绝影响企业正常生产的随意检查、重复检查和多头检查。坚决纠正和杜绝既当“裁判员”又当“运动员”的职能行为，规范行政处罚行为，全面落实罚缴分离。加大打击金融诈骗、偷税骗税、非法集资、侵犯知识产权等行为，保护企业和群众的合法权益，做到你投资我服务、你发展我开路、你有难我帮助、你受益我保护，千方百计为企业和群众排忧解难。
第五，着眼诚信提升素质，努力建设文明和谐的人文环境。要有针对性地开展宣传教育活动，使“人人都是投资
环境，个个代表达州形象”成为干部群众的自觉行动。一要打造诚信达州。把诚信作为立市之本、兴市之基，构建以市场准则为基石，制度健全、手段完备、调控有力、治理有序、覆盖广泛的社会信用体系，切实做到政府讲公信、企业讲守信、公民讲互信，靠诚信凝聚商气、提升人气、弘扬正气。要加大失信惩戒的力度，建立健全“诚信受益、失信惩戒”的工作机制。二要打造文化达州。要切实加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育。加快文明城市创建步伐，不断提高市民文明素质和城市文明程度。要大力弘扬红军精神，始终保持大开放的理念、追赶者的勇气、跨越者的气势。三要打造宜居达州。按照建设山水生态城市的要求，把城市规划好、控制好、建设好、管理好、联动好，完善城市功能，彰显城市特色，以舒适宜居的环境吸引客商到达州投资兴业。
三、加强统筹，明确责任，为建设一流软环境提供有力保障
实现发展软环境的根本好转，必须把软环境建设当成硬任务，构建全市上下重抓软环境、常抓软环境、齐抓软环境的格局，真正把各项工作抓紧抓实，抓出成效。
第一，要强化组织领导。软环境建设是一项动真碰硬的工作。市委、市政府已成立软环境集中整治工作领导小组，负责对全市软环境建设工作的组织领导、综合协调和督促检查，负责对干扰和破坏软环境行为的查处，对违规违纪人员的处理，对各种收费、罚款、检查、评比的规范，11
对有关单位涉及软环境问题的协调指挥。各地各部门要成立相应的组织领导和办事机构，列出本地本部门需要解决的主要问题，制定详细的工作计划和实施方案，对目标任务进行量化、细化，务求目标具体、任务明确、责任到人、工作突破。各级党委、政府领导成员要主动抓好分管部门的软环境建设，人大、政协要各司其职，大力支持。要建立领导抓、抓领导，领导督查、督查领导，一级抓一级、一级促一级的机制，确保软环境建设取得实效。
第二，要加大查处力度。整治软环境，必须出硬招，处理到人头。各地各部门要强化“投资者是上帝、引资者是功臣、各级干部是公仆、破坏环境是罪人”的共识。要广泛推行末位淘汰、引咎辞职、违规离岗、一次投诉查实下岗、重要岗位换岗交流等办法，推行“重奖举报、被查处人单位领导买单”、行风“下评上”、设立软环境建设档案等办法，使机关干部、执法执纪人员和各单位都有压力、有动力。要动真碰硬，铁腕清障，通过明察暗访、接受投诉、无记名测评、召开座谈会等形式加强检查，对那些有令不行、有禁不止、问题严重、整改不力、行动缓慢的单位和个人，要依法依纪，不枉不纵，从严、从重、从快处理。对典型案例，要公开曝光，起到查处一个、教育一片、震动一方的效果，确保治得准、治得狠、治得稳。
第三，要搞好协调配合。软环境建设涉及面广，工作量大，必须形成合力，打好总体战。各地各部门各单位要加强协调，上下联动，左右配合。纵向上，市级各部门与
各县（市、区）、乡镇要做到协调一致，三级联动；横向上，各部门各单位要正确处理条块关系，相互理解，相互沟通，相互支持，不能推而不动，互相埋怨，互相掣肘。当然，加强软环境建设，决不等于不依法依规按政策办事。我们反对态度蛮横、方法简单，说大话、狠话、硬话、狂话，挫伤群众和投资者积极性的现象，十分痛恨向企业和群众乱开口、乱伸手、吃拿卡要、敲诈勒索的行为，坚决查处随意执法、执法犯法、贪赃枉法的害群之马。只有这样，才能创造一个规范、文明、有序的环境。
第四，要突出长效管理。软环境建设是一项长期的、动态的过程，必须着眼于长效管理，切实加强制度建设。市治理办要及时总结经验，进一步完善政务服务机制、行政执法机制、机关作风建设考评机制、服务效能监察机制、行为监督制约机制、投诉举报查处机制、经济秩序规范约束机制，使软环境建设步入制度化、规范化、科学化轨道。纪检组织人事部门要联合细化相关规则，将各级领导干部和科级干部开展软环境建设的情况纳入绩效考核。各地各部门要对执行首问首办负责制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制进行检查总结，并在此基础上进一步明确岗位工作职责和权限、细化内部工作流程，建立规范高效的机关运行机制。要发挥人大法律监督和工作监督、政协民主监督、纪检监察内部监督、新闻媒体舆论监督以及群众社会监督的作用，确保整治问责真正解决问题、取得实效。
同志们，建设一流的经济社会发展软环境，是市委、13
市政府作出的一项重大决策，事关全局，影响深远。我们一定要认真贯彻落实科学发展观，统一思想、服从大局，转变作风、改进工作，全力打造一流软环境，加快建设川渝鄂陕结合部区域中心城市，为实现科学发展、建设幸福达州作出新的贡献！
第四篇：2014年安徽大学生村官考试：判断推理最后一搏（定稿）
【导读】安徽大学生村官网为您提供：2014年安徽大学生村官考试：判断推理最后一搏，欢迎加入安徽大学生村官考试QQ群：242808680。更多信息请关注安徽人事考试网http://wuhu.offcn.com
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类比推理和定义判断部分整体难度不是很大，特别是类比这一部分，大家的原始正确率大部分在5道题左右，但可能会有很大的波动，所以还是需要运用一定的方法，虽然不难，很快就能做完，但是还是要保证正确率的。定义主要的难点就是字数比较多，看起来比较费时间，因此在做题的过程中，还是要根据做定义判断的方法，比如核心成分分析法、主特征分析法等。
图形推理这一部分那就需要大家多多练习，而且还要在题目中运用图推的一些知识点，这样熟练之后，做起来就比较能快速的发现图中要找的规律了。
最后，安徽大学生村官考试网再次强调，判断推理这部分在整张行测卷子中的地位还是很重要的，并且在短时间能有很。
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第五篇：周书记
开展城市圈医疗互助活动
切实解决职工大病医疗负担
同志们：
今天，我们在这里举行武汉城市圈重大疾病医疗互助活动动员大会，这标志着咸宁市医疗互助活动已进入了实质性阶段。作为咸宁市温泉汽车客运中心的一员，我深知开展医疗互助活动是改善民生的一项重大举措，也是广大职工期盼已久的一件大事。温泉客运中心自建站以来,一直实行站运分离,是一个自主经营、自负营亏的社会站，所以客运站的财务状况也一直非常紧张。尽管如此，站支部为全力支持工会工作，切实解决职工看病救医的困难，毅然于2008年5月19日正式启动了职工合作医疗实施办法，下面结合我站的医疗互助情况谈谈我的想法：
一、介绍客运中心职工合作医疗实施情况
客运中心开展职工医疗互助活动是本着缓解职工看病难、看病贵，提升客运中心职工互助、共济、团结、协作的社会美德，发扬职工队伍“一方有难，八方支援”的道德风尚。它的本质与武汉城市圈职工重大疾病医疗互助活动的精髓不谋而合：
1、指导原则 客运中心职工合作医疗实行自愿参加，个人筹资，以重大疾病帮扶为主，住院补偿为辅的原则，建立的专款专用的医疗基金保障体系。
2、权利
职工从参合之日起到死亡之日止，都享有合作医疗互助的权利，参合人员在各级定点医疗机构就医住院，除医保报销后剩余部分按照规定的补偿范围及比例，享受医药费用补偿；在参合期间未享受合作医疗基金的人员，可以随时退出，并返还所有个人缴纳部分合作医疗基金；目前客运中心没有一名职工因外界和个人原因而退出职工合作医疗，几名借调外出的同志依然一直参保温泉客运中心职工合作医疗。原办公室主任欧阳智同志近期办理了停薪留职手续，当提到合作医疗事宜时，他毅然表示要继续参加职工合作医疗，并一次缴清一年的基金。
3、基金管理
成立客运中心职工合作医疗互助基金管理小组。建立互助基金台帐，由管理小组统一管理。管理小组是由各部门评选出来的，有中层干部也有职工群众，目的是为了职工合作医疗确保真实性、公开性和公平性。
4、基金的使用及补偿标准
基金主要用于住院医药费用的补偿，未住院的疾病不纳入此基金的报销范围。一般疾病住院报销除开医保报销外，按剩余医疗费的60%进行补偿；重大疾病住院报销除开医保报销外，按剩余医疗费的40-50%进行补偿；癌症、不治之症或直接宣告死亡的疾病一次性补偿2万-5万元。目前，客运中心已有三位同志享受到了职工合作医疗的益处，他们三人
共得到了1600元的补助。
5、监督制度 职工合作医疗基金监督工作，由管理小组实行民主监督，确保温泉客运中心合作医疗基金取之于民，用之于民。依据《温泉客运中心职工合作医疗实施办法》办事，坚持公示制度，将基金的收缴使用及患者住院报销情况定期向职工公布、公示。目前，客运中心合作医疗基金已达到（）元，为客运中心职工帮扶帮困、治病救命提供了有力保障。
二、对武汉城市圈职工重大疾病医疗互助活动的认识。开展武汉城市圈职工重大疾病医疗互助活动，是对社会保障体系的有益补充和完善。这项活动的开展有助于职工队伍助人为乐优良传统的发扬光大，也有助于协助我市推进完善现行的重大疾病救助制度。实现“无病我帮人，有病人帮我”，从而解决职工因患病住院导致生活水平下降或因病致贫的问题，使广大职工看病就医水平从整体上得到提高。从根本上说，就是要通过组织职工之间的互助互济，从机制上解决职工因病致贫的问题，使那些患大病的职工能够共享改革发展成果，促进社会稳定，推动咸宁和谐社会发展到新高度。
当前，职工医疗保险作为医疗保障措施主渠道，它收费低、保障低，从某种程度上来说，只能解决一般的医疗问题，仅作为大部分职工购买药品买单的工具，总体保障能力不强，每次救助的金额非常有限,有很大部分职工群众因大病
得不到有效保障，生活被大病拖得极其困难，要解决这个问题，仅靠现行基本医疗制度还远远不够，职工大病医疗互助是众望所归、民心所向之举。
三、武汉城市圈职工重大疾病医疗互助活动的重大意义。
武汉城市圈职工重大疾病医疗互助活动自2004年启动以来,患重大疾病的职工得到了及时补助,互助活动是工会履行维权职责，增强组织凝聚力的重要途径。开展职工医疗互助活动，解决职工“看病难、看病贵”问题，是组织根据实际需要，发挥自身联系职工群众的优势，为职工办好事、解难事的一项创新之举，是落实“组织起来、切实维权”工会工作方针的必然要求，也是党组织回馈职工、服务职工的一个有效载体。开展职工医疗互助活动使广大职工都实实在在感觉到了党、工会组织的存在，这对于提高组织的影响力，增强工会的凝聚力，增进职工队伍的团结统一，把职工群众紧紧团结在党的周围，巩固党的阶级基础具有重要意义。
四、活动展望
开展武汉城市圈职工重大疾病医疗互助活动成果主要靠全省、全市乃至全社会的职工群众参与情况来体现。温泉客运中心在此表示将积极响应，我们工会将以积极的态度和扎实的作风，深入到职工中，大力宣传职工医疗互助活动开展的目的、意义和基本知识，让广大职工群众认识它，接受
它，积极参与到活动中来。
咸宁市新客运站于2010年8月12日正式迁址至贺胜路264号,我们在各项硬件提升的同时，将努力发挥三个优势，1、利用旗帜优势。要把认识容易统一、收入较稳定的干部、职工作为启动的重点；
2、把握宣传优势。利用大屏、简报、文件等形式作为宣传阵地，大力宣传，营造良好氛围，取得广大职工群众的信赖和支持；
3、确定组织优势。努力发挥工会的作用，层层发动，把工作做到每一个职工家里。最后，希望我们各级工会组织坚定信心、团结一致、群策群力、扎实工作，把武汉城市圈重大疾病医疗互助活动办成党政满意、社会认可、职工受益的“暖心”工程！
谢谢大家。
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