在全乡美丽乡村建设大会上的讲话[小编推荐]

第一篇：在全乡美丽乡村建设大会上的讲话[小编推荐]

在全乡美丽乡村建设大会上的讲话

XX乡党委书记

XXX

今天，乡党委、乡政府在这里召开全乡建设美丽乡村动员大会，主要目的是贯彻落实XX市第十次党代会提出的“打造现代化美丽乡村”的部署，以及区推进农村综合提升建设美丽乡村动员大会的精神，动员全乡上下马上行动起来，全面加快推进我乡美丽乡村建设工作，把我乡的农村打造成宜居、宜业、宜游的现代化新农村。美丽乡村建设关系到经济社会发展大局，各级领导纷纷深入农村开展调研工作。乡委乡政府近期又研究出台了《XX乡推进农村综合提升建设美丽乡村行动计划（2012-2016）》以及《XX乡推进农村综合提升建设美丽乡村试点工作方案》，刚才XX同志已经作了详细的说明。这两份文件对于全乡加快推进美丽乡村建设工作具有重大的指导意义，希望大家认真学习领会，明确任务，抓好落实，取得实效。

前不久，区委XXX书记带同区委、区政府领导班子成员来到我乡东方村参观考察美丽乡村建设情况，认为东方村的美丽乡村建设工作走在了全区的前列，为全区开展美丽乡村工作树立了模范和榜样。刚才，各村党支部书记、村委会主任也实地参观了东方村美丽乡村的建设成效，希望其他村认真借鉴他们的经验做法，结合本村实际，走出一条具有自身特色的美丽乡村建设之路。对于下一步全乡美丽乡村建设工作，我先讲几点意见，等一下，汤书记还要作重要讲话。

一、强化转型升级，促进农村经济发展和农民致富

发展农村经济，促进农民增收，是美丽乡村建设的重要基础和首要任务。我乡地理位置优势明显，也拥有很多得天独厚的自然条件，各村要结合自身实际，按照“生态为本，产业富民”的发展方向，找准发展优势，宜农则农，宜工则工，促进农村经济转型升级。

一要不断优化农业生产结构。按照“高产、优质、高效、生态、安全”的要求，以市场为导向，优化农业生产结构。加强引进和培育一批发展潜力大、带动能力强的现代化农业龙头企业，大力发展以生态型无公害农产品为特色的农业产业，优化品种品质，提高加工增值能力，打造农副产品品牌。提高农村土地利用效率，引导农业集约化、产业化经营。加快清理现有果林地，促进果林地向花卉苗圃、蔬菜基地转变。加大农业科技投入，抓好农技示范和推广应用工作。加强农民科技和职业技能培训，增强农民就业能力，促进农业增效、农民增收。

二要大力发展低碳生态工业。积极引导农村企业向工业园区集聚，积极推动旧厂房的提升改造。加快淘汰农村地区“二高一低”企业，严格执行污染物排放标准，逐步实现污染集中治理。整合农村特色资源，引导有条件的村发展特色生态工业，形成“一村一品”块状集结的乡村低碳生态工业集群。

三是积极拓展农业生产外延。积极发挥香草世界、湖山枇杷园的示范带动作用，加快农业和生态旅游业、休闲服务业融合发展。加紧培育新的乡村旅游亮点，加快两龙1000亩桃花基地、花城菊XX、铁山村生态示范村等乡村旅游资源的开发建设，抓紧推进狮民

狮洞水库的修复工作。进一步规范和提升农家乐的经营管理水平，打造一批集“吃、住、游、购、体验”为一体的精品农家乐。

二、强化综合整治，改善农村生产生活条件

我乡农村面积广大，城乡二元结构仍然较为明显，农村基础设施落后，环境卫生条件差，这些都直接影响着农村的发展环境和农民的生活质量。我们要以美丽乡村建设为契机，加强农村综合整治，为群众营造一个良好的生产生活环境。

一是完善农村基础设施建设。2013年实现全乡村际道路及村内道路100%硬底化，大力解决群众最关心的道路问题。加快推进农田基本设施建设、农村“亮化”工程、改水改厕、污水处理、危旧破房改造等工作，全面提升农村基础设施建设水平。

二是集中整治农村“脏、乱、差”。全面清理道路沿线、村庄内部的“十乱”。在道路沿线，清除暴露垃圾，全面整治沿线村容村貌，规范乡村店招牌设置，对严重影响村容村貌的违章建筑物及其他设施进行拆除，整治破败空心房、废弃住宅。在村庄内部，全面清理村庄房前屋后、河塘沟渠、村（居）委、村庄道路、农业基地等范围内的垃圾。

三是开展乡村绿化美化行动。大力实施“三年提升 绿满花都”改造提升计划，全面推进乡村绿化美化建设。开展农村“四旁”（村旁、路旁、水旁、宅旁）绿化工程，抓好乡村道路沿线、庭院、村庄空隙地、休闲广场、农田林网的绿化，突出抓好乡村主要出入口 的道路绿化，从点、线、面和立体空间等多方面入手，不断改善和提升城乡绿化环境。

三、强化文明建设，推进公共服务均等化

一是丰富农村精神文化生活。要根据群众的需要，建设好小公园、运动场所等各类公共文化体育设施。广泛开展群众性文化体育活动，满足农民群众日益增长的精神文化需求。加快提升改造村（居）文化室，加强文化室管理员的培训，提高农村文化室的管理水平，使文化室真正成为提升村民素质的重要阵地。加大农村文化遗产的保护和利用力度，鼓励对旧祠堂、旧民居、历史建筑旧址等进行保护性利用，鼓励各村编写村志、举办乡土展览。积极开展文明创建活动，增强村民文明素养和法律意识，形成诚信友善、崇尚科学、文明礼貌、邻里和睦的社会主义新农村精神文明。

二要大力发展教育事业。要加快教育“两项工程”建设，完成校舍安全工程，妥善做好学生借宿工作和校巴接送工作。尽快实现公办义务教育规范化学校100%覆盖，进一步做好在村务工外来人员子女接受教育工作，加强民办学校的管理。加快推进乡、村中心幼儿园建设。

四、强化管理工作，优化农村发展环境

一要完善农村财务资产管理制度。加强农村“三资”管理，健全农村集体经济组织财会管理制度和重大事项和财务收支审批呈报制度，村级重大事项和财务收支必须向乡党委呈报。加强各项规

章制度的执行监督检查力度，严厉查处坐收坐支、暗箱操作等违规、违法行为。

二要推进农村新型社区建设。合理规划布局农村社区，推广“网格化管理、组团式服务”的管理服务模式，结合实际实施好“五个一”工程，即：一个综合服务中心（含维稳、健康、计生服务等），一个不少于500平方米的户外休闲文化活动广场，一个不少于200平方米、1500册藏书的文化站，一个不少于10平方米的宣传报刊橱窗，一批分布合理的无害化公厕，构建农村“20分钟服务圈”，努力建成一批规划科学、环境整洁、设施配套、服务健全、管理民主、安居乐业的农村新社区。

三是加强农房建设、改造和管理工作。继续推进农村危破房改造，重点做好农村自住且无二套住宅的低收入困难家庭的危破房改造工作。利用国家“土地增减挂钩”政策，积极推进农民住宅社区化。整治农村废弃住宅、私塔乱建住宅，拆除严重影响村容村貌和交通道路的违章建筑。抓好农村住宅楼样板设计工作，鼓励农民参照样板新建住房，提升乡村建筑整体美观度。加强农村楼房立面整饰，实现“三线”下地、“雨污分流”，使农村消防设施、房屋安全、市政配套等基本达到要求。

五、强化试点建设，带动全乡美丽乡村建设

要按照抓点、连线、成片的思路，分阶段实施好美丽乡村行动计划。一是要大力推进试点村建设，抓好典型示范。我们已经选定了小布村、平山村、花城村、铁山村作为推进美丽乡村试点村，洛场村、狮民村、东方村作为美丽乡村建设重点村，今后必须按照“一

村一品、一村一景、一村一业”的错位互补和协同发展格局，因地制宜，对村庄进行科学规划，对村容村貌进行特色整治，挖掘各村自然生态资源、历史人文古迹、旅游文化内涵，建设独具农家特色、生态宜居的美丽乡村和农民幸福生活的美好家园，把试点村和重点村打造成精品，打造成样板，带动其他村的发展。二是要大力推进美丽乡村示范片区的规划建设，特别是我乡区级美丽乡村示范片区——山前旅游大道沿线村生态观光旅游带的规划建设。三是要及时总结试点经验，加强经验交流、推广，推动XX美丽乡村建设工作目标全面实现。

同志们，美丽乡村建设功在当代，利在千秋。这是我乡在区委、区政府的带领下，坚定不移走“城乡一体、城乡和谐发展”的新型城市化道路的重要举措，是时代赋予我们的光荣使命。全乡各单位、各部门要从全局的高度来认识美丽乡村建设的重要性，切实增强工作使命感、责任感、紧迫感，真抓实干，攻坚克难，为把我乡农村建设成为宜居、宜业、宜游的美丽乡村而努力奋斗。

第二篇：在全县主要通道沿线美丽乡村建设动员大会上的讲话范文

在美丽乡村综合示范带建设动员大会上的讲话

同志们：

今天这个会议非常重要。省委、省政府刚刚下发了《关于实施和谐秀美乡村建设工程的若干意见》，7月18日市委、市政府在召开专题会议，就美丽乡村建设作了重点部署。为贯彻落实好省、市精神，今天我们在这里召开全县 美丽乡村综合示范带建设动员大会，目的有三：一是传达会议精神，引起大家的高度重视；二是研究部署工作，落实大家的相关责任；三是明确工作要求，希望大家立即行动起来。刚才，就 美丽乡村示范带建设工作进行了全面具体的部署，讲得很好，很周密、很全面、很到位，请大家认真抓好贯彻落实；乡镇党委书记作了会议发言，思想认识到位，工作措施到位，讲的很好。下面，在县长讲话基础上，我再强调三点意见：

一、统一思想，下定决心，努力赶超。建设美丽乡村是市委、市政府结合发展实际，以“美丽乡村，品牌”为重要突破口，将的政策支持转化为加快发展、造福群众的一项重要决策，这不仅是对社会主义新农村建设的新提升，更是深化“”品牌，突出特色的一项重要举措。目前，其他兄弟县市特别是在美丽乡村建设方面动作很大，与之相比，压力很大。因此，我们要充分认识建设美丽 1

乡村的重要意义，把思想统一到省市工作部署上来，加快建设进度，早日完成目标任务。我认为，建设美丽乡村的重要意义有三个方面：

第一，实施美丽乡村建设，是推进建设的一项内在要求。党的十七大将“建设生态文明”作为实现全面建设小康社会奋斗目标要求之一，省市各级党委、政府也都提出了统筹城乡发展，打造秀美和谐社会的目标和口号，树立了科学发展、绿色发展的全新理念。县第十三次党代会提出了建设的战略目标，建设美丽乡村的一项应有之意，是全县农村建设和发展一项新的目标任务。大力实施美丽乡村建设，对于提高农村群众生活质量、保护和改善农村生态环境、促进农村可持续发展，推进建设具有十分重要的意义，功在当代，惠及长远。

第二，实施美丽乡村建设，是推动农村转型发展的战略举措。当前，全县农村社会已经进入转型发展阶段，正在发生从传统文明向现代文明的深刻变革。实施美丽乡村建设，是新时期社会主义新农村建设的新要求和新内涵，也是农业、农村新形势发展的必然趋势，必将促进全县农村繁荣发展，促进农民人居环境改善，促进更深远传承，加速推进全县农村社会进步。

第三，实施美丽乡村建设，是满足农民群众日益增长的物质文化生活需求的民心工程。一方面，自“十一五”以来，全县的经济社会取得了长足的发展，各级党委政府对“三农”

问题也日益关注和重视，尤其是启动实施社会主义新农村建设和农村危房改造工程以来，取得了明显成效，为建设美丽乡村奠定了良好的工作基础。另一方面，虽然随着城市化步伐加快，大量农村群众向城市转移，但他们的根基还在农村，感情还留在农村，尤其是随着农民收入的持续增长，广大农民群众对生活环境、生活品质提出了新的更高要求，过上更加幸福美好的新生活，成为广大农民群众的迫切愿望。实施美丽乡村建设，就是进一步通过改善农村生产生活条件，丰富群众文化，加快农村文明进步，更好地满足农民群众日益增长的物质文化生活需求。这是一项顺民意、惠民利的民心工程。因此，全县上下要把思想统一到市委、市政府的决策上来，不争论，不犹豫，不观望，以只争朝夕的精神，加速进位赶超，把美丽乡村综合示范带建设成为展示我县农业农村农民新面貌的一道靓丽风景线。

二、突出重点，精心操作，提高品位。美丽乡村示范带建设线路里程较长，任务较重，我们要按照秀美、和谐的内在要求，精心谋划、合理布局、因地制宜、注重实效，并在具体实施中突出重点，明确目标，打造精品。

第一，要突出工作重点，有的放矢。突出重点，就是要抓住事物的主要方面。按照省委、省政府《关于实施和谐秀美乡村建设工作的若干意见》要求，到2015年全省80%的县、70%的乡镇、50%的村庄要达到和谐秀美乡村的标准。就目前而言，不管是人力、物力、财力方面，还是工作精力方面，都不可能在全县全面展开。因此，按照“有所为、有所缓为”指导思想，经过深入调研，广泛征求意见，县委、县政府决定首先建设，主要原因是这两条通道来来往往的游客多，这不仅是展示 形象的窗口，也是展示 形象的窗口，.同时，选择这些重点的主要目的就是集中时间、集中精力、集中资金重点打造，以此作为十八大的献礼工程，作为新农村建设的提升工程.第二，要明确工作目标，严格标准。目标是方向，标准是要求。既然我们现在下决心打造 美丽乡村示范带，在建设标准上，一定要严格要求，具体就是要做到“”，“ ”即；“”，即。在这里，我重点强调一下平改坡问题。坡屋顶有利于房屋的耐用，又隔热，安全系数也高，不管从美丽度，还是安全度、实用性来说，搞风格的坡屋顶比平屋顶更好。在色调上，风格是青砖，坡屋顶是黛瓦也可以、红瓦也可以，但一定要做到每个村落保持色调一致、风格一致，体现特色。

第三，要筹集工作资金，广开渠道。兵马未动，粮草先行。资金保障是我们工作成功的重要保证。经过近一个月的调研，参照周边兄弟县市的好做法，我们确定了“”办法，以农民群众为主体，采取“三个一点”的办法解决，就是县财政奖补一点、乡镇支持一点、农民自付一点，充分调动方方面面工作积极性，充分体现美丽乡村“人民共享，大家共为”的理念。

三、创新机制，明确责任，快速推进。美丽乡村示范带建设时间紧、任务重、涉及面广，县直有关单位和沿线乡镇要高度重视，迅速行动，强力推进。

第一，要创新宣传机制，动员到位。沿线各乡镇、村庄要精心组织策划，切实做好群众工作，重点开好两个会议，即：县挂点领导要到所挂点乡镇召开一个工作部署会、有建设任务的乡镇要召开一次村民代表大会，广泛宣传美丽乡村示范带建设的重大意义、目标任务、工作措施，营造正确的舆论导向和浓厚的建设氛围。宣传部门、新闻媒体要主动跟进，广泛深入动员，形成“政府引导、部门服务、市场主导、群众主体”工作推进机制，调动一切积极因素，引导社会各方面力量参与示范带建设。要积极培育、发现、宣传建设中涌现的好典型、好做法、好经验，示范带动，营造浓厚的工作氛围。

第二，要创新领导机制，有序推进。县委、县政府将把美丽乡村示范带建设作为当前和今后一段时间全县农业农村工作的重点来抓，成立了示范带建设指挥部，涉及的乡镇和行政村，也必须高度重视，既要建立总的工作推进机构，明确主要领导亲自抓、分管领导具体抓；又要分村庄成立相应的推进小组，落实每个村庄建设工作的责任人员和责任单位，还要与工程中标单位签订合同，明确完成时限，严格建设要求，确保工程质量，做到千斤重担人人挑，人人身上有担子。

第三，要创新奖惩机制，严肃纪律。大家必须严格按照前几次会议明确的工作职责，严格落实。县委农工部作为总牵头部门，要坚持每周编发一期工作简报，每二十天开展一次督查，并通报工作进展情况；县委、县政府分管领导每十天要进行一次工作调度，协调解决问题，强力推进美丽乡村建设。

同志们，推进美丽乡村示范带建设，是市委、市政府交给我们的一项艰巨任务，也是我们建设 又一重要举措，更是我们农业农村工作创特色出亮点的一场重要战役。各有关部门、沿线各乡镇要齐心协力，攻坚克难，努力加快推进示范带建设，把 沿线村庄建设成为展示我县美丽乡村形象的窗口，为建设 作出新的更大贡献。

第三篇：在美丽乡村建设工作会上的讲话

在美丽乡村建设工作会上的讲话

总体上看，我省建设美丽宜居乡村工作，是一个循序渐进的过程，适应了农村生产关系、生产经营方式的调整变化，符合乡村建设规律要求，方向是正确的，政策是妥当的，推进是有成效的，促进了农村生产力发展，改善了农民生活条件，提高了农民生活质量，绝大多数群众是满意的。但也要清醒地看到，我们的工作还有很多差距，个别地方思想认识有偏差，工作统筹衔接不够，征求群众意愿不充分，侵害群众利益问题仍然存在，有的地方工作推进存在冒进倾向，做群众工作不深不细、工作简单化。对这些问题，我们要实事求是对待，认真查摆分析，逐一整改提升。

当前，要在全省范围对优化村庄布局、建设美丽宜居乡村工作开展“回头看”。各市、县要迅速行动起来，对本辖区美丽宜居乡村建设情况进行一次全面摸底，对存在的问题即知即改、边查边改，确保按期整改到位。要坚持统筹把握、分类处置，对已经拆迁尚未搬入新居的，要在确保工程质量的前提下，加快建设进度，让群众早日入住。对临时居住安置不到位的，要一户一策、明确时限予以解决，确保群众生命财产安全。对正在实施的，要深入听取群众意见，把政策讲清楚，取得一致共识。对正在实施但群众意见较大的、正在研究准备实施的、以及已经研究尚未实施的，先一律暂停，进行重新甄别。

要优化村庄布局、建设美丽宜居乡村是一项民心工程，要压实美丽宜居乡村建设责任，不忘初心使命，把好事办好，决不能把民心工程搞成“民怨工程”。各级党委、政府主要负责同志要负总责、亲自抓，各有关部门主要负责同志要认真履职尽责，坚持问题导向，及时回应群众诉求。要加强督导检查，对美丽宜居乡村建设中存在的问题及时纠偏，深入了解群众诉求，及时调整工作思路和方法。对不作为、慢作为、乱作为的，强行拆迁、损害群众利益的，要依法依规严肃查处。要切实改进作风。从省委常委会做起，全省各级普遍开展一次作风突出问题整顿，着力解决作风简单粗暴问题，着力解决宗旨意识不牢、群众路线不深入问题，着力解决急躁冒进、急功近利问题，着力解决形式主义、官僚主义问题，真正让广大群众理解支持我们的工作。

第四篇：2021年领导在全市推进美丽乡村建设动员大会上的讲话

2021年领导在全市推进美丽乡村建设动员大会上的讲话范文

同志们：

党的十九届五中全会刚刚闭幕。这次全会明确提出了今后五年，也就是“十四五”期间，我们国家在实现全面建成小康社会目标决胜阶段的一系列重大战略部署，确立了坚持推进创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念和任务要求。具体到我们XX，贯彻五中全会精神的切入点在哪里、推进五大发展的突破口在哪里、全面建成小康社会的差距和短板在哪里?市委、市政府经过认真分析研究，认为美丽乡村建设符合XX实际，体现群众期盼，是一个大的突破口，也是一个主要抓手。因此，今天召开这次会议，就是要动员全市上下打一场美丽乡村建设的攻坚仗，努力让我们XX的村容村貌更整洁、生态环境更优良、村风民风更文明、群众生活得更富裕、更幸福。

一会儿，X书记还要作重要讲话，大家要抓好贯彻落实。下面，我先讲几点意见。

一、要充分认识“美丽乡村”的丰富内涵，尤其是要认识“美丽乡村”建设的重大意义

大家都知道，这些年农村工作有一个总的要求、总的目标，是建设社会主义新农村。建设美丽乡村，是从党的十八大习近平总书记倡导建设美丽中国之后，在20XX年由中央1号文件首次提出的。乡村作为农民这一特殊群体祖祖辈辈生产生活的载体，它的美，不同于城市的美，高楼林立、灯火辉煌、车水马龙、繁华喧闹，它是一种自然的美、生态的美、传统与现代劳作融合的美、人与人之间淳朴交往的美；它的美，也不是一般建设意义上的美，它既有外在的美，也有内在的美，有物质层面的美，也有精神层面的美，是一种高水平、全方位、宜居宜业的美。概括起来，就是“家园美、田园美、生态美、生活美”。应当说，它是新农村建设的升级版，是美丽中国建设的重要组成部分，是全面建成小康社会的重大举措。推进美丽乡村建设，至少应当包括这样几个要点：乡村的建设活动有组织、建设时序有规划、建设发展有规律、建设内容全方位、建设过程无止境、建设重点阶段性、建设要求具体化。

推进美丽乡村建设，首先是我们XX加强“三农”工作的现实需要。我们XX虽然只有X个乡办、X个行政村、两个改为社区的村、X万多农民，农村地域面积、农业总量、人口比例相对比较小，但老百姓的富裕程度比较高，群众对生活环境、生活质量要求的意识也比较强。这除了我们XX水深土厚、有较好的农业自然条件外，更主要的是由于城市经济，特别是市场服务业发展带动的结果。从近几年的农村整体情况看，改革发展稳定各方面的工作都不错，有一定的成绩，也有不少的亮点，但问题也不容忽视。我们虽然不断地实施产业结构调整，推进种养特色化、规模化和“一村一品”，但“小而全”的状况还没有得到根本性改善，除少数的城中村、城郊村外，大多数的村集体经济仍很薄弱；我们虽然经过多年的新农村建设，实现了两轮“五个全覆盖”，特别是经过去年的创卫，农村的村容村貌和生活环境有了明显改观，但不少村的垃圾清理、污水治理仍很滞后，私搭乱建、私堆乱放的现象屡见不鲜，环境卫生的长效机制还没有有效建立；还有极个别的村管理松弛，村规民约不到位，放任一些不文明的陈规陋习蔓延。这些制约农村发展的问题，都迫切需要我们通过推进美丽乡村建设来解决。

其次是我们加快城乡一体化先行发展的迫切需要。我们XX地域小，最大的特点是城乡联接紧密，最远的村也就是10多钟的路程，是全省唯一的城乡一体化发展综合配套改革试验区。这既是我们重大的发展优势，也是一项难得的政策机遇，更是一份责任。这几年，围绕试验区建设，我们主要是推进了城乡基础设施一体化，全市共有X个村通上了天然气、X个村铺设了排水管网、X个村接上了自来水，有X个村建成了老年人日间照料中心，数字电视和网络提速都实现了全覆盖。从面上看，基础设施的完善提质还有一半左右的任务量，从点上看，大多集中在一些偏远或者经济条件比较差的村，实施起来难度都比较大。同时，我们在统筹城乡公共服务、社会管理、文化教育、控制性规划等方面，都还有相当大的差距，需要我们通过美丽乡村建设来统筹推进。

再次是我们确保实现全面建成小康社会的根本需要。全面达小康，是一个涵盖范围相当广泛的目标，既有经济总量的考核、人均收入的考核，也有农村就业、贫富差异、社会保障、人均寿命、社会治安、资源消耗、环境污染等多个方面的要求。过去我们经常讲，“小康不小康，关键看老乡”，说明小康建设的重点和难点是农村达小康、农民达小康。现在讲全面达小康，它就不是局部的小康，不是某个方面的小康，也不是部分人的小康，而是整个农村和全体村民群众的小康。从我市来看，目前的问题和短板也恰恰正是这些。因此，我们必须按照五大发展的要求，从问题抓起、从现在抓起，精心组织、充分动员、整体联动、重点突破，使美丽乡村建设成为全市上下的共识，成为我们各级干部的使命和责任，一年一年、踏踏实实地推进农村的发展和变化。

二、要明确总体要求，把握好“美丽乡村”建设的任务重点和时间节点

“美丽乡村”建设，既需要有理性的认识，也要有感性的认识，更需要因地制宜，提出有可操作性的实施步骤和任务要求。为了增强大家的感性认识，前段时间，市委、市政府专门组织有关部门和乡村干部，由XX副书记和XX副市长带队，分别到了省外的X、X等县和省内的X县进行考察学习。考察期间，大家了解到，这些地区有的是突出个性特征，不搞大拆大建，不搞千篇一律，形成了“一村一品、一村一韵、一村一景”的建设格局；有的是坚持“青山绿水就是金山银山”，持之以恒地抓环保、抓绿化，发展生态休闲产业；有的是发掘村庄悠久历史和文物资源，打出古村落文化旅游品牌；有的完善公共服务设施，打造文明宣传教育平台，村民都有强烈的归属感和荣誉感。可以说，通过这次考察，大家不虚此行，学到了真经，开阔了眼界，受到了启发。

根据这些外地先进经验，结合我市具体实际，市委、市政府研究制定了全市推进美丽乡村建设的实施方案。方案对推进美丽乡村建设的目标、任务、步骤和机制措施，都有明确要求，大家要认真消化理解，把工作任务认领到位、落实到位。重点要把握好以下四点：

（一）要把握好规划制定，解决好建设定位的问题。美丽乡村建设是一项长期的、综合性的工程，一定要立足长远、统筹考虑。各村在新农村建设的基础上，要抓紧编制美丽乡村建设规划。规划要符合村情，体现个性特征，既不能千篇一律，也不能盲目攀比。有条件的村，可以聘请省级以上的专业院所来做，保证规划的质量和水平。对各村的规划，乡办要加强指导，统一把关。规划部门也要加强这方面的协调和服务。为了加强对乡村规划的管理，理顺职能关系，市委、市政府研究决定，将原来隶属住建部门的村镇管理站移交到规划部门，实行城乡规划一体化管理。美丽乡村规划一经确定，就要严格地管起来，对违规建设、随意加建等现象，必须严肃查处；就要一任接着一任干，一张蓝图绘到底，保证把规划愿景变为现实。

（二）要把握好任务重点，解决好质量标准问题。推进美丽乡村建设，主要是五个方面：一是环境和卫生整治，按照城市的标准、城市的要求，抓好农村的硬化、绿化、亮化、净化、文化和美化。二是基础设施配套提质，农村的道路、自来水、排水污水、供电、天然气、数字电视、网络等设施都要进一步改善，有条件的村还要上集中供热。三是产业发展，继续推进设施农业、高效农业、观光农业，推进“一村一品”，尤其要加快发展农村电商和乡村旅游。四是提高农民素质，加大对农民的实用技能和创业技能的培训力度，为转移农村劳动力、增加农民收入创造条件。五是促进村风文明，创新农村社会管理，解决农村养老、医疗、文化、救助等保障问题，提高农民的幸福指数。

当前，也就是第一步，重点是要围绕“六化”，扎实推进农村环境和卫生综合整治。各乡村要完善提升“村村通”、“户户通”工程，确保道路硬化全覆盖。对破损、塌陷的路段，交通部门要牵头做好修补和维护，保障路面硬化的质量和标准；要结合森林城市的创建，大力开展乡村绿化，农林部门要负责牵头组织指导，抓好乡村平面绿化、立体绿化、庭院内外绿化，抓好进村通道绿化、村内街道绿化和环村绿化，努力形成“村在绿中、人在景中”的美丽景观；要加快乡村亮化照明设施建设，对进村路、主街道、重要的公共活动场所，以及具有标志性的建筑，都要安装照明设施，还有“天眼工程”都要安装到位，真正让乡村的夜晚都亮起来、美起来；要突出垃圾和污水治理，住建部门和环保部门要加大工作力度，要借助垃圾发电项目的实施，对农村生活垃圾推进分类处置，完善建筑垃圾终端处理设施，实现“户分类、组保洁、村收集、乡中转、市处理”。特别是对农村日常保洁，要强化长效机制，对各村保洁员的使用、管理、考核和工资发放，美丽乡村创建领导组要组织有关部门和乡办专题研究，形成新的、有效管用的机制，彻底解决一些村保洁员只拿工资不干活的现象。对农村污水要尽可能的接入城市大网处理，暂时不能接入的，要自建小型处理设施，坚决杜绝污水随地排放；要加大农村文体设施建设力度，各村不仅要有阅览室、有体育器材、有公共活动场所，而且要管理到位，保证运转。要创新精神文明宣传载体，设置专题诗画、标语、乡规民俗、善行义举榜等设施，把乡村文明、乡村文化充分体现到村民群众对幸福生活的美好愿望上来；要高标准地整治农村村容村貌，对村民出行的主干道，要彻底清理堆积现象，保障畅通，对两旁的墙体，要粉刷一新，外不露砖，对残垣断壁，该修的修、该推的推，做到整齐划一。对通村道路环境，要分段负责，经常性的做好路面清扫和行道树的粉刷，努力把村容环境提到新的水平。特别是对一些村私搭乱建问题，领导组办公室要组织国土、规划、住建、公安、乡办等部门成立联合执法组，进行一次全面的专项整治，采取法律的、行政的、政策的手段，该拆除的要坚决拆除，坚决扼制和刹住私搭乱建、无序建设的歪风。

完成这“六化”，是打基础的任务。从明年起，各村都要自加压力，坚持每年都发展一项新的产业项目，每年都实施一项生态建设项目，每年都办好一件民生实事工程，每年都完成一件文明创建工程。这“四个一”工程，将作为我市推进美丽乡村建设的主要抓手，今后年年都要抓、村村都要抓，力争年年、村村都有新变样。

（三）要把握好典型树立，解决好示范引领的问题。美丽乡村建设，虽然有标准、有要求，但没有固定的模式、路径，既需要我们汲取外地经验，也需要树立我们自己的典型，通过示范引路，整体推动。从目前看，我市有几个村已经成功起步，搞得既有特色，也有一定成效。一个是X乡的X村，这个村10多年来如一日，坚持不懈地搞绿化，生态环境建设的非常好，整个村庄都处于绿树环抱之中。今年，村里又投资300多万元，实施了污水管网铺设和农村危旧房改造工程，力度非常大，成为我市唯一的美丽乡村省级示范村。另一个是高村乡的下平望村，这个村属于搬迁新村，基础条件比较好，今年以来村里又投入了330万元，完善了污水管网设施与街巷硬化，环境设施得到进一步改善。其它还有几个村，比如X乡的X村、X村办的北庄，X办的X村，也都各有所长。各乡办要组织开展相互交流、相互学习活动，通过相互借鉴、取长补短，达到共同提高的目的。为了进一步推进示范引路，市里决定以X庄、X望5个村为示范村，分别由住建、环保、农林三个部门负责培育提升，打造全市美丽乡村建设的样板。

（四）要把握好时间节点，解决好推进时序的问题。美丽乡村建设，投资大、任务重、标准高，既要尽力而为，也要量力而行，循序渐进，扎实推进。市委、市政府初步考虑，今年主要是抓动员、抓谋划，把规划思路和方案确定下来。明年一年是集中攻坚年，主要是“六化同步”，完成农村环境卫生清洁保洁、垃圾处理全覆盖，同时完成农村土地、房屋普查建档，出台农村建房审批政策规定，全面控制“两违”建筑，使农村环境卫生管理和基建管理步入规范化、制度化、常态化的轨道。从20XX年到20XX年，主要是围绕“四个一”工程，全方位抓提升，实现一年一个样、三年大变样。在时间节点上，我们还要求示范村和城中村、城郊村，要先行一步，提前一年或半年时间率先达标。

三、要强化推进措施，为“美丽乡村”建设提供强有力的保障

我们做任何工作，都要像创卫一样，既要有目标、有标准、有任务，还要有机制、有措施、有保障。在推进美丽乡村建设中，我们也要加强组织领导，加强机制保障，加强督促考核。

在组织领导上，市、乡、村三级都要成立美丽乡村建设领导机构。市里由X书记总挂帅，我牵头，XX副书记、XX副市长和XX副市长具体负责，相关职能部门和乡（办）一把手参加，同时成立专门的办公室，抓日常的推进和协调。在各乡（办）、各村也都要相应地成立领导机构，党政主要领导、两委主干都要亲自抓，负总责、总负责。

在推进机制上，一是要强化帮扶机制，全市各部门、各单位都要与乡村开展结对帮扶，形成美丽乡村共建机制，对美丽乡村建设任务完成的情况，帮扶单位要负连带责任。二是要建立投入机制，美丽乡村建设的主体是农村，村级组织要负责资金的筹措。各村都要挖掘村里的优势资源，以发展产业为支撑，吸引社会投资。市发改、住建、环保、农林、水务、文化、文物旅游等部门，要积极包装项目，争取省级农村人居环境改善工程、文化惠民、文物保护、旅游开发等方面的专项扶持资金。对这项工作，要有指标任务，也要有考核，对争取回来的资金，市上要加强统筹使用，不撒胡椒面，集中打造亮点。驻村企业也要伸出援手、慷慨解囊，参与支持美丽乡村建设。三是要创新奖补机制，市里考虑，由财政每年预算列支一块资金，专门用于美丽乡村建设补助奖励，多干多补，少干少补。

在督促考核上，主要看干部的思想重视程度、精力投入程度，看任务的完成情况、工作的进展时序，看群众的满意度。综合这些因素，全市要统一考核，公布排名。干部尽责不尽责、称职不称职，美丽乡村建设考核结果要成为重要参考。评选先进、红旗、功勋两委主干，实行“一票否决”。

最后是在舆论支持上，要面向基层、面向群众，广泛宣传、加强引导，充分凝聚正能量，调动各方面的积极因素。要宣传典型、鞭策后进，推动我市的美丽乡村建设不断形成新的热潮、形成整体协调推进的局面。

同志们，推进“美丽乡村”建设，是市委、市政府在新的形势下做出的一项重大决策部署。希望大家统一思想、提高认识，齐心协力、真抓实干，在农村这片广阔的舞台上，大显身手、积极作为，为打造富裕、秀美、文明XX的新亮点，为实现全面建成小康社会的目标，做出新的更大的贡献！

第五篇：美丽乡村建设

东亭乡美好乡村建设经验及基本做法

来源: 发布时间：2013-01-07 11:47:01 阅读次数：3707

一、基本情况

广德县东亭乡地处皖浙交界，与浙江省长兴县、安吉县接壤，面积 98平方公里，辖5村1社区，人口 2.1万。近年来，我乡始终坚持“生态立乡，工业兴乡”的发展战略，立足于乡域特色，认真谋划、把握重点、强化措施、狠抓落实，扎实有序地在全乡开展了美丽乡村建设。今年以来，我乡在不断巩固原来13个新农村建设示范点的基础上，超前谋划，提早部署，整乡推进，全面推开，着力把全乡打造成集花卉观赏、生态休闲、文化体验、旅游度假为一体的大景区。目前，共拆除危房旧房和围墙等800余处，粉刷破旧房屋5万平方米，绿化面积5千平方米，道路硬化3千米，各村（社区）整体形象正在不断改善，村庄品味正在逐渐提升。

二、主要做法

（一）科学规划，合理布局

一是科学定位。在分析比较我乡区位、资源、人文优势后，先后研究制定了乡域经济社会发展总体规划和乡域

村庄布点规划、集镇规划、村庄建设详规、生态建设和环境保护规划、竹产业发展规划、一村一品块状经济布局规划和旅游经济发展规划，从而合理利用土地集约发展，保护环境资源。二是明晰思路。确定了“突出重点、彰显特色、典型示范、逐步推进”的工作思路，因地制宜，拆并空心村，整治中心村，培育特色村。三是培植特色。注重挖掘各村产业支撑、经济和文化特质，确定全乡各村（社区）美丽乡村建设特色亮点，积极打造高峰省级竹产业村、柳亭国家级生态村、阳岱山茶文化村、东亭祠山文化村、颂祥彩色苗木村、沙坝薯业村。

（二）健全机制，长效管理

一是完善考核机制。将美丽乡村建设和村庄整治工作纳入对全乡各村（社区）的目标责任考核，将考核结果作为村（社区）和个人评先评优的重要依据。二是完善垃圾收集网络。与农户签订门前“包扫、包集、包整洁” 的三包责任书，形成 “户集、村收、集镇中转”的垃圾处理二级网络，达到村庄整齐整洁的效果。三是健全清洁卫生动态评选机制。各自然村庄成立理事会，不定期到户开展清洁卫生评比，实行动态评选，评选清洁的贴上标牌，不清洁户则要求限时整改，形成“比一比、学一学”的卫生保洁氛围。

（三）资源整合，统筹推进

一是整合宣传载体，通过印发《致农户的一封信》、编发《今日东亭》、召开会议、发送短信等方式全方位立体式的宣传建设的意义和举措；二是整合项目资金，将向上级争取的项目，集中在中心村，打包管理，统筹安排，合理分配。三是整合责任主体，明确各自职责。明确政府和村级负责公共设施维护，农户负责自家庭院整治，理事会负责做好监督督促，最大限度地调动广大群众参与建设的积极性和主动性，号召村民将自己房前屋后“搞干净、摆整齐”。

三、几点感受

（一）规划是基石，定位是根本。

没有规划就没有目标。规划要切合实际，乡与乡的情况不同，村与村的情况也不一样，因此，在制作规划时，要考虑本乡本村的历史文化、人员成份、地形特点和经济发展等因素。布局要合理。无论是新村的选点，还是村居的式样；无论是房址的选择，还是村道的设计，都要突出

一个美字，彰显一个新字，突出风格，抓住特色，打造一村一景，形成村村都有小景观、全乡如同大园林的整体格局。

（二）党员是先锋，群众是主体。

把美丽乡村建设统筹到党的建设中，充分发挥党员的模范带头作用，积极开展比学赶超促先进、争做榜样树先锋的“建设美好家园”村庄整治活动。同时充分尊重群众意见，成立理事会，集思广益，共同想办法，集体出点子，通过宣传发动，充分调动群众的建设热情，形成党员、干部、群众、企业有钱出钱，有力出力，不等不靠，争先恐后投身美丽乡村建设的良好局面。

（三）项目是要素，整合是关键。

对于基础设施建设，必须要有项目支持。我们对于向上争取的农业综合开发、林业科技推广、塘坝河道治理、危房改造、新型墙体材料应用、沼气池推广、改水改厕、农村环境连片整治等项目有机整合，统筹到中心村庄的基础设施建设中去。借助于这些项目的整体实施，乡村公共设施逐渐得到完善，乡容村貌发生较大改变，广大群众也就从中得到更多实惠和益处。

去年我乡获得了全国环境优美乡镇和中国竹制品名镇等称号，今年我们又成功的申报了阳岱山省级森林公园，高峰村的国家级“一村一品”示范村。荣誉的获得固然可喜，成绩的取得来之不易，但离上级党委政府的要求及群众的期盼还有一定差距。2013年，我们对美好乡村建设要再研究、再创新、再提升，实行整乡推进。我们相信，在上级党委政府的正确领导下，我乡紧紧围绕“创业增收生活美、科学规划布局美、村容整洁环境美、乡风文明和谐美”的方针，强化措施，狠抓落实，一定能把东亭建设成为“宜居宜业宜游”的生态之乡，东亭也必将成为皖东南璀璨夺目的美好乡镇。

思阳镇开展“美丽上思•清洁乡村”活动

典型经验材料

（2013年8月1日）

在县委、县政府的正确领导下，我镇党委、政府迅速开展了以“清洁乡村”为主要内容的“美丽上思•清洁乡村”创建活动，取得了阶段性成果。

一、工作开展情况

（一）组织领导到位。我镇党委、政府高度重视“美丽上思•清洁乡村”工作，成立了以党政主要领导为组长的工作领导小组和成立“美丽办”，负责组织协调工作，制定出台了思阳镇“美丽上思•清洁乡村”活动实施方案，实行领导干部分组包片包村制度，各村亦组建相应工作班子。为明确工作责任和目标任务，将创建活动与“圆梦•责任”学习教育活动结合起来，落实工作方案的各项目标任务，层层细化分解任务,层层明确落实责任。镇党委、政府与各村党支部、村委会签订《思阳镇开展“美丽上思•清洁乡村”活动目标管理责任书》，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关人员专门抓的良好工作机制，全力保障“美丽上思•清洁乡村”活动的开展。

（二）宣传引导到位。我镇持续加大“美丽上思•清洁乡村”创建活动的宣传力度。一是定期召开“美丽上思•清洁乡村”工作推进会，使镇、村干部进一步明确宣传发动群众参与此项活动的意义；二是派出驻村干部、村干组成的宣传组走村入户，通过展示板报、宣传标语、悬挂横幅、分发致村民的一封信、印发宣传资料等形式宣讲此次活动精神，引导群众转变思想观念和生活方式，使群众积极、自觉参与到整个活动中来。截止7月30日，我镇共悬挂横幅96条，固定标语59条，制定村规卫生公约35块，为活动营造了浓厚氛围。

（三）综合整治到位。在“美丽上思•清洁乡村”活动中，我镇按照县相关部署，一是重点抓住公路沿线、城中村、圩场、城乡结合部等重点，认真抓好三条进城主要公路两边的清洁工作，将镇、村干部分为若干个工作组，每组由一名镇领导带队并配备一辆专车，分段负责搞好公路沿线面上的卫生，特别是彻底清除成堆垃圾。二是安排全体后勤组成员和4050人员每天打扫镇政府大院及入镇道路两次，并划好停车线，新种植一批树，美化亮化镇政府大院。三是由各村（社区）统一搞好村（居）委会大院的清洁卫生和城中村、城乡结合部清洁工作，全面推行“门前三包”责任制。四是及时清理整治辖区内卫生死角及城乡结合部卫生死角，查处门店、居民住户乱倒垃圾的不文明行为，在整治空间上实现全覆盖，不留死角。截止7月30日，我镇先后组织3万多人次，出动皮卡、铲车、方拖等各类车辆317车次，投入50多万元，其中用于购买垃圾清运车10辆，垃圾桶、垃圾箱2000多个，铁铲等清洁工具400多把，建成垃圾池25个，清扫村（社区）屯级道路132条，清理垃圾248吨；投入650万元，新开工建设县城区小街小巷12条。

（四）典型带动到位。每个村重点建设2个示范屯，坚持示范典型带动,推动整个活动深入开展。并且将群众基础较好的广元村那布屯、荣新屯、汪斗屯、新安屯，高加村高岸屯、渠皇屯，昌墩村昌墩圩、那堂屯，江平村平钱屯等清洁活动为示范，推进清洁乡村工作。通过以点带面，我镇在深入开展“美丽上思•清洁乡村”活动的同时，将清洁工作由“突击型”向“常规型”转变，努力营造“洁、齐、美”的城乡面貌。

（五）考核督查到位。一是要求包片包村的领导干部每周一向镇主要领导汇报上周清洁活动开展情况，确保活动取得实效；二是签订责任书，将“美丽上思•清洁乡村”创建活动工作作为考核各村（社区）、镇直各单位工作实绩和领导干部工作能力的重要依据。对成效突出的先进单位和个人，由镇党委、政府给予表彰奖励；对未完成工作的单位和个人予以通报批评；三是建立情况通报和检查制度，由镇纪委牵头，抽调人员组成督查小组，强化“美丽上思•清洁乡村”创建活动的全程督查，及时发现问题，及时落实整改。对整改不到位的，进行通报批评，确保创建活动各项工作任务落到实处。

二、主要亮点

（一）宣传形式多样 1.文艺宣传形式

开展群众喜闻乐见的文艺宣传，5月21日和7月19日晚由镇党委、政府分别组织文艺队在易和村以及7月21日在广元村那布屯举行了 “建设美丽乡村，打造宜居思阳，共建幸福家园”文艺晚会，观看人数达4000多人次，同时晚会结合进行了“美丽家园清洁乡村” 知识问答，广大群众积极参与，普及了清洁乡村活动知识，提高了广大群众的保洁意识。

2.标语形式

我镇共悬挂横幅96条、固定标语59条、制定村民卫生公约42块、“清洁乡村”理事会职责25块，把清洁的理念、重在参与的重要性以及垃圾处理的流程等形式为“清洁乡村”活动的开展营造了浓厚氛围。

3.宣传工作组、青年志愿者走村入户宣传形式

我镇“美丽办”把工作人员分成三个组：一是日常工作组，主要负责办公室的日常工作；二是垃圾清运组，主要负责陈年垃圾的清运并逐步形成一种常态化；三是宣传组，主要抓好宣传工作，组织发动群众自发搞好“美丽家园”，动员群众成立“清洁乡村”理事会，收集垃圾清运费，把清洁工作形成常态化。同时组织一支青年志愿者积极参与“清洁乡村”的宣传工作。

4.感染形式

我镇把印有“美丽思阳监督员” 的宣传T 恤分发给屯里的保洁员以及一些理事会成员，对于清洁卫生人人参与的宣传起到了很好的作用。

（二）由“突击型”部分向“常规型”逐渐转变

我镇高加村高加屯目前已建有垃圾池3个，每户收取垃圾清运费3元/月，由群众把垃圾放到垃圾池，再由保洁员统一清运。江平村平钱屯在5月11日由500多名群众自发组织美化家园，县、镇部分领导干部也积极参与。当天共清理垃圾11吨。平钱屯多方筹集到1.2万元资金，用来修建垃圾池。建立卫生公约、门前三包，各组划分保洁责任区、垃圾集中清理。每周六上午8:30开始，全屯男女老少一齐出动进行大扫除。昌墩村以集市及主干道清扫保洁工作为突破口，集中力量对昌墩圩街道进行彻底整治，并组织各屯群众对大堆垃圾及河塘漂浮物等卫生死角进行突击清理，共清理垃圾60余吨，群众参与达3500多人次；对昌墩圩街道摆摊设点进行规范，清除占道经营，乱摆摊设点行为；经过充分发动群众，群众对清洁工作的热情相当高，已经做到：1.统一收费。每家每户统一收取垃圾清理费8元/月，用于聘请保洁员；2.由保洁员每天统一清运垃圾；3.全村各屯落实垃圾收集点和处理点，各户门前统一摆放绘有“清洁家园，从我做起”字样的垃圾桶。

4、成立“清洁卫生协会”主要负责清洁卫生的日常工作。