鹿城区河道整治工程专项资金补助办法

第一篇：鹿城区河道整治工程专项资金补助办法

温州市鹿城区人民政府办公室

关于印发鹿城区河道整治工程专项资金补助办法的通知

温鹿政办〔2008〕72号

各街道办事处、乡镇人民政府，区政府直属各单位：

《鹿城区河道整治工程专项资金补助办法》已经区政府同意，现印发给你们，望认真贯彻执行。

二○○八年四月二十九日

鹿城区河道整治工程专项资金补助办法

第一章 总 则

第一条 为加快推进河道整治工程建设，提高全区防洪排涝能力，规范河道整治工程专项资金使用与管理，提高资金的使用效益，根据《中共温州市委关于进一步加强水利工作和防洪能力建设的意见》（温委发〔2005〕116号）和《温州市人民政府关于加强农田水利基本建设的意见》（温政发〔2007〕73号）精神，结合我区实际，特制定本办法。

第二条 实施河道整治工程，应遵守统筹规划、讲求实效、建管并重、持续发展的原则，根据当地地貌、河道条件和经济发展水平，参照国家有关水利工程的技术规范，因地制宜地采取符合实际的工程措施。

第三条 根据河道的功能和作用，将河道划分为区级主要河道（包括《关于公布鹿城区重要水域名录》内的河道及戍浦江主要支流、工业园区的配套河道）、村级一般河道。

第四条 河道疏浚整治工程是一项公益性事业，建立“以区为主、上下联动、分级筹资、各负其责”的资金保障制度。区级主要河道整治工程，资金主要由区财政负担；村级一般河道整治工程，资金主要由区财政补助，同时各乡镇（街道）必须落实相应配套资金。

第五条 河道整治专项资金按照“统筹安排、保证重点”的原则，优先安排区级主要河道整治项目。

第六条 本办法中的河道整治工程项目是指：以提高我区整体防洪能力为主的河道疏浚整治工程，包括河床清淤、河道拓宽、打通卡口、主河道之间沟通以及河道驳坎等项目。

第二章 项目管理

第七条 凡申请下年度河道整治建设计划的，各乡镇（街道）应于当年的10月底前统一向区农林水利局申报。区农林水利局按照轻重缓急、分步推进的原则，根据年度河道整治工程建设的工作重点和实施情况，对各申报项目建设计划进行初审，与区发改局、财政局会商后，统筹安排下年度的投资计划及建设计划，报区政府下达年度实施计划。

第八条 已列入年度实施计划的河道整治项目，应进行实地勘测、编制初步设计报告（方案设计）。

第九条 河道整治项目的勘测和初步设计（方案设计）应以《温州市城市中西片防洪规划》及乡镇、流域防洪规划为依据，由相关专业勘测设计资质的单位负责勘测和编制。

第十条 河道整治工程实行项目法人责任制，工程由河道所在乡镇（街道）负责政策处理和实施。

第十一条 河道整治项目建设严格遵照招投标有关规定执行。任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。招标对象为具有相应水利水电工程建设资质的施工单位。

第十二条 发改、财政、水利、环保、国土资源、规划等有关部门要各司其职，通力合作，为项目建设实施全程提供高效服务。

第三章 验收管理

第十三条 河道整治项目完工初验合格后，业主向区农林水利局提出验收申请，区农林水利局会同有关部门组织验收。

第十四条 工程验收时，原则上参照水利部《SL223-1999水利水电建设工程验收规程》和《浙江省万里清水河道建设技术标准》有关条款执行。

第十五条 河道整治工程验收时，根据工程规模，项目建设单位应提交下列资料：

（一）工程设计资料及批复文件；

（二）工程建设管理工作报告、监理工作报告、工程施工管理工作报告、设计工作报告、质量监督工作报告；

（三）工程决算书；

（四）竣工图及相关图片资料。

第四章 资金使用与管理

第十六条 财政补助资金从地方水利建设专项资金、水资源费、水土保持设施补偿费、占用水源（水域）补偿费及其他财政资金中安排。

第十七条 补助原则：按照区级主要河道、村级一般河道划分补助等级，并按工程实际投资额进行补助。工程实际投资额包括工程结算建安费用和设计、招投标、监理、审价、检测费，不包括政策处理费。

第十八条 补助标准：区级主要河道整治工程由区及区级以上财政补助80％，村级一般河道整治工程由区财政补助60％。

第十九条 奖励：工程建安费结算控制在中标价110％以下的（含110％），给予奖励实际投资额的20％；工程建安费结算控制在中标价120％以下的（含120％），给予奖励实际投资额的15％；工程建安费结算控制在中标价130％以下的（含130％），给予奖励实际投资额的10％；工程建安费结算控制在中标价130％以上的，不予奖励。

第二十条 补助资金分期拨付：工程签订施工合同后，先预拨中标价的40％;实际完成工程量达50％，再预拨中标价的20％；全部完成工程量后，再预拨中标价的20％；其余部分待工程完工验收合格，审价核定后拨付。

第二十一条 项目建设单位要严格遵循项目资金专款专用、专账核算、专人管理的原则，建立健全财务管理制度和会计核算制度。

补助及奖励资金均用于工程建设，不得用于行政和人员经费。

第二十二条 如发现下列情形之一的，财政部门应暂缓或停止拨款：

（一）虚报项目建设内容的；

（二）借河道疏浚整治之名，占用水域面积的；

（三）擅自更改设计、不按规范操作等其它违规行为的；

（四）未按建设程序组织实施的；

（五）未完成计划任务的或验收不合格的；

（六）自筹资金不到位的；

（七）截留、挪用项目资金的；

（八）不按规定向财政和主管部门报送工程进度报表等有关资料的；

（九）拒不接受职能部门监督检查的。

第五章 专项资金的监督检查

第二十三条 有关职能部门要加强对专项资金使用的监督，定期开展检查，及时发现和纠正存在的问题。对专项资金管理不善造成严重后果的，要追究有关责任人的责任；对骗取、套取、截留、侵占、挪用、贪污专项资金的，要依法依纪严肃处理；触犯刑律的，要移送司法机关依法处理。

第六章 附则

第二十四条 本办法自颁布之日起施行。

第二篇：黑臭河道整治工程

2010年宝山区黑臭河道整治工程-长吉树河 施工方案

第一节 工程概况

1、工程概况

2010年宝山区黑臭河道整治工程（长吉树河）位于宝山区庙行镇，本次整治桩号为0+000~0+340，本工程主要施工内容为植草护坡、木桩导梁、浆砌挡墙、仿木栏杆安装、透水砖路面等。本工程新建护岸长640m、桥涵二座。

2、护岸结构形式

本护岸规划河口宽12m，河底宽2m，坡比1：1.85,坡顶标高4.20m。结构形式共为三种，分别为A型、B型、桥涵。

A型结构为木桩、C25钢筋砼导梁、植草护坡、仿木栏杆、1.5m防汛通道;B型结构为植草护坡C25钢筋砼底板、M10浆砌挡墙、C25钢筋砼压顶，墙顶安装仿木栏杆、1.5m防汛通道。桥涵为方涵、两侧挡墙。

第二节 施工测量放样

1、工程施工测量范围

依据本合同工程投标文件规定的主要工程项目，施工测量范围如下：（1）结构测量：原始地形测绘、收方计量测量以及混凝土浇筑施工测量等。（2）其它临时工程测量。

（3）各单项工程的竣工测量和竣工资料的整编。

2、施工技术标准和规范

《国家三角测量规范》（GB/T17942—2000）。《国家一、二等水准测量规范》GB12897—91。《国家三、四等水准测量规范》GB12898—91。《水利水电工程施工测量规范》SL52—93。

3、施工测量技术方案

（1）施工控制网的布设与测量 ① 施工首级控制网测量

对监理工程师提供测量基准点、基准线和水准点及其基本资料和数据进行验收、复测的基础上，以其为施工首级控制网的起算点，按照工程设计布置，在满

第三篇：城市河道整治工程情况汇报

城市河道整治工程情况汇报

葛家东河整治工程进展情况：

开发区葛家东河自施工队进场后，目前方桩1700根，已全部浇筑结束，并进行定期养护，整个河道已经全部干河结束，南侧现以做好施工便道、打桩平台、打桩机械进场打桩。近期拆除文林路西侧的老闸，从工程进展情况看整个工程进度缓慢，主要由于前期阴天较多，加上水位较高，闸门无法开启，严重影响整个工程进度。

下一步工作打算

将紧抓住当前晴好天气，加大监管力度，督促施工队增加机械、增加施工人员、尽快打桩结束，争取在10月下旬打桩结束，做好安全质量监督。

第四篇：河道整治

口播：炎炎烈日下，湘江湘潭河东大堤湘钢地段，忙于作业的“天意号”采砂船被巡查至此的水政执法人员紧急“叫停”。经现场测量，“天意号”作业区域离河滩只有１４．３米，而根据有关规定，河滩５０米范围内的采砂作业都不被允许。

７月２８日，市水务局组织部分市人大代表、市政协委员和行风监督员，对湘潭境内６１公里的湘江河道进行调研。对于沿途不时可见的采砂现象，代表、委员们纷纷认为，采砂已到了非治不可的地步。今年８月起，我市将出重拳整治和规范河道内乱采、乱挖行为。堤脚裂开２０多米

７月２８日上午９点１６分，在河东大堤湘钢五星堤段，一艘“天意号”采砂船正在进行采砂作业，船上没有悬挂任何采砂标识。现场发现，该采砂船离河滩非常近，据河道管理部门测量，离河滩只有１４．３米，属于严重的违法采砂行为。

当执法人员问及为何这么近挖砂，采砂船股东之一赵正池给出的解释是，“江中没有货（砂）”。对此，河道管理部门当场勒令该采砂船停止作业，迅速离开禁采范围，并将按照相关法规给予处罚。据赵正池自称，“天意号”在此采砂已有一个多星期。

无独有偶，在离“天意号”采砂船上游四五百米处，巡查人员发

现有一段河堤堤脚被挖出一个约二三十米长的口子，部分泥土塌陷掉往江中。市河道管理站工作人员潘志勇非常气愤：“这显然是采砂船在堤脚挖砂所致，类似的挖河堤行为，是要追求刑事责任的。”“非法采砂要钱不要命”

从十万垅犁头嘴到昭山水域，沿岸不时可见一座座堆积起来的“砂山”（砂石场），江中航行船只大多为采砂船或运砂船。像铁路桥到杨梅洲之间属于禁采范围，但现在有１０几条采砂船。同行的市人大代表王国强怒斥，“（他们）河堤都挖，真是要钱不要命。”

王国强对湘江乱采乱挖现象关注已久。他说，河堤关系到沿江两岸市民的安全，“我强烈要求政府整治和规范采砂行为”。市政协委员李罗斌也认为，“（乱采、乱挖）已经到了非治不可的地步。”市行风办胡湘玲女士视察后对记者表示，对于非法采砂泛滥现象，“单靠某个部门治理不行，要多部门综合治理，增强执行力。” 她认为，这次特别有必要规范乱采、乱挖现象。

整治工作任重道远

根据市河道管理站的统计，目前湘潭境内一共有８５条采砂船，其中经招投标确定的只有４２条，其余４３条为无证采砂船（含未中标船只）。持有合法许可证的砂石场有４８家，非法无证砂石场有６

家。４８家砂石场年销量约为２０００多万吨，中标船只估计每年开采能力约８８０万吨，剩下的则是无证采砂船开采的。

在市水务局局长余国伟看来，由于目前非法采砂行为存在很多问题，整治起来任重道远。

第五篇：河道整治

城市河道是城市繁荣和文明发展的载体,随着城市化进程加快,城市人口猛增,产生的废水日益增多,对城市干支流河道造成了严重的污染,也影响了人们的身体健康和城市形象,所以城市河道综合治理既关系着城市的基础设施建设,也关系着城市生态建设和形象建设。近年来,很多城市都开始重视对城市河道的治理,为此投入了大量的资金和人力,并已经取得了一定的成绩。河道综合治理不仅提高了城市的防洪、排水、排污能力,而且还在一定程度上美化了城市环境。因此,进行城市河道综合治理是十分必要的。城市河道综合治理是一项综合性的系统工程,涉及交通、生物化学、环境科学、水利、河流景观设计专业等。城市河道综合治理要从人文、生态、经济、城市可持续发展、社会效应等多个方面考虑,既要恢复河道的功能,又要满足人类生存的要求。1城市河道治理现状及存在的主要问题经过近年来的努力,我国城市河道治理取得了一定的成绩,比如水质逐渐变好,防汛排涝体系日臻完整,但在河道治理中仍然存在一些问题

城市河道对于营造城市及其周边地区良好的生态环境至关重要,在城市生态建设、经济建设以及拓展城市发展空间方面具有不可替代的作用。随着社会经济的迅速发展,高强度的城市开发活动对城市河流生态环境造成很大影响,也在一定程度上影响了河道周边社会经济的发展。为了改善城市河道环境质量,发挥城市河道的生态功能,近年来国内开展了大量的城市河道整治的实践。这些实践积累了较多的河道整治经验,也进行了较多河道整治效益分析的研究,但大多数河道整治成效分析主要集中在水质评估上,个别项目进行了相关的经济效益分析,很少的项目提到了其社会效益,且仅限于简单的定性描述。关于城市河道综合整治项目的评价,缺少从经济效益、环境效益、社会效益等多方面进行的综合研究,相关的社会评价研究也不足。因此,对城市河道综合整治项目进行社会评价研究,一方面可弥补此类项目社会评价实践的空白,另一方面对于完善社会评价理论体系具有重大现实意义。1城市河道综合整治项目社会评价的意义城市河道综合整治项目是在以人为本的可持续发展观的前提下,为改善城市河流污染造成的环境问题所进行的一系列综合整治工作,包括河道清淤工程、引水防洪工......(本文共计5

道疏浚治理是农村环境综合整治的重要内容。部分河道内随意设置障碍、倾倒垃圾渣土，不仅缩小了河道过水断面、影响了正常行洪，同时也造成了水体污染、恶化了农村生态环境。实施河道疏浚治理，彻底清除河道障碍物及垃圾渣土，改变脏乱差现象，对改善生态环境、创建整洁优美乡村、保障人民群众身体健康具有重要意义。

加强河道水库采砂管理是一项系统的社会管理工作，事关人民群众生命财产安全，事关社会稳定和经济发展大局，同时涉及河库岸线的综合利用。河道采砂管理是确保防洪安全和河湖健康的重要内容，各村各有关部门要充分认识加强河道水库采砂管理工作的重要性和必要性，在加强日常监管的同时，通过专项整治行动，加大管理力度，健全长效机制，维护河道治理、开发和保护大局，确保全镇经济社会和谐稳定发展。