在全县教育工作会议上的讲话（范文大全）

第一篇：在全县教育工作会议上的讲话

在全县教育工作会议上的讲话

刘 利平（2012年3月3日）

各位领导，同志们：

这次会议的主要任务是：全面总结我县2011年教育工作，客观分析我县教育发展面临的新形势、新任务，全面部署2012年全县教育工作。下面，我讲两方面的意见。

一、2011年教育工作回顾

过去的一年，是‚十二五‛的开局之年，是实施国家中长期教育改革发展规划纲要的关键之年。一年来，我县教育以国家教育规划纲要为准绳，以办人民满意教育为目标，坚持夯实基础与重点突破兼顾，作风建设与管理创新同抓，内涵引深与质量提升并举，全县教育呈现出稳健推进、发展良好的态势。

（一）教育优先发展有了新保障。2011年，县委、政府把教育摆在优先发展的战略地位，全面落实‚以县为主‛的办学责任，营造了全县教育改革和发展的良好环境。县委、政府完善了教育目标责任考核、专题议教、现场办公制度，集中研究解决教育改革与发展中遇到的突出问题和关系全局的重大事项，县政府先后8次召开常务会议，就标准化幼儿园建设、校安工程、县示范幼儿园操场用地、平遥三中组建、新教师选招等事项进行了专题研究，解决了一大批多年想办而没有办成的教育大事和难事。关注教育长远发展和持续发展，开展了全县教育大调研活动，县政协组织进行了教育现状深层次专题调研，提出了推进我县教育改革发展的一系列很有价值的建议和意见，卫县长、曹县长等主要领导深入基层学校进行了专门调研走访、现场办公，充分体现了对教育的高度重视和关注。教育经费投入连年增长，2011年财政预算安排义务教育保障机制的公用经费总额4993万元，小学生均达到650元，初中生均达到892元，均比上年增加了100元。义务教育阶段困难寄宿生生活费补助小学达到每年750元，初中达到每年1000元，并率先在全市落实打卡发放。发放教职工绩效工资8641万元，发放中职、普高资助金498万元。城市和地方教育费附加足额征收并全部用于教育。以县为3478名40周岁以下的教职工进行了免费体检，确保了基层学校的正常运转和教师待遇的稳步提高。乡村两级、社会各界兴教助学蔚然成风，为我县教育快速发展注入了强大动力。

（二）教育均衡发展取得新突破。均衡发展是义务教育的战略性任务。我们坚持以人为本的民生导向和教育公平的办学追求，统筹城乡教育一体化，大力度加强教育基础设施建设。进一步优化教育资源配臵，撤并农村小学8所，对平遥二中初中部等4所初中校实行了区域兼并，对3所农村高中进行了重组整合，兴办了平遥三中。启动了标准化幼儿园建设，较好完成了省市确定的6所标准化幼儿园建设任务。城区学校重点建设工程稳步推进，新建古陶一中投入使用，县特殊教育中心学校主体完工。教育信息化建设迈开较大步伐，全县建成‚班班通‛学校115所，占到全县学校总数的65%。校安工程顺利完成，三年间全县实施的122所校安工程全部完工，学校成为我县最漂亮、最安全、最坚固和最让家长放心的地方。

（三）教育内涵发展实现新提升。以实施素质教育为导向，在加强德育教育、推进管理创新、强化师资建设、引深课程改革等方面进行了卓有成效的实践和探索。不断加强和改进学校德育工作，全面开展了德育序列化教育，在积极构建以魅力校园、活力教育、文化平遥为主题的德育体系上形成县域特色，全省教育工作会议上，我县被命名为‚德育工作先进县‛，并以全省唯一的县教育局，做了德育工作经验交流，并被教育部表彰为‚全国教育系统关心下一代工作先进集体‛。扎实推进教育管理创新，把管理创新作为推进学校改革发展的重点。召开了中小学管理现场会和高中教育教学管理创新现场会，开展了管理创新示范校的评估认定，聘请著名教育家魏书生举办了教育管理讲座。以管理为抓手，突出干部作风、师德师风和校园文化建设，组织对300名教育干部进行了系统培训。对在编不在岗教师进行了重点整顿，全县辞职12人，辞退2人，停发工资4人，限期返岗57人，175名长休、病产假教师全部规范了手续；对社会反映强烈的教师有偿补课、乱收费、乱订资料问题进行了严肃查处和治理。以打造‚四地‛校园为方向，不断提升了学校文化品位，推进了学校管理的精细化发展。不断优化教师队伍，以县构建了教师管理、培养、提高‚五体联动‛机制，择优选招教师201名，全部充实教学第一线；交流教育干部和教师559人，交流比例达到专任教师的13%；城区10所中小学与14个学区、27所初高中校结为盟校，实行城乡教师合作研讨、互促共长；持续实施了‚一三五‛青年教师培养、‚一二五‛名师名校长培养、‚名师团‛示范辐射、‚四层一体化‛研训和继续教育全员培训五大教师培养提高工程，整体提升了全县教师素质，壮大了我县名师阵容。平遥中学教师王志华、道虎壁小学教师牛俊姿均在全国优质课大赛中荣获一等奖，5名教师在省‚三优‛工程中获得优质课赛讲一等奖，县局荣获‚山西省‘十一五’中小学教师培训工作先进集体‛。深入推进课程改革，以县制定了‚四、三、一‛教学体系。以区域初中研训协作会为平台，广泛开展区域研训活动，初中联片研训模式在全市进行了推广。完成了9项‚十一五‛重点课题，立项启动了‚十二五‛教育部重点课题《优质课堂与现代教学技艺运用的研究》。全县学校在改革课堂教学、创新教学模式上大胆借鉴实践，涌现出了平遥二中、实验中学、襄垣一中、岳壁三中等一批课堂教学改革先进校，课改成果不断壮大，覆盖面积持续扩大。成功承办了第一届晋中市首席教师教学教研指导暨学科主题论坛，县教研室被评为‚山西省首批县级标准化教研室‛，县教育局荣获市‚高中教育工作先进单位‛。

（四）教育协调发展凸显新效益。坚持普教、职教、成教同步并抓，全面着力，协调发展。全县构建了幼、小、初、高彼此衔接、一体化推进的基础教育发展格局。以县制定了学前教育三年行动计划，落实了规范学前教育体制机制、布局规模、师资保教的一系列保障措施，全县幼儿教育发展逐步步入正轨。关注特教事业，县特殊教育中心被表彰为‚山西省‘十一五’残疾人康复工作先进集体‛。积极实施素质教育，以县举办了阳光体育现场会，我县阳光体育课改实验项目列入山西省重点实验课题;荣获‚全国美术教育优秀单位‛，‚十六届全国中小学学生绘画、书法作品比赛组织先进集体‛，‚十一届全国校园联欢晚会优秀组织奖‛等国家级大奖，获得第三届市运会初中组第一名，高中A组第一名和中学生篮球赛平遥中学第一名的好成绩。被省命名为‚普通话初步普及、汉字社会应用基本规范达标城市‛。教育质量显著提高，中考参考率、及格率、优秀率在全市继续名列前茅，高考全县二本以上达线总数2195人，呈现出年年上水平的良好态势。强势推进职业教育。普职高招生比例达到1:0.82，职业教育免费全覆盖政策全方位落实，职业学校跨入首批285所国家中等职业教育改革发展示范校之一。在全省职业院校技能大赛中，共获34项奖项，获奖人数及等次名列全省同类校榜首，学生技能作品获全国中职学校学生技能展示会一等奖。积极发展成人教育。年内，完成实用技术培训6万余次，引导性培训2.3万人次。13个乡镇通过了市政府科教兴乡验收。以学习型社会创建为方向，全县建成学习型企业、乡镇、机关、中小学示范点98 个，市级‚学习型乡镇‛3个，省级‚学习型乡镇‛2个。在‚全民学习周‛活动中，我县7个单位受到市政府的表彰。

（五）教育和谐发展得到新展现。一年来，我们以科学发展观为统领，从教育内部着力，严格执法，强化管理，转变作风，整肃形象，创优环境，人民群众关注的教育热点、难点和焦点得到了较好解决。政风行风建设明显加强。教育系统坚持惩防并举，标本兼治，认真落实党风廉政建设责任制，扎实加强廉政防控机制建设，持续推进双评、内评、‚三评一访‛活动，积极开展‚创先争优我承诺，培育人才我奉献‛主题教育，严格推行了机关干部学习、基层调研、听评课工作制度和中小学校长带听课制度，分层强化了校长‚六坚持六不准‛、教师‚六提倡六反对‛、机关干部‚六要六不要‛标准要求，进一步树立了良好行业形象。教育局被县表彰为‚党风廉政建设先进单位‛，在人大组织的综合测评中评为‚满意单位‛。有效解决教育热点难点问题，对30件人大代表、政协委员议案提案逐项研究，及时答复和办理，办理满意率达100%。坚持以社会稳定为前提，以义务教育阶段学生就近、全部入学为目的，实行‚公开招录、以片编排、阳光编班、随机抽师、局校结合‛原则，全县中小学招生编班工作社会反响良好。教育安全稳定态势良好。全面实行安全网格化监管，加强安全隐患排查治理，54项学校重大安全隐患全部完成整改，全县学校加强了‚人防、物防、技防‛建设，组织开展了食堂安全、接送学生车辆、学校小卖部等专项整治活动。全县117所学校创建为市级‚平安校园‛，职业中学、汇济小学、西关小学创建为省级‚平安校园‛，汇济小学被评为‚全国和谐校园先进学校‛，我县被市表彰为‚学校食堂食品安全专项整治先进集体‛，被省表彰为‚学校及周边治安综合治理工作先进集体‛。

过去的一年，在全县教育系统广大干部职工的竭诚努力、奋力拼搏下，我们取得了明显的成绩。借此机会,我代表县教育局对县委、县人大、县政府、县政协的关怀重视，对各乡镇党委、政府、各有关部门、社会各界和广大人民群众对教育工作的支持配合表示衷心的感谢！同时，也真诚希望各级各部门以及社会各界一如既往地关注教育、支持教育！

在肯定成绩的同时，我们深刻认识到，随着时间的推移和形势的变化，我县教育的一些深层次矛盾和问题逐渐凸现，并且一些问题还很突出，主要表现在：一是布局调整的步伐明显滞后而且调整难度逐年加大。二是教育教学设备严重短缺，现代教学手段亟需更新。三是教师总量短缺，并且教师老化问题非常突出。四是教师队伍整体素质亟待提高，结构优化迫在眉睫。五是区域办学落差依然存在，教育均衡面临诸多挑战。六是教育干部作风和教师师德师风有待继续改进，离办人民满意教育的目标还有很大差距。

二、2012年教育工作目标任务

2012年全县教育工作的总体要求和目标是：以科学发展观为指导，以国家中长期教育规划纲要为准绳，以‚紧扣一个目标、突出两条主线、树立三种意识‛为基本思路，紧紧围绕推进教育率先、均衡、规范、内涵、创新发展主题，着力抓实基础建设、管理创新、课程改革、师资素质、统筹协调‚五大工程‛，努力实现办学条件全面改善，学校管理更加精细，教育质量明显提高，教师素质不断提升，普职成教协调发展，整体工作全面推进，人民满意度再攀新高。

一、紧扣一个目标——办人民满意教育是我们工作的出发点和归宿点，这是全县教育战线的追求目标。

办人民满意教育，是人民群众对教育的期盼和心愿，是各级党委政府对教育的重托和要求，也是每一位教育工作者庄重的承诺、不断的追求和奋力攀越的奋斗目标。

办人民满意教育要着力抓好三个环节。一要破解难题。尽管多年来我县教育始终保持着旺盛的发展势头，但长期以来积累下来的一些深层次矛盾和问题逐步凸现，优质教育资源短缺与人民群众的教育需求矛盾仍然突出，要在解决城乡发展不同步、教育资源分布不均衡、办学质量落差大等方面下重力，关注社会的焦点，破解教育的难点。二要关注公平。推进教育均衡发展、促进教育公平是今后教育工作的战略任务。要坚持普职成教育协调发展，基础教育均衡发展，城乡教育统筹推进，把办好每一所学校、育好每一名学生作为最大追求，合理配臵办学资源，着力提高管理水平，全面提升教育质量，真正让每一个孩子享有充分接受良好教育的机会，真正让教育均衡发展成果普惠每一个学生，真正让全县人民感受到教育的公平公正。三要创出品牌。‚不争一流，就是落后‛，应当成为每一所学校、每一位教育工作者的信条，奋力打造我县教育品牌。要把在全省、全国培植有影响、有位臵的品牌学校、品牌校长、品牌教师作为我县教育品牌的主要支撑，使我县教育能够领跑全市、领誉全省。

二、突出两条主线——规范办学行为和提高教育质量是贯穿教育发展全过程的两条主线，是教育工作的永恒主题。

（一）规范办学行为。规范办学行为是教育工作的基础，是我们开展教育教学工作的‚底线‛。规范的教育教学体系，体现于政令能够畅通，目标能够一致，各种教育要素能够充分调动，各种办学机制能够盘活。规范是我们开展一切工作的基础。在规范上要突出‚三个重点‛。一是规范从教行为。要突出抓好师德修养，重申教师职业道德标准要求，制定师德考核方案，把考核结果作为教师资格认定、绩效考核、职称评定和岗位聘用的主要依据。广泛开展‚爱岗敬业、教书育人‛主题活动，重点治理教师有偿补课、乱订资料、体罚学生的行为，发现一起，处理一起，曝光一起。大力表彰教育战线辛勤耕耘、师德高尚的优秀教育工作者，弘扬先进，典型带动，树立教育战线甘于吃苦、乐于奉献、勇于创新的主流风尚。二是规范学校管理。在学校管理上要强化‚管理是学校的根本‛、‚校长是学校灵魂‛的核心理念，把精细化管理和创新作为教育工作着力的重点，以丰富内涵、精细管理和文化引领为导向，提升学校办学品位和声誉。以开展管理创新示范校为抓手，引导学校由人本管理向依法管理、制度管理向文化管理转变。三是规范运行机制。从教育教学的各方面，各环节，各侧重入手，以规范招生编班、学校收费、课程开设、作息时间和教学常规为主要内容，全方位落实规范要求，建立并形成全面统筹、有机统一、规范科学的教育教学运行机制，最大限度地发掘潜能，发挥效益。

（二）提高教育质量。提高教育质量是我们办学的永恒主题，更是教育工作的‚生命线‛。全县各校尤其是校长一定要牢固强化质量意识，把‚旗臶鲜明抓质量、专心致志求质量、全力以赴上质量‛作为全县上下的共识和合力。提高教育质量要强化‚三个认识‛与抓好‚四个环节‛。强化三个认识是：一要强化全面的人才质量观。坚持‚成才先成人，育人先育德‛的工作理念，把塑造学生健康人格作为我们办学的灵魂，把教育学生学会学习、学会做人、学会做事、学会生活与传授知识紧密结合起来。二要强化多层次质量要求。各学段教育要统筹兼顾，一盘棋运作，分层确定质量目标，构建‚兴趣培植、习惯养成、思维发展、能力提升‛学校培养系列化目标，把质量目标要求贯穿于教育教学全过程，渗透于教育活动全领域，落实于学校教育全方位。三要强化人才培养质量。坚持培养社会合格公民、专业人才和优秀拨尖人才相结合的原则，抓实义务教育基础发展，拓宽高中教育渠道，实行多元化办学，多规格育人，既要保证为普通高等院校输送优秀大学生，更要在培养国家需要的拨尖人才上下功夫，以质量赢得社会声誉。抓好四个环节是，提高教育质量要以提高教师素质为前提，强化系统培训，增强业务能力，提升执教水平；要以强化课程改革为关键，抓好课堂阵地，革新教学模式，推行有效教学；要以培养学生良好学风为核心，面向全体学生，关注个性发展，实施素质教育；要以强化学校管理为保证，创新管理机制，提高办学效能。

三、树立三种意识——把忧患意识、责任意识、创新意识作为教育工作者的主体意识，这是我县教育发展新形势的精神定位。

一要树立忧患意识。全县教育工作者要正视我县教育面临的各种挑战和压力，充分认识平遥教育面临的新情况和新问题，增强危机感和忧患感，始终保持奋发有为的精神状态，以强烈的事业心和使命感，以不畏艰难、勇对挑战的坚毅品格，以工作高标准、业绩创一流的雄心壮志，主动应对形势的变化和发展的趋势，争得在全省、全市应有的地位。二要树立责任意识。要站在对未来一代负责、对人民群众负责、对国家前途命运负责的高度，自觉担好责，履好职。勤于学习，为人师表，严谨治学，以自身的业绩赢得社会的认可和尊重。三要树立创新意识。要突破传统思维，打破陈旧模式，敢于闯，敢为先，敢作为，敢担当，要大胆借鉴全国各地先进的办学理念、办学思想，融于自身教育教学实践，逐步形成自己的办学风格和办学特色。

四、抓实五大工程——抓实基础建设、管理创新、课程改革、师资素质、统筹协调五大工程，这是年内全县教育工作的重点任务。

（一）抓基础建设，推进教育均衡发展。

实现办学条件标准化是推进教育均衡发展的基础，是加快教育改革与发展的根本保证。今年在基础建设上要抓好三方面工作：

1、积极实施薄弱学校改造计划。2008—2010年通过三年校舍安全工程的实施，我县中小学校舍面貌大为改观，但教育教学设施严重短缺，教学手段相对滞后，学生活动场地明显不足的问题非常突出。因此，要紧紧抓住我县被省市列入农村薄弱学校改造计划的机遇，把学校建设的重点转移到教育教学设施综合配套上来。一是加强标准化学校建设。全面落实省标准化学校建设的标准和要求，力争用两年时间，实现教育装备的标准化，促进城乡教育一体化发展。各校要充分考虑与设施配备相关的功能室及台、柜、桌的配套建设，配、管、用一起抓，最大限度地发挥设施效益和投资效益。二是积极发展寄宿制学校。要把建设功能完善、标准一流的寄宿制学校作为学校发展的重点，以乡镇整体规划，综合地理位臵、生源分布和办学规模等因素，在中心区域兴建完善一批能够满足学生食宿需要的标准化寄宿制学校。逐步使全县的教育资源分布趋于合理。三是加强城区学校重点工程建设。启建青少年活动中心、教师培训中心和平遥二中校舍改造，配建平遥三中、实验中学、实验小学、古陶一中、西关小学、县示范幼儿园等6所城区学校的标准化操场，完成特教学校整体搬迁，进一步提升城区学校配套建设水平。四是进一步开展‚绿色学校‛创建。要把校舍建设、设施配备与学校美化绿化紧密结合起来，美化环境，使学校建筑设施、自然景观、文化内涵等因素优化配臵，为长远发展奠定基础。

2、推进标准化幼儿园建设。兴建标准化公办幼儿园是今后几年推动学前教育发展的基本任务。要积极实施我县学前教育三年行动计划，以兴办标准化公办幼儿园为重点，整合学前教育资源，提高办园标准水平。年内，在城区建成标准化第二幼儿园，并创造条件，兴办3—5所标准、独立的公办幼儿园，尤其要抓好农村闲臵校舍改建幼儿园和村小附设幼儿园工作。各乡校要充分利用好国家、省、市的资金倾斜政策，争得方方面面的倾力支持，加快兴办标准化幼儿园建设步伐，努力在今明两年基本形成县、乡、村全覆盖的学前教育格局。

3、进一步调整优化中小学布局。针对我县中小学布局在全市总体滞后的状况，要把合理调整中小学布局结构作为促进教育均衡发展的重要抓手，坚持‚审慎、稳妥、积极‛的态度和‚因地制宜、科学设臵、方便就学‛的原则，以乡镇为区域，对未来几年中小学生源和办学规模进行科学预测、分析和考证，进一步实施我县布局调整规划。在调整中，要把撤并的速度与群众可接受的程度结合起来，把教学资源的整合与方便群众结合起来，采取完全撤并、九年一贯、设立分校等多种形式，积极稳妥地进行中小学布局结构的调整。

（二）抓管理创新，推进学校特色发展。

规范学校管理是规范办学行为的根本，更是提高教育质量的保障。管理是工作的核心，没有规范的管理，一切都是空话，提高学校的管理水平是教育工作的又一永恒主题。学校管理校长是根本。要牢固树立‚抓管理就是抓校长‛的工作理念，要把品德高尚、理念先进、爱岗敬业、作风过硬、求实创新作为校长选拨、任用、管理、考核的标准，配好配强校长。对现任校长既要爱护培养，更要严格管理，努力造就一批在全省、全市都能叫得响的‚明星‛校长，对一些不务正业、不思进取、群众意见较大的校长要坚决采取措施，决不能因为一位校长的不称职毁掉一所学校。学校管理制度是基础。要建立全面系统、目标同向、步调一致、导向鲜明的学校制度体系。要强化制度的约束力和导向力，用制度说话，制度面前人人平等，用制度管人，从根本上避免管理缺失，堵塞管理漏洞。学校管理养成是核心。要把由‚他律‛到‚自律‛作为学校管理追求的一种境界，不断加强教师和学生的行为习惯养成，让学校的制度能成为引导每一名师生的自觉行动，真正实现师生自我管理、自我约束、自我发展。另外，在加强学校管理上还要突出‚三个重点‛，一是突出师德建设。师德是学校声誉和教育形象的重要组成部分。师德建设是学校管理建设的‚重中之重‛。各乡校要全力打造一支关爱学生，严谨笃学，淡泊名利，自尊自律的教师队伍，促进教师以人格魅力和学识魅力教育感染学生，做好学生健康成长的指导者和引路人。二是突出文化建设。校园文化是一所学校内涵的外在展示，对师生有一种‚润物细无声‛的作用。各乡校要以打造‚四地‛校园（书香圣地、学习园地、育人基地、文化净地）为抓手，把学校办成‚时时育人、处处育人、事事育人‛的大熔炉。三是突出特色建设。办学特色是学校办学实力和社会价值的展示。各区校要在学校管理抓规范的前提下，研究自己的办学理念和思路，针对各自的特点，结合学生的发展方向，积极开展兴趣特色活动，以活动为载体，以特色为支撑，把学校办成既全面发展又有专业特色的育人基地。

（三）抓课程改革，推进教育内涵发展。

一是扎实抓好教学常规。保证学校教学常规规范运行的基本前提就是认真落实国家课程计划，做到开全课程，开足课时，这是学校工作的‚底线‛，是国家意志的体现，必须抓牢抓实。学校课程开设行为是省教育厅年度督导的重点，各区校要高度重视，保证开全开足课程，尤其要开好音、体、美、计算机等小学科和综合实践活动、高中通用技术课，要保证设施、保证教师、保证课时、保证效果，并及时自查自纠，真正解决存在问题。要加强地方课程和校本课程开设，全县中小学要按照课程标准要求全面开设书法课，把写规范字、唱健康向上的校园歌曲作为每个学校的常规和必修课，各校要持之以恒，常抓不懈，让人进入校园不仅要听到朗朗的书声，更要听到悦耳的歌声。

二是强势推进课程改革。课程改革是全面贯彻教育方针的重要举措，是全面实施素质教育的根本要求。课程改革要以改革课堂教学为重点，要以提高教学质量为目的，要以激发学生的学习热情为出发点。推进课程改革，一要抓‚有效教学‛。课改核心是改课，就是要革新教学方式，改变学生的学习方式。通过改革，使学生成为课堂的主体，变教师满堂灌为学生主动学，真正使课堂成为活力课堂、高效课堂、智慧课堂。二要抓教学研究。教学研究是课程改革的有力推手，要进一步完善和拓展县域、联片、乡本、校本四级教研网络，规范并创新‚教学联合体‛运行机制，启动与加强‚网络教研‛工作，并在乡镇区域内组建合作教学联盟校，实行教育资源共享共用，强化集团教研合力。三要抓典型推广。教育局要把课改做为提高教学质量的主要措施抓好落实，各乡校要在课堂教学改革上探索创新，今年全县要认定20所课改成绩突出的示范学校，并且至少要有3至5所学校的课改在省、市要有影响、有位臵。

三是全面实施素质教育。面向全体、关注个体、全面发展是贯彻教育方针的根本内涵，推进素质教育是落实教育方针的主要手段。全县各乡校要在全面实施素质教育上进行深入的探索和研究。要扎实强化学校德育工作，按照学生成长规律和认知特点，开展德育序列化教育，小学阶段要以‚八大习惯‛培养为抓手，重点抓好养成教育，初中以规范化心理辅导室建设为抓手，重点抓好青春期心理健康教育，高中以培养学生的社会责任感和实践、创新能力为核心，重点抓好理想信念教育，全面提升德育教育的针对性和实效性。要突出学生主体，彰显学生个性，深入开展‚四姿三声两操一活动‛，积极推进阳光体育运动，扎实开展‚体育、艺术2+1‛活动，广泛开展丰富多彩的校园艺术活动，认真开展好说普通话、写规范字活动，重视开展学生国防教育和综合实践教育活动，丰富校园文化生活，提升学生技能素养。让嘹亮的歌声、朗朗的书声、优美的作品、灵动的身影、清脆的笑声成为学校的靓丽风景。

（四）抓师资素质，推进教育持续发展。

教育大计，教师为本。建设一支高素质、专业化的教师队伍是推动全县教育科学发展的一个重大命题。我们要继续强化‚补、流、训、评‛教师管理模式，着力构筑充满活力、良性发展、整体提升的教育人事管理机制。

1．优化队伍结构，强化‚补‛。严把教师入口关，坚持‚逢进必考‛的原则，择优选招一定比例的教师充实教育教学第一线，优化教师队伍结构，增蓄教育发展后劲。要坚持倾斜幼教、关注职教、特教的原则，做到有编必补，力争到2015年，基本解决中小学教师缺编的问题，全县公办幼儿教师拥有量占到幼儿教师总数的50%以上。

2．优化师资配臵，突出‚流‛。要突出三大重点：一是加大校长交流力度。重点加大在一校任职六年以上的校长交流力度，全面激活校长队伍活力。二是强化教师交流。严格执行先交流后晋升职称的政策，积极鼓励区域内教师实行轮岗定期、定点支教服务，加大城区教师全职脱岗支援农村学校的交流力度，逐步实现区域内师资的相对均衡和县域内师资的基本均衡。区域内教师交流要占到教师总数的6%。并理顺和畅通城乡教师交流渠道。三是突出交流导向。要加大学科带头人、骨干教师、教学能手对薄弱学校的交流力度，切实提高教师交流的质量和效益。

3．促进专业成长，落实‚训‛。围绕教师专业化成长这一主线，综合实施‚一三五‛、‚一二五‛、‚名师团‛等教师培养培训工程。积极落实国家、省、市级培训，组织好校长、班主任、骨干教师等各类培训，做好骨干教师、学科带头人和优秀校长的评选、认定，完善‚名师团‛常态工作机制，充分发挥名师效应，全面启动教师教育技术能力初级培训，做到以县统筹，突出考核，强化效益，积极打造教师之间互通有无、教学相长、合作共赢的培训学习的平台，整体促进全县教师专业化发展。

4．落实绩效考核，做好‚评‛。坚持客观公正、民主公开，注重过程、突出实绩的原则，突出激励调动效益，结合‚三评一访‛活动，加大师德考核权重，强化对全体教职工的年度综合考核，落实教师工资奖励绩效制度，推进岗位设臵管理，扎实提高教育人事管理的实效性和科学性。

（五）抓统筹协调，推进职成教育发展。

一是大力发展职业教育。年内，要实现职业高中教育‚免费全覆盖‛，确保普职高招生比达到1：0.9。为此，在职业教育上，要突出基础设施建设。现代工程技术学校要落实实验实训楼建设工程，完成图书阅览中心配套工程和省级焊接实训基地建设。同时，要加强内部设施的标准化配套和建设，持续提高办学水平，致力打造全国示范性一流中等职业教育品牌。要突出重点专业建设。职业高中要在专业建设上下功夫，挖掘县域资源，与企业联合办学，适应市场人才需要，创造条件开设新的专业，精办一批‚拳头‛专业和品牌专业，以专业优势吸纳生源，提升学校办学竞争力。要突出专业师资建设。通过培训、招考等办法，逐步使文化课与专业课教师比例协调，使‚双师型‛教师占到专任教师的25%。依托专业和师资，不断改革人才培养模式，扎实强化学生专业技能的培养与提高，职业技能大赛成果要领先全市全省，走向全国。

二是积极推进成人教育。建设学习型社会是《教育规划纲要》‚两基本一进入‛战略目标的任务之一。要立足教育实际，结合学习型社会创建，着力抓好三点。一要抓阵地。抓好县职成教育中心和第一成人文化技术学校建设，进一步提高县级培训机构的档次，利用自身优势，争得支持，多方联手，统筹开展系列培训。抓好乡村成人文化技术学校培训阵地的巩固和发展。二要抓创建。组织开展学习型乡镇和学习型组织创建工作，年内要再创建2—3个市级学习型示范乡镇。继续抓好企业、社区、中小学、家庭学习型单位示范点创建工作，树立一批县级典型，并积极推广辐射。启动社区教育实验工作，确定2-3个社区或乡镇开展社区教育实验。积极开展‚全民终身学习活动周‛系列活动，进一步形成全民学习、终身学习的氛围。三要抓结合。要把成人教育与全民终身教育、学校教育、家庭社区教育结合起来，拓展教育空间，真正把文化教育、劳动教育和面向农村的实用技术培训紧密融合起来，实现资源共享，合作共赢，充分发挥教育为新农村建设服务功能。

五、强化四项保障——强化作风建设、安全防范、协同攻关、督导评估四项措施，这是落实教育目标任务的重要保障。

1、狠抓工作作风建设，塑立教育良好形象。教育工作为全社会所关注，教育形象在人民群众中的影响非常大。就现状而言，绝大多数教育工作者爱岗敬业，真正做到了为人师表，但是，少数人中还存在一些有悖教师职业道德的现象和问题，严重地损坏了教育的整体形象。对此，我们必须高度重视，切实加以解决。要以‚两个突出‛为抓手，切实塑立教育良好形象。一是突出加强教育干部作风建设。干部工作作风的转变，是塑立良好形象的第一要务。全县教育干部要把自身作风建设放到极其重要的位臵认真对待，自觉遵守‚五不准‛工作纪律，模范践行‚八荣八耻‛荣辱观。机关股室工作要坚持‚对上要有位臵站前列、对下要指导帮助不添乱、对内要分工负责又协作‛的工作思路，用高于基层的理念，高于基层的思路，实事求是地沉下去把工作做在基层。各乡校校长要深入课改实践，深入教学一线，亲自带课抓教学，以教学领导教学，用管理行家、教育专家的标准要求自己，树立新理念，丰富新思维，探索新思路，真抓实干，扎实求新，以全新的领导作风带动师德师风建设水平的不断提高。二是突出教师师德师风建设。教师师德师风建设，是一个常抓不懈的重点。要把立德树人、为人师表作为教师的基本要求，引导广大教师精心从教、严谨执教、乐于善教，做学生行为的示范者、知识的引导者、品德的熏陶者。要加大对违反师德的行为和问题的处罚力度，并追究校长的监管责任。同时，要树立典型，评选一批‚师德师风标兵‛，真正把我们的教师队伍培养成为‚人类灵魂的工程师‛。

2、落实安全防范责任，营造稳定发展环境。安全工作是教育教学的前提，更是社会稳定、社会和谐的根本‚底线‛。要真正树立‚安全为天‛、‚没有安全就没有一切‛的理念，强化‚校长为安全第一责任人‛、‚抓安全首先是对自己负责‛的意识，在安全防范工作中突出‚细‛、‚实‛两字要求，切实将安全工作放在心上，抓在手上，落实在行动上。要以安全网格化建设为抓手，严格制度建设，做到制度化推进、规范化运作、科学化管理；严格管理机制，持续运行‚局领导包乡校、股室人员包校‛的监管机制，做到横向到边，纵向到底，一级抓一级，层层抓落实；严格隐患整改，以县建立安全隐患整改台账，变‚事故问责‛为‚隐患问责‛，动态督查，跟踪督办，将潜在的隐患消灭在萌芽状态；严格考核机制，以县层层签订安全工作责任书，实行‚一票否决制‛；严格防范措施，将安全防范设施建设经费纳入学校年度经费预算，做到人防、物防、技防全到位。要以交通安全、食堂食品安全、校内外师生的人身安全为主要内容，经常性开展安全专项治理活动，致力形成全员性抓安全，全天候抓安全，全方位抓安全的管理格局和部门联动、全员参与、联防联控的大气候，为全县教育营造稳定的发展环境。

3、突出协同攻关功能，实施重点突破策略。提升教育教学质量、引领学校管理创新是我们今年乃至今后常抓不懈的重点工作，为强化县局统筹功能，协调股室相关职能，形成集中攻坚合力，重拳推进重点工作，我们研究成立三个专项工作小组，即：课程改革专项组、学校管理专项组和网络教研专项组。这三个专项组的职责就是代表教育局统筹协调三项重点工作，拟订三项工作的具体标准，培养和推广典型，提高三项工作的水平和层次。各校要积极配合，共同努力，真正把课程改革、学校管理、网络教研三项重点工作提高到一个新层次。

4、发挥督导评估作用，助推教育高效发展。要进一步修订完善覆盖各级各类学校的教育督导评估体系，指导基层乡校高效运行、健康发展。要围绕落实《教育规划纲要》和《学前教育三年规划》，开展对标准化学校建设、标准化幼儿园建设、课程开设行为、学校管理创新、课程改革、学校安全专项整治等重点工作进行专项督导检查和评估。要彰扬先进，树立标兵，开展‚十佳学校‛、‚十佳校长‛、‚十佳教书育人楷模‛评选活动，推进全县教育高效发展。

同志们，教育是关系国家兴衰、家庭兴败的基础事业，是社会关心关注度最高的热点工作，做为教育工作者，我们的使命非常神圣，责任非常重大，只有我们团结一致，咬定目标，倾心尽力，扎实工作，才能不辜负各级领导的希望和重托，才能对得起人民群众和社会各界的支持和关爱。

第二篇：在全林业工作会议上的讲话

在全市林业工作会议上的讲话

施根宝

（2018年4月2日上午10：00 市行政会议中心101会议室）

同志们：

今天，召开全市林业工作会议，主要任务是：深入贯彻落实中央、省委省政府和市委市政府关于加快现代林业发展的意见要求，总结林业改革发展工作情况，研究部署我市当前及今后一段时期林业工作，推动全市林业赶超发展，全面加快林业现代化建设步伐。

刚才，黄文鑫局长通报了全市林业工作情况，市政府与各区县签订了森林消防和松材线虫病防治工作目标责任书，希望大家按照责任书的要求，分解任务、抓好落实，为巩固全市林业发展成果保驾护航。下面，我再强调三点意见，简单说是“六个新”：

一、站在新起点，谋划新高度，林业建设大有可为 2017年以来，在市委市政府的坚强领导下，全市林业系统紧紧围绕“绿水青山就是金山银山”重要理念，以打造“浙江林业标杆市”为抓手，统筹推进生态林业、富民林业、人文林业三大体系建设，实现了林业发展、林农增收、林区优美的既定目标。2018年1月，国家林业局在湖州召开了2017全国林业厅局长会议，充分体现了国家林业局、省林业厅对湖州林业工作的大力支持和充分肯定，进一步扩大了湖 1

州林业在全省乃至全国的影响力。主要体现在五个方面：

一是严打严控，遏制毁林（竹）取得新突破。2017年，重点组织开展了综合治理毁林（竹）专项行动，全市共查处毁林（竹）案件272起，处理涉案人员（单位）276人（个），发现制止毁林（竹）种茶行为574起，开展违法种植白茶拔除214次，面积13052亩，实现了“毁林种茶增量为零、毁林（竹）案件存量清零”的阶段性目标。孙景淼副省长及市委市政府主要领导分别给予批示肯定。

二是真改真推，林业机制改革实现新进展。“最多跑一次”办事事项覆盖率达到100%，“零上门”覆盖率达到50%；完成林权抵押贷款6772万，林地流转1.56万亩，新建股份合作社3个、家庭林场4家；完成长兴和安吉县级综合执法改革试点；启动长兴护林员制度改革，全县护林员人数从121名减少到36名，护林员待遇大幅度提升。

三是造林造景，森林资源总量取得新增长。完成森林资源二类调查，全市新增动态监测点440个，为国土绿化和资源保护奠定坚实基础。根据调查显示，全市森林覆盖率为48.4%，活立木蓄积量达到700万立方米，相比10年前，森林覆盖率下降2.5个百分点，但蓄积量增加了50万立方米。此外，全市完成造林更新7981亩，建设珍贵彩色健康森林7.89万亩、新植珍贵树146万株，完成茶园生态修复面积1.36万亩。

四是重防重管，资源管理水平取得新高度。森林资源管理手段逐步改善，视频监控、无人机巡查等得到广泛运用。2

森林消防实现“零火灾”，仅发生26起森林火情。松材线虫病防治完成除治面积165875亩，为计划任务的102.6%。湿地管理走在全省前列，在全省率先完成《湖州市湿地保护规划》修编和印发《湖州市湿地生态保护五年行动计划》，得到省林业厅的充分肯定并在全省推广，全市恢复湿地植被2.3万亩，新增省级湿地公园2个。

五是促转促融，林业产业转型取得新成效。花卉苗木、笋竹、森林食品等传统优势产业转型提速，花卉苗木销售额同比增长19.8%。坚持把林业特色小镇和森林人家建设作为林旅结合、林文结合的综合体，全市完成投资7800多万元，省级森林特色小镇累计达到10个、省级森林人家累计达到26个，占全省总量的三分之一，名列全省第一。

在看到成绩的同时，我们也要认清形势变化，看到自身不足，分析形势，可以总结为一句话，林业改革发展任重道远，但大有可为，当前湖州林业正面临着三大转变、三大困难。三大转变：生态建设重心的转变（山区向平原转变、面积增加向质量提升转变、单纯绿化向彩化美化珍贵化转变），产业发展业态的转变（主要是林业综合体、林业电商、林旅结合等新型业态蓬勃发展），资源管护手段的转变（资源动态监测、资源一张图、加强事中事后监管等基础性工作迫在眉睫）。三大困难：森林覆盖率稳中趋降的问题（最近二类资源调查显示，全市森林覆盖率下降2.5个百分点），林业传统产业转型缓慢的问题（比如：花卉苗木、毛竹等传统产业持续下滑，供给侧结构性改革进展缓慢），林业现代化程 3

度不高的问题。（比如：新型林业经营主体弱小、生产方式落后粗放，林业机械化程度低、林业信息化程度低等等）。

面对新形势、新变化、新问题，我们必须迎难而上、攻坚克难，着重在三个方面下功夫、想办法、谋对策：

一是“生态、生产、生活”要相对统一。保护森林资源就是保护生态，就是为了永续利用，因此，我们必须坚持生态优先，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，让市场力量重构林业产业链、供应链、价值链，提高林业资源利用率，通过改善生态惠及民生、优化生态促进发展，逐步探索一条把“绿水青山”变为“金山银山”的通道，真正把林业的绿水青山护得更美、把林农的金山银山做得更大，从而实现生态效益、社会效益和经济效益的相对统一。

二是“治林、治水、治穷”要有机结合。核心就是实现森林资源的分层保护、分类经营，统筹兼顾林业的长期利益和农民的眼前利益。对生态脆弱地、河湖水库源头及国省道沿线要大力实施绿化造林、封山育林、生态修复，对列入重要湿地名录的湿地要严格保护、限制开发。同时，要因地制宜，积极发展林下经济和林区经济，利用优越的生态环境发展无公害、绿色、森林食品和森林药材等；要在林产品的精深加工上下功夫，延长产业链，提高产品附加值；要充分发挥林区内丰富的自然景观、人文景观和植物资源优势，加快发展森林旅游、森林康养等业态，千方百计做好林旅结合、林文结合的“生态+”大文章。

三是“资源、资产、资金”要改革盘活。前段时间，中 4

国工程院沈国舫院士来湖参加“两山论坛”期间，专门调研了我市林业发展情况，他提到“一个家庭经营3亩田，是可行的、有收益的，但一个家庭经营3亩林子，要想获得好的收益是不现实的”。这很形象地说出了加快林权流转、开展适度规模经营、培育新型经营主体的必要性和紧迫性。我们要想方设法通过体制机制创新，激活资源要素潜力，把沉睡的资产盘活，变资源为资产、资产变资本、资金变股金，激活林地林木潜能，培育壮大新动能。

二、锁定新目标，创造新业绩，深度落实发展任务 2018年，全市林业工作要深入学习贯彻落实十九大和全国“两会”精神，紧紧围绕“两山”重要理念，按照“森林浙江”考核要求，以实施“林长制”为抓手，以乡村振兴为契机，以综合治理毁林（竹）和茶园生态修复为重点，切实增强林业发展新动力，着力提高森林覆盖率，努力建设浙江林业标杆市。

林业工作的总体要求也是三个字：强、富、美。强，就是实力要强，充分发挥国家现代林业建设示范市、现代林业经济示范区、国家森林公园等国字号平台，争取更多政策试点落地，探索走出更多湖州模式，争当林业“样板地、模范生”，继续走在全省前列；富，就是林农要富，要拓宽两山转化通道，发挥湖州资源优势，逐步转化为经济优势，使广大林农真正富起来；美，就是环境要美，要提高森林覆盖率，提升森林景观度，积极打造“大花园”，不断优化百姓生活品质。在量化指标上，2018年，全市森林覆盖率稳定在48.4% 5

以上，森林保有量达到405.4万亩，完成造林更新8700亩，完成退化林修复4.3万亩，森林抚育4.5万亩，建设彩色健康森林7.35万亩，建设一村万树示范村12个以上，完成茶园林业生态修复2.4万亩以上（其中25度坡以上0.85万亩）。全市毁林（竹）种茶零增长，护林员改革全覆盖；恢复湿地植被2万亩，湿地保护面积比例达30%以上；全市森林火灾受害率控制在0.8‰以内；林业有害生物成灾率控制在5.4‰以下，林业行业总产值达到620亿元以上，努力实现森林资源“三保、三增、三防”（三保，即保森林面积总量、保林地（湿地）面积总量、保林区秩序稳定；三增，即森林蓄积量增加，受保护国土面积增加、林业经济增长；三防，即森林防火、森林病虫害防治、重大生态破坏行为防范）。

（一）要把国土绿化作为绘就湖州底色的重要举措。虽然湖州山地绿化接近饱和，但平原绿化还有空间，整体森林景观效果还不明显，亟需补绿增彩，加快建设季相分明、景观优美的多彩森林。一是推进茶园生态修复工程。在重点地段（特别是25度以上陡坡）、重点乡镇组织实施生态修复工程（竹林套种、茶园套种等模式），重点是要在树种选择、作业设计上下功夫，坚持一地一方案、一山一设计，从源头防止苗木化倾向，同时要建立健全管护机制，确保种得下、留得住；二是推进彩色健康森林建设工程。按照平原绿化“量、质”双提升、山区绿化“质、景”齐推进、松林保护“防、改”相结合的要求，优化平原绿化布局，加大造林更新力度，特别是在“桑园”变“果园”，“通道”变“绿廊” 6

等方面加大研究和扶持，由点向面、由局部向整体、从典型示范向连片建设推进，不断扩大覆盖面；对交通主干道两侧、景区周围、城镇周边等松杉纯林加大主动改造力度，增加珍贵彩色树种，加快形成以阔叶林或针阔混交林为主的森林结构，打造“多彩湖州”。三是启动“一村万树”建设工程。以乡村振兴为契机，围绕打造美丽乡村升级版，组织开展“一村万树”三年行动计划，按照一个行政村新植1万株树的要求，大力推进村庄绿化、四旁植树、拆违复绿，建林带、造片林，计划用三年时间，建成示范村100个以上。实施过程中，各地要依据自身的区位条件、资源禀赋、产业基础和人文传统，加强村庄绿化规划设计，注重现有森林、湿地资源、古树名木和绿化成果的保护衔接，绝对不能出现毁大树种小树的情况。

（二）要把综合改革作为激发林业活力的根本途径。去年，省政府办公厅专门印发了《关于深化林业综合改革的意见》，涵盖林业各个方面，结合湖州林业实际，2018年重点推进三项改革：一是深化林权制度改革，变资产为资本资金。要着力开展新型经营主体试点工作，推进林地股份合作制、林木股份合作制和家庭林场建设，健全林业风险保障机制，扩大保险品种，推进政策性综合保险，提高林农抵御灾害风险的能力。二是深化林业综合执法改革，变单打独斗为五指成拳。要总结提炼安吉、长兴林业综合行政执法改革经验，加快推进林业综合行政执法队伍建设，探索建立市、县两级林业行政综合执法体系，强化林地项目审批事中事后监管，7

实现执法与管理分离。三是深化护林员队伍改革，变老弱冗员为精兵强将。总结推广长兴护林员改革经验，整合毁林巡查、森林防火等职能，适当提高待遇，强化责任落实，严格考核督查。2018年，全市每个县区都要完成护林员制度改革，确保毁林（竹）行为、森林消防隐患在第一时间发现制止，做到监管防范到位。

（三）要把资源管理作为保护生态成果的主要手段。坚持保护资源和保障发展并重，实现资源的严格管理、科学经营和有效保护，切实巩固坚持不懈发展培育森林资源得来的生态建设成果。一是林长制要实现全覆盖。重点是要建立健全《湖州市林长制工作实施细则》《湖州市林长制工作督查办法》《湖州市林长制工作联席会议制度》《湖州市“林长制”工作考核办法》等系列配套制度，并纳入市对县区森林浙江考核，切实把林长制工作抓实抓长。二是毁林（竹）行为要着重防反弹。继续保持日常巡查和重点巡查强度，继续保持打击毁林（竹）高压态势。按照“教育一批、处理一批、惩处一批”原则，加大力度、加快速度查处各类违法毁林（竹）行为，精准发力，综合施策，坚决防止毁林（竹）种茶行为反弹或变相反弹。三是资源保护要关口再前移。要建立完善生态资源动态监测等监管机制，提升市、县一体化监测水平；要实行森林防火网格化管理，提升装备水平和扑救能力，着力推进装备设施标准化、队伍建设标准化、扑救程序标准化建设；要完善有害生物防控体系建设，加大除治力度，强化疫木监管，遏制松材线虫病蔓延。

（四）要把产业转型作为加快两山转化的重要通道。一是要持续推进林业供给侧改革。重点加强食用林产品安全建设，积极探索林下经济综合开发利用模式，以规模化、集约化、标准化发展林笋、林药、林禽、森林休闲等林下经济新模式。引导笋竹、花卉苗木两大传统产业，在生产技术与装备、产品开发、文化创意等方面进行改革创新，促进行业和企业同步转型。二是要做好“林业+”的文章。大力发展生态林业、循环林业、观光林业，促进生态保护与产品开发、旅游发展相结合，不断提高产业综合开发利用水平。同时，要把挖掘底蕴与“讲好故事”结合起来，特别是要将竹、茶、梅、古树、湿地等文化，与人文故事、乡风民俗融为一体，不断提升森林文化的影响力。三是要聚焦林业科技创新。加大先进林业技术引进力度，健全产学研合作机制，提高自主创新能力，争取在竹林碳汇、乡土树种开发利用、竹林经营培育、林木新品种引进、林业机械化等应用技术研究方面有新进展、新突破，并着力打通林业科技推广最后一公里，发挥科技兴林、科技富民的巨大作用。

三、凝聚新合力，共创新局面，全面推动赶超发展。林业发展是大生态、大民生、大经济，是一项长期的、复杂的、系统的工程，不仅仅是林业一家的事，是各级党委、政府的事情，是全社会的事。各地、各部门要主动适应建设现代林业的要求，做到认识上有高度、工作上有目标、行动上有措施、投入上有保障、机制上有创新，只争朝夕，尽心竭力，共同推动湖州林业赶超发展。

第一，要齐抓共管，确保落实到位。牢固树立抓林业就是抓发展、抓生态、抓民生的思想，履责、负责、尽责。各级政府领导要承担起本地区林业发展的第一责任人的责任，切实履行好林长职责，形成一级抓一级，一级对一级负责的工作机制。绿化委员会要担负起综合、协调、监督和指导的责任，对重点工作任务及时进行跟踪督查，定期通报。林业部门要强化指导服务，主动为党委、政府当好参谋，组织全系统业务干部深入基层搞好技术指导，加强行业管理，其他相关部门要各司其职、密切配合、通力协作，共同做好林业资源保护工作，构建高位推动、部门联动、上下互动的工作格局，形成加快林业发展的强大合力。

第二，要全面发动，确保宣传到位。兵马未动、宣传先行。林业工作不能只顾埋头拉车、默默无闻，要善于提炼、善于宣传，既能集聚力量、壮大自身，也能顺利工作、事半功倍。所以，要充分发挥媒体宣传引导作用，发动和组织社会各界人士，积极投身国土绿化和生态保护事业，努力营造全民搞绿化、全社会办林业的良好氛围。要积极探索林业生态文明建设全民共建共享的长效机制，创新公众参与林业生态文明建设的方式渠道，发挥社会组织在生态文明建设中的积极作用。

第三，要建强队伍，确保工作到位。事业成败，关键在人。要不断强化基层林业机构和队伍建设，确保有人做事、有人管事。要持续加强基层林业站和林技推广队伍建设，不断提高技术推广、为民办事的能力和水平。要规范扩大政府 10

购买服务行为，进一步发展林业中介服务，进一步加强监督管理，确保规划设计、资产评估、市场信息、技术培训等服务事项顺利推进。全市林业系统干部职工要不断提高法治意识、服务意识、效能意识和廉洁意识，强化专业学习，细化工作任务，固化工作责任，着力建设一支“想干事、能干事、干成事”的林业铁军。

第四，要多元融资，确保投入到位。林业一个显著特点是投入规模大、回报期限长，必须要走多元投入的路子。首要的是集聚市场资本。有序推进林业所有权、经营权、管理权分立，推进资源配置市场化，强化收益权观念，鼓励涉林企业、业主和林农等非公有制经济主体投资林业。其次是加大财政投入。财政投入要转变思路，加大投入规模，切实发挥生态建设资金的撬动辐射效应。还要积极对上争取。各县区及相关部门要抓住当前国家加强林业和生态建设的机遇，全力争取国家和省里的政策支持、资金支持。

第五，要强化督查，确保考核到位。市、县区要成立专门督查组深入各地，围绕造林绿化、毁林（竹）开垦、林业综合改革等林业重点工作开展情况，进行跟踪检查，一月一比拼，一季一通报。对于工作不力，进度缓慢，措施不到位、成效不明显的县区、乡镇，要通报批评、要问责追责。要尽可能地提高林业工作在县区、乡镇实绩考核中所占的比重，切实加大对各地林业工作落实情况的考核力度。

最后，我想再强调两个事情，一个是森林消防。今天已经是4月2日，清明节即将来临，今年据预测天气形势不容 11

乐观,节日期间林区人员活动增多，火源管控难度大，森林消防形势严峻。各县区各部门，一定要把森林消防责任落实到位，看好自己的山，管好自己的人，防住自己的火；要把“预防为主”落实到位，特别是要在林区要道和景区入口增设临时检查站，加强对进山人员的检查教育，坚决把火种堵在山下林外；要把应急响应措施落实到位，要强化备班执勤，加强预案演练，特别是高火险时段，各级各类森林消防队伍都要靠前驻防，集中待命，一旦发生森林火情，立即补救，实现“打早、打小、打了”，努力延续“零火灾”的优秀成绩。二是是松材线虫病防治。根据灾情普查，受去年夏季干旱天气偏长等因素影响，今年我市灾情较往年有所加重，病死松树同期相比增加了47.3%，各地各部门一定抓好各项措施的落实，按时、保质、保量完成各项防治工作任务。尤其是杭宁、杭长等高速公路部分沿线松材线虫病发生比较严重，社会关注比较高，各相关发生区的政府要切实履行职责，打好松材线虫病除治“歼灭战”、“持久战”、“攻坚战”、“保卫战”。同时，也要转变观念，主动出击，从“死一株、砍一株”的被动除治转到“择伐一片、补植一片”的主动改造上来，多措并举遏制松材线虫病扩散蔓延的态势。

第三篇：在全街工作会议上的讲话

脚踏实地干事业 凝心聚力谋发展

---在2013年7月全街工作会议上的讲话

(2013年7月25日)同志们：

为贯彻落实区委三届七次全体(扩大)会议精神,今天我们在这里召开全街工作会议，目的是正确分析工作形势，进一步理清工作思路，明确工作任务，增强工作责任感和紧迫感。受陈书记委托，下面由我代表街道党工委、办事处就做好年内各项工作,再强调几点意见: 今年以来,全街上下深入学习实践党的十八大精神,以区委、区政府提出得“加速崛起进程、建设首善之区”的目标为指引，攻坚克难、锐意进取，社会各项事业都保持了平稳较快得发展态势。一是经济发展稳中有进。以XX工业园区建设为龙头的工业经济平稳增长。1-6月，规模企业工业产值完成3.63亿元，同比增长6.8%，完成工业固定资产投资2100万，同比增长35.5 %；农业生产保持稳定，农业产业化经营进程加快；商贸、物流交通等服务业初具规模，第三产业逐渐活跃。二是计划生育工作扎实开展。“集中服务月”活动和社会抚养费“再攻坚”活动大力实施，计划生育统计半年内，街道出生政策符合率达94.1%，综合节育率达89.29%，社会抚养费征收40余万元。三是平安建设深入推进。街道认真推进安全生产基础管理的规范化建设,抓

好责任落实,大力加强工业生产、水上安全、学生安全、危化品经营和食品安全方面的监管；认真贯彻落实各项群众制度，全面推行信访维稳工作机制，狠抓矛盾纠纷的排查调处，加大矛盾化解力度；切实加强社会管理，扎实推进治安防控体系和应急处置机制建设。四是民生工程大力实施。街道大力实施省制定的33项民生工程和市制定的9项惠民实事，1-6月，进行危房改造250户，改造资金2375000元；发放城乡低保及两节补助、五保、救灾、大病医疗救助、残疾人救助等资金共3349182元，免费实行白内障复明手术35例，全街共发放涉农资金1858.58万元，各类救助补贴及时足额到位。五是党的建设不断加强。坚持把学习贯彻党的十八大精神作为首要的政治任务，全面深入开展基层组织建设“创新突破年”活动，基层组织不断夯实，干部队伍整体活力不断增强，机关效能和干部作风不断优化。六是服务大局工作见成效。街道全力服务于西部园区建设，认真做好XX 建设中的相关工作，圆满完成了XX居民安置点回迁工作，XX至XX段公路正在整修，美好乡村中心村建设完成，投资兴业和生活生产环境大大改善。

在总结成绩的同时，也要清醒的看到我们工作中存在的困难和问题。比较突出的：一是主要经济指标仍有欠账。尽管上半年工业生产总值和固定资产投资较去年相比有所增长，但截至6月底财政收入2138.3万元，仅占全年任务的

44.1%，时序进度滞后5.9个百分点，完成目标的压力较大。二是计划生育工作形势严峻。上半年，我们实施了“集中服务月”和社会抚养费征收“再攻坚”活动，计划生育工作各项指标曾大幅提升，但是活动结束后，各项指标数据不容乐观，尤其是期内出生政策符合率、手术及时率和社会抚养费征收到位率。三是信访维稳压力较大。当前，尽管全街信访维稳工作形势稳定可控，但仍存在大量隐患和矛盾，如：XX、XX和XX问题引发的矛盾，加之部分老上访户问题没有彻底解决，信访维稳工作仍然面临较大压力。四是安全生产意识不强。部分干部在思想上存在“圩区无安全生产问题”的认识误区，没有清楚地认识到抓好安全生产工作的重要性和紧迫性。五是干部精神状态仍需提振。XX街道的干部历来都是能打硬仗的，但是这半年来，我们总感觉到，有很多干部的状态在下滑、意志在消退、工作不主动，遇到困难和问题，习惯于请领导来协调，等街道来解决。甚至，有少数干部不严于律己，不将主要精力放在自己的工作上。对于这些问题，我们务必要高度重视，统一思想，将认识统一到行动上来，切实加以解决。

当前，宏观环境趋紧，一些矛盾突显，压力确实较大。下半年，省市或将陆续出台一些促发展的政策措施，我们必须保持清醒头脑，增强忧患意识，做好应对准备，结合街情，吃透政策，用好政策。大家要切实转变工作作风，严明工作

纪律，狠抓工作落实，突出重点，主攻难点，确保完成全年各项工作任务。

第一，进一步做好信访维稳工作。稳定是第一责任，各项工作的开展都要以稳定为前提。全街上下要继续开展好矛盾纠纷的排查调处工作。完善矛盾纠纷的排查调处工作机制，严格落实矛盾纠纷定期排查分析制度、情况报告制度和重大矛盾领导包案制度，落实XX、XX、XX和老民师问题这一类重点矛盾、重大隐患和重点人员的化解、教育和稳控工作，加大矛盾纠纷的排查调解力度，确保不发生有重大影响的群体性事件；要继续做好信访接待工作，认真实施开门接访和带案下访活动，及时办结上级批办的信访件，确保不发生赴省、进京等非正常上访事件；要继续提高群体性、突发性事件处理的能力，做好对发生群体性、突发性事件的风险评估和预测，对可能引发群体性事件的问题立即报告，并采取相应的防范措施，控制事态的发生发展。

第二，全面提升计划生育各项数据指标。要进一步强化组织领导，落实工作分工，做到底数清、情况明；要狠抓日常监测和考核工作，实现街道人口和计生工作的各项目标；要搞好计划生育集中服务活动，保持出生率和统计误差率不突破区下达的指标，控制政策外生育，切实加强孕前管理，及时落实长效避孕措施，提高节育及时率，加大孕情监测力度，确保各项工作达到指标；要明确重点，在巩固和完

善现有工作的基础上，进一步提高管理水平，提升服务质量，使我街道人口和计划生育工作再上新台阶。

第三，紧抓经济建设不放松。经济发展是第一要务，是提高人民生活水平的根本，是社会各项事业蓬勃发展的基础，全街上下务必紧紧围绕经济建设这个中心谋发展。一是加快现有工业转型、升级、改造。要以XX工业集中区现有工业为中心，以宏观政策为依据，以市场动态为导向，千方百计寻求资金和技术突破口，促进XXXX这样有新技术、有资质的企业进行转型升级。二是加大招商引资力度。下半年正是抓招商引资工作的黄金时节，全街上下要形成“全民招商”的浓厚氛围，主动优化服务，为招商引资提供好环境，主动为企业落户、建设提供“一篮子”代理；要狠抓项目建设，一方面重点扶持XXXX二期、XXXXX等在建项目，促其尽快建成投产，发挥经济效益。另一方面，要加强与在谈项目的对接，促使项目尽快签约落户。三是积极发展民营经济。民营经济在市场经济活动中的作用十分巨大，是进一步发展经济的重要突破口，要积极探索促进民营经济创办发展的方法，帮助民间资本整合运营，选对路子，发展实体。四是千方百计确保农民增收。要加强农业技术服务和农业基础设施建设，保证农业产量稳中有增；要进一步推广农业保险，确保农民收入不因自然灾害受到重大损失；要进一步推动农业生产规模化、产业化，鼓励发展种植大户、农业加工企业，提高农业生产效率，提升农业产品附加值。

第四，切实做好安全生产工作。安全生产是一项系统工程，涉及到方方面面，责任重大，必须紧抓不放。一是抓工业生产安全。以园区企业为主的所有工业企业，都必须警钟长鸣，要强化对员工的安全生产教育，要配套相关的安全设备，要在仓库、车间等地方的醒目位置悬挂张贴警示标语。要安排专人定期进行安全检查。二是注意水上安全。各村（居）对责任段内的河滩渡口，要安排专人进行经常性巡察，发现安全隐患要及时上报解决。要成立由熟悉水性的青壮年组成的志愿搜救队伍，应对突发事故的产生。三是保障学生安全。要保障学生的路途安全，加强对接送车辆和往返路段的检验，发现不合格车辆和危险路段，及时停运和维修；要保障学生暑期安全，各村（居）要做好暑期防溺水工作，设置防溺水警示牌，安排专人宣传、巡察。各学校要加强对学生的教育、同家长的沟通，形成防溺水工作齐抓共管的局面。四是加强对危化品经营和食品安全的监管。要加强对危化品经营的检查力度，督促危化品经营者的运输、存放和经营都严格按照规定要求进行。要加强对食品安全的监管，主要是对学校周边的快餐店，超市和饭店进行监管，对原料来源、生产制作过程，产品合格情况等进行检查。

第五，进一步将民生工程做好做实。民生是社会建设之基，和谐稳定之本，民生工程是政府为民办实事、办好事的

“民心工程”和“德政工程”，我们务必把保障和改善民生放在更加突出的位置。一是全面落实贯彻上级政策。要努力实施好省制定的三十三项民生工程和市制定的九项惠民实事，确保各类补贴资金及时足额到位。二是拓宽民生工程资金来源。民生工程是一项系统庞大的长远工程，上级划拨的资金是“好钢”，要用在“刀刃”上。那么，“刀面、刀背”怎么办？我们要积极联系企业和社会组织，多方筹措资金，尽可能的扩大惠及面。三是加强民生政策宣传。要通过走村入户、宣传单等多种形式，对新农合等一些政策进行宣传，让更多的人了解党和政府的温暖，让更多的人从民生工程中得到帮助。

第六，振奋精神、调整状态、转变作风、真抓实干。全街党员干部要增强发展意识、责任意识、大局意识和效能意识，力争做到“四个多动”。一是“多动脑”。发展之始，思路先行。一个地方走什么样的发展道路，用什么样的发展模式，想要获得什么样的发展成果，发展有哪些优势和劣势，这些都必须在思路中理清。在座的每一位，尤其是各村（居）和各部门的主要负责人，对村（居）的发展，对街道的发展都应当有清晰的思路，一定要“多动脑”。二是“多动腿”。发展的思路源于对当地实际的充分了解，只有“多动腿”，多深入田间地头、多深入群众中间、多深入生产一线，才能够发现问题、找出方法，才能够理清思路、因地制宜。大家

一定要多走访、多调查、多了解，做到“街情民意熟于心，因地制宜谋发展”。三是“多动嘴”。工作业绩的提高、工作方法的创新不是闭门造车，而是海纳百川。我们的工作目标和任务，要求我们要善于向上级部门讨教政策、向兄弟镇街学习经验、向人民群众听取意见，这些政策、经验和意见，不会不请自来，而要虚心求教，因此我们一定要“多动嘴”。四是“多动手”。所谓“空谈误国、实干兴邦”，规划不能留在纸上、民意不能留在田间、经验不能留在脑中，一切都应该在社会建设中付诸实践，只有将思路贯穿于发展的实践中、将民意反馈在工作的开展中、将经验运用于困难的解决中，才能够实现XX街道的大发展。

同志们，脚踏实地才能干事业，凝心聚力才能谋发展，年内工作任务十分艰巨，我们一定要坚定信心，抢抓机遇，攻坚克难，共同拼搏，确保完成年内各项工作任务，努力建设“幸福XX”。

第四篇：在全农牧业工作会议上的讲话

在全市农牧业工作会议上的讲话

巴彦淖尔市农牧业局局长

奥林虎

（2018年2月12日）

同志们：

这次会议的主要任务是：深入学习贯彻党的十九大精神，认真落实中央农村工作会议、全国农业工作会议、自治区农村牧区和农牧业工作会议以及市委农村牧区工作会议精神，总结2017年及过去5年工作，研究落实我市乡村振兴战略的措施，部署2018年农牧业重点工作，努力开创工作新局面，加快推进我市农牧业和农村牧区实现现代化。刚才各旗县区分别围绕各自的亮点工作作了典型发言，总结的都非常好，希望大家取长补短、互相学习借鉴。

下面，我讲三点意见。

一、2017年及过去五年农牧业和农村牧区经济工作回顾 2017年，市农牧业局紧紧围绕市委政府的决策部署，以建设河套全域绿色有机高端农畜产品生产加工输出基地为目标，全面深化农牧业供给侧结构性改革，不断调整优化农牧业结构，稳定提升农牧业综合生产能力，绿色、生态、高效农牧业发展取得新成效，努力实现了农牧业经济稳中向好，圆满完成了全年目标任务。全市粮食产量达到67亿斤，实现“十四连丰”。牧业牲畜饲养量2276万头只，实现“十三连稳”。农牧民人均可支配收入达到15634元，同比增长8%。产业化经营平稳运行，全市龙头企业规模不断壮大、科技创新能力逐步

产品生产加工输出基地。

二是农牧业机械化总体水平大幅提高。农机装备总量持续增长，总动力达到506万千瓦,全市综合机械化水平达到84.5%，比2012年增长5.5百分点。

三是产业化经营水平显著提升。全市销售收入500万元以上农牧业产业化企业280家，完成销售收入350亿元，分别比2012年增加42家和90亿元。农畜产品加工转化率达到76%，比2012年底增长7个百分点，高于全区平均水平。发展各类农牧民专业合作社5267个，培育合作社示范社100个；认定家庭农牧场657个，创建自治区级示范场26个。

四是农畜产品输出工程建设步伐加快。电子商务蓬勃兴起，羊畜产品电子交易平台交易额达2.58亿元，五原县成为“全国电子商务示范县”。圣牧高科公司在香港成功上市，填补我市空白。番茄、脱水菜、绒纺、籽仁产业被列为国家级外贸转型示范基地，农畜产品出口额达到4.5亿美元，连续9年位列全区第一。组织企业参加了各类优质产品推荐会、展销会，兆丰面业、草原鑫河等公司产品在北上广和呼包鄂等一二线城市的销售日益增加，加快了我市农畜产品走向国内外市场步伐。

五是农畜产品质量安全监管能力大幅提升。市、旗县区、苏木乡镇三级监管、检测体系逐步完善，建成8个农畜产品质量检测中心（检测站），其中3个通过了双认证。农牧业品牌化实现跨越发展，“三品一标”数量达到341个，“三品”原料生产基地面积达到268万亩，创建全国绿色食品原料标准化生产基地200万亩。绿色、有机农畜产品和地理标志农产品认证数量均在全区排名第三位。

关心支持农牧业经济发展的社会各界表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前，我市绿色农牧业发展中还存在不少困难和问题，主要有：农牧业基础设施薄弱；生产经营方式总体粗放；产业链条短，精深加工不足，叫得响的名牌产品少；土地细碎化经营，规模效益相对较低，农牧业生产组织化程度较低；农牧业产业结构还不尽合理；绿色农牧业发展资金严重短缺；农牧民适应生产力发展和市场竞争的能力不强；部分干部思想不够解放，还不能适应新形势新要求等。同时，全面从严治党和依法行政方面还需要进一步加强。这些问题需要我们在今后的工作中进一步深入思考和研究，认真加以解决。

二、2018年主要工作思路和奋斗目标

2018年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，也是实施“十三五”规划承上启下的关键一年。今年的中央农村工作会议，总书记对三农工作提出了新思想、新理念和新论断，彰显了“三农”工作重中之重和优先发展的地位，是我们实施乡村振兴战略、做好工作的根本遵循和行动指南。自治区李纪恒书记、布小林主席和市委常志刚书记、政府张晓兵市长分别在全区、全市农村牧区工作会议上对做好“三农三牧”工作进行了安排部署，我们一定要认真贯彻落实。

2018年主要工作思路：

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，全面推进乡村振兴战略，紧紧围绕“塞上江南，绿色崛起”的总目标，以高质量发展为总要求，加大

——农牧民人均可支配收入达到16885元，增长8%。——创建2个国家农畜产品质量安全县，继续保持重大农畜产品质量安全事件“零发生”，重大动物疫病“零疫情”。磴口县、五原县、乌中旗布病防控达到控制区标准，乌后旗、杭锦后旗达到稳定控制区标准。

2018年要以乡村振兴战略为总抓手，重点抓好以下九个方面的工作：

（一）质量兴农，筑牢绿色发展关键

国家“农业质量年”行动正式启动，自治区提出了农畜产品质量安全提升“三年行动计划”，要以此为契机，加大质量兴农、绿色兴农、品牌强农力度，以提高农畜产品质量为主攻方向，把优质“产出来”、把安全“管出来”、把品牌“树起来”。

1.加强耕地质量提升。全面推进484万亩盐碱地改良，高标准做好五原县5万亩盐碱地改良建设任务，全市完成50万亩治理工作。加大耕地轮作制度试点项目争取，探索符合我市实际情况的耕地轮作模式。抓好机械深松整地技术推广，完成60万亩机械深松任务。加大秸秆还田离田技术研发和推广力度，完成秸秆还田任务150万亩，落实好临河、杭锦后旗2个秸秆综合利用示范县建设任务，力争全市秸秆综合利用率达到83%以上。

2.加强农业面源污染治理。按照第二次全国农业污染源普查的要求，摸清全市农牧业面源污染的基本情况。全面开展“四控行动”，在每个村民小组选择有条件的科技示范户至少一户以上搞“四控行动”示范点及标准化栽培；出台农药“控药减害”、控制化肥过量施用、农用地膜管理等实施办法；

有农畜水产品的地方生产技术规程和标准。在100个科技园区、“三品一标”生产基地全部推广标准化生产。坚持以农业标准化示范项目为载体，充分发挥示范作用。加强标准化的宣传和推广，把技术标准编印成操作手册和明白纸，指导农牧民应用标准化技术。加快推进“三品一标”企业及规模经营主体按标准生产，建立生产记录台帐，把是否按标准生产作为政策扶持的重要条件，通过2-3年努力，县城郊区“菜篮子”主产县基本实现按标准生产。

4.加强农畜产品质量监管和追溯体系建设。继续加强监管、检测、执法体系建设，落实属地管理责任，把农畜产品质量安全工作列入各级政府绩效考核；各旗县区要按照每亩耕地1.3元、每头牲畜0.5元的标准加强对监管经费的落实，还要按照五有（有机构、有人员、有职能、有经费，有设备）的标准加强乡镇监管站建设，解决农畜产品质量安全最后一公里的问题。推进和完善产地准出制度，加大农畜产品抽检数量和抽检覆盖面，围绕问题导向，坚持不懈开展专项整治行动，强化对重点领域执法整治。对责任落实不到位的企业实行“一票否决制”，情节严重的，实行“黑名单”管理，三年内不给予各类项目支持。加强对生产经营主体投入品记录制度和进销台账制度落实，完善信息追溯链条；今年将区级以上龙头企业、“三品一标”认证企业大约130户全部纳入农畜产品质量安全追溯平台管理，推动我市主要农畜产品实现可追溯。各旗县区要积极开展国家农产品质量安全县创建活动，争取把我市建成国家农产品质量安全市。

性防控措施。加强从养殖到屠宰全链条动物卫生监管，实现全覆盖。狠抓灌服免疫等布病防控关键措施，争取实现预期目标。积极推进病死动物及产品无害化处理工作，力争在我市动物养殖密集区建设1-2处环保型无害化处理厂。

（二）做大规模，夯实绿色发展基础

1.调优做强种植业。按照“稳粮优经扩饲草”的总体思路，大力推进种植结构调整，促进农牧结合。一是优化粮经草三元结构。采取订单、麦后复种等措施提高小麦效益，发展优质小麦种植，面积达到150万亩；向日葵、西甜瓜、番茄、脱水菜、黑白瓜籽、鲜食蔬菜等优势特色高效经济作物面积达到150万亩；大力发展优质饲草产业，引导农民通过订单的方式扩大青贮玉米和优质牧草种植面积。二是调优区域结构。重点在磴口县、乌前旗、乌中旗发展特色种植，加快建立中药材、花生、杂粮杂豆特色种植，人工种植中药材面积达到25万亩，花生种植面积5万亩，杂粮杂豆种植面积10万亩。

2.做大做强畜牧业。深入落实自治区“稳羊增牛扩猪禽”的要求，全市肉羊饲养量达到2400万只、出栏稳定在1300万只，绒山羊存栏稳定在220万只；奶牛存栏增加到18万头；肉牛存栏增加到8万头；生猪饲养量达到150万口，家禽饲养量达到4000万羽。大力推广品种改良和标准化养殖技术，提高肉羊多胎多繁性能，改进生产方式，增强畜产品质量，重点发展专业村、示范社，加大整乡（镇）、整村（嘎查）推进力度，不断提高养殖业标准化、规模化、集约化水平，规模化养殖比例提高2个百分点，达到72%。

4.抓好农牧业产业扶贫。积极争取农牧业产业扶贫基金，加快培育能带动贫困户长期稳定增收的特色主导产业；培育壮大贫困地区龙头企业等新型经营主体，推进贫困户与新型经营主体建立稳定的利益联结机制；建立产业扶贫责任清单，推动各类惠农惠牧政策、项目向深度贫困地区倾斜，强化项目实施主体的社会责任，进一步动员社会各方力量参与产业扶贫。加大对贫困户科技推广培训力度，帮助贫困地区培养扶贫带头人，对有劳动能力的贫困人口实现全覆盖。

（四）科技创新，增添绿色发展动力

1.加强种子工程建设。继续扶持“育繁推”一体化种子企业做大做强。加强小麦“三圃田”建设，做好小麦、玉米、向日葵等主要农作物优质新品种的引进示范，加大对“永良四号”、“磴口华莱士”、“五原黄柿子”等地方优良品种特别是地标产品种质资源的提纯复壮和繁育。扶持龙头企业开展工厂化、规模化育苗，实现设施瓜菜等经济作物苗木本土化。加强巴美肉羊、二狼山白绒山羊及戈壁红驼等地方优良品种繁育体系建设。做好河套大耳猪、蒙古羊等地方畜牧良种资源保护。加大优质畜种的引进、繁育和推广，不断扩大优质种畜的种群数量；积极推广优质肉羊（牛）

二、三元经济杂交模式，推进标准化规模养殖进程。严格按照国家法规和政策规定，落实属地管理责任，加强转基因作物监管。

2.抓好园区建设。一是抓好园区项目建设。全力推进临河区国家现代农牧业示范区、杭锦后旗国家可持续农牧业试验示范区、磴口县国家有机产品认证示范区等园区项目建设。完成550万亩粮食生产功能区的划定任务；在做好杭锦

力度，将农牧业适用技术尽快转化为田间地头的现实生产力。种植业重点推广玉米一穴双株绿色增产栽培、麦后复种高效栽培、农作物病虫害绿色防控、盐碱地改良等20项重点技术应用；畜牧业重点推广肉羊标准化规模养殖、二狼山白绒山羊保种增绒、重大动物疫病防控等10项技术；农机方面重点推广向日葵收获机械技术、秸秆离田还田等4项技术，加快推进三大农作物生产全程机械化水平。水产方面重点推广黄河鲤鱼健康养殖等5项技术。

5.强化基层农牧业技术推广体系改革与建设。优化旗县农牧业技术推广资源配臵，健全乡镇（苏木）农牧业综合服务站和村（嘎查）级服务点。探索公益性农技推广机构与经营性服务组织融合发展，积极推广“市、旗县区两级科技人员+涉农社会化服务企业+农业新型经营主休+技术集成”的“四位一体”推广模式，引导各类经营主体参与农牧业技术推广服务，提高农技推广体系的活力和服务效能。树立优秀农技人员典型，开展“最美农技员”评选活动。

（五）深化改革，激发绿色发展活力

1.做好土地确权工作。一是大力加快推进全市土地确权工作进度，确保5月底基本完成；二是建立健全市、旗县区、苏木镇、嘎查村四级土地草牧场流转信息服务中心，全面推进依法、自愿、有偿流转；三是构建专业化的农牧业生产经营综合服务体系，探索建立村级土地银行、土地股份合作社和农牧业服务股份公司，促进适度规模经营。

2.做好集体产权制度改革试点工作。在推进五原县农村集体产权制度改革试点工作的同时，其他旗县区也要积极选

籽仁出口基地建设；二是努力开拓对俄对蒙的果蔬、面粉出口市场和中东地区的牛羊肉出口市场；三是鼓励龙头企业优化贸易商品结构，在更宽领域、更大规模、更高层次上参与国际竞争，逐步形成全方位的农畜产品出口市场格局。

（七）智慧农业，插上绿色发展翅膀

一是加快生产信息化发展步伐。加大互联网、云计算、大数据、物联网等信息技术在农业生产的应用。率先在设施农牧业上推广应用物联网等智能管理系统，每个旗县区要抓1-2个试点。二是全面提升服务信息化。积极争取国家和自治区信息进村入户项目支持。利用农牧业信息网站、农牧业微信公众号和“农业百科”电视节目，及时、准确发布政策法规、行业动态、农业科教、农资监管等信息，为农牧民群众提供实用、有效的信息服务。三是深入推进管理信息化。做好农牧业生产应急指挥调度系统试点工作，力争在6月底前建成并投入运营。与联通公司合作推行钉钉办公软件，提高全系统办公自动化水平。借鉴乌拉特后旗建设农牧业大数据平台的经验，各旗县区逐步建立农牧业大数据平台。

（八）项目建设，突出绿色发展抓手

一是做好项目争取。围绕资源和产业优势，切实加大政策研究力度，紧盯国家、自治区鼓励和扶持的关键领域，策划完善项目库建设，积极与相关部门接洽沟通，全力向上争取项目。二是严格项目审批程序。所有涉农涉牧项目，都严格按照专家评审、集体研究等程序下达。三是严肃项目监管。督促项目实施单位按要求高质量进行项目建设，对专项资金使用情况进行监管，确保项目顺利实施。对项目考核不达标

三是抓好党风廉政建设。深入贯彻党的十九届二中全会精神，切实履行局党组“主体责任”和纪检组“监督责任”，认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，严明政治纪律和政治规矩，落实管党治党主体责任，强化纪检组监督执纪问责力度，建立和完善约谈问责制度，加大对项目资金、财务管理等方面的监督检查工作，准确把握党风廉政建设和反腐败斗争的新形势、新任务和新要求，推动全面从严治党向纵深发展，努力营造风清气正的良好政治生态。

四是积极推进法治建设。按照依法治市的有关要求，积极开展法治建设的各项工作，认真落实谁执法谁普法责任制和国家工作人员学法制度，做好保密、政务公开、“七五”普法等各项工作，切实把农牧业工作纳入法制化轨道。

（二）创新与突破

创新是我们推进各项工作前进的不竭动力，我们必须适应新时代“三农”工作的新形势新要求，转变观念，保持创新，寻求突破。一是各旗县区农牧业局、局属各科室、二级单位要创新工作机制和工作方法，至少要有创新点和突破点1-2个。二是坚持底数清、措施实、效果明，要对各自的工作进行梳理盘点，突破思维定势，理清思路，创新措施。三是以问题为导向，找准工作的着力点，寻求工作新突破。四是加大督查服务力度。一分部署，两分督查，七分落实。进一步完善和规范考核考评制度，把市委、政府和局党组确定的重点工作、重大项目以目标管理责任状的形式下达各部门。加大日常考察评价和年终考核力度，切实把责任落实到

第五篇：在全经济工作会议上的讲话

在全县经济工作会议上的讲话

县长 谢善高（2018年1月8日）

各位领导，同志们：

今天，我们召开全县的经济工作会议，主要目的是，全面贯彻党的十九大、中央、全区和全市经济工作会议精神，总结2017年经济工作，分析当前经济形势，部署2018年经济工作。我在这里先讲三个方面的内容。一是传达中央、自治区及梧州市经济工作会议精神；二是总结2017年我县的经济工作；三是对2018年我县的经济工作进行安排。最后，树锋书记还要做重要讲话，希望大家抓好贯彻落实。

12月18日至20日，中央经济工作会议在北京举行，总书记和李克强总理在会上作了重要讲话。会议强调，习近平新时代中国特色社会主义经济思想，是5年来推动我国经济发展实践的理论结晶，是中国特色社会主义政治经济学的最新成果，是党和国家十分宝贵的精神财富。这个重要思想的核心是新发展理念，重点是“七个坚持”:坚持加强党对经济工作的集中统一领导，坚持以人民为中心的发展思想，坚持适应把握引领经济发展新常态，坚持使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用，坚持适应我国经济发展主要矛盾变化，完善宏观调控，坚持问题导向部署经济发 展新战略，坚持正确工作策略和方法。

以上是中央经济工作会议的主要精神。

12月26日，全区经济工作会议在南宁举行。自治区党委书记彭清华、自治区主席陈武在会上作重要讲话。会议强调了今年改革发展要抓好深入推进供给侧结构性改革、大力实施乡村振兴战略、推进更深层次更高水平的开放合作、着力提升绿色发展水平、着力抓好以精准脱贫为重点的民生工作、着力防范化解重大风险等重点工作。具体部署大力发展实体经济、实施乡村振兴战略、着力提高脱贫攻坚实效、抓好以交通为重点的基础设施建设、推进基本公共服务均等化、着力推动绿色发展、着力防范化解风险、抓好政府管理各项改革等9个方面的重点工作。

以上是自治区经济工作会议的主要精神。

12月27日，梧州市委、市政府召开全市经济工作会议。会议强调，全市各级各部门必须认真学习领会中央、全区经济工作会议精神，自觉指导经济工作实践；要深刻领会党的十八大以来我国经济发展取得的历史性成就、发生的历史性变革，坚定做好经济工作的信心和决心；要深刻领会中央、自治区党委关于明年经济工作的重点任务，结合梧州实际不折不扣抓好贯彻落实，在推动高质量发展上展示梧州作为。

会议对今年重点工作作了具体部署。一是以供给侧结构性改革引领经济转型和结构调整，大力发展实体经济，持续 调结构促转型，加快建设现代化经济体系。二是持续扩大有效投资，坚持以重大项目为牵引，持续掀起项目建设热潮，增强投资对稳增长的支撑作用。三是大力实施乡村振兴战略，扎实推进农业供给侧结构性改革，加快农业内部结构调整和发展方式转变。四是抓好深化改革和创新驱动工作，推进重点领域、重大事项、关键环节的改革创新，打造经济社会发展新引擎。五是扩大向东开放合作，坚持“东向”战略，积极对接国家“一带一路”倡议和粤港澳大湾区发展战略，主动参与珠西经济带和粤桂黔高铁经济带建设，加强与粤港澳城市的交流合作。六是加快推动城乡融合协调发展，努力提升新型城镇化质量和水平，加快城乡一体化发展。七是扎实推进“美丽梧州”建设，牢固树立“梧州生态优势金不换”理念，大力发展生态经济，加大生态环境保护和治理力度。八是切实办好以脱贫攻坚为重点的民生实事，坚持把脱贫攻坚作为首要民生工程，统筹推进各项社会事业发展。九是积极防范化解重点领域风险，维护金融领域总体平稳，促进房地产市场持续健康发展。

会议要求，要坚持和加强党对经济工作的集中统一领导，推动经济发展行稳致远。要以开展大学习凝心聚力，组织全市党员干部深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作；要以纪念改革开放40周年为契机，再来一次思想大解放，激发全市 干部群众增强发展本领，提高适应新时代、落实新部署的能力。要以科学方法论落细落实，以好干部标准选人用人，以提升组织力强基固本，推动各级党员干部靠前指挥、一线作为，持续推进基层党建创新，提高党员的发展经济能力、改革创新能力、依法办事能力、化解矛盾能力、带领群众能力。要加强作风建设，推动工作落实，各级各部门要高度警惕和正视在领导决策、任务落实等方面存在的问题，下大气力整治，驰而不息纠正“四风”改进作风。

中央、全区、全市经济工作会议精神十分重要，为我们做好今年经济工作指明了方向，全县的领导干部要把思想和行动统一到中央、自治区党委和市委的决策部署上来，进一步解放思想、奋发有为、务实工作，确保今年经济工作开好局、起好步，扎扎实实做好各项工作，推动苍梧经济不断向前发展。

下面，我就2017年我县的经济工作情况进行一个总结回顾，并对2018年经济工作进行安排部署。

今年以来，苍梧县在市委、市政府的正确领导下，坚持稳中求进工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，紧紧围绕各项经济指标任务，以“一城两镇”(新县城、旺甫工业小镇、六堡特色镇）为主战场，抢抓机遇、克难攻坚，经济社会发展总体平稳、稳中有进。

一、主要经济指标保持稳定增长 2017年全年，我县预计完成地区生产总值41.5亿元，同比增长9.5%，其中一产增加值15.82亿元，同比增长5%，二产增加值14.48亿元，同比增长14.4%，三产增加值10.92亿元，同比增长11%；规上工业总产值完成32.2亿元，同比增长44.4%；固定资产投资完成35.86亿元，同比增长14.8%；财政收入5.55亿元，同比增长0.33%；财政八项支出17.41亿元，同比增长15%。农林牧渔业总产值27.12亿元，同比增长5.1%；城镇居民人均可支配收入21689元，增长7.2%； 农村居民人均可支配收入8099元，增长9.5%。

二、2017年主要工作的完成情况

（一）加快“一城两镇”建设，推动中心工作落实。一是抓好新县城建设。专项规划成果初显，修编完善了《新县城防洪规划》等专项规划，启动编制了六堡茶文化公园及龙岩山两大片区的概念性规划。加强资金筹措，2017年新县城共筹集到位资金8.67亿元。用地需求基本保障，新县城累计已获得用地指标共2498亩（其中耕地1390亩），其中2017年获得用地指标471亩； 2017年，新县城共安排建设项目60项，总投资64.8亿元，其中2017年完成项目投资10.36亿元，完成全年10.33亿元投资计划的100.3%；完成征地3023亩，完成全年3000亩基本任务的100.8%。党政机关驻地搬迁工作有序推进，县委、县政府临时办公场所和政务服务中心已经建成，2017年12月27日县委、县政府将搬 迁进驻新县城办公，搬迁目标任务如期实现。

二是抓好旺甫工业小镇建设。2017年新征土地610亩，累计完成征收土地2100亩。旺甫镇总体规划修编已获得自治区人民政府批复。林业产业集中区规划，已通过专家评审。工业小镇新开工项目9项，总投资55267万元，2017年计划投资36334万元，完成37336万元,占投资计划的102.8%。续建项目4项，总投资3182万元，2017年计划投资2339万元，完成2441万元,占投资计划的104.4%。旺甫工业小镇（一期）路网工程，207国道至工业园一级公路，二期土石方工程等项目正在加快推进。

三是抓好六堡特色小镇建设。抓好了六堡镇总体规划修编工作。六堡镇规划的修编工作已初步完成，并由专家进行了第一次评审。抓好了六堡新区的规划建设，今年已新征土地500亩。抓好了与飞尚实业集团的对接工作，并组建了专门的工作团队进驻开展工作。2017年8月六堡镇被国家住建部认定为“全国第二批特色小镇”。

（二）推进供给侧结构性改革,促农业稳步发展。以推进农业供给侧结构性改革为主线,促进农业发展,农民增收。一是做大做精六堡茶产业。2017年我县新种植茶园3762亩，其中标准园面积2651亩。全县达到7.53万亩。全年预计生产茶叶近2600吨，产值约3.6亿元。2017年新建苗圃基地约120亩，可出苗1100万株。二是做大做优特色水果 产业。新增水果种植面积1.1万亩，其中砂糖桔种植1万亩。全县水果种植总面积达12.8万亩，产量预计17.5万吨，产值预计9.5亿元。主要以砂糖桔特色果种为主。2017年砂糖桔种植面积达9.8万亩，投产面积6万亩，预计产量达15.3万吨，预计产值8.5亿元。三是做大做强生态林业。加大森林资源培育力度，推广良种杉木种植。突出抓好贫困村现有八角、油茶低产林改造，继续适度发展速丰桉树。实施营林造林建设工程，共实施完成良种繁育等8项林业投资，完成投资3.5亿元，完成植树造林4.2万亩，国有林场改革顺利推进。四是做大做好水产畜牧产业。加强创建示范点，优化产业布局。全县肉类总产达2.68万吨，同比增长3%，生猪出栏达21.44万头，同比增长3%，家禽出栏达422.6万羽，与2016年持平，水产品产量达12353吨，同比增长5%，网箱养殖面积达90000平方米，同比增长5.8%。五是加快培育新型农业经营主体。全县已在工商部门注册登记的农民专业合作社419个，入社社员3258人，家庭农场37个。六是抓好现代特色农业示范区的创建工作。苍梧县原生六堡茶产业（核心）示范区被授予 “广西现代特色农业（核心）示范区（四星级）”称号。东安荔园生态种养（核心）示范区被授予 “广西现代特色农业（核心）示范区（三星级）”称号。3个县级示范区和1乡级示范区也已通过了考评组的考评。

（三）大力推进项目建设，促投资增稳长。一是抓重大项目的入库和建设。目前全县在库项目总共128个，其中2017年新增项目123个。其中500-5000万元项目共113个，5000万元及以上项目共15个。2017年我县列入梧州市统筹推进重大项目20项，总投资56.68亿元，计划投资7.9亿元，完成投资8.03亿元，占计划投资的101.65%。计划新开工项目6项，已全部开工建设，开工率100%。

二是抓好交通项目建设。切实开展苍梧县“第一公里·桥”惠民工程项目攻坚战，2017年计划实施“第一公里.桥”惠民工程项目总共50个，计划投资约1159万元，其中主体完工项目50个，完工率100%，完成投资1159万元，占计划的100%。配合抓好了G355线（苍梧段）的建设，征拆工作已完成。梧州至藤州公路（苍梧段）和环城高速的征拆工作有序开展。

三是抓好水利项目建设。2017年我县共获得水利项目资金8175万元，共96个项目，已开工建设96个，已完工50个，已完成投资7455.6万元，占总投资额的91.2%，顺利完成90%以上的支出任务。

四是加快推进棚改项目工作。2017年我县棚户区改造项目国家任务数为517套，已签订房屋征收补偿协议共517户。顺利完成全年的棚改任务。

（四）加大招商引资力度，加快工业发展。一是抓好培育企业上规工作。跟踪企业服务，建立新增规上企业申报台账。调动企业申报规上企业的积极性，县级财政对上规的企业给予奖励。重点对4家企业进行了上规培育，其中有1家成功上规，其余3家可望在今年实现上规。

二是突出重点，加大招商力度。通过“走出去”和“请进来”，加强宣传推介。2017年，我县招商引资项目共43个，其中续建项目10个，新签项目33个，新签项目投资总额约44.2亿元；全县完成招商引资区外到位资金41.8亿元，完成全年目标任务110%。其中，新引进项目到位资金20亿元,完成全年目标任务11.4亿元的175.4%；续建项目到位资金17.3亿元。与深圳飞尚集团、东莞联志、广西博世科环保科技有限公司等知名企业成功签约。

三是强化服务，出台招商优惠政策。落实专人与企业进行跟踪对接，密切联系，同时安排专人协助项目业主办理前期各种相关手续，积极为投资者提供服务，进一步增强客商的投资信心。去年以来，相继出台了多项招商引资优惠政策，为开展招商活动提供政策依据。

（五）脱贫攻坚任务完成情况。

2017年，我县继续深入实施“七个一批”和“十大行动”，以解决突出问题为重点，通过落实脱贫攻坚质量责任制，推动贫困村、贫困人口扎实稳妥脱贫摘帽。2017年我县的脱贫任务为7个贫困村、9000人。基础设施建设方面，2017年共 安排9717万元用于基础设施建设，建设项目521个，已全部完工并完成资金报账。产业扶贫方面，全县建立农民专业合作社357个，发展家庭农场292个。产业扶贫方面，共安排2890万元资金用于产业扶贫，共安排项目79项，已经有79项已经完工，完成投资2896万元，占投资计划的100.1%。易地扶贫搬迁工作进展顺利，2017年全县落实易地搬迁342户1747人，搬迁精准率为100%，全部住房已搬迁入住。2017年财政专项扶贫投入18808万元，支出18195万元，进度为96.7%。财政涉农扶贫整合资金共22684.34万元，目前共支出21519.16万元，支出进度为94.86%。自治区核验组对我县的扶贫开发成效工作进行了考核验收，7个贫村，11403名贫困人口有望顺利脱贫。

（六）深入推进“宜居乡村”建设。

通过健全长效机制, 全年共投入资金约12400万元，深入推进“宜居乡村”建设；巩固提升“清洁乡村”、“生态乡村”建设成效显著；扎实开展“产业富民”“服务惠民”“基础便民”活动，农村人居环境得到改善。全县43个村级综合服务中心示范点已基本达到“六有”标准，全年改厕改厨7000户的任务已全部完成。

（七）扎实开展环境保护工作。

全力推进大气、水、土壤污染防治三大重点任务，积极推进7个乡镇污水治理项目。扎实做好中央环保督察组反馈 交办件的整改工作，加强农村生活污水处理设施运行监管。对规模化畜禽养殖场严格执行环境影响评价制度，确保污染物达标排放。石桥镇等5个镇被命名为自治区级生态乡镇。

（八）大力发展社会事业。

坚持把保障和改善民生摆在更加突出位置，不断提高保障水平。着力推进义务教育均衡发展。共筹集到资金2.3亿多元实施310个教育项目，重点推进义务教育“全面改薄”项目，苍梧中学石桥校区、苍梧县第一初级中学等项目的建设。深化县级公立医院综合改革，推进分级诊疗制度和医联体建设。努力推进石桥中心卫生院能力提升项目和县妇幼保健院项目相关工作。实施更加积极的就业政策，鼓励以创业带动就业，2017年，我县农村劳动力转移就业新增人数7916人。城乡居民生活保障等社会救助体系不断完善，发放农村低保补助金4413.6万元，累计25.9万人次获得补助，做到应保尽保。农村危房改造开工建设758户，竣工758户，竣工率达100%。

2017年尽管总体上保持了经济平稳增长，但经济下行压力仍然很大，经济运行的显性问题和隐形矛盾还比较突出，我县还面临着不少的困难和问题。我县目前的工业和三产服务业基础十分薄弱，我县的企业数量少、底子薄，全县没有真正的龙头企业，第三产业规模小，经济底子薄，基本上无大宗税源,财政收入增长存在较大的困难；非税占比高居不下（2017年达到50.21%，比上年高出0.21个百分点）。土地问题突出，制约项目建设，受“占水田补水田”“占优补优”的土地刚性政策影响，使得许多项目无法开工，新县城建设资金缺口巨大，交通条件制约县域经济发展，少数干部主动担当意识不强，畏难情绪有所滋长，工作干劲不足，等等。对于这些问题和矛盾，需要我们进一步加大抓经济工作的狠劲、韧劲和钻劲，下力气在今年的工作中加以克服和解决。

三、深入贯彻落实党的十九大精神，全力抓好今年的经济工作

2018年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。做好今年的经济工作，务必深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面把握中央、自治区党委、市委对经济形势作出的重大判断、对经济工作作出的重大决策，按照县委的工作部署，始终坚守发展和生态两条底线，以“一城两镇”建设为主战场，围绕农产品主产区这一发展定位，坚持发展第一要务，统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，确保主要指标稳步增长，全面完成全年目标任务。

根据全区、全市的经济会议精神和县委的部署，初步考虑今年我县的经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长8.5%，奋斗目标为9.0%；一产增加值增长5%，奋斗目标 为5.2%；二产增加值增长12%，奋斗目标为13%；规上工业增加值增长25%，奋斗目标为27%；规上工业总产值增长35%；三产增加值增长11%，奋斗目标为12%；固定资产投资增长12%，奋斗目标为13%；财政收入增长3%；社会消费品零售总额增长10%；居民人均可支配收入增长9%，其中城镇居民人均可支配收入增长8%，农村居民人均可支配收入增长10%。

自治区2018年经济增速目标为7%-7.5%，梧州市将全市增速目标设置在7.5%-8%，因此，我县考虑将增速目标设置在8.5%-9.0%，比全区目标高1.5个百分点，比全市目标高1个百分点，符合我县“十三五”规划纲要提出的“十三五前期，经济增长速度接近或达到全市平均水平，力争十三五中后期高于全区、全市平均水平的目标”，并在人均占有量上逐步缩小与区、市以及兄弟县（市）的差距。这需要我们全县上下同心协力，紧紧围绕以上目标，突出早谋划，早抓，才会有可能实现预期的目标。

在这里，我结合我县的县情实际，重点对以下几个方面工作进行安排：

（一）围绕一、二、三产融合，加快“一城两镇”的建设。

找准问题的突破口，抓好资金筹措、招商引资、征地和土地指标工作；解决资金和土地两大问题；以“一城两镇”的建设带动城镇化发展。新县城建设方面，加大项目的研发 和申报的力度；加强新县城招商引资工作，营造良好的投资环境，促使新县城建设在引进社会资本方面取得突破性进展；加快完善新县城的道路交通、供水供电、排污、绿化等基础设施、配套设施、公共服务设施等建设，加快单位业务办公用房建设，加快县城整体搬迁步伐。力争完成3500亩的征地地任务，计划筹集资金10亿元以上，加快推进行政中心区路网等项目的建设，PPP项目工作力争有新突破。旺甫工业小镇建设方面，2018年力争完成征地目标任务1000亩，计划投资3亿元，继续推进苍梧县207国道至旺甫工业园一级公路工程项目及农副产品物流园土石方工程项目建设，抓紧对接已签约的重大项目，力争早日落户建设，加快历史遗留问题的处理。六堡特色小镇建设方面，2018年要抓好以六堡镇为核心的产业集聚区规划建设；至少新完成征地500亩。全面启动六堡特色小镇建设工作，重点建设六堡茶仓储中心、双头酒店二期、五个特色村屯建设、茶船古道等，巩固好创AAA的成果，推进六堡镇AAAA旅游景区的创建工作 ；加强与飞尚集团的对接，力争有实质性的项目落地。

（二）突出重点项目建设，带动投资促增长。积极争取上级项目资金的支持，突出抓好一批5000万元以上投资的基础设施、公共服务和产业项目建设。（今年计划实施5000万元以上项目46项，总投资160亿元，计划投资15亿元； 500--5000万元的项目33项，总投资6.5亿元，计划投资3.1亿元。）加强对国家和自治区各项政策的研究，准确把握区划调整后全县经济社会发展形势以及国家产业政策和投资导向，强化项目对接，力争更多的项目列入上级资金补助以及规划盘子。特别要加强民生项目申报争取的力度，形成一切工作围绕项目转的浓厚氛围；加快开展项目前期各项准备工作，加强沟通。完善机制，加快项目建设推进工作。今年我们重点要抓好以下几方面项目的建设。

--突出交通、水利和城镇路网基础设施建设

力争国道G355线今年底实现粗通，力争S201列入自治区交通项目盘子，并实现年内开工建设；力争梨埠至木双连广东二级公路完成前期工作；力争新县城河湖连通工程全面开工建设，年内完成永安湖建设；力争新县城、旺甫工业小镇、六堡特色小镇路网开工建设。

--突出教育、卫生、供水和污水等一批公共服务项目建设

加快苍梧高级中学和第一初级中学的建设，苍梧高级中学实现今年秋季招生。苍梧县实验小学、苍梧县公立幼儿园开工建设，苍梧县妇幼保健院开工建设，完成县中医院综合医院前期工作。新县城供水、污水处理项目开工建设。

--突出工业产业重大项目落地建设

加快扶贫产业园联志玩具项目和博世科环保设备生产项 目建设，力争年内投产。加快耀东华饰面板及家具项目和中电投、华润风电项目建设，力争年内形成较大投资量。

（三）狠抓招商引资，全力抓好工业和服务企业工作。加强宣传和服务，依托我县的优势，大力抓好招商引资工作，特别要围绕林产（家具制造）集中区等重点方向开展招商，力争今年有4家以上的新的招商项目实现投产；做好服务，积极抓好企业培育上规、上限工作。推进传统产业改造提升，引导工业及服务业向新业态和新模式转变，力争实现新增4家规上工业企业，3家限上服务业企业。

（四）围绕特色，全力推动现代农业发展。

稳定粮食生产，完成全年粮食种植总面积37万亩，实现总产量13万吨，确保粮食安全；计划新增六堡茶园5000亩，其中标准茶园3000亩。重点抓好六堡茶良种培育，计划新建苗圃基地200亩，育苗2000万株。新增沙糖桔种植4000亩；持续推动造林绿化和良种林推广，全县计划植树造林4.0万亩；优化养殖产业结构，力争2018年全县肉类总产量达2.79万吨，增长4%，水产品产量达1.3万吨，增长5%，生猪出栏达22.51万头，增长5%，家禽出栏443.76万羽，增长5%，网箱养殖面积95400平方米，同比增长6%；加快我县农业现代化建设进程，巩固提升已有的区、市、县、乡级示范区。

（五）坚持精准发力，持续深入推进脱贫攻坚工作。周密安排，筹集资金，围绕基础设施、产业设施、易地 扶贫搬迁安置点等重点项目，加快项目推进步伐。坚持推进脱贫攻坚工作与“三农”、宜居乡村深度融合，努力搭建土地流转、金融扶贫、网络销售”三个平台，加快建设六堡茶产业带、东安江生态休闲产业带、沙头镇自治区级绿色生态循环示范区、抚河片特色养殖产业带等四个产业带的建设步伐。推行全县脱贫攻坚工作网格化管理机制，全面落实脱贫攻坚质量责任制，强化督查结果运用，以督查的实际成效推动工作开展；进一步强化制度、力量保障，确保2018年顺利实现县脱贫摘帽任务。

（六）致力环境保护和建设，抓好“宜居乡村”建设和生态文化旅游。

围绕目标任务，重点抓好“产业富民、服务惠民、基础便民”工作，完善机制，整合资金，确保宜居乡村工作有序推进，2018年力争完成723户改厕改厨建设任务，7个镇区污水处理厂（设施）建设、400户农村危房改造任务；加快推进自治区级生态县的创建；开展环境整治行动，抓好环境重点问题整治和主要河流治理，特别是加桂江、东安江等重点河流治理力度，确保水质持续向好。抓好六堡茶生态旅游区爽岛国家森林公园、京南库区湿地公园、木双生态旅游精品小镇和仙迹桃花岛项目等重点旅游项目的建设，重点规划建设一批特色鲜明的生态旅游景区景点，加快推进全域旅游建设的步伐。

（七）持续改善民生，加快推进民生工程。加快乡镇中心幼儿园的建设；推进义务教育均衡发展工作，优化教育资源，确保我县义务教育均衡发展工作在今年顺利通过梧州市、自治区评估验收，并为通过2019年国家级评估验收打下基础；加快深化医药卫生体制改革，推进医疗卫生制度建设，推进公共卫生服务、妇幼健康服务，提升服务质量和水平；全面实施健康扶贫行动计划，提升贫困人口健康水平。继续组织实施2018年第一公里·桥惠民工程项目。加大资金筹措的力度，实施好就业创业等为民办实事工程；切实抓好各个领域的安全生产，加强以食品、药品安全为重点的市场监管，有效地保障我县人民生命财产安全。紧抓提升群众安全感满意度和平安创建工作，确保社会和谐稳定，不断增强群众的幸福感和获得感。

同志们，新的征程任重道远，新的使命催人奋进。做好2018年的经济工作，任务艰巨，责任重大。让我们紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，坚定信心、鼓足干劲、务实创新、砥砺奋进，确保圆满完成2018年各项工作任务，为加快建设美丽和谐幸福新苍梧作出积极贡献！