建设工程安全生产交流会发言稿

第一篇：建设工程安全生产交流会发言稿

交流会发言稿

一、落实安全生产主体责任，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，实现安全生产目标任务。

“安全第一，预防为主，综合治理”是我国安全生产工作的方针，要贯彻这一方针，必须落实各方主体责任，特别是施工企业项目部主体责任和监理单位监理部的监督责任，督促施工单位项目经理部制订安全生产责任制度并成立安全生产领导小组，明确工作职责，建立安全文明施工领导小组，确立项目经理在安全生产，安全文明施工中第一责任人的地位，督促施工单位健全完善严格的安全生产规章制度和标准，施工单位项目部要创造一个安全的作业条件，还努力要改善施工场地作业环境以及卫生状况。

只有落实了安全生产的主体责任，才能真正落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针。

二、认真审查施工单位施工组织设计中的安全技术措施及危险性较大分部、分项工程专项施工方案，并在过程中严格按批准的施工组织设计和专项施工方案进行施工。做好危险性较大分部分项工程的安全监理工作是监理工作的重点，特别是超过一定规模的分部分项工程的安全监理，更是监理安全工作中的重点、难点。我公司监理的开发区国际学校工程项目多达五处的高支模重大危险源，支模架的高度和荷载均超过重大危险源的界定标准，在施工前我公司项目监理部对重大危险源进行了识别，要求施工单位在开工前对存在重大危险源报开发区质监站报备，然后督促施工单位根据工程设计情况及施工环境编制切实可行的专项施工方案，项目监理部总监组织监理工程师认真审查专项施工方案中的安全措施的可行性和合理性，监理部审批后，组织专家对其方案进行评审并要求施工单位按专家的评审意见完善相应的施工方案。在施工过程中督促施工单位严格按方案施工，最后组织重大危险源的验收，督促施工单位按验收中发现存在的问题整改。在混凝土浇筑过程总监和项目经理认真履行带班作业，确保施工过程中的安全。

三、加强日常安全巡视、做好安全记录。监理人员安全日常巡视检查是监理安全工作基础，发现安全隐患及时通知施工单位整改，并做好日常安全检查记录并妥善保存，安全监理人员在日常巡视检查结合我公司监理经验必须检查几方面的工作：

1、各个作业面工人的作业行为是否符合安全操作规程的要求，安全防护用品是否佩戴；

2、各种安全设施是否完好，特别是临边、洞口防护及各种用电设施的防漏电设施及线缆的架设是否符合安全施工的要求；

3、是否按批准的方案进行施工，特别是梁板支撑体系的搭设及各种外架的搭设是否按方案进行施工；

4、检查特殊工种作业人员是否持证上岗，严禁无证人员从事特殊工种作业，特别是大型垂直运输机械设备的安装、拆卸工、司机、司索、信号工、电工、电焊工、架子工等；

四、加强特种作业人员的监管。审核特种作业操作证有效性，复核时间，延期复审是否合格，特别注意有的工程施工工期较长，有些特种作业人员操作证已到复核时间，而项目特殊工种作业尚未结束，项目监理部及时通知施工单位更新操作证资料，监理在日常巡检过程事加强现场架子工、起重机械安拆工、司机等特种作业实际操作人员是否与报送资料相符，是否存在无证操作人员。

五、督促施工单位加强对职工的安全生产教育培训，努力提高安全文明施工意识。完善安全培训机制，加强专业安全技术培训。新进场职工必须参加安全生产培训，狠抓现场安全宣传，设置警示牌。

六、我公司不定期的邀请专家和公司总监对监理的人员进行安全技术知识的系统培训学习。为提高我公司监理人员安全监理业务水平，我公司不定期的邀请安全技术方面的专家和我公司总监对公司监理人员进行培训，监理人员的安全监理业务水平有极大的提升。

第二篇：建设工程安全生产协议书范本

建设工程安全生产协议书

工 程 名 称：新立村二层楼（2号楼）甲方（工程总包方）：芦永江 乙方（工程分包方）：

为贯彻“安全第一，预防为主”的方针，切实加强建设工程的安全生产管理工作，保证安全生产的顺利进行，维护社会稳定和项目工作秩序，明确甲乙双方安全生产的责任和义务，约束不安全状态的行为，根据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》设工程施工现场安全防护、特签定本协议，甲乙双方共同遵守执行。

1、杜绝重大安全事故，因工死亡责任指标为零；

2、重伤频率控制在万分之三以下，负伤频率控制在千分之四以下；

3、现场内的安全隐患整改率必须保证在时限内达到的出现；

4、现场内不发生火灾事故，火险隐患整改率必须保证在时限内达到

5、不发生重大中毒事故以及群发性传染病；

6、必须保证施工现场文明安全施工；

7、确保总包方

一、甲方的责任和权务

1、全局管理工程的安全生产工作。乙方进入现场方责任与权利。

2、落实安全生产责任制和各项安全生产管理制度（包括安全生产检查制度、教育

制度及各项操作规程等）

3、为乙方提供合格的居住条件和施工条件，科学合理的做好现场整体调配。

4、对作业人员进行入场教育，并建立健全安全生产“三级”教育制度、安全交底

制度，未经培训或考核不合格者不得上岗。

5、每月甲方至少组织两次现场安全检查，要求有记录、有整改、有复查。在检查

过程中，对乙方的违章行为，甲方可视其情节轻重，依照该工程项目经理部安全生产奖惩制度，给予责令整改、罚款、停工整顿、勒令退场等相应的处罚。

6、依照国家安全技术标准，在本工程施工全过程中对乙方的工作进行检验、监督

和指导。甲方管理人员有权制止违章，因乙方不服从管理造成的一切损失由乙方负责赔偿。

7、甲方有权要求立刻撤换现场内任何分包方中不遵守、及行业主管部门发布的安全条例和指令，并屡教不改的人员，若非有甲方书面同意，否则此人不得再受雇于现场内工作。

8、为乙方作业提供道路、水电、临时机棚或停机现场等条件，消除对机械作业有

妨碍或不安全的因素。甲方自有设备定期维护、保养、检测，保证设备运转正常。

9、积极配合上级主管部门的检查工作，积极争创“安全文明工地”和“安康杯”

二、乙方的责任和权务《北京市安全生产条例》CI

《北京市施工现场管理场容卫生、环境保护、保卫消防及生活区设置和管理标准）

第一章安全管理目标

100%

第二章通用条款

5日内必须签定本协议，明确双，明确各级管理人员在安全生产过程中的职责和义务。

执行北京市政府相关部门

》（建，。“五项标准”，杜绝现场重大隐患

100%战略的要求。1、2、3、4、5、进入现场5日内必须签定本协议，明确双方责任与权利。为甲方提供准确的人员花名册，若人员需要变动，必须提出计划报告甲方更新花名册，同时积极配合甲方对新进场人员进行安全教育，考核合格后方可上岗。

服从甲方的安全生产管理工作，执行甲方各项安全管理规章制度。因乙方不服从甲方管理导致生产安全事故的，由乙方承担主要责任。

乙方必须符合国家规定的相应资质要求。劳务队伍执行北京市《外地来京人员务工管理规定》的要求，必须是具备全套进京手续的合法的城建制队伍。必须配备专职安全管理人员，并保证其持证上岗。超过10万平方米的工程应设置安全管理机构。

认真落实国家及上级部门有关安全生产的各项要求，做好对作业人员的安全生产教育培训工作，抓好班前教育，并有记录。接受入场教育并积极配合甲方对己方作业人员各阶段的安全生产教育工作。

6、新招用人员上岗前接受安全生产教育不得少于上的以及采用新工艺、新技术、新材料或使用新设备的，接受安全生产教育不得少于10学时。

7、针对本工程特点建立施工现场各项安全管理制度，安全责任落实到人，要认真落实各项安全技术交底。检查制度，并严格贯彻落实。

8、保证特殊工种的操作人员持证上岗，工（如架子工、电工、电气焊割、信号工、机械操作工等）

9、作业人员有权对施工现场的作业条件、向甲方提出建议，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。在施工中发生危及人身安全的紧急情况时，作业人员有权立即停止作业或者在采取必要的应急措施后撤离危险区域。

10、乙方工作人员必须遵守甲方各项安全生产管理制度，遵守安全规程。乙方若因自己人员违反甲方安全生产的管理而受到处罚的，必须服从；拒绝在罚款单上签字或对甲方安全生产管理工作态度恶劣的，将受到双倍处罚；罚款以现金形式或在乙方应得工程款中扣除。进行处理，而且在其再次作业前进行安全生产教育并必须有教育记录。

11、为作业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并建立发放台帐，按月上交甲方。确保作业人员必须正确佩带个人防护用品。不得以货币形式或其它物品代替。

12、乙方应负责作业人员的膳食、饮水、住宿场所符合国家及北京市卫生标准，作业人员入场前要体检，入场后将健康证复印件交与甲方。严禁雇佣自身有无法从事或不适合从事体力劳动的疾病和传染病的人员进入现场作业。

13、本工程施工期间不得发生打架、欧斗、流氓、赌博、盗窃等违法犯罪活动，不得参与任何邪教组织，若有违犯人员，乙方自行解决并承担一切责任。给甲方造成的经济损失和社会影响，甲方有权追加赔偿。

14、自有的机械设备、小型机具等，必须符合国家规定要求，使用前将有关资料证明报甲方检验，检验合格后方可安装投入使用。使用过程中定期维护保养，并进行日常检查，要求必须有记录并定期报甲方专职安全生产管理员。

15、积极配合有关部门的检查，积极配合甲方创建“安全文明工地”动。

30学时；换岗，离岗。6个月以

按照甲方的要求建立自身的定期和不定期的安全生产

无证人员和证书过有效期限的不得进行施

作业程序和作业方式中存在的安全问题乙方要依照己方安全生产管理规定对违章人员

不得传播淫秽物品，不得妨碍公安部门的正常检查工作。、“安康杯”活

第三章协议有效期

本协议自签定之日起生效，至本工程竣工终止。

第四章 补充条款

甲方（工程总包方）：

法人或委托人：年月日

乙方（工程分包方）：

法人或委托人：

年月日

本条款一式三份，签字盖章后有效。

第三篇：建设工程安全生产及安全监理

建设工程安全生产及安全监理

建设工程安全生产法律体系

我国建设工程安全生产法律法规体系主要由《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》以及相关的法律、法规、规章和工程建设强制性标准构成。

《建筑法》是我国第一部规范建筑活动的部门法律，它的颁布施行强化了建筑工程质量和安全的法律保障。

P16

《建筑法》的主要内容：

《建筑法》主要规定了建筑许可、建筑工程发包承包、建筑工程监理、建筑安全生产管理、建筑工程质量管理及相应法律责任等方面的内容。

P16 确立了安全生产责任制度，确立了群防群治适度，确立了安全生产教育培训制度，确立了安全生产检查制度，确立了伤亡事故处理报告制度，还确立了安全责任追究制度。

P17

《安全生产法》中四种监督途径：公会民主监督、社会舆论监督、公众举报监督和社区服务监督。

P17

设计单位在建设工程设计中应充分考虑施工安全问题，防止因设计不合理产生坍塌等施工安全事故：

一是要对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中注明，并提出防范事故的指导意见；

二是对于采用新结构、新材料、新工艺以及特殊结构的建设工程，应提出保障作业人员安全和防范事故的措施建议。《安全条例》还规定，设计单位和注册建筑师等注册执业人员应当对其设计负责。

P22

工程监理单位对建设工程应当承担三个方面的安全责任：

一是应当审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准；

二是发现存在安全事故隐患，应当要求施工单位整改或暂停施工并报告建设单位；

三是应当按照法律、法规和工程建设强制性标准对建设工程安全生产承担监理责任。

P22

教育和培训的形式与内容

1、新工人（包括合同工、临时工、学徒工、实习和代培人员）必须进行公司、工地和班组的三级安全教育。

2、电工、焊工、架工、司炉工、爆破工、机操工及起重机、打桩机和各种机动车辆司机等特殊工种工人，除进行一般安全教育外，还要经过本工程的专业安全技术教育。

P56

特种作业人员持证上岗制度

《建设工程安全生产管理条例》第二十五条规定：垂直运输机械作业人员、起重机械安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。

P59

检查安全交底记录

国务院建设工程安全生产管理条例第二十七条规定，施工安全交底应在施工前进行，交底应详细，交底后由双方签字确认。因此，施工安全交底除口头形式外，还必须书面交底，交底双方在交底记录上签字确认。

P132

第四篇：建设工程安全生产事故隐患

建设工程安全生产事故隐患

排查治理实施细则

第一章 总则

第一条 为了建立健全我省建设工程安全生产事故隐患和重大危险源排查治理长效机制，强化建筑施工企业安全生产主体责任和监管部门监管责任，加强事故隐患监督管理，防止和减少生产安全事故的发生，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《贵州省安全生产管理条例》、《贵州省建筑市场管理条例》等法律、法规，制定本实施细则。

第二条 在我省从事建筑活动以及实施监督管理的，应当遵守本实施细则。

法律、法规对建设工程安全生产事故隐患和重大危险源排查治理另有规定的，从其规定。

第三条 本规定所称建设工程安全生产事故隐患和重大危险源（以下简称事故隐患），是指因违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在建设工程施工活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停工，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使建筑施工企业自身难以排除的隐患。

第四条 任何单位和个人发现事故隐患，均有权向建设工程安全生产监督管理部门和有关部门报告。

建设工程安全生产监督管理部门接到事故隐患报告后，应当按照职责分工立即组织有关人员核实和处置；发现所报告事故隐患应当由其他有关部门处理的，应当立即移送有关部门并记录备查。

第二章 建筑施工企业职责

第五条 建筑施工企业是建设工程事故隐患排查、治理和防控的责任主体。

第六条 建筑施工企业应当建立健全事故隐患排查治理和监控等制度，并落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制。

建筑施工企业主要负责人对本企业事故隐患排查治理工作全面负责。建设工程项目负责人是本在建项目事故隐患排查治理的第一责任人。

第七条 建筑施工企业应当建立事故隐患排查治理资金使用专项制度，保证事故隐患排查治理所需资金。

第八条 建筑施工企业应当定期排查事故隐患。对排查出的事故隐患，应当按照事故隐患的等级进行登记，建立台帐，并实施监控治理。

事故隐患登记台帐应包括以下内容：

（一）事故隐患发现时间、发现人；

（二）事故隐患的种类、部位等现状描述；

（三）事故隐患产生的原因；

（四）事故隐患整改责任人；

（五）事故隐患整改时限；

（六）事故隐患整改措施；

（七）事故隐患复查结果及复查人员；

（八）其他内容。

第九条 建筑施工企业应当建立事故隐患报告、举报和奖励制度，鼓励职工发现和排除事故隐患。对发现、排除和举报事故隐患的有功人员，应当给予一定的物质奖励和表彰。第十条 建设工程实行施工总承包的，总承包单位对施工现场的事故隐患排查治理工作负总责。

建筑施工企业将工程项目依法分包的，应当与分包单位签订安全生产管理协议，议中明确各方对事故隐患排查、治理和监控的管理职责。患排查治理负有统一协调和监督管理的职责。

施工现场有多家施工企业同时施工的，建筑施工企业应当明确分包单位在交叉施工、序交接、配合协调过程中可能产生的隐患排查和监控职责。第十一条 建设工程安全生产监督管理部门和有关部门的监督检查人员依法履行事故隐患监督检查职责时，建筑施工企业应当积极配合，不得拒绝和阻挠。第十二条 建筑施工企业应当每季度、每年对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析，并分别于下一季度第一个月5日前和下一以上建设工程安全生产监督管理部门和有关部门报送书面统计分析表。筑施工企业主要负责人签字，并加盖公章。

对于重大事故隐患，建筑施工企业除依照前款规定报送外，应当在发现后工程监理单位、直接监管该工程的县级以上人民政府建设工程安全生产监督管理部门和有关部门报送重大事故隐患报告，并随后补报重大事故隐患治理方案、重大事故隐患报告内容应当包括：事故隐患的现状及其产生原因；和整改难易程度分析等。

第十三条 一般事故隐患由建筑施工企业项目部负责人立即组织人员实施整改。第十四条 重大事故隐患由建筑施工企业主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。

重大事故隐患治理方案应当包括以下内容：治理的目标和任务；费和物资的落实方案；负责治理的机构和人员；治理的时限和要求；安全措施和应急预案；验收和评估方案等。

第十五条 达到规定规模的危险性较大的分部分项工程的重大事故隐患治理方案，工企业应当组织专家进行论证。实行施工总承包的，下列人员应当参加专家论证会：

（一）专家组成员；

（二）建设单位项目负责人或技术负责人；

建筑施工企业对分包单位的事故隐

月31日前向企业工商注册所在地县级事故隐患治理实施情况等。采取的方法和措施；

并在协工小时内向 经建筑施

1统计分析表应当由建12 事故隐患的危害程度

由施工总承包单位组织召开专家论证会。

（三）工程监理单位总监理工程师和监理工程师；

（四）建筑施工总承包单位和相关分包单位的技术负责人、分管安全负责人、项目负责人、项目技术负责人、专项方案编制人员、项目专职安全生产管理人员；

（五）勘察、设计单位项目负责人和相关人员。

其中专家组成员应当从省建设行政主管部门建立和公布的专家库中抽取。本项目参建各方的人员不得以专家身份参加论证会。

危险性较大的分部分项工程范围和规模划分执行住房和城乡建设部《关于印发〈危险性较大的分部分项工程安全管理办法〉的通知》（建质〔2009〕87号）。

第十六条 参与重大事故隐患治理方案论证的专家应当具备以下基本条件：

（一）有15年以上的设计、施工、勘察、监理、项目管理工作经历；

（二）具有高级技术职称或相应专业一级注册执业资格（不分级别的除外）；

（三）诚实守信、作风正派、学术严谨。

建筑施工企业专家还应当持有安全生产考核合格证书。第十七条 重大事故隐患治理方案论证专家组在对重大事故隐患治理方案的内容、和验算依据是否符合有关强制性标准和规范，是否完整、论证后，应当提出书面论证审查报告。每名专家应当在书面论证审查报告上签字，业章或附具职称证书复印件。

建筑施工企业应当根据论证审查报告完善治理方案，工程师签字加盖单位公章、执业印章后，方可实施。专家组书面论证审查报告应当作为治理方案附件，在实施过程中，建筑施工企业应当严格按照通过论证的方案组织施工，变更。

第十八条 建筑施工企业在事故隐患治理过程中，应当采取相应的安全防范措施，制定应急预案，防止事故发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停工或者停止使用，防止事故发生。

第十九条 建筑施工企业应当加强对自然灾害的预防。的隐患，应当按照有关法律、法规、标准和本实施细则的要求排查治理，采取可靠的预防措施，制定应急预案。在接到有关自然灾害预报时，应当及时向下属单位和项目部发出预警通知；自然灾害可能危及人员安全时，应当采取撤离人员、停止作业、设置安全警示标志、加强监测等安全措施，并及时向当地人民政府及其有关部门报告。第二十条 建设工程安全生产监督管理部门及有关部门挂牌督办并责令全部或者局部停工整改的重大事故隐患，整改工作结束后，建筑施工企业应当组织本单位的技术人员、专家和工程监理单位对重大事故隐患整改情况进行现场复查；件的，建筑施工企业应当向建设工程安全生产监督管理部门或有关部门提出复工书面申请和整改合格报告，经其现场复查并审查同意后，方可恢复施工。

申请材料包括：

（一）复工申请；

计算书

齐全，以及是否有可操作性等进行并加盖执并经施工企业技术负责人、总监理不得随意应当从危险区域对于因自然灾害可能导致事故灾难

有关经复查合格后符合安全生产条

（二）整改合格报告（建筑施工企业分管负责人、技术负责人签字，并加盖单位公章）；

（三）重大事故隐患整改实施情况复查报告（专家现场检查意见和检查人员签字）；

（四）工程监理单位复查意见；

（五）建设工程安全生产监督管理部门或有关部门要求的其他材料。

第三章 其他单位职责

第二十一条 工程监理单位在实施监理过程中，发现存在事故隐患的，应当要求建筑施工企业整改；情况严重的，应当要求建筑施工企业暂时停止施工，并及时报告建设单位。建筑施工企业拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向工程所在地建设工程安全生产监督管理部门报告。

第二十二条 工程监理单位应当审查重大事故隐患治理方案，经总监理工程师签字同意，加盖执业章和单位公章后，才能实施。

第二十三条 工程监理单位对发现或告知的重大事故隐患的整改过程应当进行旁站监理，并建立相应重大事故隐患登记台帐。

第二十四条 建设工程各方责任主体应当积极配合重大事故隐患治理。

建设单位应当依据合同和相关法律、法规的规定按时足额拨付建设工程安全生产费用。

第四章 监督管理

第二十五条 建设工程事故隐患排查治理工作的监督管理实行分级管理。

省人民政府建设行政主管部门负责我省建筑工程施工事故隐患排查治理工作的监督、协调和指导。省人民政府建设行政主管部门委托省建设工程安全监督总站具体实施我省建筑工程施工事故隐患排查治理工作。

市（州、地）建设行政主管部门负责在本行政区域内建筑施工企业和所管项目事故隐患排查治理工作，以及对县（市、特区、区）建设行政主管部门事故隐患排查治理工作的层级监督、指导工作。

县（市、特区、区）建设行政主管部门负责在本行政区域内建筑施工企业和所管项目事故隐患排查治理工作。

第二十六条 建设工程事故隐患治理和整改实行属地管理，即建设工程事故隐患治理和整改由直接监管该工程的建设工程安全生产监督管理部门或受其委托的建设工程安全生产监督管理机构负责检查、督促、落实、复查、销号等。

第二十七条 建设工程安全生产监督管理部门应当指导、监督建筑施工企业按照有关法律、法规、规章、标准和规程的要求，建立健全和实施事故隐患排查治理等各项制度。

第二十八条 建设工程安全生产监督管理部门应当建立事故隐患排查治理监督检查制度。检查重点是近两年来发生过生产安全事故、有安全不良行为记录或被挂牌督办的企业或项目和发生生产安全事故较多的地区。

县（市、区、特区）建设工程安全生产监督管理部门每月至少要组织一次对在本行政区域内从事建筑施工活动的建筑施工企业和在建项目事故隐患排查治理的监督检查，检查数量每次分别不少于本行政区域内在建项目和建筑施工企业总数的20%。

市（州、地）建设工程安全生产监督管理部门每季度至少要组织一次对在本行政区域内从事建筑施工活动的建筑施工企业、在建项目以及县（市、区、特区）建设工程安全生产监督管理部门事故隐患排查治理工作的监督检查，检查数量每次不少于3个县（市、区、特区），年覆盖率应达到100%，并不少于本行政区域内在建项目和建筑施工企业总数的10%。

省人民政府建设行政主管部门每季度至少要组织一次对县级以上建设行政主管部门隐患排查治理工作的监督检查和指导。检查数量每次不少于3个市（州、地），每个地区至少抽查1个县（市、区、特区）、5家企业和5个在建项目。

第二十九条权限下达限期整改或停工整改通知书，发生。

第三十条工程重大事故隐患管理台账。重大事故隐患台帐应当包括以下内容：

（一）事故隐患单位、发现时间、发现人员或报告时间、报告单位和人员；

（二）事故隐患的种类、部位等现状描述；

（三）事故隐患产生的原因；

（四）事故隐患的整改责任人；

（五）事故隐患整改时限；

（六）事故隐患整改措施；

（七）事故隐患复查结果及复查人员；

（八）其他内容。第三十一条

建设工程安全生产监督管理部门应当在报至省建设工程安全监督总站，并在每季度第一个月的排查治理情况和统计分析逐级上报至省人民政府建设行政主管部门和省建设工程安全监督总站。

第三十二条部门按照项目管理权限对本行政区域内存在重大事故隐患的项目下达督办通知书，制度。并在在建项目的醒目位置悬挂隐患场所、隐患内容、整改期限和整改责任人。第三十三条警示牌。

第三十四条督检查，并及时按照《建筑施工企业安全生产许可证动态监管暂行办法》（建质〔21号）和《贵州省建设厅关于建立建设工程安全生产不良行为记录制度的通知》（黔建施通〔2007作不良行为记录。建设工程安全生产监督管理部门对发现或告知的重大事故隐患，应当按管理建设工程安全生产监督管理部门对发现或告知的重大事故隐患，实行重大事故隐患报告制度。建设工程重大事故隐患实行挂牌督办制度。各级建设工程安全生产监督管理 被挂牌单位不得以任何方式人为遮挡、隐蔽、转移、破坏重大事故隐患单位 建设工程安全生产监督管理部门应当加强对挂牌督办的建筑施工企业的监588号）的要求，提请安全生产许可证颁发机关依法暂扣其安全生产许可证和

并书面督促有关责任主体采取有效措施，24小时内将发现或告知的重大事故隐患逐级上“重大事故隐患项目

日前将本行政区域内重大事故隐患”警示牌，警示牌标明存在重大事故2008〕1防止事故的 应当建立建设

15实行督办

〕 第三十五条 建设工程安全生产监督管理部门收到重大隐患整改合格报告等复工申请材料后，应当在3日内对重大隐患整改情况进行现场核查。核查合格的，对事故隐患进行核销，同意复工；核查不合格的，依法责令改正或者下达停工整改通知书，对在规定时限内达不到整改要求或者拒不整改的，应当依法实施行政处罚。

第三十六条 建立重大隐患公告制度。

县级以上人民政府建设行政主管部门应当每季度在公共媒体上对重大事故隐患和整改销号情况进行公告，以接受全社会监督。

第三十七条 建设工程安全生产监督管理部门应当依法实施建设工程事故隐患行政处罚制度。对事故隐患排查治理不落实，并导致发生生产安全事故的，应当依法予以处罚。

第五章 附则

第三十八条 本实施细则所称建设工程安全生产监督管理部门，是指负有建设工程安全生产监督管理职责的部门和机构，包括建设行政主管部门和受其委托实施施工现场安全监督检查的建设工程安全生产监督管理机构等。

第三十九条 水利、电力、公路等专业建设工程和从事专业建设工程施工活动的建筑施工企业的事故隐患排查治理参照本实施细则执行。

第四十条 本实施细则由省人民政府建设行政主管部门负责解释

第五篇：《建设工程安全生产管理条例》

建设工程安全生产管理条例

已经２００３年１１月１２日国务院第２８次常务会议通过，现予公布，自２００４年２月１日起施行。

第一章 总则

第一条 为了加强建设工程安全生产监督管理，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》，制定本条例。

第二条 在中华人民共和国境内从事建设工程的新建、扩建、改建和拆除等有关活动及实施对建设工程安全生产的监督管理，必须遵守本条例。

本条例所称建设工程，是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程。

第三条 建设工程安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针。

第四条 建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位及其他与建设工程安全生产有关的单位，必须遵守安全生产法律、法规的规定，保证建设工程安全生产，依法承担建设工程安全生产责任。

第五条 国家鼓励建设工程安全生产的科学技术研究和先进技术的推广应用，推进建设工程安全生产的科学管理。

第二章 建设单位的安全责任

第六条 建设单位应当向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。

建设单位因建设工程需要，向有关部门或者单位查询前款规定的资料时，有关部门或者单位应当及时提供。

第七条 建设单位不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期。

第八条 建设单位在编制工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。

第九条 建设单位不得明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。

第十条 建设单位在申请领取施工许可证时，应当提供建设工程有关安全施工措施的资料。

依法批准开工报告的建设工程，建设单位应当自开工报告批准之日起１５日内，将保证安全施工的措施报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案。

第十一条 建设单位应当将拆除工程发包给具有相应资质等级的施工单位。

建设单位应当在拆除工程施工１５日前，将下列资料报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案：

（一）施工单位资质等级证明；

（二）拟拆除建筑物、构筑物及可能危及毗邻建筑的说明；

（三）拆除施工组织方案；

（四）堆放、清除废弃物的措施。

实施爆破作业的，应当遵守国家有关民用爆炸物品管理的规定。

第三章 勘察、设计、工程监理及其他有关单位的安全责任

第十二条 勘察单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察，提供的勘察文件应当真实、准确，满足建设工程安全生产的需要。

勘察单位在勘察作业时，应当严格执行操作规程，采取措施保证各类管线、设施和周边建筑物、构筑物的安全。

第十三条 设计单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计，防止因设计不合理导致生产安全事故的发生。

设计单位应当考虑施工安全操作和防护的需要，对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中注明，并对防范生产安全事故提出指导意见。采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程，设计单位应当在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。

设计单位和注册建筑师等注册执业人员应当对其设计负责。

第十四条 工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。

工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。

工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。

第十五条 为建设工程提供机械设备和配件的单位，应当按照安全施工的要求配备齐全有效的保险、限位等安全设施和装置。

第十六条 出租的机械设备和施工机具及配件，应当具有生产（制造）许可证、产品合格证。

出租单位应当对出租的机械设备和施工机具及配件的安全性能进行检测，在签订租赁协议时，应当出具检测合格证明。

禁止出租检测不合格的机械设备和施工机具及配件。

第十七条 在施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施，必须由具有相应资质的单位承担。

安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施，应当编制拆装方案、制定安全施工措施，并由专业技术人员现场监督。

施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装完毕后，安装单位应当自检，出具自检合格证明，并向施工单位进行安全使用说明，办理验收手续并签字。

第十八条 施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的使用达到国家规定的检验检测期限的，必须经具有专业资质的检验检测机构检测。经检测不合格的，不得继续使用。

第十九条 检验检测机构对检测合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施，应当出具安全合格证明文件，并对检测结果负责。

第四章 施工单位的安全责任

第二十条 施工单位从事建设工程的新建、扩建、改建和拆除等活动，应当具备国家规定的注册资本、专业技术人员、技术装备和安全生产等条件，依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程。

第二十一条 施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产条件所需资金的投入，对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。

施工单位的项目负责人应当由取得相应执业资格的人员担任，对建设工程项目的安全施工负责，落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产费用的有效使用，并根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患，及时、如实报告生产安全事故。

第二十二条 施工单位对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用，应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。

第二十三条 施工单位应当设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。

专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查。发现安全事故隐患，应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告；对违章指挥、违章操作的，应当立即制止。

专职安全生产管理人员的配备办法由国务院建设行政主管部门会同国务院其他有关部门制定。

第二十四条 建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。

总承包单位应当自行完成建设工程主体结构的施工。

总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利、义务。总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理，分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位承担主要责任。

第二十五条 垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。

第二十六条 施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督：

（一）基坑支护与降水工程；

（二）土方开挖工程；

（三）模板工程；

（四）起重吊装工程；

（五）脚手架工程；

（六）拆除、爆破工程；

（七）国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。

对前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，施工单位还应当组织专家进行论证、审查。

本条第一款规定的达到一定规模的危险性较大工程的标准，由国务院建设行政主管部门会同国务院其他有关部门制定。

第二十七条 建设工程施工前，施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明，并由双方签字确认。

第二十八条 施工单位应当在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位，设置明显的安全警示标志。安全警示标志必须符合国家标准。

施工单位应当根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施。施工现场暂时停止施工的，施工单位应当做好现场防护，所需费用由责任方承担，或者按照合同约定执行。

第二十九条

施工单位应当将施工现场的办公、生活区与作业区分开设置，并保持安全距离；办公、生活区的选址应当符合安全性要求。职工的膳食、饮水、休息场所等应当符合卫生标准。施工单位不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。

施工现场临时搭建的建筑物应当符合安全使用要求。施工现场使用的装配式活动房屋应当具有产品合格证。

第三十条 施工单位对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等，应当采取专项防护措施。

施工单位应当遵守有关环境保护法律、法规的规定，在施工现场采取措施，防止或者减少粉尘、废气、废水、固体废物、噪声、振动和施工照明对人和环境的危害和污染。

在城市市区内的建设工程，施工单位应当对施工现场实行封闭围挡。

第三十一条 施工单位应当在施工现场建立消防安全责任制度，确定消防安全责任人，制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程，设置消防通道、消防水源，配备消防设施和灭火器材，并在施工现场入口处设置明显标志。

第三十二条 施工单位应当向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。

作业人员有权对施工现场的作业条件、作业程序和作业方式中存在的安全问题提出批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。

在施工中发生危及人身安全的紧急情况时，作业人员有权立即停止作业或者在采取必要的应急措施后撤离危险区域。第三十三条 作业人员应当遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程，正确使用安全防护用具、机械设备等。

第三十四条 施工单位采购、租赁的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件，应当具有生产（制造）许可证、产品合格证，并在进入施工现场前进行查验。

施工现场的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件必须由专人管理，定期进行检查、维修和保养，建立相应的资料档案，并按照国家有关规定及时报废。

第三十五条 施工单位在使用施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施前，应当组织有关单位进行验收，也可以委托具有相应资质的检验检测机构进行验收；使用承租的机械设备和施工机具及配件的，由施工总承包单位、分包单位、出租单位和安装单位共同进行验收。验收合格的方可使用。

《特种设备安全监察条例》规定的施工起重机械，在验收前应当经有相应资质的检验检测机构监督检验合格。

施工单位应当自施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施验收合格之日起３０日内，向建设行政主管部门或者其他有关部门登记。登记标志应当置于或者附着于该设备的显著位置。

第三十六条 施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员应当经建设行政主管部门或者其他有关部门考核合格后方可任职。

施工单位应当对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训，其教育培训情况记入个人工作档案。安全生产教育培训考核不合格的人员，不得上岗。

第三十七条 作业人员进入新的岗位或者新的施工现场前，应当接受安全生产教育培训。未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员，不得上岗作业。

施工单位在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，应当对作业人员进行相应的安全生产教育培训。

第三十八条 施工单位应当为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。

意外伤害保险费由施工单位支付。实行施工总承包的，由总承包单位支付意外伤害保险费。意外伤害保险期限自建设工程开工之日起至竣工验收合格止。

第五章 监督管理

第三十九条 国务院负责安全生产监督管理的部门依照《中华人民共和国安全生产法》的规定，对全国建设工程安全生产工作实施综合监督管理。

县级以上地方人民政府负责安全生产监督管理的部门依照《中华人民共和国安全生产法》的规定，对本行政区域内建设工程安全生产工作实施综合监督管理。

第四十条 国务院建设行政主管部门对全国的建设工程安全生产实施监督管理。国务院铁路、交通、水利等有关部门按照国务院规定的职责分工，负责有关专业建设工程安全生产的监督管理。

县级以上地方人民政府建设行政主管部门对本行政区域内的建设工程安全生产实施监督管理。县级以上地方人民政府交通、水利等有关部门在各自的职责范围内，负责本行政区域内的专业建设工程安全生产的监督管理。

第四十一条 建设行政主管部门和其他有关部门应当将本条例第十条、第十一条规定的有关资料的主要内容抄送同级负责安全生产监督管理的部门。

第四十二条 建设行政主管部门在审核发放施工许可证时，应当对建设工程是否有安全施工措施进行审查，对没有安全施工措施的，不得颁发施工许可证。

建设行政主管部门或者其他有关部门对建设工程是否有安全施工措施进行审查时，不得收取费用。

第四十三条 县级以上人民政府负有建设工程安全生产监督管理职责的部门在各自的职责范围内履行安全监督检查职责时，有权采取下列措施：

（一）要求被检查单位提供有关建设工程安全生产的文件和资料；

（二）进入被检查单位施工现场进行检查；

（三）纠正施工中违反安全生产要求的行为；

（四）对检查中发现的安全事故隐患，责令立即排除；重大安全事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，责令从危险区域内撤出作业人员或者暂时停止施工。

第四十四条 建设行政主管部门或者其他有关部门可以将施工现场的监督检查委托给建设工程安全监督机构具体实施。

第四十五条 国家对严重危及施工安全的工艺、设备、材料实行淘汰制度。具体目录由国务院建设行政主管部门会同国务院其他有关部门制定并公布。

第四十六条 县级以上人民政府建设行政主管部门和其他有关部门应当及时受理对建设工程生产安全事故及安全事故隐患的检举、控告和投诉。

第六章 生产安全事故的应急救援和调查处理

第四十七条 县级以上地方人民政府建设行政主管部门应当根据本级人民政府的要求，制定本行政区域内建设工程特大生产安全事故应急救援预案。

第四十八条 施工单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案，建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。

第四十九条 施工单位应当根据建设工程施工的特点、范围，对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控，制定施工现场生产安全事故应急救援预案。实行施工总承包的，由总承包单位统一组织编制建设工程生产安全事故应急救援预案，工程总承包单位和分包单位按照应急救援预案，各自建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备救援器材、设备，并定期组织演练。

第五十条 施工单位发生生产安全事故，应当按照国家有关伤亡事故报告和调查处理的规定，及时、如实地向负责安全生产监督管理的部门、建设行政主管部门或者其他有关部门报告；特种设备发生事故的，还应当同时向特种设备安全监督管理部门报告。接到报告的部门应当按照国家有关规定，如实上报。

实行施工总承包的建设工程，由总承包单位负责上报事故。

第五十一条 发生生产安全事故后，施工单位应当采取措施防止事故扩大，保护事故现场。需要移动现场物品时，应当做出标记和书面记录，妥善保管有关证物。

第五十二条 建设工程生产安全事故的调查、对事故责任单位和责任人的处罚与处理，按照有关法律、法规的规定执行。

第七章 法律责任

第五十三条 违反本条例的规定，县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关行政管理部门的工作人员，有下列行为之一的，给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：

（一）对不具备安全生产条件的施工单位颁发资质证书的；

（二）对没有安全施工措施的建设工程颁发施工许可证的；

（三）发现违法行为不予查处的；

（四）不依法履行监督管理职责的其他行为。

第五十四条 违反本条例的规定，建设单位未提供建设工程安全生产作业环境及安全施工措施所需费用的，责令限期改正；逾期未改正的，责令该建设工程停止施工。

建设单位未将保证安全施工的措施或者拆除工程的有关资料报送有关部门备案的，责令限期改正，给予警告。

第五十五条 违反本条例的规定，建设单位有下列行为之一的，责令限期改正，处２０万元以上５０万元以下的罚款；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任：

（一）对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求的；

（二）要求施工单位压缩合同约定的工期的；

（三）将拆除工程发包给不具有相应资质等级的施工单位的。

第五十六条 违反本条例的规定，勘察单位、设计单位有下列行为之一的，责令限期改正，处１０万元以上３０万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任：

（一）未按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察、设计的；

（二）采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程，设计单位未在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议的。

第五十七条 违反本条例的规定，工程监理单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处１０万元以上３０万元以下的罚款；情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任：

（一）未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的；

（二）发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的；

（三）施工单位拒不整改或者不停止施工，未及时向有关主管部门报告的；

（四）未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的。

第五十八条 注册执业人员未执行法律、法规和工程建设强制性标准的，责令停止执业３个月以上１年以下；情节严重的，吊销执业资格证书，５年内不予注册；造成重大安全事故的，终身不予注册；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。

第五十九条 违反本条例的规定，为建设工程提供机械设备和配件的单位，未按照安全施工的要求配备齐全有效的保险、限位等安全设施和装置的，责令限期改正，处合同价款１倍以上３倍以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。

第六十条 违反本条例的规定，出租单位出租未经安全性能检测或者经检测不合格的机械设备和施工机具及配件的，责令停业整顿，并处５万元以上１０万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。

第六十一条 违反本条例的规定，施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装、拆卸单位有下列行为之一的，责令限期改正，处５万元以上１０万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任：

（一）未编制拆装方案、制定安全施工措施的；

（二）未由专业技术人员现场监督的；

（三）未出具自检合格证明或者出具虚假证明的；

（四）未向施工单位进行安全使用说明，办理移交手续的。

施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装、拆卸单位有前款规定的第（一）项、第（三）项行为，经有关部门或者单位职工提出后，对事故隐患仍不采取措施，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任。

第六十二条 违反本条例的规定，施工单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，依照《中华人民共和国安全生产法》的有关规定处以罚款；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任：

（一）未设立安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员或者分部分项工程施工时无专职安全生产管理人员现场监督的；

（二）施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、作业人员或者特种作业人员，未经安全教育培训或者经考核不合格即从事相关工作的；

（三）未在施工现场的危险部位设置明显的安全警示标志，或者未按照国家有关规定在施工现场设置消防通道、消防水源、配备消防设施和灭火器材的；

（四）未向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装的；

（五）未按照规定在施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施验收合格后登记的；

（六）使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工艺、设备、材料的。

第六十三条 违反本条例的规定，施工单位挪用列入建设工程概算的安全生产作业环境及安全施工措施所需费用的，责令限期改正，处挪用费用２０％以上５０％以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。

第六十四条 违反本条例的规定，施工单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处５万元以上１０万元以下的罚款；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任：

（一）施工前未对有关安全施工的技术要求作出详细说明的；

（二）未根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施，或者在城市市区内的建设工程的施工现场未实行封闭围挡的；

（三）在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍的；

（四）施工现场临时搭建的建筑物不符合安全使用要求的；

（五）未对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等采取专项防护措施的。

施工单位有前款规定第（四）项、第（五）项行为，造成损失的，依法承担赔偿责任。

第六十五条 违反本条例的规定，施工单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处１０万元以上３０万元以下的罚款；情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任：

（一）安全防护用具、机械设备、施工机具及配件在进入施工现场前未经查验或者查验不合格即投入使用的；

（二）使用未经验收或者验收不合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的；

（三）委托不具有相应资质的单位承担施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的；

（四）在施工组织设计中未编制安全技术措施、施工现场临时用电方案或者专项施工方案的。

第六十六条 违反本条例的规定，施工单位的主要负责人、项目负责人未履行安全生产管理职责的，责令限期改正；逾期未改正的，责令施工单位停业整顿；造成重大安全事故、重大伤亡事故或者其他严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。

作业人员不服管理、违反规章制度和操作规程冒险作业造成重大伤亡事故或者其他严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。

施工单位的主要负责人、项目负责人有前款违法行为，尚不够刑事处罚的，处２万元以上２０万元以下的罚款或者按照管理权限给予撤职处分；自刑罚执行完毕或者受处分之日起，５年内不得担任任何施工单位的主要负责人、项目负责人。

第六十七条 施工单位取得资质证书后，降低安全生产条件的，责令限期改正；经整改仍未达到与其资质等级相适应的安全生产条件的，责令停业整顿，降低其资质等级直至吊销资质证书。

第六十八条 本条例规定的行政处罚，由建设行政主管部门或者其他有关部门依照法定职权决定。

违反消防安全管理规定的行为，由公安消防机构依法处罚。

有关法律、行政法规对建设工程安全生产违法行为的行政处罚决定机关另有规定的，从其规定。

第八章 附则

第六十九条 抢险救灾和农民自建低层住宅的安全生产管理，不适用本条例。

第七十条 军事建设工程的安全生产管理，按照中央军事委员会的有关规定执行。

第七十一条 本条例自２００４年２月１日起施行。（完）