2018如何打造“双创”升级版

第一篇：2018如何打造“双创”升级版

2018，如何打造“双创”升级版

【经济界面】

清明小长假期间，江苏无锡东港镇山联村的创客们忙着接待各地游客，介绍美丽的乡村风光，并推广当地的特色产品；在陕西秦川机床集团，企业内部建立了一大批“双创”平台，约有800名员工成为创客，98%的产品按照客户要求定制生产……

当前，我国大众创业、万众创新正呈现出蓬勃发展的态势。

今年政府工作报告提出，要提供全方位创新创业服务，推进“双创”示范基地建设，鼓励大企业、高校和科研院所等开放创新资源，发展平台经济、共享经济，形成线上线下结合、产学研用协同、大中小企业融合的创新创业格局，打造“双创”升级版。

2018年，打造“双创”升级版要破解哪些难题？如何促进大众创业、万众创新上水平？1.深挖人才富矿 要围绕“人”来加强改革

【案例】

陈慧来自陕西省汉中市，大学毕业后她开始在上海一家合资企业从事财会工作，年薪10万左右。后来，陈慧辞掉工作，回到家乡汉中市西乡县进行自主创业，做起了农家腊肉、盐菜、红豆腐、酱辣子等原生态美食，在她的精心经营下，销售收入连年翻番，去年销售额已达到400多万元。

“来金色山联赏大片油菜花吧。”这是虞嘉晔近日在朋友圈发布的一条动态。虞嘉晔，是一名大学生村官，目前在江苏省无锡市锡山区东港镇山联村担任党总支副书记。他告诉记者，现在山联村的油菜花开了，迎来了很多游客，“再热的天都挡不住大家的热情”。

2016年，虞嘉晔来到山联村工作，他利用山联村“全国最美乡村”的品牌，推动发展乡村旅游特色产品，后来又组织经营山联村观光车、菊花系列衍生产品销售以及水果销售等，累计带动100多人就业创业。如今，山联村以发展生态休闲旅游为主，形成了独具特色的乡村旅游模式，有效促进了村民增收，让老百姓拥有了更多获得感。

功以才成，业由才广。专家认为，促进大众创业、万众创新上水平，离不开人才的支撑。有数据显示，当前，我国农村地区创业创新势头强劲，各类返乡下乡“双创”人员数量持续增长，正在兴起新的热潮，覆盖特色种养、加工流通、休闲旅游、信息服务、电子商务等多个领域。

今年政府工作报告提出，我国拥有世界上规模最大的人力人才资源，这是创新发展的最大“富矿”。深化人才发展体制改革，推动人力资源自由有序流动，支持企业提高技术工人待遇，加大高技能人才激励，鼓励海外留学人员回国创新创业，拓宽外国人才来华绿色通道。集众智汇众力，一定能跑出中国创新“加速度”。

“让有创新意愿、有创新能力和取得创新成果的人，得到社会更多的尊重，包括在物质和精神层面上得到社会的认可。”科技部部长王志刚指出，创新驱动发展，改革驱动创新，要围绕“人”来加强改革。

北京大学副校长、中国科学院院士田刚表示，高校要培养创新型人才，既要敢想敢干、有信心有兴趣，又要耐得住静、坐得住冷板凳；要鼓励年轻人多思考、多交流，给他们提供一个更加宽松的创新创业环境。

浙江国和控股集团有限公司董事长陈乃科建议，要坚持“以人为本”的人才培养观念，培养创新型人才，从强化创新创业意识、提高创新创业知识水平和技能入手，不断加强高校毕业生的综合素质，为数字经济时代下中小企业创新发展提供人才支撑。2.厚植孵化土壤 推动更多优秀项目落地

【案例】

阿里巴巴创新中心是基于互联网、云计算、大数据的科技类“双创”孵化服务平台，孕育出了ofo小黄车、饿了么等众多创业“明星”。自2015年启动创业扶持项目以来，阿里巴巴创新中心已在全球建设了多个创新中心孵化基地，为创业企业提供免费云资源扶持，以及融资服务等。

日前，“雄安绿地双创中心”在河北雄安新区正式挂牌，首批11家企业入驻。该中心是一个助力新能源、新材料等项目创新发展的服务平台。多家入驻企业负责人表示，除了高效便捷的办公环境外，“雄安绿地双创中心”还将为入驻企业提供产业对接、政策咨询、项目孵化等多项支持。

制造业是“双创”的主战场，平台是产业竞争的制高点。记者从工信部获悉，截至2017年底，我国制造业骨干企业“双创”平台普及率接近70%。在“双创”平台带动下，个性化定制、智能化生产、服务型制造等新业态日渐丰富，制造业“双创”平台已成为制造业与互联网融合发展的着力点。

工信部有关负责人表示，工信部将支持建设面向企业内部和产业链上下游的“双创”要素汇聚平台，促进面向生产制造全过程、全产业链的信息交互和集成协作。

“2018年，要促进大中小企业融通发展、协同创新。”工信部中小企业局局长马向晖表示，要推动中小企业“专精特新”发展，做好细分领域“小巨人”企业培育工作；完善“创客中国”公共服务平台，通过平台“企业云”，推动中小企业向云端迁移，推动更多优秀创新项目落地。

王志刚指出，在技术创新方面，要把高校、科研院所、企业结合在一起，政府负责构建好的平台、好的政策和法律环境，提供好的服务。

“在当前科学、技术、应用三者紧密融合、快速转化的大趋势下，企业不仅是科技成果转化的承接者，更是原创性、基础性、前沿性科学技术创新的主体。”中国航天科工集团三院院长张红文说，亟待发挥企业在科学、技术、应用上的“直通车”优势。

宁夏社会科学院社会学法学研究所所长李保平更进一步提出，从长远来讲，为“双创”升级建立一个法治的、诚信的社会环境，是“双创”可持续发展的动力机制。3.打通融资渠道 加快科技成果转化

【数据】

据统计，中国市场主体从2013年的一天产生3.1万户到现在一天产生5.2万户；企业从2013年的一天产生6900家到现在一天产生1.66万家；每千人企业数量也从10家增加到21家。截至今年3月1日，中国市场主体，包括企业、个体工商户、农民专业合作社，已经达到9960万左右。

近日，国家工商总局发布的《中国个体私营经济与就业关系研究报告》显示，从2013年起全国高校毕业生创办私营企业数量迅速增加，对社会就业起到明显带动作用，但缺乏启动资金是高校毕业生创业面对的首要难题。

专家表示，当前，融资难可谓制约“双创”的一大瓶颈。今后要进一步拓宽“双创”融资渠道，出台促进创业投资的相关政策措施，让资本链无缝对接创新链和产业链，从而加快科技成果转化，让“双创”拥有源头活水。

今年政府工作报告提出，设立国家融资担保基金，支持优质创新型企业上市融资，将创业投资、天使投资税收优惠政策试点范围扩大到全国。

业内人士分析称，国家融资担保基金能够通过担保小企业债券的形式，大大增加创业投资资本的供给，撬动民间资本和银行资金支持创新创业企业，同时分散创新失败的损失，有助于破解创业创新融资难的问题。

国家税务总局局长王军表示，税务部门将采取更加有力的措施，把国家减税“大礼包”及时送到每个企业手中。“不管是小微企业还是大型企业，不管是内资企业还是外资企业，不管是初创期企业还是成长期企业，都有系列的配套税收优惠政策予以精准扶持。”王军说。

马向晖表示，今年要全力推进担保体系建设，落实有关财税政策，加大对担保机构的支持力度，推进小微企业应收账款融资，推动中小企业直接融资。同时，开展小微企业金融知识普及教育活动，广泛引入各类金融机构和融资服务机构，为创业创新提供全流程、多样化的金融服务。

（本报记者 刘坤）

第二篇：优化双创教育打造实践平台

创新创业教育是目前高校培育新型人才的重要途径，推行双创教育模式也一直是高校急需解决的首要问题。最新数据显示，目前全国大学生创业人数接近48万，但成功比例却不足2%。如何有效推动双创教育发展，激发学生的创新创业热情？为此，《经济》记者采访了成都信息工程大学教务处副处长易平和教务处创新创业办公室主任张晓亮。

《经济》：您认为在高校搭建创新创业平台有何意义？

易平：我认为在学校搭建由政府组织、企业团体及学校多方参与的双创实践基地对学校双创教育有显著作用。一方面，这可以为我们的创新创业教育提供良好的物理空间、经费支持和配套条件；另一方面，又能从校外师资、课程建设、氛围营造等方面带来有效帮助。有了多方共建的双创实践基地，学校在协调共享校内外资源时会更加便利，也便于进一步打造便利化、全要素、开放式的双创实践平台。

我们学校根据师生创新创业活动实际情况与学生项目的成熟程度，建立了三级创新创业实践平台，建立了大学生创新创业俱乐部、国家级孵化器――“成创空间”以及14个大学生创新开放实验室，引导师生分别进入相关平台，接受针对性的指导。

在建立平台上，我们认为《经济》杂志社、惠人中国和学校三方共建的“因为有你”大学生创新创业基地，从师资、基金、课程、宣传等方面解决了目前高校双创教育的诸多问题。惠人中国为学校建立物理空间、提供配套条件；《经济》杂志社首尔支社为学校提供对接韩国企业资助、去韩留学、启动活动项目等资源，这些优质的社会资源为高校学生的创新创业活动提供了更加宽广的平台，也会提升学生的双创积极性，这样的平台一旦建立，将会使高校双创工作迈上新的台阶，也会成为教育史上浓墨重彩的一笔。

《经济》：请问贵校有何双创特色课程？

易平：创新创业教育课程是双创教育的具体实施内容，学校调整优化课程设置，扩充优质教育资源，引进mooc信息技术手段，按照“面向全体学生开展创新创业通识教学、面向潜在创业学生加强创新创业知识培养”的原则，健全创新创业课程体系。我们针对学生群体的不同特点，分类引导地开设各类创新创业教育课程：一是面向全体在校学生，在公共选修课模块开设创新创业类通识教育课程；二是面向有意愿的潜在创业学生，开设专业行业相关的技术创新、创意创新、理论创新的专业课程，同时跨院系、跨学科、跨专业开设“领导力、财务管理、企业管理”等创业类交叉课程。

同时，学校将创新创业教育工作和本校大力推进的工程教育改革结合起来，将创新创业教育的具体实施与cdio工程教育模式中的构思（conceive）、设计（design）、实现（implement）和运作（operate）4个环节深度融合起来，在日常教学活动中将创新创业教育融入专业课程，积极开展创新创业教育教学改革。

我们认为，在学生自己的专业领域进行创新，比漫无目的地找创新内容更容易产生创新想法，所以学校有意识地向各位代课教师渗透创新概念，目的是在课堂上或是科研项目中培育学生的创新意识。

《经济》：创新创业大赛给贵校学生带来的直接帮助是什么？双创比赛在师生心中扮演着什么样的角色？

张晓亮：大赛为同学们的项目萌生、作品完善、效益提升，带来了丰富的专家资源、资金资源、宣传资源及宝贵的经验和经历。国家及省市地区组织的各类创新创业大赛，我们都组织与引导同学们去积极参与。我认为通过各类大赛可以让学生的创新创业项目得到更多的专家指导、资金支持及曝光与推广，也能在这样高手云集、创客云涌的氛围中认识更多志同道合的人，我们的未来创业家们也可在大赛中积累经验、升华能力。

在我们看来，各类双创大赛是同学们项目展示的舞台、实战的擂台，也是专家、资本与同学项目对接的“训练营”、“洽谈室”，评委专家们的建议让大学生创新创业少走弯路，投资者们的帮助也将为大学生创新创业活动注入动力，也能让学生明白要创造出什么样的产品更能够吸引投资者的青睐。

《经济》：在高校双创过程中，学校注重的是意识培养还是产品输出？

张晓亮：我们鼓励学生既要仰望星空，也要脚踏实地；既要有勇于创新、大胆创业的情怀，也要努力让成果落地，产品面世。我们学校作为教育部首批“卓越工程师教育培养计划”参与学校，在不断培养同学们创新创业意识的同时，也在积极营造环境、创造条件孵化学生的创新创业成果、产品，使他们的想法能够真正实现，成果能够满足国家需求、社会需求。

《经济》：贵校目前的创新创业成果情况如何？

张晓亮：我校各级大学生创新创业孵化平台已先后成功建立了70余家创业企业以及100多个创业团队。目前仍有30多个团队、项目在孵化。其中比较有代表性的团队是特种智能机器人（sirb）研究团队，这是由四川省“千人计划”入选者――蒋涛教授所创立的，团队定位为高科技新兴企业，以技术创新和产品研发为立足之本，主要致力于移动机器人环境感知和3d环境重建、目标识别、机器人自主导航、无人驾驶和陆空机器人协同工作等领域的技术研究和产品开发，以及为公共安全、应急管理和特殊行业智能化提供高效又系统的解决方案。

第三篇：双创草案

2011年郊区教育和体育局争创全国文明城

市

实施方案（草稿）

为贯彻落实好区委、区政府和市教育局的工作部署与要求，加强我局文明创建工作制度建设，促进全局文明创建工作再上台阶，全面提升广大师生文明素质，根据《2011年铜陵市创建全国文明城市暨国家卫生城市实施方案》及市“双创”指挥部有关文件精神,结合我局工作实际，制定2011年郊区教育和体育局争创全国文明城市实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以建设社会主义核心价值体系为根本，坚持“突出重点、突破难点、凸显亮点”的方法原则，扎实开展争创全国文明城市活动，深入推进教育均衡发展，不断提高教育水平，大力加强思想道德建设，深入开展精神文明创建和校园及周边环境治理活动，努力提高精神文明建设工作水平，在全区教育系统营造与时俱进、开拓创新、昂扬向上，奋发有为的良好氛围，为我区教育和体育事业实现新跨越、新发展提供思想保证和精神动力。

二、工作目标

总的工作目标是：让城市更靓丽、让市民更幸福。通过扎实有效的创建活动，校容校貌得以进一步整洁与规范，师德建设得以进一步深化与巩固，未成年人思想道德建设得以进一步加强与提高。

三、实施步骤

争创工作从2011年2月至2011年12月，分四个阶段实施。

第一阶段：动员发动阶段（2011年2月至3月）。召开争创全国文明城市再动员大会，安排部署今年的争创工作。组织学习市委、市政府相关会议和文件精神，引导广大师生积极主动地参与到争创活动中来，使全体师生明确今年的创建目标，提高对争创工作重要性和必要性的认识，在全区教育和体育系统迅速掀起争创活动的高潮。

第二阶段：实施推进阶段（2011年3月至8月）。全面实施争创工作方案及各项行动计划，各校进一步细化目标、措施，落实创建项目、保障措施，及时向区教育和体育局争创活动领导小组汇报创建工作进展情况。区教育和体育局争创活动领导小组将不定期进行抽查及暗访。

第三阶段：总结迎检阶段（2011年8月至12月）。总结争创活动成果，建立长效管理制度，积极做好各项迎检工作。

四、主要工作

（一）扎实推进校园及周边环境治理活动

1、进一步完善安全管理制度和学校突发公共事件应急预案。认真开展防灾减灾及校园人身伤害、地质灾害、流行疾病等预防工作，提高防范和处置突发事件的能力。

2、加强校园安全隐患排查和整改。开展经常性的安全知识教育，联合有关部门，大力整治校园及周边交通、治安、文化环境秩序，努力构建安全、文明、健康、和谐的校园及周边环境。

3、加强校园及周边环境卫生清洁行动。深入开展爱国卫生运动，组织广大师生从我做起，从打扫身边的环境卫生做起，人人动手，打一场环境卫生清理的大会战，清除卫生死角。及时清理校园及周边过时、破损节日标语、广告匾牌，全面清除“牛皮癣”。

4、强化环保意识，净化生态环境。深入开展生态文明宣传教育，引导师生牢固树立植绿、爱绿、护绿意识，强化保护生态的意识。从源头上加强对环境污染的治理，有计划、有步骤推进校园及周边环境治理。积极实施绿化、美化、净化工程，广泛开展绿色校园创建活动，为师生创造一个天蓝、水清、地绿的美好生态宜学校园、宜居家园。

（二）不断加强师生精神文明建设工作

1、开展文明礼仪教育。将文明礼仪知识纳入学校思想品德课内容，安排一定的时间，开展课堂教育；举办文明礼仪主主题的班会，让学生在互相交流中自我教育，进而激发主动参与创建的热情与智慧；开展“双创”为主题的课外实践活动，使广大师生在实践中受教育。

2、开展“小手牵大手、文明一起走”活动。召开专题家长会议，以家庭为单位集中签定文明公约，号召家长以身作则，带领孩子一起主动实践公约，发挥孩子守纪意识强的优势，监督和影响家长遵守公约。

3、开展“读礼仪书，做文明人”读书教育活动知识抢答比赛。在认真阅读有关文明礼仪图书的基础上，组织全区中小学生“读礼仪书，做文明人”读书教育活动知识抢答比赛。通过笔试、抢答等环节，使广大中小学生在参与中熏陶思想情操，提升文明礼仪素质。

4、组织推荐、评选“我推荐、我评议身边好人”工作。各校要将推荐工作日常化、规范化，做到一周报1名。积极了解各类身边好人的具体情况，候选人要政治思想素质好，遵纪守法，作风正派，能切实在广大人民群众中树立起好榜样，确保每一位推荐人选在教职工中具有典型性与代表性。同时，在此基础上做好组织参加全区首届道德模范评选工作。

5、组织参加“历史的选择——庆祝建党90周年”全市青少年爱国主义读书教育活动。紧紧抓住庆祝建党90周年这一契机，组织参加全市“历史的选择——庆祝建党90周年”中小学生征文比赛、中学生演讲比赛、小学生讲故事比赛和中学生网上知识竞赛，帮助广大青少年深入了解党的光辉历史和丰功伟绩，深刻理解坚持中国共产党的领导是历史的选择、人民的选择，是民族振兴、国家富强、人民幸福的根本保证。

6、开展“文明出行，从我做起”劝导活动。组织广大师生不定期走上街道，到公交站台，到人行横道，散发有关文明礼仪知识传单，劝导行人遵守交通规则，使师生在劝导中养成排队候车、乘车不拥不挤，乘车文明礼让；不乱穿马路，不在机动车、非机动车道内行走，不违反交通信号指示通行，做到按线行车、按位停放、按灯行走的良好习惯。让交通安全知识和法律、法规成为师生文明走路、文明乘车乃至家长文明驾驶、文明行车的自觉行动。

7、大力推行志愿服务工作。广泛开展师生和体育工作者乐于参加、便于参加的志愿服务活动，使志愿服务的意识得到培养，志愿服务的行动得到支持。拓展行之有效的专业志愿服务，建立健全志愿服务领导体制、组织管理机制和激励机制，推动志愿服务事业不断发展。

8、举办“文明礼仪伴我行”书画、摄影比赛。比赛面向广大师生，通过感性、直观的书画、摄影作品，进一步加强师生思想道德素质教育，提升师生文明素质，激发师生“重道德、学礼仪”的自觉意识。

9、开展“我们的节日”系列主题活动。充分挖掘中华民族传统佳节的深厚文化内涵，运用积极元素，坚持正确导向，明确活动主题，突出各节特色，引导广大师生认识、继承、弘扬传统优秀民族文化，培养爱党、爱国、爱社会主义情感。

五、有关要求

1、加强组织领导。区教育和体育局成立争创工作领导小组。朱世木同志任组长，潘秀珍同志任副组长，各中心学校为成员单位。吴祖煜同志任领导小组办公室主任。各中心学校比照区教体局争创工作领导小组成立相应的组织领导机构。单位主要负责人负总责，领导班子成员必须保证一人以上主抓争创工作，并成立工作机构，工作人员名单、联系方式及时上报区教体局争创工作领导小组办公室。各中心学校要根据区教体局实施方案，同时结合各自实际情况制定本单位争创实施方案，于2011年3月10日之前将本单位实施方案交至市教育局争创工作领导小组办公室。联系人：吴祖煜，联系电话：5825587。

2、加强协调配合。各部门和各中心学校要根据实施方案的要求，制定具体行动计划，主动联系相关单位进行磋商，细化内容，明确分工，周密安排，扎实有效地落实每项争创工作，务必取得实效。同时要做好档案资料的收集整理工作。

3、加强氛围营造。各部门和各中心学校要广泛开展形式多样的宣传报道，充分利用电视、广播、网络等媒体，加大先进典型宣传，并主动在校内对不文明行为进行曝光，积极促进争创工作的全面开展。

第四篇：双创工作汇报

双创工作汇报

尊敬的各位领导：

自县“双创”工作启动以来，在县委、县政府的领导下，在县双创办的支持指导下。我局按照《陕西省卫生县城检查标准》的要求，结合我局实际，严格执行上级的双创政策，牢固树立了抓双创就是抓经济，抓双创就是抓发展，抓双创就是抓稳定的思想，切实增强了职工的卫生意识，培养了良好的卫生习惯，形成了文明、健康、科学的生活方式，现将工作汇报如下：

一、组织机构健全完善，确保“双创”工作有序开展。按照县“双创”领导小组的安排，我局领导高度重视双创工作。刚来就召开了专门的班子会，进一步细化责任，明确分工，成立了由一把手任组长，指定一名副职（王广余）和专人（郭子珍）负责“双创”工作，专设双创办公室，成立了主要领导负总责、分管领导亲自抓、专职人员具体抓工作机制，确保了“双创”工作有人抓、有人管，为此项工作的顺利开展提供了有力的组织保障和机制支撑。

二、加大宣传力度，营造争创氛围。

几年来，我局采取悬挂横幅、制作宣传栏目，大力宣传爱国卫生、绿化美化、健康知识，努力创建一个舒适的工作环境。组织干部职工参加健康教育和爱国卫生知识讲座、发放公民健康知识读本和创建省级卫生县城知识问答等。由于租赁办公室条件非常差，王局长一来看到这种情况，就亲自安排策划，各办公室门牌、玻璃、窗帘、门帘重新更换，会议室、局长办公室刮白灰重新布置，双创办墙上的张贴标语全部更换，屋里屋外多年积累的崖皮通通刮掉，楼道、院子、大门外的垃圾全部清理，所有的栏杆全部刷油漆等。经过一个多月的忙碌，整个机关明窗几净，有条不絮，焕然一新。同时，在各办公室、楼道、院子增添了花草树木，接着更换了垃圾箱，做到了日产日清等，不仅美化了环境，更有效促进了全体干部职工争创省级卫生城市的强大合力。

三、加大综合治理力度，包抓街道面貌明显好转。针对责任区内脏、乱、差等现象突出问题，我局不断加大综合整治力度，使街道面貌明显好转。违章建筑拆除、空地圈墙、沿街面修缮粉刷、门头牌匾规范等工作全面完成。几年来，组织干部职工多次清扫包抓路段生活垃圾50次，清倒垃圾48车，清理包抓路段野广告41次。分类登记责任区路段经营户，发放“双创”宣传手册，实施规范管理，做到了底子清、任务清、责任清。去年8月份，实施包抓工作进行“回头望”。今年4月1日，局长、副局长和搞双创工作人员亲自到责任区检查指导工作，这样强化了南大街的管理，相关责任全部落实到具体人，日常监督和整治工作有序推进。又一次签订“门前四包”责任制，做好春季保护工作，各项工作进展较为顺利，成效比较明显。

四、学习兄弟县及相关部门的经验。为了保证“双创”软件资料的真实性、完整性和连续性。双创领导小组提出了统筹兼顾，坚持“两手抓”和“走出去、请进来”的原则，一手抓具体工作，一手抓软件资料建设。确定专人负责，从点滴做起，从细节抓起，做到每次活动有方案、有措施、有过程、有总结，特别是要做好文字资料和影像资料的收集保存、整理归档，要使软件资料充分反映双创整个过程。局领导进一步加大经费的投入力度，采取办法，确保我局双创软件工作落到实处。近年来，我局先后参加双创有关工作会议9次，学习靖边县发改局、府谷县发改局、县电信局等部门的先进经验5次，通过几年来的努力，我局双创软件资料真实、有效、符合逻辑，收集、整理、归档工作进一步完善，确保双创工作顺利达标。

五、学习第十二个五年规划纲要有关内容，进一步改善项目审批程序。

《横山县发展改革局十二个五年规划纲要》“加快城市化进程，提升城市管理水平，”医改方面等有关内容。结合“双创”全力营造文明舒适的人居环境。在建设项目的审批中，我局及时制定了《横山县重点项目审批“绿色通道暂行办法（试行）》，落实环境第一审批权，新建项目执行环保一票否决，没有环境影响评价的项目，不予批准立项。

六、加强管理，措施到位。

1.狠抓日常督促检查。严格实行定期和不定期的检查、评比制度，检查局属各办公室内外清洁工作，特别是楼道、楼梯、院子、大门外等公共地方的卫生，是否达到了无杂物堆放、无痰迹、无蜘蛛网、无乱写乱画的“四无”要求。

2.搞好日常保洁工作。每周一上班前和每天早晨上班前进行全面清扫，保持了办公桌、椅、门、窗、门前公共地段以及宣传橱窗的整洁，树立了我局良好的卫生形象。

3.确定了双创保洁员。我局由一名保洁员（韩树军）负责日常的卫生、绿化、亮化和环境保护的监督检查，保证了双创工作的严格落实。

4.认真开展除“四害”工作。按照爱委会和双创办的要求，积极购买灭“四害”药物，统一消杀，不留空白。加强药品管理，并作好技术指导，避免了各种不安全事故的发生。

5、依法开展控烟工作。我们在办公室、会议室等场所，设置禁止吸烟标志，利用宣传栏、黑板报等，认真组织开展了控烟宣传教育。而且制定了罚款制度，严禁在会议室或办公室等集体场所吸烟，发现一次罚款20元。

七、加大经费投入，完善双创硬件。

由于办公条件差，责任区两旁的居民难管理，促使卫生难清理，我局根据实际情况，购买洁具2000元，购买除四害药物1800元，购买花草3350元。同时，配齐了相关硬件设施，保证了今年双创工作的顺利开展。

八、今后继续搞好以下几方面的工作。

1、继续加强组织领导，不断巩固“双创”成果。

2、继续强化宣传教育，不断浓厚“双创”氛围。

3、继续突出工作重点，不断创造“双创”亮点。

4、继续强化督查考核，不断推动“双创”上台阶。总之，在县双创领导小组的高度重视下，我局双创工作取得了较好的成绩。今后我们将更加努力，扎实工作，提高双创水平，把双创工作纳入干部职工工作考核，为创建省级卫生县城和省级环保模范县城顺利通过验收做好充分的准备。

第五篇：双创实施细则

河南莲花面粉有限公司“双创”活动

实施细则

为降低企业生产成本，提高企业经济效益，推进技术创新、科技进步，保障公司健康和谐发展，实现企业增效、职工增收的目标。按照豫莲股【2011】65号文件精神，特制订公司 “创先争优、创新增效”活动实施细则。请各车间、部室深入持久地搞好这项活动，并遵照执行。

一、指导思想：

以生产经营为核心，以节能、创新、增效为目标，增强以人为本的管理理念，充分发挥党员、干部的先锋模范带头作用，充分调动全体员工的工作积极性、主动性和创造性，自觉参与“双创”活动。通过强化管理，节能降耗、挖潜增效，技术创新，提高企业经济效益，促进“创先争优、创先增效”活动目标的顺利进行。

二、活动内容：

1、利用创新技术、提高各项指标。

各车间、班组要积极学习国内先进技术和经验，实施技术引进、技术开发和技术改造，确保企业技术达到国内同行业先进水平。重点要在技术指标、产能指标、经济指标、环保指标等方面有新的更大突破。公司制定的重大技术攻关项目和设备技术改造项目的有关事项，按照豫莲股字【2011】55号文件《河南莲花味精股份有限公司技术进步奖励办法（试行）》通知执行。

2、科技创新、攻关技术难题。

各车间、班组重点围绕经营，解决生产环节制约瓶颈问题，努力降低成本，发挥产能最大化。各生产单位要深入开展小改小革、技术创新、技术攻关等活动。结合自身实际，针对产品质量、各项技术指标、设备维护保养、水、电、汽能源消耗等课题，设立攻关项目，经单位领导组论证后，方可实施。项目完成后要及时申报、评审，充分发挥技术创新在企业中的作用。

3、加强管理、提升生产安全和产品质量。

各车间、班组围绕生产安全和产品质量，积极提出合理化建议，及时整改，努力完善、提高安全质量硬件与软件的管理水平。减少安全质量事故的发生。

4、清洁生产，节能减排，推进循环经济。

奖励“目标明确，责任清晰，措施到位”的节能目标责任和评价考核制度。各车间、班组在保证正常生产的情况下，要从源头抓起，严格控制，保证用水、用电、用汽量逐渐减少。达到少投入、多产出、少排污的目的。

5、修旧利废、节约开支。

在细化管理、资源整合上下功夫。要开展以小发明、小革新、小改造、小设计的“四小”活动作为切入点，充分发挥广大员工的智慧和潜能，保证废旧物品再利用，确保设备的有效利用率和完好率，节约开支把成本降到最低。

6、节能降耗，从点滴做起。

以提合理化建议的形式，动员鼓励员工要从大处着眼，小处着手，为企业献计献策，不放过任何挖潜点，堵塞漏洞，降低消耗。对职工提出的合理化建议要归类整理，责任到人，认真落实。

7、开展好群众性的劳动竞赛活动。

要强化职业培训、岗位练兵。组织员工开展好电工，维修工、安全消防等工种的技能比武活动，全面提高员工的技术素质。让技术能手成为“创先争优、创新增效“排头兵。

8、按照“创先争优、创新增效”活动总要求，以“五好”基层党组织、“五带头、五表率”优秀共产党员为标准，开展夺旗争星活动。

三、奖励措施：

1、公司负责合理化建议的收集归类整理工作，建议实施后根据事件大小、完成质量每月评出一、二、三等奖，并报公司活动领导组备案。公司给予10-100元的奖励。

2、技术进步、技术项目完成后，公司负责收集整理，并填写创新技改项目申报表，每季度报公司活动领导组一次。公司考评组进行监督、评审和评比，公司领导组依据评审结果分级别给予100-2000元的奖励，公司领导组半年进行一次表彰。针对重大项目、科技进步项目的奖励，按照豫莲股字【2011】55号文件执行。

3、合理化建议不得重复申报，建议每条一人，每一等奖的10条、二等奖的15条、三等奖的20条，再给予一级工资的奖励；创新技改一般项目实施人最多三人，每年五项以上者，再给予晋升一级工资、提高一级养老保险金系数的奖励。

4、对于成绩特别突出者，给予国外、国内旅游奖励或授予公司劳动模范称号，并向上级推荐表彰。

四、活动形式：

1、健全各级组织。

各单位要结合自身情况，成立相应的组织机构，加强对活动的组织领导，制定具体的实施方案，并指定专人负责。单位主管要高度重视，把活动当作目前的重要工作来抓，各级组织要全面配合活动的开展，利用多种形式，大力宣传活动的方法步骤目的和意义。立即行动起来，使职工尽快投入到活动之中。

2、切合实际，加强协调沟通。

加强各生产工序之间的协调和信息沟通，确保生产稳定运行。在开展活动中，要结合各自的实际情况，兼顾眼前利益，树立大局意识，不能只注重自身利益而影响公司整体效益，不能只顾眼前利益而盲目改造，为今后生产埋下隐患，要统筹兼顾开展活动。

3、加强检查，狠抓落实。

公司活动领导组对各车间、部室活动小组将不定期检查、督促活动开展，各项工作措施落实情况。要深入到一线，倾听员工对“创先争优，创新增效”活动提出的意见和建议，及时解决活动中出现的问题。全体共产党员要树立大局意识和责任意识，立足本职，无私奉献，团结和带领广大员工努力为“创先争优，创新增效”活动目标的实现贡献力量。公司活动领导组每月要召开一次活动形式分析会，每季度要书面汇报活动的开展情况，以便及时推广好的经验和做法，发现问题及时解决。

4、严格考核，鼓励先进。

公司“双创”活动组对“创先争优，创先增效”活动中的合理化建议、技改项目、工作进展记录等情况进行归类整理、建档，实行月、季检查评比，并对活动开展较好的给予一定奖励。在“创先争优、创新增效”活动中组织不力，走形式，走过场的，将取消评先资格。