第一篇：丁小强党代会讲话(最终)
[2011.11]中 国 共 产 党 赤 壁 市
第八次代表大会文件之一
解放思想 跨越发展
为建设强而优的中等城市而努力奋斗
——在中国共产党赤壁市第八次代表大会上的报告
（2011年11月3日）
丁 小 强
各位代表、同志们：
现在，我代表中共赤壁市第七届委员会向大会作报告，请予审议。
一、过去五年的工作
过去五年是赤壁历史上机遇十分宝贵、发展倍受关注、成就较为突出的五年。2008年，我市被确定为中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强同志深入学习实践科学发展观活动的联系点和省、咸宁市第二批、第三批试点县市。2011年，被确定为省委书记李鸿忠同志创先争优活动的联系点。中央、省和咸宁市委的关心重视为赤壁的发展注入了强大的动力，创造了千载难逢的发展机遇。五年来，七届市委团结带领全市人民，高举中国特色社会主义伟大旗帜，解放思想，抢抓机遇，艰苦奋斗，开拓进取，圆满完成了第七次党代会确定的各项目标任务，开创了经济发展、社会进步、民生改善、政治稳定的新局面。
（一）综合实力不断增强。积极应对金融危机和各种自然灾害的影响，克难攻坚，推动了经济平稳较快发展。预计2011年，全市可实现生产总值172亿元，是2006年的2.4倍，年均增长19.5%；地方一般预算收入8亿元，是2006年的3.3倍，年均增长27.2%；规模以上工业增加值75亿元，是2006年的3.8倍，年均增长30.5%。一批重点产业和重大项目顺利推进，园区建设初具规模，产业结构不断优化，功能布局逐步合理，经济发展后劲明显增强。
（二）城乡面貌明显改观。加强城乡规划、建设和管理，城镇功能不断增强，配套设施日益完善。城市建成区面积达到24.8平方公里，绿化覆盖率达到36.3%，生态新区建设正在加速推进。深入开展社会主义新农村建设和“清洁家园”行动，农村的生活环境、生产条件和发展基础不断提升优化，一批重点镇、重点村特色日益明显。城乡交通明显改善。武广高铁赤壁北站投入运营，旅游快速通道建成通车，武汉新港赤壁港区建设已启动前期工作。深入开展环保专项治理，陆水湖环境综合整治取得明显成效，生态环境逐步改善。
（三）各项改革不断深化。围绕重点领域和关键环节，推动改革创新，体制机制不断优化。农村综合改革不断深入，“以钱养事”新机制继续完善，土地流转方式逐步规范，集体林权制度改革全面完成；积极推进财税金融机制改革，城乡财税管理机制基本形成，融资、担保体系逐步完善；在全省率先推行纪检监察管理体制改革，实行了纪检监察机构的统一管理；医药卫生体制 改革强力推进，基层医疗卫生单位全面实施国家基本药物制度；政府机构和行政管理体制改革取得积极成效，经济发展环境不断优化。
（四）社会事业快速发展。坚持以人为本，加大对民生事业的投入。五年来，累计解决24.93万人饮水安全问题；建设保障性住房36.15万平方米；新增就业3.3万人；社会保障体系进一步健全，新农合参合率达到98.2%，城乡居民养老保险顺利推进,城乡低保实现应保尽保，人民生活水平明显提高。预计2011年，城镇居民人均可支配收入达到15065元，与2006年相比，年均增长12.6%；农民人均纯收入达到7960元，与2006年相比，年均增长15.1%。义务教育得到均衡发展，科技创新力度加大，文化体育和广播电视事业健康发展，人民群众初步享受到了医改成果，人口低生育水平持续稳定，文明创建活动深入推进。加强和创新社会管理，社会保持和谐稳定。
（五）党的建设全面加强。以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以扎实开展学习实践科学发展观、创先争优、“三万”活动为重点，全面推进“五个基本、七个体系”建设，加强农村（社区）党员群众服务中心建设，充分激发基层党组织和党员队伍活力，基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断增强。不断深化干部人事制度改革，完善干部综合考核评价体系，领导班子和干部队伍活力得到充分激发。认真落实党风廉政建设责任制，积极推进“十个全覆盖”及惩治和预防腐败体系建设，党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。宣传思想和新闻舆论工作 进一步加强，精神文明创建活动扎实开展，思想道德建设不断深入。坚持集体领导、民主决策，市委领导核心作用得到凸显，人大、政协作用得到充分发挥，政府依法行政及人民法院、人民检察院依法独立行使职权的能力得到提高，爱国统一战线进一步巩固壮大，民族、宗教、外事等工作取得新进展，人武、工青妇、档案、史志、老龄、残疾人等各项事业取得新成绩。
五年的成绩来之不易。我们能够取得上述成绩，靠的是中央、省委和咸宁市委的正确领导，靠的是历届班子打下的良好基础，靠的是市“四大家”班子的精诚团结，靠的是全市各级党组织和广大党员、干部群众的奋力拼搏！在此，我谨代表赤壁市委，向所有关心、支持和参与赤壁建设的同志和朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
五年的实践极为丰富，积累的经验弥足珍贵。五年来的发展实践，使我们深刻体会到：必须坚持解放思想，把中央、省委和咸宁市委的决策部署与赤壁的实际相结合，抢抓机遇，创造性地开展工作；必须坚持科学发展，处理好发展速度与结构、质量、效益的关系，重视资源节约集约利用和生态环境保护，提高发展的全面性、协调性和可持续性；必须坚持以人为本，执政为民，尽心尽力办实事解民困，千方百计促民富安民心，切实让人民群众共享改革发展成果；必须坚持维护稳定，确保一方平安，着力营造和谐发展的社会环境；必须坚持从严治党，廉洁从政，着力提高党的建设科学化水平，使党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用得到充分发挥。在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到赤壁经济社会发展中还存在一些困难和挑战：经济总量偏小，经济运行质量较低；农业产业化水平不高，工业产业结构不合理，现代服务业发展滞后，综合竞争力较弱；改革力度不大，体制机制不够完善，发展环境不够优越；创新创业人才资源匮乏，党员干部整体素质有待进一步提高等等。这些问题，必须引起我们高度重视，并在今后的工作中继续采取有力措施加以解决。
二、未来五年工作的指导思想和奋斗目标
未来五年，是我们全面实施“十二五”规划的重要时期，也是实现赤壁跨越发展的重要战略机遇期，我们正迎来一个充满机遇和挑战的新时期。但总体来看，机遇大于挑战，希望多于困难。中央领导深入学习实践科学发展观活动联系点的后续效应仍将持续扩大，外界对赤壁的注意力、上级对赤壁的支持力、赤壁发展的承载力仍将持续提升，发展环境更加宽松；国家促进中部地区崛起和省委、省政府实施长江经济带开放开发以及武汉城市圈战略不断深化，使赤壁的综合优势更加凸显，承接沿海地区产业转移的空间更加广阔；一批产业项目和基础工程相继实施，发展平台不断完善，骨干企业逐步成长壮大，加快发展的基础日益坚实；全市上下谋发展、促发展的愿望强烈，加快发展的内生动力强劲。机遇难得，稍纵即逝；挑战严峻，不进则退。我们务必增强责任感和紧迫感，科学研判形势，准确把握市情，深入解放思想，不断改革创新，奋力实现赤壁发展新跨越。
未来五年，我市经济社会发展的指导思想是：高举中国特色 社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以解放思想为先导，以提升经济实力、建设宜居城市、促进和谐稳定为重点，坚持工业兴市、农业稳市、旅游旺市、开放活市、人才强市，推进经济社会科学发展、跨越发展，努力把赤壁建成发展基础坚实、产业结构优化、功能布局合理、文化特色彰显、人民福祉提升的强而优的中等城市。
建设强而优的中等城市，“强”是基础，“优”是内涵。我们要在“强”上下大力，在“优”上用功夫，推动发展的“量”与“质”同步提升、双重跨越。要把增强硬实力作为第一要务，通过外延式扩张，做到经济实力强、产业质量高、人才队伍优、发展后劲足，着力建设优势突出的实力之城、对话世界的开放之城、特色鲜明的魅力之城。要把优化软环境作为重要保障，做到思想观念新、体制机制活、社会服务全、民生保障优，着力建设充满生机的活力之城、彰显历史的人文之城、舒适和谐的幸福之城。要经过全市上下的艰苦奋斗，推动赤壁由传统工业大市向新型工业强市跨越、由旅游资源大市向旅游产业强市跨越、由文化大市向文化强市跨越、由生态大市向生态强市跨越。力争未来五年，全市生产总值年均增长24%左右，规模以上工业增加值年均增长26%左右，地方一般预算收入年均增长27%左右，城镇居民人均可支配收入年均增长11%左右，农民人均纯收入年均增长12%左右。到2016年，力争城市建成区面积达到32平方公里，人口规模达到30万人，城镇化率达到65%以上，全市绿化率达到40% 以上，万元GDP能耗下降20%。综合经济实力进入全省县域经济十强之列。
建设强而优的中等城市，是省委、咸宁市委寄予赤壁的殷切希望，是全市52万人民的迫切期盼，也是全市各级党组织和广大党员干部必须担当的重大责任和历史使命。我们要着眼这一战略目标，团结和带领全市人民，奏好解放思想的进行曲，吹响跨越发展的冲锋号，迈出创先争优的新步伐，以创业的勇气、创新的锐气和创优的志气，创造一流的发展成就，奋力谱写赤壁发展的新篇章。
三、坚持科学发展，实现经济实力新跨越
建设强而优的中等城市必须以强有力的经济实力作支撑。我们要牢牢树立发展是硬道理的战略思想，牢牢扭住经济建设这个中心不动摇，加快转变经济发展方式，调整优化产业结构，不断提高经济运行质量，增强经济总体实力。
（一）做大做强工业经济。工业是财富之源、产业之源、民生之源。实现跨越发展，工业是龙头、是支撑、是脊梁。要坚持工业的主导地位不动摇，大力实施产业倍增计划，加快壮大市场主体，着力培植大产业。要坚持把招商引资和全民创业作为培育市场主体的源头活水，强化“一切围绕招商引资、一切服务招商引资、一切服从招商引资”的理念，创新招商方式，拓宽招商领域，完善安商政策，大力发展节能环保、生物医药、新能源、高端装备制造业和新材料等新兴产业，壮大机械电子、纺织服装、电力能源、新型建材、轻工食品等优势产业，培育壮大特色产业 集群，支持有实力的企业上市。力争用五年时间，培育规模以上工业企业400家以上，打造百亿企业2家、10亿企业10家以上。发挥科技引领作用，加快推进自主创新，引导企业加大技改力度，培育精品名牌和拳头产品，提升产业和企业市场竞争力。大力加快经济开发区、蒲纺工业园区和乡镇工业园区的基础设施建设，创新建设、管理和运行机制，推进园区对接融合，打造主导产业突出、配套完备、特色鲜明、集约发展的大园区、大平台。
（二）不断提升现代服务业。把发展现代服务业作为优化产业结构、完善城镇功能、实现惠民利民的重要途径，加快发展交通运输、现代物流以及金融、信息、法律等生产性服务业，规范和提升商贸、餐饮、住宿等传统服务业。加快武汉新港赤壁港区物流中心建设，培育建材、农产品等专业市场，努力把赤壁建成区域性现代物流中心。厚重的历史文化和秀美的山水资源是赤壁的独特优势，是旅游发展的灵魂。要把文化旅游业作为战略产业做大做强，打好“三国、温泉、陆水湖”三张牌，用文化包装旅游、让旅游承载文化，推动经济转型发展。要加快引进、培育有实力、有品牌的旅游市场主体，推出文化旅游精品，完善综合性文化旅游服务体系，加大行业管理和市场推介，加强文化旅游商品开发和生产，努力把赤壁建成中国优秀旅游目的地，把赤壁古战场建成有世界影响力的旅游精品。深入挖掘三国历史文化，以三国赤壁古战场5A级景区建设为核心，以旅游快速通道为立轴，以黄盖湖、松柏湖、沧湖等地的自然生态为依托，建设赤壁三国文化旅游试验区；加大陆水湖保护性开发力度；整合地热资源，加快龙佑温泉二期、五龙山温泉、风情赤壁等重点旅游项目建设进度。
（三）大力发展现代农业。秉承统筹兼顾的理念发展农业，着力转变农业发展方式，构建现代农业体系，提高农业综合生产能力、抗风险能力和市场竞争力。加快优质稻、优质油、楠竹、茶叶、果蔬、水产等优势农产品基地建设，培育农业产业化龙头企业，推进生产、加工、销售一体化，发展农产品精深加工业，提升农业产业化经营水平。加大现代农业科学技术推广应用和成果转化力度，大幅提高农业劳动生产率、土地生产率、农产品商品率和农业综合效益。健全动植物疫病防控、农产品质量检测等体系，积极推广农业标准化生产技术，进一步提升农业机械化水平。加强气象监测、预报、预警系统建设，提升农业防灾减灾能力。推进农户家庭集约化经营，发展壮大农村专业合作社，提高农业生产经营的组织化程度。完善农村土地承包经营权流转市场，在依法自愿有偿的基础上发展多种形式的适度规模经营。创新思维，大力发展“生态农业”、“休闲农业”、“观光农业”、“体验农业”等新型农业，扩大农业领域，增加就业岗位，拓宽增收渠道。
（四）着力创新产业发展机制。进一步深化改革，创新体制机制，有效破解产业发展中面临的一些深层次问题，创优产业发展环境。要创新节约集约用地的体制机制，优化土地结构和布局，有效盘活土地市场，增强产业发展支撑。要创新和完善投资体制，发挥市场配置资源的基础性作用，营造有利于各类投资主体公平有序竞争的发展环境，鼓励各类投融资主体参与工业、农业和交通、水利等领域的建设。加快建立现代金融体系，做大做强城投公司、担保公司，改善资产质量，提高投融资能力；大力引进各类金融机构在赤壁设立分支机构，做活城乡金融市场。深化行政审批制度改革，加快行政服务中心建设，深入治理经济发展软环境，着力营造开明开放的舆论环境、宽松优惠的政策环境、高效便捷的服务环境、公平公正的法治环境、诚实守信的信用环境。进一步在全市倡导“产业第一、企业家老大”的理念，尊重企业家、培育企业家、扶持企业家，支持能人创办企业、发展产业、富裕百姓。
四、坚持统筹发展，实现城乡建设新跨越
统筹城乡发展，推进城乡一体化，提升城镇化水平，是建设强而优的中等城市的基础和前提。要按照“高标准规划、高品位建设、高水平管理、高效益经营”的原则，以“提升城区、完善集镇、美化乡村”为重点，进一步加强城乡基础设施，完善城镇发展格局，推动城乡建设新跨越。
（一）加快建设宜居城市。树立“城区即景区”的新理念，加快编制城镇总体规划和控制性详细规划，促进生产、生活、生态空间相协调。加强城市供水、供气、供电、公交、通讯、道路、天然气工程、水系整治、园林绿化等公益性基础设施建设，抓好城市绿化、亮化、美化，推动“一河两岸”、古城墙保护与修复等重点城市景观工程建设，提升城市功能和建设品位。高起点、高标准、大手笔建设生态新区，把生态新区打造成功能完善、人 居适宜、产城一体、特色鲜明的现代化新城。加快老城区和城中村改造，改善背街小巷环境；坚持“疏堵结合”，依法加强城市管理，争创国家级园林城市和卫生城市。加强环境治理，倡导绿色发展，推进重要水源涵养区、湿地保护区、自然保护区等重点生态功能区建设，深化陆水湖综合整治，加强重点污染源治理，不断提高生态环境质量，努力建设青山常在、碧水长流、清新宜人的生态城市。
（二）加快小城镇建设和新农村建设。坚持把农村当景区来规划，把农村基础设施建设当景点来谋划，把农民当业主来培养，坚持因地制宜，突出特色，完善设施，配套产业，加快乡镇集镇和中心村庄建设步伐，真正形成“人口聚集，以业兴城，以城带乡，城乡一体”的城镇发展格局。立足“124”城镇发展布局，加快赤壁镇、赵李桥镇、官塘驿镇、车埠镇等重点城镇和一批特色乡镇建设，充分发挥城镇的辐射带动作用。完善加快小城镇发展的财税、投融资和土地供应等配套政策，优化小城镇发展机制。以基础设施建设为纽带，推动公共服务向农村覆盖。深入开展“清洁家园”行动，开展生态村镇创建，努力建设生态环境优良、生产生活便利的社会主义新农村。深化迁村腾地工作，建设一批功能完善的新型农村社区，积极引导农民建房和居住向新型农村社区集中。加强农村户籍制度改革，推动农民向城镇有序转移。探索建立新形势下农村公益事业建设投入新机制和农村公共设施管护新机制，提高建管营运水平，推动可持续发展。大力发展乡镇经济和农村集体经济，夯实农业农村发展基础。
（三）不断提升城乡基础设施功能。以城乡交通、水利和生态环保设施建设为重点，实施城乡基础设施提升工程，不断增强城乡一体化发展保障。加快推进107国道（城区段）外迁、芳世湾大桥以及环陆水湖沿湖公路建设，推动干线公路、桥梁改造升级。力争启动赤壁长江公路大桥和支线机场建设，把我市打造成公铁水空联运的区域性综合交通枢纽。加快中小河流治理，加强民堤民垸整治，抓好水库除险加固，实施泵站更新改造，提高防洪减灾抗灾能力；抓好农田水利渠系配套等水利工程建设，规范乡村供水市场的建设和管理，规划建设城区战略备用水源。加大乡镇、重点村污水处理和垃圾处理力度，改造提升农村电力、电信、广播电视、商业网点设施等功能，满足城乡居民多样化需求。
五、坚持和谐发展，实现社会建设新跨越
坚持以人为本，执政为民，按照共建共享的要求，解决好关系群众切身利益的突出问题，保障和改善民生，加强和创新社会管理，着力建设“幸福赤壁”。
（一）大力保障和改善民生。坚持把关注民生、改善民生作为处理改革发展稳定关系的结合点，让全市人民过上更加殷实幸福的生活。实施积极的就业政策，完善劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业的机制，完善就业援助制度，引导有志青年创业兴业，帮扶困难人员再就业。增加教育投入，提高教育水平，加快发展学前教育，高标准普及义务教育，大力发展职业教育，积极创办高等教育，支持发展特殊教育，全面推进素质教育；优化教学布局，提高教师队伍素质，推进教育均衡化和优质化。坚持以公益性为主导，深化医药卫生体制改革，转变医疗卫生发展方式和服务模式，加快乡村医疗体系建设，大力推进公共卫生服务均等化。坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”方针，建立完善以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障为重点的社会保障体系。巩固和完善住房保障体系，加快保障性住房建设，改造农村危房，多渠道解决城乡低收入家庭住房困难。加快科技、农业、水利、文化、体育、广电、通讯、环卫等公益性服务设施建设，努力提高公共服务水平，让广大城乡居民共享改革发展成果。
（二）加强和创新社会管理。牢固树立以人为本、服务为先的理念，着力构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。加强流动人口服务管理，建立覆盖全部实有人口的动态服务体系，重视特殊人群服务管理，最大限度地化消极因素为积极因素。加强社区建设工作，探索建立网格化管理体系，提高社会管理科学化水平。完善社会组织管理，引导社会组织参与社会公共管理，发挥协同作用。落实社会稳定风险评估制度，建立多元化动态排查、预防和化解矛盾工作机制，健全“大调解”工作格局。完善社会突发公共事件应急处置体系和救援机制，建立健全安全生产、食品药品安全监管机制，预防和减少公共安全事故。深入推进“平安赤壁”建设，加强社会治安综合治理，严厉打击各种形式的违法犯罪行为，增强群众的安全感和满意度。
（三）推动文化事业大发展大繁荣。坚持以十七届六中全会精神为指导，把文化作为市域经济社会发展的重要推动力量，努 力促进文化大发展大繁荣。突出打造“三国”主体文化，兼容并蓄开发道家文化、茶马文化、红色文化、民俗文化等地方特色文化，丰富文化底蕴，提升发展内涵，实现高品位发展。围绕三国文化开发，大力发展影视、动漫、图书、演出、会展等文化产业。加快文化体制改革，大力发展公益性文体事业，规划建设一批公共文化体育设施，加强专业性、群众性文化人才队伍建设，进一步完善文化体育服务体系。推进公共文化服务向基层延伸，积极开展文化进社区、进校园、进企业、进家庭活动，不断丰富市民文化体育生活。继承和弘扬明礼诚信、开放合作、勤勉敬业、敢于竞争、大气包容的赤壁精神，积极开展诚信体系建设，大力推行移风易俗，打造具有赤壁特色的时代文化风尚。
（四）大力推进民主法治建设。发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，大力加强民主法制建设和公民法制教育，切实做到依法行政、依法决策、依法办事，为构建和谐社会提供强有力的政治保障。坚持和完善人民代表大会制度，支持人民代表大会及其常委会依法履行职能。坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度，发挥人民政协政治协商、民主监督、参政议政作用。支持审判机关、检察机关公正司法、服务大局，维护好社会公平正义。坚持党管武装，加强国防动员教育和民兵预备役工作，深入开展双拥共建活动。加强统战工作，密切同民主党派、工商联和无党派人士的团结合作。高度重视民族宗教工作。发挥工会、共青团、妇联等人民团体的桥梁纽带作用。全面开展“六五”普法，推进依法治市。认真贯彻落实村（居）民自治制度，不断增强村（社区）民主管理和为民服务能力。
六、加强党的建设，为把赤壁建成强而优的中等城市提供坚强保证
建设强而优的中等城市，关键在党、关键在人。要通过加强党的建设凝聚人心，集中民力，始终保持和发扬党的先进性，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，不断提高党的建设科学化水平，为赤壁的跨越发展提供坚强保证。
（一）坚持不懈地解放思想。解放思想是永恒的主题，是推动赤壁跨越发展的第一动力，是建设强而优的中等城市的金钥匙。在新的历史起点上，我们最重要最紧迫的任务仍然是解放思想。要把解放思想贯穿于赤壁跨越发展的全过程，持之以恒地解放思想，推动全市广大党员干部提升精神区位，争当跨越先锋，为建设强而优的中等城市提供源源不断的精神动力。各级党员干部要以对党负责、对人民群众负责的精神，始终保持旺盛的斗志和创业的激情，始终保持昂扬向上的冲劲、敢为人先的闯劲和勇于攀登的韧劲，向解放思想要生产力，要跨越发展新成果。要把思想解放落实到思想实践、理论实践、政策实践和制度实践上，围绕制约赤壁跨越发展的关键问题，履职尽责，主动作为，不等不靠、不推不拖、不遮不掩，找准切入点，选择突破口，创造性地开展工作。要进一步冲破看摊守业、因循守旧、小成即满、瞻前顾后、求稳怕乱等思维定势，增强敢试敢闯的意识，培养求变求进的作风，树立挑战意识、超越意识，以更大的气魄和勇气，奋力赶超，力争上游，向先进看齐，向前列迈进。
（二）加强领导班子和干部队伍建设。按照“坚定、团结、为民、务实、奋进、清廉”的要求，加强各级领导班子建设，提高领导班子的创造力、凝聚力和战斗力。坚持民主集中制原则，进一步完善“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的决策机制，抓好重大事项民主协商、民主决策，促进集体领导和个人分工负责落到实处，切实提高常委会自身建设水平。坚持正确选人用人导向，营造干事创业氛围，进一步加大各级领导班子培养选拔力度，坚持在招商一线、基层一线、项目一线、维稳一线跟踪考察干部，凭发展论英雄，凭实绩用干部，真正把政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、善于领导科学发展的优秀干部选拔到各级领导岗位上来。高度重视优秀年轻干部、女干部、党外干部和后备干部队伍建设，不断优化领导班子整体结构和整体功能。建立纪检、组织、审计等部门协同监督的联动机制，切实加强对干部的经常性监督和干部选拔任用的全程监督。建立信息平台，搭建创业舞台，完善激励措施，健全选聘机制，注重典型推介，广泛吸引各方面优秀人才投身赤壁发展，努力形成“进得来、留得住、用得好、受尊重”的人才工作新格局。
（三）加强基层组织建设。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。要按照“凝聚人心、推动发展、促进和谐”的要求，以争创全国基层党建工作示范市为目标，全面推进基层组织“五个基本、七个体系”建设，推进各领域党的基层组织建设，实现党组织和党的工作全覆盖。以提高素质为重点，抓好党员队伍建设，健全教育、管理、服务党员的长效机制。要按照讲奉献、有本事、重品行的要求，加大从村（社区）干部中考选乡镇公务员，从村主职干部中选拔乡镇领导干部的力度，拓宽农村基层干部来源，加强基层党组织书记队伍建设。要完善党内关怀和帮扶机制，做好流动党员的教育管理和服务，大力推进党务公开，保障党员民主权利。要大力发展村级集体经济，消灭农村集体经济“空壳村”，不断增强村级组织“造血”功能。
（四）加强干部作风建设。始终坚持以人为本，坚决贯彻党的群众路线，提高做好新形势下群众工作的能力和水平。坚持眼睛向下，重心下移，坚持不懈地开展下基层活动，问政于民、问需于民、问计于民，推动干部在和群众的摸爬滚打、朝夕相处中体察民情、增进感情。坚持和完善领导干部基层联系点制度，继续巩固和扩大“三万”活动成果，深入开展“村头办公”、“部门服务周”、“3+1”干群连心卡和“党员志愿者”活动，进一步密切党同人民群众的血肉联系。大力弘扬艰苦创业精神，增强责任意识、公仆意识和服务意识，用实干兴大业，靠实绩赢民心。大力发扬求真务实的优良作风，转作风、改文风，做到文风清新、会风精简、政风清正，真正把心思花在谋划事业上，把精力放在解决问题上，把劲头用在促进发展上。
（五）加强党风廉政建设。按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，深入推进理想信念、思想道德和党纪法规教育，使广大党员干部筑牢拒腐防变的思想防线，做到不正之风不染、不义之财不取、不法之事不干。加大源头治理腐败工作力 度，深入推进市场化配置资源等各项改革，加大对建设工程招投标、经营性土地使用权出让、房地产开发、政府采购的监督力度，加强对领导干部尤其是“一把手”以及管人管钱管物部门的监督制约，规范领导干部从政行为，努力从源头上有效预防和治理腐败。大力开展治庸问责，坚决整治“庸、懒、散、软”等问题，促进干部队伍提能提神提效。坚决反对和纠正各种损害群众利益的不正之风。认真落实领导干部廉洁自律各项规定，严肃查处各类违纪违法案件，严厉惩处腐败分子，努力营造风清气正、廉洁勤政、稳定和谐的良好环境。
同志们，美好的蓝图令人鼓舞，宏伟的目标催人奋进。让我们在省委、咸宁市委的坚强领导下，团结带领全市各级党组织和广大干部群众，满怀发展豪情，坚定必胜信念，解放思想，同心同德，开拓进取，为实现赤壁的科学发展、跨越发展，早日建成强而优的中等城市而努力奋斗！
第二篇：丁小强同志在全省共青团工作会议上的讲话
丁小强同志在全省共青团工作会议上的讲话
（2008年7月31日）
同志们：
今天，我们召开全省共青团工作会议。会议的主要任务是学习贯彻团十六大精神和省委九届四次全会精神，总结上半年全省共青团工作，研究、部署下半年全省共青团工作。昨天，我们召开了全省共青团组织服务青年创业工作会议，就全面实施“青年创业支援计划”作了部署，省委常委、政法委书记吴永文同志亲自出席会议并作了重要讲话。在今天的会议上，我们传达学习了省委常委会议精神，毕华同志代表团省委对上半年工作作了总结，就下半年重点工作进行了安排。武汉团市委等7家单位分别作了经验交流，充分展示了上半年以来全省各地共青团工作的成绩和特点。许多好的经验和做法值得大家学习、借鉴。希望同志们认真抓好这一次会议精神的贯彻落实。
今年年初以来，全省各级团组织以科学发展观为统领，按照省十二次团代会提出的工作目标和要求，紧紧围绕青年教育、青年参与、青年发展、青年维权、青年组织建设等方面，认真谋划，全面部署，狠抓落实，各项工作开局良好、稳步推进，呈现出可喜的局面和显著的特点，团的事业在新的起点上实现了新的发展。7月4日，省委常委会议听取团省委工作汇报后，高度赞扬了团省委工作。省委书记罗清泉同志先后三次作出重要批示，对共青团参与维护稳定、志愿服务等工作予以充分肯定和鼓励。尽管上半年以来全省团的工作成绩突出、成效显著，但我们要看到，我们的工作离团十六大的要求、离省委九届四次全会的要求还有差距，还不能很好地满足青年的愿望和诉求。比如，青年教育实效性有待加强，服务青年的措施和能力不足，基层组织建设的一些难点尚未破题等等。时间如“奔腾流水，一去不返”，工作如“逆水行舟，不进则退”，特别是在当前省委、省政府全力推动经济社会发展的情况下，在各兄弟省市团组织都在进一步解放思想、实现团的事业大发展、大跨越的情况下，如果仅仅满足于过去的成绩、沉湎于过去的辉煌，工作就不可能上台阶，事业就不可能有新发展。
下面，我就做好下半年以及今后一个时期工作，讲几点意见。
一、认真学习贯彻团十六大精神
6月10日至13日，共青团十六大在北京胜利召开。团十六大的主要精神，体现在胡锦涛总书记的讲话和李长春同志的祝词当中。陆昊同志的报告对团的工作进行了全面总结和部署。这些讲话和报告，是当前和今后一个时期共青团工作的重要指导性文件。
团十六大围绕共青团的根本职责、重要任务、自身建设等重大问题作出了一系列新论断，提出了一系列新观点，推出了一系列新举措，为进一步推进共青团事业指明了方向。我们要把学习贯彻团十六大精神作为当前和今后一个时期的首要任务，结合湖北实际，狠抓贯彻落实。
1、把党对青年的关怀、信任转化为推动工作的强大动力
我们党历来把青年看作是推动社会历史进步的一支伟大力量。团十六大上，胡锦涛总书记的讲话和李长春同志的祝词，更是饱含着党对青年的关怀与信任。这种关怀与信任，既体现了我们党一脉相承的马克思主义青年观，又来源于改革开放以来青年的奋斗实践和时代特点，极大地鼓舞着当代青年。一是对青年充分信赖。这种信赖，体现在党对青年地位、作用的充分肯定，体现在对青年业绩的高度赞扬。作为青年的主体组织，共青团在任何时候都要把握青年的主流，尊重青年的主体地位，以对青年的高度信赖，赢得青年对组织的高度认同。二是肯定青年的理想与追求。青年的理想与追求与党领导人民的奋斗目标是一致的。共青团要善于把党的主张转化为青年的思想认识和实际行动，引导他们在任何时候都坚定不移地听党的话、跟党走。三是期望青年担当重任。团组织就是要用自身的组织、动员、吸引和凝聚，团结带领广大青年为推动科学发展、促进社会和谐，为全面建设小康社会努力奋斗。
2、把巩固和扩大党执政的青年群众基础作为必须履行好的根本职责
在新的历史条件下，不断巩固和扩大党执政的阶级基础和群众基础，是党对共青团的根本要求。明确这个根本要求，就解决了共青团“干什么”的问题。作为执政党的青年组织，共青团首先是一个政治组织；作为党领导的群众组织，共青团又必须体现先进性。巩固和扩大青年群众基础，要坚持共青团政治性与社会性的统一、先进性与群众性的统一，既体现鲜明的政治特征，又善于运用社会化的组织动员方式，既保持团的先进性，又把握新形势下青年群众工作的特点和规律，用这种先进性吸引青年，用竭诚服务凝聚青年，不断增强群众工作的针对性和实效性，把最广大的青年更加紧密地团结在党的周围。
3、把对青年切实有效的服务提升到新的更高水平
竭诚服务青年，是共青团全部工作的出发点和落脚点，也是团组织吸引力和凝聚力的主要源泉。要了解青年，全面把握青年身心健康、个人成长、事业发展、社会参与和权利表达的不同需求，增强服务的主动性、针对性。要走进青年，始终根植于青年之中，使团的服务在基层见行动，在基层体现效果。对当前涉及青年切身利益的矛盾和问题，都应当关注，应当主动化解。既要为广大青年的共性需求提供服务，也要最大限度地帮助解决困难青少年群体的实际问题。要在政府职能转变、市场功能深化和社会组织兴起的条件下，研究青年的哪些需求应当由政府提供，哪些可以由市场和社会组织提供，共青团在其中有哪些优势、有哪些是能做好、能做深、能做出成效的。一方面要探索理顺青年事务管理体制，把青年事务管理纳入政府管理社会公共事务的职能范畴，用公共财政、社会政策等执政资源满足青年生存发展的基本需求；另一方面要创新工作机制，努力建设面向青年、开放互动的服务体系。要始终体现服务的公益性，绝不能因为“蝇头小利”损害共青团的公信力。
4、把团的基层组织建设定位到对青年的全面覆盖
基层组织建设决定着共青团最本质的影响力、战斗力和生命力。胡锦涛总书记强调，要大力加强自身建设，坚持眼睛向下、重心下移，力争使团的基层组织网络覆盖全体青年，使团的各项工作和活动影响全体青年，切实增强团组织的创造力、凝聚力、战斗力。总书记“两个全体”的要求，消除了过去在团的基层组织建设认识上的误区和疑虑。
做到“两个全体”，需要不同层级的团组织各有侧重地实现自身功能。不可能要求各级团组织都想一样的事情、做一样的工作、采用一样的方法来团结动员青年。团的基层组织建设薄弱，是长期困扰我们的难题。正是因为薄弱、因为困难，许多团干部认为团的基层组织建设不好抓，也不愿意抓，或者想抓也不知道该如何着手。在加强基层组织建设的问题上，再也不能有丝毫的犹豫，希望大家要早下决心，越早越主动，越拖越困难。要克服“等、靠、要”的思想，在团的基层组织建设上大胆地去闯、去试，探索出适合本地实际的团建新路子。要把团的工作重心从各级领导机关放到县和县以下的团组织，下一阶段，省、市两级要采取新的举措来支持县级团委更加有效地开展工作。要把县一级团组织作为当前共青团工作的桥头堡和前沿阵地，把资金、资源和工作空间向这里推进。
5、把团干部队伍锻造成推进共青团事业发展的骨干力量
共青团干部是党的干部队伍的重要组成部分，是共青团工作的骨干力量。建设一支“让党放心、让青年满意”的高素质的团干部队伍，既是共青团事业自身的需要，也是党的干部队伍建设的需要。党放心，首先是政治上的放心；青年满意，主要是对我们作风上的满意。胡锦涛总书记对团干部提出三点要求，一是政治上要过硬，二是作风上要扎实，三是自律上要严格。总书记的这三点要求，具有很强的针对性。广大团干部要始终坚持正确的政治立场，葆有坚定的理想信念，对党的事业无限忠诚，对团的事业无限热爱；要自觉把在团的岗位的有限时光融入到团的长远事业之中，多做抓基层、打基础、管长远的工作，努力为团的事业添砖加瓦；要通过实践锻炼，增强思想教育、组织动员、协调联络、真抓实干的能力，提高参与经济工作、处理社会事务、应对复杂局面的能力；要立足岗位讲境界、比才干、求实绩，以更加解放的思想观念、更加昂扬的精神状态、更加扎实的工作作风，推动湖北共青团工作在高起点上攀登新高峰。
二、推动全省团的工作创新发展
团十六大为进一步推进共青团事业指明了方向。下半年，全省各级团组织要坚持以科学发展观为统领，在上半年良好开局的基础上，进一步增强工作的紧迫感、责任感，着力服务党政大局、着力打造工作品牌、着力夯实基层基础、着力营造良好氛围，确保年初确定的各项工作任务圆满完成，努力推动全省团的工作创新发展。
1、在融入中心、服务大局方面下功夫
党的中心工作一定是群众最关心的问题，同时也是关系经济社会发展全局的关键问题。大局也是大势。乘势而上、顺势而为，工作才能收到事半功倍的效果，困难和问题才有可能迎刃而解。团的工作必须始终和党在不同时期的中心工作合拍，围绕大局来思考问题、推进工作。始终自觉地服从服务于党政工作大局，既是共青团当好党的助手和后备军的必然要求，又是我们破解难题、发展事业的必由之路。
党政工作大局既是宏观决策部署，又有具体实在的工作内容。融入中心、服务大局，首先要了解中心、把握大局。省委全面贯彻落实党的十七大精神，结合湖北实际，作出了实施开放先导战略，承接产业转移；促进区域协调发展，推进武汉城市圈一体化；拓宽农民增收渠道，推进城乡经济社会发展一体化；坚持“一主三化”方针，壮大县域经济实力；推进“平安湖北”创建活动，维护社会稳定；完善社会志愿服务体系，建设和谐文化；实施全民创业，以创业带动就业等一系列重大决策部署。前天刚刚召开的省委九届四次全会又为落实这些部署、推动今年下半年各项工作明确了方向和要求。这些部署和要求，为共青团工作开辟了可以大有作为的广阔领域，蕴含着团的事业发展的宝贵机遇。不懂得、不善于围绕这些重大决策部署去谋划和开展团的工作，团的工作就会游离于党政中心之外，团的事业发展就会成为无源之水、无本之木。
融入中心、服务大局，要求全省各级团组织、团干部，尤其是团的各级领导机关、领导干部增强大局意识，对省情、市情、县情、乡情要做到“心中有数”，始终把共青团工作放到党政工作大局去思考、去谋划，努力克服“就团论团、团内打转”，防止团的工作浮于几项具体活动。要充分发挥自身的组织优势、人才优势和创新优势，善于在大局中找课题，在结合上做文章，在聚焦上多着力，不断提高服务大局的参与度和贡献率，保持共青团工作的旺盛生机与活力。
2、在突出重点、打造品牌方面下功夫
共青团是党的助手和后备军，是国家政权的重要社会支柱，是党和政府联系青年的桥梁和纽带。共青团的这些职能，必须通过开展具体工作、发挥应有作用来体现，同时也决定了团的工作线长、面广，涉及到经济社会生活的方方面面。例如，青少年思想教育是党赋予共青团的首要职责，也是共青团区别于其他组织的根本属性，青少年思想教育要融入到青年的学习、工作和生活之中，任何时候都不能放松；维护青少年合法权益是团组织的基本职能，也是共青团工作新的增长点，要树立“大维权”理念，从机构、队伍和网络建设等方面不断加强；参与社会管理和公共服务，是团组织参与和谐社会建设的重要途径，也是对共青团工作领域新的拓展，要发扬开风气之先的传统，参与文明创建，开展志愿服务，建设和谐文化，承担青年事务，充分发挥共青团在建设和谐社会中的职能作用。对于共青团工作的“必选项”，我们要以“守土有责”的精神，结合实际抓好抓实。
团的工作千头万绪，各地情况千差万别，党在不同时期对共青团有不同的要求。如果抓不住重点、攥不紧拳头，就会顾此失彼、错失机遇。要统筹兼顾、突出重点，努力形成工作特色和亮点。当前，青年就业创业已经成为党政所急的热点、社会所盼的焦点、青年所需的重点，也是我们开展工作的最佳结合点和着力点。各级团组织要把服务青年就业创业作为工作的重中之重，全面实施青年创业支援计划，大力深化大学生就业创业促进行动、农村青年诚信创业计划，为青年就业创业提供专业高效的服务与支持，协调解决青年就业创业中遇到的困难和问题，直接扶持一批青年个体和团队成功创业，以青年创业带动和促进就业。突出这些重点，就是突出共青团服务大局、服务社会、服务青年的职能作用；突破这些重点，要求我们整合资源，上下联动，从人力、财力、物力方面进行倾斜，努力打造品牌项目，让党政满意、社会认可、青年欢迎。
3、在加强基层、夯实基础方面下功夫
“基础不牢，地动山摇”。基层基础工作是共青团全部工作的根基，基层基础薄弱是制约共青团事业发展的最大瓶颈。愿不愿意抓基层，善不善于做好打基础的工作，是衡量团干部工作态度和工作水平的重要标尺。要立足当前，做好手头的工作；更要着眼长远，把起长远作用的事情谋划起来、推动起来，特别是在基层组织建设、团的规范化管理、特色工作的形成、品牌项目的打造等方面，多做抓基层、打基础、管长远的工作。
加强基层，重点在于加强基层组织建设。这项工作量重、面宽、难度大，做起来周期长、见效慢。越是这样，越要坚持不懈、持之以恒地抓。要深入贯彻落实省委青年工作会议精神和党建带团建配套政策，大力实施团建基础工程，在毫不放松学校、企事业单位、机关团建工作的同时，着力在农村、社区和“两新组织”中设臵好、建设好团的基层组织。近期，省委下发了有关文件，就村级组织换届中团支部书记的配备提出了明确要求，各地要配合组织部门，认真抓好落实。要按照“一团一品”的思路，使团的基层组织都至少能有一个适应发展要求和青年特点的服务项目，都能联系一批青年骨干和优秀青年人才，如依托产业基地抓培训、联系一批专家学者定期开展咨询服务等等。
夯实基础，关键在于健全团的工作机制。坚持以项目促服务、以服务促团建，增强团组织的动员能力、服务能力和凝聚能力。要加强制度化、规范化建设，使基层团的工作具体有形。要坚持和完善团的组织生活制度，保证团的各级委员会有效履行职责、充分发挥作用。要把团组织的活动和服务开展到基层，把团的品牌工作延伸到基层，努力做到哪里有青年，哪里就有团的服务；服务到哪里，共青团的影响力就到哪里。资源不足是共青团工作基础薄弱的一个重要原因，在争取党政支持、利用行政资源和整合团内资源的同时，要加强与社会各界的联系，勤沟通、多交流、找共识，在交流中增进感情，在合作中拓展事业，做到资源共享、互促共赢、共同发展，实现资源利用和工作效能的最大化。
4、在扩大影响、营造氛围方面下功夫
团组织的工作对象是青年，工作内容是组织青年、引导青年、服务青年、维护青年合法权益。工作的对象和内容，决定着工作的形式和特点，就是团的工作既要实在有形，又要有声有色。团干部要正确处理共青团工作虚与实的关系，虚实结合，虚功实做，不能只顾埋头拉车、不管抬头看路。一方面，要坚持重实际、办实事、求实效，认真研究基层实际和青年需求，使工作切合实际、贴近青年，不搞没有实际内容的花样翻新、口号翻新，反对把思路当结果、把会议当落实、把部署当成绩的不良习气。另一方面，要通过全方位的舆论宣传影响青年、引导青年，通过营造氛围扩大组织影响，赢得各方支持，优化工作环境。
围绕阶段性中心工作抓宣传。共青团工作在不同时期、不同阶段，有不同的工作重点和要求，我们要敏锐把握重点，及时进行宣传，做到有声势、有深度、有特色，保证宣传舆论工作的时效性。要围绕典型抓宣传。注重挖掘、选树富有时代特色的先进青年集体和个人典型，做好宣传工作，充分发挥先进典型感染群众、发动青年、影响社会的作用。要结合日常工作抓宣传。团的工作不可能总是轰轰烈烈，这就要求善于从日常平凡工作中捕捉闪光之处，发现价值所在，把握适当角度，加以提炼升华。只要我们常流水、不断线地做好日常宣传工作，天长日久，必有收获，共青团的社会影响力、公信力就会不断得到提高。
三、团干部要走正确的成长道路
做好团的工作，关键在团的干部。在共青团这个特殊的岗位上，赢得青年的信赖，得到社会的认可，很重要的是靠思想的力量、人格的魅力和自身的模范行动。我们从事青年工作，教育青年、服务青年、联系青年，一言一行，都对青年有很大的影响，所以，团干部一定要做团员青年的表率，始终坚持走正确的成长道路。
1、静下心来学习
共青团是一所大学校。在这所大学校里，能够更好地培养政治素质，提高动员青年的能力，全面学会做群众工作的本领，这是其他任何岗位都不能比拟的优势。每一位团干部既要立足本职兢兢业业，也要胸怀未来有所准备，要把团的岗位当作蓄水池和充电站，在从事共青团工作的这段时间里为将来加好油、充好电。要学习党的理论、团的理论，提高思想理论水平；要学习经济、法律知识，更新和完善知识结构；要善于观察、学习、分析党政领导干部应对复杂局面、处理矛盾和焦点问题的方式方法，不断增强做好群众工作的能力。要敢于思考、勤于思考、善于思考，既要在思考的过程中把握共青团工作的规律和方法，也要通过独立的思考形成正确的人生观、世界观和价值观；既要立足本职，也要放眼全局，“不谋一隅者不足以谋全局，不谋一时者不足以谋一世”，要具有战略眼光、大局观念，这样才能更好地把握工作的方向和重点。实践出真知。团干部要十分注重向实践学习、向青年学习，注重在干中学、在学中干。要大兴调查研究之风，提高调查研究的本领，了解真实的情况，总结工作中的经验，使我们的工作和决策建立在深入扎实的调查研究之上，更加贴近实际、贴近青年。
2、常怀忧患意识
胡锦涛同志强调指出，各级干部特别是领导干部要进一步增强忧患意识，始终保持开拓进取的锐气。忧患意识是一种清醒的预见意识和防范意识，是一种危机感、紧迫感、责任感、使命感。任何事物的发展，都存在着相反相成、相生相克的规律性。忧患意识的可贵就在于，能够从看似大好的形势中预见危机，从看似有利的环境中发现不利，未雨绸缪，防患未然。历史经验表明，越是形势好的时候、越是发展顺利的时候，越要增强忧患意识。对于年轻干部尤其是共青团干部来说，党政领导重视、社会高度关注、个人进步较快，尤其需要增强忧患意识。有了忧患意识，就有开拓进取的精神；有了开拓进取的精神，就会有事业发展的新局面。要常怀忧党、忧国、忧民之心，时时审视自己思想和工作的不足，找准差距，改正不足；要看到国际国内复杂形势对党的青年群众工作带来的压力和挑战，看到团的事业发展中存在的矛盾和问题，看到前进道路上的困难和风险，把忧患意识贯穿到党性锻炼和作风养成当中。要把忧患意识落实到实际工作当中，不断增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性，宁肯把开展工作过程中可能遇到的困难估计得充分一些，把应对困难的措施考虑得周全一些，从而牢牢把握工作的主动权。忧患出干部，要自觉做到吃苦在前，享受在后，淡泊明志，乐于奉献，自觉到经济比较落后、条件比较艰苦、任务比较繁重、情况比较复杂的地方去“经风雨、见世面”，经受摔打，磨练意志，积累经验，培养提高应对突发事件、驾驭复杂局面的能力，增长胆识和才干。
3、保持平和心态
浮躁是当前社会存在的一种通病。在部分团干部当中，也存在心态浮躁的现象，如工作漂浮、敷衍了事；活动花样翻新、形不成项目品牌；追求表面上的轰轰烈烈，不注意工作的实际效果；喜欢出彩上镜，急于出成绩、出政绩，等等，但归根结底是对团的岗位认识有偏差，没有树立正确的成才观。团干部相对比较年轻，级别比别人高一些，发展的空间比别人广一些。这是一种优势，但千万不能因此背上“官本位”的包袱。要认识到这是组织培养的结果，并不是说我们就一定比别人优秀很多，组织越是对年轻干部关心，我们自己则越是要保持平和心态，谦虚谨慎，身处顺境不沾沾自喜，身处逆境不怨天尤人，以平常心对待个人的进退留转。要切实克服浮躁的情绪，沉下心来干事业，踏踏实实去做事，在工作中锤炼扎实的作风和过硬的本领，也只有这样，我们才能把自己锻炼成党的事业所需要的合格的干部。
4、狠抓工作落实
落实是马克思主义实践论的基本观点，是一切工作的起点和终点。任何一项工作任务的完成，都是抓落实的结果。没有落实，再好的文件也是一纸空文，再理想的目标也不会实现，再正确的政策也不会发挥其应有的作用。抓落实，关键要有执行力。没有执行力，就没有竞争力。没有执行力，落实就是空话，务实就成为口号。一是要审视形势、吃透精神。要正确审视我省共青团工作在全团所处的地位，深入了解兄弟省市共青团工作的好经验、好做法，准确把握省委对共青团的要求，弄清楚哪些工作必须抓落实，如何抓落实，用怎样的精神状态去抓落实。天下大事必作于细，天下难事必成于易。要少讲空话、多干实事，定下来的事雷厉风行、马上去办，看准了的事一抓到底、抓出成效。二是要转变观念，抢抓机遇。共青团具备一定的优势，但不是绝对、更不是必然，只不过是潜在的优势而已。一些团干部自我感觉良好，感觉做团的工作“得心应手”了、团的岗位“充满优势”了。须知，要把共青团的潜在优势变成现实的发展优势，没有一种干事创业的崇高追求，没有一个昂扬向上的精神状态，没有一股舍身忘我的拼搏精神，是不可能成功的。面对省委的要求和青年的期盼，我们要有做不好工作就寝不安席、食不甘味的紧迫感和责任感，抢抓机遇，开拓创新，把主要心思和精力用在谋发展、抓改革、促落实上，为团的事业发展贡献自己全部的智慧和力量。三是要克难奋进，矢志不渝。当前，我们在推动工作中存在不少困难和问题，比如说经费、干部转岗、基层组织建设等等。越难越要做，要把困难当作磨练自己的机会，当作推动工作突破的前奏。我们要迎难而上、知难而进，把工作激情、科学精神和扎实作风结合起来，在深入基层化解矛盾的过程中、在面对青年解决问题的过程中，不断练就过硬本领，不断开创共青团工作的新局面。
同志们，“多少事，从来急；天地转，光阴迫。一万年太久，只争朝夕。”让我们牢固树立科学发展观，在省委和团中央的正确领导下,深入落实团十六大和省十二次团代会提出的各项要求和任务，以高昂的精神状态、科学的工作方法、求实的工作作风，进一步解放思想，进一步振奋精神，在新的时代征程上，谱写出我省共青团事业新的光辉业绩。
第三篇：丁小强同志在市招商引资工作委员会第一次会议上的讲话
第5期
中共赤壁市委办公室2011年3月10日
丁小强同志
在市招商引资工作委员会第一次会议上的讲话
（2011年2月17日）
同志们：
今天是元宵节，市委、市政府召开招商引资工作委员会第一次会议，目的是把今年招商引资的目标任务分解下去，把工作部署下去，迅速启动招商引资工作。刚才，文华同志宣读了今年的招商引资工作要点和指导性任务分解，胜补同志就做好今年的招商引资工作谈了很好的意见，我完全赞同，希望大家认真抓好落实。招商引资工作能否取得实效，关键
在落实。下面我再强调几点意见。
第一，要有明确的任务观，带着激情、带着责任迅速动起来，走出去。赤壁的发展必须靠培育市场主体，靠招商引资来支持。我们把三级干部大会开成一个招商引资的工作会，今天又把各位召集起来开一个工作会，表明了市委、市政府抓招商引资的决心。把招商引资工作摆在如此重要的位置，这符合赤壁的实际，也是推动赤壁新一轮大发展的具体举措。今天给大家压担子、交任务，就是要告诉全市上下，招商引资工作属于“一把手”工程，是重中之重、要务之要务的工作。希望市级领导、各部门各乡镇的“一把手”，对招商引资工作的重要性、紧迫性都要有一个清醒的认识。现在就要动起来，走出去，要身体力行，富有激情，主动出击，率先出击，抓抢项目，真正成为招商引资的主力军，成为推动发展的生力军。宣传、政法、人社局等相关部门，要围绕招商引资，围绕项目的落地，各司其职，开展工作，营造氛围。
第二，要建立有力的队伍，采取有效的方法，有的放矢地招商引资。招商引资是一门学问，不懂市场、不懂产业、不琢磨客商的特点和需求肯定不行，不讲方法，没有针对性地到处乱撞，是招不到好商的。因此，要把招商队伍建设放在重要的位置。首先是市领导带头，一把手当主力，同时还要培养储备一批懂经济、懂科技、懂市场、会交往、会沟通
2的干部，作为招商引资的生力军。有招商任务的部门、乡镇要明确一名班子成员专门负责招商。有培养前途的年轻干部也要组织他们多学习、多走出去，参与招商引资。把招商引资当作培养锻炼干部的舞台。招商人员要熟知国家的产业政策，熟知企业的发展战略，熟知赤壁周边的资源，力争尽快成为招商引资的行家里手。与此同时，我们还要研究运用有效的招商方法。现在招商的方式方法很多，驻点招商、会展招商、协会招商、以商招商、产业链招商、网上招商、中介招商、文化招商等等，五花八门。不管用什么方法，能招回项目的就是好办法。根据我们现在的市情，要突出运用好以下几种方法：一是定点招商。针对发达地区产业转移的趋势，改变政府组团为主的招商方式，组织小分队主动出击，定点招商，积极抢抓源头招商的主动权。要依托资源优势和特色园区，组织小分队到外地一些加工业相对发达而资源相对短缺的地区实行定位招商。二是以商招商。充分发挥已落户企业以及广大客商朋友的作用，以实际行动赢得企业的信赖，让他们成为我们招商的“红娘”。引进办好一家外企，就是一本最好的招商指南；得罪一家外企，很可能就失去一个区域的资本。三是委托招商。要发挥好招商顾问的作用，争取委托招商的队伍还有所增加。四是组织好重大招商引资活动。做到招商力度不弱化、招商活动不间断，招商局和相关部门要 3
第四篇：丁小强同志在全市招商引资工作委员会第三次会议上的讲话 (10)
第10期
中共赤壁市委办公室2011年6月14日
丁 小 强 同 志
在全市招商引资工作委员会第三次会议上的讲话
（2011年6月9日，根据录音整理）
同志们：
今天我们召开招商引资工作委员会第三次会议，主要任务是通报半年来全市招商引资情况，梳理半年来的工作，研究部署下一步的招商引资工作。刚才，大家实地参3-
引资作为事关全局的战略举措，放在心上，抓在手上，但仍然有不少干部职工无动于衷，认为“招商引资是单位的事、是领导的事，与自己无关”，既不关心，更不参与，有的甚至品头论足，说三道四。我强调：招商引资是“一把手”工程，但不是一个人工程。这次会后，各地各部门要进一步加强宣传发动工作，使每个人都认识到招商引资工作事关赤壁长远发展大局，事关每个人的切身利益。要调动一切积极因素，创造和利用一切机会，为招商引资献计出力，真正形成人人宣传招商、人人参与招商的良好局面。下一步，建议把招商引资完成情况与单位目标责任制考核，个人工作业绩考核和年终津补贴发放挂钩，让招商引资变成大家的事情。
第二，要落实招商责任。要坚持招商引资目标责任制不动摇，年初布置的任务、分解的目标，务必不折不扣的落实，完不成任务的要按既定措施奖惩兑现。下一次会议上，对没有按时完成任务或进度缓慢的，市级领导要公开作说明，部门负责人要进行诫勉谈话。招商引资只能更严，不能放松，只能加压，不能减压。我再次强调，年初下的指标是硬指标、是死任务，谁也不能讲价钱，谁也不能打折扣。
第三，要改进招商方式。要进一步解放思想，深入研究沿海产业转移的趋势和特点，学习借鉴外地好经验、好做法，千方百计联系客商、对接项目，想方设法敲开客商的门，说动客商的心。在招商的方式上，我们要不拘一格，能招来商就是本事，就是能力。要充分发挥已在我市投资的客商作用，借助他们的人脉资源进行以商招商，实现引进一个客商，带来一个团队。要加强网上招商，及时更新招商网页，深度包装项目，全面发布信息，广泛撒网，重点摸鱼。要面向大企业、大集团，特别是要高度重视与中央企业、高新技术企业的对接，开展有针对性的项目推介和招商活动。同时，还要通过专业招商、联合招商、中介招商、委托招商等方式，全方位、多渠道开展招商引资，扩大招商引资的成果。我们要有“咬定青山不放松”的精神，力争“十二五”时期末，全市规模以上企业达到400家。
与此同时，要进一步加快经济开发区、蒲纺工业园区、光谷产业园区以及各乡镇工业集中区建设，经济开发区还要加强园区环境建设，重点加强植被恢复、垃圾治理。经信局最近要采取切实有效措施，引导全民创业。
二、优化服务，确保招商引资项目落地
第五篇：党代会讲话
尊敬的各位领导、同志们： 大家好！值此党员先进性开展之际，在鲜红的党旗下庄严宣誓，我热血沸腾、心潮澎湃。作为新党员代表发言，我倍感荣幸。此时此刻，我将终生铭记。1999年到市局办公室工作，是我人生的重要起点。6年来，在党组织的培养下，我坚持做到尊敬领导，团结同志，努力学习，悉心钻研，埋头苦干，扎实工作，多次受到表彰。领导的每一次肯定和表扬都是对我的激励鞭策，使我增添了动力。特别是2003年在市防治非典总指挥部期间，抗击非典使我经受了风雨的洗礼，启迪了智慧，锻炼了党性，增长了才干。我目睹了各条战线的共产党员不畏艰险，冲锋在前，勇挑重担，顽强奋战。共产党员勇敢地站在前列，坚决听从党的指挥，党指向哪里，就打到哪里，只要工作需要，无论怎样困难，都义无反顾地冲在前面，发挥着先锋模范和中流砥柱的作用；党的各级领导干部以身作则、率先垂范，倾听群众呼声，关心群众疾苦，时刻把人民群众的身体健康和生命安全挂在心上，在人民心中铸起一座座丰碑。在灾难来临时，我们党表现出的非凡凝聚力，使我震撼感染。今年又开展了保持共产党员先进性教育，共产党员的无私品格、坚强意志和奉献党建资讯网精神，让我深深感到我们党的伟大、民族的坚韧，更加坚定了我为共产主义奋斗终生的信念。回顾既往，成绩凝结着领导和同志们的关心与呵护，我将倍加珍视；展望未来，办公室明天会更美好，我将只争朝夕，勇往直前。各位领导，各位同志，当代社会，科技快速发展，各种思想、思潮竞相激荡。面对纷繁复杂的世界，我将坚定不移地跟党走，沿着党指引的方向奋斗，听从党的召唤，用马克思主义中国化的最新理论成果充实自己，用“三个代表”的重要思想指导自己的人生航程，热爱祖国、热爱人民，志存高远，胸怀宽广，在改革开放和现代化建设的广阔舞台上，充分发挥自己的党建资讯网聪明才智，展现自己的人生价值。在伟大的时代洪流中成长成才，为实现中华民族复兴的伟业添砖加瓦。胸中有志方得展，精卫无穷填海心。无论道路多么漫长，无论困难多么险阻，我将以爱护与策勉之忱，投入最大的热情，勤奋学习，加强修养，锻炼党性，面对挑战，奋力拼搏，用自己的智慧和汗水为党旗增色，为办公室争荣，争取早日成为光荣、合格的共产党员。请党组织在实践中考验我！
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