市委常委、宣传部长黄晓东在创建全国文明城市动员大会上的讲话[模版]

第一篇：市委常委、宣传部长黄晓东在创建全国文明城市动员大会上的讲话[模版]

在创建全国文明城市动员大会上的讲话

黄晓东

（2007年8月10日）

同志们: 刚才，邓维龙书记对我市创建全国文明城市作了全面的动员和部署。我们一定要按照邓书记的讲话精神，认真抓好落实。下面，我谈一谈我市创建文明城市工作的基本情况，以及如何开展创建工作。

一、认清形势，坚定创建全国文明城市的信心和决心近年来，我市各级党委政府把创建文明城市作为推进“三个文明”建设的切入点和总抓手，一步一个脚印，取得了丰硕成果，先后荣获了联合国“改善居住环境最佳范例奖”、广东省文明城市、全国优秀旅游城市、国家环保模范城、国家生态示范城市、国家园林城市、国家卫生城市、全国造林绿化十佳城市、全国双拥模范城等十几项国家级荣誉，为创建全国文明城市积累了丰富的经验、奠定了坚实的基础，具体表现在以下几个方面。

（一）以创建文明城市为动力，城市综合竞争力显著增强。过去三年，我市工业总产值实现了从1000亿元到2000亿元的跨越。2006年，实现全市本地生产总值749.6亿元，人均生产总值达5.2万元，地方财政一般预算收入达到60.3亿元，三年年均分别增长14.6%、11.6%和 21%。出口增幅在珠三角城市中排名第一。去年末入选“中国十佳金融生态城市”。人居环境明显改善，生态保护良好，城市功能不断优化，实现了城市环境建设与经济持续快速发展的良性互动。

（二）坚持人与自然和谐发展，树立生态城市品牌。蓝天碧海、绿色家园是珠海独具魅力的城市特色，也是我市在创建文明城市过程中一直坚持“不以牺牲环境为代价发展经济”的先进理念的成果。近年先后制定出台《环境保护条例》、《饮用水源水质保护条例》等20多部地方性环保法规。我市一直坚持执行建设项目“环保一票否决权”制度，近年来，先后否决了近百个污染项目。在寸土寸金的城区内，市政府投资兴建了众多精致的街心花园，让市民充分享受绿色家园的舒适氛围。

（三）以共建文明为纽带，群众性精神文明创建活动蓬勃开展。自文明城市创建活动开展以来，坚持以点带面，以城带乡，逐步形成了以创建文明城市为龙头，以创建文明村镇、文明社区、文明单位、文明窗口以及青年文明号、巾帼文明示范岗、生态文明村等为载体，以提高人的现代文明素质、促进经济社会协调发展为目标的新局面。涌现了一批国家级、省级先进单位。如市环保局被评为“全国环境保护系统先进集体”、拱北街道华平社区被评为“全国文化先进社区”、三灶镇荣获“国家卫生镇”称号、珠海市一中、工商 2

局注册大厅获“全国文明单位”称号、市公安局出入境管理处受理科获得“全国巾帼文明岗”称号等。

（四）以提高市民素质为根本，公民道德建设全面推进。落实《公民道德建设实施纲要》，坚持以“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育为先导，弘扬良好的社会道德风尚。我市制定颁布了《珠海市文明公约》、《珠海市民守则》。开展构建和谐珠海十佳评选活动，评选出十佳和睦家庭、十佳窗口、十佳员工等先进典型，使公民道德基本规范深深植根于群众，植根于社会。把加强和改进未成年人思想道德建设作为精神文明建设的重中之重，坚持学校、家庭、社会教育三结合，充分发挥社区教育的重要作用，构建了社会化大德育教育体系。

我市在经济发展、人的素质的提高、城市文化品位和生态品牌的树立等方面做了大量工作，而且环保模范城市、国家卫生城市、国家生态示范城市这些最难拿到的单项奖珠海都拿到了，我们应该有决心、有信心拿到全国文明城市这个综合奖。

二、把握内涵，科学理解全国文明城市创建工作要求 2004年9月，中央文明委正式颁布《全国文明城市测评体系（试行）》，首批全国文明城市评选表彰从2005年开始，以后每三年评选表彰一次。我市首先必须在2008年进入创建全国文明城市工作先进城市的行列，才有资格参加2011年全国文明城市的角逐。

申报全国文明城市的必备条件有四条：一是获得并保持创建全国文明城市工作先进城市荣誉称号；二是申报前连续两年人均GDP高于全国平均水平；三是申报前12个月内市委、市政府主要领导无严重违纪、违法犯罪；四是申报前12个月内未发生有全国影响的重大安全事故、重大刑事案件。我省的中山、深圳获得了首批全国文明城市称号，广州、惠州、东莞已进入创建全国文明城市工作先进城市行列。今年，江门、佛山、茂名、清远等城市也正在积极开展创建活动，与我市创建全国文明城市的步子基本同步。

《全国文明城市测评体系》内容丰富，涵盖了物质文明、政治文明、精神文明的方方面面，由基本指标和特色指标两部分构成。其中，基本指标7个部分，119条测评项目，总分是100分，用于测评申报城市的入选资格，必须达到95分以上才能合格。基本指标主要反映创建文明城市的基本情况，包括廉洁高效的政务环境、公平公正的法制环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境、可持续发展的生态环境和扎实有效的创建活动。特色指标作为附加加分条件，共3条20分，分别是创建工作集中宣传、城市荣誉称号和城市整体形象。《测评体系》是创建全国文明城市最重要的一份文件，是今后省文明委和中央文明委测评考核的标准，每一项内容都有明确的计分方法。

中央文明委在测评中主要采用五种方法：材料审核、实地考察、问卷调查、听取汇报和整体观察等。实地考察是委托省和国家城调队实施，采取不打招呼，不暴露身份地进入被测评城市的考察点采集信息的方法。

根据《测评体系》的内容，我们拟定了《珠海市创建全国文明城市实施意见》，把119项内容分解到各个部门负责，各牵头单位要各司其责，踏踏实实做好每一项工作，力争每一项指标都能达到要求。

三、突出重点，全力以赴推进全国文明城市创建工作 按照惯例，全国文明城市的测评工作一般从表彰年度的5月份开始，现在只有不到一年的时间了，时间非常紧迫，当前我们主要做好以下五项工作：

（一）加强舆论宣传，营造群众性创建的良好氛围。要充分调动干部群众参与创建的积极性和创造性，激发群众投身创建的智慧和热情，营造群众性创建的良好氛围。今天动员大会后，各级各部门要结合本单位工作，采取编印宣传材料、小册子，制作标语、广告牌等各种形式和办法开展宣传活动，使全市人民的思想和行动自觉地统一到创建全国文明城市工作上来，人人争做城市的主人翁，人人都为创建全国文明城市做贡献、添光彩。两报两台等新闻媒体要发挥宣传主渠道作用，开设专栏、专版、专题报道，扩大宣传覆盖面，及时报道创建活动的工作进度，宣传创建过程中的先进典型、经验和做法，同

时要加大舆论监督力度，对创建过程中发现的“不作为”现象，要予以曝光，引以为诫，以推动创建活动的顺利开展。珠海相关网站要开辟创建文明城市页面，使之成为展示珠海城市文明建设成就的窗口和全市创建工作示范的平台。要加强与中央、省主流新闻媒体的沟通，拓宽宣传渠道，深入宣传珠海，树立珠海的城市文明形象。要加强社会宣传，在城市入口处、主要街道、风景旅游点，建设和更新一批创建文明城市公益广告，营造创建文明城市的环境氛围，使创建全国文明城市工作家喻户晓。

（二）以文化展示城市魅力，培育新时期珠海精神。一是加大文化基础设施建设。推动珠海歌剧院、音乐厅、珠海现代艺术馆、珠海留学文化博物馆、珠海历史名人雕塑园等文化设施的立项和建设工作，在建设中要传承历史，延续文脉，让这些文化设施成为有水平、有档次、有格调的城市标志性建筑物，提高城市文化品位。二是打造精品历史文化。坚持继承借鉴和改革创新相并重原则，推进曲艺、飘色、咸水歌、舞龙舞狮等非物质文化遗产保护开发，做好容闳、苏曼殊、唐国安故居等的修缮开发，全方位、多角度、系列性展示珠海人文景观的历史悠久性、时代厚重感、文化感染力。三是开展“珠海城市名片”征集活动。城市整体形象是《测评体系》中一项重要的指标。要抓住创建全国文明城市这一契机，在全社会广泛开展“珠海城市名片”暨城市精神、城市定位、城市标识、城市形象宣

传用语的征集评选活动。通过对珠海工作思路、发展目标、城市印象、资源特色、名牌景区、历史文化的总结与概括，征集评选出一张凝练、概括、经典并反映珠海精神与价值取向的“珠海城市名片”暨城市精神、城市定位、城市标识、城市形象宣传用语，以此作为对珠海未来城市发展定位，培育新时期珠海精神，打造文化品牌的一次有益探索。最近，新华社《暸望东方周刊》组织“中国最具幸福感城市”评选活动，这是一次宣传珠海文明进步与社会和谐发展的好机会，希望全市上下积极参与评选，力争珠海入选，以此推动文明城市创建活动向纵深发展。

（三）以提升市民素质为重点，努力营造社会新风尚。创建文明城市最根本的任务就是要培育人、塑造人，全面提高市民的素质。要在创建中教育人，充分激发广大市民热爱珠海、建设珠海的责任感和荣誉感。要广泛深入开展“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育活动，以丰富多彩、富于感染力的群众性思想教育和道德实践活动为载体，切实解决当前少数群众中存在的守法意识不强、道德观念淡薄、诚信规范缺失等突出问题，引导全社会形成热爱祖国、遵纪守法、诚实守信、知书达礼的精神风貌和行为规范。要构筑市民终身教育体系，通过举办“读书节”、开办珠海市民文化大讲坛等活动，不断增强全民的科学文化知识修养，提高市民身心健康水平，培育文明健康的生活方式，形成团结友爱、积极向上的社会风尚。

（四）整治市容环境，合力营造文明和谐的社会环境。要把实施“135行动计划”与创建全国文明城市的步伐统一起来，努力实现“一年见美、三年变优、五年显特”的目标。大力整治环境卫生，清理不规范的户外广告、标牌，完善城区道路设施，强化市区交通管理，全面抓好治安秩序、市场秩序专项治理，加大文化市场秩序综合执法力度，营造文明有序的社会环境。

（五）健全机制，强化创建工作组织领导。要强化创建工作的组织领导，健立建全一套完整科学的考评、奖惩制度。一是要确保领导责任到位。市委市政府已经下发了《珠海市创建文明城市工作的实施意见》，市委书记邓维龙同志任总指挥，成立了六个专项组，由市委、市政府领导担任正副组长。各区、各责任单位都要相应成立工作领导机构，要尽快制定相应的工作方案，明确相关责任人。各部门特别是主要领导要树立大局意识，带头履行职责。市创建办公室要尽快成立起来，对创建活动的进展情况进行跟踪督办，及时通报情况。市委、市政府要建立“季度点评”制度，定期听取各区、各责任单位工作汇报。二是要确保组织协调到位。市创建全国文明城市工作指挥部的“六组一室”，既是规划、指导、协调创建工作的重要部门，又是直接组织和参与各项创建活动的议事、办事机构，必须切实负起组织、协调、指导、督促的责任。各成员单位、各测评项目责任领导、责任部门，都要按照各负其责、齐抓共管的要

求，对每项任务明确具体要求，量化分解指标，制定工作标准，建立督促检查反馈制度。对涉及创建工作全局的重大问题，要通过季度点评、专题会议等形式，及时加以研究解决。

同志们，创建全国文明城市事关大局，事关全市人民的切身利益，意义深远，任务光荣。我们坚信，有市委、市政府的正确领导，有各区、各单位的通力合作，有全市人民积极参与，争创全国文明城市的工作就一定能取得预期的成效。

第二篇：在创建全国文明城市动员大会上的讲话

在创建全国文明城市动员大会上的讲话

同志们：

今天，我们召开创建全国文明城市动员大会，主要任务是贯彻落实淮安市创建全国文明城市的部署要求，动员全镇上下迅速行动起来，齐心协力、真抓实干，以优异的成绩完成创建任务。下面，就做好创建全国文明城市工作，讲三点意见。

一、明判形势，清醒认识

全国文明城市是对一座城市物质文明、政治文明、精神文明建设综合水平的评价，也是当前国内含金量最高、综合性最强、影响力最大的城市品牌。2015年以来，我镇先后开展了市级文明镇、省级文明镇、省级卫生镇创建工作，但离区委区政府的创建目标任务还有一定差距，从现在起，全镇每一位机关干部、每一名党员、每一个市民都要迅速行动起来，众志成城、戮力同心，确保完成创建任务、实现创建目标。蒋坝作为洪泽区的南大门，面临着四个方面的巨大压力。

（一）面临着创建形势的巨大压力。

从今年第一次第三方测评报告中看出，对照西顺河得分不高，扣分项目较多的情况，我镇还有很多不足。目前，高涧、朱坝、黄集等乡镇创建工作早已启动，我们要把全国文明城市创建作为一项必须完成、不讲条件、没有退路的政治任务。

（二）面临着加快发展的巨大压力。

当前，蒋坝正在建设河工风情小镇，既需要努力增强经济综合实力和竞争力，更需要着力提升社会文明程度。作为省级文明镇的蒋坝，与河工风情小镇的建设仍有明显差距，我们必须有恒心、有毅力、下苦功。把这次创建作为提升河工风情小镇文明程度的着力点。

（三）面临着考核体系的巨大压力。

这次“大考”使用的考核体系涉及范围广、包含内容多、工作要求高，更加突出思想道德内涵，更加注重打造良好的经济社会发展环境，更加强调建立常态长效的创建工作机制。可以说，考核体系非常全面、非常严格。

（四）面临着自身短板的巨大压力。

近年来，蒋坝围绕文明镇创建，做了很多基础性的工作，文明创建工作有所提升，但对照全国文明城市测评标准，还有较大差距，比如，城市建设、城市配套、城市管理尚有不少“欠账”，少数市民存在行为失当、举止失范等不文明现象。

面对压力，唯有苦干加实干、撸起袖子加油干，才能变压力为动力。全镇上下必须明判形势，清醒认识，切实增强责任感、紧迫感和危机感，变要我创为我要创，变少数人参与为全员参与，立即行动，立足实际，加快推进。

二、突出重点，精准发力

根据区委工作安排，今年7至9月份，就将迎接省和中央测评。应该说，时间已十分紧迫，容不得半点迟疑和松懈，更不可有丝毫差错和闪失，全镇上下必须对照目标任务分解表，突出重点，精准发力，一着不让地抓好创建工作。

（一）在问题排查上发力。

各个工作组对照创建目标任务，开展全方位、无死角的问题排查，把存在的问题找准、找全、找实，并提出工作标准、完成时限、具体要求。各村居、各单位不论问题大小，都要明确责任人员，加大整治力度，确保该清的清到位、该改的改到位、该补的补到位。

（二）在基础配套上发力。

目前，我镇多个基础设施配套工程项目正在建设之中，我们要加快工程进度，争取在验收之前完成一批在建项目。主次干道、背街小巷公益广告缺失等问题仍然比较突出，我们要创新特色，把“二十四字核心价值观”、文明新风公益广告、道德模范、蒋坝好人进行广泛宣传。

（三）在城市管理上发力。

要加大执法管理力度，紧盯主街道、饭店、五小行业、学校周边、集贸市场、城郊结合部、背街小巷等重难点区域，加大对店外经营、占道经营、乱设广告牌、散发小广告等城市管理“老大难”问题的整治力度，打造美丽舒适的生活环境。

（四）在农村环境治理上发力。

农村环境是创建中的弱项、短板，必须把农村环境治理作为创建重中之重，各村居要结合“五位一体”全力对村庄环境、河沟进行整治；开展道德讲堂、身边好人、文明家庭等系列评选活动。引导广大群众遵守村规民约，进一步提升群众文明程度。

（五）在宣传发动上发力。

要制订科学的宣传工作方案，广角度、多层面、宽领域、全覆盖的宣传创建全国文明城市的重大意义和基本内容，印发《一封公开信》、创建《文明城市应知应会》、《文明用语20条》等内容，不断提升创建工作的知晓率、参与率和支持度。

（六）在资料准备上发力。

镇创建办要强化责任意识，明确时间步骤，严格落实定期报送材料的内容和形式作出明确规范，确保把规范文件准备好、说明报告撰写好、实境图片组织好、统计数据核实好。各村居、各单位要吃透精神，按照“真、精、齐”的要求，准确掌握需要报送材料的内容、时限、类别，按时间要求报送到镇创建办，确保材料审核方面不失分。

三、加强领导，落实责任

我们要紧紧围绕区委、区政府的总体部署和要求，加强领导、精心组织，以精细严实的工作作风狠抓落实，确保全面完成各项创建任务。

（一）加强组织领导。

镇两套班子领导要经常性深入挂钩联系点及责任包片区域，指导整改、督查推动、协调服务。创建办要发挥好指挥中枢作用，加强面上指导推进，强化责任落实。各工作组要履行各自条线上牵头抓总、统筹协调职能，特别是各分管领导要深入基层、靠前指挥，及时了解和全面掌握工作进度。各村居、各单位要把创建工作作为一项重要政治任务，迅速把工作任务量化细化，逐项逐条分解到具体人员，做到时间、任务、人员、责任

“四落实”。各单位“一把手”要亲自挂帅，履行好第一责任人职责，对涉及本单位的相关工作要亲自部署、亲自协调、亲自督办。

（二）形成创建合力。

全镇上下要牢固树立大局意识，打破区域、部门和行业界限，服从统一指挥调动，共同做好创建工作。凡是创建办提出的要求、交办的任务和明确的整改事项，需要哪个村居、哪个单位认领办理的，要不折不扣落实到位，不得谈条件、讲价格；对属于自身职责范围的工作，要按照守土有责的原则，不等不靠、不推不让，切实把好关口；对涉及多个部门的工作，牵头单位要主动负责，相关部门要积极配合，决不能推诿扯皮，真正做到工作有人过问、问题有人解决。

（三）建立长效机制。

创建全国文明城市，关键是要建立长效机制，营造文明之风，推动形成向上向善、诚信互助、文明和谐的长久社会风尚。本次创建形成的好做法上升固化为体制机制，持之以恒、久久为功，做到用制度机制规范创建，为加快建设河工风情小镇奠定基础。

（四）强化督查问责。

党政办、监察室、宣传办要加强督查检查，定期通报情况。对创建工作中成绩显著的单位和个人，适时给予表扬奖励；对工作中推诿扯皮、落实不力，拖全区创建工作后腿、影响创建进程的单位和个人，纪委要进行提醒、约谈和问责。

同志们，这次创建工作责任重大、任务艰巨，区委、区政府对蒋坝河工风情小镇建设寄予厚望。全镇上下全力以赴从现在做起，从点滴做起，为建设河工风情小镇建设作出应有的贡献！

第三篇：在全国文明城市创建动员大会上的讲话

在全国文明城市创建动员大会上的讲话

2014年6月

日

同志们：

5月28日，国家爱卫办向省爱卫办发函，告知我们以861.2分的成绩通过了国家卫生城市的暗访检查，我们在超常规创卫上取得了决定性的重大成果，为“八城同创”奠定了最为坚实的基础，兑现了对全市人民群众庄严的健康和文明承诺，检验了我们全体党员干部优秀的实干作风和担当品质。这是全市广大人民群众全力支持的结果，是全体党员干部实干付出的结果。在此，我代表市委、市政府向全市人民的支持、向全体党员干部的辛勤付出表示崇高的敬意和衷心的感谢。

创卫通过暗访，我们有理由高兴、有理由庆贺，但我们没理由自满、也没理由松劲，6月14日，我们已经就迎接创卫复检再次进行了动员，强力攻坚、确保创成！同时，经过市委、市政府研究决定，现在我们向着“八城同创”另一个重要目标——创建全国文明城市冲锋，全面启动“创城”工作，我讲三个方面的问题。

一、厉兵秣马、一鼓作气，凝聚起“创城”的强大共识

“创卫”争的是一块硬牌子，“创城”争的就是一块亮牌子，“全国文明城市”称号是评价一个城市综合发展水平的最高荣誉，是物质文明、政治文明、生态文明和精神文明协调发展的最佳典范，是最有价值的城市品牌，是各个城市梦寐以求的城市名片。借鉴创卫的经验、弘扬创卫的精神，我们要趁势而上、趁热打铁，一鼓作气、一气呵成，确保“创城”成功，谐社会、实现全民小康的必然要求，精神文明建设不可或缺。“创城”不是我们哗众取宠、谋求政绩，恰恰是我们践行科学发展观、推进几个文明协调发展的具体体现。这是一个拿牌子的过程，但不单纯是拿牌子，“创城”的目标虽然是“创成”，但“创建”的本质还是以创促建，就是按照中央的标准，按照最理想、最科学的要求推进文明建设，就是不拿牌子，这项工作我们也要干，而且要坚持不懈地干下去、精益求精地干好它。但是我们一定要拿这块牌子，这既是对我们文明标准水平一个证明的追求，也是我们推进文明建设心志的坚持。

第二、创建全国文明城市是践行群众路线的具体体现。“创城”是我们大力反对“四风”、践行“百姓至上”理念的重要抓手。我们如何开展好党的群众路线教育实践活动，如何反对“四风”，如何践行“百姓至上”理念，“创城”将是一个重要的载体、抓手和舞台。“创城”是利民工程、惠民工程，“创城”是工作和民意双重检验的典型代表，我们的“创城”工作，没有虚、只有实，怎么样、好不好，有百余项量化的指标进行考评测量，而且群众的体验、评价和参与度举足轻重。这是对我们党委政府执政能力的重大考验，是对全体党员干部战斗力和执行力的重大考验，只有通过实实在在的行动和扎实有效的工作，激发起创建激情和争创的干劲，抓创建、促创建，依法行政、执政为民、优化环境、强化管理，才能取得创城最后的胜利。“创城”充分体现了依靠群众。“创城”绝不是一场市委、市政府的孤立战争，没有全市群众的支持，“创城”绝不可能成功。“创城”指标体系中的“八大环境建设”和“一项创建活动”九个大类中，只有“廉洁高效的政务环境”和“民主公正的法制环境”两项指标是由党委

第三，创建全国文明城市我们有坚定的决心和信心。“创卫”之初，有些同志也没有信心，认为市委、市政府是放卫星、是蛮干、是冒进，但是我们用事实证明了，只要想干、只要敢干、只要认干，只要干正确的事、只要干有利于群众的事、只要干有利于发展的事，我们就一定能干成！我们相信“八城同创”有坚实的民意基础、符合曲阜的市情和科学发展跨越发展的需要，所以我们一定要创，而且都要创成。“八城同创”中，最难的牌子是国家卫生城市，我们已经取得了决定性的重要成果，最硬的就是全国文明城市。“八城”中，有多项是以国家卫生城市为先决条件的，扫清了这个障碍，我们的创建工作实际上已经完成了大半，我们即将收获的不仅是荣誉，还有民心、还有士气，还有经验、还有历练。再拿到全国文明城市的牌子后，我们相信曲阜的形象、发展的机遇、干部的士气、群众的自豪感都将得到质的跃升，我们相信“八城”创成将指日可待。曲阜的发展需要这些、曲阜的未来需要这些、曲阜的人民需要这些！“创”不能疑、绝不可退！“劲”只可鼓，绝不可泄！“创卫”中，我们积累了丰富的实战经验、锻炼了干部、发动了群众，而且“创城”所需要的多项硬件建设指标任务，绝大多数都已经在“创卫”中完成，有一部分还要远远高于“创城”标准。在软环境建设中，我们近几年来积极探索、求实创新，推出了“第一书记”、“第一局长”、“马上就办”等多项新政，每年十项民生改革举措、每年十件以上的民生实事，包括全民免费健康查体和困难家庭大病全报销，村村系列“十个全覆盖”工程，我们的政务环境不断优化、群众满意度不断提升。我们致力于“彬彬有礼道德城市”建设，弘扬“爱、诚、孝、仁”优秀传统美德，创新实施了“善行义举四德榜”“人人唱村

硬仗、打细仗、打胜仗的准备。

第一，要细啃指标体系，找准问题差距。要把测评标准体系吃透、啃透、研究透，对照我们的基础，查找差距，差在哪一个小项里面哪一条，都要精准地找出来、详细地列出来，然后分好项、制成表、砸实责任和时限，将任务分解下去，干就要知道干什么、知道缺什么、知道补什么。这项工作怎么要求都不为过，测评评什么就要好好准备什么、怎样能有效得分就要怎样开展工作、不能有效得分的坚决要摆清问题，抓紧整改！根据我们自评的情况看，还存在着几个方面的突出问题。在廉洁高效的政务环境方面：部门单位实行社会公示和听证制度经常性不够。目前，市委重大问题和重大决策的专家咨询制度、社会公示基本实现，听证制度尚未建立。在公平诚信的市场环境方面：律师、会计师、资产评估师、监理工程师、金融产品营销人员和保险推销员等重点人群信用信息公开和共享机制建立不达标，无法通过互联网免费查询。在健康向上的人文环境方面：没有红色旅游景区，所以关于红色旅游推介为缺项；市财政预算中人均科普经费不足0.5元的规定标准，2013年实际仅为0.23元，不足一半；交通守法率不达标，非机动车、行人交通违规现象较多；没有为注册志愿者开展活动提供必要的人身保险；公共场所、镇街、社区（村）、楼院缺少与环境相融合的志愿服务公益广告。在有利于青少年健康成长的社会文化环境方面：要求建立家长学校或家庭教育指导中心的城市社区比率达到70%，整项工作都没有开展。存在“黑网吧”和接纳未成年人现象，市民对网吧环境不满意。目前城区共有网吧57家，每年都开展执法活动，存在“黑网吧”和接纳未成年人现象，年均15起左右。部分中小学校周边200米

素质和道德素养，要让干部修身养性，增强效能意识和廉政意识；要让群众彬彬有礼，增强文明意识和创业意识；要让工商业者诚信经营，增强诚信意识、守法意识；要让未成年人道德健康，增强理想意识、成才意识，等等。还要覆盖到各个测评项，八大环境建设究竟怎么建设，有的是需要建立制度、有的是需要完善档案资料、有的需要加强硬件设施建设，但有一个共同点就是提升文明程度、增加社会和谐度、追求和践行科学发展观，那就要围绕不同的主题，针对不同的群体，设计开展好各种活动，起到推动各项文明环境建设的作用。二是活动要见实效。我们群众路线大力反对“四风”，在活动中，也要大力反对“四风”，就是要科学设计活动方案，精心组织，有效落实，切实达到教育群众、促进创建的目的，防止形式主义；要面向群众、为了群众、依靠群众，让群众参与、让群众评判、让群众支持，防止官僚主义；就是要走出去、走下去，将活动开展到田间地头、车间学校中去，要到每一个店铺、每一个窗口，精心组织好、指导好活动的开展，防止大而化之、防止华而不实，防止享乐主义；要防止铺张浪费、大呼隆，防止一刀切、追求华丽的氛围和效果，要节俭办活动、出文明，防止奢靡之风。三是活动要留档案。活动前要设计好、宣传好、发动好，活动中要指挥好、组织好、实施好，活动后要总结好、反馈好、延续好，活动的过程要流畅、预案要科学严密，整个活动怎么来展现成绩、突出特色、促进创建工作，那就是要留好档案。在“创城”的迎评中，特别要注意好资料档案的收集和管理，主题活动的档案是重要的一部分，要将文字、图片、影响资料都要留好、整理好。还要注重发挥参与者“活档案”的作用，注意维护一些精品活动的生命力，如群众参与度、积极性比较高的，动，提高群众学法、守法、知法、用法意识，特别要做好信访条例等法律法规知识的宣传教育活动，引导群众依法反映诉求、维护权益。以“第一局长”工作机制为载体，持续开展大接访、大下访和大走访活动，以“和为贵”调解室为载体，开展百佳“优秀调解员”评选活动，以解决影响稳定和发展的各类矛盾纠纷、化解不安定因素为重点，开展“平安夜会”活动，通过活动营造良好的法制环境和法制氛围，吸附、化解社会矛盾，保障群众合法权益。

三是围绕公平诚信的市场环境，深入开展“创建全国文明城市、建设诚德曲阜”活动。重点打造政务诚信和行业诚信，加强市场监管，建立健全个人和单位信用体系，进行公开和共享，建设诚信道德之城。以社会公信为主要内容，开展“人人讲诚信”万人承诺签名活动。以“四零工程”为载体，开展十佳“优质窗口”评选活动。以推进诚信市场为目标，开展十佳“诚信企业”和十个“不诚信企业”评选活动。以各类商户为重点，开展“百城万店无假货”活动，打造《论语》“诚信一条街”和“百城万店无假货”活动示范街。以“五小行业”为重点，深入开展“讲诚信、讲质量”活动。

四是围绕有利于青少年健康成长的社会环境，深入开展“创建全国文明城市、培育少年君子”活动。以共同提升学生、家长文明素质为目标，开展“小手拉大手、文明同步走”活动，营造青少年健康成长的良好家庭环境和和谐氛围，实现家长与青少年文明素质的双促进、双提升。以青少年创建全国文明城市志愿服务活动为主要内容，开展“摒弃陋习、文明随行”活动，达到培养青年少文明习惯，带动形成文明风尚的目的。以优秀

二是发挥典型引领作用，营造崇德向善的社会环境。着力开展“一榜、一行、一堂”主题活动。以深化善行义举榜建设为主要内容，实施善行义举榜全覆盖工程；以弘扬“善”文化为主要内容，开展“日行一善”主题实践活动，各部门单位组织开展“日行一善”道德手记活动，分层次开展评选活动，单位每周评选一次“日行一善”曲阜好人，系统每月评选一次“日行一善”最美人物，市里每季度评选一次“日行一善”圣地楷模。同时，全市各级各部门建立“日行一善”光荣榜，将评选出的典型人物予以张榜公布。依托各级“人人彬彬有礼”教育学校、道德讲堂，建设修身堂，举办“全民修身”活动，引导广大市民提高自身素质。以来曲游客为重点，开展“文化圣城、道德之旅”主题活动，每月评选100名、全年评选1000名“道德游客”。

三是践行社会主义核心价值观，营造健康向上的人文环境。以“勤、善、公、和”为主题，深入开展市民素质大提升系列主题活动。以“勤”为主要内容，开展“勤兴曲阜大业”主题活动。在全市上下开展“我勤劳〃我创业〃我致富”活动，引导市民树立创新意识，积极参与全民创业，做到敢为人先；在机关部门开展2711工程建设“我拼搏〃我快乐”活动，评选在“2711”工程建设中表现突出的个人和单位；在全社会开展“节俭惜福、向我看齐”、“节俭惜福，从小做起”、“节俭惜福、人人行动”教育实践活动。以“善”为主要内容，开展“善行文化圣城”主题活动。依托“人人彬彬有礼”教育学校，开展“善文化”教育活动，引导居民对己善；组织开展扶贫救困等志愿服务活动，做到对人善；组织开展“爱护公物、善待环境”活动，做到对物善；组织开展“爱岗敬业、乐于奉献”教育活动，31、要加强领导，落实责任。创建全国文明城市指挥部，由永和同志任指挥长，靳亚、福梅、艳书等同志任副指挥长，相关部门主要负责同志为成员。指挥部各成员单位主要负责同志作为创城工作的第一责任人，要切实履行好“一岗双责”的职责，真正把创建工作放在心里，抓在手上，做到心中有数、心中有责，形成“主要领导亲自抓、分管领导合力抓、条块结合共同抓、职能部门具体抓”的工作格局。要严格按照创城实施方案的标准和要求，将所有创城指标逐项细化，明确责任主体，做到人人有责任、事事有落实、项项有保障，随时随地经得起抽查考核，确保工作万无一失。

2、要齐抓共管，形成合力。各级各部门要牢固树立“创建工作一盘棋”思想，妥善处理好业务工作和创建工作的关系、一般工作与重点工作的关系，既要各司其职，各负其责，又要协同作战，合力攻坚，坚决克服“推诿扯皮”现象。对属于单个部门职责范围内的工作，要不等、不靠、不推、不让，积极主动地完成任务。对涉及多个部门的工作，各部门要相互配合，牵头单位要主动负责，搞好组织协调，相关单位要服从安排，抓好落实，不能谈条件、讲价钱。

3、要广泛宣传，发动群众。新闻媒体要创新宣传形式，打好主动仗，唱响主旋律，切实为文明城市创建升温造势，提供舆论引导。各部门、各行业要结合自身实际，利用各种宣传阵地，多角度展现我们的创建氛围，做到创建知识无处不在，创建口号人人能说，让广大市民把创建工作当作一种自觉行动。同时，要加大对反面典型的曝光力度，不管涉及到哪个单位，有问题的该曝光的就要曝光，最大限度地赢得民心，最大限度地动员

第四篇：创建全国文明城市动员大会上讲话

在创建全国文明城市动员大会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开动员大会，主要任务是，对创建全国文明城市工作进行安排部署，动员全县上下，进一步统一思想、坚定信心，铆足干劲、迎难而上，坚决打好打赢全国文明城市创建攻坚战。刚才，XX 同志宣读了几项重要《通知》，XX 同志通报了我县创建工作的测评结果，县文明委为重点乡镇、责任单位颁发了责任状，四个部门和乡镇作了表态发言，XX 同志对文明创建工作作了具体安排。一会儿，市文明办申主任还要作重要讲话，大家要认真学习领会，全面贯彻落实。下面，就抓好创建工作，我再讲三方面意见。

一、提高认识，再鼓干劲 全国文明城市是目前城市综合性评比的最高荣誉，是反映一个地方发展实力、文明程度、整体形象的最大品牌。2020 年是三年创建周期承上启下的一年，也是最为关键的一年，我们唯有全力以赴。

我们要深刻认识到，创建全国文明城市，是中央、省、市赋予我们的政治使命。成为全国提名城市，是经过中央和省文明办层层筛选才确定的，全省仅有 X 个县获得提名。市委对我们给予厚望，希望我县在全市的（县级）文明城市创建上实现零的突破。对我县来说，如果不能如期实现创建目标，就有愧于各级领导的信任与重托，就会影响市打造“全域文明城市”的进程和成效。可以说，这是各级领导赋予我们的一项必须完成的政治使命，更是对 XX 各级党委、政府执行力的现实考验，对全县各级领导干部作风、能力的全面检验。创建全国文明城市，我们既创必成，务必全胜。

我们要深刻认识到，创建全国文明城市，是建设高质量发展县城的必然要求。去年以来，我们提出建设高质量发展县城的美好愿景。纵观全国文明城市的创建体系，与建设高质量发展县城这个奋斗目标完全一致。创建的过程，是一个涉及物质文明、政治文明、精神文明、生态文明等多个领域的提升工程，是对城市科学发展水平的综合评价。因此，我们要把创建工作与建设高质量发展县城有机结合，统筹推进。通过文明创建，全力推动经济实力新跨越、城乡面貌新改观、群众素质新提升、城市文明新升华，把我们 XX 建设的更有城市品位、更富文明风尚、更加美丽宜居，使我县的知名度更高、影响力更大、竞争力更强。

我们要深刻认识到，创建全国文明城市，是增进群众福祉的重要途径。人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，这是我们开展一切工作的出发点和落脚点。文明城市测评指标涵盖了社会保障、医疗卫生、教育文化、居住环境等与群众息息相关的民生问题，充分体现了以人为本、发展为民的根本要求。从这点上来说，创建文明城市的过程，实际上就是为群众办实事、办好事的过程。通过深入开展创建工作，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要，让广大群众从创建中得到实惠、看到变化，生活的更加幸福，更有尊严，这本身就是最大的民生，最实的政绩。

总之，创建工作意义重大，既有机遇，也有挑战，既有基础，也有差距，大家一定要提高站位，以最大的决心、最实的作风、最强的干劲，全力推动创建工作取得实实在在的成效。

二、抓住重点，集中攻坚 牵牛要牵牛鼻子，创建要抓关键点。关于创建重点工作，刚才，丽光同志已经作了详细安排，大家要按照要求，根据《测评体系》指标和责任分解清单，抓重点、重点抓，集中攻坚，精准发力。

一是要在“五大创建”上集中攻坚。根据市委要求，我们将深化“五大创建”行动，以文明城市创建为龙头，全力抓好文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园创建活动。文明城市创建上，要全力抓好城建工程建设，不断完善城市功能，塑造提升城市形象，推动城市建设和管理水平进一步提档升级。特别是事关群众福祉的“新十件民生实事”，要克服一切困难，扫除一切障碍，如期兑现庄严承诺；要持续开展扫黑除恶专项斗争，推进社会治安专项整治，不断净化社会风气，切实增强人民群众的幸福感、获得感和安全感。文明村镇创建上，要加快美丽乡村建设，坚持城乡一体、因地制宜，深入开展农村

人居环境整治行动，让农村生态美起来、环境靓起来；着力培育文明乡风，坚持“自治、法治、德治”相结合，深化群众性精神文明创建，充分发挥“一约四会”、“一墙三榜”作用，着力构建美丽宜居的新风尚新农村，实现文明创建与乡村振兴互促共进。文明单位创建上，要以窗口行业单位为重点，组织开展“弘扬时代新风，文明单位在行动”主题活动，增强文明服务意识，规范政务行为，提高服务质量，集中整治“冷、硬、拖、卡”问题，把“最多跑一次”的承诺落到实处。文明家庭创建上，要广泛开展“好家风好家训”评选活动，遴选一批有思想、有内涵、可推广的好家风，进一步提升好家风对全社会的影响力和滋养力。要持续开展“星级文明户”“最美家庭”“五好家庭”创建活动，深入开展“七在农家”评选活动，培育、选树一批“家庭和、家风美、家训实”的先进典型，不断扩大文明家庭创建的覆盖面和影响力。文明校园创建上，教育部门要落实立德树人根本任务，强化师德师风建设和未成年人思想道德教育，引导广大青少年树立远大志向、培育文明素养，扣好人生第一粒扣子。总之，通过深化“五大创建”行动，使每个单位、每个家庭、每个校园都能成为点亮XX 形象的颗颗明珠，成为展示城市文明的靓丽风景。

二是要在环境治理上集中攻坚。美丽宜居的城乡环境，会给人留下镂心刻骨的印象，是城市文明程度最直接的反映和最显著的标志。近年来，我们通过铁腕治污、垃圾分类、固废处理、大棚房专项整治等行动，全县人居环境得到了极大提升。下一步，我们要继续加大力度，在环境治理上出实招、下硬功，突出抓好“四治”：①从严治“乱”，集中整治车辆违章、横穿马路、占道经营、破坏设施等问题，切实规范人民群众的交通意识和文明行为。②从严治“脏”，结合垃圾分类处理，抓好大街小巷、公路河道、广场公园、居民楼栋、机关单位等场所的环境卫生，特别是临街门店和背街小巷的卫生，要严格落实“门前三包”责任制，坚持集中整治和日常监管相结合，常抓不懈，坚决彻底治理到位。③从严治“污”，持续推进环保攻坚，坚决打赢蓝天保卫战、碧水保卫战、净土保卫战，深入实施村庄绿化、河道整治行动，让 XX 的蓝天常在、绿水长流。④从严治“劣”，加强对公共娱乐场所、餐饮行业的卫生监管，加大对食品卫生安全的监督检查力度，严厉打击制售假劣食品等违法行为，让人民群众吃得安心放心，确保“舌尖上的安全”。

三是要在提升素质上集中攻坚。良好的市民素质，是文明城市的灵魂，也是文明创建的核心。大家知道，测评体系中，有一项内容就是通过实地暗访和随机走访，在日常生活中检验市民文明素养。因此，我们要把提高市民素质作为创建工作的重中之重来抓。突出价值引领，大力培育和践行社会主义核心价值观，推动社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，从根本上提升全县人民群众思想道德水平；突出文化熏染，着力打造广场文化、机关文化、乡村文化、企业文化、街市文化等“五大”文化名片，实现以文化人、成风化俗的目标；突出文明实践，全力构建县乡村三级文明实践中心网络体系，建设“十有”阵地，搭建“五大”平台，组建“十类”志愿服务队伍，开展“八个传播、八个践行”文明实践活动，在寓教于乐中提高群众

文明素质、提升社会文明程度；突出移风易俗，引导广大干部群众养成文明、科学、健康的生活方式，抵制大操大办、炫富斗阔、奢靡浪费等不良现象，争做文明好市民。特别是要结合即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，以党建促文明创建、以党建带动文明创建，发挥共产党员先锋模范作用，带动干部群众在岗位上创一流、在社会中作表率、在家庭里尽责任，切实以党风带民风、以政风促民风，着力提升全民文明素养。

四是要在营造 氛围上集中攻坚。“人人参与、共建共享”是创建全国文明城市的根本保证。宣传部门要将思想发动、营造氛围贯穿创建工作始终，充分发挥县融媒体中心主流媒体宣传作用，按照“一次采集、多种生成、多元传播”目标，通过建设功能完备、设备先进的中央厨房指挥大厅，在“三街三园两院两广场一小区”安装电子显示屏、公交站台广告机、应急广播、楼宇触控终端等设施设备着力打造“四屏两声”全媒体发布示范点，开发研制发行融媒体手机 APP 等多种渠道和方式，构建媒体宣传矩阵，深入宣传创建工作的重大意义、动态进展、重大成果；要创新宣传形式，推动创建知识、文明规范进乡村、进机关、进社区、进企业、进学校、进家庭，不断提高群众对创建工作的知晓率和支持率；要及时推广典型经验，对创建中的先进典型，及时跟踪和深度报道，充分激发群众投身创建的智慧和热情。同时，对创建突出问题解决不及时、整改不到位的，要毫不留情予以曝光，鞭策后进，形成一个先进更先进、后进赶先进的良好创建理念。

三、压实责任，确保成效 今年是建党 99 周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，也是我县创建全国文明城市承上启下的攻坚之年，大家要按照会议统一部署，围绕职责分工，以铁的决心、铁的举措，精心组织实施，扎实有序推进，确保创建工作事事有人抓、件件能落实。

一要加强领导。为加强全国文明城市创建工作的组织领导，县委已成立专门的指挥部，下设 1 个创建办和若干个工作组。随后下发的《实施方案》将对各自职责任务作明确要求，不论是牵头负责的县领导，还是各乡镇、各责任单位“一把手”，都要按照分工，各司其职，各尽其责，对涉及到的工作，既要挂帅，又要亲征，亲历亲为，攻坚克难。另外，会前还下发了责任状、《XX 县创建全国文明城市十条措施》和任务清单，各单位要认真对照，逐项逐条抓好落实，确保创建工作扎实推进。

二要凝聚合力。XX 是我家，文明靠大家。在这场创建战役中，全县上下没有旁观者，人人都是战斗员。各级各部门要强化大局意识、协作意识、奉献意识、一盘棋意识，拿出“九牛爬坡、个个出力”的精神，主动履职，协调配合，形成上下联动、齐抓共建的工作格局，决不能因为一块“短板”影响整体水平，决不能因为某个部门的工作不力，影响全县整体工作推进。

三要从严督查。这次创建，我们成立了专项督查组，目的就是督促、检查、指导各责任单位的创建工作，查漏补缺，推动落实。督查组成员一定要高度负责，真督严查，敢于动真碰硬、唱黑脸、当包公，切实发挥好推动工作的利剑作用。对创建工作不重视、不得力的相关责任人和单位，我们将严肃问责，绝不姑息。

同志们，文明始于心，创建践于行，争创全国文明城市是我们坚定不移、志在必得的奋斗目标，是全县人民的共同追求和热切期盼。我们要调动一切可以调动的因素，动员一切可以动员的力量，万众一心，众志成城，开拓进取，攻坚克难，把创建工作做细做实做到位，确保全国文明城市创建目标顺利实现，为建设新时代千年古县大美XX 做出我们应有的贡献!谢谢大家！

政府森林防火、安全生产重大隐患预警单

各村、驻地各单位 当前，随着镇域内各生产经营单位陆续复工复产，为赶工期，易出现超能力、超强度、超定员生产等现象，极易导致生产安全事故；近期天干少雨，森林火险等级偏高,高火险天气持续时间长；我镇又属山区镇,地形复杂、地势险要,一旦发生森林大火,扑救异常困难,扑救安全风险极高。

为了做好森林防火，杜绝安全生产事故发生，为 xxx 镇各项工作顺利开展创造良好的社会环境，请各村、驻地各单位 一是全力做好森林防火工作：

1.加强火源管理，严厉打击野外用火和毁林开荒,对在林区违规用火行为,要依法从重处罚；2.在敏感地段要重点防控,设立防火检查站,严禁火种入山入林,严防死守，对进山人员重点监护,防止意外失火;3.加大对重点人员的管控力度，杜绝因智障人员等重点人员玩火而引起的火灾。4.清理林下可燃物。各村、驻地各单位组织人员对所管辖区域内道路两旁、林区林下干草、枯叶等可燃物进行清理，杜绝森林火险发生。

二是狠抓安全生产工作：各村、驻地各单位疫情期间要督促辖域内内各经营单位组织复工复产安全生产培训教育，杜绝违章指挥，违章作业，冒险作业；将本辖区所有企业复工复产纳入监督范围，落实属地监督责仼，依据“谁申请、谁负责”“谁验收、谁负责”“谁签字、谁负责"原则，对因把关不严、检查不细致导致生产安全事故的，坚决严肃追究相关责任。三是值班、畅通信

息：加强值班、灵通信息。各村、驻地各单位主要负责人要实行 24小时值班制度,并有领导带班,认真履行岗位职责,保证各类信息畅通,把好归口管理关,不得瞒报、迟报、乱报,否则造成重大损失和社会影响的,要严肃追究有关领导和责任人的责任。

x xxx 镇人民政府

第五篇：全市创建全国文明城市动员大会上讲话

在全市创建全国文明城市动员大会上的讲话 在全市创建全国文明城市动员大会上的讲话

同志们：

创建全国文明城市是市委十届四次全会作出的重大决策部署。市委、市政府对这项工作高度重视，研究制定了创建规划和实施方案，今天专门召开动员大会进行部署，就是要统一思想，明确任务，落实责任，动员广大干部群众积极行动起来，推进创文各项工作，增强群众幸福指数，提高城市的竞争力，提升城市的形象，力争 2020 年成为全国文明城市提名城市，2023 年进入全国文明城市行列。下面，我就全面推进创建全国文明城市工作，讲三点意见。

一、统一认识，坚定信心，明确创建全国文明城市的重大意义 全国文明城市是一座城市综合竞争实力、社会管理能力和可持续发展能力的充分体现，是评价城市整体文明程度的综合性最高荣誉称号。全市上下要统一思想，下定决心，坚定信心，克难攻坚，坚定不移地创建全国文明城市。

（一）创建全国文明城市是优化四大生态的具体行动。市委十届四次全会提出要不断优化政治生态、发展生态、自然生态、社会生态“四大生态”，创建全国文明城市是综合性、全方位的工作，涉及到四大生态的方方面面。比如政治生态，一个地方的政治生态出了问题，对创文就是“一票否决”，这就倒逼我们要抓好全面从严治党和党风廉政建设，营造风清气正的政治生态。发

展生态方面，要成为全国文明城市，没有强大的综合实力是不行的，必须要优化发展生态，营造良好的投资营商环境，抓有效投资、提质增效促发展，增强创文的经济实力。创文对生态环境也是有严格标准的，这也倒逼我们要坚持生态优先、绿色发展的理念，不断做优做强我们的自然生态环境。至于社会生态那就更不用说了，没有良好的社会风气、和谐稳定的社会环境、厚德向善的文明氛围，科学有序的社会治理体系，创文就是一句空话。所以，我们要提高站位，把创文工作当成全市上下最大的事情，举全市之力全力推进。

（二）创建全国文明城市是人民群众的迫切需要。近几年来，我市的县域经济持续健康发展，城乡面貌有了大幅改善，但是我市的城市基础设施还欠账很多，城市功能还不够完善，城市的能级还不高，离全国文明城市的标准还有较大的差距。比如老城区人口过密，停车场、菜市场、学校、医院等公共设施布局不合理、数量不足，部分路段交通秩序时好时坏，占道经营屡禁不绝，城市的精细化管理水平得不到提高，市民对此仍有不少意见。除此之外，我们市民的文明素养还有待提升，公共场所乱扔乱丢、大声喧哗、行为不端等不文明行为时有发生。我们创建全国文明城市，绝不单纯是为了拿一块牌子、争一项荣誉，更不是为了搞形象工程，而是为了提升城市的竞争力和影响力，吸引外来人口来我市投资兴业，休闲观光，同时，通过创建文明城市集中兴办一

批便民利民的好事实事，切实解决一批重点问题、短板问题、弱项问题。

（三）创建全国文明城市恰逢其时。一是创文是顺势而为，我们现在具备了创文工作的各项条件，如果不去争创全国文明城市，对于我们市委、市政府来讲，就是失职渎职。二是我们创文得到了襄阳和省文明委的大力支持和认可，我们是襄阳市第一个被襄阳和省文明委认可的创建全国文明城市的县级市，而且多年来我们多次获得了省级文明城市的称号，所以说我们是有底气、有基础的。三是我们具备创建全国文明城市的一定实力和基础，我们连续 5 年获得湖北省县域经济发展先进单位，“十一五”以来，我们的经济发展进入了跨越赶超的良性发展阶段，县域经济实力不断攀升。四是文明城市创建要和经济发展同步推进，到 2020 年，全面建成小康社会之时，全省要确定 20 个左右县域经济增长点，我们要力争成为其中之一，实现这样的目标，不能成为全国文明城市，就名不副实。

创文是一项系统工程，不是一朝一夕、一蹴而就的，要有迎难而上，战之必胜，志在必得的决心和信心，要以“久久为功，功成不必在我，建功必须有我”的思想境界推动创文的各项工作。

二、突出重点，明确任务，全面启动创文各项工作 （一）加强创文硬件建设。一要进一步完善市政公共设施。文明城市创建必须要“强筋壮骨”，要加快推进新图书馆、博物馆、群艺馆、体育中心等重大公共服务设施建设，进一步完善城市公

共停车场等各类公共设施，深入推进“厕所革命”，规范理顺城市空中“蜘蛛网”，为市民提供高效、便捷、舒适的公共服务。二要进一步提升经济实力。经济实力是创文工作的基础和保障，持续保持湖北省县域经济先进单位称号，加大招商引资和项目建设力度，推进县域经济结构调整和转型升级。三要进一步优化城市生态建设。持续实施全域国土绿化三年行动计划，全面强化环境综合治理，尽快实现“污水不入江、垃圾不落地、废气不上天、面源不污染、绿化全覆盖”的目标。除此之外，还要进一步提升城乡的精细化管理水平，在亮化、净化、洁化、绿化等方面持续下功夫，加强户外广告、出店占道经营、交通秩序、环境整治等方面的管理力度，营造整洁、安全、畅通、文明、有序的人居环境。

（二）补齐创文软件短板。一要进一步优化党风政风社风。以党的十九大精神为引领，坚定不移地抓好全面从严治党和反腐倡廉建设，着力营造干部清正、政府清廉、政治清明的政治生态。以大力弘扬和践行社会主义核心价值观为目标，开展形式多样、丰富多彩的主题活动，不断增强市民的文明意识。围绕讲好***故事、开展“最美人物”评选等活动，挖掘树立宣传一批先进榜样，推动形成敬畏感恩、厚德向上的良好社会风气。二要进一步推进文化大繁荣。加快实施以“一园两区”（光化古邑文化创意产业园、太平古街街区、抗战历史文化街区）“一剧一史”（《黄河绝唱〃光未然》剧目、《***通史》）为龙头的文化工程，全面

繁荣文化事业，促进文化产业大发展。三要进一步提升市民文明素养。开展“文明餐桌”“文明交通”“文明旅游”“网络文明”“道德讲堂”“十星创建”、全民阅读等行动，引导广大市民告别陋习，培育文明的生活方式；开展“讲文明、树新风”志愿服务行动，弘扬志愿服务精神；开展“小手拉大手、共建文明城”文明礼仪教育实践活动，让全市人民自觉说文明话、做文明事。四要坚决确保社会大局安全稳定。深入开展“平安***”“诚信***”“法治***”建设，持续推进全国综治“长安杯”创建活动，严密防范和依法打击各类违法犯罪活动，强化安全生产、食品药品安全监管，加强社会矛盾源头治理，打造规范有序、平安和谐、开放文明的城市形象。

（三）统筹推进“六城同创”。创建全国文明城市一定要与创建国家卫生城市、国家环保模范城市、国家园林城市、国家森林城市、湖北省县域经济先进单位（实力城市）紧密结合起来，所以我们叫做“六城同创”，从具体创建要求看，每一项创城标准中，什么时候需要完成什么任务，达到什么要求，都逐一进行了明确。这些任务都是环环相扣，相辅相成，相互促进，缺一不可的。“四大家”分管领导和各级各部门对此要有清醒的认识，一定要把市委十届四次全会提出的“四大生态”建设与“六城同创”有机结合起来，务必学深研透“六城同创”相关测评体系，按照创城责任分工和指标体系，确定各自任务目标和工作重点，划清工作阶段，排出时间进度，拿出有力措施，确保各项创建工

作按照市委、市政府确定的时间节点推进，确保各项创建指标按时达标。除创文以外，“六城同创”的其他创建工作，也都要制定三年行动计划，与创文工作三年行动计划紧密结合起来，环环相扣，共同推进，请市委、市政府相关分管领导牵头负责。

（四）着力抓好当前重点工作。一是抓好禁鞭工作。春节将至，禁鞭是近期的一项重要工作，也是我们创文工作的“第一枪”，这一枪打的好不好非常重要。相关责任单位要以高度的责任心认真查堵源头、严格现场查禁、加强应急处理，全市上下也要同心协力，宣传好贯彻好落实好禁鞭各项要求，打好春节禁鞭攻坚战。二是加强环境卫生整治。春节期间人流量大、垃圾产生量大，是环境卫生整治的重点时期。各级各部门一定要统筹安排，科学调度，确保市区生活垃圾日产日清、车走地净。春节前还要开展一次城市环境卫生大整治、大清洗，确保城市亮丽、环境干净整洁，向回乡探亲访友人员展示***的精气神。三是加强交通秩序管理。前面也讲到了，良好的交通秩序是创建文明城市的重要软件指标，春节回家过节的车辆越来越多，道路拥堵和交通安全事故频发是接下来要高度重视的问题。公安和交通运输部门要提前研判交通运行态势，科学调度安排警力，强化路面秩序管控，严查重点交通违法行为，确保春节期间交通秩序井然有序。四是严查违章建筑。春节是抢修违章建筑的高发期，要严厉打击顶风违建现象，进一步加大巡查力度，严格值班备勤，继续保持查违拆违工作的高压态势，确保春节假期违法建筑保持“零增长”。

三、强化领导，真抓实干，扎实推进创文工作 （一）要强化组织领导。市委已经成立了创建全国文明城市指挥部，由我任政委，张市长任第一指挥长，陈晓斌主任任指挥长，相关市领导任副指挥长，实行市领导包保工作和属地管理机制，大家一定要亲力亲为，切实抓好包保乡镇办的创建工作。尤其是“六城同创”的分管市领导，要围绕创建全国文明城市工作，筹备抓好相关创建任务。各乡镇办和市直各部门各单位要把此项工作作为“一把手”工程，主要领导要亲自安排部署，亲自督促落实，制定好时间表和路线图，把创文目标和各项任务落实到人，落实到每个环节，做到层层有人抓、事事有人管，确保创建任务逐项落实。会上没有签订创文工作责任状，会后市文明委要与各相关单位逐一签订。签订责任状就是明确任务，明确任务之后就有督办检查，有督办检查就有考核打分，有考核打分就要纳入我们目标考核的内容，所以各级各单位要结合自身实际，安排好各自应该做的具体事项。

（二）要坚持全民参与。创建工作是一项群众性、社会性、系统性很强的工作，需要社会各界的广泛参与。全市各级各部门要树立“一盘棋”思想，坚持一切为了群众、一切依靠群众，在组织实施好本部门承担的工作任务、主动配合创文指挥部办公室协同作战的基础上，广泛动员全体市民参与创建活动，参与志愿服务活动，调动全市上上下下、方方面面的创建热情，凝聚各级各界、各行各业的创建力量，掀起“人人参与创建、人人支持创建、人人服务创建”的热潮。另外，建议各相关单位到襄阳对口部门去汇报学习，用他们的经验指导我们的创文工作。

（三）要深入宣传发动。宣传部门要把宣传发动和思想政治工作贯穿于整个创建活动全过程，要采取网络宣传、文艺宣传、阵地宣传、对外宣传等多种渠道和方式，广泛宣传创建全国文明城市的目的、意义和《全国文明城市测评体系》的基本内容，宣传市委、市政府关于创建全国文明城市的工作部署和重大举措，宣传各部门、各单位以及广大市民积极参与创城的经验做法和优秀典型，积极推动创文工作进机关、进社区、进企业、进学校、进家庭，做到家喻户晓，人人皆知，提高创文工作的知晓率、参与率和支持度。

（四）要打造过硬作风。各级领导干部要严格按照市委“转作风、提能力、求实效”九条规定要求，以踏石留印、抓铁有痕的劲头做好创建工作，决不能以会议落实会议，决不能只挂帅不出征、当“甩手掌柜”，决不能搞“面子工程”“运动式整改”，一定要到一线去、到大街小巷去、到社会去、到群众中间去，从长远目标抓起，从具体事情抓起，下足“绣花”功夫，切实把市委下达的各项工作任务落细落实。

（五）要严格督查考评。动员千遍不如问责一次。市创文指挥部办公室要联合市委督查室、市政府政务督查室、市文明办开展督导督办，严厉查处措施不力、行动迟缓、消极应付的单位和个人。市实绩办要把创建全国文明城市工作纳入目标考核，半

年一汇总，一年一考核，并将各单位考核结果与文明单位评选奖励挂钩。

同志们，创建全国文明城市是我们坚定不移、志在必得的奋斗目标，是一项复杂的社会系统工程，也是一项顺民意、得民心、惠民生的“幸福工程”。全市上下要齐心协力，众志成城，全力以赴打好创建全国文明城市攻坚战，为全面建成小康社会、建设汉江生态经济带绿色明珠城市做出积极贡献！