2012年县委经济工作会筹备方案

第一篇：2012年县委经济工作会筹备方案

2012年县委经济工作会筹备情况

上午部分（建议）

会议时间：2012年1月15日上午8:30。会议地点：县人民影剧院。

参加人员：县处级领导干部，副科级以上干部，各乡镇3名行政村支部书记代表，省市县人大代表、政协委员。

主 持 人：刘 政 会议议程：

（一）请县目标办主任惠建庄通报目标管理完成情况

（二）宣读文件

请县委常委、县政府常务副县长孙培忠宣读《中共商水县委、商水县人民政府关于兑现2011年度目标管理奖惩的决定》、《中共商水县委、商水县人民政府关于表彰2011年度创先争优工作先进单位的决定》、《商水县人民政府关于表彰2011年度纳税大户的决定》、《嘉奖令》。

（三）颁奖

1.颁发目标管理工作一类乡镇奖牌及奖金； 2.颁发目标管理工作一类县直单位奖牌及奖金； 3.颁发目标管理一类驻商单位奖牌及奖金； 4.颁发纳税大户奖牌及奖金。

（四）请杨县长代表县委做工作报告

（五）有关单位表态发言

（六）刘书记强调讲话 会议材料

1.刘书记讲话和杨县长报告人手一份；

2.会议文件：《中共商水县委、商水县人民政府关于兑现2011年度目标管理奖惩的决定》、《中共商水县委、商水县人民政府关于表彰2011年度“创业杯、争优杯、平安杯”和“振兴商水增辉阳城突出贡献奖”先进个人的决定》、《中共商水县委、商水县人民政府关于表彰2011年度创先争优工作先进单位的决定》、《商水县人民政府关于表彰2011年度纳税大户的决定》、《嘉奖令》、《关于2011年度目标管理工作情况的通报》每单位一份。

2012年县委经济工作会筹备情况

下午部分（建议）

会议时间：2012年1月15日下午2:30。会议地点：县人民影剧院。

参加人员：县处级领导干部，副科级以上干部，各乡镇3名行政村支部书记代表，省市县人大代表、政协委员。

主 持 人：杨 珺 会议议程：

（一）请县委副书记、统战部部长闫立超宣读《中共商水县委、商水县人民政府关于表彰2011年度“创业杯、争优杯、平安杯”和“振兴商水增辉阳城突出贡献奖”先进个人的决定》。

（二）请县委书记刘政致新年贺词。

（三）晚会演出开始。

第二篇：消防安全工作会筹备方案

全县消防安全“防火墙”工程 暨火灾隐患“大排查、大整治”工作会议 筹备工作方案

一、时间：2011年1月11日上午9:00

二、地点：县政府会议室

三、主持：县政府办副主任何小白

四、参会：

1、县级领导：赵文旺、李四清

2、县消防安全委员会成员单位负责人；

3、县直单位分管消防工作的领导；

4、乡镇场、街道办事处分管消防工作的领导；

5、县公安局各派出所所长；

6、消防安全重点单位法人代表；

7、“四个能力”建设需要达标的单位负责人；

8、消防大队全体官兵。

五、议程：

1、县消防大队教导员李林哲同志传达2010年永州市“防火墙”工程、冬防工作督查及应急救援常德现场会情况；

2、县消防大队大队长黄坚同志宣读《道县火灾隐患排查整治工作方案》；

3、县公安局副局长陈才德同志宣读《道县公安派出所“六小”场所消防安全专项整治实施方案》；

4、县人民政府副县长李四清讲话；

5、县委常委、县委政法委书记赵文旺作重要指示。

六、会务安排

1、会标：全县消防安全“防火墙”工程暨火灾隐患“大排查、大整治”工作会议

2、主席台就坐：赵文旺、李四清、何小白、陈才德、李林哲、黄坚

3、资料准备：

①赵文旺书记讲话；

②李四清副县长讲话；

③《道县公安派出所“六小”场所消防安全专项整治实施方案》、《道县火灾隐患排查整治工作方案》；

4、资料发放：

①领导讲话；

②两个方案；

5、电视台摄像；

6、会务督查。

第三篇：全市经济工作会议筹备方案

全市经济工作会议筹备方案

一、会议时间地点议程

（一）时间：拟定于2月14日上午9：00（14个镇与会同志2月13日下午5：00前到住宿点报到，晚上共同观看文艺节目；正式会议时间一天，上午集中开会，镇街与会同志统一午餐，下午各镇街、各部门自行组织讨论、安排工作）。

（二）地点：市剧院。

（三）议程：市委副书记主持。1颁奖(工作人员宣读表彰决定和受奖名单，镇街综合工作奖、经济发展先进奖、平安建设先进奖、新农村建设先进奖、计划生育工作先进奖、精神文明建设先进奖、优化发展环境奖、机关效能建设奖8组上台领奖)；

2、市委常委、副市长通报市人口计生领导小组《关于转出和纳入市重点管理、重点帮促范围和追究有关单位和有关人员责任的决定》；

3、签状(经济发展目标、计划生育目标、农民减负、社会治安综合治理)；

4、市委副书记、市长讲话；

5、市委书记讲话。

6、表态发言。

二、会议参加范围

（一）市级领导班子全体成员。

（二）各镇街党（工）委书记、镇长（办事处主任），分管经济工作的副书记或副镇长（副主任），镇街经贸委（经济发展办公室）主任，各村居书记，100家规模以上企业主要负责人（由市经贸局确定10家、财办确定5家、建设局

1确定5家、民营局确定80家）。

（三）市直副科级以上党政群正职，法院、检察院主要负责人。

（四）金融系统各行司社正职。

（六）特邀集团负责人主席台就座。

三、会议材料

（一）书记讲话，市委办公室起草；

（二）市长讲话，市政府办公室起草；

（三）表彰决定（光荣册），市政府办公室起草，有关部门配合。

（四）2008年国民经济和社会发展计划，市发改局起草，有关部门配合，市政府办公室审改。

（五）2008外经外贸、招商引资工作目标，由市外经贸局、招商局起草，市政府办公室汇总审改。

（六）加快新农村建设的有关意见，由市新农办起草，市委办公室审改。

(七)市级领导联系包保重点项目表,由市委督查室起草

（八）市政府分别与镇街、市直有关部门签定的经济发展目标、计划生育目标、农民减负、社会治安综合治理等责任书，分别由市发改局、人口和计生局、农业局、政法委起草制订，有关部门配合。

(九）计划生育有关通报，由市人口和计生局起草。

（十）表态发言，由发言单位起草，政府办公室安排并审改。

四、奖项

镇街层面：

（一）镇街综合工作奖，由市考核委办公室负责评定汇总；

（二）经济发展先进奖，由市发改局负责评定汇总，统计局等部门配合；

（三）外经外贸工作先进奖，由市外经贸局负责评定汇总；

（四）招商引资工作先进奖，由市招商局负责评定汇总；

（五）民营经济工作先进奖，由市民营局负责评定汇总，市经贸局配合；

（六）服务业发展先进奖，由市财办牵头，市统计局、财政局、民营局、国税局、地税局等部门配合；

（七）现代农业发展先进奖，由市新农办负责评定汇总；

（八）平安建设先进奖，由市政法委负责评定汇总；

（九）新农村建设先进奖，由市新农办负责评定汇总；

（十）计划生育工作先进奖，由市计生局负责评定汇总；

（十一）党建工作先进奖，由市委组织部负责评定汇总；

（十二）精神文明建设先进奖，由市文明办负责评定汇总。

部门层面：

（一）市直部门综合考核奖，由市考核委办公室负责评定汇总；

（二）外经外贸工作先进奖，由市外经贸局负责评定汇总；

（三）招商引资工作先进奖，由市招商局负责评定汇总；

（四）园区发展奖，由市考核委办公室负责评定汇总；

（五）责任目标考核奖，由市考核委办公室负责评定汇总；

（六）优化发展环境奖，由市优化办负责评定汇总；

（七）机关效能建设奖，由市效能办负责评定汇总；

五、全市经济工作会议筹备领导小组及职责分工

为做好会议筹备工作，成立由市委副书记负总责，市委常委、秘书长，副市长牵头组织实施的领导小组，市委办公室、市政府办公室及有关单位负责组织落实。为便于工作协调，下设六个工作组：

（一）综合组。负责整个会议的组织协调和会前各项准备工作的督导落实。

（二）奖励组。各奖项评定汇总单位负责人和工作人员参与。负责各奖项的组织考核、收集汇总、审核把关，表彰决定的起草，责任书的审核把关，光荣册和荣誉证书的印制，颁奖、签状、表态发言等现场组织调度。

（三）材料组。市委办公室、市政府办公室、新农办等单位有关文字工作人员参与。负责有关会议材料的起草、审改、印刷，表态发言材料的审核把关，会议材料的分发。

（四）会务组。市委办公室、市政府办公室、新农办、接待处及有关部门人员参与。负责食宿安排、会议指南起草、会场内外气氛营造（场内会标、座签、鲜花摆放）、确保供电系统正常、会议票发放到位，配合奖励组做好会议现场组织调度。

（五）安全保卫组。抽调有关部门人员参与。负责饮食

安全、医疗保健、会场和进出场秩序维护、场外车辆停放。

（六）宣传报道组。负责文艺节目安排、整个会议的新闻报道和受奖名单播报、会场内外氛围营造。

第四篇：全市经济工作会材料

掀起全民创业新高潮 实现民营经济新突破

根据邯政办传[2007]183号通知要求，我市组织专门人员，深入部分县（市、区）和重点企业，就民营经济发展情况进行了专题调研。现将调研情况和今后发展措施、建议报告如下：

一、今年以来全市民营经济发展态势

今年以来，我市民营经济紧紧围绕市委、市政府“123456”发展战略，抢抓机遇、攻坚克难，乘势而上，强力推进各项工作，民营经济继续保持了持续健康快速发展的良好态势。主要呈现以下五个特点：

1、主要经济指标增长迅猛

全市民营经济发展势头良好，各项主要经济指标同比增长30%以上。截至2007年10月底，全市民营经济单位个数24.6万个，吸纳劳动力187.5万人；全市民营经济完成增加值1052亿元，同比增长30.7%；营业收入完成4095亿元，同比增长33.7%；固定资产投入431.3亿元，同比增长43.6%；实缴税金73.1亿元，同比增长38.3%，民营经济实缴税金占全市财政收入的49.7%，逼近半壁江山。预计到年底，民营经济增加值可实现1280亿元，实缴税金可实现85亿元，固定资产投入可实现560亿元，各项主要经济指标均可超额完

成任务目标。

2、规模以上民营企业增势强劲

目前，全市规模以上民营企业达到693家，增加值占全部民营经济总量的21.1%，比去年同期提高2.4个百分点，其龙头带动作用越来越强。河北文丰钢铁有限公司成为我市首个新入围中国企业５００强的民营企业。河北普阳钢铁有限公司、邯郸纵横钢铁集团有限公司和河北新金钢铁有限公司分别以第296位、第301位和第363位跻身全国制造业500强行列。河北文丰钢铁有限公司等13家民营企业被省政府认定为省百强民营企业。

3、知名产业品牌效应凸显

今年，河北晨光天然色素有限公司、邯郸（馆陶）金凤禽蛋农贸批发市场、河北五得利面粉集团有限公司被国家九部委确定为“农业产业化国家级重点龙头企业”，大名“五得利”牌和“邯雪”牌小麦粉双获中国名牌产品称号。截止9月底，曲周县色素产业增加值1.5亿元，产量占全国色素总产量的80%；大名面粉产量已达230万吨，增加值达9.1亿元，已成为全国最大的面粉加工基地县；馆陶县蛋鸡产量达12亿吨，增加值达10亿元，其名牌突破效应日益显现。

4、特色产业发展迅速

目前，我市民营经济已形成特色产业34个，产业集群初具规模。正在形成的鸡、曲、邱棉纺产业集群和临漳、成

安碳素产业集群显示了区域协作发展的新趋势。

5、民营企业大项目增多

今年以来，全市民营固定资产投入亿元以上的重点项目152个，同比增长133.9%，5亿元以上重点项目17个，同比增长112.5%，10亿元以上重点项目9个，同比增长125%。投资亿元以上的大项目在东部县落户41个，一批热电节能、精密仪器、生物制剂等科技新兴产业项目明显增多。

二、制约民营经济发展的突出问题

我市民营经济虽然始终保持良好的发展势头，为全市经济社会发展做出了巨大贡献，但与先进地区相比还有相当大的差距。突出表现在大企业少、科技含量低、精加工不足，经营管理粗放，企业家素质不高，发展后劲欠缺等。当前，制约我市民营经济发展的的突出问题主要有以下几个方面。

1、思想认识障碍。

一是思想观念滞后。个别部门对发展民营经济认识起点不高，重视程度不够，瞻前顾后，墨守成规。依然固守传统工作模式，文件没有规定的不敢突破。外地是国家未禁止的都可以做，没有文件规定的就可以办，我市是国家有规定的才敢办，没有文件规定的不能办。二是市场门槛过高。在电力、电信、交通、进出口贸易、城市公用事业等一些行业和领域对民营资本的进入仍然受到诸多限制，在实际运作过程中依然不能尽如人意。三是招商引资缺位。个别县级党委、政府和部门，眼光只看外，不看内，只抓外地企业和资金，中西东合作没有引起足够重视。四是政策落实不力。国家和省、市扶持民营经济的政策措施，有些没有得到落实。在简化民营企业审批、依法取得土地使用权、建立和完善综合服务体系、奖励兑现等方面未能执行到位或执行动作迟缓。五是发展环境还需优化。审批环节多，审批效率低，收费文件不透明，收费标准弹性大，个别公务人员素质不高，服务意识差，办事拖拉，相互推诿等现象依然存在。

2、管理体制障碍

一是部门职能交叉。我市对民营企业的扶持政策，由财政、税务、环保、科技、质检、土地、工商、安监等不同的政府部门具体操作，监管职能互相交叉，市中小企业局职能太弱，没有监管权，没有资金扶持权，缺乏推动政策落实的权威性，很难协调政府其他部门对民营企业开展有效的管理和服务。二是机构配备弱化。目前，我市各县（市、区）中小企业局，有的挂靠在发改局所属的工业经济促进局，有的挂靠在商务局，有的只保留民营办，有的仍然使用乡镇企业局的牌子。配备干部年龄大，水平差、素质低，职能弱化现象非常明显。三是工作人员不足。目前，市中小企业局机构编制46人，实际在岗41人，多数干部职工长期处于满负荷工作状态，节假日很少休息，与承担的大量民营经济工作任务极不适应。县级民营经济机构平均人数14人，行政编制

平均7人。由于人员不足，无法开展创造性工作，在不同程度上影响了民营经济快速发展。四是行政经费短缺。我市多数县（市、区）民营经济部门工作经费每年不足3万元，个别县每年不足1万元。由于经费不足，导致统计队伍涣散，办公无定所，通信无保障，服务跟不上，对民营经济的指导、协调和服务受到严重影响。

3、企业自身障碍

一是产权制度不合理。我市民营企业多数实行单一的家族式产权制度，难以实现资本长期扩张，制约了企业的生存和发展。二是缺乏核心竞争力。民营企业由于缺乏长远眼光，科技投入明显不足，创新能力不强，没有核心技术。三是企业经营者素质不高。在我市民营企业中有相当一部分企业主在政治觉悟、知识水平、管理能力、人格素养、法律意识和道德修养方面存在不足，不注重学习，缺乏经营现代企业意识和能力，影响了民营企业的发展和壮大。

三、推进民营经济发展的措施和建议

认真贯彻落实十七大和省市委七届三次全会精神，坚定不移地推进民营经济发展。为此必须要做到八围绕、八到位、八突破。

1、围绕十七大精神，确保认识到位，实现思想观念新突破 解放思想是“民营崛起”战略的基础。从我市发展民营经济的现状来看，当前最大的障碍还是思想障碍，最大的瓶

颈还是思维瓶颈。思想不解放，发展的手脚就难以放开，观念不创新，发展的局面就难以突破。因此，全市上下要开展发展民营经济解放思想大讨论，切实把思想统一到党的十七大和省、市委七届三次全会精神上来；开展阻碍民营经济发展问题大排查，切实找准制约民营经济发展的矛盾和问题；开展发展民营经济先进典型大宣传，切实营造加快民营经济发展的良好舆论氛围；开展影响民营经济发展典型案件大曝光，切实加大对干扰破坏民营经济发展环境的惩治力度。以思想大解放进一步引导和促进民营经济大发展。

2、围绕建设区域中心，确保领导到位，实现东中西协调发展新突破

建设四省交界区域经济中心，必须推进三大区域协调发展。而民营经济是县域经济的主体，是建设四省交界区域经济中心的重要支撑。为此，要强化组织领导，市、县两级民营经济工作领导小组要进一步充实力量，强化职能，设立若干个单项工作推进小组（推进工作方案另定），具体负责民营经济项目推进、资金协调、土地征用、督导落实。立足东中西发展实际，东部县以扩张总量为目标，大力发展以农副产品加工为重点的劳动密集型企业，形成小规模，大群体。中部以加速城市建设、繁荣都市经济和提升城市品位为目标，大力发展以商贸物流、高新技术等新兴产业；西部以提高质量为目标，加快传统产业的改造提高，大力发展精加工、深加工和高附加值企业，促进传统产业的优化升级。积极开展中西东多层次、多领域、全方位的协作与沟通。通过组织中西东合作活动，力争年内中西东合作投资千万元以上开工项目20个，总投资达到１0亿元以上。

3、围绕服务平台建设，确保宣传到位，实现全民创业新突破

浓厚氛围话创业。在新闻媒体开设专栏、专题、专版，积极为发展民营经济、推动全民创业鼓劲、造势、呐喊。一是三级书记话创业。由市、县、乡三级党委书记对全民创业再动员、再部署、再发动；二是机关干部话创业。在市县机关开展全民创业大讨论，人人写心得、谈体会，形成“支持创业、服务创业、投身创业”的浓厚氛围；三是创业标兵话创业。通过创业标兵现身说法，努力形成尊重创业、支持创业的生动局面；四是专家学者话创业。邀请专家学者就理论经验和技术专长谈创业，以“科技创业、人才兴业”助推全民创业；五是待岗人员话创业。通过下岗职工、复转军人、大中专毕业生畅谈创业理想和创业经历，憧憬创业未来，引导创业者树立“劳动是第一需要，创业是第一光荣”的正确理念，掀起全民创业新热潮。六是举办中原经济协作区创业服务论坛和中小企业、民营企业发展名家讲坛。采取实地观摩、高层论坛、专家讲座等形式，交流经验，相互促进，推进全市中小企业全民创业工作开展。

搭建平台帮创业。完善全民创业政策，建立对新创小企业服务体系的财政支持制度，通过政府出资引导社会各类中介组织为小企业提供创业咨询、创业培训、政务代理、市场开拓、法律服务、企业管理、信息咨询等公共服务。加快建立创业培训辅导队伍，强化各类创业培训，提高创业者的创业能力和素质。突出抓好创业辅导基地建设，年底建成4家省级中小企业创业辅导示范基地。力争2－3家中小企业创业辅导基地成为中原经济协作区有一定知名度、辐射力的典型示范基地。

鼓励能人带创业。鼓励民营企业主破除小富即安、小进则满思想，树立干大事业、求大发展意识，开展二次创业；发挥经济能人、务工返乡人员头脑灵活、见多识广、信息灵通、有一定实践经验和技术专长的优势，引领当地群众开展创业；通过一个市场聚集一批经营业户创业，通过一个园区吸引一批投资者创业，通过一个能工巧匠带动一批手艺人创业。

4、围绕发展政策，确保措施到位，实现督导落实新突破

开展民营经济政策落实大督查。一是由各县（市、区）和市直有关职能部门对民营经济政策落实情况进行自查；二是采取问卷、走访或座谈等方式，广泛征求民营企业家对各级各部门在贯彻执行过程中的意见和建议；三是继续开展以

“五个一”为重点的民营经济政策督导落实活动，组织人大代表、政协委员视察民营企业，了解民营经济政策落实情况；四是由市委、市政府督查室牵头，市直有关部门配合对久不落实、难以落实、落实不到位的政策进行重点专项督查，并将督查情况通报全市。切实解决民营经济政策截留和梗阻问题。

5、围绕 “瓶颈”问题，确保工作到位，实现企业融资新突破

融资难一直是困扰民营经济发展的首要问题，我市作为一个资源型城市，要保持较高的经济增长速度，必须保证足够的资金投入。为此，一是要发挥市县公共财政存款调动银行贷款的积极性,引进一批民间金融机构，积极发展小额贷款公司，尽快改变我市金融机构单一的局面,进一步完善银企合作长效机制，搭建银企合作平台，确保民营企业贷款数额逐年增加。二是要强力推进融资担保业。整合担保资源，推进省市县担保机构三级联保。组建以分级管理、联保经营为主的区域性担保集团，提高融资担保能力。动员民间资本投入商业性担保公司，逐步形成以集团担保为主，其它担保机构为辅的格局。三是积极推进民营企业上市融资工作。帮扶元宝山（邯郸）能源钢铁有限公司和利达重工股份有限公司2家企业完善上市前期的各项准备工作，力争明年上半年如期上市。初选10家重点培育企业，20家上市储备企业。

逐步形成“上市一批、申报一批、培育一批、储备一批”的梯次上市格局。四是举办中国邯郸中小企业、民营企业“2008项目与资本对接会”。

6、围绕提升企业素质，确保帮扶到位，实现创新能力新突破

一是积极帮扶、引导民营企业建立完善产权制度，改善法人治理结构，推进制度创新。学习借鉴国外先进经验，利用民间资本，年内建成2—3家综合性、专业性较强的民营经济社会中介服务机构，成为企业“会诊部”、“幼儿园”，为扶持企业成长壮大“把脉会诊”、“注入血液”、“培育成长”。二是积极帮助企业建立现代企业管理制度推进管理创新。引导民营企业家转变经营理念，逐步实现家庭式与现代企业制度的有机结合，建立适应市场经济发展要求的现代化的管理体制和经营机制。年内在东、中、西部各选择１家民营企业进行试点，力争实现民营企业制度改革新突破。积极建立健全各种行业协会，赋予行业管理职能，加强行业自律，促进行业自我提高、自我发展。三是积极引导企业加大科技投入，推进技术创新。帮助技术起点高、市场竞争力强的民营重点技改项目和技术创新项目，向上争取国家和省里的政策及资金支持；鼓励企业按规定增提技术开发费，加速折旧，加大技术开发投入，鼓励企业开发具有自主知识产权的核心技术，引导和帮助中小企业采用国际标准和国外先进标准组织

生产，提高产品市场竞争力。四是引导和鼓励民营企业加强品牌建设，大力引进和培育知名品牌，瞄准三个500强，力争在3-5年内努力打造一批在全省、全国乃至世界具有一定影响力的知名企业和知名品牌，提升民营企业核心竞争力。

7、围绕机构现状，确保力量到位，实现体制建设新突破

发展民营经济、推动全民创业，是邯郸实现跨越式发展的现实选择，是提升四省交界区经济中心地位的重要举措。因此，要尽快研究我市民营经济部门机构设臵问题，拿出配备发改、财政、税务、环保部门的决心和力量来配备民营经济部门机构设臵，整合现有的经济部门，参照南方省、市成立邯郸市经济委员会或经济发展局。明确所有扶持中小企业、民营企业的优惠政策的兑现，不论操作权在哪个部门，都要由民营经济部门参与执行，形成全市上下政策贯彻渠道顺畅，服务直接便利的民营经济管理体制。

8、围绕行政提质，确保责任到位，实现发展环境新突破

抓发展就要抓环境，比发展就是比环境。环境是发展的第一竞争点，环境出效益，环境是生产力，环境是衡量各级干部执政能力和工作作风的“试金石”。一是优化政策环境。彻底消除对民营经济的一切歧视性政策，加大对已有政策性文件的清理力度，凡是与十七大精神相悖的一律废止。各级

各部门要结合新形势，调整、完善、制定具体的配套措施和实施办法，确保政策的连续性、稳定性、权威性；二是优化法制环境。规范行政许可行为，坚持依法行政，坚决贯彻落实《邯郸市优化经济发展环境十项规定》，进一步清理现有收费项目，严格查处乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查行为，切实保护民营经济合法权益；三是优化市场环境。深入开展各种专项治理活动，坚决打击扰乱市场经济秩序的作为。加强对民营企业安全生产、环境保护、劳动保护、社会保险等方面的监督和管理。加快民营企业信用体系建设，鼓励做诚信守法的市场经济主体；四是优化服务环境。大力推进政府职能转变，加快建立服务型政府和服务型机关。大力实施“阳光政务”，提高行政过程的透明度，精简审批事项，简化办事程序，提高工作效率，为民营企业的发展提供优质高效的服务。

2007年11月26日

第五篇：全镇经济工作会发言

全镇经济工作会发言

同志们：

在新春佳节即将来临之际，镇党委、政府召开这次全镇经济工作会议，主要是对20xx年的工作总结经验，表彰先进，对2013年工作分析形势，激励斗志，确保新的一年各项工作开好头起好步。会上，我们对20xx先进单位和先进个人进行了隆重表彰。这次表彰比往年奖项多、奖金多，奖励资金达58万元。我们今年增设了五项新农村建设的单项奖，主要目的就是通过资金奖励引导各村立足实际，真抓实干；扩大了“十佳机关干部”和“明星村党支部书记”、“优秀村干部”覆盖面，激励更多的同志爱岗敬业、争当先进。在今天的会上北池村获得8项奖励，上营村获得7项奖励，南池村获得6项奖励，我们就是要在全镇形成比发展，比干劲，有作为才会有地位的浓厚氛围。希望，受到表彰的同志不骄不躁，再接再厉；没有受到表彰的同志要学习先进，赶超先进，立足岗位，多做贡献。刚才，经济发展办公室、仓沟党总支负责同志分别作了很好的发言，这些同志的发言思路清晰，重点突出，决心很大。市人大姜主任还要给我们作精彩的讲话，提具体要求，这些要求对于加快我镇发展具有很强的指导意义，大家一定要认真领会、迅速落实，推动我镇经济社会又好又快发展。下面，根据镇党委、政府研究的意见，我讲三个方面的意见。

一、总结经验，认清形势，进一步增强加快发展的信心和决心

20xx年，是我镇经济社会发展历程中很不平凡的一年。一年来，按照市委、市政府差异化考核、特色化发展的要求，我们围绕年初确定的工作思路，抢抓机遇，攻坚克难，锐意进取，开拓创新，圆满完成了全年各项任务目标，推动了全镇经济社会健康快速协调发展。我镇先后荣获山东省宜居宜业生态城镇、省级生态镇、山东省“无邪教乡镇”、山东省食用菌行业先进镇、第五批全省农机安全示范镇、枣庄市秸秆粉碎还田示范镇、枣庄市文明镇等荣誉称号。在全市综合表彰大会上，我镇荣获全市目标考核二等奖.我们所在的城市经济类的8个乡镇中，北辛街道是一等奖，我们和龙泉街道并列二等奖。我镇在c类方阵中，无论在乡镇规模、经济总量，财政实力都不占优势的前提下，解放思想,敢字当先,突出特色，通过一年的艰辛付出，取得了这份沉甸甸的荣誉。这份成绩的取得，比去年的一等奖分量更重,因为这是市委、市政府实施差异化考核后的第一次乡镇排序,说明我们发展的思路是正确的,我们的工作也得到了市委、市政府的认可。同时，我镇还获得招商引资先进集体、小微企业发展先进集体、节能降耗先进集体、武装工作先进集体等单项奖。近期要召开的农村工作会上，我们可能还要获得5个单项奖，也是历年来获得单项奖最多的一年。总结20xx年的工作，主要有五个特点。

第一个特点，重点项目建设质量高。去年，我镇通过企业招商、产业招商，引进过千万元项目21个，其中过亿元项目4个，全镇到位境内资金10.2亿元，完成任务的127%；到位境外资金127万美元，是年初确定任务的2倍。投资3174万美元的飞腾电子锂离子电池生产项目，是开发区落户在我镇的第一个项目，也是境外资金项目。投资4.6亿元的三合机械数控金属自动带锯床生产项目，在全市红荷节期间集中奠基，目前主体工程正在快速施工中。投资3.6亿元的瑞宇新能源项目和投资8000万元的凯利新能源项目已投产，纳入鲁南高科技化工园区统一规划。全市重点项目观摩会，观摩了我镇的飞腾电子项目、三合机械扩建项目、瑞宇新能源项目，市委董书记在最后点评时，对我们这三个项目的评价是既有投资规模、又有科技含量和外向度。同时，投资6000万元的同得利耐火材料生产线建设项目、投资3600万元的中瀚工贸矿山配件项目等13个过千万元项目已投产达效，为经济发展注入了活力。

第二个特点，工业转型升级亮点多。我镇企业达到200余家，其中规模以上企业达到26家，规模企业总量位居全市各镇街第二位，机械制造、食品医药、新能源、建安开发、家居装饰等五大支柱产业已经形成。同时，我们创造了“四个第一”。一是出口创汇全市第一。我镇14家企业拥有自营进出口权，2家企业获得海关aa类管理资格，20xx年出口实现3236万美元，出口总量位居全市第一名。三合机械锯床类产品出口量位居全国第一位，机电产品出口连续四年居枣庄市第一名。二是融资平台枣庄第一。三合机械公司和益康药业公司是xx市最先在齐鲁股权托管交易中心挂牌的两家企业，其中三合公司是枣庄市第一家进入资本市场融资的企业。目前这两家企业均启动上市程序，并进入财务辅导期。三是研发中心全市第一。我们的企业技术中心比较多、级别非常高，瑞宇公司与高丰企业（香港）有限公司合作建设的山东省鲁港动力电池合作研究中心被评为省级国际科技合作研究中心，全镇省级技术中心达到6个。益康药业公司承建的山东省晶型药物研究重点实验室，达到国家级实验室标准；同得利公司建设了鲁南地区首家水泥技术研发中心，已申报枣庄市企业技术中心。四是争取上级资金全市第一。我镇3次召开企业家座谈会，宣传市委、市政府推进工业转型升级的有关政策，引导企业发展高新技术项目、技术创新项目，争取获得上级扶持。20xx年，我们企业实施高新技术项目6个，3个项目纳入国家级重点项目，3个项目纳入省技改项目；实施技术创新项目14个，其中5个项目纳入省技术创新计划，累计获得上级扶持资金3000余万元。其中，益康药业公司5个项目纳入市级以上重点项目，争取各级奖补资金1598万元。瑞宇公司获得国家工信部淘汰落后产能奖补资金960万元。在全市综合表彰会上，我镇企业累计获得市委、市政府奖励资金78.5万元，其中益康药业公司的院士工作站获得30万元奖励，6家企业12项专利获得奖金8.1万元。4家企业参与国家标准制定达54项，其中瑞元香料公司参与30种香料的国标制定，益康药业公司参与12种药品的国标制定，三合机械公司新制订的磁液复合数控折弯机企业标准获得了2万元奖励。

第三个特点，城镇建设力度大。我们抓住纳入中心城区发展规划的机遇，按照全域城镇化建设要求，按照城市的标准建设xx。规划建设了“一城四社区”，目前,南街社区已顺利上房，水电气等配套设施全部达到城市标准。古石社区11栋楼已有9栋楼主体工程封顶，其余2栋即将封顶，今年5月份力争上房。古石社区是20xx年在全市新开工建设的社区中进度最快、效果最好，远市长在全市社区建设会议上进行了表扬，市人大常委会视察新型农村社区建设及入住工作座谈会在我镇召开。我镇境内的龙泉南路绿化最初并没有列为全市20xx年工作重点，由于我们主动申请，超前服务，保障了绿化工程顺利实施，市领导及社会各界给予了我镇很高评价。龙泉南路已成为我镇与城区融合式发展的主要通道，不仅把城区的空间拉大了、把城市的风景线拉长了，而且为开发区项目建设拓宽了空间，成为拉动我镇经济腾飞的主要干道。

第四个特点，农业基础更加扎实。全年用于农田升级改造、土地综合整治、塘坝治理的投资达到2660万元，其中8000亩土地整理项目纳入国家级土地整理项目，现已完成工程量的90%，全部竣工后，可全面解决东部山区15个村行路难、耕种难、灌溉难、用电难“四难”问题。按照全国农村改革试验区的要求，全年流转土地1200亩，发展农民专业合作社6家。4家合作社纳入“两级市”农村产权制度改革试点合作社，3家合作社办理土地使用产权抵押贷款，预计可获得农商银行贷款280万元。积极探索“土地托管”模式，从农业服务入手促进土地集约化管理，成为继土地流转之后另一种土地集约化经营模式的创新，得到省市领导的高度关注，枣庄市梁书记专程到冯西村调研，在枣庄三秋秸秆综合利用和禁烧工作总结表彰会上，重点讲了我们的改革性举措，给予高度评价。在高效农业方面，南池诚源香菇合作社推广了立体种植、多季栽培、多批次出菇技术，成为高产、高效、现代农业的示范区，被纳入山东省“星火计划”科技项目。现代畜牧业有了实质性突破，德力盈肉兔养殖基地成为山东省标准化养殖基地，和利升养殖场是正在建设的省级标准化养殖基地。

第五个特点，民生工程投资力度大。我镇实施的“十项民生工程”和“百件惠民实事”取得了实效。投资200余万元对11个村办公场所进行新建和改建，促进了全镇村级办公场所全面升级完善。新建文明幸福村6个，受到了市里表彰。实施农村公路网化工程，硬化道路31条、28.9公里，我镇路网结构得到了优化。新建电子监控村9个，我镇村级和学校电子监控实现全覆盖。实施5个村农网升级改造，配合了220千伏奚仲输变电工程在我镇区域施工，保障了重点项目电力需要。实施5处学校的教学楼和学生公寓建设，目前3处已投入使用，2处主体工程已竣工。新农合和养老保险实现全覆盖，其中新农合在全市率先完成2013年收缴任务，养老保险超额完成任务。安全生产、信访稳定工作均取得了良好成效，确保了社会和谐稳定

分析我镇经济社会发展取得显著成效的深层次原因，主要得益于五个方面。

一是得益于我镇发展定位的准确。

市委、市政府实施了全域城镇化发展战略，按照中心城区“4+5”发展格局，我镇与东沙河、洪绪、姜屯、龙阳周边5镇纳入中心城区发展范围。同时，市委对各镇街进行差异化考核，我镇纳入城镇和服务业类镇街。我们所在的南部区域，作为中心城区的新型工业示范区，以发展民营经济为主，加快推进经济开发区基础设施提升配套，积极发展生产性、生活性服务业，促进开发区与中心城区融合发展。这个定位，把我镇的发展空间拉大了，把我镇的发展潜力挖掘出来了。我镇立足这个定位，全力引进重点项目，大力发展新型工业，使经济实力快速提升，为城市化建设提供了产业支撑。

二是得益于市委、市政府对改革的高度关注。

枣庄被列为国家农村改革试验区、国家资源枯竭城市转型试点市，xx被农业部列为国家现代农业示范区，“两级市”对改革的重视程度前所未有。市委、市政府高度关注全域城镇化，反复论证各项规划，全力推动城市建设向高层次发展。在政治体制上，市里出台了扩权强镇的文件，稳步实施扩权强镇改革，将19个市直部门的130多项权限下放到21个镇街。在经济上，实施“税收属地管理，新增财力共享”的财税体制改革，增加了镇街税收地方留成的分配比例，大大激发了镇域经济发展活力。

三是得益于我们有一支高素质的人才队伍。

我镇领导干部、机关干部思路开阔、善于创新、能打硬仗，党委、政府安排的各项工作都能够快速、高效地完成，整体工作在全市实现了位次前移。我们的村干部在基层工作的最前线，为改革发展稳定付出了辛勤劳动，做出了突出贡献。我镇的企业家具有开放包容的精神，敢为人先的胆识，现代化的管理知识，在激烈的竞争中培植了我镇独特的发展优势。我镇引进的科研人才层次高、影响力大，全市5

家院士工作站我镇占2家，泰山学者吕扬教授是我国晶型药物研发的领军人才，使我镇的科技创新抢占了全国科技创新的前沿领域。

四是得益于我镇完善的工作推进机制。

我镇严格执行《工作规范》和《月考核细则》，并每月通报考勤结果，做到了制度化管理、规范化运作。对重点任务坚持领导干部分线指挥、每周调度，并召开半年工作述职报告会，增强了领导干部的执行力。对重点工作、难点工作制订激励措施，严格奖惩兑现，确保了各级干部对党委、政府安排的各项工作立说立行，迅速落实，促进了全镇各项工作“争先进位，跨越发展”。

五是得益于全镇上下的敢于担当、敢于作为、敢于创新、敢于超越。

年初，我镇提出了“四个敢于”的口号，开展“解放思想，科学发展”大讨论活动，组织镇村干部外出参观、拓展训练，组织全体机关干部上台演讲，激发了各级干部的干劲和潜能。全镇各部门围绕单项工作争第一、全面工作创一流的目标，定位工作、谋划思路、激发活力。尤其是党建工作很有创新性，我镇举办的非公企业党员文化艺术节上升到全市的活动，我们的大学生村官管理、第一书记管理、流动党员管理都创出了特色，中宣部党建栏目杂志社到我镇调研大学生村官工作情况；人民日报记者到北古石采访第一书记工作情况，在十八大期间，在农村版刊登了“北古石的新希望”，引起了很好的反响。

我镇近年来经济社会的发展成就振奋人心，积累的工作经验弥足珍贵。在此，我代表镇党委、政府，向一贯支持xx发展的领导,尤其是帮包的姜主任,以及奋战在全镇各条战线上的广大干部群众、各界人士、外来客商表示衷心的感谢！

在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到，我们在经济社会发展中，还存在不少差距和问题。一是镇域经济综合竞争力有待增强。我镇骨干企业少，支柱税源少，刚性支出大，财政收支矛盾的问题仍较突出。二是经济结构不够完善。我镇三次产业结构仍不合理，工业内部结构不够优化，服务业发展相对滞后。产业集群不够突出，缺少规模大、带动能力强的支柱产业。三是城镇建设步伐不够快。按中心城区的标准，特别是与我们同一方阵的街道相比还有较大差距。四是发展环境还不够优化。少数干部思想还不够解放，一些群众反映突出的民生问题解决得还不够到位等。对于这些问题，我们必须高度重视，全面分析原因，积极研究对策，采取更加有力的措施，在今后的工作中认真加以解决。

二、理清思路，突出重点，再创经济发展新优势

2013年是将是我镇加速崛起、全面腾飞的关键年。在新一年开始之际，谋划好新一年的发展思路至关重要。刚才，龙书记传达了《工作要点》，这个《要点》是按照全市新一年工作部署，根据我镇的区位优势和发展形势，经过充分论证制定的，大家要认真学习领会，立足岗位职责抓好贯彻落实。就新一年的工作，我提六点要求。

（一）全力推进重点项目建设，培植壮大产业集群。

发展是第一要务，抓发展必须要抓项目。机械制造、食品医药、新能源、不锈钢制品、建安开发是我镇的五大支柱产业，我们要围绕这五大支柱产业引项目，多引进产业链缺失项目、产业链高端项目。要突出企业招商，我们的企业家要发挥各自的优势，瞄准世界500强、国内500强、行业100强和中央直属、省属大企业，重点在引进大企业、大集团和利用境外资金上实现更大突破。今后一个时期我镇将成为开发区重点项目落户的集中区域，我们一定要服务好开发区重点项目建设。全市3平方公里的不锈钢制品产业园规划在我镇，上半年在龙泉南路东侧打通区间路，并以腾达公司为依托，在全球范围内招商，打造全国最大的不锈钢制品基地。同时，市里将推进祥源南路续建工程，为投资11.1亿元的山田橡胶轮胎生产项目落户拓宽空间。不锈钢制品产业园建设和山田橡胶轮胎生产项目都涉及供地问题，涉及到的党总支和村一定要积极配合，确保项目建设顺利推进。三合机械公司为尽快达到上市产能要求，在实施数控金属自动带锯床项目建设的同时，全力启动投资1.2亿元的精密铸造项目建设，使企业规模迅速膨胀。飞腾电子锂离子电池生产项目是境外资金项目，我们一定要做好服务，确保顺利建设、按期投产，提前完成境外资金引进任务。对正在洽谈的项目，要跟踪推进，靠上联络，确保投资规模大、科技含量高、成长性好的项目顺利落地。

（二）培植壮大本土企业，建设新型工业示范区。

今年，市委继续实行分类管理、分组考核，充分体现差异化。按照考核要求，我镇属于城市经济类，重点培植壮大民营经济。我们将叫响扶持本土企业发展的口号，坚持内商、外商同等对待，鼓励各类企业扩大规模、提升实力、转型发展。一是科技创新要向高端化发展。我镇企业在科技创新方面有基础、有优势。去年，我镇申报的特色工作是高新技术孵化园建设，今年，我们的孵化园要发挥作用，在2家院士工作站的基础上，益康药业公司计划再建立博士后工作站，汇聚更多的人才，为科技创新提供持续动力。要加大科技投资力度，三合机械、瑞宇新能源、飞腾电子、惠丰机械和龙华机械这些有条件的企业都要建设研发，同时同得利、凯利、聚鑫等符合条件的企业要积极申报枣庄市级企业技术中心、省级企业技术中心，使企业研发更加规范、更加专业。瑞元、益康、瑞宇、三合总结参与国家标准、行业标准制定的经验，在更宽领域争取行业话语权。企业要注重品牌建设，在巩固提升2个山东省名牌产品、5个山东省著名商标的基础上，力争在创建“中国驰名商标”上有新突破。二是技术改造向纵深发展。技术改造是企业持续发展的动力，是在用最小的投资获得最大的利润。今年，我镇实施以“十项技改、百企升级”为主要内容的“双十双百”工程。实施10项技改项目，包括益康药业公司的粉针车间改造、小容量注射剂车间改造、瑞宇公司蓄电池机械与化学法处理循环利用项目，这些项目要挤进全国、全省重点技改的盘子。围绕全镇的五大支柱产业，鼓励100家企业进行技术升级、产品升级、规模升级，在全镇形成微型到小型、小型到中型、中型到大型的快速成长梯次推进格局。今年的工业发展目标是，全镇规模以上企业达到27家，主营业务收入过亿元企业达到30家，食品医药、机械制造、新能源、不锈钢制品、建安开发五大优势产业主营业务收入分别突破10亿元。三是出口创汇要保持全市第一的位次。我镇的自营出口权企业14家，但20xx年实际有出口业绩的企业只有7家，而且有的企业是部分自营出口、部分代理出口。在我镇召开企业家座谈会时，部分企业反映自营出口在办理退税方面手续复杂，不如代理出口省事。针对这个问题，我们安排民经办同志专门与市商务局进行了了对接。据了解，市里已从去年8月份开始减化了出口退税程序，不再要求海关出函，直接在网上查询，直接办理。我们的企业要消除顾虑，扩大自营出口份额，保持我镇出口“第一镇”的位次。

（三）推进“新型城镇•美丽村庄”建设，全力加快城市化进程。

为推进全域城镇化进程，我们在全镇范围内开展新型城镇•美丽村庄创建活动。会上下发了专题文件，前期作了大量的调研，出台了这份文件，希望大家认真的研究，抓好试点，逐步推进。按照新的规划，我镇的城镇发展框架要“三位一体”，以镇驻地为龙头，以农村社区为节点，以村为基础，实行“差异发展，三级联动”。突出镇驻地龙头带动作用和连接经济开发区、连接村庄的关键节点作用，全力打造现代服务业、第三产业劳动力、高端人才、产业工人的集聚中心。被纳入城区规划的村、园中村、高铁新区规划村，着力推进社区建设，推动农村城镇化、农民市民化，成为全域城镇化发展的重要支撑。不进行社区建设的村，都要结合地域特点、产业基础和发展潜力，培植优势，完善设施，成为特色村。全市城建重点工程涉及我镇的较多，包括祥源南路建设、2处桥梁建设，龙泉南路绿化、亮化，益康大道天然气中压主管网，2条排污管网、2条供水管网铺设，这些工程完工之后，我镇的城建基础设施将全面达到城市化标准。基础设施完善之日，就是xx经济腾飞之时。有关单位、村一定要搞好配合，确保顺利施工。我镇的社区建设有了良好的开端，下一步古石社区要加快推进，确保5月上房，尽快拆迁复垦；南街社区要做好绿化、亮化、销售等后期工作，打造现代化新型居住区。同时，我们计划盘活第二化工厂闲置的土地建设高档居住区，提升镇驻地承载力和人口吸纳力。在管理上，实行垃圾处理一体化，先行选择4个村作为试点，实现农村垃圾“村收集、镇转运、市处理”。我们将加强环境综合整治，解决济枣路两侧的脏乱差问题，树立我镇良好的对外形象。

（四）培植壮大现代农业，加快富民强村步伐。

减少农民,才能真正富裕农民。把农民从土地上解放出来，必须推动农村产权制度和服务模式改革。今年，我镇被纳入全市土地承包经营权登记试点单位，我们要整建制完成土地经营权证换发工作，推进土地产权制度改革深入开展。我们争取6家合作社纳入“两级市”示范合作社，其中产权制度改革示范合作社4家，新流转土地20xx亩。要总结推广我镇的“土地托管”模式，在不改变土地承包权、不打破组和户的界限的情况下，推动土地由分散经营向集约化经营转变。前段时间，分管同志召集符合条件的合作社及农资经营户召开了土地托管座谈会，南池正在注册合作社，上营也形成了意向，我们其他村也要向群众宣传这种模式，扩大“土地托管”面积。我镇的特色农业要培植壮大，香菇基地要扩大规模、提升知名度，成为我镇的农业“当家产业”。2处畜牧养殖基地要加快推进，北池村和利升生态养猪基地力争5月投入使用，积极申报山东省规范化养殖基地。同时，我们争取到的农田水利项目也比较多，8000亩国家级土地综合整治项目要尽快扫尾，确保顺利通过验收。1万亩国家级高标准农田建设项目，要全面启动，把更多的农田变成高产田、稳产田，促进农业增产、增收。

（五）拓宽服务业发展空间，全面优化产业结构。

服务业是一个朝阳产业，对于调整优化产业结构、增加地方财力、扩大就业具有非常重要的拉动作用。我镇的区位优势很好，企业家要发挥自己的人脉优势，积极引进服务业项目，发展大商贸、大物流。要多引进汽车4s店，加快山东恒润汽车4s店、东风雪铁龙汽车4s店建设，壮大汽车4s店的规模，提升汽车销售服务的档次和水平。到我镇洽谈加气站、加油站项目的客商比较多，目前就有2处加气站、2处加油站正在申报手续，其他相关的汽车配套服务业也可引进。市里又明确提出加快企业二三产业分离，把研发设计、第三方检测等基础性的业务分离成立生产型服务企业。我镇有几家企业科技研发能力非常强，科研平台档次也非常高，益康药业省级晶型药物重点实验室是全国第一家设在企业的省级晶型药物重点实验室、瑞宇公司建立了省级国际科技合作研究中心，这些企业有能力开展为其他企业提供专业科技研发、技术支撑服务，下一步要把科技研发服务业进一步做强做大，做成自己新的招牌业务。

（六）发展民生事业，促进社会和谐稳定。

民生连着民心，解决民生问题是党委、政府的首要责任。我们要始终坚持以人为本、民生优先，把保障和改善民生作为经济社会发展的首要目标，努力让全镇人民在经济社会发展中得到更多实惠。镇里确立的“十项民生工程”，是经过反复论证确定的，各项工作的牵头领导要尽早启动，科学实施。在农村公路建设方面，我们要重点破题。去年，羊庄镇各村在那么困难的条件下，完成村级公路网化工程200公里，解决了山区40个村的出行难问题。我镇村级的条件应该不比羊庄的村差，但我们在农村公路建设上力度明显不足。今年，我们要用好农村公路网化奖补政策，拓宽资金筹集渠道，全面完成道路硬化任务，全面实现村内通。村级“百件惠民实事”既要围绕镇里十项民生工程来推进，又要根据各村实际拓宽范围，解决群众关心的热点难点问题，促进农村各项事业全面发展。在平安创建上，要争取主动，注重创新，抓小,抓早,抓苗头，把各类隐患消除在萌芽状态，确保社会和谐稳定。

三、转变作风，狠抓落实，确保全年各项发展目标取得实效

做好今年的经济工作，重点在落实，关键靠实干。我们只有形成更加科学有效的工作推进机制、更加务实高效的工作作风，才能在激烈的竞争中赢得主动权。

一要提高干部队伍执行力。要以学习贯彻党的十八大精神为主线，加强镇村干部教育培训，全面建设“为民、务实、清廉”型干部队伍。春节过后，我们将组织中层干部接受拓展训练，组织村党支部书记到浙江培训，进一步解放思想,找准差距,增强发展意识。实行村级任期目标管理，科学制定目标体系，严格考核奖惩，力促村级干事有压力、履职有动力。重点整治薄弱村，对空壳村、后进村、难点村，采取“能人回请”等方式，解决没有带头人以及班子不健全、软弱涣散等问题。认真做好

“第一书记”和大学生村干部的培养管理，增强农村基层党组织的战斗力和凝聚力。结合中央政治局会议要求，强化党员管理,严格党内组织生活,严明党的纪律,及时处置不合格党员,保持党员队伍的纯洁性。设立党员关爱基金，建立党内激励、关怀和帮助工作机制，增强党组织的向心力和凝聚力。

二要转变工作作风。为促进工作落实，市里开展领导干部帮包重点项目、帮包镇街制度，市委、市政府在《改进工作作风、密切联系群众的十项规定》中要求，开展领导干部开展“入村双联、回家双联、入户双联”活动。为贯彻落实市里精神，我镇开展领导干部“五联系”活动的要求，即每人联系一个项目、一个企业、一个村、一个致富带头人、一个贫困户，在帮包联系的过程中，要了解情况，宣传政策，沟通信息，解决难题，促进发展。为了确保村级帮包联系工作全覆盖，我们又挑选一些有帮包能力的机关单位、镇直部门开展联系村、联系困难户活动，也希望我们这些部门切实发挥作用，在服务基层、服务群众、服务发展中找准位置，干好工作。

三要提升工作标杆。今年，市里设立创新创优奖，各镇街、市直各部门承担的单项工作被省委、省政府以上表彰或在全省及以上推广宣传创新性做法的，可申报创新创优奖。为了激励全镇各部门创新创优，我镇将重奖单项工作第一位的部门，所有在全市综合考核中位居第一位的部门，每个部门给予20xx元奖励。我镇各部门都要树立赶超意识，破除按部就班、墨守陈规的思想观念，跟最好的学，与最强的赛，逢一必争，逢旗必扛，自觉提升标杆，竭力争先进位，2013年全镇各项指标排名不能低于全市前10名。

四要完善工作推进机制。市委已下发了2013年全市目标管理差异化考核的意见，对镇街的考核由过去的一年两次观摩一次打分，改为一年两次观摩两次打分，7月、12月各组织一次观摩测评，上半年重点观摩项目落地开工情况，测评结果占35%权重，下半年重点观摩项目竣工投产情况，测评结果占65%权重，测评情况记入年终考核结果，占总分50%权重。这为我们的项目建设提出了更高要求，每个项目必须快速启动，高效率推进。会上我们已下发了重点任务分线指挥的文件，9条工作线要把各自承担的工作任务进一步分解细化，落实到具体单位和责任人。春节过后，镇里将对重点项目节点督查、每周调度，民生工程进行每月督导，确保各项重点工作扎实高效推进，努力在全镇形成脚踏实地、干事创业的浓厚氛围。

同志们，新的一年开启新的征程，新的起点昭示新的希望。做好今年的经济工作，任务繁重，责任重大。全镇上下要按照这次会议的统一部署和要求，真抓实干、开拓进取、抢抓机遇、乘势而上，为建设幸福xx而努力奋斗！

最后，值此新春佳节来临之际，向大家拜个早年，祝大家在新的一年里工作顺利、身体健康、阖家幸福、万事如意!