开展基层组织建设年视频会上的讲话稿[五篇]

第一篇：开展基层组织建设年视频会上的讲话稿

在创先争优中加强基层党的建设 以优异成绩迎接党的十八大和省十次党代会召开

——在创先争优活动中开展基层组织建设年视频会上的讲话

（2012年2月7日，会后整理初稿）

柯 尊平

同志们：

刚才，中组部召开了基层组织建设年视频会议，李源潮部长作了重要讲话，深刻阐述了在创先争优活动中开展基层组织建设年的重要意义，并从四个方面提出了明确要求。王秦丰副部长进行了全面部署，对基层组织建设年的总体要求、方法步骤、工作任务和组织领导讲了具体意见。全省各级党组织要认真学习领会，狠抓贯彻落实。根据中组部的实施意见，省委组织部已研究提出了具体工作方案，会后将正式下发实施。下面，我就贯彻全国视频会议精神，以创先争优为动力加强基层党的建设，讲三点意见。

一、认真贯彻落实中央部署，准确把握目标要求 确定2012年为基层组织建设年，是党中央从战略和全局的高度出发，深入推进创先争优活动、加强基层组织建设、提高基层党建工作科学化水平的重要部署，也是广泛动员基

层党组织和党员立足本职岗位开拓进取、扎实工作，为党的十八大召开创造良好氛围的重要举措，充分体现了党中央对基层组织建设的高度重视，充分表明做好抓基层打基础工作的极端重要性和紧迫性。各级党委及组织部门要深刻认识基层组织建设年的重要意义，切实把思想和行动统一到中央要求上来，把基层组织建设年作为今年党的建设和组织工作的重要任务，摆在突出位置，采取有力措施，精心谋划、扎实推进。要坚持把创先争优活动和基层组织建设融为一体，以创先争优为动力加强基层组织建设，以基层组织建设年为抓手深化创先争优，推动基层党建工作取得新成效。要鲜明树立重视基层、服务基层、推动基层的导向，坚持重心下移、力量下沉，把更大精力用在基层，把更多资源投向基层，通过基层组织大建设，促进党的建设和组织工作大加强，为推动科学发展、促进社会和谐提供强大动力和组织保障，以优异成绩向党的十八大和省十次党代会献礼。

开展基层组织建设年，要牢牢把握“强组织、增活力，创先争优迎接党的十八大和省十次党代会”这一主题，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，努力实现五个方面的工作目标：一是党的基层组织体系进一步健全。加大在民族地区、革命老区、贫困地区和“两新”组织、农民专业合作组织、外出务工人员相对集中点以及流动人员集聚地建立健全党组织力度，完善各领域党的组织设置，理

顺组织管理指导关系，进一步健全党的基层组织体系，努力形成科学严密的组织架构，实现党的组织和工作全社会有效覆盖。二是基层党组织战斗力进一步提升。实施基层党组织建设分类管理，以突出抓好带头人队伍建设为重点，着力转化一批后进党组织，提升一批一般党组织，巩固扩大一批先进党组织，使基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力不断增强。三是党员队伍生机活力进一步激发。着眼于保持党员队伍先进性和纯洁性，以提高质量为重点抓好党员发展，以增强党性为重点加强思想教育，以关心激励为重点强化党员管理，以提升能力为重点开展党员培训，使党员的党员意识、党性观念和能力素质不断增强。四是基层党建工作保障进一步加强。围绕解决“有领导管事”、“有力量干事”、“有条件办事”、“有积极性做事”等问题，完善和落实基层党建工作责任制，充实加强基层党务工作力量，加大基层党建工作经费投入，解决好基层干部报酬待遇，推进基层组织活动场所规范化建设和基层党建工作信息化建设，实行基层党建工作项目化管理，确保基层党建各项任务真正落地见效。五是基层组织运行管理进一步规范。坚持和完善党支部组织生活制度，建立健全条块结合、上下联动的党建工作指导机制，总结提炼和推广各领域基层党组织工作科学方法，进一步完善工作规程，做到现有制度得到落实、缺失制度得到健全、不适制度得到完善，使基层党组织工作

规范化、活动经常化、决策科学化水平不断提高。

二、明确主要任务，进一步强化工作措施

围绕实现“五个进一步”的目标，根据省委要求，今年我省基层组织建设年实施“七项重要举措”。各级党组织要紧密联系实际，认真落实工作措施，扎实有力推进。

（一）开展承诺践诺大行动，深入推进创先争优活动。要广泛开展“喜迎党代会、争创新业绩”主题实践活动，组织引导不同领域、不同行业基层党组织和党员围绕全省工作大局和本地本单位中心任务，立足本职岗位公开承诺、务实践诺，以实际行动创先进、争优秀。要深化“三亮三比三评”活动，进一步提高窗口单位和服务行业的服务水平。要深入开展志愿服务活动，全面推行机关党组织和党员到社区“双报到”制度，推动志愿服务常态化规范化。

（二）开展基层党组织情况大调查，扎实推进“三分类三升级”活动。围绕“先进党组织上水平、一般党组织上台阶、后进党组织换新貌”的目标，以县（市、区）委为实施主体，从党支部入手，对基层党组织进行摸底分析、分类定级，有针对性地提出改进提高措施，组织开展对标定位、晋位争先。要着力抓好后进党组织整顿转化，以选优训强党组织书记为重点，采取调整、培训、选派的办法，切实把书记配强、组织建好。要结合开展创先争优专项表彰工作，表彰一批创先争优活动先进基层党组织、优秀共产党员以及开展

创先争优活动先进的县（市、区）。

（三）开展群众工作薄弱环节大排查，推动机关干部直接联系服务群众。要结合开展“挂包帮”活动，组织机关干部深入基层开展普遍性的排查工作，了解掌握社情民意，找准群众工作的薄弱环节，建立群众反映的热点难点问题台账。要广泛开展机关干部结对联户帮扶，组织各级机关干部全员参与联系和服务群众，县处级以上领导机关和领导干部要带头作表率，做到机关全参与、干部全覆盖。要畅通直接联系服务群众渠道，建立群众意见诉求办理回复机制，对群众反映的问题要认真受理、妥善办理、及时反馈。要蹲点住户为群众办实事解难事，所有联户干部要到联系点与群众同吃同住同劳动，为结对联系户办1-2件实事、解决几个具体困难，增进同人民群众的思想感情和血肉联系。

（四）实施重点领域党建大提升，整体推进基层党建工作协调发展。要进一步加强“两新”组织党建工作，推进新兴领域党的组织和工作有效覆盖。要着力构建城市社会管理创新区域化党建格局，加强社区党建“五大体系”建设，积极推行网格化管理、组团式服务，不断提高社区党组织社会管理能力和服务群众能力。要加强民族地区、革命老区、贫困地区基层党建工作，加大人才、资金、项目、培训等支持力度，进一步提升民族地区、革命老区、贫困地区党建工作整体水平，切实做到“强班子、惠民生、促发展、保稳定”。

要高度重视加强藏区基层党建工作，深入实施藏区“千村党建提升工程”，对党组织乡镇（街道）、村（社区）党组织书记实行重点管理、集中培训，抓好在牧民定居点、寺管局组建党组织工作，加大发展党员工作力度，充分发挥党组织在促进藏区加快发展和长治久安中的积极作用。要开展服务型实效型党组织建设活动，着力提高各领域基层党组织服务大局、服务发展、服务群众、服务社会的水平。

（五）开展基层党建工作大培训，建设高素质带头人队伍。要认真开展新一轮大规模培训基层党组织书记工作，实施新任党组织书记任职培训，抓好大学生村干部普遍培训，举办基层党组织书记学习贯彻省十次党代会和党的十八大精神专题培训班，确保基层党组织书记培训全覆盖。要深入推广“文建明工作法”和“春风经验”，大力培养选拔文建明、王家元式的基层党组织带头人，着力打造一批“文建明工作法”示范乡镇和“春风示范村”，提高基层党组织引领发展、服务群众、加强社会管理、维护稳定和谐的能力。要加强换届后乡镇领导班子思想政治建设，完善激发乡镇活力的措施和办法，提高乡镇党委运行的科学化、规范化水平。

（六）实施党员队伍建设大推进，保持党员先进性和纯洁性。要按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求，加强和改进发展党员工作，加大在青年工人、青年农民、青年教师和大学生村干部中发展党员力度，不断优化 6

党员队伍结构。要建立健全数量充足、质量优良的入党积极分子队伍，加强思想上入党教育，严格审核把关，确保发展党员质量。要严格党内组织生活，及时妥善处理不合格党员。要认真落实党员教育培训工作规划，以增强党性、提升能力为重点，深入开展社会主义核心价值体系学习教育，深入实施“三学三强”基层党员教育素质提升工程，提高基层党员参训面。要健全党内激励关怀帮扶机制，深化党务公开和党员旁听基层党委会议制度，进一步激发党员队伍生机活力。

（七）推进基层党建保障大加强，进一步增强支撑力和执行力。要围绕抓领导、抓队伍、抓投入、抓阵地，着力强化保障措施。要建立“三级联述联评联考”制度，强化对抓基层党建工作的实绩考核和结果运用。要加强党务工作者队伍建设，市县组织部门和机关、学校、科研单位、国有企业要按有关规定配齐配强党务工作人员。要认真落实“一定三有”政策，建立村、社区党组织工作和活动经费稳定增长机制。要进一步建好用好村级组织活动阵地，梯次推进社区“三有”达标建设，开展远程教育“四比四创”活动，为基层党组织开展工作、服务群众创造良好条件。

三、切实加强组织领导，确保取得实实在在成效 开展基层组织建设年任务重、要求高。各级党委及组织部门要高度重视，坚持认真研究、周密谋划、统筹安排，推动各项任务落实见效。

第一，领导要到位，责任要落实。各级党委要把基层组织建设年列入重要议事日程，纳入经济建设、社会建设和党的建设总体部署，进行专题研究，采取有力措施，推动各项工作扎实开展。要坚持书记抓、抓书记，各级党组织书记尤其是县、乡党委书记要切实担负起第一责任人的职责，带头深入基层调查研究，找准本地区基层党组织建设中的突出问题和工作重点，亲自进行动员部署。要带头建立联系点，每个县、乡党委书记都要结对联系几个党支部书记，直接了解情况、指导工作。在党委的统一领导下，各级组织部门要认真履行牵头协调、组织实施、指导督促的具体责任，围绕完成中心任务和促进业务工作，指导不同类型基层党组织，精心谋划一个好的工作思路，更好地发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。组织部长要亲自抓、用力抓，真正做到抓住不放、一抓到底、抓出成效。

第二，措施要扎实，推进要有序。按照动员部署、调查研究、深入实施、总结考评四个阶段，有计划、有步骤推进基层组织建设年。2月，主要是抓动员部署。各级党组织要精心研制实施方案，层层进行部署安排、宣传发动，让每个党支部都行动起来，每个党员都参与进来。3月，主要是抓调查研究。进一步明确工作措施，有针对性地提出解决突出问题的具体办法。4至11月，主要是抓组织实施。实行项目化管理，做到工作项目化、项目责任化、责任具体化。12月，主要是抓总结验收。结合基层党建工作年度目标考评和专项述职，对基层组织建设年进行验收评比，表扬先进、宣传典型，总结经验、固化成果。

第三，指导要有力，工作要落地。按照中央要求，中组部将派出5个蹲点组，到有关县（市、区）具体参与和指导基层组织建设年工作。省委组织部也将组建督导组，深入基层进行督查指导，帮助基层党组织解决工作中存在的困难和问题，对工作不力的个别地区和单位及时进行通报整改。各行业系统要加强具体指导，形成齐抓共管合力。各地各单位要采取有力措施，加强经常性的督查和指导，及时研究解决工作中遇到的新情况新问题，大力宣传推广好做法好经验，推动基层党建工作上台阶上水平。

开展基层组织建设年机遇难得、意义重大。我们要按照中央和省委要求，以求真务实的作风和一抓到底的精神，扎扎实实做好基层组织建设年各项工作，以抓基层打基础的新成绩迎接党的十八大和省十次党代会胜利召开！

第二篇：关于开展基层组织建设年

关于开展基层组织建设年有关情况

调研督办的工作方案

根据部领导的意见，拟定于4月16日—4月18日，集中三天时间，对全市各地各单位各领域开展基层组织建设年情况进行调研督办，现制定如下工作方案：

一、总体要求。进一步了解和掌握各地各单位基层组织建设年进展情况，听取各地各单位对基层组织建设年，以及今后一个时期全市基层党建工作的意见建议，有针对性地制定下步工作方案和规划措施，更好地指导和促进各地各单位基层组织建设年抓落实、抓具体、抓出成效，确保把基层组织建设年办成群众满意工程。

二、主要内容。本次调研督办主要包括三个方面的内容：

1、基层组织分类定级工作进展情况。包括：（1）分类定级总方案，以及农村、社区、机关事业单位、非公和新社会组织等各领域子方案的制定情况；（2）分类定级工作层层宣传、动员、部署情况，是否落实到了每个基层支部；（3）根据省委组织部下发的分类定级标准指导意见，各地是否结合实际，制定和细化了分类定级标准或实施办法；（4）分类定级的方法步骤是否落实到位；（5）分类定级的台账是否详细具体，一、二、三类党支部确定情况；（6）针对分类定级梳理出的普遍存在的突出问题是否科学、准确；（7）集中攻坚、晋位升级阶段工作的思路、部署。

2、对基层组织建设年的意见建议。包括：（1）基层组织建设年应该怎么抓，需要采取什么措施才能抓出成效；（2）基层组织建设年中，各级党组织应该研究解决哪些突出问题；（3）通过基层组织建设年，需要提请上级党委研究解决哪些突出问题。

3、对今后五年全市基层党建工作规划的意见建议。包括今后五年全市基层组织建设工作的思路、目标、任务等。

4、市直机关事业单位“迎创”工作、“双联双促”工作、“反哺三农”工作等进展情况。

三、方式方法。调研督办采取实地查看、询问、座谈等方式进行。

1、实地查看。每个县（市）区实地查看2个村、2个社区、2个非公企业、2家党政机关或事业单位（中小学）。由县（市）区推荐1个，调研督办组抽查1个。市直机关调研督办组要查看被督办单位下属的1—2个党支部。

2、询问。深入各地各单位各领域，在实地查看的同时，对乡镇（街道）党委书记、村（社区）、企业党组织书记、基层党员群众进行询问，询问工作的推进情况、宣传发动情况、分类定级标准制定情况、分类定级的方法步骤落实情况、突出问题梳理情况、分类定级台账建设情况等，通过询问进一步了解和印证有关情况。

3、座谈。大冶市、阳新县各召开1个座谈会，城区共召开1个座谈会，可以在县（市）区开，也可以在乡镇（街道）开，请县（市）区委组织部分管副部长、组织科长、乡

镇（街道）党委书记或分管副书记2名、机关或事业单位负责同志2名、非公企业或社会组织党组织负责同志2名、村党组织书记代表2名、社区党组织书记代表2名等，约12人参加座谈会。集中听取各地各单位基层组织建设年进展情况，对基层组织建设年以及今后五年全市基层组织建设工作规划的意见建议。

四、分组安排。本次调研督办共分5个组，其中县（市）区3个组，市直2个组。每组3名工作人员.第一调研督办组：

组长：竺伟

成员：潘小进赵嘉琛

督办单位：黄石职业技术学院、供销社、教育局（1所

学校）、卫生局（1所医院）、发改委、计生委、大桥局、日报社、广电局、民政局、房产局

城管局

第二调研督办组：

组长：侯长青

成员：卢鲲鹏童亮胡琼

督办单位：科技局、审计局、城建委、规划局、农业局、水利水产局、林业局、经信委、商务局、交

运局、公安局、人社局、国土局

第三调研督办组：

组长：李珍

成员：柯尊诚李雪平

督办单位：开发区、财政局、国资委

第四调研督办组：

组长：程汉忠

成员：李霞张杰

督办单位：大冶市、阳新县

第五调研督办组：

组长：陶丛林

成员：韩顺东余丛

督办单位：黄石港区、西塞山区、下陆区、铁山区

五、其他事项。

1、各调研督办组联系协调工作用车。

2、各组调研督办结束后，形成较为详实的调研报告，字数3000字左右。

3、拟定于4月20日请柯月明同志听取各组调研督办情况汇报。

2012年4月10日

第三篇：在全省创先争优活动中开展基层组织建设年视频会上的讲话

在全省创先争优活动中开展 基层组织建设年视频会上的讲话

李锦斌

同志们：

刚才，我们收听收看了中组部关于在创先争优活动中开展基层组织建设年工作视频会议，中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮同志做了重要讲话，中组部副部长王秦丰同志进行动员部署。各地、各单位都要认真学习领会，深入贯彻落实。省委非常重视这项工作，已经要求省委创先办、省委组织部共同制定具体工作方案。关于我省开展基层组织建设年的有关安排，会后还要专门下发文件。下面，我就抓好这项活动讲五点意见。

第一，提高思想认识，切实增强开展基层组织建设年的责任感。在创先争优活动中开展基层组织建设年，是中央为深化创先争优活动，加强基层党组织建设，以更优异成绩迎接党的十八大胜利召开而做出的一项重要决定。我们一定要把思想认识和行动统一到中央决定上，全面推动各项任务落实。

一是要把基层组织建设年作为深化创先争优活动的重要动力。创先争优活动开展以来，全省上下围绕“科学发展、富民强省”目标，创新活动载体，分级分类推进，有效地把广大基层党组织和党员干部的精力集中到围绕中心、服务大局上。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的战斗堡垒；先进和优秀应是广大共产党员的本质特征。所以，我们必须采取更加有力的措施加强基层党组织各项建设，全面激发基层党组织和党员活力，更好地发挥基层党组织和党员在创先争优活动中的带头作用，以党内创先争优带动全社会创先争优。

二是要把基层组织建设年作为加强基层党组织建设的重大契机。省委近年来一直高度重视基层组织建设，采取了一系列重大措施，2008年以来在全省农村基层党组织中深入开展的“升级晋档、科学发展”活动和城市社区深入开展的“文明社区、和谐家园”活动等，都取得突出成效，得到中央领导同志充分肯定。同时，我们也看到，面对新情况、新任务、新要求，全省基层组织建设仍然存在一些不符合、不适应的问题，在一定程度上影响了党组织和党员作用的充分发挥。这次中央决定开展基层组织建设年活动，要求集中一段时间，集中必要的人力、物力、财力，认真解决基层组织建设工作中存在的实际困难和突出问题，为我们提供了难得的机遇，我们要乘势而上，努力推动基层组织建设取得新成效、迈上新台阶。

三是要把基层组织建设年作为加强和创新社会管理、迎接党的十八大胜利召开的重要举措。要求全党有组织地行动起来，创造优异成绩和良好氛围迎接党的十八大，是中央交给组织战线的重要任务。完成好这项任务的一个重要方面，就是充分发挥基层党组织在加强和创新社会管理中职责，深入做好联系和服务群众工作。党的基层组织和党员干部是加强和创新基层社会管理、做好群众工作的最基本、最直接的力量。去年省委针对这方面问题专门下发了全面加强基层组织建设的工作意见。我们要结合基层组织建设年各项工作认真落实，大力加强基层组织建设，创新完善基层社会管理，真正解决好群众关心的实际问题，把广大群众最广泛地团结起来，把各方面力量最大限度地凝聚起来，把一切积极因素调动和凝聚到“科学发展、富民强省”的目标任务上来，为迎接党的十八大胜利召开营造良好社会氛围。

第二，明确目标任务，切实增强基层组织建设年工作的针对性。根据中央部署，基层组织建设年要围绕主题、明确目标、落实要求，全面落实党的十七大和十七届四中全会提出的基层党建工作各项任务。

一是紧紧围绕“强组织、增活力、创先争优迎十八大”主题，在“三个着力”上下功夫。即着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，以优异成绩迎接党的十八大召开。二是努力实现“五个提升”的目标。要通过基层组织建设年，进一步提升基层党组织战斗力，进一步提升基层党组织书记素质，进一步提升党员队伍生机活力，进一步提升基层基础保障水平，进一步提升基层党建制度化水平，使基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平不断提高。三是认真贯彻“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”四项要求。这四项要求密切联系、环环相扣，抓落实是关键，全覆盖是基础，求实效是重点，受欢迎是根本。扎实有效落实好这四项要求，才能把基层组织建设年办成群众满意工程。

第三，突出工作重点，切实增强基层组织建设年工作的实效性。上级党组织要加强指导，加大人力、财力、物力投入力度，切实为基层组织办实事解难事，集中解决基层组织存在的突出问题和薄弱环节；基层组织要着力谋划好思路、建设好制度、管理好阵地、开展好活动、发挥好作用，全面实现基层组织建设年活动的目标任务。

一要抓好带头人队伍建设，选优训强基层党组织带头人。要全面推广“文建明工作法”，加强乡镇党委书记队伍和领导班子建设，健全乡镇党委科学化运行机制，不断提升乡镇工作水平。要进一步强化工作措施，圆满完成村“两委”换届选举任务，坚决消灭“空白村”，不留“死角”、不留“尾巴”。对于工作薄弱村，应下派得力党员干部担任“第一书记”，帮助整顿后进党组织。要特别注意严肃换届纪律，严防贿选等不正之风干扰基层选举工作，最近，省委主要领导专门就此问题作出批示。省“两委”换届办已经着手组织调研并提出指导措施。各地要在摸清情况的基础上认真分析，切实加强工作指导，做到正风肃纪，严格执行各项制度、规定和程序，保证基层换届选举风清气正，规范运作。同时，要跟进抓好基层党组织书记轮训，按照分层分级负责原则，在半年内完成新任党组织书记任职培训。二要强化阵地建设，建好用好基层党组织活动场所。要对基层党组织活动场所建设和使用情况进行检查，没有活动场所或活动场所不达标的，要抓紧建设和达标。农村、社区要重点解决活动场所使用不充分、不合理的问题。在非公有制经济组织、社会组织集聚和流动党员较多的区域，要统一规划建设区域性、综合性、开放性党群活动中心。

三要健全组织，扩大基层党组织工作覆盖面。各级党委(党组)要认真落实“有群众的地方就有党的工作，有党员的地方就有健全的党组织，有党组织的地方就有健全的组织生活和坚强的战斗力”的要求，对应建未建党组织的，采取单独组建、联合组建、挂靠组建、区域联建、行业统建等办法，尽快组建党组织；暂不具备组建条件的也要因地制宜采取措施，进一步创造组建条件。同时，要按照有利于开展活动和发挥作用的要求，着力解决个别地方存在的管理缺位、虚化、脱档等问题，加强对基层党组织的领导。

四要落实经费保障机制，确保基层组织正常运转。要加大财政支持力度，把村、社区党组织工作和活动经费纳入地方财政预算，合理确定并全面落实村村干部和社区工作者报酬待遇，通过税前列支、财政支持、党费拨返、党员自愿捐助等途径，多渠道解决非公有制经济组织和社会组织党组织工作经费问题。

五要建立完善规章制度，充分发挥基层党组织作用。要积极研究谋划好工作思路。像农村党组织要围绕发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定，形成一个富民强村的好思路。社区党组织要围绕服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定，形成一个建设文明和谐社区的好思路。企业党组织要围绕服务生产经营、凝聚职工群众、构建和谐劳动关系，形成一个促进企业健康发展的好思路。机关、社会组织和高校等事业单位党组织要围绕完成中心任务、促进业务工作，形成切合各自实际的好思路。要认真总结创先争优活动的做法和经验，完善基层党务公开制度，落实“三会一课”、民主评议党员、党员教育培训制度，健全流动党员管理服务、党员党性定期分析制度，建立党内激励关怀帮扶机制，推行发展党员记实制、公示制、票决制等，使每个基层党组织至少建立一项务实管用的制度。要切实加强党员的发展、教育和管理工作，尤其要注意在推选各级党代会代表时切实把好素质和条件关；同时，要注意在总结基层好的经验做法基础上，制定党代表联系制度，充分发挥各级党代表的作用。

第四，把握方式方法，切实增强基层组织建设年工作的科学性。中央已经提出了基层组织建设年总体的方法步骤，各地各单位都要结合自身实际，进一步实践探索灵活的方式方法，有几个方面我们要认真把握：

一是坚持分类指导、分领域推进。各级党委(党组)要全面落实省委《进一步加强基层党组织建设的若干意见》，针对不同领域、不同类型基层党组织和党员的特点，以农村、社区、非公有制经济组织和社会组织为重点，突出实践特色，加强分类指导，在农村要认真落实“一定三有”要求，不断深化“升级晋档、科学发展”活动，健立长效机制，全面推广“四议两公开”工作法，提升村级组织建设水平；在社区要不断深化“文明社区、和谐家园”活动，实施带头人队伍、经费保障、阵地建设、联动共建、主题促进、制度强化“六大工程”，深入推进社区“三有一化”建设，积极推广“一站式服务、敞开式办公”等经验做法，确保年底前全省完成“三有一化”建设任务，不断提高社区党组织社会管理能力和服务群众的能力；在非公有制经济组织和社会组织要重点完善党建工作的领导体制，扩大组织覆盖，以发展强、党建强为目标，按照生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会反映好的标准，深入开展“双强六好”创建活动，促进党组织作用有效发挥；在国有企业要深入开展“四强四优”创建活动，进一步完善发挥党组织政治核心作用的工作机制，不断增强企业核心竞争力；在党政机关要认真贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，深入开展“三问三解”活动，切实落实好服务中心、建设队伍两大任务；在高校要贯彻落实高校《基层组织工作条例》，进一步完善高校党委领导下的校长负责制，突出抓好青年教师队伍思想政治建设；在事业单位要以分类改革为契机，全面推进科研、文化、卫生、体育和中小学等事业单位党建工作；在窗口单位和服务行业要深入推进“为民服务、创先争优”，继续开展“三亮三比三评”，争创群众满意窗口、优质服务品牌、优秀服务标兵。

二是运用评比方法，实现梯次推进。各级党委(党组)要对本地区本部门本单位基层党组织情况进行一次全面调查，切实摸清基层党组织和党员底数、掌握真实情况、找准存在问题，在此基础上，认真借鉴我们开展农村“升级晋档、科学发展”活动的经验，按照“领导班子好、党员队伍好、工作业绩好、群众反映好”的标准，对所属各类基层党组织进行科学合理分类定级，确定所属党支部的分类等次，按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，指导基层党组织明确改进提高的目标、责任和措施，认真抓整改落实，形成“先进有压力、中间有活力、后进有动力”的工作格局，使每一个基层党组织在原有基础上都有新的提高，普遍实现晋位升级。基层党组织要按照上级党组织的总体部署和安排，针对自身存在的不足和薄弱环节，制定晋位升级方案，明确晋级目标和措施，并向社会作出公开承诺，接受群众监督。

三是突出典型引路、深入创先争优。各级党委(党组)要结合创先争优专项表彰和总结工作，组织引导基层党组织履职尽责、广大党员立足岗位“学先进、见行动”，加大对先进典型的宣传力度，适时对本地区本部门本单位基层组织建设年工作进行考评表彰，增强先进典型的社会影响力，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的社会环境，为党的十八大胜利召开营造良好氛围。

第五，加强组织领导，建立推动基层组织建设的考核评价机制。各级党委和组织部门要切实把基层组织建设年作为今年创先争优活动的重点，党委主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，带头抓基层组织建设工作；领导班子成员要结合分工，认真履行基层组织建设工作责任，深入基层、服务基层、帮助基层加强组织建设。要注重把基层组织建设年与今年的各项工作统筹安排、紧密结合，共同推进、整体提升，特别是与刚启动的全省机关干部“三问三解”活动紧密结合，开展“三问”摸实情，开展“三解”办实事，开展帮扶促发展，推动基层组织建设上台阶、出成效。各级组织部门要加强工作指导，加大协调力度，强化督促检查，推动基层组织建设取得实效，特别是要充分发挥述职评议考核的重要作用，把基层组织建设作为“三位一体”目标责任制考核的重要内容，建立健全“三级联述联评联考”制度，着力推进市、县、乡党委书记就抓基层党建工作情况向上级党委进行专项述职的“三级联述”制度建设，基层党组织、党员和群众代表对县、乡、村党组织抓党建工作情况进行评议的“三级联评”制度建设，以及市、县、乡党委和部门党组（党委）领导班子、领导干部抓基层党建考核的“三级联考”制度建设，切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建，任用干部看党建。

同志们，全面开展基层组织建设年，任务艰巨，责任重大，我们要深入贯彻落实科学发展观，扎实工作，锐意进取，努力开创我省基层组织建设新局面，以优异的成绩迎接党的十八大召开。

第四篇：在全市创先争优活动中开展基层组织建设年视频会上的讲话

在全市创先争优活动中

开展基层组织建设年视频会上的讲话

（2012年2月7日）市委副书记 熊茂平

同志们：

春节刚过，中央和省委就相继召开了在创先争优活动中开展基层组织建设年活动的视频会议，中共中央政治局委员、书记处书记、中央组织部部长李源潮同志和省委常委、组织部长莫建成同志分别作了重要讲话，我们一定要认真学习、深刻领会，在实际工作中切实抓好贯彻落实。下面，结合鹰潭实际，对我市在创先争优活动中扎实开展基层组织建设年活动，谈三点意见。

一、要认真学习领会会议精神，自觉把思想和行动统一到中央和省委对基层组织建设年各项工作部署和要求上来，有计划、分步骤推进基层组织建设年活动。

中央确定2012年为“基层组织建设年”，这是深化创先争优活动的重要举措，是加强基层党组织建设的重要机遇，是一项党的建设固本强基工程，对于迎接党的十八大胜利召开具有十分重要的意义。我们一定要紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”这一主题，始终将迎接十八大召开、贯彻十八大精神贯穿于基层组织建设年的全过程，严格

按照中央精神和省委的要求，明确目标任务、工作要求和方法步骤，扎实有序推进基层组织建设年活动。

各地各单位要切实增强开展这项活动的责任感和紧迫感，要深刻认识到，通过实施基层组织建设年活动，能够促使基层党组织战斗力进一步提升，转化一批后进党组织，提升一批一般党组织，巩固扩大一批先进党组织；促使党组织书记素质进一步提升，选任渠道不断拓宽，教育培训得到加强，服务发展、服务民生、服务群众能力不断增强；促使党员队伍生机活力进一步提升，发展党员质量得到提高，教育培训和管理服务得到加强，激励关怀帮扶机制逐步完善，党员党性观念和党员意识不断增强；促使基层基础保障水平进一步提升，党务工作力量不断壮大，经费投入力度进一步加大，活动场所建设得到加强，基层党建工作信息化深入推进；促使基层党建制度化水平进一步提升，现有制度得到落实，新兴领域党建工作逐步得到健全，基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平不断提高。各地各单位要切实把活动摆在更加突出的位置，组织引导基层党组织和广大党员积极投身到活动中来，确保活动顺利开展、取得实效。

二、要结合鹰潭实际，把抓好基层党建标准化项目建设作为推进基层组织建设年活动的重要抓手和内容。

推进基层党建标准化项目建设，是我市认真贯彻落实中央关于党要管党和省委党建工作项目话发展要求的战略举

措，是在创先争优活动中价钱基层组织建设的具体行动，与推进“基层组织建设年”活动目标同向，任务相符、措施一致。我们要紧紧抓住基层组织建设年这一重要契机，对全市基层党建标准化项目建设进行完善提升，努力使基层党建标准化项目建设成为推进基层组织建设年的生动实践，从而进一步提高、巩固基层党建标准化项目建设的水平和成效。

一是要按照基层组织建设年“抓落实”的要求，把基层党建标准化项目建设打造成最具影响力的特色党建项目品牌。要学习借鉴经济建设项目化的理念、思路和举措，通过打造基层党建标准话项目建设这个最具影响力的特色党建项目品牌，进一步凸显其示范引领效应，促进基层组织建设年各项工作任务的落实。各地各部门要按照市委市政府《关于全面推进基层党建标准化项目建设的实施意见》精神，认真贯彻落实县区主导和主管部门指导、市级领导挂点和市直部门帮扶、抓两头带中间和镇（街道）村（社区）联动、明察暗访和情况通报，全力推进基层党建标准化项目建设，争取在十八大召开之前形成一批有鹰潭特色的高标准的综合示范点，全力推进基层组织建设年活动早出成果、常出经验、多出典型，确保我市基层党建工作迈入全省先进行列。

二是要按照基层组织建设年“全覆盖”的要求，把基层党建标准话项目建设打造成为最具广泛性的基层党建载体。我们推荐基层党建标准化项目建设的根本立足点，就是以此

为载体，引导和带领每个党支部、每名党员结合实际，立足本职，发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，在实际工作中创先争优。各地各部门要在推进基层党建标准化项目建设中，强化分领域攻坚意识，在乡村要注重基层党建标准化项目建设三个层次的整体推进，通过县乡村三级联动，围绕乡镇这一重点，促使工作不断拓展、向下延伸，努力形成行政村建设以及村民事务理事会建设同步推进的格局，全面加强乡村基层组织建设。在社区要紧密结合城市基层党建实际，认真按照市委《实施意见》的要求，重点围绕改善办公条件、提升便民服务质量、健全规章制度、明晰管理职能等工作，加强领导和指导，周密组织部署，促使街道狠抓落实，全面提升我市街道社区党建工作科学化水平。

三是要按照基层组织建设年“求实效、受欢迎”的要求，把基层党建标准化项目建设打造成最具凝聚力的“满意工程”。基层党建标准化项目建设体现了为民、便民、富民要求的统一，体现了党建和发展要求的统一。我们推进此项工作，要着眼于解决基层组织建设中存在的突出问题，着眼于满足群众的现实需要，努力实现实效明显、群众欢迎的目标。各地各部门要在推进基层党建标准化项目建设的过程中，注重把项目推进和解决问题统一起来，重点解决好选优训强带头人队伍，建立完善规章制度、建好用好活动阵地、落实基层注重建设经费保障等问题，切实为基层办实事解难题。要

围绕带领群众致富、提高服务和管理群众水平、维护社会稳定等工作，解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，把抓好基层党建标准化项目建设过程变成实现好、维护好、发展好广大人民群众根本利益的过程，以解民忧、暖民心的实际行动赢得群众的支持和拥护。

三、加强组织领导，以基层党建标准化项目建设上水平促使基层组织建设年见成效。

市委是将基层党建标准化项目建设，作为基层组织建设年的重要抓手来推进的，并将一以贯之、常抓不懈。市委已经形成了基层党建标准化项目建设的一系列工作机制，下一步，要切实加强领导，形成一盘棋，合力推进，确保基层党建标准化项目建设上水平，促使基层组织建设年活动见实效。

一是强化组织领导，中央和省委制定出台了《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》，市委也将根据文件精神出台《实施意见》。各级各部门要把开展基层组织建设年活动作为今年创先争优活动的重点，以基层党建标准化项目建设为抓手，切实抓紧抓实这项工作。各级党委书记要认真履行第一责任人的职责，各级组织部门要加强工作指导，相关部门要加大扶持力度，努力形成“一级抓一级，层层抓落实、上下联动、齐抓共管”的党建工作格局。

二是强化督促检查。市委已经建立了基层党建标准话项

目建设工作的督查制度，要按照这些制度的要求，定期对全市开展基层组织建设年活动的工作情况进行督促、检查和指导，发现基层党组织工作中存在的问题，有针对性地提出整改措施，并采取召开工作例会、总结交流经验、巡回检查等形式，掌握情况，总结经验，全面提高。

三是强化考核评价。要按照中央和省委要求，建立健全以“领导干部述职述党建、群众评议评党建、班子考核考党建、选用干部识党建”为内容的“三级联述联评联考”评价机制。今年，各地各部门要注重把开展基层党建标准化建设和基层组织建设年活动的考评结果与工作实绩挂钩，与干部的选拔任用衔接，与组织和党员评先表彰结合，促使基层组织建设各项任务落到实处。

四是强化舆论宣传。要突出主题、把握导向、贴近实际，不断改进创新，及时宣传推广各地各部门在开展基层党建标准化项目建设和基层组织建设年活动中的好做法、好经验。要注重做好先进典型的宣传，充分发挥好典型的引领示范作用，通过宣传典型，激励先进，鞭策后进，以点带面，推动全局，为基层组织建设年活动营造良好氛围。

同志们，加强党的基层组织建设，意义重大、任务艰巨、使命光荣。我们要以贯彻落实这次会议精神为新的契机、扎实苦干、齐抓共管，全面提升基层组织建设科学化水平，为建设富裕、秀美、宜居、和谐的鄱阳湖生态经济区的璀璨明

珠提供坚强的组织保证，以实现鹰潭跨越发展的新成果迎接党的十八大胜利召开！

第五篇：基层组织建设年动员大会讲话稿

承借开展“双年”为契机，固本强基，实现卫生事业科学发展

-----李德民书记在卫生局机关党支部开展“双年”工作动员大会的讲话

同志们，大家好，今天我们召开卫生局机关党支部在创先争优活动中开展“双年”动员大会，主要是贯彻落实拜城县委关于在创先争优中开展基层组织建设年工作会议精神，对开展基层组织建设年工作进行动员部署。按照拜城县委要求，全面开展基层组织建设年工作。下面，我主要讲以下几个问题。

一、高度重视双年工作的政治高度及深入推进此项工作的重要性。

开展基层组织建设年是党中央、省市在喜迎党“十八大”胜利召开前一项具有强政治、惠基层的一件大事，是全国人民政治生活的一件大事，市委李书记全面负总责任，各个局长任组员。组织部门主要领导任办公室工作，可以说，集全市党政力量真抓实干的一件政治事件。为此，卫生局机关党支部积极行动起来，以上级要求，细致的开展工作，我希望卫生局机关的每个人积极行动起来，按照医院领导小组的工作安排开展工作。今年是继续深化国家医疗体制改革，推进社区卫生服务“六位一体”功能，实现卫生事业科学发展的重要一年，强化基层党组织建设，增强党支部战斗堡垒作用

尤为关键。所以我们必须认识到这项工作的重要性和紧迫感。

二、深刻清醒的认识到自身发展的短板，积极扎实推进基层建设年工作。

我们把“三好一满意”的主旨作为工作的重心，我们在工作要把严格 完成上级党委要求的规定动作，又要立足实际搞创新，要立足自己岗位，结合工作实际，把开展基层组织建设年工作做到知晓率100%.做到四全，即全面发动，全员参与，全面部署，全力落实。

在我们的实际工作中，对当今医疗体制改革中存在的现实问题和困难估计不足，对新时期职工的思想脉搏还拿捏不准，对困难党员职工的帮扶还有不足，对医院面临的人才不足的现状还不紧迫，等等一系列的问题都困扰着我们的发展。认清形势，把握机会，我认为，积极扎实的推进基层建设年工作就是我们赢得发展的最好的推动力。

三、严格遵照方案落实工作要点，确保工作不走过场，用优异的工作成绩，喜迎党的“十八大”。

为了扎实开展基层建设年工作，我们制定了工作方案和各种学习活动，有针对党建工作的大讨论，有现实工作中惠民十件事，有针对党支部和党员的考评。可以说，我们做好此项工作我们下了大力气，大决心。所以要希望各分管领导要对负责的科室要认真总结，学习笔记、心得体会都要及时

书写，干部要制定分管工作的目标责任书。切实可行的制定履行承诺。我们要进行承诺、践诺情况回头看。真正做到事事有人抓，件件都有责。

同志们，我希望在党支部的代领下，我们一定能够完成上级的交给我们的工作，团结一致，举全院之力，用优异的工作成绩，为喜迎党的十八大贡献力量。

中共拜城县卫生局机关党支部

2012年3月9日