国家卫生乡镇 考核指标

第一篇：国家卫生乡镇 考核指标

一、国家卫生乡镇（县城）标准中32个相对数指标

1、群众对卫生状况满意率≥90%；

2、学校健康教育开展率达100%；

3、学生健康知识知晓率≥90%；

4、学生健康生活方式与行为形成率≥80%； 5、14岁以下儿童蛔虫感染率≤5%；

6、住院病人及其陪护家属相关健康知识知晓率≥80%；

7、社区居民健康基本知识知晓率≥80%；

8、社区居民健康生活方式与行为形成率≥70%；

9、社区居民基本技能掌握率≥70%；

10、职工相关卫生知识知晓率≥80%；

11、乡镇下水道管网覆盖率≥60%；

12、建成区内垃圾容器化覆盖率≥80%；

13、垃圾日产日清，密封储存清运，密闭清运率达100%；

14、生活垃圾无害化处理率≥80%；

15、粪便无害化处理率≥80%；

16、建成区绿化覆盖率≥30%；

17、建成区路灯亮化率≥95%；

18、集中式饮用水水源地水质达标率100%；

19、重点工业污染源废水、废气达标排放率100%； 20、建成区生活污水处理率达到70%以上；

21、县城餐饮服务单位实行食品安全量化分级管理覆盖率≥90%；

22、儿童国家免疫规划疫苗全程接种率≥95%

23、预防接种规范，安全接种率100%；

24、居住期限3个月以上的儿童建卡建证率≥95%；

25、预防安全接种率达100%；

26、临床用血100%来自无偿献血；

27、无偿献血中的自愿无偿献血≥90%；

28、所辖村30%以上村庄建成省级卫生村；

29、所辖村自来水普及率≥90%； 30、所辖村学校自来水普及率≥95%；

31、所辖村无害化卫生厕所普及率≥70%；

32、所辖村学校无害化卫生厕所普及率≥80%；

二、国家卫生乡镇（县城）标准中18个绝对数指标（或达到有关标准、规定）

1、县城普通中小学设卫生室，按学生人数600:1的比例配备专职卫生技术人员；

2、建成区主要街道保洁时间不低于8小时（省定18小时）；

3、公共厕所、垃圾桶（废物箱）、垃圾收集站（点）、垃圾转运站等环卫设施符合《城镇环境卫生设施设置标准》要求；

4、县城生活垃圾、粪便无害化处理场建设、管理和污染防治符合国家有关法律、法规及标准要求；

5、集贸市场卫生设施完善，功能分区合理，符合有关规定；

6、建筑工地管理符合《建筑施工现场环境与卫生标准》要求；

7、水环境质量、空气环境质量、声环境质量达到环境功能区或环境规划要求。

8、医疗、危险废弃物按照国家有关规定实现安全贮存和处理，医源性污水排放符合国家标准；

9、落实《病媒生物预防控制管理规定》，坚持以环境治理为主的综合防制方针，防制人员、经费落实，防制措施符合国家有关标准和规范要求，防鼠防蝇设施完善，孳生地得到有效治理。

10、鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物得到有效控制。其中，鼠密度达到国家规定的标准，蚊、蝇、蟑螂密度至少有一项达到国家规定的标准，其他项不超过标准的3倍；

11、贯彻《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《公共场所卫生管理条例》等法律法规，监督监测与技术指导规范、资料齐全。

12、集中式供水和二次供水单位管理规范，自身检测和卫生监督机构监督、监测资料齐全。集中式供水出厂水、管网末梢水和二次供水的水质符合《生活饮用水卫生标准》；

13、学校教学建筑、环境噪声、教学采光照明以及黑板、课桌椅的设置符合国家有关标准；

14、学校食堂符合食品安全要求，饮用水水质符合《生活饮用水卫生标准》；

15、贯彻《中华人民共和国传染病防治法》，有规划、有制度、有措施，有关资料齐全。疾病预防控制机构建设达到国家规定要求，重大疾病控制按期完成国家规划要求；

16、医疗机构贯彻落实《医院感染管理办法》，有健全的医院感染控制、疫情登记报告制度，对传染病、医院感染暴发事件、突发公共卫生事件规范报告和处理；

17、所辖村参加新型农村合作医疗的参合率高于所在省（区、市）平均水平；

18、所辖村建有符合国家相关要求的村卫生室（所），配置医疗用房、设备和人员，村医取得合法执业资格；

三、国家卫生乡镇（县城）标准中15个禁止性指标

1、建成区无烟草广告；

2、建成区无旱厕；

3、污水处理厂污泥得到妥善处理，不产生二次污染；

4、建成区无乱搭乱建、乱贴乱画、乱摆摊点现象；

5、建成区内禁止放养家禽家畜，饲养宠物符合有关规定，不得影响镇容环境卫生和周围居民正常生活；

6、认真贯彻执行环境保护政策和法律法规，根据《国家突发环境事件应急预案》，近3年内未发生较大（Ⅲ级）以上级别环境污染事件；

7、连续3年内未发生重大食品安全事故、饮用水污染事故、职业危害事故；

8、食品生产单位不采购和使用不符合食品安全标准的食品原料、食品添加剂；

9、食品销售单位无变质、腐败、假冒伪劣食品及其他不符合食品安全标准要求的食品；

10、生猪定点屠宰、集中检疫，无注水猪肉和病死猪肉上市。集中生猪屠宰点符合《生猪屠宰管理条例》要求，无对生猪或者生猪产品注水或者注入其他物质的现象；

11、近3年无因防控措施不力导致的甲、乙类传染病暴发流行；

12、建成区各社区楼道内不堆放杂物，无违章搭建，无非法小广告。

13、建成区环卫设施完善，垃圾收集和公共厕所管理符合卫生要求，无乱排乱倒现象；

14、所辖村无蚊蝇孳生的污水坑、粪坑；

15、所辖村村内家禽牲畜实行圈养，无散放牲畜、家禽.

第二篇：国家卫生乡镇(县城)考核命和监督管理办法

附件2 国家卫生乡镇（县城）考核命名和监督管理办法

为规范申报评审工作程序，确保国家卫生乡镇（县城）评审工作公开、公平、公正，特制定本办法。

一、申报

国家卫生乡镇（县城）考核命名每3年为1个周期。周期内每年进行申报、评审，第三年第四季度集中社会公示和命名。

国家卫生乡镇（县城）申报遵循自愿的原则，申报资格为命名满2年以上的省级卫生乡镇（县城），各项指标达到国家卫生乡镇（县城）标准，并已形成长效管理机制。仍行使镇政府行政职能的街道办事处可纳入国家卫生乡镇创建范围，县级市政府所在镇不在申报范围。

申报乡镇（县城）需向省（区、市）爱卫会提出申请，申报材料包括：

（一）申报乡镇（县城）相关本底资料，包括区域、地理位置、人口、社区、乡镇辖村及经济、社会发展情况，建成区规划图及交通地图；

（二）申报乡镇（县城）创建工作规划、计划、实施方案、工作汇报；

（三）爱国卫生组织管理机构设置和人员组成情况；

（四）健康教育、环境卫生、环境保护、病媒生物防制、食品安全、生活饮用水及公共场所卫生、传染病防治、社区卫生、乡镇辖村卫生等各项工作完成情况及上一级主管部门出具的证明材料。

二、评审

评审工作由全国爱卫会办公室及省（区、市）爱卫会办公室组织开展。评审工作包括基础评估、材料审核、现场核查、综合审定等程序。

（一）基础评估。省（区、市）爱卫会办公室负责组织专家按照《国家卫生乡镇（县城）标准》，对申报乡镇（县城）进行基础评估。评估合格者向全国爱卫会推荐，推荐时间为每年6月底以前。推荐材料包括：

1.省（区、市）爱卫会推荐报告；

2.省（区、市）爱卫会办公室基础评估意见;

3.已获省级卫生乡镇（县城）、卫生村命名的有关文件；

4.省（区、市）爱卫会办公室组织的群众满意度测评情况；

5.申报乡镇（县城）相关申报资料。

以上材料提供文本格式1份。

（二）材料审核。全国爱卫会办公室接到省（区、市）爱卫会的推荐报告后，组织专家对推荐材料进行审核。对于符合申报条件、材料齐全规范的乡镇（县城），全国爱卫会办公室根据材料审核情况，确定现场抽查的重点；对于材料不齐全规范的乡镇（县城），由全国爱卫会办公室告知省级爱卫会办公室，在2周内补充完善并上报，全国爱卫会办公室将视材料上报情况再确定现场核查事宜。对于不符合申报条件的乡镇（县城），材料审核不予通过，由全国爱卫会办公室告知省级爱卫会办公室，待申报条件成熟后再行申报。

（三）现场核查。全国爱卫会办公室指定专家组对通过材料审核的乡镇（县城）进行现场核查。采取暗访和明查的方式进行，暗访重点核查申报乡镇（县城）日常卫生管理和卫生基础设施建设情况，并听取当地群众意见。暗访书面报告和影像资料在暗访结束1个月内反馈给省（区、市）爱卫会办公室，申报乡镇（县城）根据暗访意见进行整改。全国爱卫会办公室根据暗访专家组意见及整改情况，确定是否采取进一步明查措施，明查重点核实整改到位情况。

（四）综合审定。全国爱卫会办公室每年第四季度组织专家组对通过材料审核、现场核查的乡镇（县城）进行综合审定，根据综合审定意见确定进行公示的乡镇（县城）名单。

三、社会公示

对通过综合审定的乡镇（县城）名单，全国爱卫会办公室于考核命名周期第三年第四季度在卫生部网站和当地主要报纸等媒体上进行为期2周的公示，广泛听取社会各界的意见。对有争议的乡镇（县城），由省（区、市）爱卫会负责核实并将有关情况上报全国爱卫会，必要时，全国爱卫会办公室派遣调查组进行核实。

四、命名

全国爱卫会办公室根据综合审定意见、公示结果和考核命名周期内日常管理情况，在考核命名周期第三年第四季度，将达到《国家卫生乡镇（县城）标准》的申报乡镇（县城）材料上报全国爱卫会，经批准后予以命名。

五、监督管理

国家卫生乡镇（县城）应当加强自身管理，发挥典型示范作用，并在乡镇（县城）醒目位置设置“国家卫生乡镇（县城）”标识，接受社会监督。省（区、市）爱卫会办公室应当按照分级管理原则，加强对辖区内国家卫生乡镇（县城）的日常管理。全国爱卫办对巩固发展创建成果取得显著成绩并起到典型引路作用的国家卫生乡镇（县城），将大力宣传和推广其先进经验。对在创卫工作中认真负责、工作得力的省（区、市）爱卫会办公室给予通报表扬；对基础评估、材料推荐及复查工作中未认真负责、把关不严的省（区、市）爱卫会办公室视情况进行批评；对推荐乡镇（县城）多数未通过的省（区、市）爱卫会，将在下一周期内停止其推荐资格。

国家卫生乡镇（县城）每满3年复审1次，由该乡镇（县城）所在省（区、市）爱卫会办公室于当年组织复查，并于6月底前将复查意见报全国爱卫会办公室。全国爱卫会办公室收到省级复查报告后组织抽查复审，方式以暗访为主。根据复审结果，全国爱卫会对符合标准的乡镇（县城）予以重新确认；对达不到标准的乡镇（县城），暂缓确认，限期1年整改，再次复审仍不合格者，不予以重新确认。

六、纪律要求

（一）对申报乡镇（县城）的要求。为客观、公正地做好申报评审工作，实行回避制度。自全国爱卫会办公室接到推荐材料之日起至正式命名前，申报镇（县城）有关材料经由省（区、市）爱卫会办公室报全国爱卫会办公室，评审期间申报乡镇（县城）不得自行前往全国爱卫会办公室汇报工作。创卫工作不得搞形式主义和弄虚作假，不阻碍群众反映问题。

（二）对评审人员的要求。要严格按照标准和程序开展评审工作，评审过程严格遵守纪律，公正廉洁，不参加与评审无关的活动。评审结果要实事求是，按照统一口径公布，不得擅自透露评审情况。

第三篇：创建国家卫生县城考核验收健康教育指标解读

创建国家卫生县城考核验收健康教育指标解读

主要内容：健康教育机构网络、学校健康教育、医疗机构健康教育、社区居民、行业、新闻媒体、公共场所、控烟等8个方面。

一、健康教育机构、网络健全，相关人员和经费足额及时落实。乡镇卫生院及防保机构有健康教育专兼职人员，能承担起健康教育业务技术指导的职责；社区、学校、卫生室等健康教育网络能够积极发挥作用。

（一）各级政府重视健康教育工作：健康教育工作纳入各部门工作目标，有中长期规划；各级领导积极参与健康教育活动。

（二）健康教育机构建设：成立健康教育所，有适应工作需要的工作用房和业务经费；有开展工作需要的计算机、多媒体、复印机、传真机、照相机、影视设备。

（三）健康教育网络覆盖率达到95%以上。

二、中小学校按照教育部《中小学健康教育指导纲要》要求，通过学科教学和专题讲座等多种形式开展健康教育，培养学生养成良好的卫生行为。学校健康教育开展率达100%，学生健康知识知晓率≥90%，学生健康生活方式与行为形成率≥80%，14岁以下儿童蛔虫感染率≤5%。

提升和增加的内容

（一）学生健康知识知晓率≥90%，省级标准为80%。

（二）学生健康生活方式与行为形成率≥80%，省级标准为70%。

（三）14岁以下儿童蛔虫感染率≤5%。（新增）

（四）依据《学校健康教育评价方案（试行）》对学校健康教育进行综合评价，得分必须大于85分；

（五）中、小学校必须全面开设健康教育课，必须使用国家、省、市正式出版的教材，做到有教师，教案规范，课时安排合理，并能认真组织考核。

（六）学生健康知识知晓率和健康行为形成率以《中小学生健康教育指导纲要》和教材内容为主。

（七）疾病预防控制中心负责14岁以下儿童蛔虫感染监测工作，提供的调查数据显示，随机抽查城区、郊区学校各2所，其中50万人口以下的检验1000人，50万人口以上的城市检验1500人，城、郊区检验人数各半，感染率均低于5%。

健康行为实际操作项目

小学（12项）

1、身高的测量

2、体重的测量

3、脉搏的测量

4、体温的测量

5、刷牙的正确方法

6、做眼保健操的正确姿势

7、正确的读、写、坐姿

8、剪指甲

9、止血、包扎的正确方法

10、计算月经周期

11、拒绝吸烟的方法

12、设计食谱

中学：（9项）

1、脉搏的测量

2、血压的测量

3、肺活量的测量

4、运动外伤或小外伤的处理

5、计算月经周期

6、拒绝吸烟、饮酒的方法

7、设计食谱

8、检查视力方法

9、与异性同学交谈

三、医院、卫生院、卫生室（所）设置有健康教育宣传栏，采取多种形式，有针对性地向病人及其亲属开展健康教育，住院病人及其陪护家属相关健康知识知晓率≥80%。省级标准75%。

国家基本公共卫生服务规范

（一）提供健康教育宣传信息。

（二）开展健康咨询活动并发放宣传资料。

（三）设臵健康教育宣传栏并及时更新。

（四）定期开展健康知识讲座等健康教育活动。

（五）医院有健康教育主管科室，院、科、病室三级健康教育网络健全，配备相应的专(兼)职人员，指导门诊和住院部开展相应的健康教育活动。

（六）内、外、妇、儿等科室有多种个性化健康教育处方，印制规范。宣传栏一般设臵在医院的户外、候诊室或收费大厅、病房走廊的明显处，面积不少于3平方米。每季度最少更换1次健康教育宣传栏内容。

（七）每年对医护人员健康教育业务培训不少于4次，查全院在职医务人员名单，培训覆盖率90%以上。

（八）每年向社会人群开展健康教育活动6次以上，能为就诊者提供必要的健康教育活动室、培训室、咨询室等，有多媒体、电脑、电视、DVD等必要的健康教育设备。

（九）卫生院有专、兼职人员，有健康教育室（咨询室）和宣传设备，按照《国家基本公共卫生服务规范》和《陕西省基本公共卫生服务均等化项目指导方案》要求，建立居民健康档案，开展健康教育服务，档案资料规范，有培训记录、活动记录、照片、宣传资料。

四、乡镇、社区（村）、卫生院（室）以《中国公民健康素养—基本知识与技能》为主要内容，按照《亿万农民健康促进行动规划》开展多种形式的健康教育活动，举办卫生知识讲座，向社区居民传播健康知识。居民健康基本知识知晓率≥80%，健康生活方式与行为形成率≥70%，基本技能掌握率≥70%省级标准为70%、60%、60%。

五、各行业结合单位特点开展有关职业病防治、疾病预防、卫生保健、控烟、心理健康和伤害预防等方面的健康教育活动,职工相关卫生知识知晓率≥80%。

有健康教育领导小组，有专（兼）职人员名单（姓名、部门、职务、学历）；有健康教育工作计划；有结合行业特点的健康教育宣传栏并定期更换；对从业人员开展健康教育培训；企业有劳保制度与措施，有职工健康、职业卫生、环保、安全教育记录，如培训记录、教材或讲义、考试卷、成绩表等。

六、各类公共场所和各传播媒体设立健康教育宣传平台，能紧密结合卫生防病工作和广大群众普遍关心的卫生热点问题，开展形式多样的卫生知识宣传和健康教育, 倡导健康生活方式，对卫生创建活动进行正确的舆论引导。

新闻媒体

健康教育节目应安排在黄金时段播放，并预告波段、频道内容和播放时间，便于群众及时收听收看。

—健康教育节目：不包含医疗广告。

—黄金时段：大部分居民能收听收看的时间段。

公共场所

汽车站、火车站、广场、公园等公共场所设立的电子屏幕和公益广告，有健康教育内容。

（一）各场所要有专人负责，有工作网络。

（二）健康教育工作有计划，有记录，档案完整。

（三）公共场所设臵的电子屏幕、公益广告有卫生防病宣传和控烟等健康教育内容，向广大群众进行卫生科普知识教育。

七、积极开展控烟工作，无烟草广告，公共场所设有禁烟标志并监督落实。

（一）依据世界卫生组织《烟草控制框架公约》和国务院《公共场所卫生管理条例》，颁布公共场所禁止吸烟规定；制定控烟制度。

（二）公共场所设立禁烟标志；开展控烟宣传，加强禁烟执法检查。严格遵守广告法的规定，城市建成区无烟草广告。（烟草广告：包括变相烟草广告及印制在小物品上烟草广告）

（三）开展创建无烟医院、无烟学校、无烟车间、无烟商场等评选活动。

（四）大众媒体等要大力宣传《公约》条款和吸烟对健康的危害。

健康教育工作模式

1、无处不在 宣传、培训材料

2、无处不有

档案材料

3、无处不考

卫生知识测试卷

4、无处不见

电子屏幕、专栏、公益广告

5、无处不热

媒体有栏目、群众较为关心

第四篇：卫生监督工作稽查考核考核指标

卫生监督工作稽查考核考核指标

★1.1.1在法定的权限范围内开展相关卫生行政许可工作 ★1.2.14卫生监督执法文书书写规范

★2.1.2对本单位卫生监督员行政执法行为进行系统稽查，每年不少于2次

★2.2.1建立24小时信访举报电话处理制度

★3.1.2建立完善党风廉政建设责任制和惩防制度；签订工作责任状；开展宣传教育活动；对违纪人员按有关制度处理 ★1.1.2机构独立设置，人、财、物实行独立管理

★1.1.3地市级以上地方卫生监督机构规范命名为“×××卫生厅（局）卫生监督局”，县级规范命名为“×××卫生局卫生监督所

★2.1.1根据辖区人口、工作量、服务范围和经济水平合理制定： 县级：不少于辖区常住人口的1人/万人，并且最低不少于15人。调整因素：西部地区根据地形地貌因素上调10%，东部地区根据流动人口因数和经济水平因数上调10%，直辖市上调15%；以城镇人口为主的地区上调15%

★2.2.32006年后内新录用专业人员均为专科以上学历

★人员经费按照当地人事、编制部门核定的编制内实有人数、政府规定的工次、补贴标准，由同级财政纳入预算内全额核拨 ★3.3.1卫生执法等专项业务经费，根据卫生监督执法工作需要，列出明细项目，合理安排，逐项落实

第五篇：考核指标

一、项目经济承包合同中安全生产文明施工指标分解（月指标）：

（1）杜绝死亡事故和重伤事故，月轻伤频率 ＜0.5‰。

（2）确保每月施工安全检查和评价达优良等级。

（3）确保每月文明施工检查和评价达优良标准，确保市级文明工地。

二、奖惩办法

（1）奖励办法

①按每月考核实现文明施工及安全目标时，奖励项目经理300 元，项目班子其他成员按80％计取；

②年终考核实现项目文明施工及安全目标指标时，奖励项目经理年收入的30%，项目班子的其他成员按 20%计取。

③最终考核实现项目文明施工及安全目标指标时，奖励项目经理年收入的40%，项目班子的其他成员按30%计取。

（2）惩罚办法

①施工生产缺少防护设施、存在事故隐患

a.对随意拆毁生产施工设备设施、安全防护设施的责任者不采取处罚措施的项目管理人员，罚款 100-200元； b.工程已开工无施工组织设计或施工组织设计中无安全措施，对工程项目技术负责人罚款 200元；

c.对存在重大事故隐患，且接到《停工通知书》逾期不解决的，对工程项目经理罚款300-500元；对事故隐患整改不彻底的，对工程项目工长罚款100-200 元；

d.对现场有毒有害产品无防护措施，并未提供技术指导或协助解决防护措施的，对工程项目经理处以 200-500元罚款。

②.现场管理及检查

a.对不戴安全帽，电气人员不穿绝缘鞋，高处作业不挂安全带等违纪者，不采取制止纠正措施的，项目经理及管理人员罚款 50元。

2、加强项目考核的建议

针对项目考核中存在的一些现象和问题，笔者认为我们的项目考核应该在以下一些方面重点加强。

2.1科学的制定考核指标

目前，我们的项目考核指标主要是：目标成本、目标利润、进度控制、质量指标、安全指标、项目部管理费等六项指标。其中质量、安全指标的制定都有完整的体系文件支持，形成了完整了定性考评体系。进度控制指标在项目合同或者授标文件内也有约定。目标利润指标实际上受制于目标成本指标，如果明确了目标成本，那利润指标也就相应的确定了。所以，只有目标成本、项目部管理费指标构成考核体系中的关键指标。随着管道施工形势的变化及我局项目管理的发展，我们的考核指标也要相应的进行科学调整。

2.1.1增加施工组织设计考核指标

施工组织设计是对项目施工的全过程实行科学管理的重要手段。通过施工组织设计的编制，可以全面考虑项目的各种具体施工条件，扬长避短地拟定合理的施工方案，确定施工顺序、施工方法、劳动组织和技术经济的组织措施，合理地统筹安排拟定施工进度计划，保证项目按期投产或交付使用；也为项目的设计方案在经济上的合理性，在技术上的科学性和在实施工程上的可能性进行论证提供依据；还为我们制定项目目标成本提高依据。设立施工组织设计考核指标，加强对施工组织设计的考核管理，是推进项目考核工作的重要环节。

2.1.2以定额为基础确定目标成本指标

项目管理的出发点和落脚点是实现项目效益最大化，使项目达到质量优、效率高、工期短、消耗低、安全好等目标，而项目的成本就是这些目标经济效果的一个综合性指标。作为项目运作最高成本控制额的目标成本指标，决定着项目的贡献、企业的收益，牵动着项目管理者和参与者的神经，所以这一指标的制定最值得研究。有人说，最完美的指标体系应该是跳起来能够摘到苹果的水平。如果指标制定的太高，怎么跳也够不到，那么他就丧失了跳起来的热情；如果指标制定的太低，他不跳就能轻易的摘到，那无形中就形成了一种浪费。所以最完美的指标应该是能够完成但是必须付出一定的努力才能实现的目标。

为了减少人为因素，公平、公正、公开的制定项目成本指标，最重要的就是编制、出台一套完整的局内部施工定额，包括长输管道敷设工程、储罐安装工程、定向钻穿越工程、盾构穿越工程、大型场站安装、地下储库等施工的劳动定额、机械定额、物资定额、工期定额和费用定额等。有了内部定额，也就有了统一的制定项目目标成本的标准，这对加大成本管理力度，建立科学的成本考核体系，把项目考核管理做精做细起到至关重要的作用。有了全局性的内部定额，我们核定单位产品（标段成本或者单台储罐成本等）就做到了有法可依，可以更加清晰的掌握项目以及项目中各公司的收益。

按阶段分解成本考核指标，为加强过程考核做好准备。根据施工组织设计中确定的工程进度及阶段性施工方案等对成本指标进行阶段分解。可以考虑开工准备阶段、项目主体完成一半阶段、项目主体完工阶段、项目竣工阶段等。成本考核指标分解后对于分阶段进行成本考核打下基础，对缩短考评时间，及时地反馈成本控制情况，促进项目部调整成本管理重点，提高项目收益起到很好的作用。

2.2及早出台考核指标

项目考核指标在某种意义上说是项目管理的奋斗目标，目标明确，项目管理才有努力方向。在这个层面说，我们考核指标的出台应该在项目启动前。但是，当前我们的管道施工却存在着一些自身的特点，那就是我们的建设项目多是由集团公司（股份公司）投资建设，事关国家能源安全的战略性、政治性工程，工期安排短，准备时间短，建设周期短，带有很强的指令性色彩。这在一定程度上造成了我们边设计、边采办、边施工的局面，同时也出现了项目合同的签订滞后于工程进展，我们的项目已经进行一段时间了但合同还没有签订的现象。这给我们项目指标的出台制造了极大地障碍，也增加了我们项目考核的难度。

面对这种特殊的局面，我们的项目考核也要与时俱进。我们可以根据项目初设的相关信息以及预期合同额进行事前规划，尽早出台项目考核指标。在项目运行的过程中，我们再根据实际项目情况对考核指标进行修正，这样有了大的方向，我们的项目管理也就有的放矢了。

2.3强化过程考核

施工过程中的成本控制是成本管理的最主要阶段，也是成本目标能否实现的关键环节，工程项目的一次性特点，决定了工程项目成本管理也是一次性的行为，因此，在施工过程中，项目成本能否降低，项目能否获得最好的经济效益，都取决于成本控制的好坏。由于影响项目成本的因素很多，在不同的情况下，采取不同的控制方法，将会产生不同的效果。因此，项目考核执行的关键是过程考核。光布置，不检查，什么工作也不能落实。围绕考核指标，强化考核过程，对项目阶段性管理过程及成果进行监督、检查和指导，是确保项目设定目标实现的保证，是决定项目考核能否收到实效的最重要环节。项目考核过程不是消极的限制与监督，而是要积极创造条件，着眼于工作的指导。考核的过程是加强局本部与项目部的工作职能，促进项目管理团队的团结协作，提高项目运作水平的过程。项目的考核过程也会使项目进展中每个参与的个人、单位、部门都更加明晰自己责任、权力和义务，以保证项目按照运作计划运转，实现预定的目标。

强化考核过程首先要得到上层领导的重视支持与各部门的配合。项目考核参与单位要把考核的监督职能与服务职能结合起来，营造出良好的考核环境。

强化考核过程应明确考核时间表，不同的考核指标考核时间应该有所不同。我们的项目考核应该按照项目的计划工期，在下达考核指标的同时非常明确的下达考核时间表，而不用模糊的、变数较大的考核时间。这一方面传递给被考核方一个准确的检查、衡量的时间表，提醒、督促项目参与人员关注考核的相关内容，自觉地为目标的实现积极的努力。另外一方面传递给考核方一个信息，就是在既定的时间去查验自己设定的指标完成情况，尽自己的职责或者说是能力去帮助项目完成相关的考核任务。对于不同的考核指标，考核时间应该不同。比如，施工组织设计的考核应该在项目开工之初进行，安全、质量等考核应该每月都有等。强化考核过程应提高对考核人员的要求。考核人员不但要熟悉自己所负责的考核指标的相关知识，还要加强对工程预算、工程施工、工程技术等基本知识的学习，要加强对企业管理知识的学习。只有不断增加各方面的知识，才能在项目考核工作中得心应手，取得好的考核效果。由于施工现场一般都远离局所在地，项目考核人员就要经常深入现场，了解具体情况，平时注意积累考核材料，这样到了既定考核时才会缩短考核时间，提高考核质量。

2.4严格兑现考核结果

当设定的考核期限到达的时候，我们就要对项目考核实施后所获得的成果进行考评。认真做好考核成果的考评工作，客观公正地评价项目部及项目经理，及时地反馈、通报考核结果并严格兑现考核承诺，对于提高员工士气、加强团结、总结经验、改进工作、促进项目考核管理工作的循环和提高都具有十分重要的意义。

考核结果的兑现要严格。坚决兑现既定的承诺，包括风险抵押金、效益工资、成本节余、利润超额等的奖励数额或者是出现成本超支、质量问题、安全问题等的惩罚措施都不能含糊，要让人看到项目考核的刚性。

考核结果的兑现要讲究实效性。在项目考核体系中要对项目考核结果的兑现时间做出明确规定，每次考核都要有相应的明确考核结果兑现时间。及时兑现考核结果，一方面让项目考核的激励作用适时发挥，提高项目参与人员的工作热情、工作积极性以至最终提高项目效益。另一方面让项目考核的监督管理作用及时发挥效能，以改进项目管理，堵塞管理漏洞。总之，考核结果兑现的实效性是项目考核作用发挥的重要影响因素。