党政同责一岗双责失职追责责任制实施办法-贵州轻工职业技术学院

第一篇：党政同责一岗双责失职追责责任制实施办法-贵州轻工职业技术学院

黔轻职院〔2017〕19 号

关于印发《贵州轻工职业技术学院安全稳定工作“党政同责、一岗双责、失职追责”责任制实施办法（试行）》的通知 院属各部门： 为深入贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈健全落实社会治安综合治理领导责任制规定〉》、《中共贵州省委办公厅贵州省人民政府办公厅印发<贵州省健全落实社会治安综合治理领导责任制实施办法>的通知》和《贵州省实行安全生产党政同责一岗双责齐抓共管暂行规定》的精神和要求，强化领导责任制。现将《贵州轻工职业技术学院安全稳定工作“党政同责、一岗双责、失职追责”责任制实施办法》印发给你们，请遵照执行。

附件：贵州轻工职业技术学院安全稳定工作“党政同责、一岗双责、失职追责”责任制实施办法（试行）

2017年3月22日

贵州轻工职业技术学院党政办公室 2017年3月23日印发

附件：

贵州轻工职业技术学院安全稳定工作 “党政同责、一岗双责、失职追责”责任制实施办法（试行）

为深入贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈健全落实社会治安综合治理领导责任制规定〉》、《中共贵州省委办公厅贵州省人民政府办公厅印发<贵州省健全落实社会治安综合治理领导责任制实施办法>的通知》和《贵州省实行安全生产党政同责一岗双责齐抓共管暂行规定》的精神和要求，进一步指导督促学院安全稳定工作，根据各相关职能部门、各系部工作职责，特制订本实施办法。

第一条 坚持以党的十八大及十八届五中、六中全会、省委十一届六次、七次全会精神为指导，全面落实“党政同责、一岗双责、失职追责”责任制，牢固树立红线意识，不断增强底线思维，坚持齐抓共管，强化担当意识，进一步指导督促学院层层健全完善安全稳定工作体制机制，着力解决影响学院安全稳定的源头性、根本性、基础性问题，构建横向到边、纵向到底的安全稳定工作责任体系和网络，全力维护学院政治稳定和校园及周边安全。

第二条 坚持党政同责,一岗同责；分级负责，齐抓共管的原则。认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“分级办学、属地管理”、“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁监管、谁负责”、“谁组织、谁负责”的原则，切实按照逐级、业务职责落实学院安全稳定工作主体责任。

第三条 学院党委书记、院长安全稳定工作职责

（一）学院党委书记、院长是学院安全稳定工作的第一责任人，总体部署、指导协调、督促检查学院安全稳定工作。

（二）将安全稳定工作列入重要议事日程,定期主持召开安全稳定

工作领导小组会议,分析研判安全稳定形势,坚持重大问题亲自过问、重要工作亲自部署、重大行动亲自督导、重大事件亲自处置。

（三）建立健全安全稳定工作管理目标责任制，分解落实安全稳定管理责任，督促、支持分管安全稳定工作的领导抓好安全稳定工作落实，督促检查其他领导抓好职责范围内的安全稳定工作，并对安全稳定工作责任制落实情况进行督促检查。

（四）指导督促上级有关部门交办的安全稳定工作任务。第四条 学院分管领导安全稳定工作职责

（一）分管安全稳定工作的领导是学院安全稳定工作的直接责任人，指导抓好学院安全稳定的各项具体工作，对学院安全稳定工作进行布置、协调、督促和检查，确保学院安全稳定工作的各项制度、措施落到实处。

（二）认真贯彻落实中央、省委省政府、学院有关安全稳定工作的法律法规、方针政策和重要会议部署；主持制定和落实学院安全稳定工作目标、计划和措施，研究解决安全稳定工作中的重大问题，并将有关情况报告主要领导。

（三）统筹指导学院安全稳定管理工作，督促检查学院安全稳定工作责任制落实情况，协调有关部门及时解决安全稳定工作中的有关问题。

（四）主持召开安全稳定工作会议，听取院属各部门安全稳定工作汇报，分析掌握总体安全稳定形势，对重大事故隐患整改进行督查督办。

（五）发生重大安全稳定事故事件时，按照应急处置相关规定指导、协调应急援救和善后处理，配合有关部门对事故进行调查处理，并按规定时间和程序上报。

（六）负责抓好其他分管部门的安全稳定工作。

第五条 学院其他领导班子成员安全稳定工作职责

（一）其他领导班子成员对分管工作、部门的安全稳定工作负直接领导责任，指导督促和检查落实分管工作领域涉及的安全稳定工作。并积极配合分管安全工作院领导的相关工作。

（二）其他领导班子成员指导督促抓好中央、省委省政府、学院有关安全稳定工作的法律、法规和方针政策在分管工作、部门的贯彻落实；指导督促有关安全稳定工作的决策部署在分管工作、部门的贯彻落实。

（三）其他班子成员指导做好分管领域重大决策社会稳定风险评估，依法决策、民主决策、科学决策，严防决策不正确引发不稳定事端。及时研究解决工作业务涉及安全稳定工作方面的突出问题，组织开展相关领域的安全稳定工作专项整治，并督促落实重大事故隐患的治理。

（四）其他班子成员分管工作、部门发生重大安全事故时，配合分管安全稳定工作的领导做好应急救援、善后处理和事故调查工作。

第六条 院属各部门党政领导安全稳定工作职责

（一）各部门党政领导对部门的安全稳定工作负直接领导责任，指导督促和检查涉及的安全稳定工作。

（二）各部门党政领导督促抓好中央、省委省政府、学院有关安全稳定工作的法律、法规和方针政策在分管职能部门、系部的贯彻落实；指导督促有关安全稳定工作的决策部署的贯彻落实。

（三）各部门党政领导分管职能部门、系部发生重大安全事故时，配合分管安全稳定工作的领导做好应急救援、善后处理和事故调查工作。

第七条 各处室安全稳定工作具体职责

（一）深入贯彻、落实、宣传省委、省政府、学院有关安全稳定 工作的方针、政策和法律、法规，认真分析研究解决各处、各系工作职责中存在的重大安全稳定问题。

（二）制定和落实各职能部门、系部所涉及工作的安全稳定责任制和安全稳定管理规章制度，对落实和执行情况进行检查和考核。

（三）召开业务工作会议、检查业务工作时，将安全稳定工作同部署、同落实、同检查。

（四）配合协助学院开展涉及业务相关的安全稳定督查工作。

第八条 各相关职能部门、系部安全稳定工作具体职责

（一）保卫处：承担学院安全稳定工作领导小组办公室日常工作，牵头协调、督促检查学院安全稳定工作。

1、指导督促学院安全教育管理工作；

2、指导协调学院重大突发事件处置、重大安全事故处理；

3、承担校园及周边治安综合治理工作领导小组办公室日常工作；

4、开展安全检查，督促隐患整改；

5、定期组织开展学院安全管理干部学习、培训等，提升安全管理的能力和水平；

6、指导督促开展安全演练活动；

7、协调、指导建立完善学生保险工作；

8、建立完善安全稳定工作专家库，开展安全稳定理论研究，推进学院安全稳定事故事件案例分析常态化；

9、履行学院所涉及的其他安全稳定职责。

（二）办公室：

1、负责机关会务、机要、档案、保密、政务公开、等的安全稳定工作；

2、负责学院党建活动安全；

3、将学院安全稳定工作情况纳入学院二级目标绩效管理与考核；

4、履行办公室所涉及的其他安全稳定工作职责。

（三）人事处：

1、负责干部人事档案安全管理工作；

2、选聘人才过程加强对“重点人员”的识别；

3、将安全稳定工作责任履行情况作为学院工作人员考核奖惩的重要内容；

4、履行人事处所涉及的其他安全稳定职责。

（四）组织部：

1、将安全工作责任履行情况作为学院领导班子及 其成员、后备干部考核使用的重要内容，不断提高其安全稳定素质和安全稳定工作的管理能力；

2、根据上级要求，会同相关处室做好统战的安全稳定工作；

3、负责学院离退休干部活动安全工作；

4、履行离退休科所涉及的其他安全稳定职责。

5、负责干部职工政治思想的教育、管理工作；

6、履行组织部所涉及的其他安全稳定职责。

（五）宣传部：负责学院对外新闻发布、网络舆情安全。

（六）基建办：

1、把安全稳定工作纳入学院发展规划的重要内容；

2、会同有关部门共同做好基建后勤领域安全稳定工作；

3、督促指导学院校舍、建筑物、附属设施等安全隐患的排查整治工作；

4、履行发展基建办所涉及的其他安全稳定职责。

（七）财务处：

1、完善学院财务制度建设和规范财务管理，提高财务人员防范财务风险意识；

2、履行财务处所涉及的其他安全稳定职责。

（八）科研处：

1、加强教学实验室的安全监督管理，督促科研实验过程中遵守安全操作规程，科研实验用具、物品的使用、保管符合安全要求；

2、做好版权、知识产权、科研成果涉密的安全管理工作；

3、履行科研处所涉及的其他安全稳定工作职责。

（九）学生处、团委：

1、加强学生管理和学籍学历电子注册工作，规范处理学生申述；

2、密切关注学生思想动态，做好敏感时段维护稳定工作，确保学院安全稳定；

3、履行学生处、团委所涉及的其他安全稳定职责。

（十）审计处：指导学院项目、工程、经费审计安全工作。

（十一）招生就业办：

1、做好招生安全稳定工作；

2、负责抓好学院招生考试的安全稳定工作；

3、建立健全招考工作的安全稳定制度及突发事件应急预案；

4、履行招生就业处所涉及的其他安全稳定职责。

（十二）学生资助中心：履行学生资助管理中心所涉及的安全稳 定职责。

（十三）教务处：

1、负责考试等相关教务工作保密性。

2、履行教务处所涉及的安全稳定职责。

（十四）现教中心：负责学院网络安全、网络舆情监控。

（十五）总务处：

1、做好院内所管辖范围内商铺、超市的水、电、气隐患排查及安全稳定工作；

2、做好公务车辆的年检等安全工作；

3、做好食堂食品安全的监督和管控工作；

4、履行总务处所涉及的其他安全稳定职责。

（十六）各系：

1、做好学生安全教育工作；

2、密切关注学生思想动态，做好敏感时段维护稳定工作，确保学院安全稳定；

3、履行各系所涉及的其他安全稳定职责。

第九条

督查考核

学院党委负责制定检查考核标准和实施细则，定期或不定期对各职能部门、各系部和学院安全稳定工作及责任制落实情况进行督查，年终进行年度安全目标考核。

第十条 责任督导和追究

对不履行或未能正确履行所列职责的部门、系部按照省、学院有关规定进行通报、约谈及责任督导和追究。

第十一条

附则

本制度自发布之日起施行，由学院安全稳定工作领导小组办公室负责解释。

第二篇：党政同责 一岗双责 失职追责

党政同责 一岗双责 失职追责

最近一个时期以来，全国多个地区发生重特大安全生产事故，特别是天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故，造成重大人员伤亡和财产损失。习近平对切实做好安全生产工作高度重视，3天内两次作出重要指示，并强调“党政同责、一岗双责”原则。这也是十八大以后，中央对党政干部提出的新要求。

一、安全责任必须党政同责一岗双责

习近平指出：“确保安全生产、维护社会安定、保障人民群众安居乐业是各级党委和政府必须承担好的重要责任。”他同时要求：“各级党委和政府要牢固树立安全发展理念，坚持人民利益至上，始终把安全生产放在首要位置，切实维护人民群众生命财产安全。要坚决落实安全生产责任制，切实做到党政同责、一岗双责、失职追责”。这也是习近平同志针对安全生产责任制，再次明确提出“党政同责、一岗双责”，他还在2013年7月18日召开的中央政治局第28次常委会上强调说：“落实安全生产责任制，要落实行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管，坚持管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产必须管安全，而且要党政同责、一岗双责、齐抓共管。该担责任的时候不负责任，就会影响党和政府的威信”。

安全责任党政同责是以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体提出的新要求、新标准，充分体现新一届领导集体实事求是、求真务实、从实际问题出发的工作作风，充分体现中央全面从严治党、严管干部的担当和决心。曾经某些时候、某些方面，出现过党政不同责、党政分管分抓分责现象，不仅事情管不好、做不好，而且造成一些不合理、不公平甚至不合法现象。特别在安全问题上，有时责任主要由相应的行政干部承担，而相应的党务干部责任则相对较轻。十八大以后，实行党政同管、同抓、同责，在各个方面都取得了良好效果，特别是在安全生产方面，安全率明显提高、事故率逐步下降。

二、警钟长鸣防范未然

安全问题，必须警钟长鸣，防范于未然，要时时防范“万一”，坚决杜绝重大安全事故的“万一”，把安全问题解决在萌芽状态。总书记对各级党政干部提出明确要求，他说：“当领导干部就是要有担当意识，我为什么经常讲底线思维？就是要有充分准备，要有戒惧之心，要有忧患意识，有的事万一发生了会怎么样，然后对万一要有所防范。当干部不要当的那么潇洒，要经常临事而惧，这是一种负责任的态度。要经常有睡不着、半夜惊醒的情况。”习近平还强调指出：“要健全预警应急机制，加大安全监管执法力度，深入排查和有效化解各类安全生产风险，提高安全生产保障水平，努力推动安全生产形势实现根本好转。各生产单位要强化安全生产第一意识，落实安全生产主体责任，加强安全生产基础能力建设，坚决遏制重特大安全生产事故发生。”

要建立常态化、科学化的安全检查体制机制。习近平指出：“要经常进行安全生产大检查，还要摸索检查工作的规律，多长时间搞一次全国性的、全方位的大检查，什么时候在不同行业搞一次这样的大检查，不要等出了一大堆事再搞，要防范于未然，把问题解决在萌芽状态。”他还强调：“我们就是要安全„全覆盖、零容忍、严执法、重实效‟的要求进行排查，整治隐患、堵塞漏洞、强化措施。现在看到的情况，一个是隐患很多、视若无睹，最后酿成恶果；一个是隐患查不出来，没有人去整改，或者整改不及时、不到位，最后还是要出事”。

要建立严格严肃的安全事故追究体制机制，对安全事故“零容忍”。习近平强调：“要严格事故调查，严肃责任追究。要审时度势、宽严有度，解决失之于软、失之于宽的问题。对责任单位和责任人要打到疼处、痛处，让他们真正痛定思痛、痛改前非，有效防止悲剧重演。”

三、建立党政同责一岗双责齐抓共管新常态

党政同责、一岗双责、齐抓共管，不仅要体现在安全问题上，而且体现在人民和国家的各项事业上。习近平在主持召开的中央全面深化改革领导小组第十四次会议上指出：“重点督察贯彻党中央决策部署、解决突出环境问题、落实环境保护主体责任的情况。要强化环境保护“党政同责”和“一岗双责”的要求，对问题突出的地方追究有关单位和个人责任。”各级党政干部都必须牢固树立齐心协力、同抓共管，共同担当意识，共同建立体制机制，确保各项事业的顺利推进。党政同责，就是党政部门及干部共同担当、共同负责。一岗”就是职务所对应的岗位；“双责”就是相关人员不仅要对所在岗位承担的具体工作负责，还要对所在岗位或部门相应的“其他事项”责任。“一岗双责”指既要抓好本人分管的具体工作，又要以同等的注意力和责任心抓好所处或分管部门的党务或行政工作。做到同研究、同规划、同布置、同检查、同考核、同问责，真正做到党政工作“两手抓、两手都要硬”，使两方面工作齐头并进。

党政同责、一岗双责、齐抓共管。要体现在各级党政机关、企事业单位党政干部平时的工作职责上。各级党政部门要根据不同的历史时期、不同的社会发展阶段，针对不同情况、不同事项，建立不同内容的“共管”、“双责”和“同责”责任制，保证日常工作共管化、双责化、同责化。还要体现在各级党政机关、企事业单位党政干部的日常考核制度上，要任用那些有“同责”“双责”意识并在实践中贯彻落实“同责”“双责”制度的干部，反之，就应及时请下。

安全管理需要实行“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，全面建成小康社会、实现民族复兴大业的各个方面、各个时期都需要实行这样的体制机制，各级党政干部必须迅速适应新要求，达到新标准，在各自的工作岗位上兢兢业业。

第三篇：党政同责、一岗双责失职追责实施方案

午街铺镇中心学校关于全面深化

“党政同责、一岗双责、失职追责”工作

实施方案

根据泸西县教育局关于全面开展深化“党政同责、一岗双责、失职追责”进一步强化落实学校安全工作主体责任制的通知要求，我中心学校结合自身实际情况特制订以下方案：

一、指导思想

以科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十八大精神，以深化“安全生产”活动为宗旨，推动实施安全发展战略为主线，以“党政同责、一岗双责、失职追责”相关各项要求，结合我镇学校工作的实际，进一步加大学校安全生产检查力度，强化师生的安全素质和防范能力，使学校有效防止各类全事故的发生，全面推进“平安校园”创建，为校园安全、和谐、稳定，奠定坚实的基础。

二、建立“党政同责、一岗双责、失职追责”工作领导小组

组 长： 高 峰 午街铺镇中心学校校长 副组长： 张才友 午街铺镇中心学校工作人员 成 员： 李永泉 午街铺镇中心学校工作人员

杨鸿茗 午街铺镇中心学校工作人员 陈立坤 午街铺镇中心学校工作人员 陈 伟 午街铺镇中心学校工作人员 保南南 午街铺镇中心学校工作人员 王春涛 午街铺镇中心学校工作人员 梁其艳 午街铺镇中心学校工作人员 朱红伟 午街铺镇中心小学校长

张曙光 午街铺镇大水塘小学校长

李 伦 午街铺镇雨洒小学校长 付 邦 午街铺镇普泽小学校长

万 锐 午街铺镇绿峨小学校长

余老红 午街铺镇喷泉小学校长

马家启 午街铺镇果吉小学校长

王永平午街铺镇山林小学校长

黄振虎 午街铺镇凤午小学校长

高志华 午街铺镇水塘小学校长

张云聪 午街铺镇林树小学校长

张春莲 午街铺小精灵幼儿园园长

陈贤达 午街铺大瑞幼儿园园长

杨锦兰 午街铺大水塘花蕾幼儿园园长

陈 琳 午街铺镇绿峨幼儿园园长

窦 骞 午街铺菱塘幼儿园园长

杨云飞 午街铺果吉启蒙幼儿园园长

张丽芬 午街铺山林星星幼儿园园长

领导小组下设办公室在午街铺镇中心学校，由张才友兼任办公室主任，成员由李永泉、杨鸿茗、陈立坤、保南南、陈伟、王春涛、梁其艳负责日常党政同责、一岗双责、失职追责”进一步强化落实的相关工作。

三、活动安排

（一）召开校长办公会，强化组织领导

召开校长办公专门会议，传达泸西县教育局关于全面开展深化“党政同责、一岗双责、失职追责”进一步强化落实学校安全工作主体责任制的通知。部署我镇安全生产工作。全面实行目标责任制，校长高峰为学校安全工作第一责任人，各村小校长及幼儿园园长为安全工作第一责任人。实行安全工作考核一票否决制，发生重大安全责任事故的相关责任人，本取消评优评先、晋职晋级资格。

（二）抓实师生安全教育 各学校要利用利用升旗仪式机会，由主抓安全工作副校长对安全教育工作进行具体安排部署。

一是各学校利用活动课、主题班会、周日返校后等时间，采取集中辅导和自行学习相结合方式，组织本校学生认真学习《安全手册》，做到安全自救知识入脑入心，进一步增强学生安全自救意识和能力，严防腐蚀品灼伤、烧伤、触电、踩踏、高空坠落、溺水等恶性事件发生。

二是充分发挥学校、社会、家庭安全教育网络作用，加强学校同社会、家庭安全教育工作的沟通与联系，协调公安、消防等部门为学生举办专题安全讲座，向学生家长发出《给家长的一封信》，动员一切力量，做好学生安全教育工作。

三是以幼儿园为核心，经常性地对校内司机进行行车安全教育。

四是各学校要利用课余时间对教职工进行消防、救援、疏散、计算机和网络使用与维护等知识和技能培训，强化教职工安全意识，充分发挥教职工这一维护校园安全的生力军作用。

（三）开展安全隐患全面检查，及时堵塞漏洞 一是由学校负责，对校内（包括食堂、小卖部）饮水、食品、用电（主要是电源开关、配电柜、插座、应急灯具完好情况及有无私拉乱接现象）、校舍（门窗、床铺、护栏有无破损，平房教室和宿舍区域重点是墙体有无倾斜或开裂，屋顶有无超标沉降等。）、消防设施进行安全隐患检查，并及时维修。

二是各学校对自己所辖区域内的门窗（包括锁具和插销）、用电、消防、微机（多媒体系统）等进行危险隐患全面检查，将检查结果上报中心学校。确保各种设备设施使用状态良好，保障学校、师生人身和财产安全。

三是由学校对学生所私藏管制刀具、棍棒等带有暴力隐患器具进行清查、收缴，以防因学生逗闹、情绪过激时造成人身伤害；各学校心理咨询室，加大对学生思想情绪监控力度，及时进行心理疏导，化解矛盾，防止因学生情绪激动引发的打架事件发生。

四是学校要定期检查教学和训练器材对进行检查，发现破损及时修理，以消除客观性安全隐患；加强在教学和训练过程中对学生的组织与管理，认真做好安全指导与保护，彻底消除学生运动性伤害隐患；认真做好各种体育器材保管工作。

四、相关要求

1、安全与发展息息相关，校园安全关系到学校整体利益，关系到千家万户安康与幸福，是整体办学工作的根本。全体干部师生必须坚持安全第一的原则，克服侥幸心理，对学校安全工作给予高度重视。

2、全镇师生必须服从中心学校安全工作领导小组统一领导，认真履行各自岗位职责，把各项工作落实到位，严防各类安全事故发生。

3、学校安全工作实行目标责任制、首问责任制和责任追究制，考核结果直接纳入相关人员总体目标考核。对麻痹大意、应付差事、玩忽职守、推诿扯皮、临阵脱逃行为给予严肃处理。

午街铺镇中心学校 2015年10月12日

第四篇：党政同责、一岗双责失职追责实施方案

瑞云小学全面深化

“党政同责、一岗双责、失职追责”工作

实施办法

根据安岳县教育局工作要求，我校结合自身实际情况特制订以下方案：

一、指导思想

以十八大精神为宗旨，以总书记、李克强总理讲话精神为指导，推动实施安全发展战略为主线，以“党政同责、一岗双责、失职追责”相关各项要求，结合瑞云小学实际情况，进一步强化校园内部各项安全工作管理，突破难点，健全机制，特别要对师生进行法制教育和思想品德教育，提高师生对违法犯罪行为作斗争和遵纪守法的自觉性。全面落实“谁主管，谁负责”的原则，齐抓共管，促进教育事业协调发展，全面提高教育质量和办学效益。

二、建立“党政同责、一岗双责、失职追责”工作领导小组

组 长： 胡波 副组长：蒋万福

成 员：谭亚东 周海涛 陈林 姚晓飞 吴红梅

领导小组下设办公室，由谭亚东同志兼任办公室主任，负责日常工作。

三、具体工作

（一）完善制度，签订责任书，落实责任。

加强工作责任制建设。要层层签订安全工作责任书，进一步明确和强化安全工作职责。进一步贯彻好一岗双责，要继续充实完善专兼职相结合的学校安全及综治工作队伍，动员和组织师生积极参与，群防群治，共同做好学校安全和综治工作。学校和幼儿园一律不得组织与教育教学无关的活动，不得组织学生参加没有安全保障的社会活动，不得组织学生参加抢险救灾等有危险的活动。

（二）进一步落实安全教育

以建设平安校园为载体，以多种形式，营造良好的安全教育氛围；

二、每期必须进行全校性的学生应急疏散演练，提高学生的自救和互救能力；

三、以“安全教育宣传月、社会治安综合治理宣传月、交通安全教育周、安全教育日、卫生宣传月”等活动为契机，开展安全教育系列活动。继续开展每日安全小提示，充分利用升旗仪式、朝会、班队会，对学生进行不间断的安全教育，增强师生的安全防范意识。

四、是深入开展“百日学校安全活动”、“健康成长，关爱生命主题教育”、“创建平安和谐班级活动”等系列专项活动，优化育人环境。五是加强学生行为规范教育、社会常识和安全常识教育，加强学生自救互救常识教育。做好留守学生的关爱教育活动。

（三）排查隐患，及时整治。

学校领导建立一个排查小组，坚持每月进行一次安全保卫工作大检查。了解学校中的不稳定因素及矛盾纠纷的排查，并及时调解化解学校各类矛盾，将发现的隐患杜绝在萌芽状态。

1.排查校舍及设施设备安全隐患。学校围墙及重点基础设施安全隐患和警示标志;教室门窗是否及时开关，课桌椅是否牢固。

2.排查学校食品卫生安全隐患。学校环境卫生每日清扫是否坚持，开关是否损坏;学校班级用水是否卫生。

3.排查学校消防安全隐患。消防通道是否畅通;灭火器材是否好用;消防报警装置和应急照明装置是否正常;防火警示标志是否损坏;学校危险化学物品和易燃易爆物品是否按文件规定实行专人管理、专柜存放;校内是否存在学生使用明火的现象;学校用电线路有无安全隐患。

4.排查学生路途安全隐患。各班级对学生开展交通法规和道路安全知识的教育情况;学校班级是否私自组织学生外出活动;禁止师生搭乘“三无”车(无驾驶执照、无牌照、无客运执照)、病车、超载车和禁止学生搭、骑摩托车上学回家规定的执行情况;对学生路途安全是否采取了向家长及学生的预告通报制度。

5.做好安全隐患排查台帐。在排查安全隐患和整改工作中，要认真做好记录，填写学校安全隐患排查登记表。在排查的过程中，发现问题及时报告，并填写安全检查及隐患整改台帐，以便得到及时处理。

四、工作要求

1、学校安全工作实行目标责任制、首问责任制和责任追究制，考核结果直接纳入相关人员总体目标考核。对麻痹大意、应付差事、玩忽职守、推诿扯皮、临阵脱逃行为给予严肃处理。

2、高度重视，克服麻痹心理。

3、服从领导，严格上报制度。

安岳县瑞云乡中心小学

2016年1月26日

第五篇：党政同责 一岗双责 失职追究责任制

千朗沟小学安全“党政同责、一岗双责”

责

任

制

度

千朗沟小学 2017年2月20日

千朗沟小学“党政同责、一岗双责”责任制度

为进一步完善全员参与、重点突出、管理有序、保障有力的安全管理工作格局，健全“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全工作责任体系，健全强化校园安全管理责任的工作机制，不断提高学校的安全保障水平，确保全校师生生命和财产安全，维护学校正常的教学秩序，特制定本制度。

一、指导思想

坚持“以人为本，安全第一”的原则，以强化学校的领导责任为重点，以维护学校正常教育教学秩序，全力创建“标准化建设提升工程三年行动”及“平安校园”。实行“党政同责，一岗双责”制度，确保学校安全稳定工作和教育教学工作同时安排、同时进行，确保师生平安、学校稳定。

二、工作目标

“党政同责”是指学校党支部书记、校长对学校的安全生产工作负有领导责任，是学校安全的第一责任人。“一岗双责”是指每个人在完成个人岗位业务责任的同时，还要承担起“安全管理的责任”。“党政同责，一岗双责”制度在学校安全工作领导小组统一领导下实行，领导小组下设办公室，办公室设在安保处，负责对安全“党政同责，一岗双责”制度的工作情况进行督查指导和考核评估。通过层层签订“一岗双责责任书”，明确任务、措施和奖惩，有力推进“党政同责，一岗双责”制度的全面实行，做到安全稳定工作层层有人抓，处处有人管，确保学生健康成长。

三、组织领导

为确保全员“党政同责、一岗双责”制的顺利实施，学校成立“党政同责、一岗双责”制实施领导小组。

组

长：陈龙（校长）

副组长：刘东（副校长）

成员：全体教师

1.建立安全工作规则，按照校内安全全面负责、校园周边安全主动积极推进的基本工作原则，细化并落实学校内部安全管理责任，负责对各部门（处室）以及全体教职工“一岗双责”的安全管理工作履职情况进行考评。

2.制定安全工作计划（、学期）、专项活动方案，及时做好阶段、学期、工作小结及各类信息资料收集、归档等工作。

3.建立完善各项安全管理制度，编制食品安全、校舍安全、消防安全、交通安全、卫生疾控、大型活动、防灾避险等安全应急预案。

4.建立安全检查和安全隐患排查治理长效机制。定期组织开展校园及周边安全检查，加强“三防”基础建设，加强维护，及时发现并消除安全隐患。

5.加强安全教育、培训和演练，提高师生（家长）的安全知识水平和防范意识，掌握一定的防灾避险知识技能。开展安全法制教育，有效预防师生违法犯罪行为发生。及时处置校园安全（伤害）事件（故），维护校园稳定。

6.经常向地方党委政府及相关部门报告校园安全管理特别是周边环境管理的工作情况，主动争取各方支持，积极推进校园及周边环境净化治理工作，打造高品质的“平安校园”。

7.认真完成上级布置的各项工作任务，积极参加上级组织的各项活动，贯彻落实上级安全管理工作的决策部署，及时上报安全事件（故）及各项工作信息。

（二）落实责任，明确职责和部门分工。

党支部书记、校长：是学校安全工作第一责任人，领导全校的安全工作，对学校安全工作负总责；负责全校安全工作的统筹规划；定期召集领导小组成员召开安全工作会议，总结并部署安全工作；随时了解各部门安全工作的开展情况、存在问题及整改落实情况；遇突发事件时，启动安全工作应急预案，及时赶赴现场，担任总指挥并对善后工作负总责；代表学校与上级有关部门签订安全工作目标责任书，与各分管领导和处室部门签订安全工作目标责任书，实施安全工作目标管理。

副校长或教务主务：分管安全工作的副校长是学校安全工作直接责任人，其他副校长负责所分管工作的安全管理；制定分管工作各阶段的安全目标、措施，督促本部门安全工作的落实；与分管组处室签订安全工作“一岗双责”责任书；制定并落实教职工在学校安全工作中的奖惩措施；督促学校档案室做好安全工作，材料归档保密工作；负责大型活动应急预案的演练；负责学校安全保卫队伍的组建领导工作。

安保处：协助校领导完成预案演练的方案制定、实施及总结；协调并联系好公安、工商、卫生、城管等部门做好学校及周边地区的安全工作；参加校内外的有关安全会议，定期召开学校安保会议；负责联系法制副校长、综治副校长、交通辅导员到校作专题讲座或报告，制定安全职责、制度、做好工作记录；及时了解安全隐患，完成学校定期检查的安全方面的书面记录；定期检查消防器材，熟练掌握消防器材的使用；遇突发事件，根据预警方案及时完成好工作；负责对学生开展安全教育，全面提高学生的安全意识及自救能力。

德育处：组织全校师生安全防范培训，引导师生具有安全管理工作的正确舆论导向，负责特殊学生的教育工作，心理疏导，督查全校常规管理，引领师生对安全工作长效管理。

办公室：负责学校安全工作台帐的建档，安全管理方面的文字工作，考核记载，数据统计，信息发布，家校联系网络。

教务处：负责图书馆、多媒体教室、阅览室、实验室危化品等场所的安全管理；负责音乐、体育、美术、信息技术、通用技术等学科的教学活动、场所与器材的安全管理，负责学校各类考试考场安全预案、考务室及保密室的安全管理；负责学生学籍档案资料、学校招生、学生转学及学生休学等资料的安全管理，安全教育校本课程编排和落实；结合教学常规检查和评估，督促教师落实安全常规管理，及时整改安全隐患。

教研室：负责各项教学、教研活动及各类教学竞赛安全管理。定期召开教研组长会议商讨学生课堂安全管理，督促检查教师的课堂教学及放学前的安全提醒。组织开展安全教育观摩课。

总务处：负责安全工作的后勤保障，技防设施的配置管护、易燃易爆有毒物品的管理、建筑物及建筑施工安全，学校财产的安全管护，消防灭火器具的配置及管护。负责水、电、火安全工作。负责食品卫生安全，幼儿食堂宿舍聘用人员的管理，外来送菜车辆进出校园的管理，负责学校聘用人员的管理。

学校门卫：掌握安保业务知识，熟悉学校各项安全管理制度。严守岗位职责和工作规程，爱护通讯器材和物防设备。维护值勤岗位区域内的正常秩序、疏导交通。及时发现值勤岗位区域的各类安全隐患并上报。果断处理值勤中发现的问题，必要时，启动报警器或向110报警。建立执勤巡逻和交接班记录台账，做好每日值勤问题记录和交接班记录，要求清楚、准确、属实。

班主任：班级安全管理第一责任人，对本班学生安全及教室的设施设备安全负责；认真落实学校安全工作的各项要求，及时解决班级出现的安全问题，排除安全隐患；在班委会设立安全委员，在班级设立若干安全员；根据季节变化提醒学生预防疾病，防范各种可能发生的自然灾害和安全事故；做好学生考勤统计工作，及时了解未到校上课或中途需离校学生的情况，并及时与家长联系，做好记录；对有特异体质和心理异常的学生，应在家长的配合下及时做好记录。在安排体育、劳动、大型活动等予以照顾；协助学校与家长签订安全责任状，做好回执留存。通过家长会、家访、短信等形式开展家长安全教育，让家长切实担负起监护人职责；发现学生在校出现身体不知或危险情况时，立即采取措施、组织抢救，并及时通知家长、报告学校；开展放学前五分钟安全教育。结合实际提醒学生注意交通安全、防劫防骗、防各种伤害事故等安全事项。

任课教师：明确并履行岗位安全职责，落实学校安全工作的有关要求，做好安全防范工作；做好课前准备，根据教学内容对教学环境进行全面安全检查，及时排除安全隐患；将安全教育有机渗透到本学科教学内容和教学过程中；课前清点学生人数，发现异常情况立即上报班主任，课堂上发现学生行为具有危险性时及时制止、告诫、教育，并与班主任或家长及时沟通；课堂上如遇突发事件或安全问题，及时将学生有序疏散到安全地带并作妥善处理，并及时上报学校；做好放学前五分钟安全教育。

四、工作措施

1.高度重视并周密部署。学校把维护安全稳定工作作为压倒一切的政治任务，摆在首位，列入全年总体工作的重要日程。主要领导对本单位安全稳定工作负总责，处室负责人对本处室的安全稳定工作负总责，每季度召开一次专题会议，研究和部署安全工作，明确工作职责，分级抓好学校安全稳定工作。

2.认真落实“一岗双责”制度。学领导及各处室围绕分管的业务工作，将安全稳定工作目标分解落实到全体人员，将学校安全稳定工作目标和业务目标，统一纳入工作计划和考核目标之中，从多方面做好学校安全稳定工作的宣传、发动和组织实施工作，做到学校安全稳定工作和各项业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。

3.实行安全目标管理。层层签订维护学校安全目标管理责任书，学校同处室负责人、教职工要分别签订责任书，形成层层有责任、级级有落实的学校安全工作管理机制。同时，把学校安全稳定工作列为学校领导、班主任任期目标的重要内容，作为干部、班主任奖惩、任免的重要条件。

4.开展安全专题教育。学校领导要组织师生员工按《中小学公共安全教育制度纲要》及上级有关要求，加强对有关学校安全的法律、法规和相关知识的学习，增强全员安全意识，提高安全技能。

5.实行责任追究制。学校在维护安全稳定工作中，有下列情形之一的应进行责任追究并在当年考核中实行一票否决制：（1）发生重大校园安全事故的；（2）较大校园安全事故超过控制目标的；（3）学校综治安全目标责任制及“两项创建”考评不达标的；（4）谎报或隐瞒不报学校安全事故，且造成不良影响的。