2016镇委两违整治专项行动方案

第一篇：2016镇委两违整治专项行动方案

2016镇委两违整治专项行动方案

为了进一步加强我镇土地管理，规范镇村建设行为，保护土地资源的合理开发利用，维护城市规划的严肃性、权威性，有效遏制我镇规划区域内及南樊主干道，华月路两旁的行为；打击部分村民及少数党员干部受利益驱动违章建筑行为，建立健全长效机制，结合我镇实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

加强组织领导，充分发动群众，采取有力措施，强化排查整治正确维护广大人民群众的根本利益和社会公共利益，营造良好的环境。

二、工作目标

自2016年5月起，利用6月时间，开展专项整治“两违”现象突击月活动，切实规范国土用地和规划建设秩序，按“及时查处新发案件，分期整治历史问题”的要求，实行排查、巡查、整治途径，杜绝全镇一切新“两违”现象的发生，对已认定的“两违”坚决予以整治。确保全镇总体规划的顺利实施。

三、工作原则

坚持依法依规的原则，公开透明的原则，分类处理的原则，疏堵结合的原则，严格实行依法办理，坚持把一把尺子，一个标准，坚决执行人人平等，公开透明，阳光操作，对违规建设的自建房，依法处罚，以自建或联建为名牟利偷逃国家相关税费的予以从重处罚，对确需建房又符合政策和法律法规的，实行按程序申报，限时办结，对新增“两违”行为做到“发现一处，拆除一处”。

四、工作步骤

（一）宣传排查阶段（5月10日—6月10日）

１．召开全镇开展违法用地违法建设集中整治工作动员大会，统一思想，明确职责，落实工作

２．加强对集中整治工作意义和相关的法律法规进行宣传，采取用宣传车提高全镇居民依法依规建设意识，营造良好氛围。张贴集中整治通告，悬挂宣传标语、横幅。即发相关法律法规宣传资料等方式进行宣传。３．成立镇开展违法用地违法建设集中整治工作领导小组。镇国土所，规建办协助村（社区）开展调查摸底，全面掌握违法用地和违法建设的基本情况，建档立卡。

（二）集中整治阶段（6月11日—9月10日）

在全面调查认定的基础上，对各类违法用地和违法建设进一步核实，取证和认定后，根据“两违”建设的违规程度，建设性质等进行分类处理，其具体处理办法附后。同时，对性质恶劣严重影响规划的违法建设实施强制拆除，从而以点带面，推动“两违”专项整治工作顺利推进。若违法业主能再规定时间内按要求自行拆除的，免予处罚；若在限期内未能自行拆除确有困难的，制定集中拆除工作方案，上级审定后，实施联动执法，集中力量，集中时间，坚决依法予以强制拆除。对在强制拆除中无礼取闹，阻碍执行的，依法从快从严处理，并追究其法律责任。

（三）巩固提高阶段（9月11日—10月31日）

根据集中整治和拆违清理结果，建立政府管理、主管部门主抓，社会监督相结合的“两违”治理体制，加大监督和查处力度，健全长效管理机制。同时建立健全群众举报村（社区）干部和驻村干部协督监管机制，按照规划规定土地管理要求，风貌管理标准要求，规范管理行为，实行目标化管理，责任到人，防止产生新“两违”行为。

五、职责分工及措施 镇人民政府：按照专项行动领导小组的统一安排部署，积极参与专项整治工作，切实做好群众稳定工作。

镇国土所：牵头负责规划区违法用地整治工作，负责全镇范围内违法用地行为的查处。规建办：牵头负责在建工程违法建设整治工作，负责规划区内违法建设行为的查处。镇纪委：负责整治工作中的监督检查，对工作不力的违纪的，依法依规追责查处。地税所：负责对涉及房产开发中偷、逃、漏税行为的查处工作。

派出所：负责在整治行动中对违法犯罪行为的打击和处置工作，维护正常秩序。供电所：积极配合政府的相关部门对“两违”建设工程进行停电工作。

以上各职能部门按照“职责治理，定人定责，分类负责，严格执行”的原则，明确职责，密切合作，各司其职，加强条块之间协调配合，形成上下联动，共同参与，齐抓共管的工作氛围。在工作中抓住关键，突出整治重点。围绕南樊路、华月路、村道两旁，规划区内有针对性开展工作。加大整治力度，加大督办密度，提高工作效率。一是各村（社区）建设监督发现问题，及时上报。二是镇上相关部门建设巡查，调查、处理机制，发现问题或接到情况后及时检查，一经查证核实，按相应程序进行处理。三是分期治理历史问题，对历史遗留的“两违”问题，要区别对待，按照“先重大、后一般，先恶性、后普通，先经营、后自住”的原则结合法律法规，县人民政府规定标准，分期分批分违法程度予以查处。

六、强化管理、严格问责

强化定期管理、定期研究整治工作中存在的问题，把整治的成效与干部的管理、考评挂起钩来，严格实行责任过错追究制，在“两违”治理工作中，对未及时履职尽责导致的违法事态扩大或参与违法建设，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由镇纪委严肃追究相关责任人的责任。涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。

第二篇：整治两非专项行动

呼兰区宏安医院整治”两非”专项行动

实施方案

为了深入贯彻落实国家及省、市、区集中整治“两非”专项行动会议精神，根据国家五部委印发《关于开展集中整治两非专项行动实施方案》要求，切实保障社会性别平衡，促进人口长期均衡发展，全面推进卫生系统整治“两非”专项行动，我院特制订本方案：

一、“两非”即：利用超声技术和其他技术手段进行非医学需要的胎儿性别鉴定。

二、指导思想：

以胡锦涛总书记在中央政治局第二十八次集体学习时重要讲话，以《中华人民共和国人口与计划生育法》、《中华人民共和**婴保健法》和《关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的决定》等法律法规为依据，我院坚决按着国家、省、市整治“两非”的要求，开展工作。

三、成立整治“两非”领导小组

组长：樊钟明

副组长刘天阳

成员：李冠

四、工作安排 宋红梅 毛东波

1、在B超室、计划生育门诊、产科等相关科室醒目位置张贴“禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别”的人工终止妊娠标志。

2、对B超室、妇产科工作人员开展培训工作，培训内容为有关整治“两非”的法律、法规。

3、妇产科人员必须持证上岗，同时必须严格按照医院和个人母婴执业许可证的技术范围开展工作。

第三篇：两违整治

两违整治

为进一步做好弄璋镇“两违”建筑整治工作，按照县委、县政府的统一部署，经镇党委、政府研究决定，制定本方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以《土地管理法》、《城镇规划法》《建筑法》和，《城市地产管理法》为依据，加强组织领导，充分发动群众，采取有力措施，强化督查考核，坚决遏制“两违”现象的发生，不断提高村镇管理水平，全面提升形象和综合竞争力，推动我镇经济快速增长，社会事业协调发展，真正维护好最广大人民群众的根本利益。

二、组织领导

为推进全镇“两违”建筑专项整治工作，镇党委、政府成立“两违”建筑专项整治工作领导小组，全面负责查处“两违”的组织指挥和协调工作。负责“两违”建筑整治日常工作。各村和各有关部门也要根据本方案的要求，相应制订细化的工作方案，并明确分工、强化责任和落实措施。

三、工作措施

1、继续加大宣传力度。针对存在的“两违”现状，各村要采取多种宣传形式，加大宣传力度，宣传工作要深入人心，达到预期效果。一是通过召开村“两委”会、村民代表大会、座谈会，全方位的各种会议，阐明镇党委、政府整治“两违”的坚定信心和坚强决心。二是开展“两违”专项整治工作宣讲活动。村“两委”负责人要深入到村组、村民家中讲解《土地管理法》、《城镇规划法》以及市、县颁布实施的相关政策、规定，剖析“两违”典型案件，讲清“两违”建筑在拆迁中不予补偿的事实。三是采取悬挂横幅、发公开信、橱窗专栏等形式，大张旗鼓地开展宣传教育活动。通过上述活动的开展，不断增强广大党员干部和群众的法制观念，不断加深他们对“两违”专项整治工作重要性的认识，从而引导群众自觉支持和拥护本次“两违”专项整治工作，形成良好的整治氛围。

2、做到底数清任务明。各村要对本辖区内在建建筑进一步上门上户排查，排查工作要全方位覆盖，不留死角，对“两违”建筑进行分类登记造册，并于12月1日前报镇政府办。

3、突出整治工作重点。在全镇范围内全面开展“两违”整治工作，各村和有关部门在工作过程中要有所侧重，有的放矢。重点围绕集镇以及105国道、大机路、沙黄路以及岷黄路两侧的“两违”建筑开展整治工作，集中整治占用基本农田建房、小产权房开发、违反村镇规划建房，荒山建独楼等行为；各村要选择典型案件，坚决予以拆除，从而产生积极的社会影响。“两违”专项整治领导小组办公室要突出工作重点，抓住关键，加大整治力度，加大督查力度，提高工作成效。

4、明确各自职责任务。各单位要进一步明确自身的工作职责，发挥应有作用。“两违”专项整治领导小组办公室要进一步加强督查和协调，各村要将新发生的“两违”现象及时报送有关职能部门，一经查实，及时组织实施拆除；派出所、土管、村镇规划、司法所等部门要主动配合，及时查处发现和举报的“两违”案件；派出所要负责“两违”专项整治的治安保障工作，制定紧急情况处置方案，依法维护拆违现场公共秩序和安全；纪委要负责对整治过程和效能进行监督，对出现新“两违”案件的要追究主要负责人责任；各村要充分发挥基层组织作用，各司其职，密切合作。本次“两违”专项整治活动，各村对各组及分管负责人要制定考核细则，切实落实责任主体。

5、建立信息报告机制。全镇范围内建立“两违”信息报告制度，畅通信息渠道。一是畅通信息渠道，健全信息网络。完善镇、村、组三级防控工作网络，镇“两违”专项整治领导小组办公室对全镇范围内的“两违”防治和管理工作进行组织、领导、协调、督查，各村要组织专门的“两违”巡查队伍，村“两委”主要负责人具体负责各类信息处置汇报，各村值班干部和各组组长负责每天巡查所在区域，发现“两违”现象要立即制止，并及时向职能部门报告。二是建立日报告制度，每天下午四点半之前各村将当天巡查和控违情况上报镇整治办。三是设立举报电话，鼓励群众举报。镇“两违”专项整治领导小组办公室设立专门举报电话，各村也要相应设立举报电话和信箱，方便群众举报。对群众举报有报必查、署名必复，严格为举报人保密，并做好登记，作出相应处理。

6、形成齐抓共管机制。按照“属地管理，定人定责，分段包干，严格执法，控制局面”的原则，加强条块之间的协调配合，形成上下联动、共同参与、齐抓共管的工作局面。一是建立镇党政领导分村和重点区域包片机制，并成立镇“两违”建筑整治执法大队和各村“两违”建筑巡查大队，确保“两违”专项整治工作需要。二是快速查处新的案件。通过全天候地毯式的巡查，对新发生的任何“两违”现象，无论缘由，坚决予以强制拆除，发现一例，拆除一例，彻底干净，不留尾巴，要通过对重点“两违”现象的查处，在全镇上下形成支持“两违”整治，依法用地、依法建设的良好氛围。三是分期治理历史问题。对历史上遗留的“两违”问题，要区别情况，按照“先重大，后一般；先恶性，后普通；先经营，后自住”的原则，制定“两违”整治工作计划，规范执法工作程序，分期、分批予以查处和拆除。

7、健全长效管理机制。要建立干群结合，依靠群众的违法违章建筑举报、发现、监管体系，及时发现问题，及时查处问题，努力把问题解决在萌芽状态，坚决防止违法违章建筑的再次发生。各村守土有责，要做好制止问题发生和第一时间内发现问题的工作。各有关职能部门要切实依法履行职责，敢于动真碰硬，加强监督管理和查处工作，健全长效管理措施。

四、督查考核

1、定期督查。镇 “两违”整治工作领导小组要加强对整治工作的领导，定期研究整治工作及存在问题，组织、牵头、协调各村和各有关部门解决好整治工作中存在的问题；要定期开展督查工作，总结经验、通报情况、鼓励先进、鞭策落后，齐力做好“两违”专项整治工作。

2、强化考核。把“两违”专项整治工作作为各村一把手考核的重要内容，并与干部管理挂起钩来；各村也要围绕“两违”整治的工作目标，把整治的成效和干部的考核挂起钩来。“两违”整治工作实行一把手负责制，各村党（总）支部书记是控制违章工作的第一责任人，要亲自过问、亲自督查；各村委会主任是主要负责人，要将控制违章工作直接抓在手上，严密计划、严密部署、严格要求。分管负责人是控制违章工作的直接责任人，要具体负责，认真落实。严格实行防违控违工作奖惩措施。各村每月向镇“两违”专项整治工作领导小组和镇纪委书面报告防违工作进度，年终镇纪委核实后形成书面材料，向镇政府报告全镇防治违法建设情况，并组织对相关部门和个人实施奖励。镇纪委监察部门全程介入“两违”专项整治过程，实施效能监察。

3、确保稳定。“两违”管理和整治涉及到社会的各方面，情况较为复杂。整治工作中，各村、各有关部门要注意系统考虑问题，前移管理关口，要善于运用思想政治工作的方法，妥善处理群众的生活问题；在处理历史“两违”案件中，既要全面考虑、周密安排、区别情况，又要严格执法、文明执法，坚决打击恶性、典型的案件。同时要在整治中创造条件，循序渐进，正确处理严格执法和维护社会稳定的关系，把推进整治和维护稳定有机地结合起来。

第四篇：开展“两违”专项整治工作实施方案

桐城执„2010‟68号

关于印发《开展“两违”专项整治工作实施方

案》的通知

各科室，中队：

现将《开展“两违”专项整治工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。

二〇一〇年十一月二十五日

开展“两违”专项整治工作实施方案

根据乡党委„2011‟21号文件精神，决定在全乡组织开展“两违”专项整治工作。为落实区（乡）规划区范围内违法建设行为的查处，配合属地做好“两违”防控和拆违工作，特制定本工作方案：

一、组织领导

为加强对“两违”专项整治工作的领导，成立由万兴桥书记为组长，吕珍珠副主任为副组长，王小东、吕堂先、万涛、及各小组组长为成员的专项整治小组。

二、工作措施

（一）宣传动员

（1）在全村范围内召开“两违”专项整治动员大会。全体工作人员要从大局出发，按照各自的职责任务，切实发挥作用，有针对性地研究和采取合力推进的措施，开展执法巡查，形成执法合力，配合属地共同抓好“两违”专项整治和防控工作;同时，利用多种形式广泛开展《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》和《江西省城乡规划条例》等法律法规的宣传教育，为“两违”专项整治顺利开展营造良好氛围。

（2）发挥党员干部的模范带头作用，在全村党员干部中进行调查摸底，凡涉及“两违”的，要及时进行自我上报，做好家属思想工作，带头做好自行拆除工作，为推动全乡“两违”专项整治工作有序开展打开突破口。全村人员必须坚决执行乡党委、乡政府“两违”专项整治的重大决策，在思想上、行动上与乡党委、乡政府保持高度一致，不说不利于“两违”整治的话，不做不利于“两违”整治的事，并带头纠正违法行为，拆除“两违”建筑。

（二）目标职责

（1）各小组要加大巡查力度，对乡规划区范围内的违法建设行为进行认真排摸，争取在2012年1月底前排摸完成，并做好调查取证工作。按照尊重历史、积极稳妥的原则，区别不同情况，分别作出处理：对严重影响规划区内和群众反响强烈的违建对象，及时发出限期拆除通知书，耐心细致地做好思想教育工作，引导督促当事人自行拆除，对逾期不拆除的，依法进行强制拆除；对一般违建对象依照相关法律法规严肃查处。对影响较大的违建典型案件予以公开曝光，发挥以点带面的警示作用，营造强大的防违、控违、拆违声势。坚决遏制新违建的产生，依法处置旧违建。确保实现“坚决杜绝新违建、有效处置旧违建”的目标。

（2）各小组应及时对本组范围内的违法建设行为进行认真排摸，做好调查取证工作，按照我乡对“两违”专项整治制定的实施方案及时对违建行为进行依法查处。同时要积极配合属地做好“两违”防控和拆违工作；根据属地的“两违”整治工作方案和实施细则，认真履行，明确职责，密切配合。

三、工作要求

根据乡纪委、乡整治办制订的“两违”整治责任追究办法，对在专项整治中工作不力、弄虚作假、玩忽职守、失职渎职或参与、纵容违法的，依法依纪依规问责问效；构成犯罪的，依法移送司法机关处理。同时我村将建立“两违”整治工作责任制，与目标责任制、考核、奖励相挂钩。

“两违”专项整治是我村今后重要的中心工作。全村上下必须做到思想上高度重视，认识上高度统一，精力上高度集中，行动上高度一致，全力以赴打好“两违”专项整治长久攻坚战，确保专项整治取得成效。



第五篇：反三违专项整治行动总结

芹池中学反“违章指挥、违章作业和违反劳动纪律”专项行动工作总结

为进一步强化我校安全教育工作主体责任落实，提高学校安全管理水平，防范各类安全事故发生，促进我校各项工作安全持续稳定，按照县教育转发《晋城市教育局关于在全市教育系统开展反 “违章指挥、违章作业和违反劳动纪律”专项行动的通知》精神，结合我校实际情况，从5月至7月在我校集中开展反“违章指挥、违章作业和违反劳动纪律”专项行动（以下简称“反三违”专项行动）。现将开展情况总结如下：

一、建立专项行动机构，积极开展整治活动。

接到文件我校校委会，迅速召开专项会议，成立 了以张杰校长为组长的“反三违”专项行动领导组，负责统一组织领导和协调我校“反三违”专项行动工作，研究解决工作中的共性问题和突出问题。保障各项活动的顺利开展。

二、细致划分责任，整治落实到位。

根据实际情况，教导处具体落实理化器材室对危化品的管理，理化实验室在学生实验中用电、危化药品使用是否出现违章作业，微机室用电是否存在超负荷运行，各类体育设施设备是否存在安全隐患仍在使用等违章行为。政教处具体落实学生课间活动的安全专人管理，落实日常的安全教育工

作，落实学生午晚休的安全管理，落实门卫的巡查管理和假期值班等各项校内外的安全工作。总务处具体落实蒸汽锅炉日常运行是否存在违章指挥，违章作业行为，落实食堂工作中是否存在“三违”行为，落实学生宿舍的设施设备是否存损坏导致的安全隐患，落实在学校维修施工的施工队是否存在“三违”的行为等。层层责任落实，不仅提高了从业人员的安全意识，而且强化了从业人员按规办事的原则性。

三、健全制度，强力执行。

根据实际情况迅速建立完善各项安全管理规章制度、操作规程、安全检查记录、安全教育培训记录、隐患排查治理记录等情况，弥补此项档案管理的空白。同时结合日常安全管理工作特点采取相应措施，制定师生一日常规一览表，强化师生安全纪律意识，保障该项行动的顺利推行。

四、形式多样、全方位宣传教育，“反三违”取得显著成效。自开展反“三违”活动以来，取得了不错的效果，截至目前组织全方位的人员进行了“反三违”培训教育，为增强安全宣传教育效果广泛利用黑板报、手抄报等大力宣传各种安全知识、预防事故的方法和自我保护的相关知识，要求各教研组利用教研时间、各工勤人员负责人组织分管人员利用工作例会时间，认真组织学习《安全生产法》《山西省安全生产条例》等法律法规以及学校制定的“违章指挥、违章作业和违反劳动纪律”专项行动实施方案，提高从业人员及学校师

生安全意识，做到依法生产、依规指挥、依规操作，保证了安全

总的来说，此次的反“三违”专项整治行动取得了相当的成功，明显的提高的师生的安全意识，“三违“行为得到了有效的控制。但是我们不能满足现在的成果，努力的实现安全管理工作的提高，而不是仅仅限于此次反”三违“行动的成功。

芹池镇初级中学校

2017年8月10日