XX村两委换届选举工作会议讲话稿

第一篇：XX村两委换届选举工作会议讲话稿

XX村两委换届选举工作会议讲话稿

今天会议的主要任务是研究部署村两委换届选举工作。县委、县政府对这项工作高度重视,召开县委常委会议进行了专题研究,成立了村两委换届选举工作领导小组,下发了《衡山县村党支部和第七次村民委员会换届选举工作实施方案》,刚才建中同志组织大家进行了学习。下面,就如何做好这次村两委换届选举工作,讲四点意见。

一、要高度重视村两委换届选举工作

按期进行村两委换届选举,是加强农村基层组织建设的重要举措,也是农村党员和群众政治生活中的一件大事,直接关系到农民群众的切身利益,关系到全县改革发展稳定的大局。各级、各部门一定要提高认识,统一思想,进一步增强责任感和使命感,切实把村两委换届选举工作抓紧抓实抓好。

第一,要站在贯彻落实科学发展观、推动农村又好又快发展的高度来认识。近年来,随着中央“多予、少取、放活”政策的进一步落实,我县农村经济社会获得较快发展,为建设小康衡山打下了良好的基础。但与全面实现小康目标相比,我县农村各项事业的发展还存在较大的差距,如农业基础设施薄弱,农业发展速度不够快,农村面貌变化不够大,农民收入增加不够多等。要改变农村面貌,实现农业又快又好发展,必须建设一支能领导发展的队伍,建好一个坚强的战斗堡垒。实践证明,哪里班子强,哪里发展就快,群众就富裕。因此,搞好村两委换届选举,并非只是选几个人的问题,而是关系到农村一段时期的发展,关系到农民的切身利益,关系到科学发展观在农村是否真正得到落实。

第二,要站在加强农村基层组织建设、巩固党的执政基础的高度来认识。农村基层组织是党在农村的执政基础和政权基础,村两委成员是党的路线、方针、政策在农村的具体贯彻者,是上级各项工作部署在农村的直接推动者。近年来,通过开展农村党的建设“三级联创”活动和保持共产党员先进性教育活动,全县村级组织的面貌有了较大变化,涌现出一批先进典型,造就了一支素质较高的党员、干部队伍,广大农村党员干部在发展农村经济,深化农村改革,维护社会稳定方面发挥了重要作用。但也还存在与新形势、新任务的要求不相适应的问题。有的素质不高,能力不强,工作打不开局面;有的班子不团结,没有形成合力;有的法制观念淡薄,工作方法简单;有的年纪大、文化低,缺乏致富带富的本领;有的宗旨意识淡薄,服务意识不浓,等等。所以,要以这次村两委换届为契机,选出让人民群众满意、上级党委政府放心的村两委班子。只有这样,党在农村的执政地位才能拥有更加坚实的基础。

第三,要站在推进民主政治建设进程、保障农民民主权利的高度来认识。社会主义政治文明的核心内容是发展社会主义民主政治。农村民主政治建设的主体是农民群众。推进农村民主政治建设,关键在于提高农民群众的民主素质,培养他们的民主习惯,增强他们的民主意识。民主素质的提高不是一句空话,需要扎扎实实的行动,只有在民主的实践中才能学会民主,学会如何正确地行使自己的民主权利。村两委换届选举是农民群众开展民主实践活动最切实有效的载体。因此,在村两委换届选举工作中,一定要积极引导和保护好广大党员、村民的民主热情,保障农民群众的民主权利,切实把村级班子选好配强。

第四,要站在维护农村大局稳定、构建和谐社会的高度来认识。今年是全面贯彻和落实xx大精神的开局年,也是北京作为第29届奥运会东道主城市的奥运年,还是中国改革开放30周年。在这个有着特殊意义的年份,保持一个和谐稳定的社会环境,非常重要。虽然通过XX年的换届选举,我们积累了一定的领导和工作经验,但是,这次村两委换届又有一些新特点:一是建设社会主义新农村、构建和谐社会,对基层党员干部的素质能力提出了新的更高的要求;二是基层群众的关注程度和参与积极性更高;三是村级工作岗位的吸引力明显增强,选举竞争更加激烈;四是城乡一体化进程加快,对选民资格界定、候选人资格条件和产生方式等,都提出了新的课题;五是影响换届选举的不确定因素增多,村级换届选举工作更加复杂、艰巨。这些都给村两委换届选举工作增加了难度。因此,我们既要着眼于保持农村的持续发展和长治久安,强力推进村级组织换届,选好配强村两委班子;又要立足当前,积极稳妥地组织好换届选举工作,注重理顺群众情绪、化解各类矛盾,避免因换届引发不稳定的因素。总之,各乡镇党委必须高度重视,正视困难,主动负责,扎实工作,切实把这次村两委换届选举工作作为检验自身能力和水平的试金石,努力把这项工作做好,向组织和群众交一份满意的答卷。

二、要准确把握村两委班子的配备要求

村两委换届选举,根本目的是要选出干事创业、奋发有为、造福于民的村两委班子。因此,首先就要在班子配备上严格把关、掌握主动。重点是把握以下五个方面的政策要求:

1、严格控制职数。这次村两委班子配备职数,有关文件作出了明确规定:原则上两委班子成员总数,1000人以下的村不超过3人,1000-3000人的村不超过5人,3000人以上的村不超过7人。各乡镇要严格按政策规定落实到位,坚决防止职数反弹、超编超员。

2、优化班子结构。要通过这次换届选举,使村两委班子的年龄、文化和性别结构得到明显改善。保证村两委班子有1-2名35岁左右、高中以上文化程度的成员,至少有一名女干部。根据以往的经验,女性候选人往往容易在正式选举中落选。为此,各乡镇要采取有力措施,保证女性候选人当选。一是要保证正式候选人中至少有一名女性。如果在提名的候选人中没有女性,要按照女性得提名票数从高到低增列1-2名女性正式候选人。二是要做好宣传引导工作。向选民广泛宣传选举法律法规中关于选任妇女干部的有关规定,使选民掌握选举政策。做好选民特别是女选民的思想政治工作,引导她们积极推选女性当村干部。三是要采取组织保障措施,确保选出的村班子中有一名女干部。

3、实行交叉任职。推行村两委成员交叉任职,是精简干部职数、理顺两委关系、增强班子活力的必然要求。各乡镇要采取措施、创造条件,不断提高村两委成员交叉任职的比例。原则上村党支部书记和村委会主任要通过法定程序实现“一肩挑”,两委成员交叉任职的比例要达到70%以上。

4、严格任职资格条件。村两委成员候选人的资格条件,概括来讲,就是政治上靠得住 ,致富带富能力强,作风务实正派,群众公认度高。具体来说,一要坚持“五选十不选”的标准。“ 五选” 即:①选贯彻执行党的路线方针政策的引路人;②选带领群众发展经济致富奔小康的带头人;③选识大体、顾大局、依法办事的明白人;④选关心群众疾苦、乐为群众办事的热心人;⑤选作风正派、廉洁奉公的老实人。“十不选”即:①不选对党的路线方针政策不拥护、不执行的人;②不选利用宗族拉帮结派搞小团体的人;③不选正被纪委立案查处或受到撤销党内职务、留党察看、开除党籍处分、劝退除名处置未满三年的人;④不选经计生部门认定1990年以来有违法生育行为的人;⑤不选因刑事犯罪被判管制以上刑罚或刑满释放不满三年的人,或处在缓刑、假释、取保候审、保外就医期间的人;⑥不选信奉xx的人;⑦不选拒不履行法定义务或不孝敬老人、遗弃家庭成员的人;⑧不选不负责任乱承诺、乱许愿或利用金钱、实物贿赂选民或恶意诋损他人的人;⑨不选年龄太大、文盲、患病或外出不能履行职责的人;⑩不选道德品质差、不遵守社会公德、生活作风不检点的人。二要正确理解、严格执行“1990年以来有违法生育行为的,不得确定为候选人”的政策。这次换届,省里把“近三年来本人违反国家计划生育政策的,不得确定为候选人”调整为“1990年以来有违法生育行为的,不得确定为候选人”。这是根据XX年9月29日通过的《湖南省计划生育条例修正案》作出的政策性规定。目的在于强化全体选民的国策意识,维护计划生育国策的严肃性。我们必须认真执行《条例修正案》的规定和省里有关文件的精神,根据我县的实际情况,在具体操作中,当事人有实质意义上的违法多生育(超生)和视为违法多生育(超生)的非婚生育和非法收养行为的,不得列为相关候选人。具体而言,非婚生育一孩后补办了结婚证的,可以列为相关候选人。符合《条例》规定的再生育条件,未到生育间隔或未办《生育证》再生育子女的,可以列为相关候选人。非法收养子女的,原则上不能列为相关候选人,但仅未达到收养人的年龄规定,而符合《收养法》规定的其他收养条件,且在达到规定年龄后补办了收养登记手续的,可以列为相关候选人。

5、拓宽选人视野。要破除论资排辈、平衡照顾、求全责备等陈旧观念,防止和纠正凭个人感情,以宗族地域观念,以资格、资历挑人选人等不正常现象,注重由选老实、贫穷的“道德权威”向选有才有德的“经济能人”转变;由“就地取才”向“开门揽才”转变。要注重从回乡大中专毕业生、在外务工青年、退伍军人、远程教育操作员中选拔优秀年轻人进班子。在“一村一名大学生”培养活动中表现优秀的要优先选拔到班子中来。要拓展选人渠道,选准配强村党支部书记。对优秀的现任村党支部书记要通过法定程序确保继续留任,对是党员的优秀村委会主任可以依法按章兼任党支部书记;对现有村干部中特别优秀的要提任;对本村确实没有合适人选的,要从外出务工经商的优秀人才中回请,或从机关优秀年轻干部中下派。总之,要通过多种途径选准配强村级班子,特别是选好村党支部书记。

三、要严格依法按章推进村两委换届选举工作

根据县委的要求,我县村两委换届选举工作的总体安排是,4月底以前,做好各项准备工作、办好试点、制定工作方案、搞好选民登记。5月全面启动选举程序,6月底之前完成换届选举任务。各乡镇要因地制宜、区分情况,按照先易后难、分批进行的原则,严格依法按章组织好村两委换届选举工作。具体讲,要做到“四要”:

1、准备工作要充分。凡事预则立,不预则废。各乡镇要超前谋划、超前准备,增强工作的预见性和主动性。要做好以下五项准备工作。一是抓好村级财务清理公开。要切实搞好任期村级财务清理审计、清产核资、公布帐目和追缴失散财产等工作。财务清理公开必须有村民理财小组参加,清理结果必须公开到组到户,对违反财经管理制度的要作出组织处理。村级财务没有进行清理或清理后群众反映比较大的村,必须先完成好财务清理、群众认可后,才能进行村级换届。二是扎实整顿好后进村。各乡镇要根据近三年来班子的运行情况、现实表现和工作实绩,对现有的班子进行全面客观的评价和分析。对班子不健全、关系不协调、功能发挥不正常、工作被动甚至处于瘫痪半瘫痪状态的后进村,各乡镇要派出专门的工作队驻村整顿,认真研究,制定切实可行的治理整顿实施方案,帮助解决存在的突出问题。做到整顿不到位不撤队,整顿不到位不换届。三是开展社会治安综合整治。各乡镇要组织干部开展走访调查,全面了解各村的基本情况,家庭、宗族和宗派情况,对宗族宗派、黑恶势力猖獗,将严重影响两委换届选举的村,要迅速采取措施,必要时公安机关要及时介入,提前打击,形成高压态势。四是抓好骨干培训。今天的会议既是换届选举的动员大会又是换届选举的培训大会,大家要认真学习政策文件,吃透相关政策,准确理解文件精神。会后,各乡镇要迅速召开动员会,举办业务培训班,让参与选举工作的人员熟悉政策法规,熟悉工作流程,提高组织领导、处理突发事件、应对复杂情况的能力。五是做好宣传引导工作。要通过广播电视、宣传标语、板报墙报、公开信等有效形式,广泛宣传村两委换届选举工作的目的和意义、方法和步骤,宣传村两委候选人的任职资格和条件,教育引导党员和群众主动支持选举,积极参与选举,正确行使民主权利,负责地选好自己的当家人。

2、法定程序要严格。换届选举工作政策性强、程序复杂。程序越复杂,越要严格按程序办事。特别是进入法定程序之后,一定要严之又严,慎之又慎,细之又细。主要是把握好以下三大步骤:

第一步,成立村民选举委员会、推选村民代表、搞好选民登记。(1)成立村民选举委员会。村民选举委员会的成员由村两委负责组织推荐,推荐过程中要把握两个问题:一是把握好选举委员会职数要求,一般由5-9人组成,具体人数由本村村民会议或村民代表会议讨论决定。二是把握好推荐程序,一般采用召开村民会议或村民小组会议以无记名投票形式推选,并报乡镇人民政府备案。

2)推选村民代表。村民代表应当由遵守国家法律法规,积极履行村民义务,具有一定的参政议政能力的村民担任。村民代表人数由村民按每5-15户推选1人或每个村民小组推选2-5人的方式产生,原则上1000人以下的村民代表总数不少于40人,1000—XX人的村的村民代表总数不少于50人,XX人以上的村的村民代表总数不少于60人。具体人数由村民会议决定。村民代表的构成要具有代表性、群众性和广泛性。代表中要保证有适当名额的妇女代表。(3)进行选民登记。原则上有选举权和被选举权的村民由户籍所在地村民选举委员会登记。这里要把握两种情形:一是有《湖南省村民委员会选举办法》第十二条中所列情形的,可以由经常居住地的村民选举委员会进行选民登记,但不得重复登记。二是属于省里规定的“选民登记特例”情形的,经村民会议或村民代表会议同意,也可登记为选民。具体是指:原籍在本村而户口不在本村的离退休、下岗或退职人员,回原籍所在村居住或工作的;原籍在本村而户口不在本村的具有大学专科以上学历、40周岁以下的国家干部,应(往)届大学专科以上毕业生,自愿回原籍所在村居住和工作的;不居住在本村的乡级以上党政机关下派到村任职的干部。选民登记前,由村民选举委员会公告选民登记日和选举日。选民名单必须在选举日20天前公布。选民登记时要准确把握选民的年龄界限,选举日年满十八周岁的村民应当登记在选民范围之内。精神病患者等不能行使选举权的,经村民选举委员会确定,不列入选民名单。

第二步,确定新一届村两委班子职数和两委候选人。(1)确定村两委班子的职位职数。村党支部班子职位职数由村党支部召开党员大会,按照上级有关规定和要求确定;村委会班子职位职数由村民选举委员会召开村民会议或村民代表会议决定。村两委班子职位职数确定后,均要张榜公布。(2)推选村两委候选人。要先推选村委会成员候选人,再从已推上村委会成员的党员候选人中确定村党支部成员的推荐考察对象。村委会候选人,由村民选举委员会召集本村过半数的选民,或以村民小组为单位召集本组过半数的选民,以无记名投票方式直接提名。按每个职位至少1名差额确定村委会成员候选人。村委会成员提名最初候选人应有妇女代表。村党支部班子成员拟推人选,由村党支部召开党员大会,以无记名投票方式从村委会党员候选人中推荐;同时,组织召开村民代表会议对村党支部拟推人选进行信任投票。然后,按党员推荐票、村民代表信任票数从多到少,以不少于20%的差额确定村党支部拟推人选。被确定为村党支部的候选人,所得党员推荐票数和村民代表信任票数要分别超过实投票人数的50%、60%。(3)对候选人进行资格审查。村民选举委员会对符合任职资格条件且愿意接受提名的村委会候选人,确定为正式候选人,并于选举日7天前张榜公布候选人名单及简历,介绍候选人情况,公布其任期施政设想。村党支部班子成员拟推人选,要报经乡镇党委审查同意后才能确定为村党支部班子成员初步候选人。

第三步,依法投票选举。(1)村民委员会选举。村民委员会选举由村民选举委员会主持,选民比较集中、便于组织的村,要召开选举大会集中投票;选民分散、不便组织召开选举大会的村,可设立投票站投票或流动票箱。村民委员会选举采取无记名投票方式进行。正式选举前,要向选民公布具体的投票方式、时间和地点,且不得随意变动和更改。选举大会程序要严格按照《湖南省村民委员会选举办法》执行。选举结果应当场公布。村民选举委员会应于当日或次日将选举结果报乡镇人民政府和县级民政部门备案。乡镇人民政府应适时召开全体当选的村民委员会成员会议,颁发《当选证》。(2)村党支部换届选举。村党支部的换届选举一般要在村委会选举结束后进行。村党支部书记初步候选人当选为村委会主任的,村党支部要根据村委会选举结果,在当选的村委会党员成员中酝酿产生党支部正式候选人,召开党员大会进行党支部换届选举。村党支部书记初步候选人没有当选为村委会主任的,如属非正常原因落选,本人德才素质的确不错的,经乡镇党委批准,可以继续作为村党支部书记候选人;经深入了解,不宜继续作为党支部书记候选人的,可以在本村党员中另定候选人,或由乡镇党委派党员国家干部下村作为村党支部书记候选人。投票结果要当场公布。新一届村党支部委员选出后,要召开村党支部委员会会议,选举书记、副书记。也可由党员大会直接选举书记、副书记。村党支部的选举结果要及时报乡镇党委审批。

3、组织实施要周密。为了确保换届选举工作有序进行,不出纰漏,在严格程序的基础上,还必须注重换届选举工作中的细节,做到超前谋划,制订预案,防患于未然。特别是对选举过程中遇到的一些始料未及的问题,更要高度重视,及时掌握,果断处理,掌握主动权。具体来讲,我们要十分注重以下几个问题:(1)关于村党支部和村委会选举次序的问题。按照省里文件的规定,原则上都要先进行村委会换届选举,再进行村党支部换届选举。这是实现两委班子成员交叉任职,保障农民群众民主权利的重要措施。同时,要坚持从实际出发、从维护稳定出发、从工作需要出发,因村制宜,尊重选民意愿。(2)关于保证投票率超过50%的问题。按照《湖南省村民委员会选举办法》规定,参加投票的选民超过全体选民半数的,选举有效。因此,必须采取有效措施让尽可能多的选民参加投票。一是要提高选民的选举积极性。要进行广泛深入的思想发动工作,教育选民珍惜自己的选举权利,积极参与投票选举;要采取切实措施,为选民行使自己的权利提供必要的便利。二是要依法依规采取灵活的投票方式。对于不便组织到选举大会集中地投票的选民,可以设立若干投票站投票。对于在外打工的选民,可以委托其家人投票,但每一个选民只能接受一个选民的委托;也可以用信件邮寄选票,但必须保证填写好的选票在选举日之前寄回村民选举委员会。三是要精心指导选举大会投票工作,保证投票程序合法,投票行为合法,填票无误,尽量减少废票。(3)关于设置流动票箱的问题。选民因健康原因不能到投票站投票,又不愿意委托其他选民投票的,经村民选举委员会确认可以使用流动票箱。使用流动票箱要把握两点:一是要严格控制流动票箱数,避免采用流动票箱代替村民大会的做法;二是要规范流动票箱的投票程序,流动票箱要接受主会场选民代表的检查,由主会场发出,同时至少要有三位监票人参与监督。(4)关于预防程序不合法的问题。一是选举委员会的同志要十分熟悉工作程序和具体要求;二是要让每个选民清楚选举程序;三是要加强现场指导,发现问题及时纠正,如有重大问题要及时报告或中止选举。(5)关于实行“一张选票、分层投票”选举的问题。为了解决差额候选人缺位的问题,各地可以实行“一张选票、分层投票”的选举办法,把主任候选人通过提名确定为副主任候选人,参加副主任的选举。依此类推,副主任候选人再通过提名确定为委员候选人参加委员的选举。在选票设计上将主任候选人同时列为副主任候选人,副主任候选人同时列为委员候选人。(6)关于加强对村民委员会换届选举的监督、保障选民权利的问题。这次换届,为了确保公平公正公开,省、市 要求,要有民主监督的措施。各个村可推选群众威信高、诚信度好的老干部、老党员、老劳模等组成选举工作监督小组,监督选举全过程。有条件的地方,可引入选举观察员制度。选举观察员由各级政府指派和聘任,协助政府深入村民委员会选举现场进行观察和记录,但无权表态和干涉。总之,要采取包括村民群众的监督、新闻舆论的监督、纪检和司法监督在内的各种民主监督措施,切实保障村民群众拥有以下六项权利:对村级财务使用的知情权,对村民选举委员会和村民代表的推选权,选民登记权,对村委会成员候选人的提名权,秘密写票投票权,对换届全过程的监督权。

4、后续工作要到位。各乡镇完成村两委换届选举工作后,要及时做好以下几项工作:一是做好换届后的移交工作。移交工作直接关系到新一届班子工作的顺利开展和工作的延续性。各乡镇要加强指导和督促,在规定时间内帮助、监督新老班子及时做好移交工作;对拒不移交和拖延的,按有关规定,由相关部门进行追缴,并追究相关人员的责任。二是抓好对新一届村两委成员的教育培训。今年8月,县委将组织举办一次全县性的新任村主干履岗培训班,各乡镇也要举办专门的培训班,切实增强新一届村级班子成员的服务意识和民主法制观念,提高带领群众致富的能力,学会开展农村工作的方法,使其尽快进入角色。三是加强制度建设。各乡镇要指导和帮助村级组织建立健全村两委联席会议制度、村民自治章程、财务公开制度等,进一步推进村级组织规范化建设,健全完善村民自治机制。指导帮助新班子立足本村实际,进一步理清村里发展思路,制定好发展规划。四是做好退出班子人员的思想政治工作。经过这次换届选举,必定会有一些同志因为年龄或其他原因退出村班子。换届结束后,乡镇党委要及时与这些同志谈心交心,引导他们正确对待岗位变化,克服消极情绪,顾全大局,继续发挥积极作用,支持新班子开展工作。要采取挂帐、利用转移支付及村集体收入等措施妥善处理落选村干部垫税、垫费、欠发误工补助等问题,同时要根据政策规定落实退职后的待遇,让他们安心退职、安心养老。五是加强农村后备干部培养工作。在换届选举工作中,要注意发现和掌握一些年纪轻、有潜力、有群众基础的后备人才,进行重点培养,解决村级干部后继乏人的问题。

四、切实加强村两委换届选举工作的组织领导

搞好村级换届选举,关键在于加强党的领导。我们要牢牢掌握村两委换届选举工作的主动权,切实确保村两委换届选举工作依法、规范、高效、有序开展。

1、加强领导,强化责任。搞好村级组织换届选举工作,关键在乡镇,重点在村。县里成立了村两委换届选举工作领导小组及其办公室,还成立了专门的指导组,全面负责村两委换届选举工作的领导、指导、协调和检查。各乡镇也要迅速成立相应的领导机构和工作班子,认真制定工作方案,召开好动员会,切实加强村两委换届选举工作的组织领导。对这次村级换届选举工作,乡镇党委政府要负起主体责任,乡镇党委书记要切实履行直接责任人的职责,亲自抓,负总责,组织委员、分管副职要直接抓,班子成员要分工负责,真正做到精力到位、措施到位、领导到位。村党支部书记要切实履行好各自职责,做好换届选举具体工作。要建立县级领导包乡镇、乡镇领导包村责任制,每个县级领导要联系一个乡镇和一个示范村,每个乡镇班子成员联系一个片,每个乡镇机关干部联系一个村。要建立村级组织换届选举工作责任追究制,对思想不重视、力量不到位、措施不落实,造成不良影响、产生严重后果的有关责任人,要追究责任,严肃处理。

2、加强配合,形成合力。村两委换届选举工作很具体、任务很繁重,需要各有关部门通力合作,互相支持配合。组织部要发挥牵头抓总的作用,对全盘工作加强协调、调度和指导;民政局要担负起村委会换届选举工作的组织实施,为党委、政府当好参谋;纪检监察机关、政法部门要密切关注工作动态,对地方宗族、宗教、黑恶势力影响各项工作进程的,要及时予以打击;财政局要足额保障换届工作经费;宣传部和新闻媒体单位要加大宣传力度,为换届选举营造良好舆论氛围;县农办、县经营管理局要抓好村级财务清理工作;群团组织要在各级党委的统一领导下,充分发挥职能作用,密切配合,齐抓共管,形成合力。

3、加强督查,强化指导。为了加强对村两委换届工作的督查指导,县委从有关部门抽调人员组成了指导组,分片联系各乡镇,加强指导和督促。各乡镇派到村里负责指导换届选举工作的党员干部,每个村不得少于2人,并且要建立严格的考勤、考绩责任制。参与换届选举工作指导的同志要加强学习,掌握政策,熟悉程序;要深入基层,深入群众,全面掌握指导单位的基本情况、村民思想状况和班子建设情况,认真制定指导工作方案;要注重调查研究,善于发现、排查和解决换届选举中带倾向性和苗头性的问题;要讲究方法,坚持依靠基层党支部开展工作,坚持严格依法依规办事,注重加强上下沟通联系,遇到重要情况要及时上报;要善于总结经验、培植典型,充分发挥典型的示范带动作用。要通过有效的督查指导,推进全县村两委换届工作的有序进行。

4、加强信访,维护稳定。换届选举期间往往是农村各种矛盾相对集中的时期,容易引发不稳定因素。要高度重视信访工作,要把有无群众上访、上访量的多少作为衡量这次换届选举是否成功的重要标准之一。要建立换届信访工作联席会议制度、重大问题报告制度、情况通报制度和督查制度。对群众反映的问题,要认真调查核实,耐心细致地做好思想政治工作,及时、认真、妥善地加以解决。尤其是县人大办、纪委、监察局以及组织部、民政局都要安排专人负责接待群众上访,各乡镇要挂牌设立专门的村两委换届选举工作办公室和来信来访接待室,专人值班,及时接访,确保把信访问题解决在萌芽状态。要建立换届信访工作责任制,对因工作不及时、不到位,造成群众大规模上访或越级上访的,或造成恶劣影响的,要对相关责任人进行严肃处理。

5、加强统筹,推进工作。现阶段是乡镇工作任务繁重的时期,各乡镇要把xx大精神的宣传学习和当前农村各项工作有机结合起来,以换届工作的圆满成功来推进当前工作的健康发展,特别要注重把广大党员群众在参与换届选举工作当中激发出来的政治热情,转化为推动工作的强大动力,实现“两不误、两促进”。

同志们,村两委换届选举是当前农村工作中的一件大事,时间紧、任务重、要求高。希望大家以高度的事业心,饱满的政治热情,严谨的工作作风,精诚团结,精心组织,扎实工作,确保村两委换届选举圆满成功,为构建和谐衡山、建设社会主义新农村提供坚强有力的组织保障。

第二篇：村两委换届选举工作会议主持词

村居“两委”换届选举工作会议主持词

（2011年3月 日）

同志们:

现在开会。

今天这次会议，是党委政府研究召开的一次重要会议。主要任务是，深入贯彻省、市村居“两委”换届选举工作会议精神，对全镇村居“两委”换届选举工作进行安排部署。这次会议非常重要，请同志们认真遵守会场纪律，自觉把手机打到振动上或关掉，不要随意进出会场，集中精力开好会。

出席今天会议的领导有，让我们以热烈的掌声欢迎各位领导的到来。

参加今天会议的还有：镇村居“两委”换届选举工作领导小组及各指导工作组、办公室成员，各村居“两委”成员，全体机关干部。

今天会议共有四项议程，下面，逐项进行。

会议进行第一项，请宣读《通知》；

※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※ 会议进行第二项，请宣读《通知》。

※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※ 会议进行第三项，请重要讲话，大家欢迎。

※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※ 会议进行第四项，请作重要讲话，大家欢迎。

※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※

同志们，刚才，宣读了《通知》，深入分析了全镇村居“两委”换届选举工作面临的形势任务，提出了换届工作的具体思路和措施，对全镇换届工作进行了全面安排部署。就如何高标准、高质量地搞好换届选举工作，确保完成各项任务指标，确保社会和谐稳定，提出了明确具体的要求。讲话对换届选举工作具有重要指导意义，希望大家认真把握，深刻领会。这次会议过后，全镇村居“两委”换届选举工作将全面铺开。下面，就会议的贯彻，我再强调三点：

一是要提高认识、统一思想。这次会后，要立即组织本单位、本部门的干部群众认真传达学习重要讲话，深刻领会讲话精神，进一步统一思想、认清形势，切实提高对这次村居“两委”换届选举工作重要性、必要性的认识，认真做好各项准备工作，确保换届选举工作顺利进行。

二是要严守纪律、严格程序。村居“两委”换届选举的目标、重点、责任和要求，刚才已经讲得非常清楚，强调得非常严肃。各单位必须按照要求统一部署，严守工作纪律，严格工作程序，切实做到公开公正公平。各指导工作组成员要从全局的高度出发，从政治的高度出发，以对全镇人民高度负责的责任心，明确分工、加强联系，搞好督促指导和工作指导，切实把这项工作抓紧抓好，确保换届选举平稳有序进行。

三是要做好其他当前重要工作。在抓好换届选举工作的同时，也要确保其他各项工作有序开展，为换届工作服好务。一是抓好项目建设。项目是拉动发展的重要动力，要把握好难得的发展机遇，研究政策，用足用活政策，积极对上争取资金争取项目。要抓住工作重点，强化工作措施，推动现有项目建设出亮点、出实绩。二是保持高压态势，加大违法占地、违法生育、污染环境打击力度，坚决遏制违法势头蔓延。三是要全力抓好稳定工作。各村居、各单位要深入摸排，及时了解各类苗头性问题，及时化解矛盾纠纷，确保换届期间稳定工作不出问题。同时，各村居单位出现突发性事件和特殊情况要第一时间向党委、政府汇报，争取工作主动。

第三篇：村两委换届选举工作总结

大寨村第四届两委换届选举工作总结

根据上级党委、政府的统一部署,在乡委、乡政府和选举工作领导小组的具体指导下，大寨村结合实际，经过认真的调查研究，精心部署，严格依照新《党章》和《村民委员会组织法》等有关法规、规定实施，顺利推进村两委换届选举工作，从2010年3月开始，至10年5月全部结束。现将大寨村两委换届工作总结汇报如下：

一、指导思想

此次两委换届选举工作以《党章》和《村民委员会组织法》等有关法律法规为法律依据，以深入学习实践科学发展观为契机，积极领悟上级党委、政府关于进一步做好村两委换届选举工作的会议精神。以科学发展观为指导，结合大寨村实际，因地制宜，实事求是，密切联系群众，发扬党的优良工作作风，坚持一切从实际出发，积极聆听群众心声，选出好干部，好领导，以促进大寨村经济社会全面协调可持续发展为目标。坚持公开、公平、公正的原则，充分发扬社会主义民主，扩大基层民主，提高广大群众参政议政意识。把政治过硬，作风清廉、群众拥护、办事公道、工作能力强的同志选入两委班子，做到“个人形象一面旗，工作热情一团火，谋事布局一盘棋”，全心全意为人民服务，促进大寨村经济社会全面和谐可持续发展。

二、两委换届选举工作的具体情况

大寨村共有选民580人，其中党员29人，在各级党委政府的正确领导下和通过耐心细致的宣传工作，广大党员干部参与此次村两委换届的积极性很高，为换届工作的顺利进行打下了良好的群众基础；各级党委政府高度重视，出台各种有力措施，强力推进两委换届选举工 1 作，为两委换届选举工作的成功提供了强有力的领导；选举工作领导小组工作认真负责，业务精湛，为此次两委换届选举工作的顺利进行提供了有力的组织保障。按照有关文件精神，此次两委换届选举工作与2010年3月开始，于2010年5月结束，历时40余天。现将有关情况汇报如下：

（一）大寨村党支部委员会换届选举具体情况

以相关法律法规和各级党委政府的政策法规为依据，大寨村支委换届选举工作在各级党委政府的关心支持下，在广大党员干部的共同努力下，在乡两委换届选举工作领导小组的具体指导下，各项工作稳步推进，取得了圆满成功。整个村支委换届分为三个阶段：

1、宣传发动阶段

2010年3月18日至3月28日为宣传发动阶段。通过张贴标语，走村入户、黑板报、召开调研会等各种形式多样的宣传方式，做好村支委换届的宣传工作，使广大党员进一步提高认识，充分认识到村支委换届对本村的重大意义。同时也进一步加强广大党员的党性修养和政策领悟能力，使广大党员对村支委换届工作做到了政策熟悉，程序明了，有效促进了支委换届选举工作的开展。同时以村支委选举换届选举为契机，积极向本村党员宣传党的方针政策，加大对大寨村党员的培训力度，提高党性修养，夯实基层党建，充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用，使大寨村的党建工作再上一个了台阶，全面推进基层党建工作。

2、两推阶段（即推选村支委委员候选人阶段）

本着充分发扬党内民主和有效促进党外民主的原则，为把业务能力强，党性修养高、群众基础好的党员选到合适的工作岗位。大寨村于2010年3月28日在村委会议室召开村支部大会，此次会议，党员 2 实到26人，达到法定有效人数。在会上，选举工作领导组组长对大寨村党员作了村支委换届选举的宣传动员工作，进一步统一了意识；上一任书记张三同志作村支委三年工作总结；新农村建设指导员作进一步讲话。同时按照有关文件精神，在党内一推推选村支委委员候选人，党内一推情况为：张三 14票；李四17票；王麻子18票；刘文12票；朱二6票；王小二6票。整个推选过程采用无记名投票方式，公正透明，合法有效。2010年3月29日，开展在群众中的二推工作，相关工作人员严守程序，走村串户，深入农户家中，以户为代表，开展村支委委员候选人的二推工作。经过群众的推选，经相关工作人员的认真监督，二推程序严格合法、结果客观有效。二推情况为：张三81票；李四79票；王麻子80票；刘文49票；朱二32票；王小二28票。村支委委员候选人党内推选和群众推选两推情况汇总为：张三95票；李四96票；王麻子98票；朱五六61票；朱二38票；王小二34票。根据两推情况，按照差额选举的原则，张

三、李

四、王麻子、朱五

六、王小二六人进入村支委委员候选人名单。在整个两推阶段，党内民主和党外民主有效结合，科学客观的反映了党员群众的心声。同时，整个流程公正透明，工作人员严守法律法规，推选结果公正有效。通过两推工作，进一步加强了广大党员群众的宣传教育工作，有效促进了基层党建工作，充分发扬了党内民主，全面提升了党外民主，为下一步工作的有效开展奠定了良好基础。

3、一选阶段（即选举村支委委员阶段）

通过党内和党外两方面的推选，大寨村得出村支委委员候选人名单。至此，村支委换届选举工作进入一选阶段。大寨村于2010年4月10日在村委会议室举行村支委委员选举。在会上，共有22名党员参会，达到法定人数；相关工作人员宣读选举条例，介绍支委委员候选 3 人基本情况。选举采用无记名的方式，共发出选票22张，收回22张，无废票、弃权票。选举情况为：李四18票、王麻子17票。根据得票情况，选举李

四、王麻子、朱

二、朱五

六、王晓二五名同志为大石头新一任支委委员。同时，会上还选举李四同志为新一任村党支部书记。至此，大寨村支委委员换届选举工作基本结束。

在整个村支委换届选举过程中，工作人员始终坚持以《党章》和党的方针政策为指导，充分发扬党内民主和社会主义民主，坚持集中下的民主和民主下的集中的有效结合。选举结果客观公正。通过此次选举，进一步加强了大寨村的党建工作，为大寨村支委注入了新鲜血液，积蓄了后备力量，为大寨村党建工作的开展提供了强有力领导。同时，通过此次选举，也给大寨村的党员们上了一堂生动的党课，让他们进一步了解了我们党的方针政策，有效提升了党员素质。

（二）村民委员会换届选举具体情况

村民民主自治是具有中国特色社会主义民主的重要组成部分，事关广大人民群众的切身利益，事关国家的长治久安。此次大寨村村民委员会换届选举，以先进的理论为指导，以《村民委员会组织法》等相关法律法规为法律依据，以中国特色的社会主义理论为指导，深入贯彻学习实践科学发展观，结合当地实际，广泛听取民情民意，充分发扬社会主义民主，积极推进基层民主。按照区委、区政府及乡委乡政府及选举工作领导小组的指示，换届选举各项工作全面推进，充分发动群众参政议政的积极性，不断提高群众参政议政的能力，使大寨村村民委员会换届工作取得了较好效果。此次村委会换届选举分为以下三个阶段：

1、宣传阶段

从2010年3月开始，在各级党委政府的指导下，按照相关政策法 4 规，大寨村开始了村委换届选举工作的宣传准备工作。通过粘贴标语、黑板板、发放宣传材料等形式加大宣传力度，让更多的群众了解村委换届选举的政策法规，提高群众参政议政的水平，选出群众的贴心人，选出全村的带头人，更好的为全村人服务。同时，广泛听取民情民意，聆听群众呼声。积极调研，对全村的情况做到心中有数，对各种选举难点、热点问题做到胸有成竹，为选举工作的开展创造良好条件。于3月18日和28日，两次召开会议，对村民换届选举工作做进一步的宣传和调研。同时对村财务进行审计，并将相关结果公布。通过以上耐心细致的工作，大寨村群众对村委换届选举工作有了更深入的了解，参与积极性也更加高涨，为选举的顺利进行打下良好的基础。

2、准备阶段

为使整个选举工作有序平稳进行，经大寨村各村民小组推选，产生了组织、领导和主持本村第四届村民委员会换届选举工作的村民选举委员会委员。主任由张三担任；副主任由李四担任；成员由王麻子、钟进平、何顺成、潘世文组成，并将此结果于4月1日公之于众，接受群众监督。同时，经中民乡村民委员会换届选举指导小组同意，于4月1日发布了大寨村第四届村民选举选举委员会第一号公告。同时经过仔细的核查和确认，按照相关文件精神和法律法规，整理大寨村第四届村民委员会选举的580名选民名单，并于4月10以第四届村民委员会第二号公告的形式对外公布。接着，按照每15户推荐一名村民代表的原则，经大寨村个村民小组民主推选、共产生第四届村民代表会议代表9名，相关结果以大寨村第四届村民选举委员会第三号公告的形式于4月11对外公布，接受群众监督。并于4月12日召开村民代表会议，经村民代表会议讨论决定，大寨村第四届村民委员会设有主任1名、副主任1名、委员3名，共5人组成，相关情况也于大寨 5 村第四届村民选举委员会第四号公告的形式对外公布。在选出第四届村民代表后，选举工作领导小组及选举委员会成员，深入基层，走村串户，在4月11至12日两天，采用无记名投票的形式，公开公正，在全村确定村委主任、村委副主任村委委员初步候选人。经过仔细计票，唱票，监票，得票情况如下，其中主任初步候选人得票前两位为：李四144票；张三117票；副主任初步候选人得票三位为：彭德222票；李四78票；张三36票；村委初步候选人得票前五位为：许美焕206票；彭新伟106票；钟建平88票；王小二68票；潘世文49票。接着，大寨村民选举委员会于4月26日组织召开大寨村第四届村民代表会议，在会上，明确了此次选举的目的，进一步完善了相关工作方法。通过全体村民代表的举手表决。通过村委主任、副主任、委员正式候选人名单。具体情况如下，主任正式候选人：张

三、李四；副主任正式候选人：王麻子、刘文；委员正式候选人：许美焕、彭新伟、钟建平、王晓二。为此，大寨村委委员会换届选举工作的准备阶段基本结束，进入正式选举阶段。通过这一阶段细致耐心的工作，广大群众对村委会换届选举有了新的认识，也进一步激发了广大群众“选出带头人，服务全村人”的美好愿望。为下一步工作的顺利进行创造了良好的条件。

3、正式选举阶段

这阶段的工作分为选举村委会主任、副主任、村委委员和各村小组长及妇女代表、团支书几个方面。在做了许多认真有效的工作后，村委会换届选举的正式选举工作于4月29日开始。相关工作人员在选举工作领导小组的指导下，严格按照相关工作规程，法律法规，确保了选举工作的顺利进行和结果的客观有效。经各工作人员认真核实，选举具体情况如下，主任选举共发出选票507张、收回498张、弃权 6 票2张、废票0张，张三458票，李四35票；副主任选举共发出选票502张、收回499张、弃权票2张、废票0张，王麻子438票，杨王晓二56票；委员选举共发出选票505张、收回499张、弃权票7张、废票0张，许美焕得票448张，彭先伟410张，钟建平327票、彭成兴251票。按得票高低，最终选出大寨村新一届村民委员会主任、副主任及各个委员。具体情况如下，主任：张三；副主任：王麻子；委员：许美焕、彭先伟、钟建平；至此，大寨村委会新一任班子正式成立，为大寨村以后的发展和各项事业的开展提供了强有力的组织保障。同时，于5月5日晚，按照得票高低，公开、公平、公正，各村民小组小组长经各小组村民选举产生，董顺会、谢改安、朱

二、施祖安、彭先伟五位同志分别当选南岔河、上寨、下寨、三家村、大荒地五个村民小组的小组长。为切实维护妇女权益，按照相关规定，大寨村于5月7日，召开妇女代表会议和团支部会议，在会上，许美焕当选新一任妇女主任，陈华仙、李美先、朱晓芬、杨美琼四位同志当选妇女代表；李照兵当选新一任团支书。至此，大寨村村委换届选举工作进入收尾阶段。

在大寨村村委会换届选举的过程中，始终坚持以先进理论为指导，始终坚持以人民群众的切身利益为选举工作的出发点和归宿，始终坚持深入贯彻学习实践科学发展观。同时，各级领导高度关注，措施得力；各工作人员认真负责，不辞辛劳；广大选民积极配合，选情高涨。在各方的积极努力下，大寨村村委会换届选举工作取得了圆满成功。

三、两委换届工作收尾阶段

在选出新的两委班子后，大石头积极做好两委换届后续收尾工作。将有关情况及时总结，上报上级主管部门；将相关文件立卷归档，将有关材料报送中民乡人民政府；完成各方面工作交接，建立健全各项 7 工作制度，制定三年发展规划和工作计划；及时召开会议，加强班子成员之间的交流与沟通，完善各项工作。通过以上诸多有力的措施，大寨村新老班子交替平稳有序，各项工作进展顺利。为以后相关工作的开展积累了丰富的经验，有效促进了大石头各项事业的发展。

四、结后语

大石头第四届两委换届选举工作的成功，离不开党和政府先进理论的指导，离不开各级党委政府的大力支持；离不开广大人民群众的积极参与；离不开各工作人员的辛勤努力。是大寨村深入学习实践科学发展观的一个生动例子；是社会主义新农村建设在大寨村的一个真实写照。新一任的两委班子，将为大寨村各项事业的发展提供坚强有力的领导，将为大寨村的发展注入了新鲜的血液，他们将在党和政府的领导下，不断进取、开拓创新、敬业奉献、清正廉洁、全心全意为大寨村群众服务，为谱写大寨村绚丽的篇章奉献自己的力量，为建设一个更加美好的大寨村而努力。

大寨村第四届村民委员会

二Ｏ一Ｏ五月十七日

第四篇：关于村两委换届选举工作总结

党委发„2011‟24号

中共西华镇委员会

关于上报村级党组织和第七次村民委员会换届选举

工作总结的报告

县委组织部：

我镇村级党组织和第七次村民委员会换届选举工作在县委、县政府的正确领导下，在县委组织部和县民政局的指导下，按照«中国共产党章程»、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《村民委员会组织法》、《村民委员会选举办法》及县、镇村级党组织及村民委员会换届选举的有关规定，经过认真的调查研究，周密部署，广泛宣传，精心组织，自2010年12月开始至2011年2月全镇村“两委”换届选举工作已基本结束，现将工作情况总结如下：

一、换届选举基本情况

（一）党支部换届选举结果

全镇共有行政村14个，村企联建党总支1个，村党支部14个，农村党员837名。我镇村级党组织换届选举采取“公推直选”和“两推一选”相结合的方式进行，其中采取“公推直选”方式进行换届的有6个村，占村党组织总数的43%；采取“两推一选”方式进行换届的有8个村，占村党组织总数的57%。选举产生村党支部书记14人，其中“一肩挑”的村有3个（什民村、新庄村、麻庵村），36—45岁11人，46—55岁2人，56岁以上1人，初中及以下3人，高中及中专2人，大专及以上9人，连任13人；选举产生村党支部（总支）副书记3人，36—45岁2人，46—55岁1人，初中及以下2人，高中中专1人，连选连任1人；选举产生村党支部委员76人，其中女委员14人，占委员的18.4%，与村委会成员交叉任职的有44人，占委员总数的58%，35岁以下6人，36—45岁40人，46—55岁17人，56岁以上2人，初中及以下34人，高中中专19人，大专及以上19人。

（二）村民委员会换届选举结果 全镇共有村民委员会14个，村（居）民小组78个，5603户24038人，有合法选举权的选民15696名，本届登记的选民15640人，其中女性7594人，少数民族6人，直接投票的选民5494人，其中使用流动票箱投票的选民11518人，委托投票的选民92人；有村民代表762人，其中女性205人，少数民族1人，中共党员285人。选举产生村民委员会主任14人（一肩挑3个村），其中女主任1名（兴民村民委员会），党员10人，31—40岁7人，41—50岁4人，51岁以上3人，初中及以下5人，高中中专3人，大专以上6人，连选连任13人；选举产生村民委员会副主任及委员共62人，其中村委会副主任20人，女副主任4人（龚杨村、王寨村、西塬村、青林村）；党员39人，30岁以下2人，31—40岁29人，51岁以上7人，初中及以下38人，高中中专16人，大专以上5人，任党支部委员32人，连选连任39人。

村两委班子人员知识结构、年龄层次更趋合理，选举工作取得了良好的效果。

二、主要做法

我镇换届选举工作由于领导高度重视、思想认识统一、工作机构健全、工作人员到位、落实措施有力，全镇村级“两委”换届选举工作得以顺利开展。

（一）强化领导抓组织

一是抓机构，切实加强领导。此次换届选举涉及面广、时间紧、任务重，有利条件和困难因素并存。为了顺利完成全镇村级换届任务，镇党委多次召开专题会议研究 “两委”换届工作，成立了以党委书记任组长、党委副书记、镇长任副组长的工作领导小组，人大、纪委、信访、民政、司法、派出所等相关部门共同负责。领导小组下设村“两委”换届工作指导小组，负责本次换届选举的指导工作。

二是抓组织，及时解决问题。为切实搞好村级换届选举工作，镇上推行了党政班子成员包村制度，每一个领导干部都参与换届选举工作。全镇还抽调包村干部50余人负责各村换届选举工作的具体实施，为全镇换届工作顺利进行提供了有力的保证。

三是抓培训，严格工作程序。村“两委”换届工作法规性、政策性很强。为提高选举工作人员的业务素质，增强依法办事的能力，我镇先后采取讲座、讨论、问题解答等形式举办村级两委换届工作培训班3期，做到了力度大、有规模、方法活，不仅营造了换届工作的声势，而且提高了包村干部的业务水平，增强了依法办事的自觉性，为下一步工作的开展奠定了坚实的基础。全镇共有200余人参加了换届工作业务培训，通过培训，进一步统一了思想、提高了认识，明确了任务，增强了责任感、掌握了操作规程，坚定了工作信心，整个培训达到预期的目的。

四是抓统筹，工作有序推进。工作中，镇党委注重统筹安排、兼顾全局，做到工作不断、队伍不散、秩序不乱。一是把换届工作与村级债务清理相结合。通过村级债务清理，给群众一个明白，还干部一个清白；二是与计划生育工作相结合。三是换届工作与解决农村热点、难点问题相结合，维护农村社会稳定。

（二）强化措施把关口

1、严把程序关。在村“两委”换届选举中，我们严格执行法定程序，做到选举委员会成员、选民名单、候选人、选举日、投票时间、投票地点、选举工作人员、选举结果逐项公开。为了严格按照程序办事，我镇统一印发了《第七次村民委员会换届选举大会主持词》、《第七次村民委员会换届选举程序的说明》等材料，做到50名包村干部、14个村、居民选举委员会成员人手一份。

在党支部选举中，采用“两推一选”和“公推直选”相结合的方式，使村支部成员不仅党内认可，而且还要群众认可。在支部换届工作中，我镇一次换届成功率达到100%，即实现了党委意图，又保持了队伍稳定。选举工作结束后，各村及时把工作重点转移到后续工作上来，建立健全了村委会配套组织，依法办理交接工作，完善了村规民约，制定了任期目标岗位责任制、工作计划以及干部考核、廉洁自律、档案管理、工作程序、议事规则、纪律守则等方面的规章制度。

2、严把素质关。在村“两委”换届选举工作中，为了严把选人用人关，镇上提出了“二高四强”的选人用人标准。“二高”即政治素质高、群众威信高；“四强”即工作能力强、民主观念强、法制意识强，年富力强。为确保实现选举目标，我们采取入户走访、召开座谈会和民主测评等形式，全面了解群众、党员、干部的思想动态。在此基础上，通过正面宣传，侧面引导，让选民正确行使自己手中的权利，投好神圣的一票，真正把那些素质过硬、作风正派、能团结带领广大群众共同致富、党委政府的“意中人”，选进村“两委”班子。

3、严把职数关。按照有利于加强党的领导，有利于精简效能的要求，本着“宜兼则兼、精干高效”的原则，我镇严格控制了村“两委”成员的职数配备，在支部换届中全面推行“两推一选”，让支部成员候选人在党员群众推荐中产生，党内选举群众也有发言权。新当选的党支部成员的公信度也得到极大提高，为村委会主任依法兼任村支部书记，村支部成员依法兼任村委会成员，实现精简干部职数，奠定了坚实的群众基础。

（三）注重创新求实效

一是宣传方式创新。按照换届工作领导小组的安排，结合各村实际，我们采用发放宣传页、黑板报、标语、入户座谈等多种形式，大张旗鼓地开展了宣传动员，全镇共张帖标语200余条，悬挂宣传横幅20余幅，群众的受教育面和宣传面达90%以上，做到了家喻户晓，深入人心，增强了广大群众的民主意识和法制观念，也调动了群众参与村级“两委”换届工作的积极性。

二是工作方式创新。在换届选举工作中，按照县委、县政府的要求，积极推行村党支部书记、村委会主任“一肩挑”，但又不搞一刀切，大胆创新工作方式。一是吃透上级精神，搞好工作部署。二是搞好调查摸底，制定工作方案。三是搞好骨干培训，抓好试点工作。四是严格候选人标准条件，保证人选素质。五是依法规范操作，完成换届任务。六是推行交叉任职，减少干部职数。宣传引导村“两委”交叉任职，鼓励党员干部参与竞选，确保村党支部书记、村委会主任“一肩挑”的比例达20%以上，村“两委”干部交叉任职比例达50%以上。七是确保社会稳定。针对部分村选举情况复杂的实际，专门抽调政治素质高、业务素质强的干部参与、指导工作，使选举工作得以正常进行，确保了社会稳定。

通过工作方式上的大胆尝试和大胆探索，使我镇的村级“两委”换届工作在坚持党的领导、严格依法办事、充分发扬民主三者之间找到了新的结合点，闯出了一条符合我镇实际的换届工作新思路。

三、全力做好后续工作

（一）加强对村“两委”干部的教育和培训。选举结束后，及时从党性党风、法律法规、财务管理、文书档案等方面对当选干部进行集中培训，以提高他们的领导能力及业务素质。另一方面是认真做好落选干部思想工作，在充分肯定他们过去所做工作成绩的同时，引导他们从发展的角度正确认识、对待此次换届工作，鼓励他们放下包袱、努力工作，在今后的工作中带头勤劳致富。

（二）加强村级“两委”的建章立制工作。根据换届工作的要求及工作需要，要求新产生的领导班子在规定的时间内建立健全组织体系及规章制度，完善、修订各村经济发展思路、村民自治章程或村规民约、村民大会和村民代表会议议事制度、村务公开和财务公开制度、村民委员会定期报告工作制度、年终述职报告和村民民主评议制度、党员目标管理制度、党员民主评议制度等各项规章制度，并提交村民代表会议讨论；同时完成了村委会与原村委会的人、财、物交接工作。

四、选举工作取得的成效

（一）保证了选人用人公信度。村两委班子选得如何是衡量换届选举工作成功与否的一个主要标志。为此，镇党委大力宣传《村民委员会组织法》，从村民自治首要环节民主选举入手，深入细致宣传本次换届的重要意义，换届工作要求，如何选出得力的村两委班子，经过广大村民的共同努力，全镇14个村都将那些政治观念强，公道正派，乐于奉献，能够带领广大群众共同致富，深受百姓拥护的人选进了村班子。

（二）提高了群众民主法治意识。通过宣传，广大村民深刻理解了村民自治，民主选举的正确含义，他们认为选强村委会班子是他们自己的事，在本次换届选举中认真推选选举委员会成员，在村选举委员会的领导组织下，开展选举工作，村民代表监督整个选举过程，发现有错误的地方立即纠正，广大选民投票积极性较往年都高，投票也较往年慎重，广大村民民主法律意识较往年也明显增强。

（三）确保了换届选举工作成效。本次换届选举工作，镇党委严格按照县委的要求部署，依法办事，全力以赴，统筹兼顾，逐村落实，在镇换届领导小组的领导下，经过全体村民和各指导组全体成员的共同努力下，于2011年2月中旬全面完成，顺利完成了县委下达的目标任务。

总之，在县委、政府的正确领导下，在县委组织部和县民政局的指导下，在镇党委政府的精心组织下，在镇人大、纪委、司法的严格监督下、在各级工作人员的共同努力下，我镇村“两委”换届工作基础扎实，措施得力，进展顺利，效果较好。在今后的工作中，我镇将以村“两委”换届选举作为契机，抓好村级组织建设，促进村级发展长效机制建立健全，推动农村经济社会发展。

2011年2月23日

抄报：县民政局 主题词：村级党组织和村民委员会

换届选举

总结

报告 西华镇党政综合办公室 2011年2月23日印发

共印5份

第五篇：村两委换届选举工作总结

村“两委”换届选举工作总结范文

根据《村民委员会组织法》等有关法律法规，我乡于今年X月份起，同步开展了村级两委会换届选举工作，截止X月底，全乡村级六个支部、七个村委会换届选举工作已全部结束，现将有关工作情况总结如下：

一、基本情况

在村党组织“两推一选”过程中，全乡共有X名党员参加了推荐，占到党员总数的X；有X名党员参加了选举，参选率达到X％。在村委会“公推直选”过程中，有X户选民参加了候选人提名推荐，占到总数的X；有X名选民参加了投票选举，占到总数的X％。

村级领导班子结构得到了进一步改善。新一届村两委会班子成员实际人数为42名，其中有11名村党支部委员交叉兼职进入村委会班子，占到总数的26％。新一届村两委会班子成员平均年龄41.3岁，比换届前下降1.2岁，其中党支部书记平均37.5岁，比换届前下降1岁，村委会主任平均年龄39.4岁，比换届前下降1.2岁；有5个村班子配备了35岁以下年轻干部，占到总数的71.4％。

村干部队伍整体素质得到了进一步提高。新一届村委会成员中党员数30名，占到总数的71.4％；有6名村两委会班子成员具有高中以上学历，占到总数的14％；其中村两委会主职干部占7％。此外，还有13名村后备干部和农村优秀人才充实进了村领导班子。同时，通过充分调研，将地域相近，人缘相亲的**、**支部进行合并，新成立了**联合支部，精简了支部数量，减少了村干部人数。

二、主要做法

（一）统一认识、加强领导，站在加强农村基层组织建设的高度抓好村两委会换届选举工作

乡党委对这次村两委会换届选举工作高度重视，认真总结了上次换届选举工作的经验，深入了分析、研究了全乡的整体形势，制定了工作意见和实施方案，明确提出了“三个代表”重要思想统领这次村两委会换届选举工作，把抓好村两委会换届作为加强全乡村级基层组织建设的一次重要契机，促进渔农村经济发展和社会进步，保持渔农村稳定。

为切实加强对这次村两委会换届选举工作的领导，乡党委成立了由各相关部门组成的换届选举领导小组。并分为7个指导小组，分片、包村具体指导，帮助各村搞好换届选举工作。

（二）、认真落实责任制，充分发挥村党支部的作用

在这次村两委会换届选举工作中，乡党委坚持一个阶段一汇报、一个阶段一培训、一个阶段一回查、一个阶段一督导。认真属行职责，对有关人员进行业务培训，具体指导、督促、检查选举工作。同时在认真分析、排查问题、分类排队的基础上，确定了副职以上领导和包村工作队包片包村制度，使乡机关里每一名领导干部都有责任，每一名机关干部都有任务，做到了任务明确、措施到位、责任到人。

（三）严格程序、依法选举，认真贯彻“两法一规”

1、对选举必要的程序和注意事项以及基层很难把握的问题以书面形式下发到基层。在这次村两委会换届选举工作中，我们对每一个阶段都严格程序、严格操作、严格把关。比如，在选民的界定问题上，我们提出了在特殊情况下，由村民选举委员会主持召开村民代表会议决定（如竹山村非农户口人员选举权确定问题）。从而有效地防止了违法现象的发生。

2、认真做好每一阶段选举前的准备工作。在每一次选举前深入到各村，巡回检查各村选举的筹备情况，重点检查选举程序、选民登记等内容。各分管领导为确保选举工作依法进行，在每次投票选举前都深入到各村，严格检查各项筹备工作，避免了违法、违规问题的发生。

三、一些体会

这次村两委会换届选举工作，总的可以概括为“全过程地加强了党的领导，全过程地依法进行了选举，全过程地发扬了民主，选举结果真正地达到了群众满意、组织满意”。在这次选举中，因为我们相信了群众，依靠了群众，尊重了群众的意愿，直接进行了选举，一大批优秀人才被群众推上了渔农村领导岗位。在对待支部书记兼任这个问题上，我们强调了它的重要性，并鼓励支部书记积极参加竞选，但是我们首先尊重了群众的意愿，群众的选择，最终选出了能够发展农村经济、带领农民致富、让群众满意、组织满意的村委会领导班子，使我们党的利益同群众的利益达到了真正的一致