三河基层组织建设年视频会情况报告)

第一篇：三河基层组织建设年视频会情况报告)

中共 镇委会

关于贯彻落实全国在创先争优活动中开展基层组织建设年视频会议精神的情况报告

中共 委组织部：

2月10日上午，镇召开党政联席扩大会议，学习贯彻中组部７日召开的“在创先争优活动中开展基层组织建设年”视频会议精神。会议由镇党委书记 主持，全镇党政班子成员、改非领导、中层干部、机关党党员及各党支部书记参加了会议。会上，镇党委委员、组织委员 介绍了全国“在创先争优活动中开展基层组织建设年”视频会议情况，镇党委副书记、人大主席 传达学习了县委组织部印发的《“在创先争优活动中开展基层组织建设年”视频会议精神传达提纲》，镇党委书记 同志就抓好我镇基层组织建设年有关工作作了安排部署。现将有关情况报告如下：

一、学习内容

（一）中央政治局委员、书记处书记、中组部部长李源潮同志重要讲话精神：“今年要抓住召开全国党代表大会的机遇，突出加强基层组织这个重点，以创先争优为动力加强基层组织建设，以基层组织建设为抓手深化创先争优”。

（二）中组部副部长王秦丰同志部署的重要内容：如何把握在创先争优活动中开展基层组织建设年的总体要求和主要目标；在创先争优活动中开展基层组织建设年的方法步骤是什么；如何抓住基层组织建设年的有利契机，使各领域基层党建工作全面提升；如何通过办实事解难题加强党的基层组织等。要集中力量抓支部，突出抓好基层党组织带头人队伍建设，着力整顿后进支部，努力使每个支部有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制。

二、工作要求

会议强调，镇各级党组织一定要严格落实按照中央视频会议精神和市委、县委有关要求，以“创先争优迎十八大”为主题，着力解决基层党组织建设中的突出问题，把基层组织建设年办成群众满意工程。为此，务必狠抓落实以下几方面工作：

（一）加强领导，提供保障。在创先争优活动中开展基层组织建设年活动是镇党委今年的重点工作，为确保工作取得实效，镇党委成立以党委书记任组长，镇党委副书记、纪委书记、组织委员任副组长，其余党委委员为成员的基层组织建设年领导小组，领导小组下设办公室、督查室、宣传室，抽调专职人员负责具体工作。同时，明确各党支部书记为本支部基层组织建设年第一责任人，要求各支部务必高度重视，明确责任，提高认识，增强抓好基层组织建设的自觉性，主动性，使命感，责任感，全力 2

加强基层组织建设，为三河经济社会的发展提供有力组织保障。

（二）制定方案，狠抓落实。机关党员干部要把下基层活动作为加强基层组织建设的有力抓手，开展集中下村组调研走访，了解民情，体察民意，在民生中掌控“基层党组织如何建设”、“如何提高基层组织的战斗力”，大力强化基层组织建设的基础，结合上级要求制定好所联系村的在创先争优活动中开展基层组织建设年实施方案，形成抓基层组织建设的整体合力，推动基层组织建设。

（三）严格督查，注重实效。领导小组办公室和督查室要强化工作督查，将组织建设列为日常工作进行考评，凡未完成规定步骤、阶段性任务和上级要求的予以通报批评并限期整改，通报2次以上的予以诫勉谈话，年终不得评先评优，情节严重的予以停职检查。

（四）强化宣传，营造氛围。宣传部门要通过标语、展板、网络等方式对基层组织建设年有关精神、方案、要求进行大力宣传，及时总结经验，对好的经验、好的做法、涌现出的先进典型要加强外宣力度，提升三河形象。会议结束后，各党支部要积极安排部署，过专题培训辅导学、召开会议集中学、组织小组讨论学、上网查看自主学等方式，认认真真学习会议精神，扎扎实实领会会议精神，积极营造良好的舆论氛围。

特此报告

第二篇：察雅县委组织部关于贯彻落实基层组织建设年视频会情况报告(5.29)

中共察雅县委组织部关于贯彻落实

基层组织建设年工作推进视频会议精神情况汇报

地区基层组织建设年活动领导小组办公室：

2012年5月29日上午，中组部组织部召开了基层组织建设年工作推进视频会议，区党委、地委组织部也相继召开相应会议。在家县委常委领导；县基层组织建设突破充实加强年领导小组成员及办公室负责同志、县委组织部领导班子成员，县强基惠民办负责同志，附近乡镇党委书记及党建副书记、县（中、区）直单位负责同志等40余人参加了察雅县分会场的会议。会后，察雅县委组织部高度重视、及时安排，并就会议精神贯彻落实提出了意见，现就贯彻落实情况汇报如下：

一、高度重视，周密部署，扎实做好第一阶段各项工作总结。

1、领导高度重视，安排部署周密。县委高度重视在创先争优活动中开展基层组织建设突破充实加强年工作，县委书记靳世文同志多次作出指示，县党的基层组织建设领导小组和县创先争优活动领导小组多次召开会议，专题研究部署，各乡镇、县直各党支部认真贯彻中央、区党委和地委精神和县委的部署要求，及时成立了领导机构和工作机构，紧密结合实际研究制定实施方案，层层动员部署，精心组织实施，将基层组织建设突破充实加强年与正在开展的“创先争优强基惠民”、“一坚定三忠于、”“双模双键”、“三热爱 三 创建”、“一管四联三结”、党建扶贫等活动有机结合起来，把建强基层组织作为创先争优的重点，作为驻村工作队的主要内容，做到同安排、同落实、同检查、同考核。全县上下形成了以创先争优加强党的基层组织建设活动，迎接党的十八大胜利召开的良好氛围。

2、全面调查摸底，科学分类定级。各乡镇、县直各党支部坚持把调查摸底作为开展基层组织建设突破充实加强年的基础性工作来抓，认真制定调查摸底方案，坚持以“五个好”为标准，进一步细化量化考核评价标准，科学制定分类定级指标，抽调精干力量，集中近2个月的时间，对全县213个基层党（总）支部进行了拉网式排查，摸清了基本情况，找出了存在的问题，查出了制约因子。坚持走群众路线，开门搞定级，广泛发动党员和群众积极参与，党员参与率达到98%，群众参与率达到60%以上，征求意见建议124条，在党支部自评、党员群众测评的基础上，上级党委严格对照分类定级标准，逐项打分定级，全县213个基层党（总）支部(不含县委、1个机关党委、13个乡镇党委、烟多寺党委、5个党组)进行了分类定级，先进的30个，占14.1%，一般的158个，占74.2%，后进的25个，占11.7%。

3、深入分析研判，客观公正评价。在调查摸底，分类定级的基础上，各级党委（党组）认真分析研判，充分肯定成绩，深入查找问题和不足，为下一步整改提高，晋位升级打下坚实基础。近年来我县基层组织建设体系逐步健全，基 层组织建设带头人呈绕一线，党员队伍不断发展壮大，基层党建工作逐步规范，党建经费得到有效保障，政治建设得到进一步加强，为全县经济建设和社会长治久安提供了坚强的组织保证。同时也存在一些薄弱环节，主要是基层党建工作进展不平衡，基层党建责任制落实不到位，一些党支部书记的履职能力不强，基层党组织活动不规范，对退休干部职工党员疏于管理等。

二、突出重点，创新载体，推动基层组织建设突破充实加强年深入开展。

1、认真开展回头看，切实找准问题。找准问题是解决问题的前提，只有找准问题，整改提高才有方向。各乡镇、各党支部要在前段工作的基础上，认真组织开展“回头看”，对调查摸底，分类定级工作进行全面的回顾总结。对调查摸底不够深入，对分类定级搞的不准的，要不怕麻烦，不走过场、不回避矛盾，专门进行补课，切实摸清底数，找准存在的突出问题。并以支部为单位，组织党员群众就分类定级，调查摸底情况组织开展满意度测评，归纳好意见和建议，为制定整改提高方案奠定坚实的基础。

2、突出重点，抓好整改提高。针对调查摸底阶段中查找出的突出问题和基层党员干部群众的意见和建议，按照提升先进，推动一般，整顿后进的要求，认真研究制定好整改方案，提出改进提高的目标和时间要求，落实整改责任，强化整改措施，全面完成好整改任务的各项要求。使所有的基 层党组织都在现有的基础上有所提高，普遍实现晋位升级。

3、继续加大先进典型培树力度，发挥榜样作用。一是结合创先争优活动的深入开展，活动办在制定印发《察雅县在党的基层组织和党员中开展创先争优活动先进基层党组织考核评价标准和办法》、《察雅县在党的基层组织和党员中开展创先争优活动优秀共产党员基本条件及评选办法》、《察雅县创先争优活动培树先进典型实施方案》等一系列指导性文件的基础上，今年年初，县委组织部又及时研究制定下发了《中共察雅县委组织部关于建立培树先进典型工作长效机制的通知》，切实做到单位有榜样、部门有标杆。

4、创新载体，打造党建品牌。选好活动载体是推动基层组织建设突破充实加强年活动顺利开展，确保真正取得实效的有效途径和抓手，各乡镇、各党支部要按照陈全国书记提出的“基层党建创特色”的主要是选好载体和抓手，把活动引向深入的要求，根据不同类型基层党组织的实际情况，在不择不扣的完成规定动作的基础上，充分发挥主观能动性和创造性，探索创新活动载体和抓手，努力打造出各具特色的基层党建工作品牌，推动全县基层组织建设创特色，上水平。

5、抓好选派，建设强有力的基层党组织领导班子。以村（居）党支部书记为重点，突出“守信念、讲奉献、有本领、重品行”这个要求，按照地委关于选派千名优秀干部加强村党组织建设工程的总体要求部署，严格按照地委规定的 选派条件和比例、名额要求，积极动员鼓励符合条件的党员干部踊跃报名参加，以实际行动为加强基层党组织建设作贡献。

6、转变作风，提高基层干部队伍素质。针对当前少数党员干部中存在思想作风不纯、工作作风不实、宗旨观念不牢、组织观念不强的问题，结合开展“一坚定三忠于”活动，对全体党员干部职工进行全面地教育整顿,认真解决少数党员干部职工思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风不良、纪律不严的问题,全面提升干部队伍整体素质,以实际行动为党尽职尽责、爱岗敬业、无私奉献；广泛开展“一管四联三结”活动，认真落实干部管户责任制、管家责任制、管片责任制。切实发挥好党员干部职工在履行党和国家赋予的职责，践行理想信念，维护社会稳定，参与社会事务管理方面的模范带头和表率作用。

三、加强领导，落实责任，确保基层组织建设突破充实加强年各项任务落到实处。

全县各级党组织要按照中央、区党委、地委和县委的决策部署，以创先争优“强基惠民”活动为契机，求真务实，真抓实干，确保基层组织建设突破充实加强年各项任务落到实处，真正取得实效。

1、加强领导，落实责任。坚持“书记抓、抓书记”的要求，健全“三级联述联评联考”制度，推动各级党组织书记切实履行第一责任人和直接责任人的职责，真正把基层组 织建设放在心上，抓在手上。上级党组织及有关部门要主动负起间接责任，切实解决基层党组织建设中存在的突出问题，基层党组织也要克服“等、靠、要”的思想，及时主动的抓好落实整改工作。凡是对基层组织建设突破充实加强年重视不够、领导不力的，要及时追究有关责任人的责任。

2、强化宣传、营造氛围。结合创先争优活动总结和专项表彰，选中一批创先争优活动中涌现出来的先进基层党组织和优秀共产党员典型，组织引导基层党组织履职尽责创先进，广大党员立足岗位争优秀。充分发挥报刊、广播、电视、互联网等媒体的作用，深入宣传、推广基层组织建设突破充实加强年中涌现出来的好经验、好做法。切实做到报纸上有文字、广播上有声音、电视上有影像，进一步营造基层组织建设突破充实加强年的良好活动氛围。

察雅县基层组织建设突破充实加强年

活动领导小组办公室 2012年5月30日

第三篇：市领导基层组织建设年视频会讲话

在创先争优活动中开展基层组织建设年

视频会上的讲话

（2012年3月12日）

李文斌

同志们：

刚才，治安同志就开展好基层组织建设年活动，作了很好的讲话，希望大家认真抓好落实。下面，我再讲四点意见。

一、要切实提高认识

中央确定2012年为基层组织建设年，并把主题确定为“强组织、增活力、创先争优迎十八大”，这是新形势下中央审时度势作出的重要部署。开展党的基层组织建设年活动，是深入贯彻落实科学发展观的需要，是加强党的执政能力和先进性建设的需要。开展党的基层组织建设年活动，就是要以改革创新精神加强和改进党的建设，就是要进一步提高党员素质，加强基层党组织的执政能力建设，更好地体现党的先进性，更好地发挥基层党组织、党员的作用。我们要认真学习、深刻领会中央、省委关于开展基层组织建设年的精神实质、深刻内涵，进一步提高思想认识。各级党组织尤其是各级党员领导干部一定要站在讲政治的高度，讲政治的立场来认识在创先争优活动中开展基层组织建设年活 1

动的重要意义，提高抓好基层组织建设的责任感和使命感，从思想上、行动上与党中央保持高度一致。创先争优活动开展两年来，各级党组织和广大党员干部精心组织、积极实践，取得较好的成绩，也得到了广大人民群众的认可。今年我们在创先争优活动中开展基层组织建设年，是进一步深化创先争优活动的重要载体和举措，我们要振奋精神，不麻痹、不懈怠，以积极的工作态度、饱满的工作热情，把基层组织建设年工作抓紧抓好，落到实处，取得成效，以优异的成绩向党交一份满意答卷，向党的十八大献上一份厚礼。

二、要认真组织谋划

开展基层组织建设年活动，必须站在迎接党的十八大的高度，站在我市打造中原经济区综合实力领先城市的高度，把基层组织建设年的主基调定位在为中心和大局提供坚强的组织保障上来，站位安阳的大局去审视，结合本地本部门实际来谋划。各级党组织要围绕市十次党代会确定的“一强四领先”奋斗目标，围绕市委市政府确定的2012年重点任务，围绕各地各部门中心工作，来研究和部署基层组织建设工作。要把基层党组织迫切需要解决的突出问题和发展瓶颈，作为我们谋划工作的着眼点；把基层组织工作中最薄弱的环节，作为我们谋划工作的着力点；把基层党员干部群众最关注的热点、难点和焦点问题，作为我们谋划工作的切入点，着力破解束缚基层组织建设科学化的难题，力

戒形式主义，克服应付思想，杜绝“两张皮”现象，确保基层组织建设年活动方向正确、措施得力。

三、要注重工作创新

创新是提升基层组织建设水平的持续动力。解决好新形势下党的建设工作面临的新情况、新问题，根本的出路在于探索和创新。各级党组织要针对抓基层组织建设中老办法不灵、新办法不多以及工作软化、效果虚化等问题，坚持把与时俱进的理念贯穿于基层组织建设始终，紧密联系工作实际，以创新的理念、创新的思维、创新的办法，积极探索新时期加强基层组织建设的新形式、新途径和新方式。要重点着眼于解决农村党建活动不规范、外出务工党员管理难以及大学生村干部流不动的问题，着眼于解决社区落实“三有一化”要求、探索建立网格化管理和组团式服务的问题，着眼于解决非公有制经济组织和社会组织中的党组织功能定位不准确、领导体制不顺畅、活动方式不适应、发挥作用不明显的问题，着眼于解决机关和事业单位组织生活形式化、党建活动娱乐化的问题等，创新制度机制，创新管理模式，创新工作载体，创新活动方式，努力使基层组织建设积极适应新形势，使基层党组织充分焕发新活力。

四、要抓好任务落实

高标准完成基层组织建设年各项工作任务，首先，要落实领导责任。必须进一步明确党委书记的“第一责任”是抓党建工

作的责任。李源潮同志曾经指出，“党委书记不抓党建是失职，抓不好就不称职。”“党委书记抓党建必须抓基层。”因此，不管是县（市、区）委书记，还是其他党委书记，都必须带着“怕失职”、“怕不称职”的压力来抓基层党建工作的落实，坚持带头谋划思路、带头设计载体，亲自安排部署。其次，要围绕重点难点抓落实。既要善于统筹谋划，又要会抓大事要事，抓突出问题，抓关键环节，抓具体细节，以点上工作的新突破，带动面上整体工作的全面推进。其三，要围绕打造亮点抓落实。抓工作没有亮点，就会沦为一般化的水平。各级党组织要把打造党建工作亮点当作一个项目来运作，活学活用“三具两基一抓手”的工作方法，组建专门班子，抓发掘、抓培育、抓运用、抓提升、抓推广，形成品牌，发挥其“光环效应”，提高安阳市基层党建工作的知名度和影响力，提升安阳基层党建工作整体水平。

同志们，开展基层组织建设年活动任务重大，意义深远。希望各级各部门进一步增强责任感和紧迫感，以开拓创新的精神、认真负责的态度、扎实有效的作风，把基层组织建设年活动组织好、开展好，不断开创我市基层党建工作新局面。

我的讲话完了，谢谢大家。

第四篇：基层组织建设年工作推进视频会发言材料选登

在基层组织建设年工作推进视频会上的发言摘登

（根据录音整理）认真为基层办实事解难题

江西省委组织部

把基层组织建设年办成群众满意工程

按照中央部署，江西省围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”这一主题，以办实事、解难题为工作突破口和着力点，强化责任，上下联动，狠抓落实，努力把基层组织建设年办成群众满意工程。

一、坚持书记抓、抓书记，带头解决问题

省委高度重视基层组织建设年工作，省委常委会专题进行研究，制定出台“1+7”文件，按照七个领域分别确定解决突出问题的具体方案，并先后召开2次视频会、1次现场会部署推进。省委把支持中央苏区和罗霄山脉连片特困地区扶贫攻坚作为开展基层组织建设年的实践平台，与弘扬井冈山精神和苏区干部好作风结合起来，38名省级党员干部每人联系一个县市区，确定一个党支部为基层联系点，带动全省县处级以上领导干部建立基层联系点9600多个。各市、县、乡党委书记一级抓一级、层层抓落实，2.6万余名市、县、乡领导干部直接联系群众，解决实际问题1.4万余个。

二、坚持抓基层、打基础，实施“十项工程”

围绕基层党建工作重点任务，实施基层组织建设“五覆盖”、党员队伍建设“五发展”、基层党组织带头人“选优训强”、基层党组织建设“达标升级”、基层党组织经费保障机制落实等“十项工程”。本着量力而行、尽力而为的原则，今年省级财政新增安排党建工作经费2.1亿元，用于落实基层党组织活动经费、提高基层干部报酬、维修改造村级活动场所等。11个设区市财政相应新增配套基层党建经费500万元至1000万元，重点为基层办实事、解难题。

三、坚持抓两头、带中间，加强分类指导

在调查摸底、分类定级阶段，我们选取吉安市和新余市开展分类指导试点，遴选了210个不同领域、不同类别的基层党支部进行案例分析。通过“解剖麻雀”，总结提炼巩固先进、推动一般、整顿后进的措施和办法，印发全省。全省99066个基层党组织完成分类定级，实行分类管理。针对农村党建基础较为薄弱的实际，突出整顿后进村，实行“一村一策”。针对非公有制企业党建工作相对滞后的问题，推广新余市公开选聘优秀党员干部到非公有制企业担任党组织负责人经验，省委组织部直接联系指导33家非公有制企业党组织。针对机关党建工作不平衡的问题，全面加强省直机关党支部规范化建设。

四、坚持抓项目、建规程，健全推进机制

探索以项目化建设的办法抓党建，建立以创新探索型项目为基础、以典型示范型项目为重点、以制度推广型项目为引领的“金字塔”式项目库，完善“一个项目、一名领导、一套制度、一本台账”的项目推进机制。目前，全省265个创新探索型项目、36个典型示范型项目正在顺利推进，“民情家访”、“先锋创绩”等2个制度化成果在全省推广落实。同时，我们重点围绕解决基层党组织和基层干部“干什么、怎么干”的问题，全面建立乡镇、村、街道、社区、机关、高校、国有企业、非公有制经济组织、社会组织等九个领域基层党建工作规程。

下一步，我们将按照这次会议特别是源潮同志的重要讲话要求，认真落实基层组织建设年各项任务，扎实抓好整改提高、晋位升级工作，建立健全 “三级联述联评联考”制度，将基层党建工作纳入各级党委班子考核内容，组织部分市委书记和省直机关、省属国企、省属高校党委（党组）书记向省委进行一次党建工作专项述职，力争通过开展基层组织建设年，推动每一个基层党组织在原有基础上都有新的提高，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。干部派到支部 书记一抓到底 大力推动基层党组织晋位升级

湖南省委组织部

湖南省委把开展基层组织建设年作为固本强基的重大机遇和重要任务，摆在突出位置来抓。目前，全省已对15万个基层党组织进行了调查摸底和分类定级，并有针对性地抓好整改提高，确保普遍晋位升级。

一、大批干部派到支部，强组织增活力

加强基层组织建设，不能“只让基层抓基层”。我省按照每个支部都有一名联系人的要求，共选派6万名机关党员干部直接下到基层支部开展帮扶。对“一般”、“较差”类党支部，选派12000名机关党员干部担任“第一书记”；对“好”、“较好”类村、社区和其他基层单位党组织，选派15000名机关党员干部担任科学发展指导员；对贫困后进村，省、市州、县市区派出5000个建设扶贫工作组、10000名党员干部进驻帮扶；对非公有制企业和社会组织，选派25000名机关党员干部担任党建工作指导员。广泛开展“组工干部千村行”活动，推动组工干部到支部蹲点指导。同时，深化拓展“万企联村、共同发展”活动，组织6500家非公有制企业对接9500个村，建立村企党组织互帮互助机制。省委专门出台意见，建立健全干部驻村（社区）入户、结对帮扶、等制度，确保每个村、社区和企业都有干部驻点联系、结对帮扶。

二、更多财力投入基层，办实事解难题 坚持把集中财力为基层服务作为增强基层党组织功能的重要保障，今年省市县财政共安排20亿元用于为基层组织办实事解难题，并将运转经费落实情况、活动场所建设情况等纳入各级党委、政府为民办实事项目。建立基层党组织运转保障经费正常增长机制，全省村级组织运转经费保障标准从年均4万元提高到5万元，并全面推行村党组织书记基本养老保险制度。推进村级组织活动场所维修改造和“空白村”清零工作，计划新建活动场所9537个，确保年内实现全覆盖。省市县财政拿出6亿多元，继续推进乡镇机关危房改造和“五小”设施（小食堂、小澡堂、小厕所、小图书室、小文体活动室）建设，切实改善乡镇干部工作和生活条件。各级财政安排专项资金，开展新一轮基层党组织书记轮训工作。省、市州和有条件的县市区设立党员关怀帮扶专项基金，使党内关怀从临时性救助向制度化安排转变。

三、层层落实党建责任，抓到底求实效

坚持书记抓、抓书记，全面落实党组织书记第一责任人的责任。建立基层组织建设年联系点制度，帮助支部抓巩固、抓整顿、抓提升。省委书记周强带头建立联系点，省、市州委常委每人联系一个县市区，具体指导一个乡镇（街道）、帮扶一个村（社区）；县市区和乡镇（街道）2400多名党（工）委书记，与8000多名村（社区）党支部书记结成帮扶对子。各级组织部门1000多名部务会成员每人联系一个党支部。落实“三级联述联评联考”制度，今年底，将组织市州委书记就履行基层党建工作责任情况向省委常委会或全委会述职，选择部分县市区委书记向省委党建工作领导小组或省委组织部部务会述职。开展基层组织建设年专项考评，并把基层组织建设年开展情况，列入2012年省委、省政府对市州党委、政府和省直单位的绩效考核范围，真正做到述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建。

下一步，我们将按照源潮同志讲话要求，切实把整改提高工作抓到底、抓实在，以基层党组织晋位升级的实际成效迎接党的十八大胜利召开。明确责任 注重公开 强化措施 确保整改提高工作落到实处取得实效

浙江省温州市委

按照中央、省委的统一部署，温州市委高度重视基层组织建设年工作，紧紧抓住整改提高这一关键环节，通过集中最强力量、采取最硬措施、整合最大资源，实现体制机制改革和解决基层实际问题的有机结合，努力以整改提高推动发展，以晋位升级取信于民。

一、明确整改责任。坚持“书记抓、抓书记”，把整改提高工作作为今年县乡书记抓基层党建专项述职的重要内容，坚持把基层党组织书记作为整改提高工作的第一责任人，上级联系领导和挂钩单位落实指导帮扶责任。全市通过分类定级确定为“较差”的761个基层党组织，均由1名科级以上干部挂帮整改，其中每个后进村党组织均由县（市、区）四套领导班子成员联系挂钩。同时，根据分类定级结果，把定级为“较差”的基层党组织以及经济社会发展热点难点问题较多的基层单位，列为整改重点。全市共确定重点整改的基层党组织2046个，占总数的8.8%。为切实把整改工作抓实，明确规定凡是基层党组织主要问题未解决的，联系领导一律不得提拔使用，挂钩帮扶单位一律不得脱钩，专项工作组一律不得撤离。

二、注重全程公开。以机关部门、乡镇（街道）或农村新社区为单位，对整改工作涉及的各项内容进行“捆绑式”公开，真正“晒”出实情、“晒”出压力、“晒”出动力，形成互看互学、互学互比的浓厚氛围。一是公开存在问题。以宣传栏张贴、会议通报、网上公示等形式，及时对基层党组织存在的21608个问题进行公开，接受广大党员群众监督。二是公开整改措施。针对摸排发现的问题，有针对性制订整改方案，逐个支部、逐条问题提出具体整改措施或今后努力方向。据统计，全市共有16765个基层党组织公布整改措施19853条。三是公开整改结果。对照整改方案和拟定的措施、时限，及时公开整改进展和落实到位情况，做到“整改一项、到位一项、公开一项”。

三、强化工作措施。把整改提高作为基层组织建设年工作的重中之重，切实强化工作措施，做到“三个到位”，确保不走过场。一是跟踪督查抓到位。建立“一周一分析”、“一旬一通报”、“一月一督查”的工作机制，及时掌握苗头性、倾向性问题，对推进不力、整改不实、效果不佳的基层党组织实行抄告单和责任人约谈制度，切实加强督促指导力度。二是重点问题改到位。始终以党员群众满意为根本标准，坚持“因地制宜、一事一策，标本兼治、综合施策”，力求问题解决到位、取得实效。三是保障机制落到位。及时制订出台财政投入、资金补助、结对帮扶等工作指导意见，强化政策支撑。进一步加大资源整合力度，促进人才、资金、技术、信息等资源要素向基层组织建设倾斜。今年以来市县两级已投入各类资金3.3亿元，各类基层组织运行经费得以有效落实；建立农村新社区服务中心748个。下一步，我们将认真贯彻落实这次会议精神和省委要求，集中精力抓好整改提高工作，切实提高基层基础工作的整体水平，广泛凝聚党员、群众创先争优迎接党的十八大。

突出重点抓好整改提高 努力实现全面晋位升级

四川省眉山市委

按照中央和省委部署，眉山市把开展基层组织建设年作为加强基层基础工作的重要抓手。今年3月以来，扎实开展基层党组织现状大调查，着力摸清底数、掌握情况、找准问题。在此基础上，对全市4991个基层党组织进行分类定级，确定先进党组织1638个，一般党组织2877个，后进党组织476个，分别占33%、58%、9%。下一步，我们将认真抓好整改提高，推动晋位升级。

一、抓住重点对象

实施先进党组织“红旗工程”、一般党组织“赶超工程”、后进党组织“转化工程”，分类落实争创措施。在此基础上，以“一般”和“后进”党组织为重点对象，扎实抓好整改提高工作。在一般党组织中开展“补短板、争先进”行动，找准优势和薄弱环节，开展系列争创活动，助推1000个一般党组织迈入先进行列；在后进党组织中开展“抓整改、促转化”行动，采取城乡结对帮扶、领导定点联系、干部驻点指导等措施，推进后进党组织转化升级。

二、抓好重点领域

市委把“两新”党建作为重点，切实解决党组织覆盖不全、党建工作不规范等问题。强化齐抓共管，出台加强“两新”党建工作意见，实行组织大联管、工作大联带、队伍大联建、管理大联抓、品牌大联创。强化结对共建，市、区县“两新”党工委分别联系1个工业园区和3户企业，360个市、区县部门结对联系400家两新组织。强化一线指导，从机关、事业单位选派600名党建指导员，联系指导1780家“两新”组织，明确要求“不建党不脱钩，党组织活动不正常不脱钩”。今年全市已新建“两新”党组织238个，党组织覆盖率从51.8%上升到60.4%。

三、抓实重点措施

市委坚持以大投入提供大保障，以大保障推进大提升。今年全市计划投入党建项目经费3.1亿元，在去年基础上翻一番。按照建筑面积不少于300㎡标准，投入1.1亿元新建和改扩建村（社区）活动场所268个，投入600万元配套完善509个村（社区）活动场所设施。村（社区）办公经费从1万元提高到2万元以上；落实“两新”党组织工作经费550万元，落实干部直接联系服务群众工作经费1400万元；投入500万元建设党员教育电视频道、网站、手机平台；财政补助5300万元，为村干部办理基本养老保险、发放离职补贴、建立救助资金。

这次会议结束后，我们将认真贯彻落实源潮同志重要讲话精神和省委要求，扎实推进基层党组织整改提高、晋位升级工作。与此同时，我们将建立党建工作“三级联述联评联考联用”制度，于“七一”前集中开展县乡村三级党组织书记党建工作述职测评，实行市县乡三级党组织书记党建工作双向述职，推动党建工作与经济社会发展相融互促，以优异成绩迎接党的十八大召开。破解基层难题 办好惠民实事 扎实推进基层党组织整改提高

吉林省农安县委

按照中央和省、市委的总体部署，在中组部蹲点组的指导下，我们在深入开展基层党组织调查摸底、分类定级的基础上，以后进党组织整顿为重点，全力破解基层党建难题，扎实推进基层党组织整改提高。

一、破解基层干部队伍乏力难题

全面落实村、社区党组织书记薪酬、养老保险、免费体检、政治出路“四个待遇”，研究制定了《村干部薪酬管理暂行办法》，提高待遇标准。着眼于增强基层党组织书记“五个能力”，开展了基层党组织书记全员轮训，落实了村、社区党组织书记培训经费每人3000元。全面实行村和社区党组织书记上划管理，促进干净干事。大力实施农村优秀青年、入党积极分子、村级后备人才、村组干部“梯次升级”工程，村级后备人才队伍达到每村3人，有效解决村级干部后继乏人问题。

二、破解基层基础保障薄弱难题

建立基层党组织党建专项经费稳定增长机制。基层组织党建经费全部纳入预算，县财政今年新增投入2062万元，专门用于基层组织建设年工作任务落实。为每个村安排党建工作经费2万元，每个后进村安排集体增收项目启动资金10万元，把每个社区党建经费提高到3万元，每个非公企业和社会组织党组织经费达到2000元。县财政安排1000万元，各基层党委筹集资金1800多万元，专门用于启动基层党组织活动场所改造和服务功能提升计划，50个村级组织活动场所、15个标准化农民文化活动广场，全面开工建设。年内377个村、4个社区，将实现标准化活动阵地全覆盖。

三、破解党组织引领发展能力不强难题

围绕增强村级组织服务发展能力，积极推进农村基层党建机制创新，在全县115个村，总结和推广以“村党组织＋新型合作经济组织＋新型社会管理与服务组织”为主要架构的“1＋X＋Y”农村发展富民组织带动新体系，规划建设了85个特色村，大力发展农村新型集体经济，加快全县强村富民进程。着力推进基层党组织有形覆盖和有效覆盖，在农村，向农民专业合作社和村民小组延伸、向外出流动党员延伸、向农民工集中地延伸等“六个延伸”；在新兴领域，加大党组织组建力度，实现了非公有制企业和社会组织党建工作覆盖率、流动党员双向管理覆盖率、学校教研组党小组组建率3个100%。

四、破解后进党组织转化难题

围绕解难题办实事，促发展惠民生，集中开展基层党组织和党员干部承诺践诺行动，对县乡（局）两级党委公开承诺近2400多件实事。深化县乡村三级干部“三帮扶”工程，深入开展局乡正职领导干部“联百强包百弱”和300名机关干部包保低保户、300名中小学校长包贫困学生活动。落实基层党组织和党员干部“一抗双保”助春耕行动任务，开展党员尽一份心出一份力、做一件实事承诺活动，组织县直基层党组织与相对薄弱村党组织结成191个城乡共建对子。目前，累计修建道路、改造住房、捐赠物资等折合人民币1420万元，帮助困难群众解决生活难题201个，办抗旱保耕实事742件，投入抗旱补贴1196户、5191万元。

作为中组部蹲点县，责任重大、使命光荣。下一步，我们将认真学习贯彻视频会精神，扎实推进基层党组织普遍升级，真正把基层组织建设年打造成我县发展年、富民年、跃升年，以优异成绩向党的十八大献礼！狠抓整改提高 推动晋位升级 深入推进基层组织建设年

贵州省遵义县委

按照中央和省、市委部署，在中组部蹲点组指导下，遵义县扎实推进基层组织建设年，紧紧围绕建设发展型、服务型党组织，在全县范围内开展基层组织建设大调查、大排队、大整改，切实把现状摸清、把问题找准、把难题解决，推动基层党组织创先争优、晋位升级。

一、强化责任，上下联动

基层组织建设是一个系统工程，很多问题在基层，解决问题靠县乡。对调查摸底、分类定级排查出来的问题，县委负责牵头抓总，统筹协调解决活动场所、干部职数和待遇、党组织活动经费、农村水电路建设和群众信访案件等问题，县级领导干部每人带头联系一个后进村（社区）党支部。各乡镇和系统党工委负责具体落实，逐一为每个党支部研究整改思路和举措，由乡镇党员干部兼任253个村（社区）第一书记，全程指导抓、带领抓。各基层支部负责抓好自身，广泛开展征集解决问题“金点子”活动，力所能及地解决党员群众反映的问题。

二、强化措施，整顿后进

整改提高工作要坚持突出重点、聚焦问题，什么问题突出就解决什么问题。遵义是革命老区，重点是农村、难点是后进。我们着力对33个后进党支部进行重点整顿。一是组织集中培训。县委对33名后进党支部书记进行专题培训，组织100名村党支部书记外出考察学习，举办1期现代农业示范村党支部书记培训班。二是选派干部驻村。县委有针对性地选派18名县直部门中层干部到后进村驻村指导，属于班子问题的选派组织部干部帮助整顿；属于发展落后的选派发改局、农牧局、财政局、商务局等单位干部帮助整顿；属于基础设施建设较差的选派交通局、水利局、供电公司、电信公司等单位干部帮助整顿。三是解决突出问题。将后进村水电路基础设施建设薄弱、村容村貌脏乱差、村级集体经济“空壳”、部分群众生产生活困难以及“三留守”等问题，纳入全县重点工作统筹谋划解决，提出整改时限，一件一件抓落实。

三、强化基础，抓到支部

目前基层组织建设存在好的是点、差的是面的问题，必须抓到每一个基层党支部。这次开展基层组织建设年，我们对全县567个基层党支部逐一进行分析，实行分类定级，在此基础上提出，后进支部要以转化提高为目标，突出抓好整顿；一般、良好支部要以赶超先进支部为目标，抓好规范提升；先进支部要以争创红旗党支部为目标，促进发展上台阶、上水平。力争今年9月底实现33个后进党支部全部转化，206个良好党支部和246个一般党支部分别有一半以上实现晋级目标。各基层党支部建立整改工作落实责任制，党支部一周总结一次整改工作，一月公示一次整改落实情况，每个整改问题都有一名具体责任人负责。县财政从今年起每年预算400万元资金用于表彰奖励100个红旗党支部和晋级明显的党支部，以及100名红星党员，营造比学赶超、创先争优的浓厚氛围。

下一步，我们将认真学习、深入贯彻这次视频会议精神特别是源潮部长讲话要求，进一步抓具体、抓落实、抓到底、抓到面，以加强组织、创先争优的新成绩迎接党的十八大胜利召开。

第五篇：基层组织建设年报告

某某九义校

支部基层组织建设年活动自查

报

告

为贯彻落实简教党委〔2012〕13号、简基组领办〔2012〕4号等文件精神，全面加强我校基层组织建设，实现为我校教育事业科学发展提供坚强的组织、思想、队伍保证，现将我支部的自查工作汇报如下。

一、支部基本情况

董家乡龙云九义校党支部现有党员30名，配有支部书记一名、支部委员两名。其中在职教师党员20人（男党员11人，女党员9人），退休教师党员10人。

自支部建成以来，在上级党组织的领导下，支部积极加强支部建设，扎实开展党的各项工作，党群关系密切，在教育教学活动中充分发挥了基层党组织的战斗堡垒和先锋模范带头作用。

二、成立机构、明确目标

基层组织建设年活动开展以来，我校党支部高度重视，成立基层组织建设年活动工作领导小组。组

长：

副

组

长：

办公室主任：

成员：

为保证基层组织建设年活动的顺利进行，学校党支部召开全体党员动员大会、工作安排会等，会议要求各名党员深化思想认识，增强抓好基层组织建设年工作的责任感，紧密结合自身实际，全面落实基层组织建设年各项任务。

当前，支部在深入调查摸底的基础上，认真做好“把骨干教师培养成党，把党员掊养成骨干教师”工作。重点围绕“基本组织建立好、基本队伍建设好、基本活动开展好、基本制度执行好、工作业绩好、群众反映好”的要求，采党组织自评、党员评议、群众评议和上级党组织评定”的方法，实行支部自评、党员剖析自评、群众参与评议。同时，通过开展分类定级，激发了我支部向先进党组织学习热情，形成学习先进、争当先进的“学赶比超”氛围。

三、调查摸底、找出差距

跟据相关文件精神我支部参考标准进行了自查自评工作，其形式主要通过座谈会、个别访谈、案件分析、发放调查问卷等，对党支部基本组织建立、基本队伍建设、基本活动开展、基本制度执行、基本保障落实、工作业绩、群众反映等进行了调查摸底，现梳理后如下：

（1）、党组织设置合理、班子建设良好，希望继续发扬。（2）、制度虽健全，但还需与时俱进。（3）、组织的发展工作做得良好。

（5）、争取经费，多开展组织活动。

（6）、加强党建工作，充分发挥战斗堡垒作用。（7）、希望继续在加强和发挥党组织的作用上下功夫。

四、积极行动、落实措施

针对存在的问题、意见和建议，我支部及时召开了承诺会、意见反馈会和回头再查会，结合我支部实际，拟出了相关整改措施如下：

（1）、通过学习借鉴与我校自身的实际情况相结合，坚持与时俱进，不断建立健全校党支部的组织制度。

（2）、做好本职工作，争取上级支持，努力改善党员组织活动的必要条件。

（3）、借助“创先争优”和基层组织建设年活动，加强党建工作，加强基层组织建设，充分发挥党的基层组织战斗堡垒作用。

通过开展调查摸底工作，我支部查找出了自身存在的不足，明确了今后努力地方向。今后，本支部将在上级党组织的英明领导和本支部的精心组织下，以“切实加强基层党组织建设，密切党群关系，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和先锋模范带头作用”为切入点，大胆开展工作，努力创先争优，从而为“十八”的召开献一份礼、为教育事业的发展贡献本支部的最大力量。