第一篇：关于我减少排放缓解大气污染压力的建议
关于调整能源结构
缓解大气污染防治压力的建议
一、我市高污燃煤（油）的使用现状及问题
（一）全社会用煤总量快速增长，煤烟型污染非常严重。近年来，我市火电、石化、钢铁等高能耗、重污染行业持续增长，导致煤炭消耗量剧增。2008年我市全社会煤炭消费约3600万吨，2009年为4200万吨，2010年约4300万吨（初步统计），均占全省当年用煤量30%以上。原煤的高强度消耗带来了二氧化硫、氮氧化物、烟尘等大气污染物的高强度排放，成为我市空气污染的主要原因。尽管我市采取了严格的节能减排措施、加大脱硫设施建设，但由于全社会用煤总量大，各主要污染物排放仍居高不下。2010年，全市燃煤排放二氧化硫14万吨，排放氮氧化物17万吨，分别占全市排放总量的82%和75%以上。
（二）锅炉使用“多散乱”，缺乏污染自行处理能力。
据初步统计，市六区共有燃煤锅炉约1700余台，其中绕城高速范围内近900台，锅炉容量共1700蒸吨，年消耗煤炭约50万吨（不含发电厂及热电联产机组）。这些分散使用的小锅炉，一般都缺乏污染自行处理的能力，随意排放，污染严重，每年排放二氧化硫6000多吨，烟尘11000吨。市中心城核心区（机场路—南外环路—世纪大道—北外环路范围内）注册在用锅炉需淘汰或改造的202台。
（三）机动车保有量持续快速增长，尾气污染明显加重。
2005年以来，我市机动车保有量呈快速增长趋势，年平均增长率约为21.48%。截止2010年10月，全市机动车保有量1517461辆，其中汽车843765辆，日均新增汽车460余辆。我市机动车保有量迅速增加，造成氮氧化物、大气颗粒物、一氧化碳、挥发性有机物等污染物大量排放，成为城市空气污染的重要因素。尤其是一些柴油汽车对氮氧化物和大气颗粒物的排放更为严重。近两年，宁波港集装箱吞吐量超过1000万标箱，而集卡车的废气排放量是普通小汽车的几十倍。机动车排气在城市大气污染中所占比例不断上升。
以上三大因素给我市的空气质量造成了严重的影响：1.大气环境质量逐年下降，优良天数逐年减少，Ⅲ级及以上污染天数逐年增多。大气中二氧化硫、二氧化氮、PM10（直径小于10微米的可吸入颗粒物）等主要污染因子的年平均浓度逐年上升，其中PM102010年的浓度比2001年上升幅度大于50%，上升最为明显。大量极细微的颗粒浮游在空中，使得空气混浊、能见度低，灰霾天数不断增加。2.酸雨率不断上升，已由2001年的73.1%上升到目前的97.2%，全市几乎均为重酸雨区，而且降水酸性化程度明显加重，表现出硫酸与硝酸混合污染型特征。3.对人体健康带来严重影响。近年来我市的肿瘤报告发病率中，肺癌已居于首位；慢性支气管炎、支气管哮喘等呼吸系统疾病的发病率居高不下，且呈上升趋势。
二、城区调整和优化能源结构的条件已成熟
1.清洁能源可基本满足使用需要。目前我市城区可供替代高污 2 染燃料的清洁能源有管道天然气、热电联产集中供热、液化石油气、电等。一是管道天然气。主要来自春晓油田、东气、西气、川气，浙江LNG天然气管道将于2013年建成投产供气；天然气管线长达1900Km，基本联络成网，供气区域涵盖市六区、东部新城、国家高新区以及东钱湖旅游度假区，余姚、慈溪、杭州湾新区也已用上天然气；通往南部地区的甬台温天然气管道将于2013年建成通气；气源保障上，宁波兴光燃气公司2010年供气量近2亿方，2015年前将建成沿绕城高速的85公里城市高压环网和13座高中压调压站，可形成6亿方的供气能力。二是热电联产集中供热。向中心城区集中供热的有宁波长丰热电有限公司、宁波科丰燃机热电有限公司、宁波明州热电有限公司等，共建有热网管线65.8Km。为此，管道天然气和热电联产集中供热可基本满足市区和县（市）区中心城区使用清洁能源的需求。
2.群众反映强烈。大气质量明显下降，成为影响我市人民群众健康的现实威胁，群众对环境的满意率不断降低，环境信访件中比例最高的是大气污染投诉件（约占总投诉件的50%左右），每年的提案议案有不少涉及大气污染防治内容，我市社会各界和人民群众对开展大气污染防治的要求十分强烈。
3.法律依据充分。《中华人民共和国大气污染防治法》第二十五条规定：“国务院有关部门和地方各级人民政府应当采取措施，改进城市能源结构，推广清洁能源的生产和使用。大气污染防治重点城市人民政府可以在本辖区内划定禁止销售、使用国务院环境保护行政主管部门规定的高污染燃料的区域。该区域内的单位和个人应 3 当在当地人民政府规定的期限内停止燃用高污染燃料，改用天然气、液化石油气、电或者其他清洁能源。”
三、尽快调整和优化能源结构，缓解大气污染防治压力的建议
（一）着力调整和优化能源结构。一是严格控制煤炭消耗量的增长，实行全社会煤耗总量控制。高煤耗是造成我市大气环境污染的重要原因，因此需从源头控制全社会用煤总量。全市原则上应不再新建扩建燃煤电厂，所有建设项目的新增煤耗量必须进行有效替代和调剂。二是改善能源结构，尽快用天然气、液化石油气、电及其他清洁能源代替高污染燃料。除确保已有供气能力外，要积极向上级有关部门争取天然气使用指标，争取得到中海油等央企支持，充分利用中海油在甬登陆点的优势和便利，进一步增加清洁能源供应总量。要完善中心城区热电联产集中供热热源点布局，抓紧天然气管网和热力管网的建设。三是各区政府和规划、城管、质监等部门按照各自职责为管网建设提供便利条件，搞好服务工作，共同保障城区淘汰燃煤（油）锅炉改用清洁能源工作顺利进行。燃气企业和供热企业应降低增容收费标准，在实施期限内按现有标准降低20%，支持燃煤（油）锅炉改用清洁能源。四是出台锅炉和炉窑淘汰财政支持政策。淘汰锅炉和炉窑时，采用热电联产集中供热替代或燃气锅炉替代，优先考虑集中供热替代方式；要对淘汰燃煤（油）锅炉改用清洁能源的单位和个人进行适当奖励或补贴，引导鼓励锅其改造的积极性。
（二）实施“禁燃煤区”建设。应根据《大气污染防治法》第二十五条的规定，在我市中心城区分批划定区域，禁止销售、使用煤炭、4 重油等高污染燃料，“禁燃煤区”内除集中供热设施外禁止新扩改建燃用高污染燃料设施，现有的燃用高污染燃料设施限期淘汰，减轻对中心城区的环境污染。在实施期限前，实施范围内现有各类锅炉设施（发电厂及热电联产机组除外）必须停止燃用高污染燃料，改用热电联产集中供热或天然气等清洁能源。对暂不具备热电联产集中供热或天然气等清洁能源供应条件的锅炉用户，可暂缓实施，但要制定改造或淘汰计划。对逾期继续使用高污染燃料的，由环保部门按照《大气污染防治法》的有关规定，责令拆除或者没收相关设施。
（三）制定锅炉和炉窑的排放限值。要切实改善大气环境质量，必须加强锅炉和炉窑污染物排放的管理。国家拟在今年实施新的《火电厂大气污染物排放标准》，大幅度提高锅炉的烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放要求。同时通过近年来的不断努力，我市企业锅炉和炉窑的大气污染控制技术和装备水平有了实质性进展，提高锅炉和炉窑污染物排放的要求已有良好的基础。为此建议参照北京、上海、杭州等地的先进做法，尽早实施锅炉和炉窑的污染物排放限值。
（四）提高清洁能源汽车的使用比例。一是加强机动车排污源头控制，加强车用燃油质量控制，提高车用燃油使用标准；加强油品质量的市场监管，增加优质车用燃油市场供应，制定低硫车用燃料标准，推进燃油低硫化、无硫化，进一步减少高硫化燃油使用给城市环境带来的环境压力。二是推进清洁能源汽车的使用。要积极鼓励单位和个人购买、使用以天然气、电力汽车为代表的新能源汽 5 车，政府机关公务用车应率先带头，要对使用清洁能源的公交车、出租车等进行适当补贴，要积极争取成为电动汽车补贴试点城市，推进电动车在我市的普及。要加快车用加气、充电网点的建设，为清洁能源汽车的使用做好基础工作。三是淘汰高污染汽车。要加快车辆更新力度，尽快实现欧Ⅰ、欧0车辆及部分“冒黑烟”现象严重的欧Ⅱ车辆的全部淘汰，其余欧Ⅱ车辆在“十二五”期间全部更新完成。
（五）完善大气环境质量监测评估体系。现有的国家大气环境质量监测评估体系内容不全、标准较低，不能全面反映我市大气污染的主要特征。建议借鉴国际通行的做法，结合我市实际，依托现有城市空气质量监测系统，选择性增加有机污染物、PM2.5（直径小于2.5微米的可吸入颗粒物）、大气能见度和灰霾等监测设备，将这些污染因子纳入大气环境质量评估指标体系，建设覆盖全市的大气复合污染立体监测网络，以客观全面评估区域大气环境质量，为治理大气污染提供科学的依据。
第二篇：压力缓解游戏
压力缓解游戏
这个游戏需要我们用笔画出来，在座的老师都带了纸和笔，接下来请大家根据我的指令一笔一笔的画，在画的过程中，请大家不要提问，不要涂擦，不要相互观望，接着我们开始： 先画一个大圆，再画很多条直线，再画一个中圆和两个小的椭圆，再画一个直勾和两个半圆。完成了之后大家可以相互交流一下你们的作品。这是一个利用心理投射原理进行的心理测验游戏。并没有想到要大家画出什么，只是想通过这个活动让大家明白，在完成同样一件事情时每个人所感受到的心理压力是不同的。有些老师在画的时候会思前想后，感受到了心理压力，有些老师几乎没有什么心理压力，因为前者一般在接受工作任务的同时，又不自觉地给自己再下了一道任务（如，我必须……做，我应该……做），这样的人可能是因为希望追求完美，得到外部的肯定，这样任务加任务就使得任务变得复杂化，执行起来难度加大，心理压力就大。从这个角度讲，心理压力是我们自己造成的。
首先从自己的心态和观念出发，不管遇到什么样的事情，要学会从积极的方面去理解，其次，做任何事情都要量力而行
当我们面对压力时，还要学会有效的宣泄。
我认为情绪的宣泄可以从“身”和“心”两方面着手。
“身”的方面，比如可以参加自己喜欢的体育运动，也可以做一些自己喜欢做的事情，“心”的方面比如可以在适当的环境下找人倾诉，将心中的烦恼和委屈向亲朋好友诉说后,会使人感到心里轻松多了。
玩了一次“丢垃圾”、“捡垃圾”游戏。
杨老师在地上放了一个敞开的盒子，发给老师们一张纸一支笔，告诉他们“假设这个盒子就是垃圾筒，你们可以把自己的心烦事儿都写下来，把纸揉成一团，当垃圾扔进去！”很快，这些个揉成团的“烦恼”，就把“垃圾箱”填满了。
学生成绩不好、学校布置任务多、工资收入低、没时间顾家、竞争上岗……老师普遍感到的心理压力，在一个个纸团上罗列着,脚踏棉花糖机。而且，老师们突然发现：原来，不只有自己过分焦虑，原来大家都有相似的期末焦虑。
减轻心理压力的方法，同样是游戏。其中一个游戏是这样的：老师们围成一圈，听口令做各种姿势，出错的人，就得主动单腿跪地，大声向身边的人承认：“我错了！”
现场一位女老师转错方向后抗议，“我不愿意下跪。”而杨老师同样坚持：“请遵守游戏规则！”
杨敏毅说，出错跪地是一种游戏规则，在规则里，不遵循，就是莫大的压力，如果愉快地接受，其实也是一种主动减压的好方式。同样，面对学生，老师也不必端着架子，主动向学生承认错误，也许更受孩子们的欢迎。一场游戏，一次心灵旅程
第三篇：如何缓解乡镇财政压力的几点建议(精)
如何缓解乡镇财政压力的几点建议 紫溪市镇政协工委文新忠
乡镇财政是最基层的财政部门,是保障实现乡镇政权的工具,担负着当地党委和政府的正常运转、农村基础设施建设、个人经费的支出等重要方面的支出责任。但是,现阶段,乡镇财政收不抵支、运转艰难的情况普遍存在,因此,对于确保乡镇正常运转、缩小城乡差距、建设社会主义新农村、构建和谐社会和维护社会稳定等方面都具有十分重要的作用。
一、乡镇财政困难的原因
1.乡镇只能维持基本运转,办事业困难。近年来出台的下拨农业等专款时要求下级配套,乡镇财政压力越来越大。而农村中的水利设施毁坏、输电线路老化等问题,完全依靠乡镇来解决。而乡镇得到的财政转移支付仅能保工作的正常运转,基层对农村基础设施建设投入显得力不从心。
2.取消“两税”给乡镇财政带来了困难。取消农业税、农业特产税后,乡镇财政收入锐减。2006年,国家在全国范围内全部免征农业税,延续了两千多年的“皇粮国税”就此写进了历史书,这是一项利国利民的好事。为农民负担相应减少了,一定程度上给乡镇财政造成了困难。
3.乡镇债务繁重,机关运行困难重重。乡镇财政困难是普遍存在的现象,而乡镇财政负债更是居高不下。造成这种
情况的原因主要是举债建设,因政策性因素、加上管理不规范、监督约束机制跟不上等原因形成债务。加之乡镇实行招商引资,但是非但没有引来资金,却给自身增加了负担,背上了一身债务,入不敷出。
4、乡镇“事权”与“财权”不统一。乡镇“事权”与“财权”不统一,用一句通俗易懂的话说就是,“要办的事不少,但是却没有那么多财力,或者说没有可以支配的财力,造成了两者相脱节”主要原因是,一些职能部门过多强调自身利益,将原属于地方政府管
理的权限纷纷上收,形成了“有利则上、有事则让、财权在上、事权在下、财权与事权不统一”的不正常现象。表现在:乡镇政府除了要提供本区域内基础设施、社会治安、环境保护、行政管理等支出外,还要支持地方经济发展,其履行的事权刚性强、支出基数大、增长快。但是,支出责任却一级下放一级,全都到了地方,事权无限与财权有限的矛盾越来越突出。
5.缺乏后续财源,财政增收乏力。对于一些农业占基础地位的乡镇来说,“两税”不收了。但又没有可以发展的第二、第三产业,或者说,某些产业由于受国家政策的限制,不允许发展,造成了有些乡镇既“丢了西瓜”又“捡不到芝麻”,一时间没有了经济支柱,财政收入没有了来源。
二、缓解乡镇财政困难的几点建议
1.加大转移支付力度,缓解乡镇财政困难。财政转移支付也称财政转移支出,本意是财政资金转移或转让。目的是
解决乡镇财政困难。所以,要继续加大转移支付,缓解乡镇的财政困难,特别是对于一些没有其他产业、没有其他财力来源的农业乡镇。
2.出台办法措施,消化乡镇财政债务。要本着“化解旧债、杜绝新债、严格审核”的原则,制定切实可行、操作性强、监督力度大的办法或者规定来规范乡镇财政债务。一是消化旧债,按照“谁受益谁负担,谁借款谁还债”的原则,分别进行债务化解。对于历史形成的债务,按照借款渠道制定相应的还款措施。二是杜绝新债。乡镇财政在招商引资和办学校过程中,应超前谋划、量财而行,乡级政府应充分考虑其现在和以后将会产生的经济效益,妥善提供信用担保,减少财政风险。三是严格审核。审核旧债,挤掉水分,针对乡镇债务不实的问题,组织财政、监察、审计等部门对旧债进行重新审核认定,清理虚报债务,避免政府花冤枉钱。
3.分流人员,一是在机构改革和分流人员的过程中,不能以办理提前离岗、提前退休为主,避免减人不减支甚至因而增加财政支出现象的发生。要重点清理临时工作人员、抽调人员以及编外人员。二是严把进人关。强化编制管理,凡无编进人的
可采取组织人事部门不接收档案不办理手续、财政部门不核发工资的办法规范进人程序。
4.建章立制,规范乡镇“财权”与“事权”。明确界定各级政府事权与财权的责任,合理划分财政支出范围,规范理财行为。一是人员经费(工资、失业保险、养老保险等和
公用经费进行优先保障,对义务教育、公共卫生、新农村建设、基础设施、环境综合治理等支出责任应明确界定,使乡镇财政的事权与财权相对应。二是对有收费职能的部门全部实行“收支两条线”,在机构改革的基础上,合理划分各级政府部门事权,明确各部门支出责任。
5.坚持因地制宜,挖掘乡镇潜在财力。要坚持因地制宜的原则,给予政策和财力的双重支持,发挥区域优势,挖掘增收潜力。对矿产资源储藏丰富的乡镇,要科学规划,从考虑安全、环保的角度入手,加大开采、发掘力度;对于农产品丰富的乡镇,要重点发挥其农业优势,确保增收。通过聘请专家讲座、技术人员实地指导、发放科普材料等方式和手段,帮助其做大、做强。
当然,对乡镇的政策和财力支持只是一方面,只充当了“输血”“活血”的作用,国家财力还是很有限的,所以,我们要充分发挥自身优势,加大“造血”功能,注重农产品品牌发展,实现自身的可持续发展。对于旅游资源丰富的乡镇,要加快发展,为当地乡镇财政经济的发展增加后劲。
第四篇：英语作文缓解压力
How to reduce pressure
In recent years, with the rapid development of economy, People in the college are facing more and more pressure which is mainly from study, employment and different kinds of competition.As is known to us all ,our life does need some appropriate amount of pressure.It adds flavor, challenge ,and opportunity to our life.But a major challenge in today’s stress-filled world is to make the stress in our life work for us instead of against us.As for as I am concerned ,my biggest pressure is the job hunting.Nowadays, the growth of the students’ number has surpassed that of the need of the society.I often suffer from the stress and feel anxious.I usually afraid that I will not get a good job after graduating from my college.I sometimes get tired of this fast pace of life, too.To reduce my pressure, I often try some physical activities which can relieve my anxiety.In addition, I sometimes enjoy listening to music and singing loudly follow the songs.Now, I become very confident in my future, and I do believe I can get an ideal job after my graduation.
第五篇：缓解压力的句子
缓解压力的句子
1、能冲刷一切的除了眼泪，就是时间，以时间来推移感情，时间越长，冲突越淡，仿佛不断稀释的茶。
2、我们确实活得艰难，一要承受种种外部的压力，更要面对自己内心的困惑。在苦苦挣扎中，如果有人向你投以理解的目光，你会感到一种生命的暖意，或许仅有短暂的一瞥，就足以使我感奋不已。
3、也许有些人很可恶，有些人很卑鄙。而当我设身为他想象的时候，我才知道：他比我还可怜。所以请原谅所有你见过的人，好人或者坏人。
4、怨言是上天得至人类最大的供物，也是人类祷告中最真诚的部分。
5、真正的爱情是不讲究热闹，不讲究排场，不讲究繁华，更不讲究嚎头的。
6、鱼对水说你看不到我的眼泪，因为我在水里。水说我能感觉到你的眼泪，因为你在我心里。
7、我不知道我现在做的哪些是对的，哪些是错的，而当我终于老死的时候我才知道这些。所以我现在所能做的就是尽力做好每一件事，然后等待着老死。
8、后悔是一种耗费精神的情绪，后悔是比损失更大的损失，比错误更大的错误，所以不要后悔。
9、智慧的代价是矛盾，这是人生对人生观开的玩笑。
10、生命中，不断地有人离开或进入。于是，看见的，看不见的；记住的，遗忘了。生命中，不断地有得到和失落。于是，看不见的，看见了；遗忘的，记住了。然而，看不见的，是不是就等于不存在？记住的，是不是永远不会消失？
11、快乐要有悲伤作陪，雨过应该就有天晴。如果雨后还是雨，如果忧伤之后还是忧伤。请让我们从容面对这离别之后的离别。微笑地去寻找一个不可能出现的你！
12、如果朋友让你生气，那说明你仍然在意他的友情；如果敌人让你生气，那说明你还没有胜他的把握。
13、人生短短几十年，不要给自己留下了什么遗憾，想笑就笑，想哭就哭，该爱的时候就去爱，无谓压抑自己。
14、记住该记住的，忘记该忘记的。改变能改变的，接受不能改变的。
15、于千万人之中，遇见你所遇见的人；于千万年之中，时间的无涯荒野里，没有早一步，也没有晚一步，刚巧赶上了。
16、日出东海落西山，愁也一天，喜也一天；遇事不钻牛角尖，人也舒坦，心也舒坦。
17、我不去想是否能够成功，既然选择了远方，便只顾风雨兼程；我不去想，身后会不会袭来寒风冷雨，既然目标是地平线，留给世界的只能是背影。
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