预防接种事件应急处置预案

第一篇：预防接种事件应急处置预案

预防接种事件应急处置预案

一、背景

我国自1978年开始实施儿童计划免疫，计划免疫针对传染病得到了有效控制。进入21世纪，随着疫苗的种类和使用量不断增加，预防接种副反应发生频率有所上升，已越来越受到社会公众的关注。为保证预防接种实施的安全性，改善预防接种服务的质量，增强公众对预防接种的信心，特制定本预案。

二、目的

发生死亡、罕见、原因难以确定的，群体性的或引起公众高度关注的预防接种副反应时，迅速查明原因，实施救治，采取控制措施，消除不良影响。

三、概念

预防接种副反应是指预防接种过程中或接种后发生的可能造成受种者机体组织器官、功能损害，且怀疑与预防接种有关的反应。具体可分为五类：

1、疫苗反应：预防接种副反应可因疫苗固有性质引起，在正确接种时诱发；

2、接种程序错误：由疫苗储运、准备或接种实施过程中失误导致；

3、偶合症：因受种者在接种时正处于某种疾病的潜伏期或前驱期，接种后偶合发病；

4、注射反应：可因受种者对注射的恐惧和疼痛而非疫苗引起的生理或心理反应；

5、不明原因：有些事件的发生原因可能难以确定。

四、启动条件

发现死亡、罕见、原因难以确定的，群体性的或引起公众高度关注的预防接种副反应时，即启动本预案。

五、处置程序

1、报告

接种单位发现死亡、罕见、原因难以确定的，群体性或引起公众高度关注的预防接种副反应时，应在2小时内向县疾病预防控制中心报告；县疾病预防控制中心接到报告后，应立即对事件进行调查核实，并在2小时内向县卫生局和市疾病预防控制中心报告。

2、调查

接到报告后，县级卫生行政部门应当会同药品监督管理部门立即核实，组织调查。必要时，市级以上卫生行政部门和药品监督管理部门应给予知道或者参与调查。

预防接种副反应的调查应由临川、流行病、免疫规划、实验室检验等有关专业人员组成的副反应调查小组完成，接种单位应给予全力协助和积极配合。

⑴ 核实报告

收集患者病史（或临床记录）中的资料；根据病史和书面资料详细核对病人的反应情况；获得预防接种副反应报告遗漏的细节；查明需要包括在调查中的任何其他病例。

⑵ 收集资料

按照流行病学调查方法，收集病例的一般情况、现病史、既往史、预防接种史；实验室检查结果、诊断、治疗措施和治疗结果等；接种同批疫苗和未接种疫苗的其他人的情况。

此外，还需要调查疫苗、稀释液、接种器材情况，预防接种过程以及服务情况。

⑶ 分析与讨论

根据调查和收集的资料，分析反应是否因疫苗固有性质引起，还是由于注射本身引起的；疫苗生产、储运、接种实施过程中是否存在差错；受种者是否偶合某种疾病发病等。调查组成员应根据自己专业的特点，在专家讨论组时应充分发表意见，互相交流，逐步达成共识。专家组成员未经允许，不得以个人名义以任何方式对外公布调查结果。

⑷ 初步结论

根据调查后掌握的信息，分析导致事件发生的可疑因素，得出初步结论，并提出建议。

3、控制

⑴ 发现预防接种副反应，应立即组织有资质的医务人员积极诊治患者。

⑵ 在调查尚未结束或查明确切原因之前，任何人不得公开调查信息或发布未经证实的消息。

⑶ 调查期间，调查小组要根据事件发展状况决定是否暂停接种某种疫苗直至暂停接种门诊运转，同时组织人员开展必要的精神安抚和宣传工作。

⑷ 调查结束后，按规定报告调查结论，并提出处理意见。对有争议的预防接种副反应处理，参照有关法律、法规执行。

4、预防

通过分析时间上的关联性、流行病学分布、接种疫苗至出现症状平均间隔时间及趋势、报告发生率与预期发生率的比较等资料，发现和识别任何预防接种副反应增加的征兆，找出发生预防接种副反应的主要原因，提出控制或降低预防接种副反应发生的方法和措施，为改善预防接种服务质量提供科学依据。

六、效果评估

实施应急处理预案后，新发病例显著减少，预防接种副反应报告数降至与往年同期相近或低于往年同期水平时，可转入常规监测。

处理结束后应及时总结，并从报告的及时性与准确性、原因判定和采取措施的正确性等方面评价应急处理的效果。

第二篇：治安事件应急处置预案

治安事件应急处置预案

根据治安防范工作有关法律、法规和《河北华都建筑有限公司突发事件应急处置预案》的要求，制定本预案；本预案所指治安事件为：重大案件（投毒、重大盗窃）、重大工伤事故、严重斗殴事件、聚众闹事、非法游行等。

一、织织领导

成立项目部治安事件应急处置小组。组长、副组长由本项目部突发事件应急处置领导小组成员担任，接受本项目部突发事件应急处置领导小组领导；项目部发生治安事件时，指挥部设在项目经理办公室。

二、应急响应程序

项目部治安事件应急处置小组或下属专业队伍突发事件应急处置小组，接到治安事件报告后，要迅速赶赴现场开展工作，控制事态发展。

1、报告和报警：发现突发治安事件，知情人应立即向项目部治安事件应急处置小组或下属单位突发事件应急处置小组报告或同时拨打110电话或当地派出所电话报警，并协助抵达现场的有关应急处置人员开展工作。

2、组织指挥：项目部治安事件应急处置小组或下属专业队伍应急处置小组接到报警后，要迅速赶赴现场进行指挥，组织人员（或保安人员）制止犯罪，保护现场，维持秩序，抢救伤员，做好人员说服和劝解工作，必要时组织人员疏散和转移；同时，向项目部突发事件应急处置领导小组或其办公室报告，接受公司领导的指示。

3、应急处置人员进入出事现场时，要按照有关安全规定采取安全措施，启动安全防控设备，做好自身防范，防止事端扩大，危害人员生命安全。

4、治安事件基本处理完后，小组应向本公司突发事件应急处置领导小组及其办公室汇报事件发生的原因、过程、处置结果和人员伤亡等情况并作好记录。

三、其他

1、本项目部治安事件应急处置预案，将随着情况的发展变化适时进行补充和完善。

2、紧急情况下，任何突发治安事件发现者都可及时拨打110电话报警。

3、在治安事件应急处置过程中，涉及外单位的协作时，由本项目部突发事件应急处置领导小组办公室统一协调。

4、发生治安事件的单位要及时向项目部值班室报告简要情况。

四、小组名单 组 长：宋义辉 副组长：高占明

成 员：刘洪志、张宇、宋健康、闫晓钰、刘占良、于学强、谢军青 办公室：项目经理办公室

项目部突发事件应急处置领导小组办公室

2009年11月15日 火灾事故应急处置预案

根据消防安全工作有关法律、法规和《河北华都建筑有限公司突发事件应急处置预案》的要求，制定本预案。

一、组织领导

成立项目部火灾事故应急处置小组；组长、副组长由项目部突发事件应急处置领导小组成员担任，接受项目部突发事件应急处置领导小组领导。施工区域范围内发生火灾时，指挥部设在项目经理办公室。

二、应急响应程序

项目部火灾事故应急处置小组或下属专业队伍突发事件应急处置小组，接到火灾事故报告后，要及时赶赴现场组织扑救工作。

1、火灾报警：发生火灾后，第一知情人应立刻报警，火警电话：119。

2、火灾扑救：项目部负责人应立即组织本项目义务消防人员，用灭火器和现场消火栓进行扑救，提前通知电力部门切断电源，在专业人员抵达火灾现场后，义务消防人员要配合专业人员进行灭火扑救。

3、人员疏散：为防止火灾迅速蔓延，人员撤离时要关好门窗，在通道烟雾充斥的情况下，人员尽可能用湿毛巾或湿布捂住口、鼻，以猫腰或匍匐姿势，在引领人员带领下迅速撤离；撤离或疏散时不要惊慌，听从指挥，引领人员要有秩序地引领大家从安全通道撤出危险区域。

4、伤员抢救：视情况拨打120急救；发生火灾时，通知医务室，由医务室组织医护人员，项目部安排车辆并到火灾现场附近待命。

5、现场管理：加强现场门卫的治安管理，维护好秩序，严禁无关人员进入，为消防人员、车辆进出现场提供方便。

6、善后工作：火灾事故基本处理完后，小组应向本项目部突发事件应急处理领导小组办公室汇报事故发生的原因、过程、处置结果及人员疏散、伤亡等情况，并根据公司领导指示逐级上报有关领导或主管部门。

三、其它

1、本项目部火灾事故应急处置预案，将随着情况变化适时进行补充和完善。

2、在火灾事故应急处置过程中，涉及与外单位的协作时，由本项目部突发事件应急处置领导小组办公室统一协调。

3、发生火灾事故的单位要及时向项目部值班室报告简要情况。

四、小组名单 组 长：高占明 副组长：赵洪伟

成 员：于学强、赵伟霞、张涛、赵海涛、宋杰、宋键朋 办公室：项目部办公室

项目部突发事件应急处置领导小组办公室

2008年05月02日 公共卫生突发事件处置预案

根据我国公共卫生工作有关法律、法规和《河北华都建筑有限公司突发事件应急处置预案》的要求，制定本预案：

一、组织领导

成立项目部公共卫生突发事件应急处置小组；组长、副组长由本项目部突发事件应急处置领导小组成员担任，接受本项目部突发事件应急处置领导小组领导。本工程项目突发公共卫生事件时，指挥部设在项目经理办公室。

二、主要职责

认真宣传、贯彻落实本项目部突发事件应急处置领导小组对做好本工程项目公共卫生工作的要求；根据朝阳区公共卫生工作形势，做好传染性非典型肺炎、突发禽流感等传染疫病的防控和监控工作；督促管理人员、各专业队伍搞好卫生防疫，普及卫生健康知识；增强广大职工自我防范意识；经常保持对突发性传染病及食物中毒事件的应急处置能力，发现情况按照公共卫生突发事件处置预案及时处置和报告。

三、防控措施

1、在项目部公共卫生突发事件应急处置小组领导下建立6个防控小组： ①总负责本工程辖区突发传染性疾病疫情的防控和监控工作； ②负责本项目宿舍区的防控和监控工作； ③负责后院业主办公室的防控和监控工作； ④负责本项目的食堂公共卫生的防控和监控工作； ⑤负责工程部办公室公共卫生的防控和监控工作； ⑥负责本工程项目公共卫生防控物资及医疗保障工作。

2、本项目部公共卫生突发事件应急处置小组和下属各专业队伍突发事件应急处置小组定期组织对本项目部的会议室、餐厅、食堂、楼道、传达室、后院办公室等公共场所及车辆进行消毒、通风等。

四、应急响应程序

项目部公共卫生突发事件应急处置小组和下属各专业队伍突发事件应急处置小组，在接到突发传染性疾病及食物中毒事故报告时，应及时到达出事地点进行处置，同时报本项目部突发事件应急处置领导小组办公室，接受公司领导的指示。

1、采取安全措施。应急处置人员在进入事故现场时，必须按照有关安全规定采取安全措施，启动必要的安全设备，预防或减少发生人员伤害。

2、进行有效隔离、紧急撤离和医疗抢救。在突发性传染病及食物中毒事故发生时，本项目部公共卫生事件应急处置小组或各专业队伍突发事件应急处置小组，应及时组织干部、职工进行有效隔离和紧急撤离，对受感染和受伤人员进行医疗抢救，必要时拔打120进行抢救。

3、控制流动人口。突发传染病爆发时，控制管理区域内的流动人口。根据应急处理的需要对食物和水源采取控制措施。

4、设立隔离区，控制传染源。组织保卫人员控制事件区域人员的出入，维护好相邻部位的正常秩序。

5、配合防疫部门工作。在突发传染病隔离期间，配合防疫部门做好及时消毒工作和有关人员的思想工作。

6、公共卫生突发事件基本处理完后，项目部公共卫生突发事件处置小组应向公司突发事件应急处置领导小组及其办公室汇报事故发生的原因、过程、处置结果及人员隔离、伤亡等情况。

五、其他

1、本项目部公共卫生突发事件应急处置预案，将随着情况的发展、变化，适时进行补充和完善。

2、任何公共卫生突发事件发现者，可视突发情况的严重程度（比如人员中毒、突发急性传染性疾病等事件），及时拨打110、120电话求助。

3、在公共卫生突发事件应急处置过程中，涉及与外单位的协作时，由本项目部突发事件应急处置领导小组办公室统一协调。

六、小组名单 组 长：宋义辉 副组长：刘洪志

成 员：宋健康、闫晓钰、刘占良、赵伟霞、于学强、赵洪伟 办公室：项目经理办公室

项目部突发事件应急处置领导小组办公室

2008年05月02日

安全生产事故处置预案

根据安全生产有关法律、法规和《河北华都建筑有限公司突发事件应急处置预案》的要求，制定本预案。

一、组织领导

成立项目安全生产事故应急处置小组。组长、副组长由本项目部突出事件处置领导小组成员担任，接受本项目突发事件处置领导小组领导。工地发生安全生产事故时，指挥部设在项目经理办室。

二、防控措施

1、本项目部安全生产事故应急处置小组领导下建立6个防范小组： ①总负责本工程项目部辖区安全生产事故的防范和监督工作。②负责本项目宿舍区生活设施运行、修理和改造的事故防范和监督工作。

③负责项目部办公室、配电室和生活区等设备运行、修理的事故防范和监督工作。

④负责本项目及后院办公区、餐厅、食堂的事故防范和监督工作。⑤负责本工程场区内的交通安全事故的防范和检查工作。⑥负责安全生产事故防范和物资医疗职障工作。

2、安全生产事故应急处置小组及成员，定期对本施工现场、设备维修改造等施工生产场所、生产、食堂、办公、生活的场所进行安全检查，防范工伤事故和因用燃气、电不慎造成危害人员生命的事故发生。

三、应急响应程序 项目部及下属各单位人员如发现安全生产突发事故，要及时报告项目安全突发事故处置小组，其领导成员应迅速到达事故地点进行处置，并视情况报告本项目突发事件应急处置领导小组办公室及公司办公室，接受公司领导的指示。

1、采取安全检查措施，应急处置人员在进入事故现场时，必须按照有关安全规定采取安全措施，启动必要的安全设备，以避免发生或尽量减少人员伤害。

2、有效抢险、抢救或紧急撤离。在突发安全生产事故发生时，现场领导，应及时组织干部、职工进行有效抢险、抢救或紧急撤离。

3、对受伤人员进行紧急医疗抢救。遇有人员伤害时，及时拨打电话120或通知项目部医务室人员到达事故现场抢救。

4、配合抢险部门对生产设备、物资进行抢修、抢救，尽量减少财产损失，并配合抢险部门做好有关人员的思想工作。

5、组织人员做好现场警戒工作，维持好现场秩序，阻止无关人员进入现场，为必须在现场抢救的人员提供出入方便。

6、事故基本处理完后，项目部安全生产事故应急处置小组应向公司突发事件应急处置领导小组及其办公室汇报事故发生的原因、过程、处置结果及人员抢救、隔离和伤亡等情况。

四、其他

1、项目部安全生产事故应急处置预案，将随着情况的发展、变化、适时进行补充和完善。

2、任何安全生产突发事件发现者，可视突发情况的严重程度（比如严重车祸，工伤，电伤等事故），及时拨打120、110电话求助。

3、在安全生产突发事件应急处置过程中，涉及外单位的协作时，由项目部突发事件应急处置领导小组办公室统一协调。

五、小组名单 组 长：高占明 副组长：张伟成 员：田敏、赵洪伟、于学强、宋健康、闫晓钰、刘占良办公室：项目经理办公室

项目部突发事件应急处置领导小组办公室

2008年05月02日

第三篇：处置群体性事件应急预案

处置群体性事件应急预案

为积极预防和妥善处置机构编制突发性、群体性事件，规范处置行为，提高处置能力，维护社会稳定，根据国家有关法律法规和《县人民政府突发公共事件总体应急预案》等的规定，特制定《县机构编制委员会办公室处置群体性事件应急预案》。

一、指导思想和工作原则

预防和处置机构编制工作中存在的各种矛盾纠纷及不稳定因素引发的群体性事件，遵循“预防为主”的方针，坚持“以人为本”原则，坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，坚持“依法办事、按政策办”的原则，坚持“教育疏导、防止矛盾激化和扩大”的原则，对群体性事件及其苗头要及时、果断采取措施，坚决制止违法行为，尽快平息事态。力争做到发现得早、化解得了、控制得住、处置得好，切实把问题解决在萌芽状态、解决在基层、解决在内部，努力维护改革发展稳定的大局。

二、范围和级别

（一）本预案适用于我县机构编制方面存在的各种矛盾纠纷引发的，通过集体上访、非法聚集、围堵等方式，向有关机关或单位表达意愿、提出要求的群体性事件及其酝酿、形成过程中的串联、聚集等活动的预防和处置工作。

（二）本预案中的群体性事件是指由机构编制方面存在的各种矛盾纠纷引发的、众多人员参与的危害公共安全、扰乱社会秩序的事件。此类事件主要有以下几种表现形式：

1．大规模人员违规集体上访、越级上访；

2．人数较多的非法聚会、游行、示威，聚众围堵、冲击党政机关等重要单位；围攻、挟持国家公务人员；

3．聚众堵塞公共交通，非法占据公共场所等；

4.跨地区、跨行业联动上访请愿；

（三）根据参与人数的多少，群体性事件分为以下四个级别：

1．参与人数在5人以上、30人以下，为一般性群体性事件；

2．参与人数在30人以上（含30人）、300人以下，为较大群体性事件；

3．参与人数在300人以上（含300人）、1000人以下，为重大群体性事件；

4．参与人数在1000人以上（含1000人），为特别重大群体性事件。

在实际工作中，评估群体性事件的级别，还应统筹考虑事件的发展演变趋势、性质、影响范围等因素。

三、工作要求

（一）县编办履行下列职责：统一领导、部署排查调处全县机构编制方面处理信访突出问题及群体性事件工作；建立和完善全县机构编制方面处理信访突出问题及群体性事件工作机制；督促检查处理信访突出问题及群体性事件各项措施的落实。

（二）全县各单位在自身的职责范围内负责组织排查、调解可能引发的机构编制方面群体性事件的矛盾纠纷；搜集、上报群体性事件情报信息；组织调动应急资源做好群体性事件的先期处置工作；宣传普及有关法律、法规、政策，引导群众以理性方式表达诉求，通过合法途径反映和解决问题。

四、监测和预警

1．县编办各有关科室认真执行县委、县政府及有关部门关于加强突发事件信息报送工作的有关规定，强化值班制度、落实监测人员，完善监测网络，收集可能造成重大群体性事件的信息，采取积极应急措施。对群体性事件、突发事件做到早发现、早报

告、早处置；

2．发生群体性事件后，编办相关责任领导应在事件发生30分钟内，向应急办报告事件主要情况，包括时间、地点、事由、经过、影响范围、动态趋势、已采取的处置措施、现场指挥员的联系方法等，可先口头报告，随后及时提供书面情况报告，并根据事态发展和处置情况及时书面续报动态信息。发生群体性堵塞主要交通干道、围堵党政机关、非法占据公共场所等特别重大事件要立即报告；常规静态信息可定期报告。

五、处置程序和方法

（一）一旦发生群体性事件，县编办有关领导和有关部门负责人应在接报后30分钟内赶到现场，必要时成立现场指挥部，协助公安等部门开展警戒、控制现场、疏散救护等基础处置工作；收集现场动态信息，分别向县人民政府应急管理办公室等有关部门报告。参与处置事件的单位要信息共享、协同作战、高效联动。

（二）在处置群体性事件现场，县编办领导及有关负责同志要面对面地做群众的工作，认真听取群众的意见，准确判断群体性事件的性质和发展趋势，掌控局面，把握尺度，讲究策略和方法，采取措施，尽快平息事态。对群众提出的要求，符合法律法规和政策规定的，要当场表明解决问题的态度；无法当场明确表态解决的，要责成相关部门或单位限期研究解决；对确因决策失误或工作不力而侵害群众利益的，要如实向群众讲明情况，公开承认失误，尽快予以纠正；对群众提出的不合理要求，要讲清道理，耐心细致地做好说服教育工作。

（三）群体性事件现场事态平息后，有关责任人对现场处置时向群众承诺解决的问题，必须尽快解决到位，不得搞虚假承诺或者久拖不决。要坚决避免违背承诺、失信于民，重新引发群体性事件的现象发生。

（四）对于群体性事件中违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的人员，由公安机关依照治安管理处罚法的有关规定予以处罚；情节轻微不需要追究法律责任的，可令其具结悔过或予以批评教育；情节严重，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。对本系统内党员和干部等违规参与群体事件需追究党纪和政纪责任的，通报其单位或其上级主管部门进行处理。

六、保障措施

（一）组织保障。县编办设立预防和处置群体性事件领导小组。

组长：（主任）

副组长：（事业单位登记管理局局长）

成员：县编办相关科室成员

领导小组办公室设在办综合科，负责群体性事件预防和处置的协调工作，确定同志为综治维稳工作联络员。

（二）相关单位协调保障。县编办应与维稳及综治、公安等部门联系协调，做好各种应急预案，建立联系网络，保障突发事件后果最小化。

二〇一二年七月十日

第四篇：处置群体性事件应急预案

为积极预防和妥善处置我县旅游系统突发性、群体性事件，规范处置行为，提高处置能力，维护社会稳定，根据国家有关法律法规和《**市人民政府突发公共事件总体应急预案》等的规定，**县旅游局制定了《**县旅游局处置

群体性事件应急预案》。

一、指导思想和工作原则

预防和处置旅游系统存在的各种矛盾纠纷及不稳定因素引发的群体性事件，遵循“预防为主”的方针，坚持“以人为本”原则，坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，坚持“依法办事、按政策办”的原则，坚持“教育疏导、防止矛盾激化和扩大”的原则，对群体性事件及其苗头要及时、果断采取措施，坚决制止违法行为，尽快平息事态。力争做到发现得早、化解得了、控制得住、处置得好，切实把问题解决在萌芽状态、解决在基层、解决在内部，努力维护改革发展稳定的大局。

二、范围和级别

（一）本预案适用于我县旅游系统存在的各种矛盾纠纷引发的，通过集体上访、非法聚集、围堵等方式，向有关机关或单位表达意愿、提出要求的群体性事件及其酝酿、形成过程中的串联、聚集等活动的预防和处置工作。

（二）本预案中的群体性事件是指由旅游系统存在的各种矛盾纠纷引发的、众多人员参与的危害公共安全、扰乱社会秩序的事件。此类事件主要有以下几种表现形式：

1．大规模人员违规集体上访、越级上访；

2．人数较多的非法聚会、游行、示威，聚众围堵、冲击党政机关等重要单位；围攻、挟持国家公务人员；

3．聚众堵塞公共交通，非法占据公共场所等；

4.跨地区、跨行业联动上访请愿；

（三）根据参与人数的多少，群体性事件分为以下四个级别：

1．参与人数在5人以上、30人以下，为一般性群体性事件；

2．参与人数在30人以上（含30人）、300人以下，为较大群体性事件；

3．参与人数在300人以上（含300人）、1000人以下，为重大群体性事件；

4．参与人数在1000人以上（含1000人），为特别重大群体性事件。

在实际工作中，评估群体性事件的级别，还应统筹考虑事件的发展演变趋势、性质、影响范围等因素。

三、工作要求

（一）**县旅游局履行下列职责：统一领导、部署排查调处全县旅游系统处理信访突出问题及群体性事件工作；建立和完善全县旅游系统处理信访突出问题及群体性事件工作机制；督促检查各旅游企事业单位处理信访突出问题及群体性事件各项措施的落实。

（二）各旅游企事业单位在自身的职责范围内负责组织排查、调解可能引发群体性事件的矛盾纠纷；搜集、上报群体性事件情报信息；组织调动应急资源做好群体性事件的先期处置工作；宣传普及有关法律、法规、政策，引导群众以理性方式表达诉求，通过合法途径反映和解决问题。

四、监测和预警

（一）信息监测与报告。

1．县旅游局各有关处室认真执行县委、县政府及有关部门关于加强突发事件信息报送工作的有关规定，强化值班制度、落实监测人员，完善监测网络，收集可能造成重大群体性事件的信息，采取积极应急措施。对群体性事件、突发事件做到早发现、早报告、早处置；

2．发生群体性事件后，局相关责任领导应在事件发生30分钟内，向应急办报告事件主要情况，包括时间、地点、事由、经过、影响范围、动态趋势、已采取的处置措施、现场指挥员的联系方法等，可先口头报告，随后及时提供书面情况报告，并根据事态发展和处置情况及时书面续报动态信息。发生群体性堵塞主要交通干道、围堵党政机关、非法占据公共场所等特别重大事件要立即报告；常规静态信息可定期报告；

五、处置程序和方法

（一）一旦发生群体性事件，县旅游局有关领导和有关部门负责人应在接报后30分钟内赶到现场，必要时成立现场指挥部，协助公安等部门开展警戒、控制现场、疏散救护等基础处置工作；收集现场动态信息，分别向县人民政府应急管理办公室等有关部门报告。参与处置事件的单位要信息共享、协同作战、高效联动。

（二）在处置群体性事件现场，县旅游局领导及有关负责同志要面对面地做群众的工作，认真听取群众的意见，准确判断群体性事件的性质和发展趋势，掌控局面，把握尺度，讲究策略和方法，采取措施，尽快平息事态。对群众提出的要求，符合法律法规和政策规定的，要当场表明解决问题的态度；无法当场明确表态解决的，要责成相关部门或单位限期研究解决；对确因决策失误或工作不力而侵害群众利益的，要如实向群众讲明情况，公开承认失误，尽快予以纠正；对群众提出的不合理要求，要讲清道理，耐心细致地做好说服教育工作。

（三）群体性事件现场事态平息后，有关责任人对现场处置时向群众承诺解决的问题，必须尽快解决到位，不得搞虚假承诺或者久拖不决。要坚决避免违背承诺、失信于民，重新引发群体性事件的现象发生。

（四）对于群体性事件中违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的人员，由公安机关依照治安管理处罚法的有关规定予以处罚；情节轻微不需要追究法律责任的，可令其具结悔过或予以批评教育；情节严重，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。对本系统内党员和干部等违规参与群体事件需追究党纪和政纪责任的，通报其单位或其上级主管部门进行处理。

六、保障措施

（一）组织保障。县旅游局设立预防和处置群体性事件领导小组。

组长：代萍（县旅游局长）

副组长：熊健（县旅游局副局长）

成员：县旅游局相关股室成员

领导小组办公室设在局办公室。负责群体性事件预防和处置的协调工作。

（二）相关单位协调保障。县旅游局应与维稳及综治、公安等部门联系协调，做好各种应急预案，建立联系网络，保障突发事件后果最小化。

附件：

1、通信联络表

第五篇：突发性事件应急处置预案

湘潭市工贸学校

第十一届省运会（八届残运会）赛事住地

突发性事件应急处置预案

为了有效地防范安全事故的发生，尽量减少事故发生后人员伤亡及财产损失，在第一时间充分调动各方面的力量投入抢险救助工作，根据有关法律法规，结合我校实际情况，制定本应急预案。

一、组织领导及责任：

1、应急领导小组：

组长：贺正奇

副组长：肖志华

成员：、陈

三、刘景山、陈建金、李中秋、朱艺、黄继峰、易自军

安全事故应急工作小组：

组长：朱艺副校长

副组长：童辉、陈伏强

成员：周新星、谢焰、张参军、金春辉、蔡颂、李广、朱铁犟、杨波

2、朱艺校长负责安全工作小组的组织和管理，做到召之即来，妥善处理。出现事故时校长负责立即上报省运会主管领导，并在6小时内附上文字报告，朱校长负责组织、指挥、调度现场的抢险救助工作；接待站医务人员负责对事故中受伤、生病人员的监护；陈伏强科长负责维持好秩序，童辉科长负责保护事故现场，调查事故发生的原因。

二、事故应急措施

1、发生重大盗窃、人身伤害事故时，校长要拨打110报警，拨打120对受伤人员进行急救，保卫科要妥善保存现场重要痕迹、物证，接待站医务人员在120医务人员未到前要负责对受伤人员进行救护，校长用电话向接待站领导报告。

2、发生火灾和民用爆炸物品等事故时，值班人员要及时通知校长，并拨打119火警电话，做好现场应急处理工作。根据不同类型火灾，校长在火场统一指挥，正确选择灭火方案，控制火势蔓延，防止事态扩大；童辉负责从安全通道疏散运 1

动员及师生贵重物品。有爆炸和有毒气泄漏的场所，应及时疏散周边人员；接待站医务人员做好伤员救助，朱校长负责事故现场保护、交通疏导等工作，确保抢险救灾工作顺利进行。

3、发生工程建设、校舍安全、燃气事故时，值日人员应拨打120急救，110报警电话。朱校长立即组织人员开展抢险工作，童辉好事故区域警戒和人员疏散，防止事态扩大。校舍坍塌事故时，值日人员要及时调集抢险队伍和施工机械。贺校长拨打电话通知市政府建筑事故应急救援指挥部办公室。

4、发生急性中毒事故时，校长要拨打120急救电话，告知中毒的症状及特点，校医迅速组织急救人员开展抢救工作。同时朱校长和童辉保护好事故区域现场，采取有效措施防止危害扩大。贺校长拨打电话通知市政府卫生应急救援指挥部办公室。

5、发生交通事故时，朱校长应拨打122交通肇事电话和120急救电话，童辉要保护好事故现场，接待站医务人员对伤员进行抢救。陈伏强要及时通知运动员领队，并做好相关的思想工作。贺校长拨打电话通知市政府交通事故应急救援指挥部办公室。事故发生后，学校将根据有关的法律法规，对事故当事人进行追究，责任到人，依法进行处罚。对受害者根据相关法律条例，进行必要的补偿或者进行人道主义救助。积极配合事故调查组的调查工作，消除各种不良形象。

总之，当学校发生意外时，使用本方案及时有效地对事故进行抢救，把各种损失降低到最低限度。

湘潭市工业贸易中等专业学校

2010年8月10日