严打整治实施方案

第一篇：严打整治实施方案

关于做好“蒜都利剑”冬季严打整治工作的

实 施 意 见

为进一步推动我区（镇）经济社会科学发展、跨越发展，加快推进平安建设，严厉打击突出违法犯罪活动，营造更加和谐稳定的社会治安环境，开发区党工委、管委会决定，从现在起至2012年3月15日，在全区（镇）范围内组织开展“蒜都利剑”冬季严打整治行动，再掀严打整治新高潮。根据上级会议精神，结合我区（镇）实际，为组织开展好这次活动，特制定本意见。

一、指导思想和目标要求

以党的十七届六中全会精神为指导，深入贯彻落实全县领导干部会议及严打整治工作会议精神，紧紧围绕建设平安金乡、平安开发区，科学发展跨越发展、构建和谐社会的大局，以打击刑

事犯罪为龙头，严打、严防、严管、严控相结合，集中解决当前突出的社会治安问题，确保冬季社会治安稳定，为广大人民群众欢度“两节”和各级“三会”的顺利召开以及全区（镇）经济社会又快又好发展，创造良好的社会治安环境。总的要求是：通过集中打击行动实现“六个一批”，即摸出一批霸恶势力和违法犯罪线索，破获一批违法犯罪案件，抓获和惩办一批违法犯罪嫌疑人，收缴一批散在社会上的枪械、管制刀具和爆炸、剧毒等危险物品，整治一批治安混乱区域、行业、单位和村居，消除一批社会治安隐患，从而净化社会治安环境，确保全区（镇）社会治安大局的持续稳定。

二、工作重点

根据县实施意见的要求，结合我区发展特点，针对一些重点部位，尤其是那些治安混乱的村庄，一些公路沿线、厂矿企业周边，还有就是在建项目工地，围绕这些重点部位进行打击整治。

打击的重点是：

1、聚众斗殴、寻衅滋事、无恶不作的犯罪团伙；

2、村霸、街霸、路霸、市场霸、建筑霸、矿霸等各类霸头；

3、宗族势力严重、危害基层政权建设的霸恶分子；

4、无事生非、刁难百姓、欺压百姓的地痞无赖；

5、期男霸女、恃强凌弱、仗势欺人的村头街霸；

6、威胁谩骂、上门踏户、无理纠缠的刺头恶霸；

7、依仗家族势力垄断行业经营、非法强占集体他人财产的帮派体系；

8、横行乡里、煽动群众无故上访、聚众闹事的不法之徒；

9、企业周边、矿区的煤霸、车霸和侵蚀矿产、能源行业的各

类行业霸头；

10、杀人、爆炸、纵火、强奸、绑架等各种暴力犯罪活动；

11、校区及周边聚众斗殴、打架滋事案件；

12、“两抢一盗”（抢劫、抢夺、盗窃机动车、入室盗窃、盗窃电动车，撬盗储藏室以及农村小偷小摸）、诈骗等多发性侵财犯罪。

三、方法步骤

这次严打整治分为三个阶段：

（一）动员发动和调查摸底阶段（2011年12月20日至2011年12月31日）。结合本地实际，研究制定具体实施方案，层层召开动员会进行动员发动，通过张贴标语、通告、有奖举报等方式大力宣传此次严打整治的意义，营造浓厚的严打氛围。深入开展调查摸底工作，为集中打击做好准备。

（二）重点打击阶段（2012年1月1日至2012年3月5日）。在前段调查摸排的基础上，对摸排发现的各类违法犯罪线索，采取超常规措施，重拳出击，严厉打击，力求除恶务尽，确保打击实效。

（三）检查验收阶段（2012年3月6日至2012年3月15日）。管委会组织专门班子对严打整治工作进行检查总结，迎接县严打整治指挥部的验收。

四、工作措施

（一）广泛宣传发动，大造斗争声势。充分运用各类媒体，出动宣传车、开辟专栏、悬挂横幅、张贴标语、张贴通告等多种形式，迅速形成铺天盖地宣传声势，营造强大的斗争氛围。及时宣传专项斗争措施和成效，宣传同违法犯罪分子作斗争的先进事

迹。发放《致人民群众的一封信》、《致企业的一封信》，落实有奖举报办法，公布举报电话，设立举报箱、检举箱，随时接受群众举报，对检举揭发、扭送犯罪有功的群众，要按有关规定和承诺给予奖励。通过广泛的宣传形式，充分调动广大人民群众检举违法犯罪的自觉性和积极性，号召人民群众检举揭发犯罪，敦促犯罪分子投案自首。适时召开斗争成果展览会、赃物返还会，教育群众，震慑犯罪。

（二）深入调查摸排，广辟线索来源。结合违法犯罪线索大排查行动和本地实际，组织足够力量，深入基层，深入到重点区域和重点村庄、重点行业，广泛发动群众，采取摸人、摸案、摸场所等措施，全方位、多渠道地调查，特别要对影响企业建设发展、欺压群众以及把持农村基层政权的恶势力等问题进行重点调查，摸出一批违法犯罪案件，特别是霸恶势力和各类霸头线索，梳理一批涉霸涉恶的在逃人员，摸清霸恶违法犯罪案件高发、治安混乱部位，逐一登记造册。2011年12月30日前，各派出所务必摸排出3至4个治安混乱、需重点整治的村庄、部位，5条以上重大刑事犯罪和霸恶线索，各办事处务必摸排出1至2个治安混乱、需重点整治的村庄、部位，同时将治安乱点基本情况、下步整治措施和责任人员一并上报区（镇）打霸除恶办公室。摸排中，要搞好结合，既要同侦破命案、打击侵财犯罪专项行动结合起来，又要同清理涉枪、涉爆和聚众械斗等案件结合起来，注意从一些案件侦查中查找霸恶犯罪线索；既要运用秘密力量和秘密手段获取线索来源，又要发动政治攻势挖掘线索；既要从处理来信来访和举报电话中发现犯罪线索，又要从一些违纪案件中寻找犯罪线索。特别注意深入排查隐蔽较深、不直接参与作案、暗中操纵违

法犯罪的幕后指使者。排查中要强化证据意识，认真核实罪证材料，建立台帐，做到底数清、情况明，做到早发现、早报告、早控制、早解决，提高打击的针对性。

（三）狠抓案件侦查，重拳实施打击。要在调查摸底、掌握充分证据的基础上，采取集中打击与日常打击相结合，以主动进攻的高压态势，集中对各类违法犯罪分子进行围剿。对排出的违法犯罪案件，要因案因人施策，进行认真分析和梳理，采取包案到人责任制，使用各种手段打攻坚战，集中攻破一批。特别是对发生在一些建筑工地、娱乐场所、批发市场、交通运输行业、矿区的聚众斗殴、强揽工程、寻衅滋事、强迫交易的案件，尤其那些涉枪、雇凶和强行收取保护费的案件，要迅速组织警力侦破，深追细查，从中打掉一批霸恶团伙。要把插手基层组织，欺压残害群众的农村霸恶势力作为重点，有关部门要积极配合，坚决打击在乡村称霸一方、欺压群众的不法之徒，确保农村基层政权巩固和纯洁。

（四）加强治安管理，实施综合整治。在以打开路的同时，要坚持防范、整治、建设并举，实施综合治理。要深入排查治安混乱地区和突出治安问题，因地制宜地开展重点整治和专项治理，重点加强对边缘村庄、治安混乱村居、城乡结合部、交通要道等部位的整治。对排查出的治安混乱的区域、单位和村居等，签定责任状并抽调专业队进驻，坚持“治乱、治瘫”并举，多管齐下，限期改变治安落后面貌。要加大对治安混乱村居的治理力度，尽可能地铲除霸恶势力滋生的“土壤”。要本着预防为主的原则，加强与重点村庄、企业、学校的联系，建立和完善警民联系制度，组织专人深入到这些村居，登门调查走访，及时了解滋扰群众的

犯罪线索。要动员社会各界关心、支持和参与安臵、帮教工作，严防处理过的霸头恶势力人员重新违法犯罪，做到处理一个、教育一片、稳定一方。要加强枪支和危险爆炸物品的管理控制力度，组织专门力量，对辖区内所有涉枪涉爆单位反复进行全面、严格、细致地检查管理。积极开展冬季巡防工作，采取组织专职巡逻队、护村联防队、建设电视监控系统等有效办法，落实群防群治措施，坚决遏制冬季案件高发势头。

（五）标本兼治，构建打霸除恶长效机制。严打整治行动是一项长期、艰巨的任务，不可能毕其功于一役。要按照“标本兼治、重在治本”的原则，进一步落实各项管理防范措施，积极探索和构建严打工作长效机制，遏制新的霸恶势力形成，防止霸恶势力滋生蔓延。一要遏制其生存空间。坚持人防、物防、技防多措并举，在犯罪分子经常涉足的重点区域部位，加强群防群治组织建设，大力推行保安巡防、社区警务、农村联防、企业巡逻保护卫等人防措施，强化对重点人口、暂住人口、流动人口、城市无业人员、农村闲散人员的教育、管理和控制，压缩犯罪分子的生存空间。二要控制其作案工具。进一步强化治安安全管理，严格枪支弹药、爆炸物品、管制刀具等危险物品的管理，防止被违法犯罪分子掌握利用，危害社会。三要强化基层组织建设。加强社区、村委会等基层组织建设，打牢组织建设。增强管理控制能力，遏制各类违法犯罪和霸头恶势力的滋生蔓延。对那些名存实亡、软弱瘫痪的基层组织，要在区（镇）党委政府的统一领导下，组织专门的治理整顿工作组，进行彻底整治，限期改变面貌。对不能坚持原则、不为群众伸张正义，利用霸恶势力实现非法利益，甚至与霸恶势力同流合污、充当“保护伞”的各级干部，要严肃

党纪、政纪、法纪，发现一个，从严查处一个。

五、组织领导

此次冬季严打整治行动是建设平安金乡、平安开发区，促进开发区科学发展、跨越发展的必要保障。全区（镇）各级各部门要以全县领导干部会议精神为指导，把严打整治行动作为学习贯彻党的十七届六中全会精神、提高党的执政能力、控制社会治安大局稳定的重要举措来抓，从讲政治、讲全局的战略高度出发，把这次活动作为当前的政治任务，精心组织，周密部署，采取有力措施，切实抓出成效。

（一）成立机构，落实责任。为保证打霸除恶斗争顺利进行，开发区党工委、管委会成立以主要领导同志任组长的打霸除恶斗争领导小组，抽调专人集中办公，加强对严打工作的组织领导和情况控制等工作，真正把发现和铲除违法犯罪的政治责任落到实处。

（二）依法办案，严明纪律。派出所、法庭、司法所等政法部门要按照从重从快的严打方针，加快消化处理步伐。对移送起诉的每起案件，都要做到事实清楚、证据确凿、定性准确，法律手续完备。对于不够追究刑事责任、符合劳动教养条件的，一律报县劳动教养管理委员会审批，实行劳动教养；对于违反治安管理的，符合拘留条件的一律拘留、可以并处的一律并处，不能处罚的要切实落实好帮教措施。同时要严格办案纪律，严禁刑讯逼供、滥用枪支警械和滥用强制措施，严禁有案不立、有案不查和推诿扯皮，严禁办关系案、人情案和为违法犯罪分子通风报信，凡是为犯罪分子说情，开脱罪责的，一律作为“保护伞”的嫌疑，报纪检监察部门及时处理，情况严重的报司法机关立案侦察，发

现一起，查处一起，绝不姑息迁就。

（三）健全机制，保障有力。建立健全经费保障机制，切实改善执法办案条件，及时解决办案、追逃等经费问题。加强物资保障，重点解决严打工作中所需的交通、通信工具和防护装备，用于案件侦查、追逃工作。

（四）严格考核，兑现奖惩。切实完善严打整治工作考评机制，把此次严打整治工作列入年底考核之中。行动结束后，对在专项斗争涌现出的先进单位、先进个人，报请县委、县政府予以表彰奖励。对隐瞒案情、听任违法犯罪案件发展、不敢打、不愿打、失职渎职，致使本地治安秩序混乱、发展环境不优的责任人员，要依照有关规定严肃追究责任。

附件：经济开发区（鱼山镇）冬季严打整治指挥部成员名单

金乡经济开发区管委会

鱼山镇人民政府

二〇一一年十二月二十四日

附件：

经济开发区（鱼山镇）冬季严打整治工作指挥部成员

名 单

指 挥：张化锋 开发区党工委副书记、管委会主任 副指挥：曾黎明 鱼山镇党委副书记、镇长

刘 伟 鱼山镇党委副书记（挂职）

成 员：王建林 镇党委成员、武装部长、沙河办事处主任

张兆军 金兴办事处主任

侯修元 鱼山办事处主任

韩 旭 窦堂办事处主任

寻向阳 西南办事处主任

赵 峰 开发区派出所指导员

郭太然 鱼山派出所所长

董钦峰 鱼山法庭庭长

李保杰 维稳办主任

杨丽君 司法所所长

指挥部下设办公室，办公室设在镇维稳中心，刘伟同志兼任办公室主任，负责对冬季严打整治的组织协调、检查督导和情况控制工作。

第二篇：严打整治集中行动实施方案

为严厉打击各类严重刑事犯罪活动，有效整治治安混乱区域和突出治安问题，维护全县社会治安的持续稳定，为纪念改革开放30周年和欢度元旦创造良好的治安环境，深入推进平安和谐邹平建设，根据市局部署，局党委决定从现在开始到12月31日，在全县范围内集中组织开展一次严打整治集中行动。为组织开展好这次行动，制定如下实施方案。

一、指

导思想

以党的十七大精神和科学发展观为指导，紧紧围绕平安和谐邹平建设的总体目标，从我县社会治安的实际情况出发，在局党委的统一领导下，各警种、各部门通力协作，密切配合，集中时间，集中力量，破获一批重大刑事案件，抓获一批流窜犯罪分子和在逃犯，惩处一批严重刑事犯罪分子，整治一批治安混乱区域和突出治安问题，确保全县社会治安大局持续稳定，人民群众安全感进一步增强，为确保纪念改革开放30周年等重大活动的顺利举办和全县人民欢度元旦创造良好的治安环境。

二、工作重点和目标要求

按照“什么犯罪突出就打击什么犯罪，哪里治安混乱就整治哪里”的原则，以“破案件、打流窜、追逃犯、抓整治、促防范、报稳定”为主线，以打开路，打防结合，以打促治，以打促防，切实净化社会环境，消除社会隐患。

打击重点：一是，杀人、爆炸、投毒、纵火、绑架、强奸、持枪作案等严重暴力犯罪；二是，发生在城区的盗窃、抢劫、抢夺等多发性、系列性侵财犯罪活动；三是，发生在国道、省道、县域道路上的扒车盗窃犯罪活动；四是，发生在输油管线上的打孔盗油等涉油案件；五是，盗窃、破坏电力、通讯设施的案件；六是，各类流窜犯罪和在逃犯罪嫌疑人；七是，恶势力团伙犯罪。

整治重点：一是，城区公共复杂场所、商品集散地、学校校园及周边区域和厂企周边区域、城乡结合部等；二是，农村治安问题突出的镇办、村庄和交通路段等；三是，群体性事件中的遗留问题；四是，信访案件中的乱访、缠访、围攻党政机关等。

目标要求：一是打击力度进一步加大，各类突出犯罪得到有效遏制；二是防范措施更加有力，街头“两抢”、入室盗窃等严重影响群众安全感的可防性案件明显减少；三是治安混乱区域得到有效整治，突出治安问题得到有效解决；四是各类治安灾害事故有较大幅度下降，不发生重大安全生产、火灾、交通、爆炸事故；五是全县社会治安大局保持平稳，广大群众的安全感明显增强。

三、工作措施

（一）强化大要案侦破，形成对刑事犯罪分子的高压态势。要把侦破大要案作为这次严打整治集中行动的首要措施，组织优势力量，全力攻破一批大要案件。对有组织犯罪和带黑社会性质的团伙犯罪、车匪路霸和流氓恶势力犯罪，爆炸、杀人、抢劫、绑架等严重暴力犯罪，盗窃、抢夺等严重影响群众安全感的多发性侵财犯罪，要狠狠打击，动用一切侦查手段，从重从快，决不手软，除恶务尽，不留后患。对发生的危害大、影响大的现行案件，要组成强有力的专门班子，快侦快破，坚决打掉犯罪分子的嚣张气焰。对未破的重大积案，要重新进行梳理，认真分析研究，选准突破口，明确责任，挂牌督办，力争早日攻破。

（二）多措并举，全力围剿流窜犯和逃犯。要认真研究流窜犯罪的规律特点，城乡结合，内外结合，层层设卡设防，通过秘密力量控制、清查搜捕、追捕堵截、信息比对、发布投案自首通告，亲属规劝、审查深挖等多种手段，严密控制其吃、住、行、销，形成围(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）剿流窜犯罪分子的天罗地网，努力减少其社会危害。要彻底排查摸清在逃人员底数，把追逃任务层层分解，落实到单位和民警，力争追回一大批逃犯净化社会环境，消除社会隐患。

（三）加强协作配合，形成斗争合力。各警种、各部门要立足本职，密切配合，协同作战。指挥中心、政治工作室、监督室要围绕严打整治开展专项检查和督察，确保措施落实；刑警大队要强化侦查破案、扫黑除恶、打流追逃、执法办案等各项工作措施；巡警大队、特勤大队、各派出所要加强对社会面的巡逻管控，全面落实安全防范和治安管理的各项措施；监管大队要加强监所安全管理，加大对在押人员的政治攻势，深挖犯罪，扩大战果；交警、消防大队要严格交通和消防管理检查，最大限度地减少交通、火灾事故的发生；法制室要搞好法制宣传，积极为严打整治提供法律服务；警务保障室要加大经费投入，搞好后勤保障。

（四）针对突出治安问题，开展专项治理。各办案大队、各派出所要在贯彻“严打”方针，重拳打击各种严重刑事犯罪活动的同时，针对不同部位存在的突出治安问题，制定切实措施，搞好专项治理。各派出所要认真排查治安混乱区域和突出治安问题，在党委、政府的统一领导下，进行综合整治，限期改变面貌。要进一步加强社会面的治安控制，把警力最大限度地摆上街面，实行全天候、全覆盖的治安巡逻，随时发现和处置治安问题，增强人民群众的安全感。要严厉打击黄赌毒等各种社会丑恶现象，净化社会治安环境。要继续加强对重点区域、要害部位、特种行业和出租房屋、流动人口、暂住人口的管理，有效预防和控制

违法犯罪。对交通路段，刑侦、交警、各派出所要抓住扒窃运输物资、拦路抢劫和敲诈过往旅客等突出问题，采取有效措施，狠狠整治，确保良好的道路交通秩序。对信访案件，监督室要做好解释工作，涉及到的相关业务部门要协同法制室积极展开调查，对确因自己工作没有做好导致的上访，相关业务部门要做好解释工作，并限期解决问题，力求尽快息访罢访；对信访中无理取闹，乱访、缠访，甚至聚众围攻党政群机关单位的人员，治安及相关业务部门要迅速开展工作，认真搜集证据，对聚众闹事首要分子和煽动者依法予以惩处，对不明真相、受蛊惑参与的群众要注意方式方法，做好解释和劝解工作，从轻处理，尽快消除影响。

（五）严密安全管理，预防和遏制重大治安灾害事故的发生。治安大队、各派出所要切实加强对剧毒、爆炸物品的管理，严格落实生产、储存、销售、运输和使用各个环节的管理制度，确保不发生问题。要严厉打击、坚决取缔非法生产烟花爆竹的违法犯罪活动，尤其要强化烟花爆竹作坊的管理整治，坚决取缔非法生产、销售厂点，及时消除安全隐患。交警大队要加强道路交通秩序整治工作，以“压事故、保畅通”为目标，严密各项安全措施，维护好公路运输秩序，防止发生重大交通事故。消防大队、各派出所要以重点防火单位和人员密集的公共复杂场所为重点，针对消防安全方面存在的突出问题，加大消防监督检查和整治力度，进一步消除火灾隐患。

（六）加强舆论宣传，大造斗争声势。宣传舆论工作要贯穿集中行动始终，保持一定声势，营造浓厚的氛围。指挥中心要制定宣传方案，充分利用电台、电视台、报刊等新闻媒体，运用各种形式，广泛进行社会宣传，鼓励广大人民群众积极检举揭发违法犯罪线索，敦促犯罪分子投案自首。对检举揭发犯罪有功人员，要进行大张旗鼓地宣传和表彰奖励，弘扬社会正气。对投案自首的犯罪分子，要选择典型案例现身说法，瓦解犯罪。要积极协调检、法等部门，适时召开公捕公判大会、法制教育会、赃物返还会，以震慑犯罪，鼓舞士气，调动广大群众同犯罪斗争的积极性。

四、组织领导

这次严打整治集中行动是维护今冬明春全县社会治安稳定的迫切需要，是做好元旦和改革开放30周年安全保卫工作、推动“平安邹平”建设深入健康发展的重大举措。为切实加强组织领导，县局成立由县长助理、公安局长王星军任组长，其他党委成员任副组长的严打整治领导小组。领导小组办公室设在刑警大队（联系电话：4328110，4086），周涛兼任办公室主任。全县公安机关一定要从政治和全局的高度出发，统一思想，提高认识，把这次严打整治集中行动作为当前的一项重要任务，切实抓紧抓好。行动期间，严打整治领导小组办公室将适时组织统一清查行动，各单位、各部门要集中人力物力财力，精心组织，强化措施，确保取得更大的成效。严打整治领导小组办公室要做好情况的调度、掌握，搞好工作指导。行动期间，领导小组将根据工作进展情况，深入一线，加强督促检查和工作指导。各单位要狠抓措施落实，及时总结经验，确保行动健康顺利开展。各警种、各部门工作情况，要于每周日下午4时前上报严打整治办公室（oa报刑警大队），《全县严打整治集中行动报表》同时上报。重大案情、重要情况要随时上报。

严打整治集中行动实施方案

第三篇：乡镇夏季严打整治斗争实施方案

经过去年“严打”整治斗争，我镇的“严打”整治斗争已取得阶段性成果。但治安形势仍不容乐观，深层犯罪依然突出。一是刑事大案时有发生；二是一批重大在逃人员尚未归案，新的在逃人员不断产生；三是家族势力利用血缘和姻亲关系干扰破坏村委换届工作；四是个别人怀着不可告人的目的，以上访名义无理取闹，聚众滋事，干扰公务，冲击党政机关；五是我镇的经济发展环境还不十分令人满意，干扰破坏经济发展的现象和破坏道路建设的案件不断发生。这些直接影响我镇的社会治安秩序和社会政治稳定，给我镇的经济发展带来不良影响。因此，根据县委、县政府的布署，经镇党委、镇政府研究决定开展夏季“严打”整治攻势，对严重危害社会治安的刑事犯罪进行集中打击处理。

一、时间

2004年5月31日开始，6月30日结束。

二、“严打”整治重点

1、有组织犯罪、带黑社会性质的团伙犯罪、车匪路霸和流氓恶势力犯罪；

2、爆炸、杀人、q####j、伤害等各类严重暴力犯罪；

3、抢劫、抢夺、盗窃等严重影响群众安全感的多发性犯罪；

4、久捕未获的“三逃”犯；

5、威胁、漫骂、殴打村委换届选举工作人员；威胁、贿赂选民；伪造、毁坏选举工作有关文告、证件、选票；煽动群众寻衅滋事，毁坏公私财物，阻挠选举正常进行的；

6、采取暴力、威胁等方法妨害党委、政府及土地、计生、工商等国家工作人员依法执行公务或者抗税不缴、殴打、漫骂税收工作人员的；

7、组织、策划、干扰破坏道路工程建设的；

8、组织、策划、煽动、胁迫群众围堵、冲击党政机关，影响正常工作秩序的；

9、上访期间，破坏公私财物或占据办公场所，扰乱正常办公秩序，堵塞交通，组织、串联、煽动、胁迫群众以上访为名进行违法犯罪活动的；

10、强揽工程、强迫进料、强迫用工、强买强卖、强迫他人提供服务或者强迫他人接受服务的；

11、抢占、毁坏耕地或者抢占宅基地的；

12、在中洛输油管道上“打孔盗油”或进行非法炼油活动的；

13、拒不执行判决、裁定或煽动群众暴力抗拒国家法律、行政法规实施的；

14、“黄、赌、毒”等社会丑恶现象；

15、组织、策划、聚众哄抢公私财物的；

16、采取威胁、要挟等方法，向单位或个人非法索取财物、敲诈勒索的；

17、利用邪教非法串联、聚集，进行违法犯罪活动的；

18、其他严重危害社会秩序的违法犯罪活动；

19、治安秩序混乱的村庄、路段和地区。

三、方法步骤

（一）宣传动员阶段（5月31日－6月7日）

目的要求：通过大张旗鼓地宣传发动，使夏季“严打”整治的精神达到家喻户晓、人人皆知，对全镇广大人民群众普遍进行一次法制教育，充分调动全体政法干警和广大人民群众参与的积极性，在全镇形成强大的舆论声势。

1、召开全镇夏季“严打”动员大会，层层宣传、层层发动。

2、张贴公、检、法、司关于开展夏季“严打”整治的联合＜通告＞，张贴宣传标语。

3、组织综治办、派出所、法庭、司法所，出动宣传车，深入各村、重点路段进行大力宣传。各村要利用广播、标语等形式进行广泛的贯彻宣传，使之家喻户晓、人人明白。

4、公布举报电话，设立举报箱。我镇的严打举报电话为：87××110、87××194。

宣传发动工作要贯彻“严打”整治始终。

（二）排查摸底阶段（6月7日－6月14日）

目的要求：通过层层排查和多渠道排查，全面掌握全镇各类违法犯罪分子的基本情况，确定重点对象，为严厉打击做好准备。

1、乡镇排查、工作区排查和行政村排查相结合，实行镇、区、村三级排查制。各工作区要组织人员深入到村、组认真排查，不留死角。

2、政法口各部门，特别是派出所、法庭、司法所和包村联片干警要根据平常掌握的有关情况，认真排查。

3、信访、土地、计生、工商、税务等部门，要向政法部门积极提供情况和线索。

4、动员社会各界和人民群众检举揭发，多渠道收集线索。为了方便群众举报，要通过公布举报电话和设立举报箱等形式，建立群众举报的登记、阅批、督办等制度，专人负责群众举报的处理工作。

5、各工作区要认真排查社会治安混乱的村庄、路段，列入重点治理地区。

6、各工作区、各有关部门和各行政村要在每周一上午9：00前将上周排查情况填表，报镇“严打”整治办公室。

7、“严打”整治领导小组每周召开一次碰头会，汇总、研究排查情况，确定打击重点。

（三）打击处理阶段（6月15日－6月30日）

目的要求：通过打击各类违法犯罪分子，促进全镇社会治安大局好转，为农村经济发展创造良好的社会环境。

1、要坚持严打方针。政法各部门特别是公安派出所，要坚持从重从快的方针，充分发挥打击犯罪、保护人民的专政职能，组织精干力量，突出重点，重拳出击，除恶务尽，努力做到快立案、快侦破、快取证、快处理。

2、坚持“稳、准、狠”的原则，严格依法办案。在“严打”整治中既要坚持严打方针，严禁以罚代法，以罚代刑，降格处理，又要注重办案质量，对抓获的犯罪嫌疑人，必须事实清楚、证据确凿、程序合法，切忌大抓大放。

3、要充分体现“坦白从宽、抗拒从严”的政策，对于认罪态度好，投案自首的要从宽处理；对于顶风作案、顽固不化、拒不认罪的要从严从重予以打击。

4、对于重大疑难案件，“严打”整治领导小组和案件协调组要及时进行研究、协调。

四、组织领导及措施

为加强夏季“严打”整治工作的领导，镇党委决定成立以党委书记＊＊＊为指挥长，镇长＊＊＊为第一副指挥长，党委副书记＊＊＊为常务副指挥长，镇直有关部门领导为成员的指挥部，统一指挥全镇的“严打”整治工作。指挥部下设办公室，办公室设在派出所，办公室主任由＊＊＊兼任，具体负责“严打”整治的日常组织协调工作。各行政村也要成立相应机构具体负责本村的“严打”整治工作。

五、工作要求

1、全体参战人员要严格遵守工作纪律，一切行动听指挥。

2、斗争中要充分发挥主观能动性，打破常规，灵活组织，重拳出击，争取破获一批刑事大要案，抓获一批重大在逃人员，切实起到震慑犯罪的作用。

3、严禁刑讯逼供，违法办案，严禁滥用枪支、警械和强制措施。

4、坚持实事求是，严禁弄虚作假。

5、摸排中，要注意挖掘深层次犯罪信息，对隐藏较深的流氓恶势力要组织专人全面深入摸排，实现打击有力、除恶务尽的目标。

中共＊县＊＊镇委员会

第四篇：关于深入推进严打整治斗争的实施方案

中共XXX乡委员会

关于深入推进严打整治斗争的实施方案

为认真贯彻落实省、市、县深入推进严打整治斗争工作会议精神，依法打击各类违法犯罪，切实维护我乡社会治安秩序，根据省、市．县综治委有关部署和要求，乡党委决定，从201 0年9月至年底，在全乡深入开展严打整治斗争。

一、指导思想

以中央、省，市、县综治工作会议精神为指导，以人民群众满意为工作标准，坚持“打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众”的工作方针，因地制宜，突出重点，多策并举，注重实效，保持对刑事犯罪的高压态势，切实解决人民群众反映强烈的突出治安问题，进一步提高广大人民群众的安全感和满意度，全力维护经套治安大局持续平稳，为我乡经济社会发展创造良好环境。

二、工作重点

(一)重点打击群众反映强烈的“两抢一盗”犯罪，深入推进“扫黑除恶”和“命案攻坚”专项斗争，严厉查处涉枪涉爆犯罪、强迫未成年人犯罪、“黄赌毒”犯罪等严重影响社会治安和人民群众安全感的突出犯罪。

（二）强化出租房屋、中小旅馆等特种行业的治安管理，严厉查处违法经营活动，努力净化社会环境。

(三)加强城、乡社会面治安管控，强力构建人防、物防、技防相结合的全方位的治安防控体系。

秽色情表演、聚众赌博、黑恶势力插手娱乐场所、娱乐场所内吸毒贩毒等五类突出问题，实行“零容忍”。对查处阻力大的地方，实行异地用警，由上级公安机关直接办理，坚决排除地方干扰。坚持打团伙、端窝点、深挖保护伞，坚决消除“黄赌毒”滋生蔓延的土壤。

(五)扎实做好学校幼儿园安保工作。深化“平安校园”创建工作，推动形成社会各界共同维护校园安全的良好局面。健全校园安全责任制，完善学校安全考核目标，加强人防、物防、技防建设，青效整改安全隐患，不断提高学校和幼儿园的安防水平。切实加强校园及周边巡逻防控，严厉打击各类违法犯罪活动，努力净化校园周边环境，深入开展涉校矛盾纠纷排查化解工作，落实重点人员管控帮教措施．严防涉校极端事件发生。

(六)扎实开展社会治安重点地区排查整治。深入推进社会治安重点地区“滚动排查、滚动挂牌、滚动整治”，按照“月月有行动、次次有重点”的要求，落实整治措施，推动源头治理，扭转混乱局面。始终坚持严打与严防相结合的方针，集中开展有针对性的专项整治行动，有效解决各类治安突出问题。建立健全经常性的滚动排查、联合执法工作机制，达到排查一批、治理一批、稳定一方的工作效果。

（七)扎实开展实有人口服务管理。以“全面覆盖、不留遗漏、不出盲点”为目标，以掌握重点人员活动轨迹为核心，全面开展实有人口管理攻坚战，突出加强基础信息采录、重点人员管控，使实有人口管理做到“底数清、情况明、信息灵、管得住、控得严”。切实加强镇区结合部治安管理，完善日常管理制度，定期开展治安检查，全

(二)注重因地制宜，解决突出问题。要结合本部门职责分工的实际情况本着“什么犯罪严重就打击什么犯罪、什么问题突出就解决什么问题”的原则，紧紧围绕群众反映强烈的社会治安问题，明确重点狠抓各项打防控管建措施落实，强化破案攻坚，推进重点地区整治，坚决扭转一些地方治安问题突出的局面，为人民群众提供良好的社会治安环境。

(三)加强协作配合，形成整体合力。各有关部门要紧密结合自身职责，各司其职、各负其责，密切配合、通力协作，综合采取政治、经济、法律、文化、教育、宣传等多种手段，抓好各项措施落实形成整体合力。综治成员单位要统一执法思想，强化协作配合，依法充分履行职责。

(四)广泛宣传发动，营造浓厚氛围。各行政村各有关部门要加强宣传工作，要充分利用“平安建设集中创建逐乡行”活动，努力营造严打整治斗争的浓厚舆论氛围。深入发动群众、组织群众，调动广大人民群众参与严打整治斗争的积极性。要大力加强基层组织建设，充分依托基层党政组织、群众自治组织，不断拓展群防群治工作的新路子。

(五)严格规范执法，确保办案质量。各有关部门要把这次严打整治行动与推进公正廉洁执法活动结合起来，紧紧抓住最容易发生问题的执法环节，在坚持严打严防严管的同时，组织引导广大政法干部进一步树牢执法为民思想，严格按照法定要求和程序侦办每起案件，落实执法安全责任，提高严格、公正、文明执法水平。

第五篇：临潭县森林公安局严打整治实施方案

潭森公字„2012‟50号

关于上报《临潭县森林公安局关于 开展“严打整治”专项行动实施方案》的通知

各股（室）所: 根据州森林公安局“严打整治”专项行动部署，结合我局工作实际，县局决定，从现在起至2012年12月20日在全县集中开展“严打整治”专项行动，特制定本实施方案：

临潭县森林公安局 二0一二年九月十七日

主题词：严打 实施方案 通知

抄送：州森林公安局、县林业局、本局局长。临潭县森林公安局办公室 2012年9月17日印发

临潭县森林公安局严打整治实施方案

根据州森林公安局“严打整治”专项行动部署，结合我局工作实际，县局决定，从现在起至2012年12月20日在全县集中开展“严打整治”专项行动，特制定本实施方案：

一、工作目标

此次“严打整治”专项行动以科学发展观为指导，紧紧围绕平安和谐林区建设的总体目标，按照“什么犯罪活动突出就打击什么，什么问题严重就整治什么，什么方式有效就采取什么方式的原则和“从重从快、严厉打击”的原则，严厉打击涉林违法犯罪活动。通过“严打整治”，确保“破坏森林资源和野生的植物资源违法犯罪活动”得到有效遏制，为林区广大人民群众和全县经济社会发展创造良好的社会环境。

二、组织领导

为加强严打整治行动的领导，我局成立了开展严厉打击破坏野生植物资源违法犯罪专项行动领导小组，由局长任组长，副局长任副组长，各股（室）所责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在县森林公安局刑侦股，由刑侦股股长闫克宏任办公室主任，负责严厉打击破坏野生植物资源违法犯罪专项行动具体事宜。

三、工作重点

专项行动中，该局始终把宣传发动、新闻媒体宣传和社会舆论监督工作作为一个重要环节来抓，通过大造舆论声势，营造强大的舆论攻势，引导和调动广大林区干部群众、社会各界人士积极参与、主动检举、揭发破坏野生植物资源违法犯罪行为。

（一）统一思想，提高认识，切实增强野生动植物保护的责任感。

（二）开展法律、法规、政策咨询活动，要建立打击破环野生动植物资源违法犯罪的长效联合执法机制。

（三）采取多种宣传方式，营造浓厚严打氛围，提高全民生态保护意识。

（四）开展定期和不定期拉网式执法检查，集中清理整顿非法经营的市场和商户，严厉打击破坏野生动植物违法犯罪行为。参会领导就统一思想、形成打击合力，突出工作重点、以确保专项行动取得成效达成了一致。对在专项行动中发现、查处的违法人员决不手软，从而有效地震慑了一批危害野生植物资源的违法犯罪分子的气焰。

三、时间步骤

（一）准备阶段：（2012年9月2日—9月30日）各股（室）所要认真分析辖区内破坏野生的植物资源中存在的突出问题，采取多种宣传方式，营造浓厚严打氛围，开展法律、法规、政策咨询活动，要建立打击破环野生动植物资源违法犯罪的长效联合执法机制

（二）实施阶段：（2102年10月1日—12月15日）主要以“严打整治”为重点，对破坏森林严重、办案难度大的案件，要积极汇报，协调有关部门，一查到底。一是加强协作配合，形成斗争合力。二是针对突出问题，开展专项治理。

（三）总结阶段：(2012年12月15日—12月20日)各股（室）所及时总结开展情况，但凡突出问题没有解决好的需要继续整改，不给犯罪分子以喘息的机会。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各股（室）所负责人要把“严打整治”行动作为一项政治任务来抓，集中力量，抓紧时间，精心组织，扎扎实实把这项行动抓实抓好，抓出成效。

（二）大造舆论，搞好宣传。利用广播、宣传标语，宣传车，采取多种形式，大力开展宣传，最大限度地鼓舞广大群众积极参与这场行动中，以弘扬正气，震慑犯罪，严厉打击破坏野生动植物违法犯罪行为。

（三）严格纪律，依法办案。广大干警要增强法制观念，严格执行法律，严格依法办案，做到重调查研究，重证据，严禁逼供。要坚决杜绝有法不依、执法不严，以罚代刑、降格处理等违法违纪现象发生，确保稳、准、狠地打击违法犯罪。

通过开展严厉打击破坏野生植物资源违法犯罪专项行动，从严查处一批破坏野生植物资源违法犯罪案件，坚决遏制了破坏野生植物资源违法犯罪势头，有效维护了我县生态安全。深入宣传了野生植物保护的有关法律、法规，从而提高了人民群众自觉保护野生植物的意识，促进了野生植物保护工作规范、有序、持续、健康发展