发展农村电商 助力精准扶贫

第一篇：发展农村电商 助力精准扶贫

发展农村电商 助力精准扶贫

——大名邮政分公司服务农村电商工作纪实

近年来，河北省大名县邮政分公司积极响应国家精准扶贫号召，认真履行社会责任，充分发挥自身的网络平台和物流优势，深入推进农村电商建设，在鼓励农民创业、拉动农村消费和建设农村物流等方面做了大量工作，得到了当地政府和广大农民朋友的一致认可与好评。

争得政策支持 夯实发展基础

在农村电商建设过程中，为了创造有利的发展环境，大名县邮政分公司积极主动向县委、县政府主要领导汇报工作，争取政策支持。邯郸市邮政分公司也对大名邮政农村电商建设工作高度重视，将大名确定为邮政农村电商建设重点县，在业务发展、建设资金、技术支持等方面给予重点帮扶，有关领导几次到大名进行沟通洽谈，得到了县政府及相关部门的认可，把大名邮政确定为农村电商全覆盖工作的重要合作伙伴。

2016年6月23日，国务院发展研究中心领导莅临大名调研指导工作，中国邮政集团公司、邮乐网有关领导陪同调研，邯郸市邮政分公司参加座谈，大名县邮政分公司做了专题汇报，邮乐网“大名馆”建设顺利启动；在邮乐网“大名馆”建设初期，邯郸市邮政分公司总经理张国庆多次带领相关人员到大名调研指导工作，指派电商分销局协助大名县邮政分公司与县商务局、农

在建设过程中，该局因地制宜、不断创新，以农村商超为基础，以代收费业务为切入点，以“邮掌柜”管理系统和线上平台“邮乐网”为支撑，突出便民服务，努力打造多方共赢、利益共享的农村电商生态链，逐步探索出一条具有邮政特色的农村电商发展道路，即“五个结合”：线上与线下相结合、工业品下乡与农产品进城相结合、农村电商与邮政业务相结合、农村电商与政府对接相结合、农村电商与精准扶贫相结合。

发挥平台作用 聚焦精准扶贫

经过一年多来的发展，大名县邮政分公司的农村电商平台建设已初具规模，初步构建了“购物不出村、销售不出村、金融不出村、生活不出村、创业不出村、寄递不出村”的“六不出村”邮政农村电商服务体系，形成了政府认可、百姓满意、多方共赢的邮政特色农村电商发展格局。

一方面，充分利用线上销售平台“邮乐网”，推进大名特色产品的线上展示与销售，大名县的家丰公司、大茂食品公司、滴溜酒业、名龙花生等公司已成功入驻邮乐网的“大名馆”，上线销售保健食品、大名特色食品、有机粗粮、大名府酒等270余种商品；另一方面，依托邯郸邮政“邯邮微生活”微信商城，与本地特色农产品企业和农村合作社等规模化农产品种植、养殖户对接，实现农副产品集中仓储管理、产品销售、品牌推广、配货发货、成本结算，加快农产品返城工作进程。大名县，是国家级贫困县，如何利用自身优势帮助农民实现增产增收，早日让农民脱

第二篇：助力精准扶贫 电商培训方案

汇聚青春力量 助力扶贫攻坚

XX县农村青年电商专题培训会实施方案

为加大对青年电商人才的培育，提高电商从业技能，帮助、带动更多有电商创业意愿的青年利用互联网创业就业，尽快通过电商致富，进一步汇聚青春力量，助力精准扶贫攻坚。XXX决定联合XX举办2016霍邱县农村青年电子商务专题培训班。

一、培训时间

2016年8月19日（星期五）上午8:00报到,9：00正式开课，培训时间一天。

二、培训地点

酒店 会议室

三、培训对象

有互联网创业意向或正在从事电商创业的农村青年，各乡镇负责推荐2-3名人员参加。

四、培训内容

1、县级农村电商发展现状及趋势；（授课导师：）

2、淘宝开店基础培训；（授课导师：）

3、淘宝低价包邮如何打造爆款赚钱；（授课导师：）

4、跨境电商，如何跨国销售；（授课导师：）

5、电子商务产业园介绍；

五、相关注意事项

1、此次培训不收取任何费用，培训时间为一天，午餐在四楼餐厅，参训人员凭票就餐,一律不得饮酒。

2、各乡镇、开发区团委接到通知后，落实专人，切实抓好此项工作，务必于8月16日前将符合条件的参训人员名单报办公室（联系电话：XXX）。

XXXXXXX

2016年8月10日

第三篇：精准扶贫：农村电商的主战场

精准扶贫：农村电商的主战场

□本报特派记者 胡琬秋

在今年这个全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，无论是李克强总理所作的政府工作报告，还是提交全国人大代表审查的“十三五”规划纲要草案，都对推进精准扶贫、精准脱贫提出了要求和进行了规划部署，并且都提出，要改善农村公共服务，加大农村基础设施建设力度，鼓励发展农村电商，实施“快递下乡”工程。那么，如何打赢精准扶贫、精准脱贫攻坚战，如何推进电子商务进农村，帮助农民创业致富？参加全国政协十二届四次会议的全国政协委员们纷纷就此建言献策。

建好一张网

2014年以来，商务部会同财政部在河北、河南、湖北等8省56个县开展综合电子商务进农村示范工作，并推动大型电商和许多快递企业进入农村市场，同时，鼓励传统的供销、邮政等实体企业在农村积极尝试线上线下融合发展，农村电商发展步伐日益加快。

全国政协委员、中国邮政集团公司总经理李国华对记者说，目前我国一些主要城市的快递网络建设已比较健全，相比而言，农村的“最后一公里”问题突出，末端网点对农村电商的支撑能力不足。而在农村地区布局投递网络尚存三点困难：一是建设成本大，有的自然村距县城上百公里，投递网络建设的难度和成本都很大。二是配送成本高，虽然农村电商市场的发展潜力较大，但目前整个市场的快递业务总量不高，导致单位配送成本相对比城镇高得多。三是运营成本高，人员、场地、办公设施、系统维护、安保等投入较大，收入不足以支撑日常运营。李国华希望政府能采取财政补贴或相关政策倾斜等方式支持快递业完善农村配送网建设。他认为，只有农村市场的配送网络健全了，才能适应党中央提出的城乡一体化的要求，才能让广大农民朋友享受到与城市一样便利的快递服务。

发展农村电商不光要开发农村消费潜力，更重要的是通过电子商务平台帮助农产品进城，提高农民收入水平，从而实现脱贫致富。中国邮政在搭建农村电商服务平台方面，通过引进实力强、运营成熟的电商服务平台，打包推进物流、仓储等服务体系建设，并为农村电商创业人员提供多方面的培训指导，不仅“送上马”，还要“扶一程”。李国华表示，除了建好配送网外，中国邮政还充分利用邮乐网等优势资源，免费为农村小店主提供“邮掌柜”系统和包括POS机在内的销售设备设施，在帮助农民致富的同时，也解决了农村金融服务缺失的问题。

提升软实力

农村电子商务是一项涉及多部门、多领域的系统性工程，但目前农村电子商务服务人员整体素质不高，对计算机网络等现代信息技术的应用能力不强，对电子商务的运用并不熟练，需要进一步宣传引导和培养。

全国政协委员、苏宁控股集团董事长张近东在《推行农村电商教育孵化计划 加快推进农村电商扶贫》的提案中直言，农村地区电商人才缺乏、农民对电商的接受度不高已经成为电子商务在农村进一步发展的瓶颈。他建议，应该由国家牵头来打造一个跨平台的农村电商教育孵化体系，将各类涉农专家、企业电商平台专家、数据分析专家等聚集在这一平台上，打造一个可持续发展的农村电商人才培养生态圈，从前端入手，进行全方位的培训。

而对于如何整合优化社会资源、补充农村电商教育教学力量，张近东也在提案中谈及。社会资源，尤其是优质的社会培训资源是农村电商人才孵化的重要补充，但是不能各自为战，应该由政府和具备优势能力的大型平台企业联合对这类培训机构进行授权认证，并定期复核，规范培训机构的资质，进一步提升办学质量。同时，通过农科院、高校等科研力量来协助规范农特产品生产和品质标准，为农村电商发展提供数据依据以及种植、销售、用户需求等相关大趋势分析，进一步提高农村电商的发展能力。

推进“互联网+”

对于如何利用“互联网+”思维做好农村扶贫工作，全国政协委员穆可发建议，按照“人无我有、人有我优”的思路，将农村电商与本地特色农业、乡村旅游、工业等进行有效结合，充分发挥“互联网+”的作用，加大宣传推介力度，让中国的美丽乡村、特色农产品走向全国，甚至走向世界。

全国政协委员、甘肃省农业科学院副院长马忠明在接受记者采访时也提到了农产品如何走出去的问题。他建议在河西走廊建立“一带一路”名优特农产品生产基地，同时，希望快递物流业创新农村配送方式，帮助甘肃的高原夏菜、中药材、牛羊肉、苹果等特色产品尽快走出省，走向全国。谈到对邮政农村服务的建议时，马忠明说，目前农村除了需要物流平台外，还需要一个大数据平台。希望邮政可以借助自己的大数据平台，从需求侧进行分析预测，为农民和农业企业提供一些信息，让其根据市场需求调整农业种植结构。

九三学社在《关于推进“互联网+农业”发展》的提案中也建议，建立农业物联网智慧系统，实现农业生产过程的精准智能管理，同时，推动农产品生产、流通、加工、储运、销售、服务等环节的互联网化，构建基于“互联网+”的农产品冷链物流、信息流、资金流的网络化运营体系，积极推动大型农业企业自建电子商务平台，延伸农业产业链、打造供应链、形成全产业链，破解“小农户与大市场”对接难题，提高农产品流通效率，实现农产品增值，促进农民增收。

如此看来，“十三五”期间，在精准扶贫脱贫这场攻坚战中，农村电商当发挥大作为，而快递物流企业应通过提升服务品质和服务能力，提供更强有力的支撑。

第四篇：电商精准扶贫实施方案

XX市电商精准扶贫实施方案

为深入推进电子商务精准扶贫，结合全市电子商务发展现状，特制定本实施方案。

一、目标任务

以国家实施“互联网+”战略为契机，通过财政资金引领，培育农村电商环境，设立电商扶贫试点，建立村级电商服务体系，整合农村优势特色产品、对接市场。到2017年，全市具备条件的村全部完成村级电子商务服务站建设，贫困户能通过电子商务销售自产产品、购买生产生活资料，交易额逐年递增。

2016年：完成建立组织机构、摸清底子、制订方案计划、营造氛围等电商精准扶贫基础工作；全市在运营村级电子商务服务站80家。

2017年：各镇电子商务服务站实现全覆盖，全市在运营村级电子商务服务站达到120家，基本实现物流快递到乡镇，功能覆盖到村，配送能力大幅提高，物流成本显著下降，流通效率极大改善。农民群众能通过电子商务销售当地特色产品、购买生产生活资料，电子商务在镇、村的普及应用程度有明显提升。

二、工作措施与责任分工

（一）壮大电商经营主体。健全完善市电子商务服务中心运营和管理，推进电子商务服务站建设，充分利用村级便民服务中心、农村超市等现有资源，大力实施“电子商务进村工程”，积极推广“一村一店”模式。依托阿里巴巴农村淘宝项目和电商产业园为贫困户开设网店提供策划、培训、客服、代运营等专业服务。对不具备开办网店条件的贫困户，支持驻村干部、大学生村官及致富能人开设扶贫网店，帮助代销农特产品。通过专业培训和现场指导帮助贫困户开办网店，销售自产农产品。通过与当地电商企业、帮扶部门开展贫困户网店“一对一”对接，为贫困户网店开设和运营提供技术支持和专业服务，帮助贫困户提高网店运营效益。（牵头单位：市经信局、市商务局，配合单位：市就业局）

（二）积极培育网络品牌，提高网销产品质量。大力发展特色产业，对我市优势农产品进行精细研发和打造包装，支持农产品“地标保护”、“绿色”、“有机”、“无公害”等资质的申报认证，提升产品品质、价值和知名度。鼓励企业、专业合作社、个人研发改良产品，打造适宜网络销售的特色产品。按照产品特性，设计研发具有我市特色的 “打包式”系列产品，形成特色产品销售联动效应。积极倡导“一村一品”，引导支持各镇至少培育一个特色农产品生产、加工、包装、销售的企业或专业合作社。全方位做好贫困户自产农特产品的网销服务，开展农产品防伪溯源安全体系建设，推进农产品二维码防伪溯源进程，争取实现特色农产品一品一码，对农产品生产、流通等环节进行全程监测，确保农产品质量安全。（牵头单位：市农业局，配合单位：市工商局、市质监局、市经信局、市商务局）

（三）加快农村现代快递配送体系建设。积极推进“快递下乡”，多形式、多渠道、多类型发展快递服务业，通过物流补贴、税费减免等方式鼓励或扶持快递企业在镇、村建立符合电商发展需要的物流配送门店，提高物流配送效率。重点支持阿里巴巴农村淘宝等电商平台企业在全市发展自有物流，打造完备的农村现代物流配套体系，为电商扶贫打通脉络。（牵头单位：市邮政管理办公室，配合单位：市发改局、市财政局）

（四）建立电商扶贫人才培训机制。与电子商务培训专业机构合作，面向贫困户、“两后生”、残疾人等帮扶对象和精准扶贫对象开展电子商务应用和实训操作培训。建设电商扶贫人才培训和实践基地，构建由政府相关部门、社会团体及电商龙头企业为主体的电商扶贫人才培训体系，实现电商扶贫管理人员和从业人员培训全覆盖。（牵头单位：市人社局，配合单位：市高职校、有关企业、市经信局、市商务局）

（五）加强农村信息基础设施建设。加快农村宽带进乡入村和光纤到村速度，支持电信基础运营商及铁塔公司通过增设基站和技术升级方式提高4G网络农村覆盖范围，有线宽带和无限网络建设共同推进，逐步建立起覆盖全市所有镇、村的农村高速信息网络。（牵头单位：市经信局，配合单位：市建设局、XX联通公司、XX移动公司、XX电信公司、XX铁塔公司）

（六）加大金融扶持。将电商扶贫纳入扶贫小额信贷支持范围，引导各类融资性担保机构优先为符合条件的农村小微电子商务企业提供多种形式的融资担保。对从事电商的贫困户小微电子商务企业，给予免抵押、免担保、5万元以下、三年以内的小额信贷支持，政府按基准利率全额贴息。对有发展电子商务意愿的贫困户免费培训，对贫困户开设网店给予网络资费补助等支持。（牵头单位：市金融办，配合单位：市财政局、市人民银行、市就业局、市商务局、市经信局）

(七)试点示范引领。做好电商典型示范引领工作，为贫困网商提供示范和各项培训服务。抓好电商示范镇电商示范村建设。每个镇街选择1-2个村，开展电商扶贫示范点建设。通过发挥典型示范引领，加快电子商务向农村覆盖。积极利用第三方平台提升我市电商扶贫质量水平。（牵头单位：市经信局、市商务局，配合单位：市农业局）

三、组织保障

（一）加强组织领导。建立健全全市电商扶贫领导机构和工作机构，成立全市电子商务精准扶贫工作领导小组,统筹协调、指导全市电子商务扶贫工作，制定推动电商扶贫工作的具体方案和工作措施、计划、政策措施，建立促进电商扶贫工作协调机制，研究解决电商扶贫遇到的困难问题，确保电商扶贫收到实效。各镇（街）分管领导具体负责此项工作，村书记要亲自抓，开展宣传，组织动员，优选人员，在村部安排经营场所，做好此项工作的服务协调工作，逐步形成政府、镇街、驻村工作队相互协作、共同推进全市电商扶贫的工作机制。

（二）加大保障力度。市财政要把全市电商扶贫工作列为当年预算项目。市直各部门要围绕电商扶贫重点工作，立足自身职责，加强联络协调，落实各项工作任务。

（三）营造宣传氛围。在XX电视台、XX外宣网等媒体开辟电商扶贫专栏，宣传电商扶贫相关政策、典型案例。充分发挥微博、微信等新媒体的作用，对电商扶贫工作中涌现的创业能人进行系列宣传报道。充分发挥村级组织、大学生村官、驻村工作队作用，开展进村入户宣传电子商务知识以及电商扶贫政策措施活动，营造电商扶贫的浓厚舆论氛围。

（四）建立考核评价体系，严格考核奖惩。把电子商务工作纳入全市经济社会发展目标责任考核体系，制定考核办法，进行量化考核，严格兑现奖惩。市扶贫办、经信、商务等部门建立健全电商扶贫部门协调机制，加强对镇街和部门落实电子商务工作目标任务、重点措施等方面的督查。把电子商务扶贫工作纳入扶贫工作考核体系，与其他扶贫工作同安排、同部署、同检查、同考核、同奖惩，推动各项重点工作任务落实。重点考核网店数、销售量、交易额及带动贫困户外销农特产品，以及帮助贫困户增收脱贫的情况。对在电商扶贫工作中成效突出的“明星网店”和“诚信网店”给予奖励，对销售假冒伪劣产品、损害民乐电商扶贫形象的不良行为，工商质检等部门要采取行政、经济、法律等手段予以惩罚。

第五篇：武功电商 助力精准脱贫

武功电商 助力精准脱贫

为认真贯彻落实中、省、市关于精准扶贫工作的相关会议和文件精神，我县将电子商务作为实施精准扶贫、促进群众增收致富、增加高校毕业生就业的创新举措，充分发挥电商人才在精准扶贫一线的积极作用，立足特色产业优势资源，积极搭建电子商务创业创新平台，不断强化政策扶持推动，全力打造经济发展新引擎，实现了农民增收、企业增效、就业增加的阶段性目标，为深入推进精准扶贫提供了强有力的人才保障和智力支撑。

聘请人才专题研讨，为电商脱贫指明方向。2016年1月11日，西部电商扶贫理论与实践专题研讨会在我县召开。会议邀请中国社会科学院信息化研究中心主任汪向东、共青团陕西省委农工部部长魏延安等30多名电商专家参加电商扶贫专题研讨。会议指出电商扶贫将成为农村金融的新突破、精准扶贫的新平台、民生工程的新载体、城乡统筹的新通路、社会扶贫的新接口、供给侧改革的新动力。这次会议的举办给我县开展电商扶贫工作指明了方向，理清了思路，为我县打赢电商精准扶贫、脱贫攻坚工作奠定了坚实的理论基础。

强化信息宣传引导、营造电商扶贫氛围。县委宣传部、县信息办、电视台、电商新媒体运营中心等部门在报纸、电视、广播和网络等主流媒体上开辟专栏，充分发挥微博、微信等新媒体的作用，灵活运用微博话题、微信栏目，对电商扶贫工作和县委、县政府发展电子商务扶持政策、电商脱贫

先进典型事迹持续开展宣传报道，同时发挥村级组织和群众在电商扶贫中的重要作用，及时总结和宣传推广电商扶贫工作中的好做法、好经验，营造了良好的电商扶贫浓厚舆论氛围。

发挥农村电商人才作用，改变农村生产生活。通过发挥农村电商人才作用，我县已建成村淘村级服务站66个，服务内容包括代购、代销、物流、金融、阿里教育、阿里公益、在线医疗等，2017年，帮助村民代购金额8000多万元，为农民节约资金700多万元，同时为120多户农民代销农产品，及时解决了22户农业养殖户、合作社资金短缺问题，开设网上英语、语文、数学阿里教育班100多次，服务留守儿童3200人次。全年共服务村民4000人次，其中帮助贫困人口60户250余人。

整合资源多举并措，开展培训“授人以渔”。县农发办、农林局、人社局、电商办等部门结合部门职能，联合印发电子商务免费培训通知文件，针对贫困人口，制定培训方案。2017年，开展各类电子商务培训活动20期，培训人数1000余人，其中培训贫困人口近150人。同时依托县电子商务运营中心、镇、村服务点，帮助贫困人口开设淘宝、微店100余家，并提供运营、策划、培训、美工等专业服务，积极探索一店带一户或多户、一店带一村或多村等电商扶贫模式，推动贫困户开展网销。残疾贫困人口薛佳宇、程珍珍经过培训后，在县供销联社村淘办、残联和电商办的帮助下，“农村淘宝”店已经开业，运营良好。

引进人才龙头带动，促进贫困人口就业。我县通过不断优化人才服务环境，努力营造人才竞相涌入、人才致力创新创业的良好氛围，全力打造县域电子商务人才“洼地”。电商人才聚集和培养，对电商产业发展起到积极推动作用。目前我县聚集电商企业189家，快递公司40余家，辐射带动物流、仓储、包装等上下游产业200余家。这些企业大多数是劳动密集型企业，特别是在下半年电商销售旺季，从业人员需求量大。针对这一现状，县上积极实施“电商扶贫就业工程”，组织电商企业召开会议，认真学习县委、县政府扶贫相关文件精神，号召我县全体电商企业积极参与电商脱贫攻坚工作，积极为身体健康、吃苦耐劳的贫困人口安排工作岗位。同时，发动镇村干部，强化宣传组织，优先推荐有劳动能力、愿意从事电商工作的贫困户到电商等相关企业就业。2017年电商企业实现贫困人口就业86人，为贫困人口增收开辟了新渠道。

依托人才资源优势，帮助贫困家庭增收。结合网络营销的形势和要求，依托人才资源优势，积极扶持贫困家庭发展地方特色产品，帮助贫困户提高农产品、手工艺品商品化程度，帮助代开网店、帮助代销产品。2017年，我们依托陕西美农种植基地，根据贫困家庭所在区域推荐种植优质红薯、彩色小麦等特色农产品，由电商企业负责包销，增加贫困家庭收入。目前，长宁镇焦胡村20户贫困家庭82人(其中：稳固户8户41人)参与150亩黄桃种植，20万斤黄桃全部由陕西美农包销，实现销售100万元；游凤镇焦阳村24户贫困家庭

104人入股参与美农100亩黑柿子种植，挂果收益后，贫困户每年年底可以享受到500元企业分红。

人才聚，则事业兴。如今，越来越多的人才集聚武功县，一个区域性电商人才高地正在筑成，一座宜居宜业跨越式发展的县域城市正在不断释放巨大的发展活力。下一步，我们一定努力发挥好人才在脱贫攻坚中的智力优势，咬定目标、苦干实干，打赢脱贫攻坚这场硬仗。