四川人民医院医联体求实效、接地气、惠基层

第一篇：四川人民医院医联体求实效、接地气、惠基层

四川省人民医院：医联体求实效、接地气、惠基层

时间： 2015-12-1

5来源：四川县域经济网 本刊记者

刘波

随着首轮托管三家县级医院三年期的结束，四川省医学科学院•四川省人民医院（以下简称“四川省人民医院”）陆续与被托管医院所在地政府签订了二轮托管协议，标志着四川省人民医院医联体托管模式得到了被托管地党委、政府的认可。与此同时，松散型医联体成员单位在四川省人民医院的帮扶下取得了不同程度的较快发展。

四川省人民医院的医联体模式引起了包括政府主管部门、专家学者、央视新闻联播及各类媒体的广泛关注。《当代县域经济》记者了解到，四川省人民医院作为省级医疗中心，切实履行大型公立医院的责任使命，弘扬公益办院，以医联体为依托，通过不同形式以提高基层医疗机构服务能力建设为核心，以医联体成员单位需求为导向，帮扶基层求实效、接地气，得到了社会各界的一致认可和赞誉。

6年实现全覆盖

提高区域医疗卫生服务能力，既是政府的期盼，更是基层群众的呼声，如何探索大型医院帮扶基层的长效机制？如何进一步体现公益性定位？如何担当责任使命？四川省人民医院围绕医联体建设探索帮扶基层已长达6年。

早在2009年，四川省人民医院就开始探索医联体帮扶基层的长效机制，围绕医联体建设开展了一系列富有成效的工作，截至目前，该院已形成全覆盖、多层次、相对完善的医联体服务模式。

四川省人民医院事业发展部部长杨莉梅在接受《当代县域经济》记者采访时表示，该院本着全域医疗的理念，医联体帮扶包含基层社区医疗机构、县级医院、市级综合性医院以及区域性合作帮扶，在构建形式上，既有紧密型的医联体，也有松散型的医联体。

具体来讲，紧密型的医联体由该院对县级医院进行托管，县级医院享有四川省人民医院的品牌使用权，被托管医院成为四川省人民医院分院。松散型医联体由各层级医院与该院组建松散性医院集团，各层级医疗机构使用四川省医学科学院•四川省人民医院（集团）医院称号。

区域性合作则是该院与地方政府或者医疗卫生主管部门签订区域合作协议，通过医联体形式对区域内不同医疗机构开展帮扶合作。

相对于其他医联体单一而言，四川省人民医院不局限于医联体建设的某一方面，更强调了帮扶基层的可及性，大手牵小手，层层传帮带，多层次的帮扶形式彰显了该院全域医疗的理念，更好地体现了全覆盖帮扶模式。

医联体体现科学性

完善分级诊疗体系，医联体被寄予厚望，只有基层强了，分级诊疗才能更好地实施。但医联体模式的背后，不仅需要政府部门的宏观管理，更需要相关配套措施的及时跟进，医联体模式在人、财、物互通上受到诸多限制。人、财、物难以协同，帮扶有过程、内部配合既有硬件也有软件，如何更好规避体制机制的约束，四川省人民医院医联体在人、财、物上并没有统一。

比如托管模式，首轮托管采取的是“七不变”原则，即被托管医院行政隶属关系不变、资产性质和所有权不变、政府拨款渠道和方式不变、医院执业范围和经营性质不变、医疗责任的主体不变、在职职工身份不变、离退休职工的管理方式不变。实行院长负责制，院长由省医院提名，报当地党委、政府同意并任命，代表四川省人民医院对被托管医院行使管理经营权。

如果一开始就采取相对完善的医联体托管模式，显然难以达到帮扶效果，这牵涉到很复杂的问题，把复杂的模式简单化，这样更有利于托管的执行。在体制机制无法突破的情况下，四川省人民医院在医联体建设上充分认识到这一点，推动医联体建设更强调稳妥推进，尽力而为量力而行。根据基层医疗机构需求，门诊量、住院量、病种变化情况、费用情况，分阶段地提高托管医院能力建设。

托管阶段性工作主要在于提高基层医疗机构服务能力水平，改善医疗体系服务效率，而派驻管理人员则是为了更好整合资源，加强管理达到帮扶基层目的。四川省人民医院在托管县、区级医院的同时，考虑的不只是被托管医院的发展，而是打造和带动”1+1+N”的区域内三级医疗体系建设。该院明确要求被托管医院建立“全科医学科”，省医院负责培养县级医院的全科师资力量，由县医院承担区域内所有乡镇卫生院全科医师的继续教育。这种接地气的全域理念更体现了科学性。初期托管时间设定为三年，给予大家充分的磨合时间，也赋予大家充分选择的权利。

医联体建设需要大家协调配合才能融合发展，该院特别注重配合当地政府开展帮扶工作，尊重政府的决策和主管部门的意见，这样可以多方调动大家的积极性，有利于形成合力推动医联体建设。

尊重成员单位的自主性是该院医联体建设的另外一个特点，四川省人民医院搭建的是一个具有开放、包容、不排他的医疗联合体，其他医院也可以选择不同类型的医联体。

记者了解到，该院搭建的医联体并不是医院真正的联合体，更应该是分享的联合体，是医疗技术、人才、管理、品牌等资源的分享，通过医联体内部的合理流动，达到共赢效果。应该说，在当前医院管理体制受到多方约束的情况下，尤其在成都这样的特大城市，被托管的二、三圈层三家医院陆续签约进行二期更为紧密的托管，并得到地方党委、政府的认可是难能可贵的。

医联体强调公益性

目前，围绕医联体建设争论较多的是利益问题，大家的共同观点是医联体无利益走不远，在选择公益性与利益性方面，四川省人民医院构建的医联体并非是利益共同体，更应该说是责任共同体。

作为责任共同体，该院强调的是公立医院的公益性，所有的医联体都是以帮扶为基础，以提高成员单位医疗服务能力为目的，共同形成合力保障和维护群众的身心健康，四川省人民医院并没有从医联体成员单位分享利益。

就拿首轮托管来说，该院不向被托管医院收取任何形式的管理费用和收入提成，被托管医院新增的固定资产、收支结余资金全部用于可持续发展，用于提升被托管医院综合服务能力和管理水平。

在导师培训制上，该院每年还专门投入30万元，专项用于专业导师制培训工作，不收取学员单位任何管理费和培训费。

不可否认，过于物化医联体建设，或许能够更好地提高基层医疗服务能力，若医生、医院片面追求经济利益，就医联体建设当前政策背景来讲，难免会出现很多问题。相反，医联体成员单位没有较多的利益藩篱，大家彼此更能接受，弘扬医生的职业操守和责任担当，弘扬公益办院，医联体更能健康发展。

事实上，当前国家要求大型公立医院将更多优质资源下沉，下沉总应该有一个平台来推动，四川省人民医院设立医院集团，就是起到帮扶基层的平台作用，而不强调利益，较好地契合了医改精神，就能更好践行大型公立医院的责任使命。

医联体注重帮扶效果

无论是松散型医联体还是紧密型医联体，能不能提高基层医疗服务能力，打造核心竞争力，关键是看效果。

围绕医联体建设，该院特别注重内涵建设，专门组建了医联体事业部，由院长负总责来协调推动，对成员医疗机构开展以技术、人员、管理、信息化建设等方面的帮扶业务。成立医疗集团专家委员会提供技术支持，由在职专家团、退休专家团，应各成员单位的要求，分批组织专家参加各个地区的学术会议、集团成员单位的活动，指导工作和讲学。

开展导师培训定向为基层医院培养学术带头人，各成员单位推荐本单位需要重点发展的1-2个专业技术骨干作为学员，专门为每名学员配备导师，对学员实行一对一的专业指导，完成“三个一”（一篇文章、一项科研课题立项、一项新技术）的目标任务。配套制定了《专业导师制管理办法》《专业导师制教学管理规定》《专业导师制新技术开展和进修管理的规定》《专业导师制科研及论文的具体规定》《专业导师制护理专业管理规定》等一系列规章制度开展帮扶工作。

围绕专科建设，在加强基层医院学科建设的同时，采取“送上来、走下去”的方式，定向帮扶为基层医院打造临床特色专科，提升帮扶医院的竞争力。

在提高基层管理水平方面，以“培养学习型的医院管理职业经理人、培养具有国际视野的医药卫生行业管理专家”为宗旨，开展MBA培训，培养基层复合型的管理专业人才。

加强信息化建设，成立远程中心，开展智慧医疗服务，通过远程会诊、远程教学、双向转诊、远程定制教学等多途径帮扶基层，更强调帮扶基层的便捷性。

通过定向帮扶被托管医院建设重点学科、联合申报住院医师规培基地、加强行政部门指导，不断完善托管帮扶的体系建设，增强被托管医院的综合服务能力水平。

针对基层社区卫生服务机构，该院专门成立了社区医疗科，负责与成都市多家社区卫生服务中心合作，开展医疗业务指导、医护人员培训，为病人提供预约挂号、预约检查、预约住院等双向转诊绿色通道。

在四川省人民医院的院班子看来，医联体能不能真正落实帮扶基层目的，制定各项措施关键是要看能不能站在成员单位来考虑。

医联体建设成绩斐然

“一花独放不是春，万紫千红春满园”，制定针对性的措施，按照医联体成员单位需求来进行适宜帮扶，在前后两任院长的强力推动下，四川省人民医院帮扶效果成效明显。

数据显示，被托管的崇州市人民医院、新津县人民医院、温江区人民医院及医联体成员单位在第一周期都取得了较快发展。

崇州市人民医院（崇州市妇幼保健院）通过了三级乙等综合医院、三级乙等妇幼保健院评审，该院床位2013年较2010年增加55.3％，开展新技术、新业务182项，新增学科10个。门诊病人增加了28.8％，急诊病人增加了140.88％，住院病人增加了49.16％，手术台次增加44.60％，药占比下降5.24％，病人外转率由2012年的0.92％下降到2013年的0.74％。净资产增长了13.79％，新增设备2952.29万元。科研课题从无到有，省部级科研课题从无到有，省级继续教育项目从无到有。截止到2013年，科研共立项10项，先后获得成都市、崇州市等科技奖7项，发表文章385篇，举办省、市级继续教育项目9次，实现了二级甲等医院向三级乙等综合医院质的跨越。

新津县人民医院2014年门诊病人达62.02万人次，比2011年增长42.3％；住院病人增长27.07％；手术病人增长27.07％。开展了脊柱、肝门胆管癌根治、胰十二指肠吻合切除等多项新的三、四级手术，病人就近得到了有效治疗。在2013、2014年医疗服务与质量评价中,该院位列成都市98家市县医疗机构第16名、二甲综合医院第1名。

温江区人民医院2014年门诊病人比2011年增长27.25％；出院病人增长31.3％；手术病人增长122.46％；平均住院日8.8天。立项厅级课题4项、县级课题1项，其中1项科研成果达国内先进，1项科研课题达省内领先；4项科研成果分别获得市医学会、区科技局科技奖，“基层医院创伤骨科微创技术”被四川省卫生厅确定为适宜技术推广全省。

双流县第一人民医院骨外科李海波通过专业导师制培训，在医院独立开展了全膝关节表面置换术、颈椎前路动态稳定术、经皮微创椎弓根钉棒复位内固定术、经前路单节段减压融合内固定治疗DenisB型骨折等多项新技术，获得省市卫生厅局、县科技局科研课题各一项，2011年以来每年公开发表A类期刊论文两篇。作为科室负责人，在科室管理和学科发展方面逐步实现了专业分组，该科于2013年被批准为四川省医学重点甲级专科建设单位，该同志被聘为双流县十大优秀人物。

茂县人民医院内科医师董宇选派到该院学习，回当地医院后独立开展了冠心病、风心病、常见心律失常、心肌梗死、高血压、心衰、顽固性心衰规范治疗、临床常见心内科急重症治疗等。提升了当地医院内科心血管病专业的诊疗能力，改变了医院以往畏惧收治心脏疾患的状况，取得了心血管病人占内科住院病人50％-60％以上的可喜成绩。

值得注意的是，各帮扶医院行政主管部门纷纷向记者反映，四川省人民医院医联体不仅提高了医院的医疗服务能力，更多的是带来了开放性办院的氛围，增强了医院内部的发展活力，更好地促进了医院依靠内生动力快速发展。

契合医改精神推向深入

认可只是某一阶段，未来发展更关键。在采访中杨莉梅谈道，通过不同形式的医联体建设，医院已经累积了较多的经验，非常了解医联体存在的困惑与发展途径，随着分级诊疗的实施，各级政府对医联体建设更加重视，也对医联体建设提出了更高要求，我们将按照深化医改的精神，抓紧完善医联体服务体系建设，更好地推动医联体健康发展。

四川省人民医院院长邓绍平表示，作为全省医疗卫生行业的龙头医院，该院将以医疗联合体为纽带，强化内外资源的整合力度，积极探索新形势下城乡卫生服务体系建设，团结和带领基层医疗机构，努力履行公益责任，认真践行为民服务宗旨，通过优质医疗资源的延伸发展，促进上下联动，把双边和多边的合作提升到一个新的水平，不断提升医疗联合体整体医疗服务效率，在托管模式上寻求更大的突破，力争实现医院之间人通、医通，逐步实现与院本部的技术、管理、文化融合。

作为省级“医疗作战区”领头医院，邓绍平强调，按照四川省卫计委关于分级诊疗和医联体建设的有关要求，今后将更加注重内涵建设，强化服务支撑，以技术、人员、管理、信息化建设等方面的业务整合为切入点，积极推进优质医疗资源下沉，逐步在各成员医疗机构内设立延伸门诊和（或）延伸病房，建立医疗联合体内基层首诊、双向转诊等运行机制，实现小病在基层、大病到医院，康复回社区的就医秩序，在医联体建设上更加注重智慧医疗服务、医师多点执业帮扶、健康扶贫等工作，力求在医联体建设上取得更大进展。（文章来源：《当代县域经济》杂志）

第二篇：杭州市第三人民医院医联体工作实施方案

杭州市第三人民医院医联体工作实施方案

为进一步贯彻落实医改相关工作，根据杭州市卫生计生委员会《关于市级医院与主城区社区卫生服务中心开展医联体工作的实施意见》（杭卫发[2015]？号）、《杭州市属医院与城区社区卫生服务中心优质医疗资源共享工程实施意见》（杭卫发[2013]36）等文件要求，为充分利用现有的医疗卫生资源优势，深化医疗资源“双下沉、两提升”工作，医院就与滨江区基层医疗机构之间形成业务联动、优势互补、疾病诊治连续化管理的合作机制、建立紧密合作医联体,特制定以下实施方案：

一、成立组织

为确保紧密合作医联体能够顺利开展工作,成立管委会指导医联体日常工作，管委会由医院院长、分管副院长、滨江区社会发展局分管副局长、各签约医联体社区卫生服务中心主任组成，院长任管委会主任，区社会发展局领导任副主任。管委会下设办公室（挂靠在医务科），办公室主任由医务科科长郑振洨（电话：***）担任。办公室负责紧密合作医联体的相应日常协调管理工作（电话：87823106）。（8月底前完成）

管委会主任：院长 管委会副主任：局领导

管委会成员：医院分管副院长、分管局长、卫生服务中心主任 管委会办公室主任：医务科长

二、医联体成立前的准备工作

1、召开与滨江区社会发展局对接会议（8月底前完成）召开与区社会发展局领导、各社区卫生服务中心主任参加的协作洽谈会议。

⑴了解滨江区医疗卫生概貌及辖区社区卫生服务中心的现状，征求合作单位对开展紧密医联体工作的具体需求、意见及建议。

⑵合作范围探讨：心电会诊、医学影像会诊、消毒供应、慢病联合诊疗、预约检查、专家号源预约，双向转诊、科研等。

⑶就签署合作协议内容及慢病治疗药品统一配送等相关事宜达成合作意见。

2、召开与社区卫生服务中心对接会议（9月15日前完成）召开各社区卫生服务中心主任、相关部门负责人、联络人及医院各相关部门负责人参加的会议。确定合作范围：四大中心、三优先、药品配送及非紧密型共性合作范围（检验检查、业务指导、会诊、查房、人员培训、免费进修、医生坐诊、双向转诊等）及细化的可操作方案。

三、签订合作协议

由杭州市第三人民医院与区社会发展局签订合作协议，明确合作范围、责任、义务和达到的目标。（9月15日前完成）

四、信息对接

各医联体成员单位与市级卫生信息平台对接，完成信息系统区域一体化建设（9月30日前完成）。

五、成立四大中心、确定协调联络人

为顺利完成四大中心建设，由各社区卫生服务中心与我院四大中心具体接洽相关事宜。各中心协调联系人如下：

（1）心电会诊中心负责人周少锋，办公室电话：87823187，手机：***。

（2）放射影像会诊中心负责人赵志新，办公室电话：87823115，手机：***；联络人金莉莉，办公室电话：87823115，手机：***。

（3）消毒供应中心负责人周国妹，办公室电话：87823169，手机：***（4）慢性病联合诊疗中心负责人孙宝云，办公室电话,87823111，手机：*** 附：慢性病联合诊疗中心挂靠在门办，具体负责慢病医生定期坐诊安排及管理。

六、制定紧密合作医联体工作实施细则（9月30日前完成）

七、正式实施（10月1日起）

第三篇：坚持基层党建工作接地气

坚持基层党建工作接地气

坚持基层党建工作接地气 杨 春

青岛原水分公司是海润自来水集团骨干供水企业，供水面积320平方公里，辐射莱西、平度、即墨、胶州、城阳四市一区19个乡镇。自开展党的群众路线实践活动以来，原水分公司党委坚持基层党建工作接地气，力戒“四风”，最大限度地反映干部职工和群众服务的愿望、诉求与利益，有力地推动了公司基层党的建设和各项工作的协调发展。

一、思想建设重视开发内生动力

为了有效开发基层党建工作和党课教育的内生动力，原水分公司党委决定全面探索思想建设新模式。基本做法是，把严格落实党委中心组学习、举办读书会、三会一课等制度掰开揉细，借助基层党校和党员活动室，通过举办“党员论坛”和坚持每日一学、每周一课、每月一讲等制度，不断增强思想建设的说服力与战斗力。比如，在内容设置上，摈弃照本宣科、满堂灌的传统教育模式，抓住干部职工普遍关心的管方向、管命运、管前途的重大理论与实践问题，实行热点问题解答面对面。贯穿一条主线，用党的最新理论成果武装头脑，集中进行社会主义核心价值观教育，坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信的“三个自信”教育，提高党的先进性与纯洁性教育，为实现“两个一百年”中国梦而不懈奋斗的专题教育等，将其内化为干部职工的坚定信念与实际行动。

重视党员的自我教育，是原水分公司党委开发内生动力的关键一招。原水分公司党委积极搭建各类讲坛舞台，让每个党员都成为思想教育的主角。去年以来，原水分公司聘任了26名班组 “政治指导员”，开设“员工讲坛”等20多期。同时，在原水分公司400余名职工中，选拔出12名各有所长的草根专家组成“讲师团”。草根专家管敬华是“员工讲坛”中的主讲人之一，他讲课深入浅出，通俗易懂，说的是乡音，接的是地气，解的是人们心头的“扣子”，备受干部职工的欢迎。为了充分释放优秀党员的明星效应，还设置了“道德讲堂”，让优秀党员登台亮相，讲述自己爱岗敬业的奋斗经历与思想感受，从而把干部职工“追星”的过程，引导转化为比学先进、激情干事的过程。

二、制度建设突出主体服务定力

党的制度建设如果不重视接地气，就容易将制度写在纸上，挂在墙上，浮在表面，发挥不到应有的作用。基于这样的认识，原水分公司党委依据实际需要，在删繁就简、系统修订与完善各项党建制度的基础上，重点聚焦为全面提升主体服务定力，形成了以新党章为指导、以务实管用的党建制度为规范，以服务职工群众和生产经营为中心的基层党建新格局。

职工群众作为供水事业的主体，应首先享受服务。原水分公司各级党组织以党的群众路线教育实践活动为契机，定期开展领导成员“进班组、接地气、办实事”、“我当一天员工”和“五必讲五必谈”等活动，虚心听取员工的建议和意见，着力解决他们在生活、工作等方面急需解决的问题，使大家时时处处感受到组织的关爱、大家庭的温暖。在服务生产经营方面，按照建设“五带头”党员队伍的要求，以创先争优活动为主线，广泛开展多种形式的实践活动。在“基层组织建设年”活动中，总结提炼了党员队伍建设的“六化”思路，为生产经营任务的圆满完成提供了强力的服务支撑。

三、作风建设注重沉到一线发力

原水分公司党委把切实转变作风作为夯实基层党建工作的基础性环节，常抓不懈。早在几年前，原水分公司便总结和推行了沉到基层发力的“一线工作法”，开创了作风建设新局面。在党的群众路线教育实践活动中，原水分公司根据形势任务的变化，对“一线工作法”进行了重新界定，要求每个领导成员日常在一线督巡，情况在一线掌握，难点在一线发现，办法在一线研究，措施在一线制定，矛盾在一线化解，难题在一线破解，表率在一线体现，建成了一套确保工作落实常态化的新机制。各级领导成员牢记肩负的重任，自我加压，把休息日变成了工作日。去年“十一”长假期间，分公司领导班子成员全部沉到生产一线班组，以普通员工身份，当一周员工，做一周学生，与员工同坐一条板凳，同吃一锅饭菜，虚心察实情，听实话，办实事，求实效，密切了党群关系，凝聚起全员同甘共苦、艰苦创业的正能量。

作为海润集团最大的原水生产单位，原水分公司党委每个成员自觉做到工作重心下移，24小时靠在生产一线。无论是汛期防汛，还是旱季挖河，都身先士卒，亲力亲为，事必躬亲，哪里最艰苦就出现在哪里，哪里有险情就冲向哪里。为了协调和解决好供水生产中遇到的难题，班子成员与相关经营管理者一道，悉心钻研，刻苦攻关，不断优化原水结构，转变供水方式，坚持科学合理经济地调配原水，努力实现了供水集约化和效益最大化。尤其是在掌握了水质优化最佳配比后，将大沽河水和黄河水按一定比例混合调节，既保障了水质优化，又降低了原水漏失率，还节省了大量的原水费用，从而创出了一举三得的佳绩。

四、反腐建设积极融入文化引力

原水分公司党委结合反腐面临的严峻形势与新挑战，将反腐建设纳入基层党建工作的重点之一，不断深化廉政文化建设，采取文化兴廉、自律学廉、承诺倡廉、守规保廉、节日送廉、案例警廉、谈话醒廉、情理促廉、干部述廉、家庭助廉等“十廉教育法”，编织了一张密不透风的反腐倡廉教育互廉网络。

元旦、春节期间是违反廉洁自律规定问题易发多发的时段，也是抓好党风廉政建设的重要关节点。为了让干部职工度过一个欢乐、祥和、廉洁、节俭的节日，原水分公司把反腐倡廉落到实处：一是吹遍廉政风，组织党员干部认真学习“八项规定”、“八个严禁”、廉政准则和上级下发的加强两节期间党风廉政建设的有关规定，发出了《致党员干部家属的一封信》，要求党员干部家属吹好廉洁“枕边风”，当好“廉内助”；二是拉紧堤防线，进一步规范制度约束，加强监督检查，及时发送廉政短信，警示党员干部时刻绷紧廉洁自律这根弦；三是谈好廉政话，把科以上干部和关键岗位人员列为谈话对象，引导大家算好廉政账，走好人生路；四是唱响正气歌，组织党员干部认真学习市政公用行业廉洁勤政先进典型，利用局域网、文化长廊、LED宣传牌、视频播报等现代传媒形式，全方位、多角度地宣传先模人物的先进事迹，让正气歌响彻原水分公司的每个角落。

第四篇：走基层接地气才能有灵气

走基层接地气才能有灵气

——落实“走转改”系列谈之一

基层是什么？基层就是火热的社会生活！走基层，就是去接近大地，嗅到泥土的气息，聆听河水的鸣唱，去亲眼看一看地膜棉是怎么种出来的，去近距离端详棉桃绽放的惊艳一幕；去亲口尝一尝刚刚成熟的麦粒，让那饱满、清香的浆液流进喉咙、滋润心扉。

走基层，就是翻山越岭去感受被旷野之风的吹打，聆听晨曦之中第一声牛羊的叫声，去深深体味牛羊下崽时守夜人的辛劳与狂喜，去亲身感受被暴风雪围困的山村在惊慌与忧虑交集、坚忍与互助共济中那些荡气回肠的故事。走基层，就是走进普通百姓家里，和他们一起坐在炕头唠家常、话桑麻，了解和感受最平凡的感情，最质朴的情怀，最真实的生命状态；把脉改革发展的关键，发现民众的关注点，看清国情、民情，找准报道的着力点。走进基层，不只是走近民众，更是走进民众的心灵，俯下身去倾听民众的声音，通过眼神的交流，言语的沟通，激发情感的共鸣，那些带着生活的体温的文字才会生气勃勃，打动人心。

走进基层，是由新闻的特性所决定的，真实性永远是新闻的灵魂所在，社会生活永远是新闻不竭的源泉。新闻的灵气来自基层，基层就是那些活生生的流动着的源头活水。新闻报道要做到真实、准确、全面、客观，只有走进基层，深入实际、深入群众、深入生活，才能坚守新闻的真实性，提升媒体的公信力，更好地发挥舆论引导力。没有根基的新闻，只能助长浮躁之风泛滥。当代著名新闻工作者范敬宜曾针对新闻界存在的不良作风作打油诗一首：早辞宾馆彩云间，百里方圆一日还，群众声音听不着，小车已过万重山。如何转变这种贵族式的工作作风，摒弃材料通稿以及蜻蜓点水式的采访报道，除了走进基层，别无他途。

走进基层，是记者贴近实际、贴近生活、贴近群众的具体行动。与百姓同呼吸，共甘苦，才能沉下心来，脚踏实地，底气十足地向虚假报道说“不”。优秀的新闻作品绝不是靠闭门造车抑或高高在上的空话套话堆积出来的，走基层，才是找到了根基，有了坚实的根基，写出的新闻才是鲜活的，充满灵气，富有生命力。从斯诺的《西行漫记》到范长江的《中国的西北角》，从邹韬奋、穆青到郭超人、艾丰，无一不是走万里路，访百家人，通过融入火热的社会生活，采集大量鲜活的第一手素材，才锤炼出传世精品。

胡锦涛主席在2009年10月9日世界媒体峰会开幕式上的讲话中说：“要切实承担社会责任，促进新闻信息真实、准确、全面、客观传播。”记者也只有改变作风，走进基层，才能唤醒内心强烈的责任感与使命感，牢牢把握时代脉搏，拓宽胸襟与视野，提升修养与学识，去发现感人的故事，去寻找现实的启迪，去破解社会的困惑，去探求发展的途径。问渠哪得清如许，为有源头活水来。其实说到底，新闻就是一棵根植于广袤大地的树，唯有亲近泥土，从社会实践的土壤中汲取丰厚的养料，它才能催生汩汩涌流的灵气，葆有永不枯竭的生命活力！

转作风俯下身才能心贴心

——落实“走转改”系列谈之二

一名党的新闻工作者到底应该有怎样的作风？回答这个问题，我们似乎可以找出许许多多词汇，譬如敬业勤奋、吃苦耐劳、不怕累；譬如围绕中心、服务大局等等。然而，归根到底就是一点，那就是心中装着群众，时刻牢记党的新闻工作的使命。新闻工作是党联系群众的桥梁和纽带，承担着宣传群众、动员群众、服务群众的庄严使命。这一使命决定了我们新闻工作者在任何时候都必须转作风、俯下身，与百姓心贴心。近期，不论是翻开报纸，还是打开电视，一股清新之风扑面而来，我们似乎闻到了田野泥土的芬芳、沾满露水的草原气息，还有老

农那爽朗的笑声、车间工人的期盼„„这些来自于最基层的纯朴、鲜活的人和事，不仅增添了新闻的感染力、亲和力和蓬勃活力，而且，充分说明新闻工作者只有真正“俯下身”，唠嗑中倾听家常话，田野里感受百姓情，才能更好地改进文风，因深入而生动，因真切而感人。

真正俯下身、心贴心，有了对社会、对群众的深切体认，就能更好地转变作风，新闻报道也才会有现场的温度、清新朴实的文风、打动人心的力量。比如我们身边的好人、烤羊肉串的“慈善家”阿里木，武警新疆总队医院好军医庄仕华、新疆十大感动人物等，还有数不胜数的各行各业的先进楷模，无一不是记者深入采访、心灵碰撞的结果。

时代需要典型凝聚人心、鼓舞士气，而只有到了一线，才能发现典型、挖掘出典型。比如像张思德、雷锋、王进喜、焦裕禄这一个个闪光的时代典型就来自于基层，经过记者俯下身采访、以敏锐眼光升华报道主题，心贴心交流，以真情实感丰富报道内涵，使他们成为一面面迎风招展的鲜红旗帜，鼓舞、影响了一代代热血青年，成长为国家的脊梁。新闻媒体承载着信息上传下达的重要职能，是党和政府了解社情民意的触角，是人民心愿呼声的传声筒。要做到这一点，也必须俯下身、心贴心，只有这样才能及时采访到人民群众关心的新闻，才能了解到更深层次的新闻事实，才能在第一时间响当当地发出自己的声音；在关键时刻通达社情民意，写出人民群众喜爱的作品，从而获得人民群众的信赖和支持。“夫风者，天地之气，溥畅而至，不择贵贱高下而加焉”。宋玉在《风赋》中把自然之风的特征、作用，勾画得淋漓尽致。喻之于新闻工作，好的作风，脚踏实地，心系群众；坏的作风，脱离群众，工作漂浮。譬如有的编辑记者，采访游离于群众之外，说话凌驾于群众之上，这样采写的新闻报道难免空洞乏味，读者不满意，更不买账。人民群众是天，人民群众是地，是我们的衣食父母。新闻

工作者只有经常走进基层，明白“为了谁，依靠谁，我是谁”，确立新闻工作为人民服务的职业坐标，才能避免犯脱离群众的错误；只有心里真正装着人民群众，让人民群众永远成为新闻媒体这块阵地的主流，时时密切关注人民群众的喜怒哀乐，党的新闻事业才能脚踏实地，充满活力，才能顶天立地。

最美丽的风景在基层，最感人的故事在基层，最锻炼人的舞台在基层。俯下身深入实践，心贴心倾注真情，真正做到“情系群众、感恩群众、敬畏群众”，我们的新闻工作才会有持续不断、源源不绝的生命力，我们每一个新闻工作者也才会锤炼成长，增长才干，为新疆的跨越式发展和长治久安贡献一份自己的力量！

改文风抓活鱼才有感染力

——落实“走转改”系列谈之三

全国新闻战线组织开展“走基层、转作风、改文风”活动以来，各地新闻单位迅速行动，一大批来自基层、清新朴实、生动鲜活的报道受到社会好评、群众赞许。三者中，走基层是基础，转作风是根本，而改文风才是关键。

我们党一贯提倡优良文风。毛泽东同志曾指出：“学风和文风也都是党的作风，都是党风”“文章和文件都应当具有这样三种性质：准确性、鲜明性、生动性。”胡锦涛同志也一再强调“改进学风和文风，精简会议和文件”。由此可见，作风决定文风，文风反映作风。具体到新闻工作，有什么样的作风和文风，就有什么样的新闻宣传效果。

言为心声，文如其人。无论是文章还是记者写稿，有感而发，情真意切，方可让读者产生共鸣。如果记者整日只是跑机关、泡会议、编材料，就会离生活、离群众、离实际越来越远。这样的工作方法必然带来文风的呆板，稿件中没有基层的生动细节、缺乏群众的鲜活语言，新闻作品就不可能有吸引力、感染力。改

文风，关键得从坚持实事求是做起，从树立务实的作风做 起，倡导清新朴实、生动鲜活、言简意赅的文风，真正做实 在人、写实在文、讲实在话、干实在事。源头有活鱼，基层天地阔。新闻工作的根在基层，本在实践。深入基层，不仅是采访的现实需要，更是锻炼好作风、形成好文风的根本途径。唯有走出高楼大院，跳出文山会海，走进基层的广阔天地，新闻工作者才能拥有取之不尽的鲜活素材，写出打动人心的精品力作，新闻事业才能获得永不枯竭的发展动力。基层蕴藏着最鲜活、最生动的新闻资源。不下基层不行，下了基层浮光掠影、走马观花也不行，只有在采访中身入心入、吃苦流汗，方能体会群众的艰辛勤劳，增进对群众的感情，培养自身坚强意志，锻造扎实工作作风；只有在深入实际的调研中捕捉活鱼，才能摆脱空洞抽象的概念，形成群众喜闻乐见的文风。群众的思想最鲜活，群众的语言最生动。毛泽东说过：“要向人民群众学习语言。人民的语汇是很丰富的，生动活泼的，表现实际生活的。我们很多人没有学好语言，所以我们在写文章做演说时没有几句生动活泼切实有力的话，只有死板板的几条筋，像瘪三一样，瘦得难看，不像一个健康的人。”因此，改进文风，我们还必须在学习运用群众语言、提升吸引力和感染力上下工夫，追求清新朴实、言简意赅的文风，让受众爱读爱听爱看。应该说，深入群众，便进入了智慧和语言的大课堂，我们的文章就可以有的放矢，体现群众意愿，引起群众共鸣，激发群众干劲。当然，处在信息时代，我们也要充分发挥网上海量信息的优势，兼收并蓄，去粗取精，去伪存真。但不论网上信息多么丰富，都代替不了亲身感受和直接体验。只有闻到大地的泥土味，听到百姓的心里话，在感情上真正贴近民众，才会写出有灵气、有生气、有才气，带着泪珠和露珠、散发心香的新闻作品。

总之，在“走基层，转作风，改文风”活动中，我们下得去固然很重要，但更重要的是能够改进文风，用百姓最关心、最喜闻乐见的方式，写出一批好作品、办出一批好栏目。少说套话空话，改掉官腔官调，让实实在在的内容多起来；让

群众语言多起来；让自己的笔下多一些泥土的芬芳、多一些清新的气息。（新疆三教办 推荐）

第五篇：基层领导干部接地气连民心活动心得体会

基层领导干部接地气连民心活动心

得体会

基层领导干部接地气连民心活动心得体会 树木“接地气”，枝壮叶茂，参天挺拔；花草“接地气”，葱翠欲滴，争相吐艳；庄稼“接地气”，长势喜人，丰收在望…… 对党员干部而言，群众就是“地气”，是各项事业的力量源泉，脱离群众，就成了无本之木、无源之水。“接地气”，说白了就是接近群众，置身于最广大的人民群众之中，反映最基层普通民众的愿望、诉求、利益。“接地气”，需要沉下身子。无论到哪里，老百姓都是自己的衣食父母，我们手里的权利都来源于人民。俗话说：“工作要

上去，干部蹲下去。”要真走下去、蹲下去，与群众同劳动，体验群众生活、体会基层难处、体察民间疾苦；各级干部应该先当“群众”后当“干部”，从群众的实践中找点子，找思路，摆正工作态度，不断增强亲民、爱民、为民的意识，不断培养同人民群众的深厚感情。“接地气”，还要放低姿态。古语云：“吾日三省吾身——为人谋而不忠乎？与朋友交而不信乎？传不习乎？”我们领导干部应该发扬“学习自省”、“不耻下问”的精神，虚心向群众请教，经常向群众学习，不断给自己“充电”，确保脑子里有“点子”，肚子里有“墨水”，工作中有“想法”，切实提高服务群众的能力；群众有最鲜活的经验，基层是最好的课堂，各级领导干部只有放下架子，甘当小学生，坐着小板凳与群众拉家常，耐心倾听抱怨，诚心接受批评，才能听到最质朴、最真实的声音。

“接地气”更要办好实事。要坚持有为才有位的原则，放下架子、扑下身子，听

民意、解民忧，多做惠民生、得民心的好事实事；要带着责任，带着感情与群众打交道，访贫问苦、调查摸底、问需于民，多做助民之举，还要见惠民之果。干部“接地气”，不能是形式上的走过场，做花样，而应该是大街小巷见踪影，群众之中见身姿，项目路上留足迹，矛盾面前见化解，如此“接地气”，才能真正给基层群众以实惠，如此“接地气”，才能“接”出更多丰硕的成果。