教学工作专题会议会议上的讲话郭校长（精选）

第一篇：教学工作专题会议会议上的讲话郭校长（精选）

齐河四中教学工作专题会议

——在包学科领导、教研组长、备课组长工作会议上的讲话 郭兆勤 老师们：下午好！

本学期仍以“自主合作探究（357）高效课堂”教学模式和“136”全员育人小组合作学习为工作重点，以课堂教学为研究核心，以教研组和备课组工作的实效为抓手，促进教师课堂教学的水平和教学能力的提高，团结协作，开拓创新，努力提高我校的教育教学质量，进一步推进课堂教学改革的实施。

一、狠抓常规落实工作，再创教学新局面。

课堂教学改革离不开常规的落实。而教研组、备课组是落实常规的最基层单位。

1、要严抓集体备课。各组统一备课要求，统一电子备课设计，二次备课要详细、具体实用。集体备课由备课组长负责，基本流程是：制定计划——个人备课——集体备课研讨——教师个人二次备课——教后反思。主备人作专题发言，对教材重难点、采取的方法、问题预设等做分析，在集体备课时间段内，充分讨论电子备课，让我们每位老师都能真正参加到集体备课这一活动中来，真正提高课堂教学质量，备课组长对活动内容作好记录（一定要实录）。

为加强集体备课管理，本学期调整了包学科领导，将大组划小，增加了包学科领导，目的是加强监督、监管力度。从上前段时间的实施情况看，各备课组的执行情况不平衡。个别备课组组织不好，时间不能保障，人员参加不全，甚至有的老师不能按时参加（或很少参加），包学科领导不能全程参与，监管不到位，集体备课记录不详实，领导不签字等。为了保证集体备课的实效性，教科室一定要跟上监督检查，对集体备课情况要统计无误，及时总结公示，对不到位或不合格的教师（包括领导）予以通报。

2、抓好常规检查。每周五下午进行业务检查，对备课、作业、听评课记录等进行常规检查。目的是促进常规落实，提高课堂效率，提升教学质量，常规不落实，或落实不好，提高教学成绩是空谈。要求教研组长负责检查，包学科领导督查。从前段时间执行情况看，各类检查还不够严谨，个别组不能完全按标准打分，分数差距小，包学科领导参与率不高，监督力度不够。对于常规不合格的教师，要与之沟通整改。实现日常管理的“考核-反馈-整改-回访”的有效机制。要求教导处设计签到表，每次活动要签到，对不按时参加的领导和教研组长及常规不合格的教师予以通报，以促进该项工作落到实处。

二、抓好课堂教学改革，提升教学效率。

我校课堂教学氛围还需要更好地发挥组长的学科引领作用，各教研组每学期开展的教研组活动（包括各种讲课比赛），各组长每次活动要起着模范带头作用。教研组活动要围绕提高课堂效率，落实“自主探究（357）高效课堂”教学模式，要围绕“136”全员育人小组合作学习。建议重新学习高效课堂模式的部分内容，切实将课堂改革进行到底。

借名师锻造工程，培养一批业务过硬，授课能力强，能引领本学科课堂改革的“校内名师”。名师锻造工程第一阶段已基本结束，各教研组要总结经验，在本组内推广，以带动全组共同提高。近期学校将组织一次“冬季教学基本功大赛（冬季大比武）”，涉及多个项目，包括课堂教学竞赛、课件制作、说课、教学技能竞赛（普通话、粉笔字）等，并予以表彰奖励。其中课堂教学竞赛可列入对教研组的考核。

三、学校将进一步完善优秀教研组、备课组评选活动，为大家搭建一个施展自己才华的舞台。

本学期已改革了对教研组、备课组的考核方案，加大了奖励力度，可见学校对此项工作的重视，今后还将加大对优秀教研组、备课组以及考试成绩优秀教师的重奖。希望各教研组长、备课组长带领全组老师认真完成各项工作，并及时向学校提出合理化的意见和建议，只要有利于学校的发展，有利课堂教学效率的提高，有利于教学成绩的上升，学校将会尽快落到实处。

创四中品牌，创四中辉煌离不开在座的每一位，从这一周开始的教研室的教学视导来看，抓课堂教学，抓常规落实是重点，这是个导向，是一种信号。希望大家认清形势，精诚协作，抢抓机遇，为四中也为自己，再努把力。

谢谢大家！

2013年11月26日下午

教学视导重点：

1、加大听、评课数量（要求：全体准备，包括音、体、美和综合实践、地方课程老师，教导处已制定好课程表，当天，所有教师按课程表上课）。

2、抽50﹪的老师现场备课（要求：全体准备，包括音体美和综合实践、地方课程老师。另外按评价办法，还要限时评课）。

3、担任课题的老师的材料齐全，答辩。

4、开全课程，开足课时。音、体、美、社会实践、实验课、地方课程等。

5、提供全体教师基本信息表、课程表。

对迎接本次教学视导由包学科领导督查，教研组长、备课组长主管，通知到每位老师，谁出现问题谁负责。

另外，关于今后抽考：

1、按抽考人数的95﹪算成绩；

2、今后对不同年级不同学科进行抽测；

3、按学校在全县的质量考核成绩，分配晋升职称、优秀教师等名额。由此可见，对教学成绩、课堂教学、常规落实是今后业务检查的重点。

第二篇：校长2014教学会议讲话

质量至上，进位争先

全力推进我镇教育事业持续健康发展

——同志在全镇教学工作会议上的讲话

（2014年9月20日）

同志们：

2014年全县教学工作会议已于8月31日在县一中报告厅召开。此次会议，让我们充分了解到了全县教育事业良好发展的态势，感受到了县教体局进一步抓好教学工作的信心与决心。因此，我们在此召开全镇教学工作会议的目的，就是要总结一下上一学教学工作所取得的成绩，剖析存在的问题，明确我们的工作思路，进一步统一思想，振奋精神，以全镇教学质量进一步的提升促进教育事业持续健康发展。下面，结合全镇实际，我讲三个方面的内容。

一、过去一年的工作

总起来说，在过去的一年中，全镇各校紧紧围绕“提高管理水平，创建特色学校，全面提升办学水平”的工作目标，深化学校管理，多措并举突破难点问题，狠抓教学质量提升，全镇教育教学工作扎实推进，呈现出了以下良好态势：

一是办学条件整体改善，为教育教学工作提供有力保障。随着小学迁入新校，小学教学楼即将开工建设，全镇各校即将告别学校无楼化的时代；全镇多数学校校园绿化美化已成规模，校园环境舒心别致；学校内部设施建设不断加强，各室建设和仪器设备得以完善和更新。上述办学条件的不断改善为全体师生创设出更加舒适的工作和学习环

１ 境，为扎实推进素质教育，有效推进教育教学各项工作提供了有力保障。

二是学校管理效能提高，教学工作得以有序开展。在过去的一年中，全镇多数学校立足本单位实际，依据教体局、中心学校有关加强教学工作、春蕾读书活动、备课和作业设臵批改的意见、质量监测的意见以及学校工作评估奖惩方案等系列文件，制定、完善了学校一系列规章制度，有效唤醒了广大教师的责任意识和教学自觉，竞争机制、激励和约束机制在教学管理工作中显现作用，为扎实、有序推进教学工作、提升教学成绩发挥出积极作用。在全镇处小学中，镇、县多次抽测的成绩表明，我们新的拳头学校正在成形，作用凸显。

三是干部队伍笃行治校，激发学校生机活力。建设一支团结协作、锐意进取的教育干部队伍是中心学校近年来的重点工作之一，为进一步加强学校班子建设，在过去的一年中，又有一批中青年教育教学骨干教师被配臵到多个学校校长、副校长、教务主任岗位中去，经过一年的工作实践，我们非常欣喜的看到，很多学校校容校貌、教师的精神风貌、学校管理、教学成绩都发生了很大变化，尤其是有多位校长走进了课堂，讲出了名堂，成为了教学的领跑者；他们殚精竭虑，慎思笃行，身先士卒，锐意进取，让我们的许多学校焕发出蓬勃生机，为谋求学校长远发展谱写出祥和之音，而这也正是我们持续推进全镇教育健康发展的力量。

四是教师队伍正气犹存，涌现出一批优秀教师群体。在本的教学工作中，我还非常欣慰的看到，在青年教师积极奋进的同时，一

２ 批中老年教师在教学工作中也发挥出显著作用：小学的老师，自调入该校任教以来，虽然离家较远，上班路程艰苦，超课时量工作，但是他所带的年级的英语成绩在中心学校抽测中均能名列前茅；小学两位教师，所带年级数学、科学、品社在全县教学质量监测中分获第六、第二和第四的好成绩；小学校长，所带年级数学在全县教学质量监测中获得第五名的好成绩；小学四位教师所带年级科学、年级数学也同样在全县教学质量监测中分获驻地排名第四、第五的好成绩。可以说，在全镇广大教师中，我们还有着一批像他们一样的优秀教师群体，虽然他们当中有的家事缠身，有的年事已高，有的身患疾病，有的上班路途遥远，但是他们并没有因为年龄、身体状况、家庭状况而影响工作，总是恪尽职守，全身心的投入到本职工作中去。他们心怀良知，身带正气，心无旁骛，以过硬的本领，高尚的品格，精专的素养，塑就了教育之魂。

五是学生素质得以良好发展，教学成绩逐步提升。一年来，全镇小学和学前教学工作日趋规范，着眼学生素质，抓好养成教育，学生综合素养明显提高，学习成绩不断提升：在今年全县小学教学质量抽测中，我镇教学质量排名较去年前进了个位次，这其中，小学年级抽测成绩全县排名第六，三校有多个学科单科教学成绩进入全县前六名；在学前教学工作评估中，中心幼儿园成绩位居全县前列，在全县教学工作会议上受到表彰。

同志们，这些成绩的取得，既是我们全镇上下始终坚持正确的办学方向，遵循教育规律扎实推进教学工作的结果，更是全镇广大教师、３ 干部辛勤耕耘、无私奉献的结果，它凝聚着我们广大教师的心血和汗水。在此，我谨代表学校向在座的诸位，并通过你们向辛勤工作在教学一线的广大教师表示衷心地感谢！

二、存在的问题

同志们，以上所讲到的良好态势，是我们下一步适应教育形势的新变化，实现未来发展目标的关键所在。但是在拥有这些优势的同时，也要清醒认识到，我们全镇的教学成绩在全县的位次还很靠后，我们镇大而不强、校大而不强的问题依然非常突出，这与我们的实力、家长的要求、上级的期待还有很大差距，分析来看主要存在以下几个方面的问题：

1、学校管理方面问题。

全镇管理方面暴露出的问题，主要体现的以下四个方面： 一是管理思路不清。它突出表现在，我们目前仍有部分学校在发展方向上“不知路在何方”。可以说，全镇绝大部分学校规划已定，如何能让学校在未来一年内、三年五年内发展到一定规模、提升到一定品味，我们学校的领导干部没有答案，我们的教师更是“拔剑四顾心茫然”。一所学校在混沌中前行，那么学校对教师的管理、学生的管理、教学的管理也必然会在浅层次上运行，教师工作没有压力、缺少动力，缺乏竞争，学生松散懒惰、缺少理想、缺乏生机。由此带来的，必然是学校的声誉日降，人心涣散，生源萎缩。这种现象在我们的部分学校已经有所体现。

二是管理方法不新。在教育事业飞速发展的今天，有些学校的规

４ 章制度、校务管理仍然沿袭旧有的内容和模式，缺少更新，更缺乏创新。这具体表现为：规章制度缺乏涵盖学校各项事务的广度和深度，陈旧、粗糙没有实用性和可操作性，形同虚设；工作上有布臵却无过程管理和落实检查；管理中只知发号施令却不会深入调查和具体指导等等。这些现象在我们的多数学校都有具体的体现。

三是落实力度不够。最明显的是体现在学校管理层对工作标准要求不高，得过且过。凡事强调客观原因，工作一团和气，在工作推进上放任自流，对一些不不良行为睁一只眼闭一只眼，然而，这种工作上不想得罪人的做法必然会和实现工作目标对立起来，和学校发展对立起来，和踏实做事的教师对立起来，学校正气难树，工作艰难维持，这是我们不愿看到却又事实存在的现象。

四是人文关怀缺失。教师作为一个人，当然也有喜怒哀乐，有人格尊严。在坚持工作原则和标准的同时，对于教师面临的实际困难、所处的境地和非原则性的过错要予以人文的关怀、充分的理解和包容。学校管理中命令式、家长式的作风和狭隘的胸襟会让学校工作出现硬伤而难以弥补，工作开展难有久远。张弛有度、供好伙计和干好工作是一位校长必须要懂的领导艺术，工作中不能坚持原则和不近人情同样有害无益。我希望我们的领导干部在工作中要认真思考这一问题。

2、教师队伍方面的问题。

近几年来，我们在县镇抽测中发现的一种现象是，在同一个教学班中，某一学科教学成绩能够位居全县、全镇前列，而另一学科成绩往往又会排在全县、全镇末尾。为什么会出现这种怪象？究其原因，５ 只能是教师的问题。这类教师的问题，反映在两个方面：要么是教师的工作态度出现问题，要么是教师的专业能力出现问题，甚或者两个方面都有问题。

由此我还想指出的是，教师的工作态度出现问题并非个例。在全体教师中，确实存在一定比例的愧为人师的人员。我们可以看到，小病大养、无病呻吟者有之，心怀贪念，挤用、占用工作时间从事其他营利活动的人员有之，敷衍了事、混天磨日应付工作的人员有之。他们对教育事业唯一感到有亲切感的就是他们的工资，缺少的却是作为一名教师最起码的职业操守。在这些人员当中，他们所具备的一个共同的特点就是缺乏良知。他们的这些意识和行为，严重制约着我们教育事业的健康发展，也逐渐引起了上级政府、部门的高度重视，在今年国务院出台的有关文件中，已经明令要废除教师资格终身制，在县级层面上，年底有望推行真正意义上的教师岗位聘任工作。我们有理由相信，这一部分教师对教育事业的漠视将会很快就被他对职业的敬畏所替代。

至于教师专业能力欠缺的问题，摆在我们面前的现状也十分明显：青年教师成长缓慢，骨干教师群体难以形成；课堂教学普遍粗糙、效率低下，教学理念和专业素养较为滞后，教学常规落实较差。尽管省、市、县近几年来通过远程研修和各级各类培训加大了推进教师专业化成长的力度，但是考核等机制的滞后和教师工作态度的滑坡使得我们的部分教师专业素养提升缓慢，令人堪忧。

3、学生管理方面的问题。

６ 我们大家终日臵身在校园中，不知能否意识到，作为他们的老师，我们给了他们多少理想和信念的教育？给了他们多少良好习惯培养的教育？做过多少次家访，了解了多少情况？给了他们多少学法指导，针对性的帮助他们解决多少难题？

我想，如果我们盘点上述问题而又乏善可陈的时候，我们的学校和教师都应该重新审视我们在学生管理工作上的认知和做法，努力构建家校联合的教育体系，认真开展对学生理想、信念的教育和习惯养成教育，努力做好培优转困的工作，让我们的学生自律、自强、自信，健康成长。

三、质量至上，进位争先，全力推进教育事业持续健康发展。上述问题的存在，制约着我镇教学质量进一步提升，应当引起我们的高度重视，并采取有效措施，认真加以解决。为此，我着重强调以下几点意见：

1.理清思路，客观定位，实现学校教学工作新发展。各校应当立足去年与中心学校签订的责任目标，明确新学工作开展的思路和教师的工作任务，依据教体局《小学作业布臵与批改指导意见》、《关于印发<基础教育质量监测考核实施意见（修订稿）>的通知》及学校《教学质量监测考核实施细则》等文件精神，细化学校各项教学管理制度，采取有效措施，推动学校教学工作向前发展，实现既定工作目标。

2、创新管理模式，突出人本理念，向管理要效益。各校要以增强管理制度的可操作性为目的，细化管理内容，形成易于操作且

７ 富有实效的考核评价机制，突出以人为本、管理即服务的理念，形成规范化、科学化、人本化的管理模式，让管理具有公平公正性、激励性和约束力，为端正教师的工作态度、调动广大教师的工作热情发挥出应有的作用。

3、开展有效教研，推进教师专业化成长。为充分发挥科研兴校的作用，在新的学，中心学校将以开展有效的教学研究和教学实践为载体，以促进青年教师成长、加快骨干教师培养和构建高效课堂为目标，发挥教研人员专业引领的作用，在中心学校包靠人员的辅助下，全力抓好常态教研和校际教研。切实做到有目标教研，能解决问题教研，为提高课堂效益教研，能促进教师的专业化成长教研。

4、强化学生管理，打造活力学生群体。教育的最终目的，是让学生素质得到全面发展，成人、成才。各校要通过国旗下讲话、少先队活动、主题班会等形式不断加强学生理想和信念教育；通过家访和召开家长会等形式不断加强家校联系，增强针对性指导，扎实开展培优转困工作；按照《中小学学生习惯养成实施意见（试行稿）》，通过特定的活动，有目的、分阶段狠抓养成教育。各校要充分提高认识，开动脑筋，积极借鉴先进地区经验，将学生管理工作抓出亮点，融入到学校教学工作中去，使之与教学工作相得益彰。

5、革新包靠制度，提升学校管理品味。根据本的工作重点，中心学校将进一步更新、细化包靠学校制度，在包靠人员做好校长的参谋、顾问的前提下，将学校管理状况、常规落实、教研活

８ 动开展状况、教师专业化成长进程、养成教育、质量检测情况等作为每次进校必查内容，实现进校常态化（每隔周一次），建立书面汇报和过失连带问责机制，切实让包靠人员定期进校，督查好，记录好，汇报好，反馈好，确保学校重点工作能够得到开展和落实，力争通过一年的努力，让全镇各校形成有益的工作模式，进而个性化、创造性的开展工作，规范学校办学行为，提升学校管理品味。

同志们！教育一路艰辛走来，在今年步入了一个谋取发展的关键时期，在座的诸位作为教育发展的中坚力量，一定要清醒的认识到当前所面临的困难、机遇和肩负的责任，立足学校实际，恪尽职守，更新观念，勇于创新，真抓实干，以质量至上、进位争先的昂扬斗志，全力推进我镇教育事业持续健康发展！

谢谢大家！

９

第三篇：高校校长在教学工作会议上的讲话

高校校长在教学工作会议上的讲话

各位老师，同志们：大家下午好！

今天，我们在这里召开学校2021教学工作会议，总结回顾2021教学工作并对2022年教学重点工作进行全面安排部署，表彰2021为学校获得各项教学成果做出重要贡献的单位和个人。

过去一年来，学校在落实立德树人根本任务、一流专业建设、一流课程建设、一流教材建设、实验室建设、规范教学过程管理、教师教学能力提升、校企校地合作、职业教育特色发展、创新创业工作等教育事业发展各方面取得了诸多可喜成果，学校获批了第一个国家级一流本科专业，获批了32门省级一流课程、8本省级优秀教材，分别有2位和3位教师获得省教学名师、省专业带头人荣誉称号，在此，我代表学校对一直以来为学校各项工作付出辛苦劳动的一线教师和管理人员表示衷心的感谢，对所有获奖单位和个人表示最衷心的祝贺。

同志们，在总结成绩的同时，我们也要清醒地认识到学校发展过程中存在的问题和短板，部分专业内涵积淀不足，课程建设离国家一流课程质量标准还有一定差距，实训基地、产业学院等校企合作育人机制还没形成对应用型人才培养的重要支撑力量，创新创业教育还只停留在普惠制教育上，高层次、高水平创新创业成果产出力不足，开放办学还停留在论证阶段，国际化办学还较为单一，学校实现高水平应用型大学目标任重而道远，加强内涵建设、提升人才培养质量是我们长期努力的方向。

2022年是十四五承上启下的关键之年，是学校建设高质量人才培养体系的关键之年。刚刚有绪同志对2022年学校教学重心工作进行了总体部署，目标明确、内容务实，希望会后各部门、单位认真研究落实。

下面，我就进一步落实好本次会议精神，做好“加强内涵建设，全面提升人才培养质量”工作，提出八个方面的要求：

一、全面落实立德树人根本任务

落实立德树人根本任务，要坚持“以学生为中心”，突出学生主体地位，营造教书育人、管理育人、服务育人、环境育人的良好育人生态环境。

落实立德树人根本任务，要充分发挥思政课的关键作用，强化思政教师队伍培养，打造一支政治强、情怀深、思维新、视野广、自律严、人格正的思政课教学队伍，全面提高思政课质量和水平。认真开展课程思政的研究和实践工作，努力形成大思政格局。

落实立德树人根本任务，要抓牢课程思政和特色爱国主义教育活动的隐形育人作用，将社会主义核心价值观融入教育教学全过程，与思政课同向同行，构建“三全育人”工作格局。

二、加快完善教学全过程质量保障制度体系

为贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神，教育部2018年提出“关于加快建设高水平本科教育、全面提高人才培养能力”40条意见，2019年又提出“关于深化本科教育教学改革全面提高人才培养质量”的22条意见，国家对学生、教师、课堂、课程、教材、专业、学校的评价内容和要求有了很大变化，学校需要快速完善相关质量标准，只有有了完备的质量标准，才能对标找差距，才能将以教学评价、专业评价、课程评价、教师评价、学生评价为主体的全链条多维度教学质量评价与保障体系落到实处，形成学校不断超越自我的内生动力。教务处和教学评价与教师发展中心要立足各自业务领域，积极构建人才培养和质量监控两个循环体系。这两个体系既要各自形成逻辑闭环，确保人才培养方案得到有效实施，也要互动开放，彼此支撑、相互协调，使我们这个双循环真正发挥作用。

三、同心协力，系统推进一流本科建设

人才培养是学校的首要职能，教育是学校的立校之本。学校要上一流，需要有顶层设计，有职能部门的精心组织，更要有各教学单位具体落实、广大师生的积极参与和主动作为。各学院要把一流本科建设作为“一把手工程”，组织要周密，落实有方法，抓好教学的每一个环节，以学生发展为中心推动课堂教学革命，坚决杜绝因人设课，守住“底线”、充实“底蕴”，磨砺“底色”，以四新建设引领专业内涵提升，真正实现“课程优起来、教师强起来、学生忙起来、管理严起来、效果实起来”的一流本科文化，打造一批特色一流课程，打造一批特色优势专业。

我们学校具有学科门类齐全的优势，有非常好的美育、劳育资源，希望各学院充分挖掘各自的美育、劳育育人元素，构建跨学院育人平台，形成一批能为全校学生综合素质培养服务的高质量通识课程。

四、深化校企合作，构建合作共赢、开放共享的实践育人机制

我校是地方性应用型本科院校，开展校地合作，与行业部门、企业共同建设实践教育基地，实现产教融合、服务经济社会发展是实现应用型人才培养的重要途径和保障。

目前各学院、各专业虽然已经建立了大量校外实训基地，但部分基地企业与学校融合度较弱，需要进一步深化合作机制，建成校地、校企育人资源互动共享平台，形成对学生实习实践服务的有力支持，形成学校精准服务企业的窗口纽带。

产业学院是应用型本科院校提质创新的重要培养机制，是实现学校分类发展、特色发展的重要措施，目前我校已有2个省级产业学院、2个校级产业学院，但培养模式主要停留在订单班培养阶段。要想产业学院能落地开花，需要创新企业兼职教师评聘机制，探索校企人才双向流动机制，共建一批教师企业实践岗位，研究教师专业化发展培养机制，校企共建课程、教材和工程案例，结合产业实际创新教学内容、方法、手段，成为多主体共建共管共享的人才培养实体。

五、强化创新创业实践，切实增强学生创业就业能力

学校学科门类齐全为创新发展搭建了很好的跨学科交流，特色农业、抗美援朝红色文化、丝绸工艺、财税文化等可挖掘的创新元素丰富，有非常好的创新创业实践土壤。我们要以创新驱动为引领，充分发挥专业特色，抓实创新创业导师队伍建设，以“互联网＋”大学生创新创业大赛为基准培育大学生创新创业训练计划项目，促进学生全面发展。要努力构建具有公共性和专属性特征的创新创业教育和实践体系，要处理好普遍教育和特色实践的关系，既要立足学校和地方特点，也要着眼于区域和国家战略需求；以专创融合为着力点，在重点领域实现重大突破。

六、增强合作办学能力，不断提升学校人才培养的开放性和国际化水平

加强东北三省一区合作办学工作，特别是要按照省教育厅的要求，积极与东北三省一区高校的联合沟通，既要通过这种合作办学的资源共享实现资源互补，更重要的是要发挥专长，在区域内在相关领域形成特色优势。要将国际合作办学纳入到学校整个人才培养体制当中统一思考、统一谋划和统一布局，要将其看成是我校总体人才培养体系中的重要组成部分，国内合作与国际合作相互促进、相互融合。要在现有的留学生教育、汉语合作教育的基础上，力争在国际合作项目上实现重大突破。（与俄罗斯合作办学项目）

七、强化精品意识，集中力量打造若干教学和人才培养品牌

在过去的一年，或者在过去的若干年中，我们学习在人才培养方面形成了若干优势，形成和正在形成一系列基于我校和地方特色的品牌，形成了我们的自己的优势。但如何使这些品牌能够形成精品、能够可持续发展，能够不断壮大形成辐射效应，仍然需要艰苦的努力。希望在接下来的方案设计和论证过程中，我们能够以此为牵引，结合学校已经成立的六个研究院所确立的大方向，内化到我们的人才培养方案和培养过程当中，形成学科、教学、科研一体化发展的新型格局。

八、努力做好认证工作，不断提升学校更好融入我国高等教育体系转型、升级的能力和水平

做好工程教育认证和师范专业认证是我校主动融入我国高等教育转型升级的重要表现，这是一个非常艰难的准备过程，当然也是一个主动提升品质的过程，我们全校上下要形成共识、形成合力，确保渐次推进，成果不断显现。现在工程教育认证已经多次提交了材料，师范专业认证明年将迎来汉语言文学和小学教育两个专业二级认证专家组进校。我们在校、院、专业三个层面准备的如何尚需进一步检验。同时，国家新一轮的审核评估工作已经开始，其他不参加认证的专业也同样面临着规范化建设的更新更高的要求。期望全体教职工能够本着攻坚克难、自强不息的精神努力做好转型升级工作。

同志们！今天，我国高等教育发展面临前所未有的机遇和挑战，坚持新发展理念，改革创新、提升内涵、创出一流、办出特色是时代赋予我们的职责与担当，让我们以高度的责任感和使命感，以推动高质量特色发展为主题，把握机遇，真抓实干，为开创XX学院教育事业新局面，加快实现特色鲜明的高水平应用型大学而努力奋斗！

第四篇：校长在教学工作会议上的讲话

校长在教学工作会议上的讲话

巴彦高勒中心学校—王良

今天全体教师集中在会议室，如期举行教学工作会议。总结了上学期教学情况，提出了新学期的要求。

一、关注知识传授，点燃求知火把

一提到教育，人们常常关注的是学生学到多少知识，我们要更加重视他们兴趣的激发，他们情感、价值、人性的完善，不要让兴趣沉没，不要让人文价值、人文底蕴流失，要为学生的幸福未来奠定基础。《学习的革命》一书中提到，古希腊普鲁塔戈在3000年前说的话：“头脑不是一个要被填满的容器，而是一个需要被点燃的火把。”如果我们孩子的头脑只是容器而已，那么满堂灌便可；但兴趣是最好的老师，激发学习兴趣比简单地传授知识要难得多。我们便是要做那点燃火把的人，用爱把学生学习的兴趣点燃，做唤醒心灵的工作，才能达到事半功倍的效果。兴趣爱好是一切创造力的源泉，它也人们今后能在漫漫人生路走得更远的基石。如果能结合孩子的自身潜质，找到其合适的兴趣点，来激发孩子学习知识的热情，那取得好成绩是绝对不成问题的，我们也成为了幸福的点灯人。北大在任时间最长的校长蒋梦鳞说：“教育如果不能启发一个人的理想、希望和意志，单单强调学生的学习，那是舍本逐末的办法。” 历史曾经记下了太多的惨痛的教训：马加爵、药家鑫类的人物迈入高等学府，接受的是高水平的教育，这只是学习方面的成功。但单单关注知识的传授，极端事件的发生显示了教育的失败，知识的传授和育人的工作严重脱节，造成人文价值丢失，人性极度扭曲，以至失去了追求幸福人生的能力和权利。

二、学业负担适度，拒绝暴力作业

小学生放学后要做三样比家庭作业更重要的事情：玩耍、体育运动和阅读课外书。而现在的小学生每天放学回家做作业的时间通常少则一个小时，多则要做到夜里十一二点，严重剥夺了孩子活动的时间。适度的家庭作业是必须的，可以让孩子梳理和检测学过的知识，以便得到巩固和强化，但是过于繁重的作业恰恰把孩子学习的兴趣打压掉了，造成孩子学习方面的无力感，有的只是被动的应付。特别是诸如罚抄10次、20次的作业，这是暴力作业，是一种看不见的软暴力！我们都应该对这些暴力作业说不。暴力作业没有尊重，更不会有激励，暴力作业含有奴役、敌意、压抑的成分，破坏了师生关系的和谐，挫伤了孩子的自尊心和积极性，损害了儿童人格与意志的完整和健康，不可能促进学生的快乐成长。国际上关于儿童认知心理的研究也早已表明，认知和理解是扎根于深深的情感中的。孩子的学业表现是与他们跟老师的情感关系息息相关的，他们越是得到老师的爱和信任就越是真心爱戴和尊重一个老师，就越容易接受老师的教育，在该老师任教的科目上取得好成绩。

三、他山石可攻玉，观念需要改变

一位中国留日学生妈妈在文章中记录了其一年级孩子的一次家庭作业，看似简单的作业却寓意着深刻的内涵：

1.自己准备东西，明天郊游（根据一年级学生的实际，提倡自己的事情自己做，强调体验、责任和动手，注重独立性的培养）；

2.和3个以上的小朋友一起玩（注重礼仪、人际交往技巧的学习）； 3.听老人讲过去的事情（学习历史和文化，尊重老人、长辈的教育）； 4.让妈妈抱3分钟（最基本的爱的教育，亲子情感的培养是爱亲人、爱身边人、爱社会人的基础）。

再来看看加拿大一老师布置的的小学生作业：开个受顾客欢迎的袜子店。这需要学生收集很多的资料，包括调查不同年龄段、不同性别的人对各式各类袜子的喜好，他必须积极主动与形形色色的人接触、了解他们各自的需求，才能根据顾客的需求有针对性地进货，才能开个受欢迎的袜子店。（该作业就像是一项课题研究，重在培养学生的与人交往、调查研究、动手操作的能力。）

观念决定思想，思想决定行动。透过日本、加拿大老师布置的家庭作业，我们可以看出他们在关注知识传授的同时，更多的是关注影响学生终生学习和幸福的情感、交往和发展等方面，希望能引起我们的思考并有所改变。

今天的教学工作会，我们还要表彰上学期末取得好成绩的老师。如果目前的成绩还不够理想，也不要紧，要相信你也拥有重新开始的力量，只要你有一颗爱和负责的心，及时反思，发现问题，付诸行动，积极寻求进步。世间的万物都是变化的，唯一不变的也就是变化，我们也要用发展的眼光看过去了的成绩，一切已属于过去，未来的我们还要携手努力，只要足够用心，相信态度决定一切，一切皆可改变，一切皆有可能！让我们都为孩子们在求知的路上点一盏明灯，照亮他美好的前程，做让学生幸福自己也幸福的点灯人，共同开启未来幸福的大门！

第五篇：郭承录在全市经济工作会议上的讲话

郭承录在全市经济工作会议上的讲话

（2010年12月30日）

同志们：

前面，火书记的讲话全面总结了今年及“十一五”经济工作的主要成就和经验，科学分析了当前面临的形势，明确提出了明年经济工作的总体要求和目标任务，并就进一步加强和改善党对经济工作的领导提出了具体要求。希望大家认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我就贯彻落实火书记的重要讲话精神、做好明年的经济工作，讲三点意见。

一、今年经济工作的总体情况

今年以来，我们在市委的坚强领导下，认真组织实施经济社会发展任务，取得了显著成效，主要经济指标均超额完成今年及“十一五”计划。预计，全市生产总值达到225亿元，增长13.5％；全社会固定资产投资达到205亿元，增长53.2%；规模以上工业增加值达到50.2亿元，增长21.5%；社会消费品零售总额达到76亿元，增长17%；大口径财政收入达到12.57亿元，增长26.5%；一般预算收入达到6.09亿元，增长25.7%；城镇居民人均可支配收入达到11544元，增长10.5%；农民人均纯收入达到4450元，增长12%。主要经济指标增速高于全省平均水平，武威经济社会发展进入了快车道。主要有以下几个特点：

一是重点治理近期目标基本实现。通过一系列政策调整，加之争取增加景电调水量、适时开展人影天气作业，经过全市上下的艰苦努力，我们初步实现了两大约束性目标，取得了重点治理的重大阶段性成果。今年蔡旗断面过水总量达到2.61亿方，民勤县地下水开采量控制在了1.05亿方，湖区地下水位有了明显回升。骨干工程、渠灌和管灌工程全部建成并投入运行，关井压田任务均达到近期治理要求。当年新建日光温室7.3万亩，是前三年的87.4%。生态治理力度进一步加大，节水型社会建设也有了积极进展。

二是投资规模实现较大突破。我们抢抓国家西部大开发和支持甘肃、藏区发展等政策机遇，加大项目争取和实施力度，借助外力谋划项目、规划产业，实施了一大批基础设施、生态治理、社会事业和产业发展等方面的重点项目。全市在建项目达到616项，其中亿元以上项目79项，同比增加42项，固定资产投资增速创造了近年来最高的水平。火车站站房改建等项目建成运营，营双高速、金武高速、金大快速通道等重大项目开工建设。

三是经济结构调整步伐加快。加大对工业、服务业和城市建设的支持力度，增加了工业和市场建设基金，规划建设了新能源装备制造产业园区，促进了工业、服务业较快发展。全市完成工业投资70亿元，增长179 %，工业经济效益综合指数达137.4%。以新能源为重点的新兴产业迅速起步，光电、风电装机规模分别达到30兆瓦和99兆瓦。荣华易地搬迁技改和皇台战略重组取得积极进展。新建、续建、改造提升各类市场30个，新建标准化农家店200家。高质量完成了新城区总体规划，体育馆、博物馆、公共卫生综合服务楼以及天然气综合利用项目等开工建设，建成城区道路22条，城北集中供热项目当年建成投入使用，城市的集聚辐射功能不断提升。

四是现代农业和新农村建设步伐加快。我们始终把“三农”工作作为重中之重，认真落实各项强农惠农政策，扎实推进“4+1”百万基地建设工程和“6+1”示范区建设工程，发展经济林药果6.13万亩，以日光温室为主的设施农业达到21.5万亩，养殖小区达到1916个，规模养殖户达到12.36万户，畜牧业占农业增加值的比重达到31%。推广管灌、滴灌等高效节水面积103万亩、以双垄沟播为主的旱作农业46.6万亩。输转城乡劳动力41.5万人，创劳务收入36.8亿元。新建小康示范村89个，累计达到321个。完成移民搬迁2.04万人，“张哈”省级扶贫开发试验示范区建设深入推进。

五是民生保障水平进一步提高。我们注重把公共资源更多地向民生倾斜，扎扎实实办理政府承诺的惠民实事，解决了一大批关系民生的实际问题。应届高校毕业生就业率达到86.2%，城镇新增就业1.37万人。城乡低保标准分别提高10%和16.7%，城镇居民基本医疗保险参保率达到98%。消除中小学危房7.42万平方米，设立了兰州交通大学新能源与动力工程学院、威龙葡萄酒业专修学院。新建改建乡镇卫生院8个、村卫生室58个、社区卫生服务中心4个。新建乡镇文化站45个、农家书屋810个、全民健身中心2个。开工建设廉租住房4270套、经济适用房1600套，改造棚户区4120户，改造农村危旧房3.5万户。

六是改革开放向纵深推进。我们坚持不懈地深化改革、扩大开放，增强了经济社会发展的内生动力。农村土地经营权流转制度初步建立，集体林权制度主体改革基本完成。市县机构改革任务基本完成，政府职能进一步转变。医药卫生体制改革顺利推进，中医药进基层进社区机制不断完善。加大城区土地储备经营力度，增加中小企业担保贷款基金，组建国投公司，发挥设施农业补贴担保和妇女创业小额贷款贴息的政策效应，多元化投融资机制加速形成。积极推进金武一体化，加强对外经济技术协作，签约招商引资项目122项，落实到位资金40亿元，同比增长115%。外贸进出口额达到1200万美元，增长68.54%。

总体来看，经过今年及“十一五”时期的发展，全市经济综合实力大幅提升，经济结构进一步优化，人民生活水平明显改善，各项社会事业取得重大进展。特别是“十一五”各项目标任务全面完成，不仅进一步坚定了全市广大干部群众加快发展的决心和信心，也为“十二五”跨越发展开好局、起好步奠定了良好的基础。但我们也要清醒地认识到，全市经济社会发展中一些深层次矛盾和问题依然突出。在火书记的讲话中，对我市目前面临的困难和问题已进行深入的分析，我们必须高度重视，认真研究解决。

二、明年经济社会发展的主要目标和重点工作

2011年，是实施“十二五”规划的开局之年，是推动跨越发展的关键之年。做好明年的经济工作，意义十分重大。市委、市政府根据中央工作会议和全省经济工作会议精神，全面分析我市经济社会发展的内外环境，正确把握市情及阶段性特征，充分考虑需要与可能，兼顾当前和长远，确定提交人代会审议的明年经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长13%；工业增加值增长30%；全社会固定资产投资增长46%；大口径财政收入增长25%；一般预算收入增长24%；社会消费品零售总额增长17%；外贸进出口总额增长15%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入增长13%；城镇登记失业率控制在4%以内；居民消费品价格总水平控制在4%以内；人口自然增长率控制在7‰以内；单位生产总值能耗和二氧化碳排放强度下降3.5%。提出这样的预期目标，主要是基于推动“十二五”经济社会跨越发展的考虑。从我们当前面临的发展机遇、宏观环境以及我市的现实基础和发展潜力来看，确定这样的目标，不仅必要，而且完全可能；既留有余地，也有一定难度。我们一定要发扬跳起来摘桃子的精神，进一步坚定信心、扎实工作，全力以赴落实好明年经济社会发展的各项目标任务。

（一）全面落实工业强市战略，大力培育新的增长点。推动跨越发展，关键是聚精会神地实施工业强市战略，做大工业总量，做强工业基础，壮大战略性新兴产业。明年要集中力量抓好一批重大工业项目，在培育新的经济增长点上迈出实质性步子。

一是着力构建新型工业体系。发展能源工业。着眼于建设河西新能源基地，大力发展以光电风电为重点的新兴产业，加快在建项目建设进度，全力促进湘电风能装备制造和西班牙北方电力集团100兆光伏组件等已签约项目建设进度，千方百计引进国内新能源企业及装备制造企业。深度开发煤炭资源，抓好红沙岗煤炭资源开发，争取开工建设热电联产项目，力争新建一批煤炭深加工项目。发展化学工业。加快古浪100万吨电石生产能力建设，规划发展以电石为基础原料的精细化工产业。继续支持荣华公司搬迁技改，做好各项服务协调工作，切实搞活生物化工产业。支持泰康制药实施搬迁改造和普安制药扩大产能，积极发展医药化工。氟化工是当今化工业领域发展最快、潜力最大的黄金产业，也是我市比较优势最突出、最能做大做强的大产业，要组织专门班子，强力推进氟化工产业的发展。明年要尽快编制规划，引进合作伙伴，启动建设氟化工产业园区，力争建成2万吨氢氟酸生产线，2012年建成6万吨氢氟酸生产线，并推动下游产业开发，努力在“十二五”期间把武威建成全省乃至西北最大的氟化工产业基地。发展食品工业，着力在推动酿造业、肉奶加工业、休闲保健食品业、粮食及果蔬加工业优化升级上下功夫，做大葡萄酒、啤酒、肉类和粮食加工等主打产品规模，提升产业竞争力，努力建成国内有影响的食品加工基地。发展材料工业。抓住国内碳基新材料产业领域迅速拓展的契机，整合重组碳化硅企业，支持天祝发展碳基新材料产业，着力打造全国最大的碳基新材料基地。继续推进古浪100万吨水泥以及特种合金、石墨碳素、铝型材料的项目工作，积极发展新型材料工业。

二是加快工业园区建设步伐。园区是工业发展的平台。培育经济增长点，壮大优势产业，关键在环境，核心在园区。要学习借鉴发达地区的成功经验，下大力搞好工业园区建设，紧紧围绕主导产业的发展，科学规划和定位园区发展方向和目标，创新园区管理体制，全力推进以道路、电力、通讯、治污为重点的基础设施建设，努力提升园区的承载力和吸引力。在这个问题上，希望各县区要有足够的重视，充分认识今天的投资就是明天的发展，舍得花钱、舍得投入，敢于和善于通过资本运营的手段多元化筹集建设资金，加快园区建设步伐。要围绕培育产业，细分园区功能，加强政策引导，着力培育产业集群，提升产业竞争优势。

三是抓好循环经济和节能减排。用好国家支持循环经济发展的政策机遇，积极创建国家级、省级循环经济示范市、示范园区和示范企业，大力发展生态产业。立足主导产业发展，逐步推行清洁生产，不断延伸产业链，推动资源循环利用、产业循环组合和企业循环生产，努力培育循环经济产业集群。严格落实节能减排目标责任制和行政问责制，积极推行排放总量控制、排污许可和环境影响评价制度，着力淘汰落后产能，采取按月督查和倒排工期的办法，下功夫降低能源消耗强度和主要污染物排放总量，确保完成全年节能减排目标任务。

四是加大对工业的政策支持力度。实现跨越发展，工业重任在肩。全市上下要更加重视工业，牢牢抓住项目这个“牛鼻子”，以引进项目和资金为核心，进一步完善工业经济目标责任考核办法，严格奖惩，激励发展。要千方百计融通资金，加大财政对工业经济的支持力度，重点扶持新兴产业发展和园区基础设施建设。要进一步推动企业技术创新，围绕主导产业发展组织开展技术创新，保护和培育名牌产品，着力提升产业核心竞争力。要进一步加强企业管理，引导企业建立完善现代企业制度，谋划发展上市公司，不断提升企业自我发展能力。要切实落实工业发展的各项措施，做好煤电油运协调服务，提高工业运行的质量和效益，重视扶持成长性企业，促进工业经济快速发展。

（二）全面落实生态安全战略，巩固提升重点治理的成果和水平。深入实施生态安全战略，构筑生态安全屏障，是“十二五”发展的一项重大战略任务。明年要继续把石羊河流域重点治理放在首位，重点抓好以下四个方面的工作。

一是加快落实重点治理项目。抓紧完成近期治理尾欠的设施农业、大田滴灌、温室滴灌工程建设和民勤湖区生态移民等任务，全面完成规划确定的2010年前建设任务。积极争取实施重点治理二期项目，按照将重点治理后十年的远期措施在“十二五”期间集中实施的要求，加快2010年—2020年重点治理项目前期工作进度，尽快启动实施重点治理二期项目，年内确保开工建设黄羊、昌宁、古浪、古丰灌区节水改造项目，改建干支渠120公里，配套农田节水灌溉面积25万亩，移民搬迁祁连山水源涵养区1.1万人。

二是大力调整优化农业结构。统筹重点治理和现代农业发展，围绕增加农民收入，加快发展现代农业，着力构建与水资源相适应的经济社会发展模式。要切实用好重点治理设施农业补贴可用作贷款担保金和妇女创业小额贷款贴息政策，高水平、高质量打造一批设施农业和节水改造工程示范点。要以实施“4+1”百万工程为重点，大力调整农业内部结构，培育壮大瓜菜、畜牧、林果、药材等优势产业，加快发展大田节水农业，推动特色产业扩规模、上档次，年内新增设施农业7.5万亩、特色林药果面积10万亩，建成高效节水基地185万亩、旱作农业基地45万亩、特色林果药基地50万亩。

三是扎实推进节水型社会建设。不断深化水权水价改革。着眼构建长效节水机制，全面梳理重点治理以来的水权水价制度，进一步完善制度措施，提升管理水平，切实巩固治理成果。继续做好分水调水工作，强化对地下水开采的监控管理，确保两大约束性指标不打折扣。加快水权交易市场的培育和形成，引导用水结构持续调整优化，促进水资源向节水高效行业配置，确保水资源配置总量控制在16.13亿方以内。深入推进综合节水示范点建设，着力推广高新节水技术，高效节水面积达到100万亩，集中力量创建国家级节水高效农业示范区。积极推进工业企业清洁生产和水资源循环利用，推广城市节水生活器具，促进各行业、各领域节约用水。

四是进一步加大生态建设力度。争取启动实施《石羊河流域防沙治沙及生态恢复规划》和《祁连山生态保护规划》，加强祁连山水源涵养区治理和保护，大力实施人工增雨雪工程，继续推进退耕还林、退牧还草、天然林保护、“三北五期”、国家公益林保护等项目建设，完成人工造林30万亩，封山沙育林草30万亩，义务植树1000万株，通道绿化1000公里，治理水土流失面积30平方公里，促进生态环境持续好转。加强邓马营湖的生态保护与治理，努力恢复生态功能。

（三）全面落实农民增收措施，切实抓好“三农”工作。提高农民收入水平，既是温家宝总理对甘肃的殷切期望，也是实现跨越发展的重要目标。要坚持把促进农民收入作为“三农”工作的中心任务来抓，加快建立促进农业增效、农村繁荣、农民增收的长效机制。

一是编制实施现代农业发展规划。要按照国务院支持甘肃经济社会发展《若干意见》提出的建设河西走廊绿色经济区和全省特色农产品生产加工循环经济基地的要求，聘请高层次研究院所，尽快开展规划编制工作。通过规划编制，进一步理清农业发展思路，找准发展的方向和重点，明确区域主攻的产业，储备一批现代农业重点项目，加快现代农业建设步伐。要切实抓好“6＋1”现代农业示范区建设，下功夫抓出一批发展现代农业的“亮点”，示范引领现代农业加快发展。

二是大力推进农业产业化经营。积极推行标准化生产，发展订单农业，加大农产品和产地认证注册力度，抓好质量安全监管，提高农产品市场竞争力。加大新品种、新技术、新机械的组装配套，广泛推广应用自动卷帘机、温室滴灌等设施农业装备，不断提高设施农业技术装备水平，降低劳动强度。依托农产品优势资源，重视培育龙头企业，开展农民专业合作示范社创建活动，择优扶持发展农民专业合作社，推进农业产业化经营。

三是继续抓好扶贫开发和劳务经济。坚持以产业扶贫为关键，加强对贫困乡村特色优势产业的扶持开发，不断提高贫困乡村的自我发展能力。下决心争取古浪列入国家级贫困县，进一步抓好“张哈”扶贫开发试验示范区建设，着力提升产业扶贫的质量和效益，更好地发挥示范引领作用。加大对贫困乡村的智力支持力度，定期组织科技、文化、卫生等人员下乡帮扶。强化贫困地区基础设施建设，实行农村低保制度和扶贫开发政策有效衔接，确保当年减少贫困人口1.6万人，完成劳务移民7000人，实现贫困地区农民人均纯收入增幅高于全市平均水平。坚持把劳务经济作为农民增收的大产业、大项目来抓，加强教育培训资源和经费整合，扎实开展以“两后生”为重点的农民技能培训，切实提升劳务经济质量和效益。

四是高标准建设新农村示范点。开展新农村示范点建设，是现阶段我们推进农村社会进步的重要手段。目前，全市新农村示范建设中普遍存在投入不足、规划滞后、标准偏低、配套单一等问题，影响了示范点的示范效应，希望引起各县区的重视。要逐步加大财政支持力度，积极整合涉农项目资金，多渠道多途径加大示范区建设的投入力度。要进一步加强村镇规划建设，既要立足当前，又要着眼长远，统筹渠路林田宅的布局，特别是抓好住宅设计，着力提高示范点建设的质量和水平。

（四）全面落实抓项目的各项措施，力促固定资产投资较快增长。我市是典型的投资拉动型经济。实现跨越发展，必须加大投资力度。要坚持以项目建设为主要抓手，全面推进基础设施建设，大力提高招商引资水平，以投资拉动增长，不断强化跨越发展的支撑条件。

一是全面推进综合交通建设。牢牢抓住国家支持交通建设的政策机遇，加大项目争取力度，加强交通基础设施建设。明年重点是加快推进徐古高速、营双高速、金武高速、西武高等级公路建设，抓好通县、通乡公路升级改造。加强旅游景区通景公路、景区联结公路、景区道路建设。积极配合做好干塘至武威增建二线、兰州至武威至张掖铁路增建三四线项目和武威机场的前期工作，争取尽早开工建设。

二是加强水利保障能力建设。推进中型灌区续建配套与节水改造，抓好毛藏水库建设、石羊河流域水资源调蓄、金强河水资源平衡、黄花滩农业综合开发、梯田建设等重大项目的前期工作，尽早立项建设。严守耕地保护红线，加快中低产田改造，大规模建设高标准农田。加快推进病险水库除险加固和中小流域治理工程，抓好杨家坝、金塔河等河道防洪工程建设，着力构建防洪减灾体系。加快末级渠系配套建设，逐步提高水资源利用效率。

三是加快城乡电网工程建设。争取西电东输项目开工建设，抓好330千伏、110千伏输变电工程，继续推进农网改造升级，不断优化电网结构。结合新城区和主干道路建设工程，加快城区地下电网建设工程，提升城市供电质量。

四是抓好农村基础设施建设。按照推进城乡一体化的要求，统筹城乡发展规划，高层次、高质量编制完善新农村建设规划，加快推进城乡公共资源均等化。要突出抓好农村危房改造、饮水安全工程、公路和户用沼气建设。年内改造农村危旧房2万户、林区危旧房137套，建设农村户用沼气3000户，解决15万人的饮水安全问题，新建改建农村公路315公里，新建乡镇汽车站20个。

五是提高项目工作的能力水平。项目建设是一个系统工程，涉及方方面面、各个部门。要进一步健全项目工作责任制，主要领导要用主要精力抓项目，重点项目要组织专门班子盯住抓，确保见到实效。要紧紧抓住各种政策机遇，科学谋划和编制项目，加大对上汇报衔接和争取力度，用足用活政策机遇，做深做细项目工作各个环节的工作。要切实加大项目前期工作力度，敢于投入经费，善于借助外力谋划项目、争取项目、引进项目，提高项目工作的实效性。要把对上争取和对外引进项目有机结合起来，基础设施项目重点靠国家投资，产业项目重点靠市场投资。要更加重视招商引资工作，瞄准一些重点区域、重点行业、重点企业，坚持不懈做工作，充分运用资源、区位、产业、技术、土地和劳动力等优势吸引投资，尤其在引进央企和国内大企业上做文章，力争当年落实招商引资到位资金52亿元。

（五）全面落实城乡融合发展措施，加速推进城镇化进程。“十二五”期间是我市城乡融合发展的关键阶段。加强城镇基础设施建设，对促进城乡融合、实现以城带乡至关重要。要以开展“城市建设管理年”活动为载体，确保投资70亿，力争完成投资100亿，大规模、大手笔推进城镇基础设施建设，加快城乡融合发展核心区建设。

一是加大城市基础设施建设力度。以新城区建设为重点，突出抓好体育馆、影剧院、行政中心、博物馆、文化广场、海藏湿地公园、杨家坝河景观工程等一批标志性工程建设。加快城区道路、供热、排污等基础设施建设，建成新城区核心区4条道路、滨河东路及北一环东路跨河大桥和北二环路拥军桥，完成滨河西路拆迁改造，实施四大街及重点路段路灯架设工程，开工建设城区地表水供水工程，推进城市天然气管网工程建设，积极改造城市供热支管网，启动城市污水管网改扩建工程，完成垃圾处理厂续建工程，不断完善城市基础设施，提升城市功能。

二是着力打造城乡融合发展核心经济区。打造城乡融合发展核心经济区，是市委、市政府着眼推进城乡一体化发展的重大决策部署，各级各部门要统一思想，协调配合，各尽所能。明年重点是要加快推进金大快速通道建设，建成新能源装备制造产业园至武威城区和黄羊镇至土门工业园区两段通道，争取用三年时间建成联结中心城市、重点小城镇、工业园区的快速通道，为构建城乡融合发展核心经济区创造条件。

三是加强县城和重点小城镇建设。县城和重点小城镇是城乡融合发展的重要节点。各县区要围绕城乡融合发展，加快产业结构、城乡结构和投资结构调整步伐，着力抓好县城及重点集镇规划，加大重点小城镇建设力度。特别是武南、黄羊、大靖等对区域性人口、产业具有重要集聚作用的13个重点小城镇，要给予重点支持。各县区尤其要进一步创新融资方式，加大投入力度，着力实施一批重点建设项目，促进小城镇加快发展，使其在城镇化进程中有效发挥示范引领作用。

四是切实搞好保障性住房建设。加强保障性住房建设，是建设宜居城市的客观需要，也是改善民生的应有之义。要加强保障性住房项目争取工作，认真落实保障性住房建设的各项扶持政策，做好土地供应等相关工作，年内建成廉租房5000套、经济适用房579套，完成棚户区改造300户，建成安置房2.4万平方米。要积极探索公共租赁房建设的办法，加大公共租赁房建设力度。要加强房地产开发的管理与服务，促进房地产业健康发展，努力缓解供需矛盾，稳定房价。

五是加强城市规划和经营管理工作。始终坚持规划的主导地位，切实加大规划执法力度，尽快修编完善城市总体规划，加快编制详细性控制规划，严格按照规划推进城市建设。要积极运用BT、BOT等模式，推进多元化融资建设城市的步子。要进一步搞好城市执法管理，加大市容市貌整治力度。各县区要搞好农村卫生管理，引导和教育群众养成良好生活习惯，努力改善村容村貌。要精心组织开展“城市建设管理年”活动，加强组织领导，明确责任主体，强化管理调度和督促检查，组织专门力量推进征地拆迁工作，制定专门办法管理调度建设资金，实行监察、审计部门全程介入、挂牌督办预防腐败，确保重点工程进度和质量。

（六）全面落实现代服务业发展措施，努力在发展现代物流业和旅游业上实现新突破。打造河西走廊重要的物流集散地、旅游目的地和兰州以西的金融和信息次中心，是我们“十二五”发展的重要目标和任务，也是我们基于武威区位优势作出的重要判断。明年，要切实加大投入力度，狠抓基础设施建设，力争取得实质性进展。

一是加快发展现代物流业。尽快研究出台投资物流产业发展的指导意见，依托中心城市和交通枢纽，着力培育一批大型流通企业、物流中心和配送中心，加快建设集物资集散、冷藏、加工等多功能配套的物流园区。要突出抓好武南煤炭集疏运枢纽、黄羊公铁联运物流中心、武威综合物流园区等重大物流项目前期工作，积极创造条件尽早开工建设。

二是持续推进市场体系建设。认真落实扶持政策，以奥莱建材广场、武威弘圣5万吨冷库及冷链物流中心、武南蔬菜综合市场、甘肃隆晟物流项目等为重点，年内新建和改造各类市场36个。继续实施“万村千乡”、“双百市场”、“社区双进”和“农超对接”工程，力争年内连锁农家店覆盖全市100%的乡镇、85%的行政村，推进农村商品流通体系和城市社区商业便民服务体系建设。

三是强化旅游基础设施建设。充分发挥资源优势，编制旅游业发展规划和重点景区规划，加大旅游业发展的投入力度，强化旅游基础设施建设，加大旅游宣传促销力度，积极打造精品线路，着力培育壮大历史文化游、民族风情游、沙漠生态游、乡村绿色游四大特色板块，尽快打响“古都凉州、天马故里”品牌，确保明年旅游接待人数和旅游收入有较快增长。

四是积极发展新型服务业。加快发展金融服务业，积极引入商业银行入驻武威，开发新兴金融产品，鼓励发展小额担保贷款、村镇银行、融资租赁业等金融服务模式，培育壮大金融市场。积极发展民生服务业，重点发展家政服务、社区服务、物业服务、养老服务，家教服务和病患陪护、家庭用品配送等服务业。

（七）全面落实保障和改善民生措施，切实加强社会管理服务。民生连着民心，民心凝聚民力。要坚持公共资源更多地向民生倾斜，集中力量解决好民生领域存在的突出问题，千方百计为民办实事，不断提高社会管理服务水平。

一是做好就业和社会保障工作。把促进就业作为经济社会发展的优先目标，多渠道开发就业岗位，落实完善自主创业和自谋职业的政策措施，加强就业服务和管理，重点做好高校毕业生、“两后生”、农村转移劳动力、城镇就业困难人员和退役军人就业工作，确保全市新增城镇就业1.2万人，城镇失业率控制在4.5％以内。要加快完善覆盖城乡的社会保障体系，进一步扩大城镇职工养老保险、工伤保险、失业保险参保范围，解决特殊群体和困难群体的社会保障问题。完善城镇居民医疗保险制度，推进新型农村养老保险试点工作，建立完善城乡医疗救助体系，逐步提高职工医保、居民医保和新农合的保险水平和支付限额。提高社会保险统筹层次，基本实现失业保险、工伤保险和医疗保险市级统筹。

二是加快发展社会各项事业。认真贯彻落实国家中长期教育改革规划纲要，积极发展学前教育，推进中小学布局结构调整，加快发展职业教育，提高教育质量。推进武威职业学院国家级骨干高职院校建设，抓好兰州交通大学新能源与动力工程学院和威龙葡萄酒专修学院建设。强化城乡医疗卫生服务体系建设，完成3所县级医院建设。实施乡镇综合文化站、农家书屋、广播电视“西新”工程、“村村通”工程和农村数字电影放映工程，探索推进“三网”融合。抓好体育训练馆、体育场改扩建、全民健身中心和县、乡、村、社区体育场地建设等项目，深入开展全民健身活动，办好全市第二届运动会。认真做好科技工作，加强院企、院地合作，打造科技创新服务平台。加强人才队伍建设，加大急需人才、优秀人才引进培养力度，为跨越发展提供智力支撑。

三是坚决纠正损害群众利益的突出问题。切实加强和改进新形势下的群众工作，严格落实信访工作责任制，着力强化防范化解和处置措施，构建多方联动的调解机制，依靠各方面的力量共同解决好土地征用、拆迁安置、劳资纠纷、涉法涉诉等方面的突出矛盾和问题。要研究从政策和制度层面解决社会矛盾，注重在完善和落实政策上下功夫，从根本上减少和预防社会矛盾的发生。要建立健全民主评议、政风行风热线等监督体系，坚决纠正行业不正之风。要建立完善舆情动态引导和处置机制，进一步畅通群众利益诉求表达机制，及时准确掌握社情民意，确保信息渠道畅通、调节及时有效。

四是加强安全和社会稳定工作。安全责任大于天。要牢固树立安全发展理念，强化安全监管责任，严格执行行政首长负责制和一岗双责制度，深入排查企业生产经营、重点项目建设以及重点部位和环节的不安全因素，有效防范和坚决遏制各类重特大事故发生。要高度重视食品药品监管，坚持专项整治与日常监管相结合，确保食品药品质量安全。要坚持预防为主、专群结合，全面落实社会治安综合治理的各项措施，进一步完善社会治安防控体系，深入开展平安社区、乡镇、校园建设，健全完善长效机制，推进平安武威建设。

五是建立完善社会管理服务机制。社会管理涉及多个领域，必须用整体的力量、综合的手段解决问题，形成社会管理的整体联动效应。要把加强和创新社会管理放在突出位置，深入研究社会发展和管理的特点与规律，紧紧抓住人民群众最关心的公共安全、权益保障、社会公平正义等问题，充分发挥政府的主导作用，整合基层社会管理服务资源，完善基层群众自治组织，提高各类社会组织的协调功能和服务能力，引导企事业单位承担应有的社会责任，促进社会管理由传统的政府单一治理向多元治理转变，建立与市场经济发展相适应的社会管理体制机制。

（八）全面落实各项改革措施，深入推进体制机制创新。改革开放是经济社会发展的根本动力。推进跨越发展，必须坚持以解放思想为先导，加大重点领域和关键环节的改革创新力度，进一步消除体制性障碍，提高开放层次，为经济社会发展注入新的活力和动力。

一是积极推进重点领域的体制改革。继续推进农村综合改革。全面推进集体林权改革，完善促进农民专业合作社发展和加快农村土地经营权流转的政策措施，加快推进乡镇和区域性农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等农业服务机构改革。积极推进医药卫生体制改革，着力抓好基本药物制度建设和公共医院改革试点。加快调整收入分配关系，逐步建立职工工资与企业效益同步增长的机制和支付保障机制，完善并严格执行最低工作制度。

二是继续推进政府职能转变。围绕法治型政府和服务型政府建设，进一步加快行政管理体制改革，推进乡镇机构和事业单位分类改革，简化办事程序，提高行政效能，推动政府职能向创造良好环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变，进一步激发社会活力。

三是大力调整所有制结构。进一步落实、完善促进民营经济和中小企业发展的政策措施，积极培育上市公司，推进骨干企业建立现代企业制度，打造新的经济增长极。要积极创新政府融资方式，大力培育各类投融资平台，加强银企、银地合作，增强投融资能力。全面推动土地、基础设施等各类产权、矿产、林权、特许经营权、社会公共资源开发权进入市场交易，努力调动各类资本的活力，促进市场主体的发育和发展。

四是要改革和创新人才工作机制。要完善人才管理体制，创新人才工作机制，从人才培养开发、选拔使用、激励保障等方面形成更加科学、更加具有活力的一整套政策机制，促进人才工作科学化、制度化、规范化，为人才事业发展增添活力和动力。要建立多元化的人才开发机制，既要引进一批高层次的专业和管理人才，又要用好现有人才，不断调动和激发各类人才的创新热情和创造活力，形成人尽其才的良好局面。

五是努力提高开放层次和水平。大力推进金武一体化发展，加快建设金武高速公路，积极谋划开展与金川公司在物流、氟化工领域的合作，加强与金昌国家级经济技术开发区的产业技术协作，着力打造区域经济一体发展的典范。积极推动天祝融入兰白经济圈。加强与新疆和酒泉、嘉峪关等地的协作，努力实现借力发展。积极抓好国家向西开放的机遇，积极开拓中亚、西亚市场，努力扩大对外贸易。积极创新利用外资方式，努力利用外资发展优势产业。

三、坚持以优良的作风推动落实

为政之要，重在履事，贵在落实。推进跨越发展、全面建设小康社会，必须进一步转变工作作风，改进工作方法，聚精会神、心无旁骛地抓好各项工作任务落实。

一是靠实工作责任。落实是一个干部职业操守、人格品质、工作能力、精神状态的综合体现，更是一种责任。责任心强，再困难的事情也能落实；责任心差，再容易的事情也落实不了。各级各部门要围绕实现经济社会跨越发展的总体目标，对任务进一步量化细化，层层落实责任，完善考核办法，严格考核标准，确保领导到位、工作到位、措施到位。有关部门要抓紧完善政绩考核评价标准、考核制度、奖惩制度，定期考核评价各地各部门的工作。对确定的主要指标和重点项目，要明确牵头单位、责任单位、具体任务和完成时限，在武威日报定期公示，公开晒“成绩单”，晾“排行榜”，引导和督促广大干部干事创业、服务发展。

二是完善责任机制。各级各部门要进一步树立全局意识和协作意识，各负其责、各司其职，形成一级抓一级、层层抓落实、人人抓落实的工作格局。涉及几个部门的工作，部门之间要主动协调配合，努力形成抓落实的合力。要破除狭隘的部门利益观，增强为基层、为社会公众服务、为纳税人服务的观念，为加快发展多设路标、少设路障，决不允许扯皮拖拉、不负责任的情况发生。要加大行政问责力度，有关部门要尽快研究制定推动市委、市政府决策部署落实的问责办法，加大跟踪督查、专项督查、经常性督查力度，盯住不落实的事，追究不落实的人，对工作不尽责、责任不落实的人和事，要坚决予以查处，严肃进行问责。

三是创新思维方式。实现跨越式发展，循规蹈矩、墨守成规，畏首畏尾、缩手缩脚，都将无所作为。各级领导干部都要认真学习领会中央和全省经济工作会议精神，加强对市场经济、金融、项目等方面知识的学习，认清发展变化的形势，拓宽工作思路，提高工作水平。各级领导干部无论从事和分管什么工作，都要学习经济知识、研究经济工作，把分管领域的工作自觉融入到经济社会发展大局中谋划和推进。要认真研究、正确把握经济运行规律，特别是要重视研究带有全局性、前瞻性、战略性的重大问题，努力提高驾驭经济工作的能力和水平。要准确把握国家政策走向和宏观经济形势，善于创造性地贯彻执行上级精神，从政策、体制、机制、措施等层面提出对策和办法，努力开创各项工作新局面。

四是改进工作作风。面对跨越发展的要求，我们肩负的任务十分繁重，必须大兴求真务实、真抓实干之风。各级各部门尤其是各级领导干部，要唯实、务实、崇尚实干，力戒形式主义、官僚主义，坚决克服弄虚作假、敷衍塞责等不良作风。要瞄准跨越和赶超目标，牢固树立不进则退、慢进也是退的忧患意识，主动寻找差距，克服浮躁情绪，抛弃私心杂念，狠抓重大事项、重要工作、重点项目的落实。要始终保持昂扬向上的精神状态，乐于奉献追求，大力创先争优，在难题面前敢闯敢试、敢为人先，在矛盾面前敢抓敢管、敢于碰硬，在风险面前敢作敢为、敢于担当，形成奋发有为、求真务实、开拓进取、扎实工作的浓厚氛围。

元旦和春节将至，各级各部门要坚持突出重点、统筹兼顾的工作方法，抓紧修订完善“十二五”发展规划，科学谋划和部署明年的工作。要妥善安排城乡困难群众的生产生活，确保困难群众有饭吃、有水喝、有衣穿、不受冻。要认真做好市场价格监管、物资供应，保证粮食、肉类、食用油等重要商品供给和稳定价格的工作，保证两节期间价格基本稳定。要进一步抓好安全生产和公共安全，做好信访和维护社会稳定等工作，确保全市人民过一个欢乐、祥和、平安的节日。