峰迭乡矛盾纠纷排查典型材料

第一篇：峰迭乡矛盾纠纷排查典型材料

峰迭乡矛盾纠纷排查调解典型材料

案例一：

2009年仇恩平赡养仇得得纠纷案 当事人身份;原 告：仇得得 舟曲县峰迭乡城外人

被 告：仇恩平舟曲县峰迭乡城外人 原告仇得得次子 调解员：杨田勇 刘祖杰 王彦君

案情简介：城外村村民仇得得先前与长子生活，后发生矛盾纠纷，便与次子仇恩平生活，当他们共同重建房屋，在2009年3月即将完工之际，仇得得与次子仇恩平发生家庭矛盾纠纷，儿媳也给老人脸色看，仇得得另起灶五个月，但仇得得无能力生活下去，于当年8月申请村调委会调解，经过多次调解，双方未达到共识，最终告到乡司法所。乡司法所予以受理，赡养纠纷涉及民生，工作人员十分重视，及时立案，派出工作人员入户调查，经过与双方谈话，侧面在邻居中调查，与村“两委”班子成员沟通，得知，仇恩平虐待父母实事成立，但仇得得本人也存在过激行为，砸坏仇恩平辛苦挣钱买来的家具，导致双方感情破裂。仇得得本人希望通过司法调解，为其排忧解难。乡司法所工作人员多次深入当事人家里，做双方的思想工作，一方面从法律法规、社会公德、伦理道德方面对仇恩平进行教育,鸦有反哺之义,羊知跪乳之恩，谁都有老的时候，当我们面对自己的老人时，应该保持一份宽容、感恩的心去关心老人。

老人辛辛苦苦一辈子。让他们安享晚年理所当然。劝说他要善待老人，让他清楚虐待老人将受到法律严厉的制裁，并以转换角色的方式，让他体会到被人遗弃的滋味。另一方面通过村委协助召集老人和其子女以及他们的亲友共同到村委会进行协解，经过双方多次谈话，最终达成共识，司法所马上出具了调解协议书，最终解决了仇得得的晚年生活问题，消除了后顾之忧，维护了老人的合法权益。该纠纷经调解成功后，司法所进行了回访，经调查核实，双方都履行赡养了义务。

案件启示：

面对赡养这个社会话题。需要法律、道德等良药多管齐下，以真正实现老有所乐，共建和谐社会的美好环境。处理此类赡养案件时，首先要努力创新调解模式、积极组织调解力量、充分发挥基层调解员和村调解委员会作用，积极吸收当地村德高望重的村民为人民调解员，充分发挥人民调解员的在当地的威信，提高他们的调解能力。形成村委会、人民调解委员会、司法、民政、妇联等共同参与的调解网络，还要发挥当事人亲属作用，通过精心组织，科学安排，密切配合，通力协作，形成合力，其次要强化道德教育的作用，形成敬老养老的意识和社会风气。这种道德教育的重点对象是农村青年一代,方式应是以情动人而非说教，用一种尊老、养老、敬老的思想强大舆论引导人们尊老、养老、敬老。第三是加强法制宣传教育的力度，提高村民赡养老人的法律意识。第四做好案件回访工作，扩大 2

办案社会效果，对于已审结的赡养案件，应从维护当事人利益出发，充分运用法定的强制措施，尽快执行到位。对构成犯罪的，依法追究刑事责任。对所审结的每一起赡养案件都要做到登记造册，定期或不定期进行回访。

案例二：

峰迭乡狼岔村郭格要与王洪涛长达8年之久的邻里及婚姻纠纷

当事人身份：

原 告：郭格要 男 峰迭乡狼岔村村民

闵郎木次 女 峰迭乡狼岔村村民（郭格要母亲）被 告: 王洪涛 男 峰迭乡狼岔村人，在坪定学校工作 调解员：高健平谈伍刚 袁其红 董豆次

案情简介：王洪涛妹妹因与闵郎木次四子郭伟学感情不和，离婚，生有一子，郭伟学在外地工作，把属于自己的房屋分给妻子，该房屋与郭格要房屋相连在一个院子内，同时，王洪涛家的房屋建在郭格要家房屋后，排水不畅，遇到雨天，王洪涛家的水常流到郭格要家，危机房屋安全。因王洪涛妹妹后来改嫁，孩子尚小，土地由郭格要家暂时耕种，后因孩子长大，土地产权不明。郭格要房屋年久失修，多出坍塌，想要重修房屋，可此房与王洪涛妹妹的房子相连，房屋修建遭到王洪涛的阻挠，介于此，两家的矛盾存在长达八年之久，经县、乡多次调解无果，后县法院介入但未能对房屋、土地的归属权有明确判定，3

事情越闹越大，2012年2月，闵郎木次和儿子郭格要又一次将王洪涛告到舟曲县信访局，县长石华雄亲自批示此次信访案件，要求由峰迭乡政府出面处理。7月12日，县信访局转来第48号关于闵郎木次反映房屋、土地纠纷的信访件。乡党委、乡政府高度重视，专门成立了调处工作组，由乡党委书记、乡长共同包案落实调处。此类纠纷双方积怨已久，县法院介入也未能对房屋、土地的归属权有明确判定，这加大了乡上调解的难度，在处理过程中，乡党政负责人、包片领导、乡司法所工作人员多次深入狼岔村，通过到当事人王洪涛、闵郎木次两家走访，并向村干部和知悉此情况的村民调查后，以做通王洪涛思想工作为突破口，来化解矛盾，但一直没有进展。乡工作组就改变方式，又将调解工作的重点放在了解决闵郎木次家面临的实际困难上，通过多次协调商议，做通了闵郎木次儿子郭格要的工作，郭格要同意另选址重建房屋，但提出政府给予他适当资助的请求。为了早日解决此纠纷，乡党委政府向县政府打报告，申请部分资金。最终，通过一致协商，由县民政局、县信访局各扶持1万元，乡政府危房改造资金1万元，共计3万元，目前，已到账2.8万元。郭格要将另选址重建房屋，先前耕种土地归还王洪涛侄子（郭伟学之子）所有，至此，长达8年之久的邻里、婚姻纠纷案件告一段落，双方矛盾有所缓解。案件启示：此类纠纷中，法院介入，但判决主文表述不明确。未能对房屋、土地的归属权有明确判定，只表述为停止侵害等。这样的判决非常模糊，给乡调解工作增加了难度。同时，此纠

纷中，当事人身份特殊，两家是邻居先前还是姻亲关系，生产生活关系错综复杂，若不妥善处理，积怨会更深。在解决此类纠纷中，一是发挥联动机制，若经过法院判决，一方当事人的意见会更大，双方当事人的矛盾对抗非常激烈，处理难度非常之大，在执行过程中应该充分做好乡政府、村委会、矛调中心沟通，让基层组织参与到案件的调解工作中，充分利用他们在当地有一定影响，对案件的当事人又比较了解，对双方的矛盾也比较清楚的特点，找到解决纠纷的最好方法，促成双方矛盾的消除。二是要转变调解方式。若长期做当事人的思想工作无结果，就应该及时转变调解方式，该纠纷长达8年之久，我们要在源头上化解矛盾、两家矛盾源于婚姻失败，已是无法挽救的实事，只有解决当事人最关心的事情，才能解决此类纠纷，该纠纷中以做通王洪涛思想工作为突破口，来化解矛盾，但一直没有进展。乡工作组就改变方式，又将调解工作的重点放在了解决闵郎木次家面临的实际困难上，通过多次协调商议，在县各单位申请资金，让原告郭格要另选地址修新房，改变了双方长期作为邻居格局，切实解决了当事人的实际问题，使长期存在的矛盾纠纷得以彻底解决。三是必须健全农村基层调解机制，加强乡、乡司法所和村组基层调解组织建设，完善人民调解工作机制和程序。强化处理相邻纠纷的第一道防线，将纠纷化解在基层，将矛盾消灭在萌芽状态。案例三：

2012年杜坝村石门沟沟道治理项目纠纷

当事人身份：

原 告：杜坝村尚四红、李土保等32户被征地群众

被 告：石门沟沟道治理施工方（甘肃九州岩土工程有限公司）调解员：杨润平刘明义 张学斌 李恩来（村小组长）案情简介：杜坝村石门沟沟道治理工程属“8.8”灾后重建重点工程项目。沟长2.5km，汇水面积较大，由于5.12汶川地震影响，山体松散，固体堆积物较多，很容易引发较大的泥石流灾害，加之，出水口在杜坝村正后方，严重威胁了全村328户群众的生命财产安全。

为了彻底治理沟道隐患，将杜坝村石门沟沟道治理工程列入“8.8”灾后重建重点工程项目，该项目由甘肃九州岩土工程有限公司承建施工，在施工过程中，需征收沟道附近的32户群众的农田（其中永久性征地10户，临时性征地22户），由于群众不满意征地补偿标准，沟道治理工程破坏了原有的农田水利，导致群众的水浇地无法灌溉，但项目施工方长期不解决农田的灌溉水渠，影响群众的正常耕种生产，引起杜坝村尚四红、李土保等32户被征地群众的不满，他们聚众阻挠甘肃九州岩土工程有限公司正常施工，影响了该工程的施工进度。

杜坝村涉及该项目的32户群众多次到峰迭乡政府反映问题，乡党委政府高度重视，专门成立了调处工作组，由乡党委书记任组长，包片领导、乡司法所干部、驻村干部、基层调解员为组员。工作组多次深入杜坝村的石门沟沟道治理的施工现场，在详细了解掌握具体案情的基础上，对双方进行了谈话调

解。一是通过乡调处工作组与32户群众多次协调，最终，群众同意从他们中间选出能代表大家利益的5户群众，在乡调处工作组的调解下，与该项目负责人进行对话。二是乡调处工作组直接与项目部衔接，提出由项目部重修田间灌溉水渠，解决群众实际问题。三是由乡调处工作组协调安排，杜坝村5户群众代表与该项目负责人共同协商，解决问题。首先群众代表提出：

1、重修田间灌溉水渠；

2、将永久性征收后剩余的无法耕种的地块，按照永久性征收标准补偿；

3、提高征地补偿标准。其次，项目负责人提出：

1、田间水渠不在该工程规划范围内，不予以重修；

2、征地补偿只按照实际丈量的占用面积进行补偿；

3、征地赔偿标准不在项目施工方的解释范围内。最后，由乡调处工作组协调，从实际出发，在考虑双方利益的前提下，提出如下解决方案：

1、一切由工程引起的水利灌溉问题，均由项目部协调解决。（项目部负责重修因工程被破坏的水渠，将无法进行修理水渠的地块，项目部将解决水泵，共涉及3户）

2、将永久性和临时性土地征收，按照县国土资源局相关文件规定进行赔偿，将永久性征收后剩余的无法耕种的地块，按照临时性征收标准补偿。3，向群众详细解释《土地法征收条列》和青苗补偿标准的有关规定，按原有丈量面积和标准进行补偿，不再提高征地补偿标准。最终，双方达成共识，在乡调处工作组的监督下，双方签订了相关协议，同意履行相关职责，最终，群众合法利益得到维护，工程如期进行。

案件启示：项目纠纷属于民生案件，事关重大，在解决此类问

题时，要做到以下几点：一是将群众利益始终放到第一位，在解决项目纠纷时，不断满足群众的合法需求，这是办好此类案件的关键；二是要兼顾双方利益，当施工方和群众发生冲突时，我们要从实际出发，从中找到结合点，在此案中，施工方希望按时完工，群众也希望早日完成沟道治理，这是双方的共同利益；三是在处理案件的过程中，要进行实地勘察，详细掌握案情，充分了解纠纷双方的状况、地理位臵等情况，为当事人分析利害关系、权衡利弊得失，决不能仅凭某一方的一面之辞做决定，表态发言。

第二篇：矛盾纠纷排查

矛盾纠纷排查

2011年春节将至，为了确保辖区的社会稳定，加强社会矛盾纠纷的预防调处工作，促进本辖区春节期间社会稳定，确保辖区人民群众过上欢乐祥和的春节，镇党委、镇政府决定，在2011年春节前期开展矛盾纠纷“大排查、大调处、大化解”集中统一行动，为确保集中统一行动的顺利进行和取得实效，特制定工作方案如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观和正确稳定观为统领，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，为建设开放k县、平安K县、和谐K县创造良好的社会环境。

二、工作目标

以“事要解决”为主要目标，排查、调处、化解社会矛盾纠纷，预防和减少影响社会稳定的各种不安定因素，实现集体上访、群体性事件“两下降”的工作目标。具体做到：

(一)深入细致排查本辖区、本部门的群众信访突出问题、社会矛盾纠纷及群体性事件苗头隐患。

(二)集中时间和力量解决影响当前社会和谐稳定的突出问题，特别是事关人民群众生产生活的矛盾纠纷，实现重点矛盾纠纷问题得到有效化解，新排查出来的矛盾纠纷得到有效调解，影响辖区社会稳定的突出隐患得到有效消除，集体上访和群体性事件明显下降。

三、组织机构

为进一步加强对集中统一行动的组织领导，成立矛盾纠“大排查、大调处、大化解”集中统一行动领导小组。

领导小组下设办公室，办公室设在镇综治办，由镇分管综治、稳定工作的副主任xxx任办公室主任，成员有„.，负责抓好矛盾纠纷“大排查、大调处、大化解”集中统一行动的具体组织实施。

四、工作步骤

(一)排查阶段3月15日至23日)

1、深入排查。各社区、村要结合实际，在前一阶段排查的基础上，进一步细致、反复排查本辖区存在的矛盾纠纷问题苗头和隐患，坚持做到对矛盾纠纷摸清底数，摸清成因，摸清问题，不留空白，不留死角，掌控在握。

2、集中梳理。对排查出来的矛盾纠纷，区别不同情况，对排查出来的矛盾纠纷，实行专人负责，落实调处化解的责任领导和人员及工作措施。

(二)集中调处阶段3月24日至4月8日)

1、集中调处。各社区、村对排查出来的矛盾纠纷，集中时间，集中力量按照预定的调处工作方案，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法，全面开展“大调处”活动，确保问题得到及时解决。

2、领导包案。要坚持实行矛盾纠纷调处领导包案责任制，要按照南宁市信访工作“一岗双责”的规定，包案调处重大矛盾纠纷问题，一抓到底，包问题得到解决，包矛盾得到化解，包工作取得实效。

3、专项整治。对突出的矛盾纠纷和上级交办的矛盾纠纷案件，或可能引发群体性事件的案件，积极配合有关部门抽调人员组成工作组，深入实地，开展专项调处和综合整治。

4、落实责任。对排查出来的每一件矛盾纠纷，要严格实行“一个问题，一个领导，一套班子，一个方案，一包到底”的调处化解责任制；对梳理出来的重点教育对象，要逐人落实“包情况掌握、包解决困难、包教育转化、包稳控管理、包依法处置”的“五包”责任制，确保矛盾纠纷件件有人抓，有人管，有落实，有效果。

5、巩固治理。对经过调处的重大复杂矛盾纠纷，要实行跟踪回访，督促协调调处事项的落实，彻底解决问题。对回访中发现的可能出现反复或者可能引发连锁反应的情况苗头，要迅速采取有效措施进行化解，防止矛盾问题出现反复调处工作进展情况，每办结一件，及时上报销案，未结的要及时上报进展情况(至3月8日)，报镇综治办公室。

(三)验收阶段(3月9日至12日)

以“事已解决”作为“三大”统一行动的验收标准解矛盾纠纷和解决信访突出问题的真实效果。

五、工作措施检验化

(一)大力化解农村“三大纠纷”。要加大对“三大纠纷”的调处力度，全面清理

积案，及时调处新案，对可能激化的“三大纠纷”问题，要组织专门力量，落实防范措施，坚决防止发生群体性事件。

(二)做好企业稳定工作。对职工反映强烈，存在非正常上访隐患的企业，要深入企业，指导和督促企业领导班子主动担负维护稳定的责任，加强对职工法律、政策的宣传工作。对破产、关闭的企业，要认真研究解决职工就业和生活保障问题，切实把问题解决好。

(三)认真抓好征地拆迁中的稳定工作。要加大对征地拆迁信访问题的办理力度，加强法律政策的宣传解释，教育引导群众正确理解和自觉支持征地拆迁工作，依法合理地解决纠纷问题。

(四)妥善处理农村集体收益分配纠纷。农村集体收益分配、土地承包问题，一时解决不了的，要做好思想教育和稳控工作，防止发生集体上访和群体性事件。

(五)做好排查处置工作。各社区、村要对引发矛盾纠纷的隐患进行细致排查，及时进行处置。

六、工作要求

(一)加强领导，精心组织，推动集中统一行动的顺利开展。

要把集中统一行动摆上重要议事日程，作为维护社会稳定，推进开放K县，平安K县、和谐K县建设的重要措施来抓。各社区、村书记、主任是第一责任人，对集中统一行动要亲自研究，亲自部署；分管领导是具体责任人，要具体抓好集中统一行动的组织实施工作，要亲自抓好排查化解工作的组织、协凋和落实。要精心研究制定集中统一行动具体实施方案，确保集中统一行动的深入有效开展。

(二)加强督查，严格问责，保证集中统一行动各项工作的落实。要加强检查督促，掌握进展情况，找出薄弱环节，提高调处质量。对矛盾纠纷排查化解工作进度迟缓，效果不明显的，要采取有力措施进行督导，尽快扭转工作局面。严格实行责任追究制，对排查调处工作不力，不能限期完成调处工作任务，或推诿扯皮，激化矛盾，甚至引发群体性事件的，严肃查究责任。

第三篇：矛盾纠纷排查

乡镇矛盾纠纷排查调处工作总结_单位总结

乡镇矛盾纠纷排查调处工作总结

xx乡集中开展治安复杂地区排查整治和矛盾纠纷排查调处活动总结

近年来，随着农村经济的不断发展和各种利益关系的再调整，xx乡的各类矛盾纠纷有所增多，特别是山林、资源权属纠纷，山地承包纠纷，婚姻家庭邻里纠纷，以及社会筹资、金融债务等方面引发的民事纠纷日益突出，有些还酿成群体性事件，影响了社会安定稳定。xx乡2005年以来，坚持“预防为主，教育疏导，依法处理，防止激化”的原则，立足基层实际，扎实抓好社会矛盾纠纷排查调处工作，探索出一套综合运用组织、法律、行政、民间等手段，适合基层调解工作规律，符合人民群众意愿的解决矛盾纠纷的方法，努力建立矛盾纠纷大调解工作格局，化解了大量的社会矛盾纠纷，维护了社会的安定稳定。主要做法是：

一、建章立制

一是建立健全社会矛盾纠纷排查调处网络。社会矛盾纠纷排查调处工作是一项牵涉面广，影响大的社会系统工程，只有各部门齐抓共管，通力协作，方能有效运行。xx乡及时总结、推广几年来的经验和做法，建立以乡社会矛盾纠纷排查调处中心为依托，以司法所为支点，以各村(居)治保调解主任为网眼的长期排查调处动态管理网络。各村政府把组建“矛盾纠纷排查调处中心”作为为民办实事的重要议事日程，在“选。培”上狠下功夫。即：配齐、配强队伍；组织短期业务培训，学习有关法律法规，研究探索调解方法与技巧，理清工作思路。二是依法制定一套行之有效的工作规则、工作范围和工作方法。建立了“五排查”制度，即每月一次的定期排查，重大节目及活动的重点排查，敏感时期及有关政策出台前的超前排查，共性问题的联合排查，突出问题的专项排查；有效规范了中心的“从业”行为，促进了“中心”的有效运转，深得案件当事人的信服，群众都说：“调处中心效率高，以后有事我们就找中心解决。”这充分体现了群众对调处中心的信赖。一年来，这些“中心”共排查矛盾纠纷18xxxx件，调处12xxxx，调处率明66.xxxx。“中心”的成立及有效运转，使xx乡信访总量大幅下降，越级上访的批数和人数连年稳中有降。

三是建立党政统一领导、综治部门组织协调、实行归口调处的工作机制。完善滚动排查、信息报送、定期通报、领导包案、挂牌督办等工作制度，不断推进社会矛盾纠纷排查调处工作的制度化、规范化。对全乡每月排查出的重大矛盾纠纷隐患及重大信访问题和积案及时进行通报，并由乡五套班子领导挂钩督办；乡直各有关部门积极主动地支持配合有关村做好矛盾纠纷的排查调处，根据“谁主管、谁负责”的原则，切实做到“看好自家门、管好自家人、办好自家事”，充分发挥各部门职能作用，形成排查调处矛盾纠纷的整体合力，努力把矛盾纠纷化解在内部、消除在萌芽、解决在基层，做到“小事不出村，大事不出

乡，重大矛盾纠纷不出乡”。坚持一线接访制度，开设乡委书记、乡长信箱，开通“148”法律服务专线，开展人大代表下乡巡回接访等活动，拓宽了群众信访渠道。同时，建立健全群体性事件的处置方案，密切关注土地征用、下岗安置、“两劳释解”人员等不稳定因素的各种动态，积极采取预警、疏导、处置、化解等相应对策，把可能引发群体性事件和集体上访事件的苗头纳入视线，做到早发现、早控制、早调处。

二、明确责任

做好农村社会矛盾纠纷排查调处工作，领导是关键。按照“党政一把手负总责”和“谁主管、谁负责”的原则，明确各地各单位党政一把手是抓社会矛盾纠纷排查调处工作的第一责任人，分管领导是主要责任人，有效形成抓社会矛盾纠纷排查调处的责任体系。

一是排查纠纷实行“一个问题、一名领导、一个方案、一抓到底”的工作责任制。深人开展领导下乡接访和主动约访活动，定期深入到所挂钩的村，就本人负责督办的和该乡村已发生的矛盾纠纷进行调查研究，靠前指挥，面对面做排查调处工作，及时地把问题解决在基层。各村政府在本辖区划分责任片区，由村领导及“调处中心”工作人员分片挂钩，定期进村入户调查情况，掌握社会不稳定因素，并做到提前研究对策，提前入户访谈，前移工作关口，及时化解不稳定因素。

二是强化矛盾纠纷排查责任追究制度。把领导干部做好社会矛盾纠纷排查调处工作的实绩与职务升降、奖惩挂钩。根据中央综治委(2000j07号《关于对发生严重社会稳定重大治安问题的地方实施领导责任查究的通知》文件精神，立足本乡实际，制定《落实信访效能督办制度实施意见》及《关于发生集体越级上访问题责任追究暂行规定》，对工作失职、排查社会矛盾纠纷不力，或贻误时机，致使小矛盾酿成大事端及问题较多、长期得不到解决酿成重大事件的责任单位领导和责任单位分清不同情形分别给予督办告诫、效能告诫直至综治“一票否决”。对各地各单位辖区或管辖范围内发生集体越级上访，造成不同程度恶劣影响的，分清不同情形对党内责任人分

别给予党内警告直到撤销党内职务的处分，对党外责任人则按法律程序给予相应的处理。

三、坚持走群众路线

在全年的矛盾纠纷排查调处过程中，我们坚持以乡为单位，以村委会为基础，进行认真清理检查，加强对各机关单位的重点部位进行检查，防止发生重大的恶性事故，坚持专门在、机关和群众路线相结合的原则，广泛动员人民群众，认真摸排，分类统计，切实把治安混乱的地区治理好。截止3月8日，共排查出矛盾纠纷2xxxx，其中村务公开xxxx，企业转制中生活保障纠纷xxxx，土地草场纠纷1xxxx，民间纠纷1xxxx，在调处过程中，有2xxxx经乡综治办、司法所联合调处成功，有两件民间矛盾纠纷移交六户人民法院(xxxx债务纠纷，xxxx婚姻纠纷)，调处成功率达94。

此总结

xx乡综治办

2005年11月28日

第四篇：矛盾纠纷排查

机械电气工程学院矛盾纠纷制度

为了解决学院内学生矛盾纠纷，学院加大了排查力度，以便尽早的解决学生各种矛盾纠纷，也制定了一系列的制度。

第一条 矛盾纠纷排查要遵循以下原则：

（一）坚持预防为主、防患未然的原则。把工作重心从事后处理转移到事前排查调处上来，努力做到“发现得早、化解得了、控制得住、处理得好”。

（二）坚持依法、及时、就地处理的原则。在矛盾纠纷排查调处过程中，要依照相关法律、政策的规定，妥善处理，切实保护学生的合法权益。坚持“小矛盾不出班级，重大矛盾不出校园”的要求，把矛盾解决在基层。对发生在校园内的矛盾纠纷及群体性事件，依法果断处置。

（三）坚持教育疏导、防止激化的原则。要注意工作方法和策略，综合运用法律、政策、经济、行政手段，加强对在校学生的说服教育，解决矛盾，防止矛盾激化和事态扩大。

第二条

对矛盾较大的重点单位和重点人群，指定责任部门预先落实有关措施，提前化解矛盾。

第三条

定期排查矛盾和纠纷，及时了解学生关注的热点、难点问题，掌握各种矛盾纠纷情况。要集中排查，快速反馈，及时采取措施。

第四条

针对排查出的问题，加强组织协调，落实责任制，将矛盾纠纷的疏导化解责任落实到有关部门以及领导干部和责任人（值班老师）。

第五条 对排查中发现的重大问题，应及时召开会议，分析原因，制定对策，加大调处力度。

机械电气工程学院学生

科

二0一五年三月三十日

第五篇：乡矛盾纠纷排查调处制度

嘉树乡矛盾纠纷排查调处制度

一、联席会议制度

嘉树乡建立矛盾纠纷排查调处联席会议制度，定期召开成员单位会议，分析矛盾纠纷形势，研究解决存在的突出问题，村社会矛盾纠纷排查建立会议制度，研究矛盾纠纷调解方案，分析当前矛盾纠纷形势。

二、排查制度

坚持执行村、单位每月排查、嘉树乡每月排查一次社会矛盾纠纷，重要时期，实行每日排查和“零报告”制度，对一些苗头性、倾向性的突出问题，要及时组织开展集中排查和研判，提出工作建议，制定调处方案。

三、分流制度

社会矛盾纠纷排查综治办公室对群众要求调处的社会矛盾纠纷，实行统一登记受理，然后根据矛纠纷的性质、类别，按照“属地管理”、“分级管理、归口负责”、“谁主管、谁负责”的原则，有权分流指派到有关部门和村。对综治办公室指派的矛盾纠纷，有关部门要按照分流指派的任务和要求，强化调处责任，落实调处措施，确保调处效果，并及时反馈调处结果。

四、移送制度和归口管理制度

综治办公室对所有接访受理的社会矛盾纠纷，实行一个窗口对外，按照“统一受理、集中梳理、归口管理、依法办理、限期处理’’的原则，视情况分流或直接组织调处：

1、涉及优抚安置、社会救济、婚姻登记、婚姻中介、殡葬管理等矛盾纠纷，由民政办会同当事人所在村负责调处。

2、涉及保险、劳动争议、工伤等矛盾纠纷，由劳动保障所会同党政办、当事人所在村负责调处。

3、农村经济政策、经营和财务管理、土地承包等方面的矛盾纠纷，由综治办会同土地所、当事人所在村负责调处。

4、有关土地法律、法规和政策，土地的征用和划拨，土地利用总体规划，土地所有权和使用权的争议，土地有偿转让，农村宅基地的使用，以及反映滥占滥用耕地等矛盾纠纷，由土地所会同当事人所在村负责调处。

5、城乡建设规划、城乡管理以及拆迁补偿和安置等矛盾纠纷，由综治办会同当事人所在村负责调处。

6、消费者权益，商品质量纠纷，经济合同纠纷，市场监督和管理等矛盾纠纷，由消费者协会分会同相关部门负责调处。

7、计划生育方面的矛盾纠纷，由计生办和相关村负责调处。

8、涉及企业产权改制、安全生产等矛盾纠纷，由安监站和有关部门、相关村负责调查。涉及上访的矛盾纠纷，由信访办牵头有关部门负责调处

9、涉及到其他有关部门的矛盾纠纷，由有关部门负责调处。

10涉及治安方面的矛盾纠纷，由派出所会同司法所、综治办与当事人所在村负责调处。

11、其他民事矛盾纠纷由司法所和村社会矛盾纠纷排查调处。

五、联动联调制度

1、涉及到多个部门或跨村的矛盾纠纷，由综治办公室组织相关单位进行联合调处，相关单位应按照综治办公室要求抽调人员按时参加联合调处工作。

2、对综治办公室指派分流的矛盾纠纷，相关单位要及时指派领导和具体负责人按时间要求进行调处，不得拒绝推诿。

3、矛盾纠纷调处实行领导包案负责制，各级领导对综治办公室指派负责的矛盾纠纷应当负责指导、督促或亲自参加调处工作。

4、综治办公室调处矛盾纠纷时需要有关部门配合支持的，有关部门要积极参与，不得拒绝参与。

5、矛盾纠纷确因部门决策不当或行政行为不当引起的，相关部门要立即纠正，防

止矛盾纠纷激化。

6、综治办公室实行矛盾纠纷调结报告制度。

全局性的重大矛盾纠纷，由嘉树乡综治办公室召开联席会议进行协调，集中力量进行调处。从而形成分工负责与联合调处相结合、属地管理和集中调处相结合的“大调解”格局，做到信息联通、力量联动、纠纷联排、矛盾联调。

六、督查回访制度

1、定期组织开展矛盾纠纷排查工作。

2、对分流指派给有关单位的矛盾纠纷进行跟踪了解，提出调处意见。

3、走访当事人，了解调解协议履行情况，听取群众对社会矛盾纠纷调处工作的意见和建议。

4、对未调结的矛盾纠纷每月至少组织开展一次以上的继续调处和控制工作。

5、定期通报有关单位对综治办公室分流指派案件的调处情况。

七、档案管理制度

1、工作档案包括：（1）调处网络组成人员名册；（2）会议记录、培训记录、业务学习记录；（3）矛盾纠纷受理、分流、调处情况登记薄；（4）矛盾纠纷调解卷宗；（5）工作计划总结、两次以上矛盾形势分析报告；（6）矛盾纠纷集中排查调处相关材料；

（7）其他应当归档的文件、材料。

2、直接调处的矛盾纠纷调处结束后，应及时形成卷宗，做到一案一卷。卷宗包括以下内容：（1）卷宗封面；（2）卷宗目录；（3）调解申请书；（4）调

3、调解的简易矛盾纠纷，未制作书面调解协议书的，应填写《矛盾纠纷受理调解登记表》，统一归档。

4、应当根据要求及时认真填写月报表、半年报表和全年报表，在规定时间内报送市矛盾纠纷排查调处工作领导组办公室。各类统计报表应按时间、八、培训制度

综治办公室负责对本村调解人员进行培训。使广大的调解人员明确职责，掌握与调解工作相关的法律知识，调解的方法与技巧。按照“为人正派，办事公道，有群众威信，懂政策法律”的要求，选配好调解人员。综治办公室工作人员要实行公开上岗制度。

九、考核制度

综治办公室建设情况纳入社会治安综合治理考核。根据实际际制定对成员单位及工作人员的考核办法，对调处工作成绩突出的先进单位、先进个人予以表彰，对因调处工作不力导致矛盾纠纷上交或激化的单位严格按照综治工作目标管理责任制的要求，进行处理。

十、责任制度

以严格的责任制来确保社会矛盾纠纷排查调处工作取得实效。建立社会矛盾纠纷排查调解责任制和分级责任制，实行领导定期接待、包案负责制、直接参与社会矛盾纠纷的调处。执行重大疑难矛盾纠纷报告制度，凡事大疑难矛盾纠纷，应及时向嘉树乡综治办公室报告示。建立责任倒查制度，对因矛盾纠纷调解和排查不力，致使矛盾激化造成重大社会影响和严重后果的单位和个人，严格进行责任追究。