综治和平安建设、信访、维稳工作

第一篇：综治和平安建设、信访、维稳工作

王庄镇井固中心校

综治和平安建设、信访、维稳工作

承诺书

为迎接2013年度省综治和平安建设、信访、维稳工作检查验收特做出如下承诺：

1、做好信访稳定工作，排查化解不稳定因素，做到人动我知，未动先知，确保不发生任何信访案件。

2、严格门卫出入登记制度，排查各种安全隐患，确保不发生重大安全事故。

3、会同有关部门加强校园周边社会治安综合治理工作，对解决不了的较大隐患问题，及时向有关部门报告。

4、完善健全综治和平安建设各种档案材料。以上承诺若有违背，愿接受组织处理。

承诺人： 2013年12月25日

第二篇：2009综治维稳信访及平安建设工作计划

2009综治维稳信访及平安建设工作计划

2009年全镇综治维稳信访及平安建设工作主要任务是：认真学习贯彻落实党的十七届三中全会和各级政法工作会议精神，深入学习实践科学发展观，以围绕“保增长，保民生，保稳定”为总体目标，以“打防结合，以防为主，专群结合，依靠群众”为综治方针，以深化“平安建设”为载体，以化解社会矛盾纠纷为主线，扎实开展综治维稳信访和平安建设工作，认真落实镇党委政府年初确定的“社会平安年”建设，努力实现我镇“政治稳定，秩序良好，群众满意”的社会局面。

一、加强落实领导责任制和责任追究制

1、兑现奖惩政策，年初召开社会治安综合治理及平安建设工作总结大会，表彰先进，兑现奖惩，部署安排全年综治维稳信访及平安建设工作。

2、落实领导责任制，年初镇政府负责人与各村（单位）负责人签订《社会治安综合治理目标管理责任书》，进一步明确各村（单位）负责人是综治维稳信访及平安建设工作第一责任人，要对这项工作负总责。

3、实现一票否决制，根据“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，对综治维稳信访和平安建设工作不力的，完不成上级目标任务或发生影响社会治安、影响社会稳定的重大问题的村（单位）实行一票否决，取消该村（单位）一年内获取的各种荣誉称号资格，取消该村（单位）主要负责人、分管负责人评先评优和晋职晋级资格。

二、建立健全基层综治维稳信访组织网络

1、加强镇综治委员会组织建设，党政主要负责人为综治委员会主任，充分发挥派出所、法庭、司法所、法律服务所和人民调委会作用。

2、狠抓村级治安组织建设，完善村级治保站组织和村民组联户长组织，村设立信息员和协管员，实行重大情况及时报告制。

三、深入开展综治维稳信访和平安建设宣传教育活动

1、认真开展安全生产、安全交通、安全生活等珍爱生命宣传活动，每两月宣传一次。

2、大力开展综治维稳信访和安全生产宣传月活动，积极推进依法治镇，努力维护社会稳定。

3、利用重大节日和喜庆活动开展综治维稳信访和平安建设宣传活动，今年要在国家60周年大庆和12.4法制宣传日期间，组织开展综治维稳信访和平安建设以及法律知识宣传活动。

4、充分利用宣传媒体和宣传空间开展宣传教育活动，镇区内要悬挂标语、主办宣传栏和用宣传车，各村要在村部或人口集中处要张贴标语，镇广播站要利用字幕进行宣传。

四、加强矛盾纠纷排查调处工作

1、认真做好人民调解工作，各村（单位）要以人民调委会为依托，认真开展本地矛盾纠纷调解工作，如有紧急情况信息员要及时向镇综治委主任汇报，及时化解矛盾，预防纠纷激化，力争做到小的纠纷不出村，一般纠纷不出镇。

2、扎实开展矛盾纠纷排查工作，镇综治委每月至少安排一次矛盾纠纷排查活动，对全镇各村（单位）进行逐一调查。

3、镇综治委对各村（单位）所汇报的或调研出的矛盾纠纷突出问题要及时调处。

五、狠抓社会治安治理整顿工作

1、要深入全镇各村各地深入摸查，准确掌握流动人口、重点人口和违法犯罪高危群体并严加管控。

2、严密防范和严厉打击敌对势力、暴力恐怖势力和“法轮功”等邪教组织。

3、要保持对刑事犯罪活动的高压态势，重点打击抢窃、抢夺、盗窃和扰乱群众生产生活秩序的犯罪活动。

4、深入开展“扫黄打非”和禁赌禁毒活动，重点整治“黑网吧”、赌场和地下游戏厅等。

5、预防青少年学生犯罪，学校要开展法制课教育，派出所要认真清理学校周边的网吧和游戏厅，为学校学生提供安定的学习环境。

6、认真做好社区矫正和安置帮教工作，加强规范化管理，防止脱管漏管，降低重新犯罪率。

六、加强综治维稳信访和平安建设考评工作

1、镇综治委（办）对各村（单位）每月进行一次考评，考评结果当场反馈。

2、镇每年底对综治维稳信访和平安建设的考评前1、2、3名的村（单位），给予表彰，对此项工作做出优异成绩的同志给予嘉奖。

第三篇：综治信访维稳

绵阳普法简报

（2010）

编者按：今年5月，绵阳市委常委、市委政法委书记刘东，在盐亭检查综治信访维稳工作时，对该县创新综治信访维稳方式，切实维护社会稳定的做法，给予了高度评价。8月13日，以市中级人民法院莫亚林院长为组长的五五普法验收组，一致认为该县综治信访维稳工作亮点频闪，成效显著，值得

推广。

现将该县在五五普法期间，开创的“七大品牌” 印发于后，供各县市区学习借鉴

开创综治信访维稳“七大品牌” 盐亭县一举摘掉 “告状大县”帽子

2005年以前，盐亭是省委、省政府监控的“告状大县”，远近闻名。“五五”普法以来，该县以开创综治信访维稳“七大品牌”为突破口，切实开展法制宣传教育，变堵为疏依法引导群众有序上访，信访总量逐年下降，2008年同比下降56％，2009年同比下降31％，2010年上半年同比下降16％。摘掉了“告状大县”的帽子。其主要做法是：

一是创新工作机制，成立镇乡平安和谐普法工作服务中心，整合基层政权和政法资源，充分依靠政治优势，促进社会力量良性互动，为平安和谐凝聚力量。

上面千条线，下面一针穿。2006年五五普法启动之初，盐亭县就结合平安建设成立了镇乡平安和谐普法工作中心，把普法办、信访办、综治办、司法所、法律服务所、人民调解庭、安办、民政办、社会保障所等机构和人员合署办公，整体联动。统一安排、统一指挥调度，下设法律服务室、情感倾诉室、心理咨询室、民事调解庭和扶贫帮困室。要求相关单位凡遇到影响平安和谐建设、社会稳定的事件发生，必须通力合作，不分彼此，长年累月集中人力、物力、财力为基层群众提供信访接待、政策咨询、心理疏导、法制宣传、突发事件抢险救灾、矛盾纠纷调查处理、扶贫帮困、两劳释放人员安臵帮教、司法程序等涉及平安和谐群众工作全过程、全方位“一站式”优质服务。2008年，县委书记胡安虎又批示推广云溪经验，各镇乡建立了法制信访学校，切实为维护稳定服务。

二是创新基层综治普法网络，成立村（社区）平安和谐普法工作服务站，实现政府行政管理与村（社区）自治组织自我管理的有效衔接，就地就近依靠基层组织依法化解各类矛盾。

2006年在各个街道社区，各个村成立了平安和谐普法工作服务站，大力推进信访综治普法进社区、下村社。由县统一出资制作了村、社区工作站吊牌和公示栏，悬挂在村（社区）办公室外，广泛宣传，让老百姓知晓，在自己家门口就可以依法办理信访事项，就地就近化解各类矛盾纠纷。由村（社区）党支部书记任站长，主任任副站长，治保主任、民调主任、团支部书记、妇联主任、驻村干部、驻片民警等为成员。在农村各社区和城市居民组，聘请了以共产党员、共青团员、民兵、青年自愿者、离退休人员和低保人员为主要对象的农村普法中心户长和城区楼幢长等信访综治普法信息员6324余名，聘请人大代表、政协委员、老干部480名为信访综治普法联络员，并以村（社区）为单位建立了信访综治普法联络工作组，最大限度地把各界群众组织发动起来，一旦有不稳定因素和民事纠纷发生，基层信访综治普法信息员都会在第一时间以各种方式向各级平安和谐普法工作机构报告，有利于及时掌握各类信访综治信息，及时调处纠纷和打击犯罪。

三是创新基层防范机制，在全省率先推行农村“普法民调中心户长”和城区“楼幢长”制度，规范运作，切实预防和减少各类纠纷的发生。

针对农村机构改革、税费改革和村组撤并后，基层信访综治普法工作出现的新情况、新问题。2006年10月，县委政法委、县综治委推广云溪镇经验，在全县全面推行农村普法民调中心户长和城区楼幢长制度，狠抓基层普法和治安防范工作，切实预防和减少矛盾纠纷的产生。中心户长就是根据农村群众生产、生活的特点，按农户彼此之间的地域关系、经济关系、亲情关系、邻里关系结构，合理划分治安片，在每个治安片采取群众选举、民主推荐、组织认定等方式确定一名中心户长。城区楼幢长，就是每幢楼选举一名热心公务、德高望众、公道正派的同志作为该幢楼的楼幢长。通过精神激励和落实奖惩措施，发挥中心户长和楼幢长普法、报信、劝和作用，实现信访综治普法专门工作与群众自治良性互动为目标的新型信访综治普法工作机制，引导村民自我管理、自我教育、自我防范、自我服务，是村民自治原则在信访综治普法领域的具体体现。

中心户长和楼幢长权不大，位不高，却扮演着家长理短的调和人、治安维护人、扶贫帮困热心人的作用。在具体工作中担当着情报信息员、警民联系员、纠纷调解员、法制宣传员、治安防范员、交通协管员、帮教转化员、权益维护员八种角色。尤其是当片区内的群众有问题需要向上级反映请求解决的时候，就由中心户长、楼幢长代理向上级反映。这样既能减少群众集体上访给各级带来的接待压力，又能为群众减少不必要的上访差旅费，同时也有利于问题的解决。目前该县已在农村公开选拔了6324名中心户长，在城区选拔了1860个楼幢长。河溪村原省市闻名的“告状专业户”顾思忠已被村民选举为治安中心户长，通过多次到他家有的放矢地做工作，他本人不但不再上访，反而成了村里信访综治普法工作的积极份子。

四是在全省率先实施“社情民意恳谈日”和“导访制度”，增强各级干部搞好普法和信访综治工作的能力，变群众上访为干部下访，切实搞好基础工作。

建立了从县级领导干部到村社干部在内的各级干部信访综治普法责任制，在全县形成了事事联系综治信访普法工作，人人都是信访综治普法员的工作格局。建立了党政领导干部轮流接待群众制度，每天至少有一名领导接待群众，同时将乡镇干部的照片、姓名、职务职责公示，群众可以向病人选医生一样选择接待的部门和人员。2007年，县委政法委、县综治委发文建立了“社情民意日”和“干部下访日”制度，把每月15日作为“社情民意恳谈日”，全县各级干部进村入户，与群众直接座谈，面对面了解群众的意愿，听取群众的呼声和要求，宣传国家法律，能当场答复的，就当场答复；不能当场答复的，就限期答复。把每月20日定为信访综治普法联系会议召开日，定期召开信访综治普法分析汇报会，研究解决信访综治普法工作的相关事宜。该县还在信访综治普法工作中推行导访制度，全体干部变“被动”为“主动”，变“事后”为“事先”，干部教有纠纷的群众如何维权，依法为群众信访提供全过程的引导、疏导、劝导和向导，通过耐心细致的法制宣传教育，切实避免越级上访、重复上访，把各类矛盾和纠纷化解在基层。我县还制定了《初信初访调处办法》、《“四访”调处办法》和《群体性上访处臵预案》，用制度约束规范信访行为。

五是在全省率先推行“治安承包”，做到承包到户、责任到人，不断提升城乡平安指数。

“治安承包”就是镇乡党委、政府以“承包合同”的形式把村（社区）内的普法、信访、综治、安全生产、防邪、国家安全、平安创建和维稳的各项工作承包给村（社区）两委，合同期限一定三年，期满另签合同。镇乡按大村（社区），小村（社区）不同标准拨给责任承包工作经费，并明确甲、乙两方的权利、义务，考核奖惩办法，用法律形式约定双方的行为，增强普法维稳的法律效力。然后，由村（社区）按照专业承包、属地承包和时段承包的方式，把村和社区的治安分别承包给多个“治安中心户长”、“楼幢长”和专业保卫科股、物业公司，由他们组建“治安巡逻队”，昼夜轮流在城乡进行巡逻防范。目前，该县经层层选拔培训后的6324名“治安中心户长”、1860名“楼幢长”和专业保安队伍，正很好地行使着治安防范员、情报信息员、纠纷调解员，刑释人员帮教员和致富奔小康引导员的作用，有效地减少和预防了违法犯罪，维护了城乡治安秩序和社会稳定。

六是创新调解体系，成立四川省首家人民调解庭，依法免费、流动排查调处各类矛盾纠纷。

社会情况纷繁复杂，信访综治普法基层基础防范工作抓得再好，也不可能一点矛盾都没有。在对待和处理这些矛盾时，该县始终着眼于理顺情绪，增进理解，把立足点放在解决问题上，关键要找到化解矛盾的合法、便捷途径和有效方法。在五五普法之初，该县就成立了四川省首家人民调解庭——云溪人民调解庭。在去年贯彻省委构建大调解格局的工作中，该县又建立了三合一的县惠民流动调解庭，把全县划分为九大片区，分别成立了片区惠民调解庭，在村、社区建立流动调解室。司法所长任调解庭庭长，把派出所长、综治办主任、安办主任和信访办主任作为调解庭副庭长。在辖区内聘请了具有一定法律知识、公道正派的老党员、老干部、人大代表、政协委员、法律工作者、律师和青年志愿者为人民调解员。用文件的形式将人民调解有关知识、工作制度、工作流程、文书样式印发基层调解组织，采取自学与培训相结合的方式，不断提高调解人员的素质，不断增强调解的公信力。根据矛盾纠纷的不同特点分别采取定时到固定的人民调解庭“登堂”调解和到矛盾纠纷发生地上门流动调解两种方式。调解人员不仅在固定的调解庭登堂准司法化调解，而且还深入到农家院坝、田间地头、单位社区、矛盾纠纷发生地流动调处，群众足不出户就能免费上“公堂”。在调解中，通过宣传党和国家的方针政策、法律法规和社会主义公德，促使当事人互谅互让，息事宁人，从而达到调处一案，教育一片，案完事了的效果，实现人民调解、行政调解和法院审理相衔接，确保一旦有矛盾纠纷发生，各级都有人管、有人抓，切实把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态，避免矛盾纠纷转化升级。

七是在全省率先推行“点援制度”，充分发挥法律援助在信访稳定普法工作中的重要作用。

社会权益保障被视为“民生之网”。党的十七大后，民生问题更加被社会广泛关注。法律援助是政府专门为特殊、困难群体提供免费法律服务，保障权益实现和维护社会稳定的一项利国利民的工作。以往，实行指派制度，存在着当事人喜欢的，有时没有指派；指派的，当事人有时又不喜欢，有“拉郞配”现象，不利于保护当事人的合法权益，曾因办案质量问题，当事人不满意引发了一些纠纷。实施法律援助“点援制度”，就是事先，由法律援助机构将全县的所有律师、法律工作者、公证人员、鉴定人员、司法干部统一组织起来建立资料库；事中，当事人在数据库中向病员选择医生一样，自主选择援助人员，当事人选择后由援助机构审查指派；事后，由县上统一聘请的法援监督员实施援助的全过程监督，由援助中心建立档案跟踪办案质量，让当事人满意。该制度从2008年9月1日试行以来，受到了当事人的好评和上级的充分肯定。县委书记胡安虎、县长丁湘亲笔批示印发的《关于进一步搞好法律援助工作的意见》中批准在2009年正式开始实施。

目前，无论是县委、县政府领导批转来的，还是县信访局、镇乡党政、县级部门转来的困难弱势群体，上访人员有关的纠纷，县司法局、法律援助中心都做到了“应援尽援”、“应援优援”，充分发挥法律援助在信访稳定中的作用。如县建设局工程车撞死回民案、柏梓灾后重建民工死亡案、城关中心学生伤亡案、金和公司民工上访案，曾一度形成群体上访，县司法局受理法律援助后，立即征求当事人意见，落实相关办案能手，提供非诉调解服务，通过法制宣传，很快平息了事端，彻底得到了公正解决。

通过以上七大工作创新，取得了显著的社会效果，目前，全县总体上达到了“三无”、“三满意”、“四促进”的社会效果，“三无”即无因民间纠纷集体进县、进市、进省、进京上访案件，无民转刑案件，无群体性械斗案件；“三满意”即老百姓满意，基层干部满意，县委、县政府满意；“四促进”即促进了党风、民风的好转，促进了党群、干群关系的改善，促进了社会稳定和经济发展。2007年被授予省级平安示范县，2009年被评为全省维稳工作先进集体。

第四篇：【综治维稳】综治维稳（平安建设）工作情况汇报

2019综治维稳工作(平安建设)情况汇报

2019年，在XX的领导下，我们以党的十九大精神为指导，积极开展平安单位创建工作，层层落实综治维稳目标管理责任制，认真贯彻落实XX综治维稳工作目标要求，立足工作实际，突出工作重点，力求成效明显，圆满完成了2019综治维稳工作目标任务。现就有关情况汇报如下：

一、落实“四个到位”，筑牢安全维稳工作基础

XX领导班子始终把综治维稳工作摆在重要议事日程，以“六个坚决防止”为管理目标，全力推进平安单位建设。

1.组织领导到位。严格落实安全工作“一岗双责”，人人参与、人人有责，成立了以XX主任任组长，支部副书记任副组长，各部门负责人为组员的综治工作领导小组，下设综治办公室具体负责综治维稳工作，形成了“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、职能部门全力抓的良好工作格局，为综治维稳工作开展提供了坚实的领导保障。出台了《2019综治工作（平安建设）实施方案》，坚持“三结合”“四同步”的创建工作方针，即将综治维稳工作与党建工作结合起来，与文明创建结合起来，与业务工作结合起来，做到综治维稳工作与业务工作同步规划、同步部署、同步检查、同步考核，使综治维稳工作按计划、按要求有序开展。

2.措施落实到位。严格落实综治工作议事制度，每季度召开一次主任办公会专题研究综治工作，定期分析工作情况，及时研究部署并解决存在的突出问题。制定了安全隐患定期排查制度、重大事项决策风险评估制度，同时，XX将综治维稳工作考评与个人评先评优相挂钩，并将综治维稳工作考评纳入到部门和个人的绩效考评管理体系，作为目标管理的首要考核内容。积极开展平安部门、平安家庭等平安创建工作，XX主要负责人与每个部门签订了综治维稳安全责任书，对在综治维稳工作方面做出突出贡献的部门和个人给予奖励，对违反综治维稳工作要求的部门和个人实行一票否决，使平安单位创建工作常态化、制度化，形成了全员创建的浓厚氛围。

3.职责明确到位。健全治保、调解、消防等领导小组，将综治责任落实到岗到人，确保综治工作年初有部署、平时有督查、年终有考核总结；强化维稳办工作人员职责，与长沙市治安大队建立联动联防机制，安排专人定期走访周边社区、街道和派出所，及时掌握周边社会治安情况。在XX食堂、宿舍和智能立体库房修缮期间，XX指派专人负责监督施工秩序，确保了施工安全。

4.经费保障到位。建立综治维稳工作经费保障机制，把综治维稳工作的各项经费开支列入XX经费预算。今年，XX投入100万元XX安全维稳工作，其中投入45万元用于全面升级改造XX视频监控和车辆人员出入系统改造；25万元用于外请专业保安公司负责安全保卫，10万元用于XX系统的建设，20万元用于办公楼消防指示牌和应急用电设备的改造、配电房的改建工程、更换灭火器材、维护电梯等公共设施，有力保障了平安单位创建活动的正常开展。

二、突出重点，不断加强维稳工作宣传力度

1.深入开展“七五”普法教育。组织干部认真学习党和国家关于维稳、综治、安全工作的有关法律法规、政策规定，研读《XX省“七五”普法2019读本》，并组织XX在编干部职工全部顺利通过了2019年如法网学法考试，进一步提高了干部职工的综治维稳意识。

2.扎实开展扫黑除恶专项斗争。成立XX扫黑除恶专项斗争领导小组，制定了《XX扫黑除恶专项斗争工作实施方案》。2019年x月x日，XX党支部组织开展了扫黑除恶专项斗争主题党日活动，党支部书记XX就扫黑除恶专项斗争工作进行了再动员再部署，党支部副书记XX组织全体党员和干部职工集中学习了中央、省委关于扫黑除恶专项斗争的政策文件，发放了XX编印的《扫黑除恶专项斗争应知应会》，并集体观看了扫黑除恶专项斗争宣传教育视频。

3.积极开展安全应急常识培训。2019年x月x日，邀请XX消防大队专家进行消防知识专题讲座，包括后勤负责人、食堂阿姨、保卫等全体干部职工参加学习。x月x日，组织全体干部职工进行应急疏散演练，以XX市统一拉响的防空警报为信号，组织员工有秩序的进行演练，进一步增强广大干部职工的安全意识，提高应对突发事件能力。

三、细化措施，切实抓好治安防控工作

1.强化信息收集和报送。为防止各类影响稳定问题的发生，坚持每季度召开一次维稳会议。主动提高领导带队检查频率，办公室每月组织一次安全隐患排查，XX分管领导每季度带队检查一次，XX主要负责人每半年带队检查一次，及时排查并消除安全隐患。

2.提高突发事件的处置能力。对《XX突发性、群体性事件应急预案》进行了修订，加强消防、自然灾害和群体性事件应急预案演练。XX加强与所在地公安部门的联系，专门配置了一批防护头盔、警棍等防暴工具，并组织应急分队人员进行了演练，做到防患于未然。

3.加强节假日期间的安全稳定教育和管理力度。组织全体干部职工进行法制安全教育，XX综治工作领导小组成员主动与群众进行谈心交心，及时掌握人员思想状况，严格落实值班和重大情况请示报告制度，建立节假日XX班子成员、部门负责人轮流值班制度和办公室日志记录制度，有效地维护了XX的和谐稳定。

4.及时检查维护安全设施。XX专门设立安全员，每个月定时对消防器材、监控系统、供电线路以及电梯进行安全检查，并严格落实检查登记制度。今年以来，XX清理了XX院区、办公楼消防通道，更换了干粉灭火器x个，粉管x条，对XX办公楼照明线路进行维修整改，并定期对电梯进行了维护，确保了消防及用电设施的安全；在XX保密室、财务室安装了指纹锁，并在保密室添置了保险柜；加装了网络防火墙，研究制定了XX监控系统升级改造方案，计划年底对XX安全监控系统进行全面升级。

5.严格落实保卫制度。门卫严格落实24小时值班制度和值班交接班相关规定，采取“人防”、“物防”、“技防”等措施，加强档案室、服务窗口、财务室、办公室等重要部位监管，确保单位内部无偷盗和刑事等案件；加强车辆管理，坚持对流动车辆进行动态管理和登记。

6.加强食堂卫生管理。严格落实食堂食品留样制度，定期对食堂卫生进行彻底清理，采选食品原材料把关严格，要求食堂工作人员在操作间统一着装带帽上岗，并按要求定期组织体检并办理健康证。

7.加强培训期间的人员安全管理力度。为确保XX在外举办培训班期间的人员安全，XX制定了严格的班务管理制度，与每名学员都签订了安全责任书，实施学员全封闭式管理，采取班委会和XX工作人员共同管理的模式，严格落实考勤、查寝、不定期抽查等管理措施，确保了培训期间的正规秩序和人身安全。

四、明确职责，认真抓好矛盾纠纷排查调处和保密工作

一是根据“谁主管，谁负责”的原则，结合实际，组建纵向到底、横向到边的矛盾纠纷排调网络；二是做好经常性思想疏导工作，立足“抓早、抓小、抓苗头”，及时排查和有效调处各类矛盾纠纷。三是明确专人负责保密工作，健全完善保密工作制度，档案保密人员严格执行“三密”文件管理规定，严格执行传阅、借阅和保管规定，全年无失、泄密事件发生。

2019年，我XX的综治维稳工作实现了零事故案件的管理目标，取得了一定的成绩，但与上级的要求还有差距，主要表现在综治维稳工作的方式和方法创新上力度还不够大。对此，我XX将在2020年的工作中进一步提高认识，强化责任，细化措施，确保社会和谐稳定，把维稳工作做得更好。

XXXX

2019年x月x日

第五篇：【综治维稳】综治维稳工作（平安建设）实施方案

2019综治工作（平安建设）实施方案

为提高XX干部职工对社会管理综合治理和平安建设工作重大意义的认识，认真履行职能，齐抓共管，打好综治主动仗，牢牢把握主动权，确保全年社会管理综合治理和平安建设各项任务落到实处，特制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十九大和十九大精神，坚持以加快转变经济发展方式为目标，以社会管理创新为着力点，以平安法治建设为载体，以落实社会管理综合治理各项措施为主线，狠抓矛盾纠纷和不稳定因素的排查处置，确保XX秩序稳定，为启动谱写全面小康社会建设新篇章创造和谐稳定的社会环境。

二、组织领导

为切实抓好2019XX综治维稳工作，按照领导干部“一岗双责”的要求，成立XX综治工作（平安建设）领导小组。

组

长：XX

副组长：XX

XX

组

员：XX

XX

XX

XX内设综治办，XX任综治办主任，负责XX综治维稳的日常工作。

三、主要任务

1.加强XX的综合治理和平安建设，强化目标管理。

2.完善社会管理综合治理和平安建设组织体系，落实制度保障。

3.深入开展社会管理综合治理和平安建设宣传教育，增强大局意识。

4.开展创建活动，争创社会管理综合治理和平安建设先进单位。

5.动员和组织广大干部职工参与社会管理综合治理，实行社会管理群防群治。

6.严格落实治安管理防范措施，把影响社会管理的不利因素化解在萌芽状态，实现社会、政治、经济的良好秩序。

四、具体实施

1.进一步强化安全工作“一岗双责”制度。严格实行社会管理综合治理和平安建设工作领导责任制和目标管理责任制，坚持XX领导班子定期研究部署综治平安建设工作，坚持“一岗双责”，做到“一把手”负总责、亲自抓，分管领导具体抓，做到管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事，坚持把综合治理、平安建设工作纳入XX领导和干部职工的岗位目标责任制，与业务工作同部署、同检查、同考核，形成综治工作层层负责，人人有责。

2.广泛深入地开展系列平安创建工作。更新观念，丰富内涵，进一步健全制度，落实保卫、调解、消防等各项防范措施，坚持“预防为主，整建结合，重在建设”的原则，深入开展各种形式的平安建设活动。加强对XX财务室、保险箱、仓库等重点要害部位人防、物防、技防的控管，确保XX系统内部治安秩序良好，实现“六无”目标，即：无“法轮功”等邪教组织人员、无集体越级上访、无群体性事件、无刑事治安案件、无重大治安事故、无干部职工违法犯罪。

3.建立健全重大事项决策风险评估机制。加强我XX的治安防范和安全管理工作。每个季度召开专题会议排查安全隐患，突出抓好防火防盗，坚持值班制度。针对各项重大事项上会进行风险评估，对于预测评估出有较大隐患的重大事项，XX将研究制定维稳预案并落实维稳措施。

4.严格执行领导干部带队检查安全工作制度。要求主要领导每年带队检查安全工作一次，分管综治安全领导带队检查安全工作每季度一次，其他领导带队检查安全工作每半年一次。主要检查XX消防、水电、监控、应急等设备器材使用情况，各部门安全工作履职情况，应急救援演练开展等情况。

5.加强XX综治维稳安全基础工作。严格执行情况报告、信息反馈等制度，完善各类工作台帐。积极开展调查研究和综合治理宣传工作，交流推广基层综合治理工作经验。认真落实上级部署，积极完成上级安排我XX的社会管理综合治理与平安建设工作。按照“系统抓、抓系统”的原则，通过与XX职工签订综治责任书，健全检查、监督、考核、奖惩等激励制约机制，定期检查，考核考评。

6.履行好部门职能，维护社会安定团结。充分履行XX职能，积极参与社会管理防控体系建设，与XX治安大队建立联动机制，解决影响稳定和治安的突出问题。确保不发生因履行职责不到位而引起集体上访、群体性事件等问题或治安突出问题，不因工作不积极、处置不力导致不稳定问题事态扩大或治安问题蔓延，努力维护社会稳定，努力打造一个放心满意的工作环境。

五、工作要求

1.统一思想，提高认识。全体干部职工要站在贯彻落实十九大精神的高度，站在坚持以人为本、确保人民群众生命财产安全的高度，站在构建和谐社会的高度，充分认识做好综治工作的重要性。切实把综治工作与文明XX创建工作、完成全年各项工作目标等结合起来，做到同部署、同落实、同考核。

2.齐抓共管，形成合力。综治工作是一项综合性、系统性工程，必须发挥各部门的作用，积极调动全体干部职工的积极性，达到齐抓共管、层层抓落实的局面。

六、考评办法

本着严格考核，强化奖惩的原则，把社会管理综合治理及平安创建工作纳入部门和个人年终绩效考核，开展“平安部门、平安家庭”评选，评选结果与个人晋职晋级、评先评优挂钩，对内违反相关规定的部门和个人，严格实行“一票否决”制，加大问责力度，严格兑现奖惩。

XXXX

2019年XX月XX日