第一篇:2011安全生产会议上的讲话
在安全生产攻坚战冬季行动动员会上的讲话
李福弟 2010年11月5日
同志们:
今天这次会议,主要是安排部署安全生产攻坚战冬季行动,深入贯彻国家、省、市政府各级关于安全生产工作的重要指示精神,动员全市各级紧急行动起来,认真细致地开展好冬季安全生产工作,整改各类安全隐患,坚决打赢安全生产攻坚战,切实保证我市安全生产形势稳定,为明年全市经济社会和谐发展开好头。市委、市政府对本次会议和安全生产工作的高度重视,一会,武市长还要做重要讲话。下面,我就全市安全生产工作和安监局主要业务工作讲几点意见:
一、全市安全生产工作方面
1、强化组织领导,将“安全生产攻坚战冬季行动”引向深入。
强力推进“安全生产攻坚战冬季行动”,务必干到实处、见到实效。高度重视今年以来各项安全生产工作中发现的问题,采取有效措施予以解决。严格安全生产行政首长负责制,强化安全监管部门和行业管理部门的安全监管职责,加强工作指导,积极探索建立长效打击、长效监管的新机制。切实加强冬季安全生产工作的组织领导,把做好安全生产攻坚战冬季行动作为保障人民群众生命财产安全的重要政治任务,抓紧、抓实、抓细、抓好。各县(市、区)、各有关部门主要负责人要亲自研究部署本地区、本部门冬季安全生产工作,绷紧安全生产之弦,采取一切有效措施,坚决杜绝重特大事故的发生,最大限度控制较大伤亡事故,确保各项安全生产指标的全面完成。
2、加强防范,落实各项措施
各级各有关部门、各单位要认真分析本地区、本部门、本单位冬季安全生产工作的重点、难点和隐患点,把各项防范措施真正落到第一线。一是要加强安全生产基础工作。针对冬季气候寒冷及风、霜、雨、雪等气候的不利因素,落实各项安全防护制度和措施,确保生产设备的正常运转,切实抓好防火、防冻、防滑、防坠落、防煤气中毒等各项防范工作。二是要继续强力推进安全生产“打非治违”专项行动。加大检查力度,找准存在的突出问题,对可能导致事故的严重违法违规行为、影响恶劣的典型违法违规行动、屡禁不止的顽固违法违规行为,实施严查严处。三是要进一步加大隐患排查力度。继续进行全方位的排除,消灭死角。各级、各部门要对重点厂区、仓库、集贸市场、危旧房屋的安全状况、积雪清理状况进行巡查,防止各类事故的发生。继续抓好隐患治理,对重大隐患实行政府挂牌督办,各级政府要层层落实隐患整治责任。四是要继续深化重点领域的安全专项整 治。一要加强煤矿安全专项整治。对发生重大以上事故和已经关闭的煤矿,决不允许任何人批准做任何恢复性工作,严防关闭矿井死灰复燃。二要加强非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹等行业的安全整治。突出对金属非金属地下矿山的安全监管,督促企业严格落实各项安全措施,严防事故发生。三是加强道路交通安全整治。公安。交通等部门要进一步强化道路安全监管,严厉打击酒后驾驶、遮挡号牌、超速超载等违法行为,坚决取缔各类非法营运工具,确保道路安全形势稳定。四要加强消防安全整治。各地、各有关部门要以各类人员密集场所、城乡结合部、易燃易爆单位及冬季易发生火灾的单位和场所为重点,扎实开展冬季消防检查。特别要加强对用气、用电和取暖岗位的检查和管理。各燃气经营单位严格执行防火防爆规定,加强安全管理,有关单位要利用开展安全生产攻坚战冬季行动的有力时机,对燃气经营单位和广大用户开展一次冬季安全用气教育。对使用取暖设备的岗位和场所,必须建立安全使用制度,落实人员安全责任,合理配置电源,预防过载,要加强取暖场所的通风换气,各取暖设备要远离易燃易爆物品,防止使用中发生火灾、爆炸、触电和煤气中毒等事故。五是加强建设工程安全整治,以防止各类坍塌事故、高处坠落等事故为重点,加强管理和防范。六是要加强特种设备等行业安全整治。切实开展好电梯、气瓶充装和检验等专项整治。
3、拓宽宣传渠道,广泛营造氛围
通过互联网、报纸、电视、广播等媒体,进一步加大宣传力度、拓展宣传广度、延伸宣传深度,注重宣传效果,动员和引导各地区、各有关部门、企业及职工,全面理解、参与和推进冬季行动,营造浓厚的社会氛围。要加强社会监督和舆论监督,进一步畅通安全生产的社会监督渠道,充分发挥工会、共青团、妇联组织的作用,依法维护企业职工对安全生产的参与权和监督权。加强新闻媒体的舆论监督,推动“安全生产攻坚战冬季行动”的深入开展。
4、加大查处力度,严格责任追究
结合《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》的贯彻落实,对开展安全生产攻坚战冬季行动不力造成重大安全生产事故的,依法依规依纪对县(市、区)、乡(镇)人民政府主要领导以及相关责任人,根据情节轻重,给予降级、撤职或者开除的行政处分,涉嫌犯罪的,依法追究刑事责任。在所辖区域对群众举报、上级督办、日常检查中发现的非法生产企业(单位)没有采取有效措施予以查处,致使非法生产企业(单位)存在的,按规定给予严肃处理。
5、要认真做好总结工作,及时上报信息
认真全面地分析总结冬季行动中的经验做法和存在问题,市安委办将对各地“冬季行动”工作中好的典型进行宣传和推广,并适时公布各地工作动态。年底前结合年度安全 生产目标责任考核,对“冬季行动”进行调研督查。
6、加强值班,确保信息畅通
各级各有关部门、各单位要建立和完善安全生产事故的预测和预警机制,制定和完善有针对性的事故应急救援预案。要加强后冬季期间的安全值班工作,坚持24小时领导带班值班制度,一旦发生事故或紧急情况,有关领导要及时赶赴现场组织抢险和处置,对发生的事故要按规定迅速报告,切实做到反映灵敏、响应快速,组织得力、施救有效,最大限度减少事故损失。
二、市安监局主要业务工作
1、非煤矿山监管要落实五个“强化”
1、强化生产过程管理的领导责任。全面落实企业主要负责人和领导班子成员轮流现场带班制度。地下非煤矿山企业要有矿领导带班并与工人同时下井、同时升井,对无企业负责人带班下井或该带班而未带班的,对有关责任人按擅离职守处理,同时给予规定上限的经济处罚。发生事故而没有领导现场带班的,对企业给予规定上限的经济处罚,并依法从重追究企业主要负责人的责任。
2、强化对外包施工队伍的管理。从事非煤矿山采掘施工的外包施工单位必须具备矿山工程施工资质并取得安全生产许可证。非煤矿山企业要与外包施工单位签订安全生产管理协议,明确非煤矿山企业是安全生产的责任主体,外包 施工单位对承接工程负直接安全生产责任。外包施工单位施工前,要向承接工程所在地县级以上安全监管部门备案,否则不得开工。营业性爆破作业单位从事矿山工程爆破作业的,必须按照矿山采掘施工单位的条件取得非煤矿矿山企业安全生产许可证。
3、强化建设项目建设周期管理。非煤矿山建设项目要按照初步设计确定的建设工期施工,在建设工期内未按期完工的,要向负责安全设施设计审查批复的安全监管部门报告,在延长期限内仍不能完成施工、存在边建设边生产违法行为的,由安全监管部门提请地方政府依法予以关闭。、强化非煤矿山安全准入门槛。有关部门对以下新建非煤矿山建设项目一律不予批准:(1)低于国家或我省规定的最低生产规模的;(2)金属非金属矿山开采年限小于3年的;(3)相邻露天矿山开采范围之间的最小安全距离小于300米的;(4)没有按规定配备专业技术人员的;(5)没有按规定装备采掘设备的;(6)三等以上尾矿库没有采用全过程在线安全监测监控系统的;(7)在运行尾矿库周边从事采掘作业对尾矿库坝体稳定性造成影响的;(8)法律法规规定的其他安全生产条件要求的。
5、强化安全生产专业服务机构的监管。各级安全监管部门要制定完善安全生产专业服务机构管理办法,在充分发挥专业服务机构作用的同时,加强监管,以保证专业服务机 构从业行为的专业性、独立性和客观性。各安全生产评价、技术支持、安全培训、检测检验等服务性机构要积极开展非煤矿山技术服务,并规范技术服务行为。各专业服务机构对相关评价、检测检验、鉴定结论承担法律责任。对违法违规、弄虚作假的服务机构,各级安全监管部门要依法依规从严追究相关人员和机构的责任,并降低或撤销相关资质。
2、危险化学品监管工作重点解决五个问题
一是超许可范围经营危险化学品的问题。危险化学品经营单位要严格按照行政许可的规定和要求,不得超范围销售危险化学品;要严格执行“一书一签”(化学品安全技术说明书、化学品安全标签)制度。
二是不严格执行剧毒化学品购买制度的问题。购买剧毒化学品的单位应当依法办理相应的购买许可证件,到取得危险化学品安全生产许可证或危险化学品经营许可证的单位购买剧毒化学品。销售单位必须实行严格的销售登记制度,认真查验、登记剧毒化学品购买凭证(准购证)、剧毒化学品公路运输通行证、运输车辆安装的安全标示牌。
三是充装单位的装载和防护工作的问题。充装单位要建立和执行安全操作规程,认真查验充装车辆资质、安全状况,严禁超量装载,液化气体充装站要有防超装措施;操作人员必须持证上岗;液氯、液氨、液化石油气和液化天然气充装单位应采用万向节管道系统,充装设备管道静电接地、装卸 软管及仪表和安全附件应齐全有效;有毒有害危险化学品充装站必须配备有毒介质洗消装置,严格按规定配备和使用防毒面具、空气呼吸器和防化服。
四是 加强联合执法。各有关部门要加强协调配合的问题,建立有效的联合监管工作机制和通报协查制度,及时解决工作推进过程中发现的问题;要通过信息共享、联合执法、查处通报等措施,形成工作合力,不断深化联控监管机制建设。
五是危险化学品事故应急救援能力不够的问题。要加强危险化学品事故应急救援预案体系建设,配备应急救援装备,开展事故应急救援演练,提高事故应急处置能力。
3、烟花爆竹监管工作做到五个从严
一、从严落实烟花爆竹零售网点布局规划。春节期间,各地安监部门要严格落实零售网点布点规划,从严控制零售店数量。
二、从严落实烟花爆竹零售店安全条件。烟花爆竹零售店负责人和销售人员经过安全知识培训,实行专店或者专柜、专人销售,设专人负责安全管理;专柜销售时,专柜应当相对独立,与其他柜台保持一定的距离,保证安全通道畅通;零售场所的面积不小于10平方米,其周边50米范围内没有其他烟花爆竹零售点,并与学校、幼儿园、医院等人员聚集场所和加油站等易燃易爆物质生产、储存设施保持足够 的安全距离;零售场所配备必要的消防器材;零售场所张贴醒目的安全警示标志。
三、从严控制烟花爆竹零售店产品存放数量。专店零售点存放的烟花爆竹数量不得超过25件,专柜零售点存放的烟花爆竹数量不得超过10件。
四、从严检查烟花爆竹零售经营范围。监督烟花爆竹零售店严格按照批准的经营范围经营,防止将A级产品降为B级及以下产品出售。
五、从严打击非法生产、运输、经营烟花爆竹行为。各地烟花爆竹打非牵头职能部门要会同打非成员单位,春节期间在全市开展一次烟花爆竹打非行动,防止非法产品进入经营市场,确保人民群众烟花爆竹燃放安全。
第二篇:安全生产会议上讲话
今天,省政府召开全省安全生产电视电话会议暨省安委会XX第二次全会,同时通报巴东和利川发生的重大安全事故。刚才,省安监局局长詹才泳同志通报了今年以来全省安全生产情况。从通报的情况来看,全省安全生产形势总体是平稳的,其中XX年、XX年连续两年没有发生10人以上的重特大安全生产事故,这是来之不易的成绩。在总结去年我省应对国际金融危机、实现经济平稳较快发展的成效时,我们把这一条作为重要的原因,可以说安全生产为全省经济社会发展提供了重要保障。安全生产工作能够取得这样的成绩,是全省上下共同努力的结果,特别是政府分管安全生产工作的同志、安监局及各有关部门上上下下共同努力的结果。但是,4月21日巴东水布垭滚装船翻覆事故和5月8日利川水井湾煤矿瓦斯燃烧事故的发生表明,我省的安全生产形势还十分严峻。将这两起事故向全省作出及时通报,并对全省下一步的安全生产工作作出部署,非常必要。
发生这两起重大的安全生产事故,责任、原因是多方面的,我作为省政府主要负责人,是全省安全生产的第一责任人,要承担第一责任。在这里我向全省各级政府,并通过媒体表明我的态度:首先我要负主要责任。这两起重大安全生产事故,共导致22人死亡、3人失踪,造成人民群众生命财产重大损失和极其严重的社会影响,教训极为深刻,充分说明安全生产这根弦一刻也不能放松。全省各地一定要引以为戒,深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产的一系列部署,举一反三,吸取教训,认真做好下一步的安全生产工作。刚才,段轮一同志已经就下一步的安全生产工作作了非常全面的部署,讲得很有力度,我完全赞同。现在核心的问题是各级各部门都要高度重视,各层次、各环节都要负起责任,严格实施责任追究制度,把责任落实到位。下面,我再强调两点。
一、从发展理念、政府责任的高度认识抓安全生产的必要性和重要性,高度重视安全生产问题
第一,安全生产事关人民群众的生命财产安全,是维护人民群众根本利益的前提和底线,关系到人民群众最基本的权益。人民群众最重要最基本的权益是生命权益。抓不好安全生产,将直接威胁到人民群众的生命安全。生命是无价的,生命是至上的,任何代价都不能和生命相比。我在和轮一同志商量救援的时候,要求的就是不惜一切代价抢救井下被困的矿工,紧急抢救升井之后有生命危险的矿工。为人民群众谋利益是政府的职责,要提高人民群众的收入,提高福利待遇,提高生活水平等等,但是最根本的是要保证人民群众的生命财产安全。能否做好安全生产工作,关系到是否对人民群众的最重要、最根本的利益负责任的问题。一个人收入再高,一旦发生安全事故,失去了生命,一切都是没有意义
第三篇:安全生产会议上的讲话
安全生产会议上的讲话
同志们:
今天召开这次会议主要是安排十八大召开前的消防及安全生产工作,下面就工作重点安排以下几点:
一是部署发动各行各业迅速开展消防安全大检查。8月10日前,各单位要专题召开十八大消防安全保卫工作动员部署会,签订责任状,将消防责任落实到人,并在本部门、本行业、本单位内部开展一次以消防安全管理规章是否健全、疏散通道是否畅通、灭火器材是否完整好用等为重点的消防安全普查。各单位要建立并落实消防安全自查制度,十八大召开前,要全部自查一遍、全部培训一遍、全部演练一遍,全部按标准打造一遍,对消防设施全部进行维保一遍,切实做到“安全自查、隐患自改、责任自负”。确保党的十八大期间的消防安全,预防和遏制重特大火灾特别是群死群伤火灾事故的发生
二是深入推进安全生产“打非治违”专项行动。抓好“打非治违”专项行动,是深入贯彻党中央、国务院和省市政府关于加强安全生产工作的决策部署,有效防范重特大事故,确保党的十八大胜利召开的一项重要保障措施。国发2010
(23)号文中指出,明知辖区内有非法企业存在却未采取有效措施,致使非法企业生产或发生事故的,追究地方行政负责人的法律责任,现在有的村,明知自己村有非法生产企业但没及时上报,如果出事是要负刑事责任的。当前,“打非
治违”工作已进入“联合执法、集中整治”阶段,这是专项行动的攻坚阶段。各部门各村,要加强协作不断推进“打非治违”专项行动深入开展,有效防范和减少因非法违法行为导致各类生产安全事故的发生。
三是认真抓好重点领域的汛期安全生产工作。各村各部门各企业要密切关注并及时掌握汛情、水情预警预报信息,认真做好应急预案编制、应急演练及物资配备、防高温、防雷电、防毒、防有害物质泄露等各项汛期安全生产工作,严防自然灾害引发生产安全事故。
四是认真开展隐患排查治理工作。各部门各村各企业要认真开展自查自纠活动,落实好安全生产主体责任,对排查出的安全隐患能当场解决的要当场解决,一时难以整改的,要制定整改计划,严格落实,做好自我防范、自查隐患、自主保障。
同志们,今年是是党的十八大召开的喜庆之年。加强安全生产工作,打造“平安**”,对于保障群众利益、维护社会稳定,意义尤为重大。希望大家进一步增强责任感和紧迫感,更加努力、更加细致地抓好消防及安全工作,尽最大努力为辖区百姓的安居乐业创造一个安心、安全的环境。
第四篇:安全生产会议上总结讲话
安全生产会议上总结讲话
安全生产会议上总结讲话1
同志们:
为全面做好我县20xx年安全生产工作,为“十二五”经济社会发展创造一个安全稳定和谐的社会环境开好局、起好步,经县委、县政府研究决定,今天在这里召开全县安全生产工作会议。刚才,县安委办主任、安监局局长王同志传达了全省、全区安全生产工作会议精神,对我县20xx年安全生产工作进行了总结并对今年的工作作了安排部署;县公安局政委李同志对20xx年道路交通、消防安全工作作了全面总结并安排部署了20xx年工作;几个单位作了经验交流发言;表彰奖励了20xx年安全生产工作先进单位和个人,县政府与各责任单位签订了20xx年安全生产目标责任书;县人民政府副县长刘同志对“十一五”时期我县安全生产工作进行了全面总结和评价,对今年的安全生产工作任务作了明确,我完全同意,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我再强调三点。
一、时刻保持清醒,安全高于一切
安全高于一切,生命至高无上。事故带来的是生命的毁灭,是家庭的支离破碎。安全管理严在干部、严在细节,各级领导干部一定要时刻保持清醒的头脑,树立安全生产就是与生命息息相关的责任意识,必须持之以恒,常抓不懈。
一是要认识到安全就是基础。人民群众的生命财产安全高于一切,没有了人民,就没有了一切。没有安全的生产生活环境,要谈加速发展是句空话,要谈社会和谐也是不可能的。各乡镇、各部门要充分认识到抓好安全工作的极端重要性和紧迫性,牢固树立抓安全就是抓发展、抓安全就是抓民生、抓安全就是抓和谐的理念,克服盲目乐观思想和麻痹松懈情绪,坚持“一把手抓”原则,以对人民群众高度负责的精神和态度,在思想上更加重视安全工作,在行动上更加自觉抓好安全生产工作,在工作上更加有效地落实安全措施,全力维护全县经济快速发展、社会和谐安定的良好局面,为全县实施工业强县和城镇带动战略打下坚实基础。
二是要进一步认识到安全就是效益。经过“11·23事故”、“2·1事故”等血淋淋的教训证明,安全就是最大的效益。正确认识处理安全生产与经济效益的关系,把安全生产看成是潜在的效益,像抓经济工作一样抓安全生产工作,是做好安全生产工作的关键。一旦发生了安全事故,我们工作的就围绕着事故的处理转,忙着安抚死者家属、忙应付检查、忙开会、忙汇报,忙责任追究和赔偿,严重影响了经济工作的正常开展。所以,大家一定要深刻地认识到,安全生产与经济效益之间的关系是相对统一的整体,相辅相成;安全生产是经济效益的前提保证,经济效益是安全生产的必要条件。安全生产是潜在的正效益,不安全因素就是潜在的负效益;正效益蕴含在整体效益中,不明显;而负效益明显醒目,经济损失数以万计,有的甚至无法估量,给事故受害者亲人带来巨大的精神痛苦。只有抓住了安全,才能创出经济效益,抓好了安全生产就是最大的效益。
三是要进一步认识到安全就是责任。保障人民群众生命财产安全是人民政府的责任,是人民政府的基本职能。安全就是责任,责任源于态度,态度决定成败。著名的海恩法则告诉我们,事故背后有征兆,征兆背后有苗头,苗头是可以预防的。安全生产决不能存有任何侥幸心理,不能有丝毫松懈麻痹思想,安全意识淡薄,安全监管不到位,就是对生命的漠视,就是事故隐患萌发的开端。只有时刻把安全生产放在心中,落实在行动中,加大预防和整治力度,才是杜绝事故发生的根本途径。
二、责任重在落实,行动大于形式
安全生产,人命关天、责任重于泰山,是一项只有起点没有终点、无处不在、无时不有的日常工作。我们一定要把安全生产工作的责任落实到实际行动上,落实到具体人员上,用结果来检验工作的成效。
一是要把责任落实到行动上。安全无小事,责任大于天,珍惜生命,看重责任。安全形势稳定容易使人产生松懈思想,有部分乡镇和部门对安全管理和安全预防工作,就是说在嘴上、写在纸上、挂在墙上、落实在会上,口头说得多,实际行动少。我们今天刚签订了责任状,各责任单位一定要看清责任状的内容,把具体责任落实到行动上,特别是对煤矿、非煤矿山、道路交通、消防、建筑施工、烟花爆竹、危险化学品、民爆物品等重点领域的安全监管要切实做到检查督促到位、整改措施落实到位。
二是要把责任落实到人员上。有些事故的发生,看是偶然,实为必然。如果不把安全生产的责任落实到具体人员身上,不树立起安全生产的责任意识,以侥幸的`心理来对待安全生产工作,那么必然会导致事故发生。所以,我们在座的各位,一定要以“把心放在安全上,把安全放在心上”为宗旨,把安全生产工作做到位、做到底、做到家,做负责任的单位、做负责任的领导、做负责任的个人。
三是要把责任落实到结果上。安全与责任同在,事故与麻痹相连。如果没有把安全生产工作抓实抓好,只是为了应付检查而抓安全生产工作,那就是对工作的不负责,对人民群众的不负责。安全生产工作实行一票否决,不管是谁,在安全生产工作上出了问题,绝不姑息,都要严格追究责任。
三、监管突出实效,预防优于处置
“前车之鉴,后事之师”,安全工作时刻都不能放松,要深入贯彻“预防为主、综合治理”的安全生产方针,强化安全监管,创造安全和谐的发展环境。
一是要加强安全生产的组织宣传。各责任单位一定要重视宣传的作用,把安全生产工作宣传做到位,使人人都树立起安全意识,就是最好的安全监管,做好了安全生产工作的预防,减少了安全事故的发生,就是最大的实效。要大力利用手机短信、宣传单、宣传录像等老百姓容易吸收的宣传方式,把安全生产工作宣传做到老百姓的心里去,切实增强人民群众的安全观念,提高人民群众对安全生产工作的认识,从根本转变人民群众对安全工作的认识,使全社会都支持安全生产工作。
二是要加强安全生产的督促检查。没有出现问题并不等于没有问题,必须始终绷紧安全生产这根弦,强化安全监管。对煤矿、非煤矿山、道路交通、消防、建筑施工等重点行业,一定要把督促检查工作做实、做细、做好。发现问题及时整改,对整改不到位或不落实整改措施的,要坚决予以关闭或停止作业,谁允许违规作业的,出了事故谁就负责。
三是要加强安全事故的及时处理。一旦有安全事故发生,安全监管部门要迅速反应,相关单位要及时全力配合,从社会稳定的大局出发,及时调查事故原因,落实责任,做好事故的善后处置工作,消化矛盾。杜绝对安全责任事故拖而不决的情况发生,营造良好的社会环境。
同志们,安全生产,责任重于泰山。各乡镇、各单位、各企业,尤其是今天在座的各位主要负责人,都是安全生产的第一责任人,要充分认识到安全生产工作的重要性、艰巨性和长期性;要正视现实,加倍努力工作,以对工作负责、对自己负责、对家庭负责、对他人负责、对生命负责的态度抓好安全生产工作,抓紧、抓细、抓严、抓实、抓出成效,坚决杜绝各类重特大责任事故的发生。我相信,在大家的共同努力和组织下,在全县人民群众的关心和支持下,今年的安全生产工作一定能够取得新的更好的成绩,为促进全县经济社会又好又快、更好更快发展营造安全稳定的社会环境。
安全生产会议上总结讲话2
同志们:
县政府决定召开这次会议,其主要任务就是要进一步贯彻落实全省安全生产电视电话会议精神,全面总结第一季度的安全生产工作,分析当前形势,查找不足,切实改进,安排布置第二季度安全生产工作。刚才,县安委办主任、安监局局长胡建国同志通报了第一季度全县安全生产工作开展情况、生产安全事故发生情况,并对下步工作进行了安排。会议对一季度安全生产工作成绩突出的乡镇人民政府和安全生产专业办公室进行了表彰。县公安局陈明高同志、县教育局秦义宏同志、县公安消防大队石文斌同志分别就各自领域抓好第二季度安全生产工作作了发言,这些我都同意,下面我讲五点意见:
一、认清形势,高度警醒,时刻绷紧安全生产这根弦
一季度我县发生事故多起,充分暴露了安全生产工作中存在的问题,全县安全生产面临的形势十分严峻。各乡镇、各工作部门要高度重视、提高警觉、深刻反思、吸取教训,认真研究本辖区、本行业的安全生产工作,切实履行工作职责;要认真落实、细化安全生产责任,切实贯彻各种安全生产会议、文件等工作安排;乡镇“一把手”要亲自安排,分管领导要亲自抓,抓到实处,坚决做到不留隐患、不留死角;要勤检查、勤督促,扎扎实实做好第二季度各项安全生产工作,促进全县安全生产形势稳定好转。
二、横到边、纵到底,完善安全生产责任制
要健全“横向到边、纵向到底”的责任制体系。今年我县安全生产控制目标是否实现,很大程度在于是否全面落实安全生产责任制。进一步落实安全生产“一岗双责”和安全生产“包保责任”制度。县安监局要加大对企业落实安全生产主体责任的监督检查,督促企业改善安全生产条件,提高安全生产防范和保障能力。各乡(镇)要将安全生产目标责任书签订到辖区各企业、生产经营单位、中小学校、幼儿园和行政村,并对目标责任落实完成情况进行监督检查。对目标责任签订完成情况,县安办将定期进行督查,对工作不力的要进行通报批评。
三、强化安全监管执法,严查重处安全生产领域内的各种非法违法行为
各乡镇人民政府、安全监管部门一定要健全安全监管执法机构,完善安全监管工作制度,配备必备的人员和装备。要加强对安全执法人员的执法培训,全面提高执法人员的执法素质和水平,既要严格执法,又要依法行政。要严查重处,严厉打击安全生产领域内的各种非法违法行为,尤其是对非法生产、非法建设、非法运输等违法行为,该取缔的要坚决取缔,决不手软。进一步规范企业和个人的安全生产行为,排除人为因素造成的安全隐患和安全事故,从而达到预防事故发生的目的。
四、加强安全生产教育和培训,着力提高全民安全生产意识
一是要精心安排布置全国“6月安全生产月活动”,要以6月安全生产月活动为契机,深入广泛地宣传安全生产法律法规,方针政策、安全操作规程和各项安全生产工作制度,使安全生产知识家喻户晓;二是要加强对企业法人和安全管理人员的培训,督促其真正落实安全生产主体责任,切实改善安全生产条件,消除安全生产隐患;三是要强化对特种作业人员的安全教育和培训,增强其安全生产技能和自我保护能力,做到培训合格后持证上岗;四是要加强对青少年的安全教育培训,做到以点带面,影响一大片;五是要加强对全体干部职工的安全教育培训,促进其带头遵守安全生产法律法规,努力营造良好安全生产氛围。
五、深入开展安全生产大检查和安全生产专项整治工作,切实消除事故隐患
要结合我县实际,深入开展重点行业领域安全生产大检查和专项治理行动,特别是要认真落实省、地关于加强道路交通安全工作安排和自治县人民政府关于开展70天道路交通安全集中治理、压事故保安全保畅通集中整治道路交通安全专项行动的有关要求,扎实抓好重点行业领域的安全生产工作。
(一)煤矿安全。县安监局、煤炭局等部门要狠抓6个煤矿的建设工作,督促煤矿企业严格按照设计方案进行施工,严格煤矿企业安全生产资格资质的审查,严格安全生产投入和缴纳安全生产风险抵押金制度,确保安全生产“三同时” 落到实处。要认真落实煤矿安全标准化建设,保证煤矿安全的高投入、高起点。重点检查煤矿企业对国发[]13号文件贯彻落实情况;煤矿矿级领导跟班下井情况;安全管理机构、安全人员的配置情况;安全费用提取使用情况;煤矿企业安全教育培训情况;瓦斯治理、通风、防治水、火灾防治、煤尘管理、顶板管理、机电运输管理、火工品使用和管理、采掘布置、劳动定员管理、落实应急救援措施、安全隐患整治等内容。同时要加大对已炸封煤矿的检查,严防死灰复燃。
(二)道路交通安全。各乡镇人民政府要认真落实道路交通安全社会管理办法,进一步完善辖区内各种机动车辆的登记台账,真正做到底数清、情况明。同时对乡村道路实行分片包干负责,明确责任到人。各乡镇交通安全联组要切实发挥作用,加强路检路查力度,严厉打击各种交通安全非法违法行为;县公安交警大队要狠抓重点乡镇、重点路段、重点车辆的专项治理,严查重处交通安全违法行为,在抓好主干道安全监管的同时,要主动指导、协助乡镇交通安全联组的工作,每月不得少于1次,并加强对 “五整顿、三加强” 工作进行重点检查;县运管所要加强对客运场所的源头管理和监控,要制定切实可行的工作方案,采取有力措施,严厉打击各种非法营运行为;海事处要加大对渡口、码头的检查,加大对船舶安全资质、资格的审查,杜绝违法载客行为的发生。县交通局、公路段要认真落实对事故多发点段、危险路段的排查治理,切实改善车辆安全通行条件。
道路施工安全。县交通局、公路段要切实加强对县内公路施工安全的监管,明确专人负责,要制定和完善各项安全工作制度,确保施工安全。
(三)非煤矿山安全。要加强对全县72家非煤矿山企业的安全监管,主要检查矿山企业贯彻落实国发[2010]23号和黔府发[2010]13号文件精神情况;井下开采矿山企业矿级领导跟班下井、安全出口、采矿作业掘进、回升、运输、提升、通风防尘、防排水、顶板管理、供电、爆破、职业危害等情况,露天开采矿山企业执行安全设计方案情况;各类非煤矿山企业安全生产教育培训、规章制度、事故防范、应急救援预案的编制、备案情况;安全生产风险抵押金储存情况;爆炸物品的使用和管理情况等。尾矿库治理要突出对天堂云阳电解锰厂尾矿库和木黄恒丰锰业尾矿库的安全性能、组织生产运行、排放作业计划编制、坝体现状安全、防洪渡汛措施、责任制度以及其他各项规章制度、防垮坝、自然灾害措施、工作预案建设等情况的专项检查。
(四)危险化学品和烟花爆竹安全。要加强对各加油站、液化气充装站、制氧等危险物品的生产、经营、使用、运输等环节的检查,严防事故发生。烟花爆竹安全检查要重点针对生产企业、两家批发企业和各零售网点进行认真、全面的检查。同时,要组织对峨岭镇阁老寨、朗溪猫口等原非法生产窝点进行复查,严防死灰复燃。
(五)消防安全。县公安消防大队要抓好学校、医院、歌舞厅、旅游景区景点、旅馆、饭店等人员密集场所消防安全专项治理,重点对加油站、液化气充装站特别是农村30户以上自然村寨开展安全大检查,对存在安全隐患又难以整治的,要依法责令其停产停业,实行挂牌督办,切实消除事故隐患。加快安全生产应急救援体系建设,提高应急救援工作能力,最大限度降低灾害事故造成的伤亡和损失。各乡镇要加大森林防火力度,普遍建立健全消防安全管理制度和义务消防组织,落实消防安全责任,确保消防安全,要加大对辖区内火灾隐患的排查,健全完善30户以上连片村寨档案。县林产办要切实抓好森林防火专项治理工作,加强旅游景区、景点和重点林区的安全监控。落实社会化消防工作责任制,扎实开展试点建设,提升社会单位消防安全管理“四个能力”,推进全县消防工作社会化进程。
(六)教育安全。县教育局、各级各类学校要认真制定和完善学校安全制度,针对“五一”、“六一”、暑假等学生自由活动、不利于安全管理的情况,要提前做好安排部署,做到放假不放工作。通过开展主题活动、警示教育等方式加强对学生安全知识教育和心理健康教育,要加强对学校师生出行,乘车、集会等活动的安全管理,杜绝师生乘座 “三无”车辆、农用车和三轮摩托车,杜绝学生超速、超载骑摩托车现象发生。相关部门要加强对校园周边环境的整治,各乡镇教办要督促各中小学、幼儿园在内部开展经常性安全隐患自查,切实消除各类事故隐患。县教育局、安监局、公安交警大队要进一步规范校车管理,定期对校车情况进行检查。
(七)水利、防汛安全。与一般建筑工程施工比较,水利工程施工安全往往容易被忽视,这一方面,我们有教训。要从业主到施工单位层层制订落实安全制度,切实增强水利施工单位安全生产意识,加强科学管理,认真贯彻执行国家有关安全规章制度。充分认识防汛安全工作的重要性,制订和完善工程防洪预案,落实防汛的思想、机构、队伍、物资、措施等各项工作,扎扎实实做好水库安全度汛工作。各乡镇要加强对病险水库安全巡查,及时发现和报告,及时解决。
(八)地质灾害安全。县国土、水务、交通运输、公路段等部门要扎实做好因地质灾害造成的自然灾害的防范工作,汛期即将来临,要及时组织力量开展病险水库、危险路段、桥梁、地质灾害监测点等部位的安全检查。地质灾害治理按照“谁诱发、谁治理”的原则,各乡镇要及时做好隐患排查整改、除险加固和地质灾害点群众转移。特别是梵净山环线正在加紧施工中,加之二季度雨水明显增多,极易发生滑坡、塌方等地质灾害,沿线乡镇要做好各项防范措施,对沿线路段逐一进行排查并及时治理。要建立自然灾害引发事故灾难的预报、预警和预防机制,完善自然灾害引发事故灾难的应急救援预案,积极开展有针对性的应急演练,提高自然灾害引发事故灾难的应急救助能力。
建筑施工、民爆物品、企业安全、农机安全、特种设备、卫生、食品药品、电力等行业要根据行业特点,组织开展安全生产大检查和安全隐患大排查活动。
同志们,今年的安全生产形势不容乐观、工作任务相当繁重,站在这个岗位上,我们没有选择,只有苦干、实干,才能实现安全生产工作目标,希望会后各乡镇、各部门认真贯彻落实本次会议精神,根据本乡镇、本部门的安全生产工作实际,安排布置,扎扎实实抓好第二季度的安全生产工作,为全县安全生产形势的稳定好转作出自已应有的贡献。
安全生产会议上总结讲话3
同志们:
今天,我们召开安全生产专题会议,就开展安全生产示范乡镇建设总体目标、工作方法、步骤和时间等提出明确要求,目的更好地推动全镇安全生产工作开展。会后,各乡镇要认真学习落实会议精神,按照实施意见要求积极开展安全生产工作。下面,我就做好这项工作讲三点意见:
一、统一思想,提高认识,增强做好安全生产工作的责任感
1、从方针政策上看,必须做好安全生产工作。近年来,为了确保各地人民生命财产安全,预防和减少安全事故发生,我镇设立了专门的安全生产监督管理机构,明确了各级的职责。但由于安全生产涉及面广、工作量大,为此,出台了《关于进一步加强安全生产工作的决定》,明确提出安全生产监管工作要关口前移,只有做好安全生产工作,确保人民生命财产安全,才能夯实发展基础,才能更好地服务于经济发展。
2、从责任追究上看,必须做好安全生产工作。安全生产工作实行的是属地管理,一把手就是本辖区安全生产工作第一责任人,当前,各企业单位对安全生产工作认识可能有偏差,认为安全生产只是安监部门的事;千万不要在安全生产上麻痹大意,一定要把安全生产工作放在心上,抓在手上。
3、从企业布局和状况上看,必须做好安全生产工作。近两年来,个体私营经济发展迅猛,民营企业不断增多,部分企业经营者“要钱不要命”,存在侥幸心理,违规违章操作,存在大量安全隐患,极易引发安全事故。这就象一颗颗“定时炸弹”,随时都有可能引爆,这也就要求各企业必须高度重视安全生产工作。
二、突出重点,抓实关键,做细做实各项基础工作
1、强化学习,提高安全生产法律法规意识。近年来,为把安全生产工作纳入法制化轨道,国家相继出台了《安全生产法》、《道路交通安全法》、《国务院特大安全事故行政责任追究的规定》、《危险化学品安全管理条例》”。我镇组织各部门和各村镇干部、各企业负责人进行系统培训学习。镇安办组织有关职能部门经常深入各企业,讲解安全生产法律法规和安全生产工作方法以及事故案例。通过深入学习安全生产法律法规和方针政策,使广大干部职工群众知法用法,不断提高依法行政意识,提高安全生产工作的政策水平和管理水平。也使生产经营者懂法守法,自觉依法从事各项生产经营活动。
2、健全机构,完善制度,落实责任。一是要健全安全组织机构和监管网络。安全生产监管体系建设是开展工作的前提,镇长是全镇安全生产的第一责任人,对安全生产工作负全面责任,实行“一岗双责”,对分管范围内的安全生产工作负领导责任。明确镇安监办的职责,作为镇安全生产工作的常设机构,具体负责的安全生产监督管理工作。三是健全各项工作制度。建立健全镇安全生产各项工作制度,包括安全生产目标管理制度、安全生产例会制度、安全生产培训制度、监督检查制度、隐患排查制度、应急救援制度、安全事故报告调查统计制度等,通过完善制度,落实责任,强化措施,加强监管,促进全镇安全生产管理工作扎实开展。
3、突出重点,搞好重点行业和领域的专项整治工作。根据我镇实际,安全生产工作的重点在以下几个方面:一是私营加工企业安全。我镇的私营加工企业正处于原始积累阶段,投入少,规模小,技术装备落后,安全生产基本条件和管理水平低。要认真对照《安全生产法》及相关法律法规,从严要求,指导企业建立健全安全生产规章制度,落实安全事故防范措施,遏制事故发生。二是农村机动车安全。随着经济发展,农村的农用车、三轮车和摩托车不断增多,且大部分无证驾驶,农用车载客、超速超载时有发生,极易引发交通事故。为此,各乡镇要对辖区内的机动车辆全面普查登记,有关部门抓好机动车的源头管理。三是农村消防工作。抓好柴草乱堆的清理,消除隐患。要按照上级关于加强农村消防工作的通知要求,建立健全农村消防安全管理机制,改善农村消防安全条件,大力提高公民群众的消防意识和技能,减少农村火灾事故发生。四是危险化学品和烟花爆竹安全。要按照《危险化学品安全管理条例》规定,依法规范危险化学品生产、经营、运输、储存、使用和废弃物处置各个环节的生产经营活动,未取得危险化学品经营许可证的,不得生产经营。五是建筑施工和特种设备安全。六是学校安全。对学校校舍、围墙、通道、体育设施等安全状况,要进行经常性检查。存在事故隐患的,要迅速采取措施,认真整改,严禁在危房内进行教学活动。学校组织的各类活动,必须以保障学生安全为前提,严禁组织学生参加有危险性的劳动。要在学校普遍开设安全常识教育课,增强学生安全意识和应急防范能力。
4、加强宣传教育,提高全民安全防范意识。群众是安全生产的实践者和落实者,努力提高广大人民群众的安全意识和素质,是做好安全生产工作的基础,也是做好安全生产工作的关键。让安全生产成为广大人民群众的自觉行动,隐患天天查,警钟时时敲,在全社会形成“关注安全,关爱生命”的浓厚氛围。
三、精心组织,齐抓共管,高限完成安全生产示范乡镇建设任务
各机、各有关部门要切实加强领导,把安全生产工作摆上重要议事日程,统一思想,提高认识,充分发挥各自的职能作用,切实抓好安全生产工作。一是要把安全生产建设当作当前的一项重要工作来抓,认真研究制定开展安全生产的活动方案和落实意见,及时解决问题,圆满地完成安全生产任务。严格按照《关于推进安全生产的实施意见》要求,明确工作重点和目标,创新措施,认真抓好落实。二是各有关部门要依照安全生产的内容,结合各自特点,加强对安全生产的检查指导,帮助解决安全生产中的实际问题,积极配合做好安全生产工作,齐抓共管,共同抓好安全生产工作。三是镇安办要抓好的调度落实,定期向上级汇报工作进展情况,及时总结安全生产活动中出现的好经验、好做法,在全镇推广。积极探索安全生产执法检查工作,使安监机构责、权、利相统一,推进全镇安全生产工作。年底,镇政府对工作突出的单位和个人,进行表彰奖励。同时,还要把安全生产工作纳入年终考核目标,没有按要求完成建设任务的单位和个人,不得评为先进。
同志们,安全生产无小事,安全生产责任重于泰山,希望各级、各有关部门要以这次会议为契机,切实加强领导,健全组织,完善制度,抓实关键,创新工作举措,扎实有效地开展各项安全生产活动,确保全镇各行各业安全生产。
第五篇:安全生产会议上的讲话(模版)
在无锡-新沂工业园2012年安全生产工作
会议上的讲话
王 运 尧
(2012年2月8日)
同志们:
这次园区安全生产工作会议,主要任务是:传达贯彻市委、市政府近期召开的安全生产会议精神,通报近期园区安全生产情况,表彰2011园区安全生产工作先进集体和先进个人,对2012年园区安全生产工作进行安排部署。下面,我讲两点意见。
一、2011年安全生产工作情况
刚刚过去的2011年,是工业园发展史上极不平常的一年。一年来,在新沂市委、市政府的正确领导和市各有关部门的支持配合下,在园区各部门、各单位、各企业的共同努力下,我们采取积极稳妥的举措,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面落实安全生产责任制,经济社会继续保持平稳较快发展态势,安全生产工作取得了阶段性新成效。全年,园区联合市安监局、公安局、消防等部门成立联合执法检查小组,共排查火灾隐患20处,整改隐患18处,限期整改2处;百日督查行动排查隐患298项,已全部当场限期整改完毕;开展违法打击活动10余次,添置消防
1栓、灭火器材46个,更换应急灯6盏,疏通消防通道6处,联合打击非法违法行为2起。
这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,是园区各
级各部门、各单位、各企业克服困难、真抓实干的结果。在此,我代表党工委、管委会向大家表示衷心的感谢!
在看到成绩的同时,我们还必须清醒的认识到,安全生产工作还存在许多问题,形势依然严峻,任务还相当艰巨。主要表现在:一是部分企业安全生产主体责任仍未落实到位,安全生产第一责任人职责还未得到有效发挥,重效益、轻安全,重制度、轻管理,重形式、轻落实的现象仍然存在;二是部分新建、改建、扩建项目未审先建现象还不同程度存在;三是高危行业从业人员素质低,缺乏必要的安全生产知识、安全操作技能和自我保护能力,教育培训工作有待进一步加强;四是部分企业安全投入不足,安全生产条件差,技术装备落后,设施设备不完善,存在事故隐患。针对以上存在的问题,在今后的工作中,我们要认真加以解决。
二、2012年安全生产工作的思路和重点
2012年,是新沂实现“全面建设小康社会,跻身苏北第一方阵”目标的关键一年,也是挑战和压力最大的一年。抓好今年的安全生产工作,意义特殊,责任重大。我们的总体思路是:认真贯彻落实市委、市政府安全生产工作会议精神,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以杜绝重大事故、遏制较大事故、减少一般事故为目标,以深入开展“安全生产年”活动为主线,以安全生产治理,安全生产执法,安全生产教育“三项行动”、加强安全生产体制机
制,安全生产保障能力,安全监管队伍三项建设为载体,健全完善机制,强化基础管理,突出整治重点,狠抓隐患治理,确保园区安全生产形势持续稳定好转。
围绕总体思路,重点做好三个方面的工作:
(一)加强组织领导,落实监管责任
一是要按照“一岗双责”原则,履行“管行业,要管安全”的规定,加快健全完善主要领导负总责,分管领导抓具体的安全生产责任制落实监管体系;二是要进一步加强安全生产责任制的考核工作。各级各部门、各单位、各企业要认真按照《无锡-新沂工业园安全生产目标责任状考核细则》的要求,实行标准化动态管理,量化目标考核内容,创新考评工作方式方法,加强和改进目标责任制的考核评价工作。安监部门要采取定期检查与不定期抽查相结合的方式,认真做好责任制考核的跟踪督查和问效,努力形成“一级抓一级,逐级抓落实”的良好工作格局,推动安全生产监管主体责任的有效落实。三是要坚定不移地落实企业安全生产的主体责任。企业法人代表是安全生产第一责任人,必须履行安全生产的法律责任。要切实加强安全生产基础管理,进一步健全完善管理严格、运转顺畅、规范有序的安全管理体系和规章制度,加快建立符合开发区实际的安全生产监管长效机制。
(二)突出重点行业,强化安全监管
近年来,随着工业园工业经济的快速发展,新的安全隐患也随之在不同程度增加,高危化学品生产企业防爆防泄漏安全监管任务也必将更加繁重。因此,抓住重点,找准突破口,切实解决好安全
生产中存在各种安全隐患,既是我们当前面临的一个重要课题,也是今后一个时期必须常抓不懈的一项重要工作。
一是加强建筑领域安全监管。要严格落实建设项目法人负责制、工程监理制和施工现场安全责任制,切实加强对在建和新开工大项目的重点监管,重点做好以预防高空坠落事故为主要目标,经常性对起重设备、防护网带、绞手架、施工环境等进行严检,坚决遏制建筑事故易发势头。
二是加强消防安全监管。要严格按照工程建设“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则,认真履行建筑工程消防安全审验监管职责,严把新建项目消防审验关。要遵循“合理布局、加快配套、完善功能、提高水平”的建设思路,多渠道筹资,在不断加大公共消防配套设施建设投入力度的同时,加快企业消防队站建设,不断提高火灾隐患排查和应急救援能力。要加强对易燃易爆、高危化学品生产企业、人员密集场所等区域火灾隐患排查,坚决依法查处消防违法违规行为。
三是加强对重点时段的安全监管。要切实抓好元旦、五
一、国庆节、春节等重大节庆日期间的安全生产监管工作,突出节前必查、重大活动期间严查,创造安全稳定的环境。要严格按照“四不放过”
原则查处各类生产安全责任事故,严肃追究有关责任人的责任。
(三)强化宣传教育,营造浓厚氛围
抓好安全生产工作重在宣传教育,提升全民意识。工业园各级各部门、各单位、各企业要充分认识安全工作宣传教育的极端重要性,切实把安全宣传教育摆在更加突出的位置,与其他工作同安排、同部署、同落实、同考核。要积极借助网站、报刊、电视等新闻媒体和各种重大节庆日等有效宣传平台,组织开展形式多样、富有成效的宣教活动,进一步加大对安全生产法律法规、方针政策及其相关知识的宣传,不断提升全民安全生产意识。安监部门、各企业要经常性开展安全教育培训和各行业特种工培训活动,决不允许操作人员无证上岗和设备“带病”上岗。同时,要特别注重以案释法教育,在大力宣传先进典型的同时,对那些严重忽视安全生产,导致重、特大事故发生的单位或个人要坚决反予以曝光,依法予以严惩。总之,要通过形式多样的宣教活动,让安全生产知识和安全发展理念深入人心,真正形成以人为本,人人懂安全,人人抓安全,人人保安全的良好氛围。
这次会议结束后,我们还要适时组织召开安全生产工作座谈会,集中就存在的隐患治理情况进行通报,商讨对策建议,同时,还就园区内的一些好经验、好做法进行交流,以形成各方面齐抓共管、有效降低事故风险的良好运行机制,务请相关部门、企业引起重视,积极参加。
同志们,安全生产,责任重大,任务艰巨,使命光荣,让我们在党工委、管委会的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,进一步解放思想,坚定信心、振奋精神,扎实工作,努力为园区经济社会平稳较快发展创造安全稳定的环境。