党政同责 一岗双责 失职追责

第一篇：党政同责 一岗双责 失职追责

党政同责 一岗双责 失职追责

最近一个时期以来，全国多个地区发生重特大安全生产事故，特别是天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故，造成重大人员伤亡和财产损失。习近平对切实做好安全生产工作高度重视，3天内两次作出重要指示，并强调“党政同责、一岗双责”原则。这也是十八大以后，中央对党政干部提出的新要求。

一、安全责任必须党政同责一岗双责

习近平指出：“确保安全生产、维护社会安定、保障人民群众安居乐业是各级党委和政府必须承担好的重要责任。”他同时要求：“各级党委和政府要牢固树立安全发展理念，坚持人民利益至上，始终把安全生产放在首要位置，切实维护人民群众生命财产安全。要坚决落实安全生产责任制，切实做到党政同责、一岗双责、失职追责”。这也是习近平同志针对安全生产责任制，再次明确提出“党政同责、一岗双责”，他还在2013年7月18日召开的中央政治局第28次常委会上强调说：“落实安全生产责任制，要落实行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管，坚持管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产必须管安全，而且要党政同责、一岗双责、齐抓共管。该担责任的时候不负责任，就会影响党和政府的威信”。

安全责任党政同责是以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体提出的新要求、新标准，充分体现新一届领导集体实事求是、求真务实、从实际问题出发的工作作风，充分体现中央全面从严治党、严管干部的担当和决心。曾经某些时候、某些方面，出现过党政不同责、党政分管分抓分责现象，不仅事情管不好、做不好，而且造成一些不合理、不公平甚至不合法现象。特别在安全问题上，有时责任主要由相应的行政干部承担，而相应的党务干部责任则相对较轻。十八大以后，实行党政同管、同抓、同责，在各个方面都取得了良好效果，特别是在安全生产方面，安全率明显提高、事故率逐步下降。

二、警钟长鸣防范未然

安全问题，必须警钟长鸣，防范于未然，要时时防范“万一”，坚决杜绝重大安全事故的“万一”，把安全问题解决在萌芽状态。总书记对各级党政干部提出明确要求，他说：“当领导干部就是要有担当意识，我为什么经常讲底线思维？就是要有充分准备，要有戒惧之心，要有忧患意识，有的事万一发生了会怎么样，然后对万一要有所防范。当干部不要当的那么潇洒，要经常临事而惧，这是一种负责任的态度。要经常有睡不着、半夜惊醒的情况。”习近平还强调指出：“要健全预警应急机制，加大安全监管执法力度，深入排查和有效化解各类安全生产风险，提高安全生产保障水平，努力推动安全生产形势实现根本好转。各生产单位要强化安全生产第一意识，落实安全生产主体责任，加强安全生产基础能力建设，坚决遏制重特大安全生产事故发生。”

要建立常态化、科学化的安全检查体制机制。习近平指出：“要经常进行安全生产大检查，还要摸索检查工作的规律，多长时间搞一次全国性的、全方位的大检查，什么时候在不同行业搞一次这样的大检查，不要等出了一大堆事再搞，要防范于未然，把问题解决在萌芽状态。”他还强调：“我们就是要安全„全覆盖、零容忍、严执法、重实效‟的要求进行排查，整治隐患、堵塞漏洞、强化措施。现在看到的情况，一个是隐患很多、视若无睹，最后酿成恶果；一个是隐患查不出来，没有人去整改，或者整改不及时、不到位，最后还是要出事”。

要建立严格严肃的安全事故追究体制机制，对安全事故“零容忍”。习近平强调：“要严格事故调查，严肃责任追究。要审时度势、宽严有度，解决失之于软、失之于宽的问题。对责任单位和责任人要打到疼处、痛处，让他们真正痛定思痛、痛改前非，有效防止悲剧重演。”

三、建立党政同责一岗双责齐抓共管新常态

党政同责、一岗双责、齐抓共管，不仅要体现在安全问题上，而且体现在人民和国家的各项事业上。习近平在主持召开的中央全面深化改革领导小组第十四次会议上指出：“重点督察贯彻党中央决策部署、解决突出环境问题、落实环境保护主体责任的情况。要强化环境保护“党政同责”和“一岗双责”的要求，对问题突出的地方追究有关单位和个人责任。”各级党政干部都必须牢固树立齐心协力、同抓共管，共同担当意识，共同建立体制机制，确保各项事业的顺利推进。党政同责，就是党政部门及干部共同担当、共同负责。一岗”就是职务所对应的岗位；“双责”就是相关人员不仅要对所在岗位承担的具体工作负责，还要对所在岗位或部门相应的“其他事项”责任。“一岗双责”指既要抓好本人分管的具体工作，又要以同等的注意力和责任心抓好所处或分管部门的党务或行政工作。做到同研究、同规划、同布置、同检查、同考核、同问责，真正做到党政工作“两手抓、两手都要硬”，使两方面工作齐头并进。

党政同责、一岗双责、齐抓共管。要体现在各级党政机关、企事业单位党政干部平时的工作职责上。各级党政部门要根据不同的历史时期、不同的社会发展阶段，针对不同情况、不同事项，建立不同内容的“共管”、“双责”和“同责”责任制，保证日常工作共管化、双责化、同责化。还要体现在各级党政机关、企事业单位党政干部的日常考核制度上，要任用那些有“同责”“双责”意识并在实践中贯彻落实“同责”“双责”制度的干部，反之，就应及时请下。

安全管理需要实行“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，全面建成小康社会、实现民族复兴大业的各个方面、各个时期都需要实行这样的体制机制，各级党政干部必须迅速适应新要求，达到新标准，在各自的工作岗位上兢兢业业。

第二篇：党政同责、一岗双责失职追责实施方案

午街铺镇中心学校关于全面深化

“党政同责、一岗双责、失职追责”工作

实施方案

根据泸西县教育局关于全面开展深化“党政同责、一岗双责、失职追责”进一步强化落实学校安全工作主体责任制的通知要求，我中心学校结合自身实际情况特制订以下方案：

一、指导思想

以科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十八大精神，以深化“安全生产”活动为宗旨，推动实施安全发展战略为主线，以“党政同责、一岗双责、失职追责”相关各项要求，结合我镇学校工作的实际，进一步加大学校安全生产检查力度，强化师生的安全素质和防范能力，使学校有效防止各类全事故的发生，全面推进“平安校园”创建，为校园安全、和谐、稳定，奠定坚实的基础。

二、建立“党政同责、一岗双责、失职追责”工作领导小组

组 长： 高 峰 午街铺镇中心学校校长 副组长： 张才友 午街铺镇中心学校工作人员 成 员： 李永泉 午街铺镇中心学校工作人员

杨鸿茗 午街铺镇中心学校工作人员 陈立坤 午街铺镇中心学校工作人员 陈 伟 午街铺镇中心学校工作人员 保南南 午街铺镇中心学校工作人员 王春涛 午街铺镇中心学校工作人员 梁其艳 午街铺镇中心学校工作人员 朱红伟 午街铺镇中心小学校长

张曙光 午街铺镇大水塘小学校长

李 伦 午街铺镇雨洒小学校长 付 邦 午街铺镇普泽小学校长

万 锐 午街铺镇绿峨小学校长

余老红 午街铺镇喷泉小学校长

马家启 午街铺镇果吉小学校长

王永平午街铺镇山林小学校长

黄振虎 午街铺镇凤午小学校长

高志华 午街铺镇水塘小学校长

张云聪 午街铺镇林树小学校长

张春莲 午街铺小精灵幼儿园园长

陈贤达 午街铺大瑞幼儿园园长

杨锦兰 午街铺大水塘花蕾幼儿园园长

陈 琳 午街铺镇绿峨幼儿园园长

窦 骞 午街铺菱塘幼儿园园长

杨云飞 午街铺果吉启蒙幼儿园园长

张丽芬 午街铺山林星星幼儿园园长

领导小组下设办公室在午街铺镇中心学校，由张才友兼任办公室主任，成员由李永泉、杨鸿茗、陈立坤、保南南、陈伟、王春涛、梁其艳负责日常党政同责、一岗双责、失职追责”进一步强化落实的相关工作。

三、活动安排

（一）召开校长办公会，强化组织领导

召开校长办公专门会议，传达泸西县教育局关于全面开展深化“党政同责、一岗双责、失职追责”进一步强化落实学校安全工作主体责任制的通知。部署我镇安全生产工作。全面实行目标责任制，校长高峰为学校安全工作第一责任人，各村小校长及幼儿园园长为安全工作第一责任人。实行安全工作考核一票否决制，发生重大安全责任事故的相关责任人，本取消评优评先、晋职晋级资格。

（二）抓实师生安全教育 各学校要利用利用升旗仪式机会，由主抓安全工作副校长对安全教育工作进行具体安排部署。

一是各学校利用活动课、主题班会、周日返校后等时间，采取集中辅导和自行学习相结合方式，组织本校学生认真学习《安全手册》，做到安全自救知识入脑入心，进一步增强学生安全自救意识和能力，严防腐蚀品灼伤、烧伤、触电、踩踏、高空坠落、溺水等恶性事件发生。

二是充分发挥学校、社会、家庭安全教育网络作用，加强学校同社会、家庭安全教育工作的沟通与联系，协调公安、消防等部门为学生举办专题安全讲座，向学生家长发出《给家长的一封信》，动员一切力量，做好学生安全教育工作。

三是以幼儿园为核心，经常性地对校内司机进行行车安全教育。

四是各学校要利用课余时间对教职工进行消防、救援、疏散、计算机和网络使用与维护等知识和技能培训，强化教职工安全意识，充分发挥教职工这一维护校园安全的生力军作用。

（三）开展安全隐患全面检查，及时堵塞漏洞 一是由学校负责，对校内（包括食堂、小卖部）饮水、食品、用电（主要是电源开关、配电柜、插座、应急灯具完好情况及有无私拉乱接现象）、校舍（门窗、床铺、护栏有无破损，平房教室和宿舍区域重点是墙体有无倾斜或开裂，屋顶有无超标沉降等。）、消防设施进行安全隐患检查，并及时维修。

二是各学校对自己所辖区域内的门窗（包括锁具和插销）、用电、消防、微机（多媒体系统）等进行危险隐患全面检查，将检查结果上报中心学校。确保各种设备设施使用状态良好，保障学校、师生人身和财产安全。

三是由学校对学生所私藏管制刀具、棍棒等带有暴力隐患器具进行清查、收缴，以防因学生逗闹、情绪过激时造成人身伤害；各学校心理咨询室，加大对学生思想情绪监控力度，及时进行心理疏导，化解矛盾，防止因学生情绪激动引发的打架事件发生。

四是学校要定期检查教学和训练器材对进行检查，发现破损及时修理，以消除客观性安全隐患；加强在教学和训练过程中对学生的组织与管理，认真做好安全指导与保护，彻底消除学生运动性伤害隐患；认真做好各种体育器材保管工作。

四、相关要求

1、安全与发展息息相关，校园安全关系到学校整体利益，关系到千家万户安康与幸福，是整体办学工作的根本。全体干部师生必须坚持安全第一的原则，克服侥幸心理，对学校安全工作给予高度重视。

2、全镇师生必须服从中心学校安全工作领导小组统一领导，认真履行各自岗位职责，把各项工作落实到位，严防各类安全事故发生。

3、学校安全工作实行目标责任制、首问责任制和责任追究制，考核结果直接纳入相关人员总体目标考核。对麻痹大意、应付差事、玩忽职守、推诿扯皮、临阵脱逃行为给予严肃处理。

午街铺镇中心学校 2015年10月12日

第三篇：党政同责、一岗双责失职追责实施方案

瑞云小学全面深化

“党政同责、一岗双责、失职追责”工作

实施办法

根据安岳县教育局工作要求，我校结合自身实际情况特制订以下方案：

一、指导思想

以十八大精神为宗旨，以总书记、李克强总理讲话精神为指导，推动实施安全发展战略为主线，以“党政同责、一岗双责、失职追责”相关各项要求，结合瑞云小学实际情况，进一步强化校园内部各项安全工作管理，突破难点，健全机制，特别要对师生进行法制教育和思想品德教育，提高师生对违法犯罪行为作斗争和遵纪守法的自觉性。全面落实“谁主管，谁负责”的原则，齐抓共管，促进教育事业协调发展，全面提高教育质量和办学效益。

二、建立“党政同责、一岗双责、失职追责”工作领导小组

组 长： 胡波 副组长：蒋万福

成 员：谭亚东 周海涛 陈林 姚晓飞 吴红梅

领导小组下设办公室，由谭亚东同志兼任办公室主任，负责日常工作。

三、具体工作

（一）完善制度，签订责任书，落实责任。

加强工作责任制建设。要层层签订安全工作责任书，进一步明确和强化安全工作职责。进一步贯彻好一岗双责，要继续充实完善专兼职相结合的学校安全及综治工作队伍，动员和组织师生积极参与，群防群治，共同做好学校安全和综治工作。学校和幼儿园一律不得组织与教育教学无关的活动，不得组织学生参加没有安全保障的社会活动，不得组织学生参加抢险救灾等有危险的活动。

（二）进一步落实安全教育

以建设平安校园为载体，以多种形式，营造良好的安全教育氛围；

二、每期必须进行全校性的学生应急疏散演练，提高学生的自救和互救能力；

三、以“安全教育宣传月、社会治安综合治理宣传月、交通安全教育周、安全教育日、卫生宣传月”等活动为契机，开展安全教育系列活动。继续开展每日安全小提示，充分利用升旗仪式、朝会、班队会，对学生进行不间断的安全教育，增强师生的安全防范意识。

四、是深入开展“百日学校安全活动”、“健康成长，关爱生命主题教育”、“创建平安和谐班级活动”等系列专项活动，优化育人环境。五是加强学生行为规范教育、社会常识和安全常识教育，加强学生自救互救常识教育。做好留守学生的关爱教育活动。

（三）排查隐患，及时整治。

学校领导建立一个排查小组，坚持每月进行一次安全保卫工作大检查。了解学校中的不稳定因素及矛盾纠纷的排查，并及时调解化解学校各类矛盾，将发现的隐患杜绝在萌芽状态。

1.排查校舍及设施设备安全隐患。学校围墙及重点基础设施安全隐患和警示标志;教室门窗是否及时开关，课桌椅是否牢固。

2.排查学校食品卫生安全隐患。学校环境卫生每日清扫是否坚持，开关是否损坏;学校班级用水是否卫生。

3.排查学校消防安全隐患。消防通道是否畅通;灭火器材是否好用;消防报警装置和应急照明装置是否正常;防火警示标志是否损坏;学校危险化学物品和易燃易爆物品是否按文件规定实行专人管理、专柜存放;校内是否存在学生使用明火的现象;学校用电线路有无安全隐患。

4.排查学生路途安全隐患。各班级对学生开展交通法规和道路安全知识的教育情况;学校班级是否私自组织学生外出活动;禁止师生搭乘“三无”车(无驾驶执照、无牌照、无客运执照)、病车、超载车和禁止学生搭、骑摩托车上学回家规定的执行情况;对学生路途安全是否采取了向家长及学生的预告通报制度。

5.做好安全隐患排查台帐。在排查安全隐患和整改工作中，要认真做好记录，填写学校安全隐患排查登记表。在排查的过程中，发现问题及时报告，并填写安全检查及隐患整改台帐，以便得到及时处理。

四、工作要求

1、学校安全工作实行目标责任制、首问责任制和责任追究制，考核结果直接纳入相关人员总体目标考核。对麻痹大意、应付差事、玩忽职守、推诿扯皮、临阵脱逃行为给予严肃处理。

2、高度重视，克服麻痹心理。

3、服从领导，严格上报制度。

安岳县瑞云乡中心小学

2016年1月26日

第四篇：党政同责 一岗双责 失职追究责任制

千朗沟小学安全“党政同责、一岗双责”

责

任

制

度

千朗沟小学 2017年2月20日

千朗沟小学“党政同责、一岗双责”责任制度

为进一步完善全员参与、重点突出、管理有序、保障有力的安全管理工作格局，健全“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全工作责任体系，健全强化校园安全管理责任的工作机制，不断提高学校的安全保障水平，确保全校师生生命和财产安全，维护学校正常的教学秩序，特制定本制度。

一、指导思想

坚持“以人为本，安全第一”的原则，以强化学校的领导责任为重点，以维护学校正常教育教学秩序，全力创建“标准化建设提升工程三年行动”及“平安校园”。实行“党政同责，一岗双责”制度，确保学校安全稳定工作和教育教学工作同时安排、同时进行，确保师生平安、学校稳定。

二、工作目标

“党政同责”是指学校党支部书记、校长对学校的安全生产工作负有领导责任，是学校安全的第一责任人。“一岗双责”是指每个人在完成个人岗位业务责任的同时，还要承担起“安全管理的责任”。“党政同责，一岗双责”制度在学校安全工作领导小组统一领导下实行，领导小组下设办公室，办公室设在安保处，负责对安全“党政同责，一岗双责”制度的工作情况进行督查指导和考核评估。通过层层签订“一岗双责责任书”，明确任务、措施和奖惩，有力推进“党政同责，一岗双责”制度的全面实行，做到安全稳定工作层层有人抓，处处有人管，确保学生健康成长。

三、组织领导

为确保全员“党政同责、一岗双责”制的顺利实施，学校成立“党政同责、一岗双责”制实施领导小组。

组

长：陈龙（校长）

副组长：刘东（副校长）

成员：全体教师

1.建立安全工作规则，按照校内安全全面负责、校园周边安全主动积极推进的基本工作原则，细化并落实学校内部安全管理责任，负责对各部门（处室）以及全体教职工“一岗双责”的安全管理工作履职情况进行考评。

2.制定安全工作计划（、学期）、专项活动方案，及时做好阶段、学期、工作小结及各类信息资料收集、归档等工作。

3.建立完善各项安全管理制度，编制食品安全、校舍安全、消防安全、交通安全、卫生疾控、大型活动、防灾避险等安全应急预案。

4.建立安全检查和安全隐患排查治理长效机制。定期组织开展校园及周边安全检查，加强“三防”基础建设，加强维护，及时发现并消除安全隐患。

5.加强安全教育、培训和演练，提高师生（家长）的安全知识水平和防范意识，掌握一定的防灾避险知识技能。开展安全法制教育，有效预防师生违法犯罪行为发生。及时处置校园安全（伤害）事件（故），维护校园稳定。

6.经常向地方党委政府及相关部门报告校园安全管理特别是周边环境管理的工作情况，主动争取各方支持，积极推进校园及周边环境净化治理工作，打造高品质的“平安校园”。

7.认真完成上级布置的各项工作任务，积极参加上级组织的各项活动，贯彻落实上级安全管理工作的决策部署，及时上报安全事件（故）及各项工作信息。

（二）落实责任，明确职责和部门分工。

党支部书记、校长：是学校安全工作第一责任人，领导全校的安全工作，对学校安全工作负总责；负责全校安全工作的统筹规划；定期召集领导小组成员召开安全工作会议，总结并部署安全工作；随时了解各部门安全工作的开展情况、存在问题及整改落实情况；遇突发事件时，启动安全工作应急预案，及时赶赴现场，担任总指挥并对善后工作负总责；代表学校与上级有关部门签订安全工作目标责任书，与各分管领导和处室部门签订安全工作目标责任书，实施安全工作目标管理。

副校长或教务主务：分管安全工作的副校长是学校安全工作直接责任人，其他副校长负责所分管工作的安全管理；制定分管工作各阶段的安全目标、措施，督促本部门安全工作的落实；与分管组处室签订安全工作“一岗双责”责任书；制定并落实教职工在学校安全工作中的奖惩措施；督促学校档案室做好安全工作，材料归档保密工作；负责大型活动应急预案的演练；负责学校安全保卫队伍的组建领导工作。

安保处：协助校领导完成预案演练的方案制定、实施及总结；协调并联系好公安、工商、卫生、城管等部门做好学校及周边地区的安全工作；参加校内外的有关安全会议，定期召开学校安保会议；负责联系法制副校长、综治副校长、交通辅导员到校作专题讲座或报告，制定安全职责、制度、做好工作记录；及时了解安全隐患，完成学校定期检查的安全方面的书面记录；定期检查消防器材，熟练掌握消防器材的使用；遇突发事件，根据预警方案及时完成好工作；负责对学生开展安全教育，全面提高学生的安全意识及自救能力。

德育处：组织全校师生安全防范培训，引导师生具有安全管理工作的正确舆论导向，负责特殊学生的教育工作，心理疏导，督查全校常规管理，引领师生对安全工作长效管理。

办公室：负责学校安全工作台帐的建档，安全管理方面的文字工作，考核记载，数据统计，信息发布，家校联系网络。

教务处：负责图书馆、多媒体教室、阅览室、实验室危化品等场所的安全管理；负责音乐、体育、美术、信息技术、通用技术等学科的教学活动、场所与器材的安全管理，负责学校各类考试考场安全预案、考务室及保密室的安全管理；负责学生学籍档案资料、学校招生、学生转学及学生休学等资料的安全管理，安全教育校本课程编排和落实；结合教学常规检查和评估，督促教师落实安全常规管理，及时整改安全隐患。

教研室：负责各项教学、教研活动及各类教学竞赛安全管理。定期召开教研组长会议商讨学生课堂安全管理，督促检查教师的课堂教学及放学前的安全提醒。组织开展安全教育观摩课。

总务处：负责安全工作的后勤保障，技防设施的配置管护、易燃易爆有毒物品的管理、建筑物及建筑施工安全，学校财产的安全管护，消防灭火器具的配置及管护。负责水、电、火安全工作。负责食品卫生安全，幼儿食堂宿舍聘用人员的管理，外来送菜车辆进出校园的管理，负责学校聘用人员的管理。

学校门卫：掌握安保业务知识，熟悉学校各项安全管理制度。严守岗位职责和工作规程，爱护通讯器材和物防设备。维护值勤岗位区域内的正常秩序、疏导交通。及时发现值勤岗位区域的各类安全隐患并上报。果断处理值勤中发现的问题，必要时，启动报警器或向110报警。建立执勤巡逻和交接班记录台账，做好每日值勤问题记录和交接班记录，要求清楚、准确、属实。

班主任：班级安全管理第一责任人，对本班学生安全及教室的设施设备安全负责；认真落实学校安全工作的各项要求，及时解决班级出现的安全问题，排除安全隐患；在班委会设立安全委员，在班级设立若干安全员；根据季节变化提醒学生预防疾病，防范各种可能发生的自然灾害和安全事故；做好学生考勤统计工作，及时了解未到校上课或中途需离校学生的情况，并及时与家长联系，做好记录；对有特异体质和心理异常的学生，应在家长的配合下及时做好记录。在安排体育、劳动、大型活动等予以照顾；协助学校与家长签订安全责任状，做好回执留存。通过家长会、家访、短信等形式开展家长安全教育，让家长切实担负起监护人职责；发现学生在校出现身体不知或危险情况时，立即采取措施、组织抢救，并及时通知家长、报告学校；开展放学前五分钟安全教育。结合实际提醒学生注意交通安全、防劫防骗、防各种伤害事故等安全事项。

任课教师：明确并履行岗位安全职责，落实学校安全工作的有关要求，做好安全防范工作；做好课前准备，根据教学内容对教学环境进行全面安全检查，及时排除安全隐患；将安全教育有机渗透到本学科教学内容和教学过程中；课前清点学生人数，发现异常情况立即上报班主任，课堂上发现学生行为具有危险性时及时制止、告诫、教育，并与班主任或家长及时沟通；课堂上如遇突发事件或安全问题，及时将学生有序疏散到安全地带并作妥善处理，并及时上报学校；做好放学前五分钟安全教育。

四、工作措施

1.高度重视并周密部署。学校把维护安全稳定工作作为压倒一切的政治任务，摆在首位，列入全年总体工作的重要日程。主要领导对本单位安全稳定工作负总责，处室负责人对本处室的安全稳定工作负总责，每季度召开一次专题会议，研究和部署安全工作，明确工作职责，分级抓好学校安全稳定工作。

2.认真落实“一岗双责”制度。学领导及各处室围绕分管的业务工作，将安全稳定工作目标分解落实到全体人员，将学校安全稳定工作目标和业务目标，统一纳入工作计划和考核目标之中，从多方面做好学校安全稳定工作的宣传、发动和组织实施工作，做到学校安全稳定工作和各项业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。

3.实行安全目标管理。层层签订维护学校安全目标管理责任书，学校同处室负责人、教职工要分别签订责任书，形成层层有责任、级级有落实的学校安全工作管理机制。同时，把学校安全稳定工作列为学校领导、班主任任期目标的重要内容，作为干部、班主任奖惩、任免的重要条件。

4.开展安全专题教育。学校领导要组织师生员工按《中小学公共安全教育制度纲要》及上级有关要求，加强对有关学校安全的法律、法规和相关知识的学习，增强全员安全意识，提高安全技能。

5.实行责任追究制。学校在维护安全稳定工作中，有下列情形之一的应进行责任追究并在当年考核中实行一票否决制：（1）发生重大校园安全事故的；（2）较大校园安全事故超过控制目标的；（3）学校综治安全目标责任制及“两项创建”考评不达标的；（4）谎报或隐瞒不报学校安全事故，且造成不良影响的。

第五篇：党政同责一岗双责失职追责责任制

黔西县沙窝中学“党政同责、一岗双责、失职追责”责任制

根据《义务教育学校管理标准（2017年修订）》、《全国中小学安全工作指南》，《黔西县教育局2018年安全工作要点》关于全面开展深化“党政同责、一岗双责、失职追责”的通知要求。为进一步健全强化校园安全管理责任的工作机制，不断提高学校的安全工作水平，确保全校师生生命和财产安全，维护学校正常的教育教学秩序，结合本校实际情况特制定本责任制。

一、安全工作管理目标

（一）党支部书记

1．贯彻“大党建”统领“大安全”、“党政同责”、“一岗双责”的规定，做好安全工作的指导。

2．加强师德建设，做好教职工政治工作，掌握校内教职员工中的不稳定因素。3．定期组织有关部门检查学校所有安全情况，提出改进或落实检查后的工作。4．在安全工作中积极发挥党组织的核心作用和党员的模范带头作用，发挥党组织在安全文明校园工作中的监督作用。

（二）校长

1．为学校安全工作第一责任人，领导全校的安全工作，对学校安全工作负总责。2．负责全校安全工作的统筹规划；定期召集领导小组成员召开安全工作会议，总结并部署安全工作。

3．随时了解各部门安全工作的开展情况、存在问题及整改落实情况。

4．遇突发事件时，启动安全工作应急预案，及时赶赴现场，担任总指挥并对善后工作负总责。

5．代表学校与上级有关部门签订安全工作目标责任书，与各分管领导和处室部门签订安全工作目标责任书，实施安全工作目标管理。

（三）分管业务副校长

1．负责排查和掌握学生因教育教学管理、学籍、其他收费等影响校园稳定的隐患及其信息动态报送工作。

2．指导教学处抓好科学实验室、电子备课室、多媒体教室、计算机教室等功能室的工作。

3．做好学生的教育、教学活动安全，落实安全教育课程。做好体育和文艺活动等安全管理工作。

4.与教学处等分管部门签订安全工作“一岗双责”责任状。

5．抓好第二课堂兴趣小组的管理，指导教学处落实兴趣小组日常开展工作的情况，领导兴趣小组的日常安全管理工作。

6．要求教学处做好化学实验室危险品的管理工作，严格领用、保存等管理程序，做好化学实验药品用后残液的回收工作，防止危险品或药品外流。

（四）分管安全副校长

L．确保学校全学期无一例安全责任事故。2．确保全学期不发生校内食品集体中毒事故。3．严防伤害事故的发生。

4．确保学校在大型活动、在外招生、培训和学习中无安全事故发生。5．确保一切安全工作正常顺利进行。

6．组织人员制定切合本校实际的学期安全工作计划，健全学校各处室安全管理规章制度，修订完善各项应急预案，每学期至少开展1次全校性的应急预案实战演练

活动，督促指导专人搜集整理好安全工作台帐资料，每月至少组织召开一次安全工作专题会议，及时解决可能影响学校安全与稳定的问题。

7．确保本校全面实施全员“一岗双责”制度，指导各部门逐级签订安全管理工作目标责任书，层层落实安全责任，责任书签订率达100％。

8．认真组织开展安全检查，有组织的常规性安全检查每月至少1次，针对安全检查中发现的安全隐患，要立即采取措施整改到位，及时消除隐患，不能立即整改到位的要落实有效的防范措施和整改方案，台帐档案资料齐全。

9．每学期认真组织开展安全教育系列活动，师生员工的参与率和受教育面均达100％。

10．认真落实安全事故责任追究制，积极妥善处理好突发事件。

11．对照本校全体人员的“一岗双责”制定实施方案，按照客观、公正、公开的原则认真组织、协调学期安全目标管理执行情况的考评工作。

（五）教导主任

1．教导主任是学校教育教学过程安全工作的直接责任人。

2．教导主任应密切关注教育教学过程中师生出勤、上课等情况，遇到师生缺席，违规情况应及时处置。

3．教导主任有关人员应加强巡视，加强督查力度，密切关注教育教学过程中师生违规现象，遇突发事件应及时处置，并及时指导配合班主任、教师做好应急处理。

4．教导主任要加强任课教师的安全教育，督促教师做好学生的思想工作，使安全工作落实到实处。

5．定期检查微机室、实验室等设备安全。有电教室、实验室安全操作规定并认真执行；实验用危险化学用品有专人保管、专库（柜）存放。

6．教导处要把安全法制教育上课表、进课堂、做到学校有教师、教师有教案，学生有笔记，期末有检测，演练有预案、图片和文字资料。

7．督促实验课、实践课、活动课、体育课等按规定教育教学，确保无教学安全事故发生。

8．教育并严禁教职工体罚和变相体罚学生。9．坚持学生安全“首遇”责任制。

（六）总务主任

1．总务主任是学校后勤管理工作安全的具体责任人。

2．总务主任应加强对后勤工作人员的安全教育，密切关注学校后勤工作中的违规、违纪现象，加强学校财产设施、设备及其使用过程中的安全监控，作好记载，及时排除安全隐患。

3．加强消防检查，及时添置和更新消防设施，消灭火灾隐患；消防通道必须畅通，消防应急指示灯和消防标识齐全；有防火安全制度，有灭火措施；严禁住校学生使用蜡烛照明学习。

4．加强校产管理，期末定时清理，发现遗失和人为损坏的要追查相关人员的责任，防止学校财产受损。

5．做好体育设施的检查维修工作，确保学生使用安全。

6．楼道、走廊及其它通道必须安全、畅通；照明设备应处于正常状态，受损时要及时维修。

7．校园内教学用房、辅助用房、学生宿舍、食堂、围墙和门窗、花台、石梯、保坎、体育设施、活动设施等应符合安全要求，有问题的要及时解决。

8．开水锅炉等特殊设备按规定定期检查维修，培训操作人员，正确操作使用。做好学生的饮水安全和保证供给工作。

9．加强对校园内建筑工地的安全管理，防止学生受到伤害。

10．积极协助安全办，做好师生及家长的安全教育工作。监督学校财务管理。11．组织相关人员经常性地对食堂进行严格检查，从严整治，杜绝食物中毒及其它食物源性疾患等恶性事件发生。

（七）德育主任

1．负责班主任岗位安全职责的制定，建立班主任应急安全工作网。2．做好学生各种矛盾纠纷和不稳定因素的排查与化解。

3．组织学生开展自救自护和常识、行为规范、心理健康等安全教育活动。4．协调好学校、社区与家长共同做好学生的安全工作。5．制定班主任的日常值班巡视制度。

6．定期召开学校班主任工作会议，研究分析学校师生安全方面的案例，交流工作经验，提高班主任安全管理意识；严格控制和管理好班级外出活动，如确因需要，须按有关申报程序批准；组织学生参加校内外的安全活动，如学生发生安全方面事件，应及时处理。

（八）工会主席

1．发挥工会组织在平安校园和安全文明校园工作中的监督作用。

2．协助党组织做好教职工各种矛盾纠纷和不稳定因素的排查与化解工作。

3．积极关爱教职工，对家庭情况发生重大变化的，及时进行慰问、上门家访等，维护学校和谐稳定大局。

4．定期召开工会会议，了解并检查各年级的安全情况。

5．通过召开教职工代表大会，加强对学校安全工作监督管理，促进学校安全工作健康发展。

（九）办公室主任

1．协调各部门从全局出发处理好各项安全工作。2．负责文件安全保密和教育安全宣传报道工作。

3．参与安全事故的紧急救援以及其他职责范围内的安全管理工作。4．负责收集、整理学校安全工作材料的归档。5．负责全校安全工作“一岗双责”的考核。

（十）团委书记

1．团委书记是团队活动中安全工作的直接责任人。

2．团委书记应协助校长、教导处，安全办加强对学生的安全教育工作。

3．团委书记应加强对学校批准的团队活动进行安全监控与防范，事先加强对参与人员进行安全教育与宣传工作，制定切实可行的安全应急预案，全程监控。

4．遇突发事件，应及时上报，并及时组织人员采取有效的应急措施。5．管理好广播室，正确舆论导向。

6．坚持学生安全“首遇”责任制。学生在学校或学校周边发生紧急状况时，在场的老师必须马上采取相应的救护措施并及时上报。

（十一）科任老师

1．当堂任课教师是所在班的安全直接责任人。

2．教师应认真教学，严格课堂常规管理。课前要检查学生的出勤情况，遇有缺席及时和班主任联系。严格执行课堂教学常规，不迟到、早退、中途离开课堂，防止意外事故发生。不得体罚或变相体罚学生，不得歧视学生。随时留心课堂中出现的各种

异常现象，如有异常必须及时处理。发现学生的行为具有危险性时，应及时告诫、制止及教育，并及时向班主任反映情况，协助班主任与学生家长沟通。

3．坚持学生安全“首遇”责任制。关注学生身体状况，做好晨检工作。遇到学生生病要及时处置。学生在学校或学校周边发生紧急状况时，在场的老师必须马上采取相应的救护措施并及时上报。

4．教师在教学过程中应有计划地渗透安全教育。将安全教育融入学科教学中，落实《中小学公共安全教育指导纲要》，在日常的教育教学活动中，遵循教学规范，落实安全管理要求，合理预见，积极防范可能发生的风险。5．遇有突发事件应及时处理、汇报。

6．值班教师是上、下课楼道安全责任人，严格值班制度执勤。7．值班教师为全校学生早晚实践活动的安全责任人。

8．对必须外出进行校外教学的课，要事先报告学校，经批准后，方可外出，未经允许，不得外出。

9．学校发生紧急状况时，按照学校应急预案的规定，履行自己的职责，维护学生安全。

（十二）班主任

1．班主任是所带班级安全工作的第一责任人。坚持学生安全“首遇”责任制。2．班主任要了解学生身体状况，遇到学生生病要及时处置。

3．班主任密切关注班级学生出勤情况，遇到缺席情况应及时与家长联系并处置。4．认真教学，严格执行课堂常规，学生不迟到、早退和中途离开课堂。

5．班主任应利用班会等时间对学生进行安全教育，向学生传授安全知识，提高安全意识和安全防范能力，并将所讲的了内容记录在工作手册中。

6．班主任对学生的处理要符合规范，不得随意停课，不得让学生回家喊家长，学生进校后，无特殊情况，班主任不得让学生回家拿作业、拿日用品，课间不得让学生外出买东西等，要做好细致的思想教育和心理疏导等工作。

7．在学校、班级组织的大扫除或其他活动时，要认真组织安排，遇有偶发情况及时处理、汇报。

8．班主任要公正平等地对待每位学生，尊重学生人格，尊重家长，与家长一道做好学生思想工作，使安全工作落到实处

9．认真组织好本班学生开展大课间活动并做好安全管理。

10．班主任要做好本班学生的教室、寝室等场所的安全隐患检查工作，经常清理管制刀具，及时排除安全隐患，不能排除的书面报告给学校，由学校组织有关人员及时排除。对学生进行安全自护自救教育。对学生上下楼秩序、整队秩序等进行实地训练。学生集会、出操、大扫除等，班主任均在场，维持秩序。

11．班主任要在班委会中专门设立安全委员，负责班级安全工作的日常事务，记录班主任的安全教育和班级的安全情况。

12．班主任要切实加强走读学生、住宿生的管理，杜绝学生在校内外发安全事故。13．班主任要加强卫生教育，预防各类疾病，教育学生注意饮食卫生，预防食物中毒事件。

14．班主任要加强对特殊体质学生的监管，重视做好“问题学生”的帮教工作，班主任不能体罚、变相体罚、漫骂和驱赶学生，对学生要做细心的思想工作。

15．班主任要对学生回家返校的途中进行交通安全、行为安全的教育，严禁搭乘无证车辆和不安全的车辆，确保学生回家返校途中不出现任何安全事故。

16．放学后，班主任若滞留学生，必须在场，严禁出现教师已离校，学生还留在学校的现象。若气候恶劣，要及时指导学生安全离校。

17．班主任要组织家长、学生与学校签订好安全责任书并收集和上交。18．学生确因自身过错造成伤害时，班主任应尽快赶到现场，参与有关善后工作。若因班主任教育不力，管理不严造成安全事故要追究班主任政治、经济、法律责任。

19．负责监管所教班教室的安全防范，发现隐患及时上报学校。

（十三）体育老师

1．体育教师是所在班当堂体育课的安全直接责任人。

2．凡体育教师在上课或训练运动员前，对运动场地、器材等都要认真检查，发现问题及时维修，不安全的器材、危险器材坚决不使用。

3．开始上课时，先向学生讲清本节课应注意的安全事项，体育教师必须检查每位学生是否按规定穿好了服装、鞋子；同时检查学生的出勤情况，如有缺席及时与班主任联系。还要检查学生身上是否有不应该佩戴的各种标志和硬东西，请学生把这些物品放在一旁专用处。

4．老师及时了解、安排好身体不舒服同学体育课休息工作。清楚了解学生的身体状况，根据学生的情况适当或不安排运动，对有患病的学生坚决不安排运动，学生自由活动时要监管。对青春期的女生应予以适当的照顾和关怀。

5．课中准备活动必须做充分，有特殊内容的课还要做好专项性练习。

6．体育教师要认真备课，写好训练计划，合理组织课堂教学、训练。提前预见安全隐患，及早采取措施加以预防。一定在课中随时教育学生做好安全预防措施，对运动量大、有危险性的项目要加强相应保护措施，并教会学生自我保护能力。

7．体育教师无论是在上课还是在训练运动员时要认真组织，教师的视线不准离开学生。

8．平时多观察、多提醒学生行为规范，特别是安全教育。

9．坚持学生安全“首遇”责任制。学生在学校或学校周边发生紧急状况时，在场的老师必须马上采取相应的救护措施并及时上报。

（十四）图书管理员

1．全面负责图书室、学生阅览室的安全；是图书室、阅览室里面的学生及财产安全的直接责任人。

2．认真落实图书室、学生阅览室各项安全规定和要求，做好学校图书的防虫、防蛀、防霉、防盗、防火等工作，严防一切不安全事故提高安全防范意识，自觉做到遵纪守法。

3．教育学生遵守图书室、阅览室守则。

4．每天自查图书室、学生阅览室的安全隐患，并及时消除或上报；发现问题及时作出整改，并做好记录。

5．如遇突发事件，负责疏散学生，保护学生的生命及学校的财产安全。

6．上班坚守岗位，下班注意锁门、关窗，防止一切不安全事故的发生。禁止任何人携带易燃、易爆、腐蚀性强、剧毒等危险品进入图书室。

7．严禁任何人在图书室内使用电炉、电熨斗。不准私拉电线，随意安装电器设备。离开图书室前应关闭电源。

8．图书室内，不允许堆放废弃纸张和易燃、易爆、腐蚀性强、剧毒等物品。书籍和资料的摆放要符合图书分类要求，做到整齐有序。

9．学生在阅览图书时，图书管理员一定要在图书室内巡视，以免发生图书被盗、或学生故意破坏等安全事件。

10．坚持学生安全“首遇”责任制。学生在学校或学校周边发生紧急状况时，在场的老师必须马上采取相应的救护措施并及时上报。

（十五）食堂管理员

1．食堂管理员要监督食堂工人从事食堂服务工作。检查食堂工人的《健康证》。2．食堂管理员要监督食堂工作人员是否严格遵守学校管理制度，组织相关人员经常性地对食堂进行严格检查，从严整治，杜绝食物中毒及其它食物源性疾患等恶性事件发生。

3．食堂管理员要负责食堂日常管理。

4．食堂管理员负责向食堂职工进行安全培训。

5．食堂管理员监督食堂是否按照学校规定按时为师生提供卫生的食品，遵守就餐时间安排。

6．食堂管理员监督食堂是否安排专人负责卫生打扫工作和消毒工作，随时保持卫生、整洁。

7．食堂管理员要检查食堂内炊具、用具存放是否规范，洗洁是否彻底。餐具要求是一洗二刷三冲四消毒。

8．监督食堂工作人员在上岗时要穿工作服，戴工作帽，做到卫生整洁。

9．监管食堂进货，索取相关手续。不得采购腐烂变质、无商标、无包装、无生产保鲜日期的副食及调料。

10．督促食堂严格实行保管制度，要专人保管，做好货物进出登记。货物室内卫生保持无灰尘、无垃圾、无污水、无老鼠；要清洁、干燥、通风，食品要分类存放，并要有容器加盖。定期盘点，发现过期霉变、生虫要及时销毁。防止有病人员带入细菌病毒；做好防火、防窃、防投毒工作，确保安全，杜绝中毒事件发生。

11．检查食堂冷藏设备是否清洁卫生、生熟分开、定期清洗。12．督促食堂坚持留样和陪餐制度，做好登记。

13．食堂管理员要加强巡视发现问题，积极采取措施处理。14．食堂管理员要督促、教育学生排队就餐，文明就餐。15．做好食堂管理的档案工作。16．坚持学生安全“首遇”责任制。（十六）疾病卫生管理员 1.坚持预防为主的医疗方针，经常对学生进行医疗常识教育。针对季节发病情况，定期做好流行性疾病预防的讲座。

2.配合有关部门做好学生防疫工作，防止流行病的发生，及时测报疫情。3.掌握并建立学生健康档案，指导学生做好个人卫生工作。4.杜绝医疗事故发生。

5.及时做好学生伤害事故及小疾病的处理工作。6.坚持学生安全“首遇”责任制。（十七）实验室管理员

1．实验管理员为学校实验室的第一责任人，相关人员为直接责任人。2．未经有关部门批准，任何人不得擅自改动实验室的水、电线路以及墙体等结构；

3．对安装有贵重仪器的实验室各实验室责任人有加强安全防盗措施的责任； 4．各实验室不得存放过量易燃、易爆及有毒物品，其领取、使用、保管都必须按学校有关规定进行，各实验室责任人负有监督检查的责任，学校负责进行不定期的检查；

5．各实验室所产生的废液、废渣或过期药品，不得随意丢弃、土埋或水冲，应集中保管、统一处理；

6．各实验室应确保具备基本的安全条件和设施，并定期进行检查、更换，以确保安全设施的有效性；

7．对违反实验室安全管理条例的人员，实验室责任人有权拒绝其进入所属实验室工作；

8．一旦安全事故发生，应立即启动安全事故应急预案并严格执行。9．坚持学生安全“首遇”责任制。12．坚持学生安全“首遇”责任制。（十八）安保人员

1．负责门卫及校园安全巡视人员的安排和到岗情况检查。2．维护校内治安秩序，保护学校师生的安全，保证正常教学。

3．保护学校和师生合法财产不受侵犯，对拿出学校的财物进行盘查，核实，特殊情况报告学校。

4．加强校园安全（防火、防盗、学生纠纷）巡查，预防各类治安事故发生；夜间巡视发现安全隐患问题应及时积极想办法制止事故发生，同时报告学校相关部门；如因工作不到位造成被盗等安全事件由门卫负责相关责任。

5．保证各类大型活动的安全，防止外来骚扰。

6．及时调解、处理区域内发生的小型治安事件和纠纷。重大治安案件和刑事案件应立即报告公安部门处理，并采取措施控制事态发展，保护好现场，协助公安部门调查案件。

7．对学生违纪或不文明行为，有责任纠正和教育，并报告学校相关部门处理。绝不允许殴打学生，不允许对违纪学生进行罚款。

8．外来人员到校做好登记，闲杂人员一律不允许进入校园。

9．对外来人员扰乱学校正常秩序，有权采取一定措施制止，送公安机关处理。10．做好住校生外出管理工作，特殊情况要外出，必须具备请假手续后做好登记方可同意外出；如住校生未具备相关手续放出的一切后果由门卫负责。

11．坚持学生安全“首遇”责任制。（十九）宿舍管理员

1.不占有学生或学校财物。

2．有良好的个人习惯，不酗酒，不说脏话，不打骂学生。3．责任心强，服从学校领导管理。

4．关心、爱护每一位学生，对学生进行防火、防盗、卫生知识教育。5．对违纪学生要及时进行教育引导，不包庇学生违纪行为。

6．按时到岗，认真负责搞好管理工作，不得擅自离开工作岗位。

7．按照学校宿舍管理要求，做好学生政治思想工作，严格管理住校学生纪律，严禁学生在宿舍内打架、酗酒、吸烟、赌博，及时查处住校生违反校纪校规的行为。

8．积极配合学校的各项检查，做好迎检工作。9．严格执行查房制度，认真落实好“一日五查”。10.绝对禁止男、女学生互串宿舍现象发生。

11.对外来探望学生的家长要进行登记并实行限时管理。其他外来人员一律不允许进入学生宿舍。

12、坚持学生安全“首遇”责任制。（二十）微机课老师

1.管理好电脑，提高使用率，防止各种病毒侵蚀，有问题应及时维修。2.不擅自离岗，落实防火防盗措施。

3.按国家有关规定进行网络安全管理，定期检查网络系统，防止不健康的信息传播。

4.按规定配置灭火器材，及时检查、维护、更换，落实防火防盗措施。（二十一）食堂从业人员

1．上岗前作好健康检查办好健康证。

2．要服从管理，认真履行各岗位职责和食品加工操作流程。3．要认真操作，每餐为学生提供优质饭菜。

4．要讲究个人卫生，工作期间要穿整洁的工作服、戴工作帽；不得涂指甲油、留长指甲、吸烟、吃零食等，不得穿工作服上厕所。

5．要经常打扫食堂等内外卫生，保持餐具、操作间清洁、无蝇、无异味、无污水；每餐后要及时清洗消毒餐具要摆放有序。

6．保证师生饮食安全，米、菜要按要求清洗干净，不用变质的米油盐菜食品，严防食物中毒。

7．经常检查设备和贮藏的食品，发现安全隐患及时报告，严格按程序操作，以防发生因操作不当或责任心不强而出现安全事故。

8．每餐后要清理好物品，关好水、电，灭掉火种，锁好门窗，节约水、电，消除一切安全隐患；炊具用品等责任到人，损坏遗失照价赔偿，爱惜公物、不占公家一针一线，认真履行“空手进，空手出”。

9．关心爱护学生，态度和蔼，做到服务育人，正确教育学生，严禁与学生发生争吵或体罚学生。

（二十二）教研组长

1．负责建立本教研组的日常安全管理制度。

2．指导本教研组教师将安全教育融入学科教学中，并组织交流活动。

二、责任追究

1．实行问责制，问责的主要内容包括发现问题后有无安全隐患整改方案、整改措施和整改效果。

2．责任事故划分、考核评价，落实奖惩

我校安全责任事故分为一般安全责任事故，较严重的安全责任事故，严重的安全责任事故。

（1）一般安全责任事故：例如奔跑跌跤、不安全游戏、打架、大扫除等）导致皮外伤；打架、体育课奔跑跌跤、体育器械伤害、手工课划伤、实验课烧伤、烫伤，如责任人不在事故现场或没有尽到教育、指导责任，则定义为一般安全责任事故

（2）较严重的安全责任事故，例如打架导致骨折、群体打架受伤，如果责任人没有尽到教育责任，在应当出现的场合没有出现（例如大扫除、活动等），则定义为较严重的安全责任事故。

（3）严重的安全责任事故。学生在校内出现严重意外伤害（例如重伤、死亡等）。如果责任人没有教育到位，指导到位，则定义为严重的安全事故；如果责任人没有尽到教育责任，在应当出现的场合没有出现（例如大扫除、活动等），学生出现严重意外伤害（例如打架、体育器械伤害等导致学生重伤、死亡）。如果责任人不在事故现场或没有尽到教育、指导责任，则定义为严重的安全责任事故。

3．奖惩

任何人、部门不得隐瞒、迟报、漏报各类事故，学校安全工作列入教师考核范畴。

（1）出现一般安全责任事故的，每次扣责任人考核分5分，两次出现事故取消评优资格。

（2）出现较严重的安全责任事故的，每次扣责任人考核分10分。取消评优资格，并在全校通报批评。两次出现事故上级主管部门依法规处理。

（3）出现严重的安全责任事故的，报上级主管部门依法规处理。（4）一学期未出现责任事故的责任人，考核总的加5分。

黔西县沙窝中学

2018年2月25日