环保局 肯定成绩激发干劲 举全力推动环保工作实现新跨越

第一篇：环保局 肯定成绩激发干劲 举全力推动环保工作实现新跨越

肯定成绩 激发干劲 举全力推动环保工作实现新跨越

同志们：

今天我们在这里召开2012年全局工作大会，隆重表彰奖励为全局工作作出贡献和成绩的先进个人，旨在弘扬先进，鞭策后进，动员全局上下以先进典型为榜样，爱岗敬业，超越争先，着力打造一支甘挑重担、能征善战的环保队伍，为圆满完成2012年各项环保目标任务而努力奋斗！

今天会议的主题是：肯定成绩，激发干劲，举全力推动环保工作实现新跨越。刚才，郑局长宣读了《怀安县环境保护局关于表彰2011年度先进个人的决定》，对全局涌现出的41名先进个人进行了表彰奖励，这是自建局以来首次实施如此大规模的奖励，在此我向受到表彰的先进个人表示热烈的祝贺；刘志宏等5名先进个人作了表态发言，使全局干部职工学有榜样、赶有标杆，更能有效激发干部职工的工作热情和干事信心。一会儿，徐县长还要作重要讲话。借些机会，我先讲三点意见。

一、真抓实干，2011年各项工作取得显著成绩

回首2011年，我局新的领导班子和全体干部职工一道，紧紧围绕省“双三十”任务和市环保目标考核，做到了工作上有思路、有创新、有特色，全局上下认识统一、目标一致，真抓实干，共克时艰，创造了令人鼓舞、催人奋进的显著成绩，共同谱写了环保事业发展的新篇章，实现了“十二五”首战告捷。归纳起来，突出表现在以下八个方面：

一是污染减排目标圆满完成。计划拆除怀安三圆水泥股份合作公司机械立窑、关停怀安县富新纸业有限公司和张家口双环化肥有限责任公司3项结构关停项目均按期完成，全年四项污染物的削减率分别为：化学需氧量45.03%、氨氮22.82%；二氧化硫4.62%、氮氧化物-39.38%，均圆满完成省市下达的年度目标任务，并顺利通过了市环保目标考核和国家环保部西北督查中心的现场核查。

二是环境应急体系建设成效显著。按照全市统一安排，我县在南洋河支流李信屯沙河，实施南洋河防控断面和物质储备库建设，项目总投资99.5万元，受到市环保局领导的充分肯定，并成为全市的样本工程。怀安县新豪科化工有限公司一、二级防控体系建设通过验收，并配置应急物资储备库，大大提高了企业的环境应急防范能力。

三是环保系列创建稳步推进。柴沟堡镇园子沟村积极开展省级生态村创建，并通过了验收；柴沟堡镇启动国家级生态乡镇创建，左卫镇省级环境优美城镇创建和怀安城镇市级环境优美城镇创建顺利通过上级组织的验收；财政局、卫生局开展了绿色机关创建工作，并通过市级创建验收。国电怀安热电有限公司清洁生产审核通过省级评估验收。

四是服务社会能力明显增强。为太平庄乡北夏家屯、大要子水和东韩家屯3个村投资3万余元，主要用于护地大坝建设、村委会建设等。结合全县开展千名干部“深入基层转作风、服务群众促和谐”活动，积极选派2名同志驻太平庄村开展工作，临近春节，我局又为太平庄村5户困难户送去了白面、大米、麻油、牛奶等慰问品，使困难户真正感到党的温暖和关怀。

五是自身能力建设不断提升。根据城镇建设三年上水平要求，在县城内设置2个空气自动站点位，即：县环保局、柴沟堡二中点位，点位设置技术论证已通过省环保厅组织的认证初审，投资72万元的县环保局点位已建成投运，并实现联网运行。环境监测能力标准化建设顺利通过验收，环境监察机构标准化建设已向上级部门递交了验收申请，近期将组织验收。

六是信访稳定工作扎实推进。我们始终坚持“急事急办，特事特办，务实高效”的原则，及时解决群众反映的各类环境污染事件，确保不出任何问题。去年共接到群众来信来访及上级督办案件16起，针对每起案件我们都及时深入现场进行调查处理，科学制定解决方案，信访案件办结率和群众满意率均达到100%，有效维护了群众的环境权益。

七是环保宣传成绩斐然。围绕行风建设和节能减排等重点工作，扎实开展了形式多样的宣传活动，营造了全民参与环保的舆论氛围。共编印环境信息简报234期，被省级新闻媒体采用61条，环境信息报道在全省环保系统首次跻身前22位，在全市环保系统和县政府网站分别排名第1位，《县委快报》和《政府工作快讯》分别排名第2位；联合县电视台精心制作了《与时俱进 怀安环保》电视专题片，进一步扩大了环保工作的社会影响力。

八是环保队伍呈现新局面。积极参加省市组织的各类培训班，大大提高了全局人员的思想政治素质和综合业务能力。建立完善电子考勤、信息上报、外出执行公务等各项规章制度，积极组织开展“唱红歌、颂党恩”、“升国旗、唱国歌”等活动，在全县组织的“怀安县第三届全民健身日拔河比赛”中，我局勇夺第一名桂冠。在民主评议工作中，我局实现了位次大幅前移。

这些成绩的取得，展现的是我们环保人自我加压、超越争先的精神风貌，倾注的是全局干部职工自强不息、顽强拼搏的心血，凝聚的是全局上下同心同德、和衷共济的强大力量！在此，我代表局领导班子向所有为环保事业作出贡献的干部职工表示崇高的敬意和衷心的感谢！

二、精诚团结，全力推进2012目标任务落实

2012年是“十二五”的关键之年，我们将按照“重点工作求突破、单项工作争先进、整体工作创特色”的总要求，大力实施“1223工程”，有力推动全县环保工作科学健康发展，实现各项工作的新跨越。

1、突出污染减排这个重点。科学制定年度减排计划，着力推进工程、结构、管理三项减排措施，强化部门协调联动，通过实施督查调度、现场办公等措施，推动重点减排工程有效落实，确保年度减排任务的圆满完成。8月底完成国电怀安热电有限公司脱硝改造工程和拆除烟气旁路；10月底完成县清源污水处理厂提标改造、管网扩容、再生水回用工程和怀安县宏都食品有限公司养殖污水治理工程，全力确保左卫镇污水处理厂按期建成投运。同时，要对全县畜禽养殖业进行全面摸底，切实抓好畜禽养殖污染治理。

2、抓好项目建设、环境应急两个关键。要借助省、市、县开展扶贫攻坚活动这一有利时机，牢牢把握国家环保政策，积极超前谋划项目，加大跑省进市力度，争取各方面资金支持，培强环保发展后劲，认真抓好柴沟堡镇生活垃圾处理体系建设和农村分散型生活污水处理两个项目建设，精心谋划全县49个扶贫重点村的环境综合整治项目。加强环境应急能力建设，认真落实企业环境风险防范措施，4月下旬组织召开1次选矿企业尾矿库环境应急培训，对重点企业的环境应急队伍人员状况及环境应急物资储备情况进行详细登记造册，提高应对突发环境事件能力，确保环境安全。

3、夯实信访稳定、队伍建设两个基础。突出环保为民服务理念，加大对环境违法行为的查处力度，认真落实领导包案、信访工作例会等制度，畅通群众投诉渠道，及时做好源头处理和稳控工作，切实保障群众的环境权益。以创先争优、基层建设年、机关效能建设和民主评议为载体，不断提高环保队伍整体素质和办事效率，着力打造一支能征善战的执法队伍，牢固树立环保良好形象。

4、加强项目审批、环境监管、环保创建三个环节。严把项目准入关、环评关、验收关，加强建设项目环境管理，认真落实“环保第一审批权”制度，坚持把主要污染排放总量指标作为新改扩建项目环境影响评价审批的前置条件，杜绝高污染、高能耗的项目上马。加强对污染企业的现场监察、监测频次，抓好危险废物和重金属污染防治工作，继续开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，对环境法律法规执行和环境问题整改情况进行后督查。不断加大环保宣传的深度和广度，编发《环境保护务实汇编》，提高社会对环保工作的认知度，增强全民参与意识；扎实开展环境优美乡镇、生态村、清洁生产审核等系列创建活动，有力推动生态环境建设进程。

三、求真务实，努力形成齐抓共管的工作格局

2011年我们取得了有目共睹的显著成绩，可以说，2012年我们的起步基础更好了，广大干部职工的自身本领和综合素质更高了，干好各项工作的热情更足了，切实形成心往一处想、策往一处谋、劲往一处使的工作合力，为全面完成好各项工作奠定坚实基础。

1、讲政治，提供坚强的思想保证。2011年，我们经受了锻炼和考验，铸就了忠于职守，造福人民、科学严谨，求实创新、团结协作，无私奉献、不畏艰难、争创一流的环保精神。今年，大家在工作上要继续保持这种良好势头，进入角色要准，进入状态要快，攻坚克难，奋发有为。要认真履行职责，深入开展“三自六不让”学习教育活动，大力营造风清气正、和谐干事的浓厚氛围，做到“四个珍惜、坚持四常四戒”，明确叫响“谁的综合素质过硬、谁对外树立良好形象，谁就是环保局功臣”这一主旋律，不断夯实环保长足发展的思想根基。

2、重团结，形成干事的强大合力。团结出凝聚力、出战斗力、出向心力，全局上下只有团结一心，同心同德，才能形成干实事的强大合力。所以，大家一定要力戒空谈，崇尚务实，多做实事，把团结的气氛搞得浓浓的，把发展的干劲鼓得足足的，努力实现既定目标。要自觉树立为环保局“添彩不添乱，增光不抹黑”的工作理念，紧紧围绕全局中心工作，推动各项事业再上新台阶。

3、强举措，推动工作的有效落实。要营造赶超氛围，迅速掀起学先进、赶先进、超先进的热潮，对重点工作，做到咬住节点，从头抓紧，一着不让，全力以赴。要扎实推进举措，严格按照时间进度，锁定目标，分解任务，强势推进，确保项项抓实，环环相扣，步步紧跟，形成大干快上、百舸争流的生动局面。要拼抢良好开局，以强烈的时间观、效率观和时不我待的紧迫感、危机感，事事往前赶，件件不落后，立说立行、说干就干，确保全年目标任务的圆满完成。

4、求创新，实现工作的全新跨越。去年，我们的多项工作取得了显著成绩，正是缘于我们不断创新思路、大胆开拓的结果。今年，我们更要充分调动大家的积极性、主动性，创造性地干好本职工作。大家一定要牢固树立服务意识，弘扬雷厉风行、求真务实的工作作风。要把管理与服务有机结合起来，做到既热情服务，又严格执法，寓执法于服务之中，在热情服务中加大执法力度，提高为基层、为群众服务的水平。

5、提素质，打造过硬的环保队伍。要不断提高队伍政治素质、业务素质，增强做好各项工作的本领和水平。要扎实推进创先争优、机关效能和民主评议工作，坚持以“内强素质、外树形象”为工作座右铭，认真落实电子考勤、请销假、安全值班、外出执行公务等各项规章制度，并作为一项长效机制常抓不懈，真正以过硬的素质、优良的作风、奋发有为的精神状态切实履行好所肩负神圣职责。

同志们，风劲潮涌，自当扬帆破浪；任重道远，更需快马加鞭。我们目标已经明确，关键是扑下身子抓落实。面对任务我们有信心完成，面对困难我们有能力克服，面对机遇我们有决心把握。让我们立即行动起来，以时不我待的责任感，只争朝夕的紧迫感，勇创一流的使命感，从本职工作做起，从点点滴滴抓起，同心同德，群策群力，为实现我局的新跨越和全面开创环保事业的新局面而努力奋斗！

第二篇：全力推动政风行风建设实现新跨越

执政为民 敬业为农 全力推动政风行风建设实现新跨越

潍坊市农业机械管理局

近年来，潍坊市农机局按照“服务是宗旨，执法是手段，发展是目的”的总体要求，牢固树立“以人为本，执法为民”的工作理念，规范行政行为，提高执法能力，推进政务公开，以党风带政风，以政风促行风，注重破解农机执法发展难题，不断提高公共服务水平，着力打造农机行业新风尚，促进了全市农机化工作健康有序开展，全市农机系统政风行风建设实现了新的跨越。

一、认清现状，理顺思路，将政风行风建设放在突出位置 农机系统面向基层、面向农村、面向广大农民群众，肩负着依法行政、服务“三农”的重要职责，农机执法关乎人民的生命财产安全，关乎民生，关乎农业现代化的发展，是推进农机事业又好又快发展的根本保证。然而现在，农机执法的大环境尚不够理想，领导不重视、群众不理解、经费不充足、队伍不壮大的问题不同程度地存在，也不排除个别执法人员素质不高，存在越界执法、越位执法、越权执法、粗暴执法等问题，这些问题无时无刻不在考验着我们的执法水平，无时无刻不在影响着我们的政风行风。面对这些问题，我们没有怨天尤人，畏难发愁，而是以更加积极的态度去分

风行风建设。

（一）加强执法队伍建设。从提高队伍素质入手，通过开展多种形式的学习、培训措施，组织监理人员认真学习“三法五条例”，努力提高农机监理员的政治理论水平和业务水平。着重加强对农机执法人员执法能力的培训，要求执法人员严格按照农机自由裁量权行使，避免执法人员的执法随意性，使农机监理违规上路、违规执法、越权执法的现象得到有效遏制，重塑了农机监理的良好形象。

（二）加强农机执法规范化建设。执法规范化是促进政风行风建设的重要举措，我们严格按照上级有关规定、标准和程序办理各项业务，严把农业机械考试牌证和检验关。结合我市实际，统一了全市执法程序和执法文书，在农机执法过程中，加强教育和疏导，减少刚性的处罚手段，得到了人民群众的理解、配合和支持。

（三）加强农机执法装备建设。积极争取政府有关部门支持，更换了部分农机监理专用车，添置电脑和打印机，购买数码相机，新增了农机安全安全监测仪，农机安全监理装备水平有了新的提高。

（四）加强农机及其驾驶员档案管理工作。要求各县市区建立健全档案管理制度，安排专人负责文书档案的管理工作；配备齐全档案厨（柜）；配备专门的档案室，确保档案资料的安全。

（二）以注重文明执法促成人性关怀局面。坚持做好入户、检验、考试、办证一站式办公和一条龙服务,完善服务窗口，提高办事效率，在受理、办理、监督等环节上，将工作责任落实到人、落实到岗，做到规范办事程序，督察办事效能，把服务窗口建设成为“行风建设示范窗口”。让每位农机监理员都成为行风建设的主体，全力打造为民服务的农机执法新形象。如：寿光市联合部分农机公司为购机农户提供“购机免费挂牌”服务，农机公司为购机农户承担挂牌费用，监理工作人员为机手办理各种登记挂牌手续;昌乐、昌邑、诸城等县市区在中心镇的行政综合服务大厅专门设立农机服务窗口，每月集中几天时间为农机手集中办理牌证和年检业务,解决农机手朋友办理牌证业务进城难的问题;坊子区积极开展农机监理“进村入户”活动，形成“流动农机安全监理站”,充分发挥村委干部的号召力，动员和组织农机户现场办理挂牌、检验、办证、换证等手续。各县市区全部设立热线预约电话，受理年检预约，本着简化手续、方便群众的原则，推出乡镇集中年审、就近年审、上门年审三种“套餐”服务，携带仪器装备，因地制宜开展下乡年检，受到群众欢迎。

（三）以互动联合整治促成合力执法局面。农机监理部门无上路权，对农业机械安全监督检查区域仅限在田间和场院，农机无牌行驶、无证驾驶、违章载人、酒后驾驶等危害

建设“执政为民、敬业为农”的政风行风，对我们来讲任重而道远，我们将以此次会议为契机，认真学习兄弟地市的先进经验，切实增强政风行风建设的责任感、紧迫感和使命感，认真剖析问题，紧抓薄弱环节，努力弥补不足，促进全市农机监理事业健康发展，全力推动全市农机系统政风行风建设再上新台阶。

二Ｏ一一年七月十四日

第三篇：全力推动政风行风建设实现新跨越

以人为本 执法为民

全力推动政风行风建设实现新跨越

近年来，台安县综合行政执法局按照“服务是宗旨，执法是手段，发展是目的”的总体要求，牢固树立“以人为本，执法为民”的工作理念，规范行政行为，提高执法能力，推进政务公开，以党风带政风，以政风促行风，注重破解行政执法发展难题，不断提高公共服务水平，着力打造行政执法新风尚，促进行政执法工作健康有序开展，推动政风行风建设实现了新的跨越。

一、认清现状，理顺思路，将政风行风建设放在突出位置

（一）提高认识，强化领导促进工作落实。注重思想建设，在切实提高全体工作人员对政风行风重要意义的认识上下功夫，建立健全“一把手负总责，班子成员分工负责，中层干部具体负责，工作人员各司其职”的工作机制。坚持政风行风建设和业务工作一起抓，将行风建设纳入全局发展总体工作之中，与业务工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。

（二）制度完善，加强管理推进工作落实。自新班子组建以来，综合执法局结合自身实际，进一步完善了相关工作

力地推动了执法和管理工作的健康发展。此外，他们还通过聘请10多位来自社会各界的监督员，设立举报箱、公开举报电话等多种方式，构建勤政廉政机制，完善监督网络，在历年行风测评中，位次实现一年一前移。

三、解放思想，创新举措，破解政风行风建设难题

（一）加大舆论宣传力度，创造良好执法环境。通过邀请电台、电视台、报纸等新闻媒体参与，邀请人大代表、政协委员和民主监督评论员评议综合执法工作等形式，不断提高综合行政执法工作的透明度，让广大市民自觉地懂法、守法，参与执法。

（二）创新管理思路，探索管理新举措。面对城市管理工作的新形势，全局上下解放思想、开拓思路，及时发现问题、解决问题，克服影响发展、制约发展的各种因素，推进综合行政执法向更高的水平发展。一是树立以人为本的管理理念，正确协调“市容”与“繁荣”的关系，疏与堵的关系，最大限度满足人们群众的新期待、新要求；二是实现管理模式转变，即管理模式由突出向常态转变，管理要求由粗放向精细转变，管理手段由传统向科学转变；三是执法为民，共创和谐，进一步转变执法理念，以“亲民”执法、“前置式”执法和“服务式”执法相互结合，变管理对象为服务对象。

第四篇：全力推动浙江再创新优势实现新跨越

抓准切入点 创造新亮点

全力推动浙江再创新优势实现新跨越

浙江省发改委主任

厉志海

《长江三角洲地区区域规划》的颁布实施，是党中央在加快经济发展方式转变的关键时期作出的重大战略决策，对提升我国整体实力和国际竞争力具有重要意义。我们要深刻领会，全面贯彻，抓住机遇，抓准切入点，寻求突破点，创造新亮点，加快经济发展方式转变，在合作共赢中全力推进长三角区域经济一体化发展。

深刻领会规划精神，抢抓机遇

2003年，省委省政府作出了主动接轨上海、共同推进长三角地区经济社会发展的战略决策以来，两省一市充分发挥经济相融、人缘相亲、文化相近的优势，在产业、基础设施、科技、文化、信息、环境等领域开展广泛而深入的合作与交流，区域经济抗风险能力和可持续发展能力得到进一步增强。2009年长三角生产总值达到71794亿元，首次突破1万亿美元关口，占全国比重达到21.4%。随着国家区域政策的进一步完善，特别是《规划》的实施，长三角一体化进程将进一步加快，这给我省经济社会转型升级带来了重要的战略机遇，突出表现在：

——为浙江加快经济发展方式转变提供了更好的平台。随着经济全球化和区域经济一体化深入发展，国际产业向亚太地区转移方兴未艾，亚太地区合作与交流日益密切，《规划》提出长三角地区要成为亚太地区重要的国际门户、全球重要的现代服务业和先进制造业中心、具有较强国际竞争力的世界级城市群。这一新的战略定位赋予了长三角在国际竞争和合作交流中的重要战略地位，浙江作为长三角的重要组成部分，要在更高的平台上，加大对内对外开放力度，在更深程度、更宽领域、更高层次参与国际分工合作，在更大范围利用两个市场、两种资源，促进经济结构调整。

——为浙江加快转变经济发展方式提供了更强的动力。按照优化开发区域的总体要求，长三角区域规划提出了“一核九带”的空间布局，其中与我省密切相关的就有“七带”，即沪宁和沪杭甬沿线发展带、沿湾发展带、沿海发展带、宁湖杭沿线发展带、沿湖发展带、沿运河发展带和沿温丽金衢线发展带，充分反映了我省产业发展在长三角区域中的重要地位。这些产业带的发展，将有利于促进区域间产业的整合提升，有利于提高资源要素的配置效率。

我省要以这“七带”建设为重点，推动产业集聚集约集群发展，为我省产业的转型升级提供新的平台、新的增长极。

——为浙江加快经济发展方式转变提供了更坚实的保障。长三角地区是我国综合实力最强的区域，在社会主义现代化建设中具有重要的战略地位和突出的带动作用。随着国家区域发展总体战略的深入推进，党中央国务院高度重视长三角地区发展，特别是《规划》的颁布实施，国家将进一步加大支持力度，努力将长三角地区建设成为实践科学发展观的示范区、改革创新的引领区、现代化建设的先行区、国际化发展的先导区。我省要抢抓机遇，在“加快”上下功夫，在“转变”中求实效，努力在科学发展、和谐发展、率先发展、可持续发展方面走在全国前列，为我省又好又快发展提供有利条件和广阔的空间。

切实把握规划定位，抓准切入点

长三角地区作为全国发展基础最好、体制环境最优、整体竞争力最强的地区之一，已具备在高起点上加快发展的优势和机遇，党中央国务院高瞻远瞩，及时赋予了长三角地区发展新的历史使命，要努力打造亚太地区重要的国际门户、全球重要的现代服务业和先进制造业中心、具有较强国际竞争力的世界级城市群，浙江要始终围绕着这三个战略定位，立足比较优势，切实抓住浙江转型发展的切入点：

——始终围绕着打造亚太地区重要的国际门户的定位，突出抓好三个重点。一是深入推进宁波—舟山港口一体化，大力发展港口现代物流业，逐步构建大宗商品交易平台、海陆联动集疏运网络、金融和信息支持系统“三位一体”的服务体系，着力构建我国重要的枢纽港；二是加快推进义乌国际贸易综合配套改革试点，以建设全球最具影响力的小商品国际贸易中心为龙头，加快体制机制创新，力争在建立与小商品国际贸易相适应的管理体制、政策体系、服务平台、贸易方式上取得重大突破；三是积极推进以舟山群岛为重点的海岛开发开放，积极研究舟山开发开放的目标定位、空间布局及相关政策建议，加快推动舟山综合开发试验区建设。

——始终围绕着打造全球重要的现代服务业和先进制造业中心，突出抓好三个重点。一是大力发展现代服务业。杭州重点发展文化创意、旅游休闲、电子商务等服务业，成为长三角地区南翼的现代服务业中心，宁波重点发展现代物流、商务会展等服务业，浙西南地区主要城市在改造提升传统服务业的基础上，加快建设各具特色的现代服务业集聚区；二是促进工业化与信息化融合，加快先进制造业基地建设，以产业集聚区和开发区（园区）为依托，积极培育一批具有核心竞争力的大企业，建立和完善服务体系，推进区域块状经济向现代产业集群的转型升级，积极推进杭州、宁波、嘉兴等国家创新型城市试点；三是加快培育生物、新能源、先进装备、节能环保、海洋开发、新能源汽车、物联网、新材料、核电关联产业等九大战略性新兴产业，力争通过若干年的努力，生物、新能源、新能源汽车、核电关联等产业规模和创新能力不断增强，成为我国重要的发展基地。

——始终围绕着打造具有较强国际竞争力的世界级城市群，突出抓好三个重点。一是提升杭州、宁波、温州都市圈的区域经济极核功能，建设成为带动全省率先发展、转型发展的战略区域；二是湖州、嘉兴、绍兴、舟山、台州要充分发挥各自优势，建设成为特色鲜明、功能互补、具有竞争力的长三角核心区城市，金华、衢州、丽水要依托核心区，引导浙西南地区产业和人口有序集聚，加快浙中城市群建设；三是培育发展小城市和中心镇，着力培育200个左右的中心镇，在此基础上培育发展一批小城市，成为统筹城乡发展的战略节点。全面落实规划任务，寻求突破点

为加快长三角区域经济一体化，《规划》明确提出了“八大任务”，我省要立足本地实际，在全面落实规划任务的过程中，注重与“十二五”规划编制结合起来，注重与生态文明建设结合起来，注重与大平台大项目大企业大产业建设结合起来，抓好五个重点，力求新突破：

编制实施一批配套专项规划。这是贯彻实施《规划》的重要基础，要结合《规划》的目标定位、工作任务和发展重点等，编制实施我省“十二五”区域规划和专项规划，重点是编制实施《长三角规划实施方案》、《浙江省主体功能区规划》、《浙江海洋经济发展带规划》、《浙江省现代服务业集聚区总体布局规划》等规划；协同上海市、江苏省联合开展长三角地区综合交通运输发展规划、长三角区域城际轨道交通、长三角区域信息化合作、区域创新体系建设等规划的编制实施。

谋划推进一批重大建设项目。这是贯彻实施《规划》的重要抓手，要结合《规划》的重点任务和我省发展客观需求，统筹谋划一批重大建设项目。重点是：完善综合交通运输体系，加快杭州、宁波综合运输枢纽港建设，大力推进以高铁、城际轨道为重点的铁路网和以高速公路为重点的公路网建设；构建区域能源安全体系，科学合理开发利用核能、风能、太阳能等可再生能源和清洁能源；改善水利基础设施，共同推进太湖流域水环境综合治理，实施浙东引水工程和水资源保障百亿工程，推进“三大清水环境工程”等项目建设；完善信息网络基础设施建设。

统筹布局一批重点产业集聚区。这是贯彻实施《规划》的重要平台，要以加快培育经济增长点、着力打造发展制高点为目标，按照三次产业联动发展、城乡协调发展、人与自然和谐发展的要求，整合区域空间、发挥特色优势、集约利用资源、推动功能集合，大力发展新兴产业、现代服务业和高效生态农业，规划建设14个左右集产业、科技、人才为一体的产业集聚区。

积极实施一批创新改革试点。这是贯彻实施《规划》的重要突破口，要以认真实施国家发改委转变经济发展方式综合配套改革联系点为动力，开展多层面、多层次、多主题的转变经济发展方式综合配套改革试点，着力在综合配套改革、民营经济创新发展、统筹城乡发展、扩大对外开放、社会主义新农村建设、工业转型升级、现代服务业发展、特色产业发展、海洋开发、生态经济创新发展等方面实现改革新突破。

深入推进一批重点合作专题。这是贯彻实施《规划》的重要载体，要逐步完善长三角合作与发展联席会议决策层、协调层、执行层三级运作的合作机制，进一步发挥长三角地区主要领导座谈会决策机制作用，不断健全长三角地区合作与发展联席会议协调机制，强化长三角联席会议办公室、长三角合作办公室、长三角重点合作专题组及长三角地区城市经济合作组等执行机制，会同沪苏着力推进交通、能源、信息、科技、环保、信用、社保、金融、涉外服务、工商管理等10个重点合作专题组的工作。明年浙江轮值长三角合作与发展联席会议，要结合《规划》和“十二五”规划实施，进一步深化合作专题、提升合作水平、创新合作模式。

加快长江三角洲地区发展，事关全国改革开放和现代化建设大局。我省要在现有合作和发展的基础上，进一步加强组织领导，明确责任分工，强化监督评估，把《规划》理解好、实施好，努力推动浙江在高起点上争创新优势、实现新跨越，为长三角率先实现全面建设小康社会目标和率先基本实现现代化做出更大贡献。

第五篇：改革创新推动全省体育竞赛工作实现新跨越

改革创新，推动全省体育竞赛工作实现新跨越

此次会议的主题是：深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，回顾总结“十二五”全省体育竞赛工作，研究部署“十三五”及2016年全省体育竞赛工作，站在新的历史起点上，改革创新，不断推动我省体育竞赛实现新跨越。下面，我受刘局长委托，作工作报告。

一、“十二五”以来全省体育竞赛简要回顾

“十二五”时期，是我国体育发展史上极为重要、不平凡的五年，是江苏体育发展方式转变步伐加快、体育强省建设成效显著的五年。在各级党委、政府的高度重视和正确领导下，在各级体育行政部门的努力下，全省体育竞赛战线的同志们在建设体育竞赛品牌、发挥体育竞赛综合功能、加强体育竞赛管理等方面开拓创新，扎实工作，取得了一些成绩。主要体现在以下几个方面：

（一）抢抓机遇、顺势而上，提升体育竞赛发展层次

一是成功举办、申办一系列重大精品和品牌赛事。

“十二五”期间，全省共举办承办全国以上体育赛事1221项，其中国际比赛322余项次，办赛数量在全国继续保持领先。苏南保持整体优势，苏中苏北发挥后发优势，全省体育竞赛呈现协调发展。在保持办赛“量”的同时，更加注重办赛“质”的提高，办赛整体水平稳步提升，赛事组织工作安全、有序、高效，得到了各国际体育组织、总局各项目管理中心、各参赛代表队及社会各界的广泛好评。多次获得国家体育总局表彰的最佳赛区和优秀赛区称号。

成功举办南京青奥会和亚青会，极大地增强了国际影响力和民族自豪感，国际奥委会主席巴赫盛赞南京青奥会“完美无缺”。成功举办十八届省运会，始终秉承“节俭办赛、回归体育”的办赛宗旨，在开闭幕式组织、办赛方式、赛风赛纪、综合保障等方面推出了一系列创新举措，最终顺利实现了精彩、节俭、和谐、安全的预期目标。支持苏州成功举办2015年第53届世乒赛，以全世界范围约4.5亿的收视人群创下乒乓球赛事受众人数新高，大大促进了乒乓球运动的普及和推广。

二是坚持科学规划，优化江苏体育竞赛总体布局。一方面以省体育局名义或帮助有办赛意愿的地区申请赛事资源、提档升级。在中国篮协的统一领导和协调下，联合北京、广州等城市成功申办了2019年男篮世界杯赛；无锡市在获得2016年亚洲击剑锦标赛承办权后，又将承办2018年世界击剑锦标赛。这些国际大赛落户江苏，对我省的体育产业发展和体育消费将起到积极的推动作用。扬州鉴真国际半程马拉松于2012年升格为国际田联金标赛事，并不断在赛事内涵上取得突破；苏州自2009年开始，连续举办了五年中国乒乓球公开赛（苏州），并在2012年成功获得2015年世乒赛的举办权。另一方面引导各办赛主体结合地区或部门的优势资源，明确发展定位，彰显个性特色。镇江紧紧围绕城市特点办赛，乒乓球赛事紧紧围绕全国重点乒乓城市建设来推进；铁人三项、龙舟、马拉松、自行车等项目的选择都是围绕宣传镇江的山水文化、旅游资源；宿迁结合其生态特点，创办了生态四项比赛。

（二）突出重点、精心谋划，基本形成体育竞赛的品牌体系

一是以环太湖国际公路自行车赛为龙头的环太湖假日体育圈初步成形。

自2010年创办起来，赛事级别、水平、影响和效益不断提升，年年有突破，届届有亮点。2011年升级为多日赛；2012年首次实现江浙联动，赛段扩展至8段，赛段里程增至1500多公里；2013年实现江浙联动及苏南与苏北互动，并在宣传上首次成功在CCTV-5进行2个赛段的直播；2014年实现江浙沪联动。2015年第一次与拉加代尔体育合作进行9个赛段的全程全球直播，大大提升环太湖国际公路自行车赛在国际上的影响力。

苏州吴中环太湖国际竞走和行走多日赛围绕“运动与旅游融合发展、竞技体育与群众体育融合发展、休闲体育与绿色经济融合发展”的主题，创新比赛形式，打造出将国际顶级竞技赛事、大众体育运动和景观体育相结合，具有浓郁地方特色和自主品牌的经典赛事，参赛规模突破1.5万人。

此外，环太湖马拉松系列赛也已于2015年启动，目前加入的有无锡国际马拉松、苏州太湖国际马拉松、长兴太湖图影半程马拉松、上海松江半程马拉松等赛事。以马拉松、徒步、自行车、龙舟、轮滑、帆船等在户外举行的、大众参与程度高的体育赛事项目为主的环太湖假日体育圈初步成形。

二是整体推进，打造江苏体育竞赛品牌体系，并不断丰富品牌内涵。

中国扬州鉴真国际马拉松赛不断丰富赛事内涵。2015年是扬州鉴真国际半程马拉松十周年，同时也是扬州建城2500周年。结合城庆活动，开展了10多项延伸活动，如开展城市跑不停活动，选拔扬马民间形象大使和荣誉星级跑者，文化名人说名城、说名赛，种植冠军林等。常州连续多年承办中国羽毛球大师赛，使羽毛球运动更加普及，常州羽毛球场地出现了一场难求的现象。中国盐城沿海湿地国际公路自行车赛成功举办两届，并实现升级。宿迁以“生态体育”为品牌的中国国际生态四项精英赛也已成功举办三届，为骆马湖旅游经济发展提供了生态体育体验旅游的新思路。2015年南京马拉松、南京高淳马拉松第一年举办便取得圆满成功。

地方社会体育类品牌赛事亮点纷呈。无锡从2008年创办世界斯诺无锡精英赛，赛事不断升级，2014世界斯诺克无锡精英赛总奖金首次超500万，2015年成功升格为世界杯赛。吴江“同里杯”中国围棋天元赛、泰州的“春兰杯”世界职业围棋赛、无锡的“威孚房开杯”中国围棋棋王争霸赛均已连续举办超过10届。“海峡两岸杯”系列的2015年“海峡两岸”乒乓球邀请赛圆满落幕。“黄龙士双登杯”世界女子围棋擂台赛扎根姜堰，“穹窿山兵圣杯”世界女子围棋赛花开苏州，“梦百合杯”围棋赛亮相如皋，句容“茅山杯”全国象棋大赛、中国大运河城市象棋团体赛，将中国传统国粹象棋和世界文化遗产联系起来，把赛事与挖掘茅山道教文化和扬州运河文化相结合，成为宣传江苏良好载体。此外，常州武进的中华龙舟大赛、如东的国际风筝会、句容的LTW国际路亚(BASS)大奖赛、“中国拔河之乡”赣榆的全国拔河比赛等一批地方传统赛事的规模和影响也在逐年提升。

三是创新办赛机制。

“十二五”期间，我省体育竞赛在办赛主体、运营模式等方面呈现更加多元化和专业化的特点。特别是在取消群众性和商业性体育赛事审批、实行政府购买公共体育服务等改革措施后，极大地释放了市场和社会组织的活力，以马拉松为代表的体育赛事数量和参赛人数翻倍增长。2015年全省共举办11场有一定规模的马拉松赛。

各级体育部门在赛事包装、市场推广、新闻宣传等方面积极引进具有丰富办赛经验和广泛社会资源的体育中介机构，参与赛事的策划和包装、市场开发和媒体推广等工作。加强与新闻媒体的互动，畅通宣传渠道，积极探索利用新媒体宣传报道赛事。与专业从事赛事市场开发的公司合作，委托专业机构代理招商，充实市场开发力量，通过建立合作共赢的机制，提高开发积极性。

（三）统筹兼顾、提升服务，发挥体育竞赛多元功能和综合效应

一是创造外部条件，服务竞技体育发展。

“十二五”期间，我们始终坚持办赛为参赛服务的原则，积极为竞技体育服务，为运动队取得优异成绩创造条件。据统计，2011—2015年我省承办的全国以上单项比赛，为竞技体育服务的比赛占70%以上，通过举办这些赛事，一方面高标准的竞赛组织和周到细致的后勤保障工作为江苏队取得好成绩创造了良好的外部条件，为我省运动员在伦敦奥运会、十二届全运会和首届青运会上取得优异成绩做贡献；另一方面，进一步推广和普及了运动项目，夯实群众基础，为项目竞技发展创造良好的氛围。

2013年是十二届全运会的决战之年。全年，我省共承办了11项次全运会预赛。这些比赛为我省备战十二届全运会的选手提供了很好的锻炼机会，为在全运会决赛中取得优异成绩起到了良好的铺垫作用。同时，派遣142人次江苏籍裁判员参加了40项次全国单项比赛的执裁工作，为我省完成参赛任务提供了服务和保障。

2015年我省共承办了4项次青运会预赛和1项次决赛，为我省运动队在青运会上取得优良的成绩做出了积极的贡献。

二是搭建交流平台，推动全民健身开展。

体育赛事是体育公共服务的重要组成部分，是推动全民健身广泛开展的重要平台。我省举办的各项马拉松赛、环太湖国际竞走和行走多日赛、环太湖国际公路自行车赛还在项目设置、参赛条件、组织服务等方面优化调整，为大众参与提供了便利；全国田径锦标赛、国际男篮挑战赛、全国沙滩排球大满贯等赛事推出免费或低价票政策，鼓励市民走进体育赛事现场观看比赛，满足市民欣赏高水平体育赛事的需求。在国奥四国男篮争霸赛期间、在哈萨克斯坦女排在张家港训练期间、在全国男排冠军赛期间，分别组织了中外篮球队、哈萨克斯坦女排、江苏正荣男排走入校园，与学生互动，培养学生的运动乐趣，推动学生体育的发展。

三是注重宣传引导，扩大赛事社会影响。

环太湖赛今年首次实现全程全球直播，产生了轰动效应；加大与网络、自媒体等新兴媒体的合作，乐视体育、腾讯体育等对部分赛事进行了网络直播取得了很好的效果；充分利用政府公益户外媒体，开拓地铁广告等新领域，有效地利用赛事平台，宣传江苏和各城市知名度和影响力。

（四）体育竞赛基础建设不断加强。

一是注重裁判员队伍建设。“十二五”期间全省报名晋升一级裁判员考试人数达3863人，审批一级裁判员3221人。完善了裁判员管理信息系统，实现裁判员管理的系统化、信息化和专业化。进一步完善国家级裁判员晋升推荐制度，开展各项目国家级裁判员推荐前的预考，将国家级裁判员推荐关口前移，使广大裁判员能够获得公平、公正的推荐机会。同时，进一步完善国家级晋升考试前辅导机制，提高考生复习效率和考试通过率。通过推荐培训考核，我省共推荐258名裁判员参加晋升国家级考试，最终223名裁判员顺利晋升国家级。42名裁判员被批准为国际级裁判。

二是注重竞赛干部培训。先后多次组织各市体育局分管局长、职能部门负责同志、体育强县相关负责同志观摩深圳大运会、南京青奥会、环青海湖自行车赛、环台湾自行车赛等重要赛事。特别在亚青会和青奥会的筹办期间，从全省体育系统抽调了外语好、具有大型运动会竞赛管理经验的51名同志参加青奥会组织筹备，为我省体育竞赛留下了极其宝贵的人才遗产。此外，还举办了多次全省体育竞赛干部业务培训班，为我省体育竞赛发展作出切实可行的示范指导，同时也为本地办赛经验的积累、总结和提升创造了内在动力。

三是注重体育竞赛理论建设。2014年初出版了《体育竞赛指南》，进一步加速了体育竞赛标准化和规范化进程。《江苏品牌赛事管理机制研究》等课题研究工作有序推进，为下一步的江苏体育竞赛改革提供理论储备。

应该说，“十二五”期间，我省体育竞赛取得了很大成绩，为建设体育强省作出了积极贡献。但我们也要清醒地看到，我省体育竞赛与经济社会发展的要求仍不相适应，与建设体育强省的要求还存在不少差距和薄弱环节。对此，我们必须高度重视，采取切实有效措施，努力在“十三五”期间做出科学规划部署，逐步加以解决。

二、主动适应新常态，精心谋划“十三五”体育竞赛工作

（一）深刻理解和把握体育竞赛发展新形势，主动适应体育竞赛工作新常态。一是经济发展新常态对体育竞赛发展提出了新要求。在当前深化供给侧结构性改革中，体育竞赛的撬动作用和产业价值将得到极大的开发与利用，如何进一步拓展竞赛的经济价值，促进竞赛与文化、旅游、传媒等相关产业的深度融合，形成更加适应经济发展新常态的竞赛管理体系，将成为我们进行竞赛改革的重要目标。二是社会需求新增长为体育竞赛发展提供了新机遇。随着生活水平的提高和经济结构的深刻调整，人民群众多元化的体育需求日益增长，同时，在政策指引下，社会各界参与投入体育的热情空前高涨，竞赛正成为促进社会转型升级的新热点。三是一系列新政策对体育竞赛发展提供了新指引。《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》（国发﹝2014﹞46号）的出台，将全民健身上升为国家战略，从服务民生的高度对新形势下体育竞赛发展提出了新的更高的要求。《省政府关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》（苏政发﹝2015﹞66号）的颁布，取消商业性和群众性体育赛事活动审批，要求加强业务指导和监督管理，大力推进体育赛事市场化运作。

（二）积极探索体育竞赛发展新思路，全面谋划“十三五”体育竞赛工作。目前，我们的工作仍面临着诸多挑战，如：职能转变落实尚未到位，市场监管职能有待加强，社会组织作用发挥不够，市场配置资源能力不强等。“十三五”时期，我们要以新理念引领体育竞赛发展新格局，坚定不移地深化改革，扎实推动各项工作迈上新台阶。一要厘清总体发展思路。必须深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和总书记系列重要讲话和关于体育工作重要指示精神，解放思想，深化改革，开拓创新，锐意进取，抢抓体育竞赛发展新机遇，不断优化我省体育竞赛管理的体制机制，努力提升服务水平，积极营造有利于体育竞赛发展的政策环境和社会氛围，全力构建良性的体育竞赛治理和保障体系，为更好地满足广大人民群众日益增长的体育需求，加快建成公共体育服务体系示范区和建设体育强省做出积极贡献。二要明确总体发展目标。到2020年，要初步建立省级体育赛事运营联盟；扶持发展2-3家江苏本土的大型体育赛事运营公司和一批小型体育赛事运营公司；创建10项左右具有较高商业潜力、社会效益和推广价值的高水平体育赛事；初步打造以“环太湖假日体育圈”、“淮海生态湿地体育带”为核心的、具有江苏历史文化底蕴和品牌特色的赛事集群，全省体育竞赛发展布局不断优化，职业赛事活跃和社会赛事繁荣的局面基本形成。

三、加快改革步伐，全力做好2016年全省体育竞赛工作

2016年是“十三五”发展规划的起始之年，也是体育强省建设的重要一年。今年全省体育竞赛工作要紧紧围绕省委省政府和国家体育总局的部署要求以及全省局长会议精神，加快改革发展步伐，为“十三五”体育竞赛发展开好局、起好步。

（一）加快转变职能，推进赛事管理改革。

一是强化体育竞赛事中事后监管。推进体育赛事审批制度改革，取消包括商业性和群众性体育赛事在内的全国性体育赛事审批。抓紧建立健全体育竞赛管理的事中事后监督相关制度，进一步明确监管对象、监管内容、监管程序和处理方式，实现体育赛事管理由重前置审批向重赛中赛后监管的转变。二是提升体育竞赛依法治理水平。根据省委省政府要求及国家体育总局相关文件精神，积极推进省级体育赛事管理体制改革，制定出台《江苏省体育竞赛改革方案》、《江苏省体育竞赛管理办法》、《裁判员管理办法》等规范性文件，为依法规范我省体育竞赛奠定基础。三是加强体育竞赛规范化管理。谋划探索建立有江苏特色的赛事风险评估体系，促进体育竞赛市场规范有序发展。加快建立江苏省体育竞赛评估体系，逐步优化赛前招投标、赛中监管和赛后评估的管理模式，切实提高我省体育竞赛的规范化和标准化建设水平。加强经营性高危险性体育项目管理，加强多部门联动综合执法。四是切实做好各项计划内赛事的组织协调工作。2016年是里约奥运会的决战年，也是备战十三届全运会的关键年。全省体育竞赛工作必须牢牢把握服务竞技体育的核心任务，抓好计划内赛事的申办、组织、管理、协调等各环节，始终紧紧围绕我省各项目中心和运动队参赛备战做好组织服务，为我省运动队锻炼队伍、发挥水平、创造佳绩提供良好的平台和环境。

（二）调动社会力量，激活竞赛市场。

一是拓展体育竞赛市场。积极申办国际国内高水平体育赛事，支持南京、昆山、无锡、武进、淮安等地办好世界速度轮滑锦标赛、汤姆斯杯尤伯杯羽毛球赛、亚洲击剑锦标赛、世界杯龙舟赛、国际智力运动精英赛、世界杯攀岩赛等国际赛事。继续培育品牌赛事，打造以环太湖国际公路自行车赛为代表的一批具有自主知识产权的品牌赛事，充分发挥体育竞赛在宣传城市、促进旅游、拉动消费等方面的多元功能。二是鼓励社会各方参与。积极探索新常态下推进赛事市场化运作的新途径，探索市场开发新模式，促进竞赛资源全面开放，鼓励引导企事业单位、社会组织、个人参与体育竞赛发展，促进办赛主体多元化，吸引社会资本参与办赛。重点开发扬州鉴真国际半程马拉松赛等人民群众乐于且易于参与的品牌赛事，营造出全民健身的浓厚氛围，继续挖掘拓展城市跑不停等活动，在延伸赛事周期和吸引社会关注两个维度上提升体育竞赛的价值和影响力，充分发挥体育赛事对全民健身和体育消费的重大推动和引领作用。开展各级各类业余体育联赛，打造溱潼会船节等一批具有历史文化传统和地域特色的群众性赛事活动。办好第七届全民健身运动会等综合性群众体育赛事活动。三是尝试政府购买服务。结合落实省本级向社会组织购买公共体育服务的相关政策，试点推进体育竞赛管理改革。在不影响赛事服务功能的前提下，对以财政性资金为主要来源的省级体育赛事，通过政府购买服务等方式逐步推向市场。尝试将一级裁判员培训纳入政府向社会组织购买服务目录，进一步调动社会组织参与的积极性。

（三）打造“一圈一带”，优化全省竞赛布局。

去年，省委省政府印发了《江苏省参与建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的实施方案》（苏发﹝2015﹞23号），把体育纳入战略定位之一的“人文交流融合区”。我局印发了《省体育局关于贯彻落实省委省政府<江苏省参与建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的实施方案>有关工作的通知》（苏体办﹝2015﹞72号），要求主动加强与“一带一路”沿线国家和地区的联系，以体育竞赛的新发展为“一带一路”建设作出新贡献。一是打造“环太湖假日体育圈”。继续打造好环太湖国际公路自行车赛，在赛事级别、车队邀请、赛道难度、主办单位等方面力争提档升级，坚持双路信号的全程直播，争取与综合影响力较大的卫视或者CCTV5进行直播合作，进一步提升环太湖国际公路自行车赛的国际国内影响力。努力提高环太湖赛事运营的市场化程度，积极探索新常态下推进赛事市场化运作方式，争取实现赛事招商工作挂牌交易成功。不断完善环太湖《办赛指南》等操作手册和规范性文本，不断提升赛事组织的精细化和专业化水平，为探索建立我省竞赛工作规范标准体系做出率先垂范和有益尝试。继续做好“环太湖假日体育圈”相关品牌赛事，包括环太湖马拉松系列赛和吴中竞走与行走多日赛等。二是打造“淮海生态湿地体育带”。继续做大做强扬州鉴真国际半程马拉松赛、盐城沿海湿地国际公路自行车赛和国际性汽车赛事等，打造美好生态体育赛事，精心组织好宿迁国际生态四项赛、中国（徐州）丝路汉风国际武术邀请赛等品牌赛事，进一步丰富赛事文化内涵，初步形成具有江苏历史文化底蕴和品牌特色的赛事。进一步提高体育赛事宣传策划水平，通过宣传策划包装，整合各类媒体资源，进一步挖掘赛事内涵，拓宽赛事外延，切实提高社会关注度，提高竞赛的可持续发展能力。进一步提升多部门配合工作能力，协同公安、交通、卫生等部门，进行明确分工，加强协调，共同保障比赛安全有序进行，努力提升精细化办赛水平。

（四）提前规划组织，筹备好第十九届省运会。

一要出台十九届省运会总规程。对十九届省运会的项目、资格、实施办法、竞赛规则等做出明确规定，保证各项竞赛活动规范、有序、顺利地进行。二要加强与承办城市的沟通协调。一是协调好场馆及配套设施建设，做好场馆功能检验和整改，抓紧购置体育设备和器材，加快配套设施建设。二是适时组建筹备机构，成立专门的办赛班子。三是列出工作计划，按照时序进度逐步落实各项竞赛筹备任务。

（五）加大保障力度，夯实竞赛发展基础。

一是强化竞赛资金支持。积极推广政府和社会资本合作模式，支持引导社会资本投资体育竞赛。积极争取提升省级体育产业发展专项资金中竞赛部分的考核比重，优化资金使用效益。二是强化竞赛人才支撑。做好25个项目晋升一级裁判员培训和考核，以十九届省运会为契机，进一步加强竞赛管理干部队伍建设，增强全省体育竞赛软实力。加强体育经纪人队伍建设，提升体育竞赛的组织策划能力。三是强化竞赛理论探索。继续做好《环太湖假日体育圈》等局重大科研课题的调查研究，加强对体育竞赛评估体系的理论探索，认真研究总结竞赛先进地区的作法和经验，从中探求竞赛转型发展的规律，为我省竞赛转型发展提供理论支持。四是强化竞赛安全监管。按照总局《关于切实做好当前大型体育赛事和群众体育活动安全管理工作的通知》要求，加强风险管控，健全应急管理机制，确保我省体育竞赛不出现重大安全问题。

同志们，“十三五”体育发展的新蓝图已经拉开帷幕，让我们以总书记系列重要讲话精神为指引，紧紧围绕中央及省委省政府的部署要求，进一步解放思想，形成体育竞赛发展新理念，打造体育竞赛发展新格局，坚定不移地深化改革，扎实推动全省体育竞赛工作迈上新台阶，为建设与“强富美高”新江苏相适应的体育强省做出新的更大的贡献。