2011领导干部会议讲话稿dinggao

第一篇：2011领导干部会议讲话稿dinggao

在唐冶街道领导干部会议上的讲话

（2011年 2月18日）

同志们：

这次唐冶街道领导干部会议的主要任务是：全面贯彻全区三级干部大会精神，认真总结过去一年的工作，表彰先进，安排部署今年的工作任务，动员街道全体干部早日从节日的气氛中走出来，全身心的投入到新的工作当中去，进一步坚定信心，统一思想、提高认识，团结带领辖区广大人民群众解放思想，抢抓机遇，全面加快街道城市化建设，推动街道经济社会实现超常规、跨越式发展，确保全年各项工作任务圆满完成。首先，我代表街道党工委、办事处，对刚才受到表彰的2010年度先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！下面，根据党工委扩大会议研究的意见，我讲几个方面的问题：

一、回顾过去，总结成绩，坚定信心加快发展步伐 刚刚过去的2010年，是唐冶街道成立后走过的第一个年头，是唐冶各项工作和事业的起步之年，是街道发展的基础奠定之年，是唐冶街道发展史上具有里程碑意义的一年。一年来，在区委、区政府的正确领导和社会各界的大力支持下，街道上下紧紧围绕“大力发展城市经济”的工作主题，深入贯彻落实“挖掘新潜力、增创新优势、谋求新跨越”的总体要求，积极开拓创新，着力攻坚克难，使街道各项工作和事业步入正轨，行政管理和服务运作规范有序，圆满地完成了区委、区政府下达的

完成，共修建电力管沟约3.4公里，铺设电缆约36000米，完成工程总造价8000余万元。火炬东第项目，累计完成投资约7.3亿元，其地下车库及部分别墅、花园洋房的主体建设基本完工，两栋高层已经封顶。恒大名都项目，累计完成投资约10亿元，该项目5200平方米的多功能会所已经建设完成并投入使用，一期七栋32层楼宇，基本完成主体建设，部分楼宇进入装修阶段。四是村庄整合工作得到有力推进。雪山片区四村整合项目已完成地上物的调查摸底和补偿测算依据的核实工作，并对地上物的调查摸底情况进行了公示。总投资约22亿元的唐冶新区七村整合项目前期的村庄改造用地审核工作已经完成，七村整合选房登记工作和七村居民安置点程庄村的拆迁清理工作按时完成，该项目已于2010年12月22日顺利实现奠基开工。以上这些成绩的取得得到了上级的充分肯定，区委、区政府给我们颁发了“项目服务年活动先进单位”奖。

——协调发展的社会基础得到不断夯实。过去的一年街道办事处始终遵循发展为了人民、发展依靠人民、发展的成果由人民共享的原则，不断加大对社会各项事业的投入，有力维护了街道社会的有序、平安、稳定。一是社区服务方面，社保扩面60人，失地农民保险扩面320人，劳务输出1100人，免费就业培训60人次。进一步完善了城乡社会救助体系，向129户各类低保户发放低保资金31万元，发放残疾人生活补贴18750元。二是城市管理服务方面，清理违章占道经营236户，拆除违章广告牌276处，清理野广告834处，拆除违章建设890平

——可持续发展的工作基础得到有效夯实。过去的一年我们在谋划好经济和各项社会事业发展的同时，非常注重加强自身建设，注重机关工作作风的持续改进，不断增强了街道广大党员和办事处机关干部的创造力、凝聚力和战斗力。一是稳定了工作队伍和秩序。办事处成立后多次召开全体机关干部会议，统一思想认识，及时化解内部问题和矛盾，帮助干部树立了正确的工作观念。通过对班子成员进行合理分工并对机关干部进行适时调整，增强了办事处工作队伍的向心力。通过开展读书会、联谊会，加强了包括15个村基层班子在内的办事处内部沟通交流，凝聚了发展共识。二是推进了依法行政工作。通过逐步建立健全各项规章制度，不断规范行政行为。街道办事处在行政决策、政务实施、行政管理、行政执法过程中始终坚持“公开、公平、合法、合理”的运行原则，在行政过程中牢牢把握依法治权的法治理念。严格按照街道制定的《办事处议事规则》进行科学决策、民主决策、制度决策。各职能部门、管理区也都严格遵照《唐冶街道办事处各项规章制度汇编》的要求，展开各项行政行为，实现了责与权的有效统一。三是不断完善对行政行为的有效监督。充分发挥人大、司法、综治、信访、社会舆论等的监督作用，促进依法行政。在行政工作中，高度重视和发挥法制工作机构的参谋助手与法律顾问作用，全力提高依法行政水平，在作出重大事项的决策前，街道办事处都要听取专家的意见和建议。在各项涉及群众及法人利益的行政行为实施时，均请相关职能部门监督指导，在七村整合程庄村的拆

委、区政府正确领导的结果，是党工委、办事处科学决策、狠抓落实的结果，是与唐冶新区管委会密切协作、与辖区广大干部群众同心同德、团结奋斗的结果，是各村两委会牢固树立大局观，不断增强执行力的结果。在此，我代表党工委、办事处向全体领导干部，特别是村两委班子的全体同志，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

二、认清形势，明确任务，努力开创科学发展的新局面 2011年是“十二五”发展的开局之年，是唐冶街道成立以来面临的第一个五年发展期的开头之年，是进一步抢抓新机遇、促进新发展的关键之年。因此，我们必须站在更高的起点上，重新审视新的发展背景，分析新的发展形势。从我街道所处的外部环境来看，济南市向东拓展城市发展空间，确立了“一城三区”的战略布局，我们正处在东部新城区的腹地，高新片区、孙村工业园区、出口加工区和空港综合服务区分布周围，区位优势极为明显，唐冶具备成为东部新城区区域中心的地理条件，这为我们加快城市化、打造现代产业体系提供了重大契机；从我们自身来看，绕城高速东线横跨南北，世纪大道纵贯东西，南邻大经十路，北依胶济铁路，境内多条道路纵横交错，交通路网四通八达，发展潜力十分巨大，随着唐冶新区七村整合、雪山片区四村整合的加快推进和一批大项目的相继开工建设，我街道必将迎来新一轮大发展的黄金时期。同时也要清醒地看到我们仍然存在辖区的基础设施建设还不够完善，现代产业体系尚未形成，城市建设管理水平还相对滞后；街道办事处成立

2011年经济和社会发展的主要预期目标是：区域生产总值达到3.7亿元，其中第一产业增加值0.6亿元，第二产业增加值1.1亿元，第三产业增加值2亿元；地方财政一般预算收入达到8615万元；固定资产投资达到16亿元；实际利用内资达到17亿元，实际利用外资达到1000万美元，出口创汇1400万美元；新增限额以上贸易服务企业1家，新增规模企业1家，新发展高新企业1家，新增总部经济1个；农民人均纯收入达到11460元；就业安置400人，劳务输出920人次，社保扩面600人；出生人口控制在316人以内。实现上述目标，关键是要切实转变三种理念，克服三种思想，强化三种意识，增强三种能力。

第一，切实转变三种理念。理念是行动的指南，只有在科学发展观的指导下树立正确的城市理念才能保证城市经济发展始终朝着正确的方向前进。因此，我们必须要切实转变三种理念，一是要实现从农村到城市的转变。唐官四村已经实现整合，唐冶七村正在整合之中，下一步马上就要对雪山片区的章灵四村进行整合，唐冶街道城市化的进程不断加快，我们不能停留在过去农村的思想意识中，要牢固树立起城市意识，用城市意识指导街道城市化建设。二是实现从经营农村到经营城市的转变。农民上楼不等于城市化，我们在把农民安置进现代化小区的同时，更要学会如何经营管理好城市，要建设并完善公共基础设施，进行村改居，努力提供更多的劳动就业机会和完善的社会保障，使其生活环境和生活质量真正达到城市居民的水平，意识，坚持发展是硬道理，科学发展是解决一切问题的关键，通过加快发展、积极发展、勇于发展，实现利民安民、惠民富民、稳民得民的目标。

第四，切实增强三种能力。一是增强明辨是非的能力，基层工作千头万绪，纷繁复杂，只有情况明、事理清、是非辨，才能增强预见性，把握工作的主动权。二是增强创新突破的能力，在新的形势下，有许多新问题新矛盾，需要我们突破瓶颈，这就需要我们基层干部增强创新突破的能力，只有具备这种能力，才能正确应对新情况，妥善解决新问题。三是增强防腐拒变的能力，树立正确的人生观、世界观、价值观，从自我做起，严字当头，守得住底线、耐得住清贫、顶得住压力、扛得住诱惑、经得住考验、管得住小节。

三、把握关键，狠抓落实，全力搞好街道各项重点工作

1、以加快城市化进程为突破口，抓好经济建设工作。一是强力推进农村住房建设工作。唐冶七村整合方面，力争今年完成一期17栋32万㎡安置楼房的主体建设。积极落实七村安置点街坊所缺303亩用地指标，争取10月份开工二期居民安置楼房建设。雪山片区章灵四村整合方面，在项目指挥部的领导下与市城投加强合作，确保今年开工建设安置房。二是抓好基础及配套设施建设工作。完成唐冶新区一期剩余的基础设施建设，积极协调市公用事业局等有关部门，对新区“四供两排”等基础设施配套建设形成建设方案，争取在今年年底前达到供水、供热条件。同时，抓好新区北区基础设施的规划建设，完善七

山片区的规划设计。二是突出“双违”整治，针对城市化进程中违法违章建设抬头的现象，加大巡查和惩治力度，形成有违必拆、有违必罚的高压态势和强大氛围，有效遏制违法违章建设势头。三是开展环境综合整治，重点针对唐官小区、主要干道两边的乱摆乱放、乱搭乱建等城市“八乱”和渣土问题进行综合治理，着力优化街道投资环境。四是进一步抓好城市市政、绿化、环卫等工作，积极协调解决新区公共交通问题，实现世纪大道以南道路亮灯，美化街道环境，提升唐冶形象，在城市管理上形成新亮点。

3、以保障改善民生为出发点，抓好民生工作。一是加强社会保障和救助体系建设。积极探索建立失地农民的生活保障机制，将失地农民逐步纳入社会养老保险体系；积极推进新农合和城镇医疗保险制度实施，不断提高群众医疗水平；完善阳光民生救助体系，加大对特困户和弱势群体的帮扶力度。二是突出抓好就业。组织实施好“春风行动”、“阳光民生困难家庭就业援助工程”等活动，进一步落实免费职业介绍、就业培训等各项扶持政策。三是抓好教育工作。多渠道筹措资金加大对教育的投入，逐步改善教育教学设施，全力推进七村整合九年一贯制学校建设。认真准备并组织好首届一次教代会，进一步深化教育教学改革，优化教育资源配置，提升教育教学水平，全面打造书香文化校园，促进教育优质、均衡发展。四是加强卫生防疫。进一步强化对食品卫生和药品质量安全的监督管理，做好对重大疫情的防控工作。五是认真做好人口与计划生育工

签订安全生产责任书，强化安全生产意识，不定期组织开展对非煤矿山、危险化学品、建筑工地、特种设备、人员密集场所等重点领域的安全生产专项检查整治，重点查处违反安全生产的行为，及时排查清除安全生产问题和事故隐患。二是做好防火、防汛、防灾工作。加强有关常识的宣传，做好相关物资设施的准备，制定切实可行的应急预案并定期演练，确保做到有备无患。三是抓好社会治安防范工作。健全社会综治网络，采取群防群治，依法打击各类违法犯罪活动，对重点人员和区域进行盯防，保障校园、村居等重点场所的安全。四是抓好信访稳定工作。通过疏通信访渠道、定期下访、源头梳理、落实责任等多种举措，使群众合理诉求得到畅快表达，内部矛盾得到有效化解，不稳定因素得到及时排除。五是加强道德和民主法制建设。扎实开展普法宣传教育活动，规范健全村居调解组织网络建设，让法制观念深入人心，让平安建设深入人心。

6、以提高执政能力为抓手，抓好自身建设。一是继续深入开展“创先争优，争做唐冶先锋”活动，进一步激发辖区广大党员干部的工作热情，提高办事处工作队伍的向心力和战斗力。二是进一步加强制度建设，不断完善具体事项的管理办法，严格办文、办事程序，提高管理效率。三是坚持“能者上，平者让，庸者下 ”的用人机制，选拔一批善于掌握新知识，研究新情况，分析新矛盾，解决新问题，摸索新经验的年轻人才到关键岗位上接受锻炼，使有能力的人有其位，做到人尽其才。四是搞好辖区村两委会换届选举工作，以促进发展为目的，以维

全面推行党员代表会议制度、村民代表会议制度和农村财务管理制度，用制度建设推动基层组织建设，着力加强基层党员队伍建设，全面提高基层干部素质，努力使村居干部成为贯彻执行党的路线、方针、政策的引路人，领导群众发展经济、奔康致富的带头人，识大体、顾大局、依法办事的明白人，关心群众冷暖疾苦、为群众办实事的热心人，实事求是、作风正派、廉洁奉公的老实人。让党的基层组织真正成为驱动唐冶发展的中坚力量。

三要切实加强工作作风建设，用过硬的作风推动唐冶跨越式发展。今年各项工作的目标任务已经确定，各部门也都制定了各自的工作计划，能否在新的起点上实现跨越发展，关键在落实，关键在强化各级各部门的凝聚力和执行力。各级各部门要有大局意识，牢固树立“一家人、一盘棋、一个目标”的思想意识，团结起来，心往一处想，劲往一处使，努力把唐冶的各项工作和事业搞上去。要提高认识，落实责任，健全机制，对工作任务要逐项研究，逐个细化，逐一落实，要一级抓一级、层层抓落实，真正做到事有专管之人，人有专管之责，责有限定之期。“大力发展城市经济”、“建设和谐唐冶”绝不只是口号，更重要的是要落实到行动上。因此，我们这些机关干部必须带好头，以责无旁贷的使命感和时不我待的紧迫感把本职工作干好，要愿意干，要马上干，要实实在在的干，要无怨无悔的干，要清正廉洁的干，用过硬的工作作风推动唐冶跨越式发展。

四要切实推进党风廉政建设，用廉政促进唐冶健康持续发

第二篇：领导干部会议上讲话稿

在全县领导干部会议上的讲话

今天，我们召开全县领导干部会议，主要议题是总结近年来我县经济社会发展取得的成绩，分析存在的问题，安排今后一段时期的中心工作。下面，根据研究的意见，我讲以下四个方面：

一、正确评价成绩，坚定发展的信心和决心 （一）工业经济发展迅速。工业园区从无到有，已经初具雏形；骨干企业进一步发展壮大，伊科皮革、白师傅清真食品、华商药业、财通制衣、坤宇生物科技、上海杰隆生物等企业，已逐渐成为柘城经济发展的支撑点；支柱产业不断壮大，特别是辣椒、皮革、金刚石微粉、纺织、食品等产业取得了显著成效，在国际金融动荡、全球经济环境极差的情况下，我县经济保持了持续发展的好势头。

（二）城镇化进程明显加快。突出表现为城市面貌变化快，基础设施建设力度大，城市功能不断完善，城市品位进一步提高。房地产开发日新月异，一个个小区拔地而起，有效改善了人居环境，受到省委、省政府领导同志的高度赞扬和市委、市政府的充分肯定，这说明我县寻求自我发展的思路是正确的。十七大提出了在农村发展城镇化、新型工业化、农业现代化的重要举措。温家宝总理在答记者问的时候，提出不同国家发展情况不同，但是最终都要走城镇化建设这条

路。省委、省政府在近期召开的经济工作会议上，代省长郭庚茂强调欠发达地区发展经济的出路就是加快城镇化。城镇化是工业化的载体，是一个国家拉动消费、刺激需求、发展经济的必要途径。农业大县在确保粮食生产的前提下，就是要抓好城镇化、工业化，在此基础上抓好农业现代化。一个县假如连一个星级宾馆都没有，道路崎岖不平，垃圾遍地，污水横流，就没有人来投资，工业就不会得到发展。从一组数字上可以看出房地产业对我县的经济发展作用非常明显，截至到今年九月底，全县生产总值 63 亿元，其中第三产业19 亿元，由第三产业提供的税收为 5000 万元，占预算收入的 60％，而第三产业最重要的就是房地产业，房地产业提供的税收超过了 4000 万元，支撑起我县财政的半壁河山，所以说我们必须重视房地产业的发展，必须重视城镇化进程。当前，全球经济走势下滑，究其原因：一是股市大缩水，二是房地产业发展不好。大家知道，九十年代末期曾出现过房地产泡沫经济现象，并且一直持续到 2000 年。现在的房地产市场影响已经波及到很多大城市，就我县来讲，房地产业尽管也受到波及，但受影响的程度不太大。事实上我县的城市开发、房地产开发、小区建设完全是机制化的。在奥运会前后，我们采取积极稳妥、稳中求进的原则，继续推进了房地产项目建设，实践证明是正确的。这几年我县的变化，凡是有政治良知的都能感觉到，省里领导到柘城视察的多了，省直单位愿意来柘城了，愿意在柘城投放项目了。今年的项目，包括社会事业、农业、工业、交通项目等，其规模和程

度空前，走在了全市的前列。我县尽管不是贫困县，为什么有大量项目入驻柘城，这就是投资的凹地效应。柘城县的环境好了，是因为县四大班子领导精诚团结，广大干部真诚创业，脚踏实地，敢想敢干。在奥运会召开之际，唯有我县重点项目仍在稳步推进。省督导组组长莅临柘城，感到惊喜，称赞我们有干事的胆略。我们这几年的工作靠的就是压力变动力的转变，没压力，我县的经济靠什么来发展？靠什么促进工业化？靠什么促进城镇化和农业现代化？如果没有铁的纪律，没有高强度的压力，经济发展的动力、改革建设的动力何在？翻天覆地的变化何在？每一个干部都应该冷静的思考，认真的进行总结。无数事实证明我县的城镇化发展道路是正确的，必须要坚持走下去，必须不折不扣、不失时机、积极稳妥地抓好这项工作。

（三）

“三农”工作不断加强。一是粮食生产连年丰收。从 2006 年到 2008 年，每年以增产 3000 多万斤粮食的速度增长，今年的粮食产量达到了 12.4 亿多斤。2007、2008年连续两年是国家农业部奖励的产粮大县，是省政府确定的粮食核心主产区之 一、农业综合开发大县。

二是林业生态建设取得成效。三是水利设施不断改善。接近40 万亩土地实现了田成方、林成网、旱能浇、涝能排、沟相通、渠相连。

四是畜牧业稳步发展。建成了万头种猪场和 10 万只种鸡场，安平种鸡场规模不断扩大，已成为全市最大的养鸡场之一，我县被命名为全省 32 个畜牧大县之一。

五是农业机械化水平不断提高。毛主席曾说过：农业的根本出路就在于机械化。

今年我县机播面积达到了 80 多万亩，调用各种大中小型农机 3 万余台，有效解决了机播面积不足的问题。

六是社会主义新农村建设扎实推进。12 个示范村生产发展、生活富裕，村庄整洁，家家户户道路相连，走上了平坦路，用上了卫生厕，饮上了卫生水，新农村建设走在了全省、全市的前列。七是农业产业化有效推进。积极推进辣椒产业化，围绕辣椒的储藏、加工、运输做文章，辣椒大市场交易额在全省屈指可数，另建有四个储存能力超过万吨的辣椒生产库。白师傅清真食品、伊科皮革、如意面业、平安面业等农业产业化龙头企业发展势头强劲。两年来，全市新农村建设现场会、林业生态建设现场会、农田水利建设现场会、小麦备播现场会相继在柘城召开。柘城县在发展的过程中没有忘记农业！没有忘记农民！没有忘记农村！相反，农村发展的更快，城乡一体化进程越来越符合上级的要求。

（四）社会事业不断进步，民生工作不断改善。文化艺术中心和基层文化站的建设，为文化事业的发展打下了良好的基础。教育事业日新月异，争取国家资金 3000 多万元，改造农村中小学校舍危房近3 万平方米；通过多方联系，今年又争取到宋良浩教育资金 400 万元，用于农村小学校建设；一高、二高正在扩建，行知高中、成人教育学校正在紧张建设。卫生事业快速发展，县人民医院建成了新的病房楼，设备水平达到全市先进水平；县中医院顺利搬迁新区，基层卫生院建设和改造取得了实质性的进展，遍及城乡的医疗救治网络逐步健全。宋璇涛副省长来到我县调研时，不但对敬老

院的建设大加赞赏，而且对新农合工作给予了充分肯定。省卫生厅厅长将要在 11 月份到我县进行专题调研，就新农合制度的创新和完善，征求乡村以及广大医务工作者的意见，为下一步农村卫生改革找方向、找路子。同时，我们非常重视民生工作，重视弱势群体，城市低保水平、农村医保水平不断提高，人民生活条件进一步改善。

（五）第三产业发展迅速，现代物流业初具雏形。第三产业增加值已经超过了第二产业，成为我县的支柱产业，经济结构相对比较合理。辣椒物流产业、粮食物流产业的发展取得了可喜成绩。大家知道，交通、仓库、储存、运输、冷藏加工是物流的关键因素。辣椒从收购到储存再到贸易，每年辣椒的吞吐量约在 50 亿斤，我县辣椒年总产量在 3 亿到 4亿斤，辣椒物流产业的形成所带动的效应是显而易见的，柘城已成为方圆百公里内生产要素和物资的集散地。

（六）顺利实现了安全生产和信访稳定工作目标，信访工作得到了省委、省政府的表扬。

以上成绩的取得是市委、市政府正确领导的结果，是四大班子领导精诚团结、运筹帷幄的结果，是广大干部勇于拼搏、爱岗敬业的结果，同时也是全县近百万人民共同努力的结果。在此，我代表县委、县政府向几年来付出艰辛劳动的广大干部和人民群众，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

在看到成绩的同时，也要不断地总结问题，当前我县经济社会发展过程中存在的问题很多：一是经济基础比较薄弱；二是基础设施建设还很脆弱；三是工业化水平还很低；四是

城市品位还不算高；五是思想观念还不够解放。要解决这些问题，需要我们在下一步工作中深入解放思想，深入进行讨论，使干部队伍更加纯洁，作风更加严谨，纪律更加严明，打造一支能够创造一流业绩的干部队伍。

二、弘扬柘城精神，努力做到“六种人” 今后，我们要大力提倡弘扬柘城精神，即：

自信、包容、拼搏、和谐。

其一是自信。柘城人能干成事，大部分柘城人想改变城市面貌，想发展，思发展，谋发展。通过这几年的实践证明，柘城是有能力办成事情的，别人能干成的工作我们照样能干成，别人能实现的目标，我们照样能实现，这就需要我们相信自己的思维，相信自己的能力，相信自己的观念，相信自己的综合实力。

其二是包容。团结最能体现包容的含义，团结的第一要素是宽容，要互相理解、互相谅解，不要乱发议论，不要乱告黑状，要对人宽容，对事宽容。容人等于容自己，容量有多大决定这个地方的合力有多大，团结出干部，团结出生产力，团结出战斗力，这是任何时候都颠覆不破的真理。没有团结就没有今天的局面。县四大班子在柘城县的发展问题上，是保持高度一致的。在欢送陈书记的座谈会上，我讲了三点：一是感谢陈书记。感谢陈书记带领全县发展走到了今天，他把自己美好的时光和辛勤的汗水留给了柘城。二是学习陈书记。学习陈书记的思维定力、坚强的党性、高尚的情操、超人的工作能力，学习陈书记的综合素质，学习陈书记在关键时刻表现出来的大无畏精神，学习陈书记廉洁奉公的工作作风。三是不忘陈书记。陈书记是

柘城历史上第一个从柘城直接提拔到市里任副市长的，这一次陈书记能从众多的竞争者中脱颖而出，充分说明上级党委、政府对柘城是肯定的，不但肯定陈书记的工作，还肯定以陈书记为“班长”的柘城县委的工作，肯定陈书记领导下的四大班子的工作，肯定全县各局委、各乡镇的工作。

其三是拼。

搏。目前，我县是追赶型的发展，也就是压缩饼干式的发展，需要我们拼搏赶超，咬定青山不放松，任尔东南西北风。

其四是和谐。和谐是个目标，最终就是做到想干事、能干事、干成事、不出事。徐光春书记讲到的“为官四要”中的其中一要就是和谐，要求干部不干事不行，不出政绩就是碌碌无为，想干事还要能干事，干成事还不能出事，这是对大家的要求。自信、包容、拼搏、和谐是在任何时候都必须坚持的一种精神，要作为我县改革、发展、建设的座右铭。

要做六种人：。

一要做“仁”者。“仁”就是要爱别人，要做到己所不欲、勿施于人。要以一种自信的心情，一种符合儒家精神的心情来判断事情。我曾讲过苏东坡与佛印的故事，对听到的每一句话，听到的每一件事，一定要往好处想，要以一个宽厚的胸怀对待别人。仁者奉行一句话：“仁者不忧，智者不惑，勇者不惧。” 二要做

“智”者。智就是智慧，就是聪明，就是睿智，就是要勤思考，就是要善于思考，就是遇事要冷静，头脑清醒，具有敏锐的政治嗅觉，能够辩证地、客观地看待事物，有句话叫做谣言止于智者，凡是聪明人都会从传言中分辨真假。

三要做“学”者。一是学知识，二是学政策，三是学法律，四是学实践，“纸上得来终觉

浅、绝知此事要躬行”。要搞清楚每一件事的来胧去脉，必须亲自去干，去实践。

四要做“勇”者。要敢干事，敢于负责任，敢于直面矛盾，敢于面对群众，敢于靠前指挥。只要有坚定的信念，只要有必胜的信心，什么困难都不用怕，遇河架桥逢山开路。在柘城工作，没有勇敢拼搏的精神不行。五要做“业”者。业者就是指干事创业的人。领导领导就要率领引导，干部干部就是要真抓实干。领导干部要做工作中的领头羊，俗话说的好，火车跑的快，全靠车头带，要在干中学，在干中比，在干中超，在干中出政绩，柘城县的今天就是靠真抓实干干出来的。如果思想不能解放到一定程度，那么在创业的过程中就缺乏热情，要求领导干部都要具备创业精神。

六要做

“义”者。“君子坦荡荡，小人常戚戚”。孔子所提倡的礼、义、仁、智、信理念已日益深入人心，在整个世界的和谐构造中，都将发挥巨大的文化价值作用。干工作不要义气用事，也不能做那些小人之为，有一句话叫“多行不义必自毙”，这句话说的很深刻。我们一定要坚定这个信念，不要认为多干工作就是吃亏，不要以为自己在工作中的努力得不到领导的认可。任何事物都有一个从小到大、从量变到质变的过程，量变到一定程度就会质变。我们一定要在继承好自信、包容、拼搏、和谐柘城精神的基础上，做好这六种人。

三，严肃纪律，整肃作风 没有一个铁的纪律，就不可能有改革、有发展、有建设成果。要强化自身素质，加强纪律，树立纪律观念。有些同

志习惯了拖拖拉拉的工作作风，不思工作，不思进取，玩字当头，稍微一紧张就牢骚满腹。柘城要想有大的发展，要想飞跃，要想跨越，要追赶，要赶超，必须要有一流的队伍，一流的队伍靠什么，就是靠铁的纪律。像县交通局、财政局实行半军事化管理，挂牌上班。但有些单位领导自身不思进取，怎样去约束别人？沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春，不进则退。柘城县的发展如果停下来，那么柘城县的经济将会陷入困境，财政收入将会捉襟见肘，发工资津贴就成问题，所以停不得。温家宝总理指出，中国经济发展的脚步不能慢。尽管国际形势风云变幻，中国经济的发展仍要按自身的轨道运行，通过扩大内需，减少对出口的依赖，不断提高我国经济的自我循环能力、抗击风险的能力。纵观国际形势，社会主义制度有其超越时空的优越性。在刚刚闭幕的十七届三中全会又在讨论农业和农村问题，这就充分体现了我国社会主义制度的优越性。由于雷曼银行破产导致整个金融体系的崩溃，在此情况下，中国的经济虽然受到影响，但仍能稳如泰山，再次充分显示社会主义制度的优越性。

在纪律方面，要重点把握好“三不”：

一是不宣传。不要稍稍做出一点成绩，就宣传报道，这种工作作风不可取。做工作要默默无闻，脚踏实地，苦干、实干。

二是不张扬。任何时候，都要以一颗谦虚的心去看待问题，不管是单位还是个人都要低调处理问题。

三是不争论，只要在科学发展观的指导下，不要争论哪个事做对了，哪个事做错了，不能光当评论员，不能光当裁判员，要做运动员。空谈误事，实干

兴业。县委、县政府所做的每项决定是经过认真研讨、广泛论证的，是符合社会发展内在规律的，同志们要按照县委、县政府的部署去做，不要我行我素。

四、当前工作安排 （一）抓好安全生产。安全生产重如泰山。安全生产的含义与过去有所不同，现在是党委和政府齐抓共管。各乡镇要建立安全生产领导组，下设办公室，至少明确六个人专抓此项工作，各村设立安全专干。财政上已经安排资金，这可以看出县委、县政府领导对这项工作的重视。

（二）抓好信访稳定。要在全县开展创“三无”乡镇活动。“三无”就是无个人访、无越级访、无集体访。要做好工作，决不允许越过县到京、省、市上访，做到小事不出村，大事不出乡镇。有关部门要抓紧时间制定争创“三无”乡镇活动方案。

（三）切实加强“三农”工作。一是抓好小麦播种。这是当前的核心工作。确定的千亩示范方、万亩示范方要引起高度重视，制定一系列的配套措施，要结合今年的冬修工程，把示范方建设好，做到渠相通、沟相连。同时整合国土、发改、农业、农办等部门土地治理项目，抓住西部几个产粮大乡，进行滚动式、综合式发展，集中精力抓好粮食生产，确保粮食安全。

二是大力发展畜牧业。三是继续做好林业生态县后续工作。林业部门要进一步理顺产权，调动农民种树管护的积极性。四是抓好农田水利工作。今年的冬修工作要抓紧，要进行考核，誓夺 “红旗渠杯”。

五是积极推进 农业产

业化。每个乡镇至少要有一个日产 200 吨以上的面粉厂。

六是抓好村庄整治、交通环境治理。要集中时间、集中精力，发动群众把小城镇的环境、把主要交通干线两侧的环境治理好。

（四）狠抓工业经济和招商引资。要狠抓大项目，所谓大项目就是土地费用除外的固定资产投资超千万元的项目。要努力争取总投资在 1 亿元以上的大项目落户柘城。要设立大项目孵化基金，每年不少于 1500 万元，用于对大项目的补贴。要有目的选择招商对象，要引大项目、做大项目，特别是上亿元的项目。要积极引进高税收、高附加值、高就业的项目。

（五）稳固推进城镇化 进程。对这一点同志们不要动摇，不要怀疑，不要争论，事实证明不仅上级领导肯定我们，上级有关部门也对我们的工作表示肯定。

（六）不断改善民生。当前尤其是要抓好敬老院建设、医疗卫生工作、危房改造、良浩慈善基金的使用，抓紧实施城镇居民基本医疗保险，努力实现基本医疗保险全覆盖。

（七）加快物流大县建设步伐。我县距连霍高速、京广线都比较近，必须利用好这个交通优势，坚持不懈发展粮食物流、辣椒物流以及其它生产要素物流。粮食部门要发挥主力军作用，建设亿斤粮食储备库。现在国家粮食核心主产区的政策已经出台，要给高额的补贴，所以谁抓住了粮食储备，谁就抓住了钱袋子。不仅要抓好粮食生产，还要抓储备、抓物流，打造物流大县，使我县物流业在城镇化建设的大背景

下，走向全国。

（八）扎实推进重点工程项目建设。在推进重点工程项目建设上，既要积极又要稳妥，既要大胆又要细致，要提倡想干事、能干事、干成事、不出事这种作风，决不允许不干事，也决不允许出事。

同志们，在市委、市政府领导下，要迅速贯彻落实党的十七届三中全会精神，不断增强政治敏感性，切实做好工作。我相信，在县委、县政府的正确领导下，通过努力，柘城县的未来会更加美好！

第三篇：在全市领导干部会议的讲话稿

同志们：

在全省上下认真学习贯彻胡总书记重要批示精神之际，在全市上下以“为”化“危”、弯道超越取得阶段性成效的关键时刻，经市委、市政府研究，今天召开全市领导干部会议。会议的主要任务是：认真学习贯彻胡总书记重要批示和××市二届八次全体（扩大）会议精神，全面落实市委五届十次全体(扩大)会议精神，通报今年以来全市经

济社会发展形势，研究部署下阶段全市各项工作，动员全市广大干部群众在非常之时举非常之力、兴非常之策、尽非常之责，进一步坚定科学发展、弯道超越的信心和决心，巩固和发展来之不易的大好形势，全面推进和完成全年各项工作任务，全力确保全市经济平稳较快增长。刚才，××市长代表市委、市政府通报了今年以来的全市经济工作情况，既总结回顾了工作成效与亮点，又冷静分析了面临的困难与不足，并对当前和下一阶段的经济工作作出了全面的部署，提出了明确的要求；××同志在通报了全市安全稳定工作形势的基础上，对全市的和谐稳定工作进行了全面部署；李新同志通报了“双百双十”招商竞赛活动开展情况，并就“三百”竞赛活动进行了安排部署。希望同志们认真领会以上三位领导尤其是××市长的讲话精神，切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，全面抓好各项工作的落实，真正把精力倾注在抓落实上，把活力展现在抓落实上，把能力表现在抓落实上，在敢落实中比精神，在快落实中比素质，在真落实上比绩效。

下面，根据会议安排，在××市长讲话的基础上我再强调三点意见：

一、研判新形势，在提高认识中进一步坚定弯道超越的强信心

信心就是力量，信心就是希望。有信心，我们才能变压力为动力，才能化危机为生机。然而，信心并不是“空穴来风”，更不是“纸上谈兵”，它必须有一定的载体作支撑，以充足的力量为保障。××发展必胜的信心源自哪里？我看主要来自于我们对发展形势的科学判断，对自身优势的准确把握，对成功经验的传承创新。

1.信心来自国际国内经济形势的企稳回暖。从国际上来看，7月份以来，关于世界经济的好消息不断传来。先是高盛、接着是摩根大通、花旗银行、美国银行，纷纷公布二季度财报,其盈利状况均超出市场预期。同时，美国三大科技股巨头google、ibm及英特尔也先后亮出靓丽财报，远远高出预期，金融科技巨头的突出表现助推了美国三大股指持续高涨、全线上扬。7月份，道指共上涨8.6%，纳指上涨7.8%，标普500指数上涨7.4%，标普在7月份创下了13个月以来的新高，其在过去5个月期间的总体表现被认为是自1938年以来最好的。美国gdp在一季度下降6.4%后在二季度下降了1.0%，降幅低于经济学家此前的1.5%的预期，令经济复苏的前景更为明朗。世界其它各国的经济也都有不俗的表现，呈现回暖企稳迹象。除了股指，在欧洲,刚刚公布的六月份消费信心指数，达到了14个月以来的最高点;商业信心指数连续三个月上升,涨至近一年来的高点;体现经济信心的欧盟经济敏感指数已连续四个月回升，世界经济出现全面复苏迹象。从国内来看，随着中央政府应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展的一揽子计划的贯彻落实，国内经济企稳向好态势越来越明晰。6月份，全国发电量3093.28亿千瓦时，同比增长3.59%，发电量结束了连续8个月负增长的局面由“负”转“正”。专家指出，这是中国经济企稳回暖的重要标志。同时，生产增速稳步回升。上半年国内生产总值同比增长7.1%，二季度比一季度加快了1.8个百分点。从工业生产来看这种稳步回升的态势更为清楚：1-2月，规模以上工业生产增长3.8%，3月份增长8.3%，4月份虽有所回落，但5月份又继续回升，增长8.9%，6月份，增长4.7%。而且在工业行业中，60%以上的行业生产增长加快，在工业产品中近60%的产品生产在加快。国内需求增长加快。上半年，全社会固投同比增长33.5%，比一季度加快4.7个百分点，社会消费品零售总额增长15%，而且内需增长中有两个较为突出的亮点，即商品房销售增长明显，汽车销售增长较快，分别增长31.7%和17.7%。虽然市场普遍对这些迹象持谨慎的态度，认为经济企稳回升的基础还不稳固，回升的态势还不稳定，回升格局还不平衡，但经济形势向好态势是不争的事实。

2.信心来自××良好的发展态势。今年以来，为有效应对金融危机的影响，市委、市政府见事早、行动快，审时度势，创新思路，以为化危，及时出台了 “三大基金”、“三大平台”等系列政策举措，有效确保了全市经济的平稳较快增长。1-7月，全市财政收入完成10.51亿元，同比增长16.1%，其中地方收入完成6.32亿元，增长23.9%；固投（50万元以上）完成44.9亿元，增长43.5%；工业增加值完成31.93亿元，增长23.9%；1-6月，城镇居民收入达到7150元，同比增长19.1%；农民现金收入

达到1966.9元，同比增长6.6%。1-7月，全市用电量达到88161.03万度，同比18.5%，环比19.1%;商品房销售面积23.57万平方米，与去年同期的10.41万平方米相比，增长了1.3倍；商品房批准预售面积28.46万平方米，与去年同期14.12万平方米相比增长了1倍多；建设用地出让总面积14.17万平方米，其中6、7两个月出让118210.42万平方米，占总面积的83.45%。1-6月，金融机构存款余额142.4996亿元，同比增长28.9%，环比196%；贷款余额93.028亿元，同比增长28.4%，环比52.4%。全市私家车累计达到5862台，其中今年新增1678台，新增数占总数的28.6%。全市经济发展的良好态势，坚定了我们率先发展、科学发展、和谐发展的信心与决心。

3.信心来自××多年基础的积累。在历届班子打下的良好基础上，在全市广大干部群众的共同努力下，这几年，我市经济社会发展发生了翻天覆地的变化。2000年至2008年，全市gdp由41.88亿元增加到169亿元，增长3倍，占××市的比重由24.3%提高到27.5%，提高了3.2个百分点；财政收入从2.91亿元增加到16.92亿元，增长了4.8倍，占××市的比重由18.6%提高到26.1%,提高了7.5个百分点；固定资产投资由15.83亿元增加到90亿元，增长了4.7倍；城市面积由5.25平方公里增加到34.6平方公里，扩大了5.6倍；三次产业结构由36.7:26.1:37.2调整为19.5:50.3:30.2，一产下降了7.2个百分点，二产上升了14.2个百分点；农民人均收入从2416元增加到5178元，增长1.1倍；金融机构存款余额由33.8亿元增加到120.3亿元，增长了2.6倍；贷款余额由26.8亿元增加到74.8亿元，增长了1.8倍；在第九届县域经济基本竞争力评比中，列全国106位，中部13位，分别比上届前移了63位和5位，今年进入全国百强希望非常之大，与“三步走”战略提出的2015年进入全国百强目标提前6年实现。随着多年来蓄积能量的逐步释放，我们完全有理由相信，在新一轮的大发展中××必将有更大的作为、更大成效。

4.信心来自××历届班子与时俱进、果敢决策的良好思路。这么多年来，尤其是进入新世纪以来，××经济社会之所以能够得到快速发展，之所以能够发生翻天覆地的变化，最根本的就是我们始终坚持先人一拍、快人一步，在牢牢把握发展先机中不断找准了一条符合××市情和特色的发展路子，最关键的就是我们始终以坚守、操作和果敢、坚毅、担当的精神在发展中不断的探索新问题、完善新思路。2002年，策应省委、省政府“实现江西在中部崛起”的发展思路，提出了建设“一个新兴的工业基地、一个优质农副产品加工供应基地、一个商贸物流中心，建成赣中开放大气卫星城”的思路；2003年，立足做大经济总量和城市发展，提出了“两个再造”的目标；2004年，顺势提出了“全力打造全省一流县市，奋力冲刺全国百强县市”目标； 2006年，结合“十一五”规划，提出了“三步走”战略，并提出“打造全省最好县市、冲刺全国百强县市、建设现代化中等城市”的目标；2007年，明确提出“把××建设成为开放大气、和谐秀美的现代化中等城市”的宏伟目标；2008年，提出了“1135”目标，致力于打造精品陶瓷、中国生态硒谷、资源循环利用三大产业基地的发展思路。前不久召开的市委五届十次全会，我们又立足以“为”化“危”、弯道超越，抢占新一轮发展制高点，提出了“五个对接、五个提升”的发展思路。实践证明，不断完善的发展思路，符合××实际，有力地推动了、也将继续推动××经济社会又好又快发展。

5.信心来自多年营造的干事创业、成事成业的良好氛围。良好的干事创业、成事成业氛围，是××这么多年来快速发展、取得成绩的重要前提和基础。近年来，我们坚持以解放思想为先导，在解放思想中统一思想，全市上下紧紧围绕发展这个“第一要务”，心往一处想、劲往一处使，思发展、议发展、谋发展、干发展的氛围异常浓厚。尤其是市四套班子领导始终以事业为重，以发展为重，在工作中，大家有事当面讲，有话好好说，相互不设防、不设障、不设坎，自觉、主动维护班子的和谐团结，始终保持了班子的和谐团结，整个班子是一个谋大事、议大事的班子，是一个想实招、干实事的班子，是一个讲团结、讲奉献的班子，是一个亲民爱民为民的班子，一个勤政廉政的班子。全市浓厚的发展氛围，良好的干事创业环境，是我们谋求以为化危、弯道超越的信心所在，动力之源。

二、立足新起点，在落实“五对接，五提升”中进一步推动经济社会大发展

前不久召开的市委五届十次全体（扩大）会议，立足××经济社会发展的新起点，着眼抢占新一轮经济大发展制高点，以全新视野为××当前和今后一个时期的发展明确了新思路，研究了新举措，描绘了新蓝图。贯彻落实市委全委会精神，全面推进今年的各项工作，就是要切实把“五个对接，五个提升”的发展思路贯穿于各项工作之中，用“五个对接，五个提升”来谋划工作、推动工作、检验工作。

1.围绕“163”目标，全力推进高新产业发展。近年来，我们在产业发展、产业培育上进行了积极的探索，也取得了初步成效，全市经济发展摆脱了传统的地下资源型、产业污染型、企业粗放型的发展模式，摆脱了“黑、粗、大”的产业形态和产业结构，培育和形成了新型能源、生物食品、电子机械、精品陶瓷、资源循环利用等五大新型支柱产业。在市委五届十次全会上，市委、市政府又审时度势，专题研究制定了《关于扶持高新技术产业发展推动产业优化升级的意见》，提出了“163”目标，即到2013年，“1”是工业园力争成为国家级高新技术产业开发区，6个“3”是，力争通过国家认证的高新技术企业3家、省级以上认证的研发机构3家、引进和培育高新技术产业项目30个、拥有国家制造业生产标准制定单位3个；高新技术产业年产值突破300亿元，占gdp的比重达到30%，这是符合××实际、通过努力完全可以实现的目标。围绕这一目标，结合当前产业发展的新形势，我想至少要在三个方面力求突破。一要在新能源、新材料、新环保产业发展上求突破。近段时间以来，“碳关税”在国际上成为热门话题。前不久美国众议院通过的《美国清洁能源安全法案》规定，美国有权对包括中国在内的不实施碳减排限额国家进口产品征收碳关税。所谓“碳关税”，就是指对高耗能产品进口征收二氧化碳排放关税。这虽被认为一种打着“绿色”幌子的新保护主义，是一些发达国家“以环境保护为名，行贸易保护之实”，但是我们要认识到，随着后京都议定书阶段的接近，发达国家凭借其在新能源、节能环保领域上的领先优势，推动形成“碳减排”、“碳关税”等规则或准则，将对国际贸易与投资发展产生深远影响。我们要在未来的发展中赢得先机、赢得主动，必须要注重产业的转型升级，注重新能源、新材料、新环保产业的发展。二要在以3g通信产业为重点的电子信息产业发展上求突破。工信部业内专家表示，随着3g的发牌，将形成一条包括3g网络建设、终端设备制造、运营服务、信息服务在内的通信产业链，对扩大内需，刺激经济产生重要作用，在未来3年内，整个3g产业链将拉动1.8万亿-2万亿元的社会投资，将直接推动芯片、应用软件、设备制造、运营服务等产业链快速发展。所以，在招商引资中，要有意识、有目的的跟踪如中兴、大唐、鼎桥和普天等国内已经成熟的td-scdma设备商及中兴、海信、联想、诺基亚、三星等手机终端厂商，力求在上半年引进银行业取得突破的基础上，下半年在3g产业引进上有突破，成为我市产业发展的新亮点，以3g产业项目的引进提升电子科技园的层次。三要在以金融业为主的现代服务业发展上求突破。昨天，市委专题召开全委会议，研究通过了《关于打造赣中金融中心的若干意见》，这标志着我市打造赣中金融中心在政策、制度层面真正开始破题。市委、市政府在这个时候出台这个《意见》，是有所考虑的。最近，国家银监会出台的《新型农村金融机构2009年-2011年总体工作安排》明确规定，银行业金融机构主发起人要按照社会责任和商业利益、网点覆盖和战略布局、自主选点和监督指导有机结合的原则，首先考虑在国定贫困县和中西部地区发起设立村镇银行、贷款公司，重点解决农村地区银行业金融机构网点覆盖率低、金融服务空白、竞争不充分的问题，以实现农村金融服务全覆盖的目标。这必将进一步推动金融业在中小城市和农村的发展。另外，最近资料显示，我省的小额贷款担保公司已正式开张营业，但目前批准的仅有两家，而浙江上半年已批准了73家，开张营业的有54家，这意味着小额贷款公司在我省发展空间很大。所以说，这个时候出台《意见》非常及时。为此，我们务必认真研究，积极跟进，抓好对接，力求在已引进两家股份制商业银行的基础上有更大突破。同时，要以总部经济基地建设为载体，加快、加速其它现代服务业的引进和培育。

2.以“三百”竞赛活动为抓手，全力推进重大项目建设和服务。关于开展“三百”竞赛活动，刚才李新市长进行了安排部署，会上也专门下发了《实施意见》，目的意义很清楚，就是要始终突出开放型经济在各项工作中的重中之重位置。对于这项工作，我强调三点：一是严格考评。要借鉴省委和××市委在考评设区市和县市固投等主要经济指标实行诫勉谈话的方法，制定严格的开放型经济工作考核考评办法，对开放型经济考评列全市倒数三名的乡镇主要领导进行诫勉谈话，对于在服务开放型经济工作中严重不作为、乱作为的部门主要领导进行诫勉谈话，以考评强化责任、推动工作，在全市上下形成人人想项目、议项目、找项目、引项目、促项目、上项目的良好局面，形成项目建设一批又一批、一茬接一茬、层出不穷、永不停顿的生动局面，真正使项目建设成为助推我市弯道超越的“动车组”。在项目服务上，要按照“万事俱备的事快办、只欠东风的事巧办、初露曙光的事敢办”的要求，通力配合，协调服务，创造性地开展工作，切实解决落户难办理、项目难开工、开工难推进的问题，确保项目能进得来、落得下、建得好、见效快，对切实提升项目的履约率、投资率、开工率和达产率。二是充实力量。根据《实施意见》安排，各乡镇（街道）招商小分队原则上由乡镇（街道）党委书记带队，按照“三定三带三联”模式，与原单位工作脱钩，到自各驻点招商区域驻点招商，乡镇党委书记原则上至少半年实践在外招商，至少8月份一个月必须确保在外招商。组织部门要积极支持、配合“三百”竞赛活动，在各乡镇已任的乡镇长助理中抽调一批人员充实到招商队伍中，脱产驻外招商。各招商小分队对于前期有投资意向但还没有签约的项目，要继续发扬“蚂蝗”精神，盯着不放，抓着不松，对于掌握的信息要继续保持联系，实地考察的要继续加强沟通，有投资意向的要抓紧落户，切实把更多的招商信息转化成招商成果。三是领导带头。从市领导做起，十位带队的市领导原则上市委、市政府没有重大活动、重大工作安排均全力以赴外出招商。作为招商牵头人，市领导要引导、指导各小分队认真研究和把握当前产业加速转移、企业加速转型、政策逐步转向的新特点，加快项目对接、跟踪。资料显示：按照国务院的规划,到2010年, 央企数量将会减少到80家至100家，这意味着,在一年多的时间里, 央企重组并购将进一步提速，至少有超过36家的央企被重组并购。二季度，国内企业并购交易量达到811宗,较一季度616宗增长近三成。把握这种态势、借助这个机会，我们引进一两个“中”字头、“国”字头的大企业、大项目完全有可能。

3.按照统筹发展的思路，全力推进城乡一体化建设。党的十七届三中全会强调，要把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为根本要求，把着力构建新型工农、城乡关系作为加快推进现代化的重大战略，统筹城乡经济社会发展。温家宝强调，统筹城乡和区域协调发展，是我国现代化战略的重要组成部分，也是应对国际金融危机的政策着力点。就当前而言，统筹城乡发展，要突出三个重点：一要按照对接南昌经济圈的要求加快现代化中等城市建设。市委五届十次全委会提出了无缝对接南昌城市经济圈的城市发展思路，研究出台了《关于融入南昌城市经济圈、加快城市经济转型、推进现代化中等城市建设的意见》。按照这一发展思路，要在重点推进“三路一区”建设的基础上，着眼打造省会南昌“后花园”的城市定位，全力推进龙津湖总部经济基地和药湖的整体综合开发，加快隍城富硒温泉地质勘探，打造城市生态休闲板块，构建××城市生态经济区，将“一城四区”的城市格局拓展为“一城五区”。二要以中心镇、中心村建设为龙头加快新农村建设。集镇作为农村居民的聚集地、农村物资的集散地、农村经济的桥头堡，是新农村建设的龙头。要按照“品位高、定位准、操作性强”的要求，遵循因地制宜、放眼周边、着眼长远的方针，完善集镇规划。尤其是小袁线、小白线沿线乡镇，要加强对接，进一步谋划好集镇建设；要以集镇环境整治为中心，以农村垃圾无公害处理为重点，不断完善交通、用电、饮水、通讯、广电等基础设施，加快集镇建设；要进一步明确管理主体和权限，建立长效管理机制，提升集镇管理水平，从而不断提升集镇品位，放大中心集镇的示范效应，以集镇建设带动新农村建设。三要以农民增收为重点加快现代农业发展。农业、农村、农民问题从根本上说不是三个问题，而是一个问题，归根结底是农民增收问题。现在城乡最大的差距明显地体现在两个方面，一是农村环境差，二是农民增收难，而最根本的是农民增收难。解决农民增收难，还是要走现代农业、科技农业、品牌农业的路子。要继续强力推进中国生态硒谷建设，加快项目引进、加快产业培育、加快质量标准体系建设，教育展示中心要尽快投入使用，以品牌农业带动、拉动农民增收。要按照多主体领办、多形式发展、多要素合作、多产业覆盖的思路，积极发展各类农村经济合作社，进一步提高合作组织的覆盖面和带动力，以农民农业的组织化程度的提高，促进现代农业的发展。

4.落实共建共享要求，全力确保社会和谐稳定。胡锦涛总书记多次强调：“我们必须牢记，发展是硬道理，是第一要务；稳定是硬任务，是第一责任。没有稳定这个前提条件，什么事情也办不成，已经取得的成果也会失去，更不可能实现又好又快发展”。今年，作为新中国成立60周年、取缔××××邪教组织10周年、平息“89”**20年、新疆和平解放60周年的敏感年份，政治事件多，敏感节点多，确保社会和谐稳定具有特殊、特别的意义。一要持续推进民生工程建设。虽然总体上看，目前民生工程8个方面、82项指标绝大多数都达到了进度要求，而且有61个项目完成或超额完成了全年的目标任务，但仍有少数项目滞后于进度，甚至个别项目基本没有启动，对此，项目相关部门单位要认真查找原因，务必尽快启动。当前尤其要重点抓好以下七个方面的工作：一是全力抓好“光明·微笑”工程；二是全面应对当前的汛情旱情；三是全力推进经济适用房、廉租房“两房”建设；四是全面加速教育医疗网络布局调整；五是全力做好返乡农民工和高校毕业生就业工作；六是全力推进老城区硬化亮化改造；七是按照“目标同向、利益连接、和谐互动”的要求，创新政府、开发商和农户三者之间和谐互动的发展机制，重点研究构建城市化进程中失地农民利益导向机制。二要狠抓社会安全稳定工作。今年以来，各地发生的安全稳定事件较多，如成都公交车事件、重庆同华煤矿特大事故、上海楼房倒覆事件、新疆“7·5”打砸抢烧严重暴力犯罪事件、吉林通化钢铁事件，还有我省的南康“6·15”聚众堵路事件，等等，对于这种严峻的形势，务必高度重视，尤其要注重生产安全、食品安全、宗教维稳等工作，真正把安全稳定工作放在心上、抓在手上、落实在行动上，以高度的政治责任感抓好安全稳定工作。近期中央下发的《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》明确规定，对因工作失职，致使本地区、本部门发生重大安全稳定事故，造成重大损失或者恶劣影响的；对群体性、突发性事件处置失当，导致事态恶化，造成恶劣影响的，要对党政领导干部进行问责，实行责任追究。安全稳定不是一般性的工作，而是一个严肃的政治问题，是一条政治高压线；重不重视安全稳定是领导干部政治上强不强的表现，是顾不顾全大局的表现。为此，我们要切实按照××市提出的“三个确保”（确保不出现群众赴京进省集聚上访，确保不出现重特大安全生产事故，确保不出现重大恶性刑事案件）的要求，全力做好安全隐患、矛盾纠纷排查、整顿、调处工作，对出现重大安全稳定事件的单位，将严格“三查三究”：即查造成事故的原因，追究有关部门失职责任；查工作情况和处理结果，追究主要领导、分管领导和工作人员的失职渎职责任；查在事故中有无违法行为，追究有关人员的法律责任。三要切实加强信访工作。胡锦涛总书记曾指出：“在当前社会矛盾多发的情况下，信访问题是回避不了的。信访工作必须坚持不懈地抓下去”。前不久，中办、国办转发了《关于领导干部定期接待群众来访的意见》等三个文件，省委、省政府也下发了相关实施意见，对做好新形势下的信访工作提出了更高的要求，明确了具体的责任。对此，我们要对照有关要求，高度重视信访工作，切实抓好信访工作。要真正按照“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责，谁引发、谁负责”的原则，紧紧抓住有苗头性、倾向性、突出性的问题，做到早发现、早报告、早控制、早解决，努力把问题解决在基层，解决在萌芽状态，努力做到“看好自己的门、管好自己的人、干好自己的事”，牢牢把握信访工作的主动权。

三、肩负新使命，在强化队伍建设中进一步提升各项工作的新水平

以为化危、弯道超越，抢占新一轮经济发展制高点，关键在干部，关键在素质，关键在能力。面对新形势、新任务、新要求，肩负新使命，全市各级干部要切实塑造三种新形象：

1.止于至善，塑造实在、实际、实干、脚踏实地的新形象。“止于至善”，源自《大学》：“大学之道，在明明德，在亲民，在止于至善”，是一种古已有之、奉行者甚众的事业理念，是一种以“卓越”为核心要义的境界追求，就是要求把事情做到极致，把工作做到尽善尽美。它昭示的是一种永不止息、创新超越的进取心态，是一种对完善、完美的境界孜孜不倦追求的崇高精神。有台湾“经营之神”美誉的台塑集团董事长王永庆，其成功被人们归结为八个秘诀，其中第一条就是把每项工作做到极致、完美，并将这种完美的实现具体地分解到每一个环节、落实到每一个细节。这种注重细节和止于至善的工作态度不仅让王永庆从木材生意中掘得了第一桶金，完成了资本的原始积累，还为其日后成功转型到石化行业，进而获得成功都奠定了基石。有关资料介绍，王永庆的成功始于木材生意。当年，台湾原始森林多，木材买卖频繁，但按照当时行规，木材竞标之前都是被压在深深的沉淀池里，池子里到底有多少木头竞标人是看不到的，竞标难度和风险很大。而王永庆在竞标前一天，则亲自打着赤膊下到深深的池子里摸清木头数量，第二天的此竞标会上，大家都不敢和不能准确报价，王永庆因心中有数在竞标中赢得机会，从而掘得了第一桶金。这就是止于至善，这就是实在、实际、实干、脚踏实地。王永庆止于至善的追求和做法很值得我们学习。作为领导干部，做事情、干工作都要脚踏实地、真抓实干、追求极致。这就要求我们必须注重提高三种能力：一要提高应对突发事件的能力。在当前经济转轨、社会转型的新形势下，群体性突发事件呈现出了六大特点：一是发生起数、参与人数、事件规模呈上升、扩大趋势；二是涉及领域广泛，参与主体多元化；三是行为激烈，对抗性加强，危害日趋严重；四是组织程度明显提高；五是群体性事件发生地区、行业相对集中，并具反复性；六是多种矛盾问题交织，处理难度加大。如何科学、及时、有效地应对和处置突发公共事件，已经成为各级党委政府和领导干部必须面对的一个重大课题。提高应对突发事件的能力，关键是在事前及时发现苗头，在事后及时总结经验教训。航空安全中著名的“海恩法则”告诉我们，每一起重大飞行安全事故的背后有29个事故征兆，每一个事故征兆背后有300个事故苗头，每一个事故苗头背后又有1000个事故隐患。同理，一次突发事件的背后同样有着诸多征兆、苗头和隐患。这就要求我们领导干部应居安思危，善于总结经验教训，善于发现那些征兆、苗头和隐患并及时予以处置，尽量减少突发事件的发生。二要提高网络、舆情掌控能力。互联网是人类历史发展中一个伟大的里程碑，像瓦特发明蒸汽机导致工业革命一样，互联网技术带来了信息革命，深刻改变着人类的生产生活方式、思维方式和思想观念，也深刻改变着我们的舆论引导格局。在舆论宣传战线呈现“多媒体争夺受众激烈化、新闻传播呈现无国界化、受众群体日益对象化”的新形势下，不断加强掌握和驾驭互联网的能力，让互联网为我所用，对各级领导干部既是一个全新的课题和考验，也是适应社会发展的必然选择。可以说，领导干部提高网络舆情掌控能力如何，直接关系到社会和谐稳定的大局。现在，某一事件一经发生，最快的几分钟就有网民将相关信息发到网上，十几分钟后就有网站转载，1个小时后网上讨论就可能达到高潮。传播力决定影响力，先发制人，后发制于人，谣言扩散的过程正是新闻媒体保持沉默的过程。尤其是公共突发事件，最能考验干部和政府的执政能力，也最容易对政府形象造成损害，必须抢占第一时间在网上发布主流信息，掌握主导权，并且要关注事前、事中、事后等关键节点上的舆情走向，不断发布事件处置的新情况，及时回应公众的质疑和猜测。最近市委专门成立了民生通道室，目的就是要畅通民意渠道，掌控网络舆情。三要提高拒腐防变能力。最近，省委、市政府出台了《江西省贯彻落实<关于实行党政领导干部问责的暂行规定>的实施办法》、《关于省委常委、省政府党员副省长带头落实党风廉政建设责任制的实施意见》、《关于对违反党风廉政建设责任制规定的行为实施责任追究的办法（试行）》、《关于党委（党组）实施“三重一大”事项集体决策制度的若干意见（试行）》4个重要文件。一次集中出台4个重要文件，充分体现了省委、省政府对党风廉政建设和反腐败斗争的高度重视，体现了我省贯彻落实党的十七大关于“更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”要求的坚强决心。对此，我们必须认真学习，深刻领会，切实增强遵守制度、贯彻制度、维护制度的自觉性和坚定性，不断筑牢拒腐防变的思想防线，真正做到把党的政策视为“生命线”以自持、把党纪国法视为“高压线”以自醒、把廉政自律规定视为“警戒线”以自律，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。最近，市委决定将用一个月的时间，由市委常委与各乡镇部门单位主要领导开展谈心活动，目的就是掌握干部心态，加强干部教育。

2.与人为善，塑造同心、同力、同向、团结共事的新形象。对于一个班子、一个领导干部来说，团结是第一位的事情。“人和”出智慧、出力量、出成绩，是干事创业的法宝。懂团结是大智慧，会团结是大本事，真团结是大境界。团结不仅是个人感情问题，更是一种政治责任。毛泽东同志在《中国共产党在民族战争中的地位》一文中曾精辟地说：“领导者的资任，归结起来，主要是出主意、用干部两件事。”并且进—步指出：“—切计划决议、命令、指示等等，都属于‘出主意’一类。使这一切主意之实行，必须团结干部，推动他们去做，属于‘用干部’一类。”这充分说明，在工作中我们只有团结的义务，而无分裂的权利；只有合作的义务，而无对立的权利。作为领导干部团结共事，要把握“三有”：一是有度。度者，度量气度也。古训“川泽纳污，所以成其深；山岳藏疾，所以就其大。”在一个集体中，每个人都有他自己的行事风格和利益诉求，遇到相左的意见，出现重重的矛盾都是正常的。在提出和坚持自己的意见、想法的同时，要以兼收并蓄的精神来容人容事。不争一时一事你对我错、你高我低、你大我小。这是共产党员该有的胸襟和风度。二是有道。道即原则规范。不讲原则的一团和气绝不是真正的团结，融洽是有界线有原则的。对于损害国家利益，集体利益，群众利益的人和事，就要像眼里容不得沙子一样绝不含糊。做到既讲党性、讲原则，也讲感情、讲友谊，互相信任、互相支持，胸襟开阔、诚信关爱，把心思放在干事创业上，把精力放在谋求发展上，多一些理性思维，多一些换位思考，不说不利于团结的话，多做有利于团结的事，同心同德，携手共进。三是有德。品德是立身之本、立世之基，也是做人的底线。有品有德之人受人敬重，被人效法，自然也少纷争和矛盾，团结和睦之气自然而生。半个世纪前，中国现代著名民主革命家、教育家陶行知先生从提高民族素质的高度，提出了做“一品大百姓”的理想。封建社会，最高等级的官位是一品，而万千小民百姓，从来就是无爵无位、无等无级。陶先生提出的这个“一品大百姓”，既不是做人上人，也不是做人下人，而是要做具有高尚品德的人。古语亦云,“谦虚谨慎，君子之德”、“恭为德首，慎乃行基”。为此，作为党的干部尤其是领导干部，一定要加强道德修养，特别是对于同事的进步，要乐见其成，不设障、不使绊、不染色。最近，市委拿出了2个正科、5个副科共7个科级领导干部岗位进行了公推差选。实践证明，一些品行好、能力强、素质高的能够得到群众的公认、领导的肯定、组织的认可。今后，市委将在总结经验的基础上继续深化人事制度改革，加大公推差选力度，拿出更多、更好、更高的岗位进行公选，真正把那些对待工作有激情有信心、考虑工作有思路有方法、推动工作有魄力有干劲的优秀干部选拔到更高、更适合的领导岗位上来，为××率先发展、弯道超越选拔、培养一大批能担当重任的优秀干部，真正实现了由伯乐“相马”到赛场“选马”的转变。

三是上善若水，塑造吃苦、吃气、吃亏、容人容事的新形象。《老子》第八章写到，“上善若水。水善利万物而不争，处众人之所恶，故几于道。居善地，心善渊，与善仁，言善信，政善治，事善能，动善时。夫唯不争，故无尤”。老子认为，道德高尚者的品格具有水一样的特征，阴柔至美，停留在卑下的地方，滋润万物而不与争。作为共产党的干部尤其是领导干部应该要有上善若水的品格，能够容人容事，吃得苦、吃得气、吃得亏，尤其要力戒“三气”。一是傲气，说话目中无人，办事盛气凌人，特别是走上领导岗位后，颐指气使，傲贤慢士，摆架子，卖关子，拿捏调子。对上自以为是，遇事强调客观，推卸责任；对下高人一等，自负不凡，主观武断。二是无原则的哥们义气，在朋友、哥们面前却抹不开“面子”，熟人有事相求时，总是处于“尚有绨袍赠，应念范叔寒”的人之常情，放宽尺度开绿灯，高抬贵手还人情，全然不顾政策和规定的严肃性。三是牢骚满腹怨天尤人的怨气，自认学历层次高，工作能力强，早应得到组织的提拔和重用。遇有同龄人或资力相当的同志提拔时，总抱怨没有伯乐慧眼识才，埋怨自己生不逢时缺乏机遇。不是眼睛向内静心思过，而是以己之长比人之短。这“三气”是干部健康成长成才的大忌，要切实常思持满戒盈，力践举鼎拔山，多念敦世厉俗，共勉安心定志，力戒“三气”。江苏无锡梅园有一副对联：“发上等愿结中等缘享下等福，择高处立就平处坐向宽处行”。我们的干部就应该有这样的智慧和境界。

同志们！时间不等人，形势更逼人，关键全在人。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，全面贯彻落实科学发展观，按照“五个对接、五个提升”的总思路、总要求，以不甘落后、奋勇开拓的冲劲，敢想敢干、敢为人先的闯劲，自我加压、持之以恒的韧劲，团结实干、不达目的决不罢休的拼劲，全力推进开放大气、和谐秀美的现代化中等城市建设，以优异的成绩向建国60周年献礼！

第四篇：答辩状dinggao

答辩状

被告对原告的请求做出如下答辩：

一、对原告李德霞其医疗费的诉讼请求，被告认为李德霞的医疗费用不应当由被告承担，理由如下：

1、李德霞遭受的人身伤害发生的医疗费用应当由其本人负担，不属于工伤，且不属于在工作期间完成工作任务所致人身伤害。所以用人单位没有负担医疗费用的责任和义务：

2、综合李德霞提供的证据材料没有证明是在正常工作期间，因完成工作任务所致工伤或其他伤害（不属于工伤的范畴，也不是完成工作任务所致）：

3、综合以上两点，用人单位当然不应当承担其医疗费用。

二、关于对拖欠工资5250元的请求，被告不予确认，理由如下：

在2014年2月1日-2014年3月17日，李德霞在职期间的工资，被告并没有拒绝不予支付，理由如下：

1、2014年2月1日-2014年2月28日的工资，在下个月的20日（即2014年3月20日）现金支付，按照公司的统一规定由财务人员发放，在与李德霞签订劳动合同时已明确写入合同的第三条第三款。

2、2014年3月1日-2014年3月17日李德霞在职期间的工资应，按照公司对严重违法违纪辞退的处理程序规定，员工在2014年3月20日（在违纪处理决定作出后第二日）通知李德霞受领工资，被告在2014年3月19日就已经向李德霞送达了离职通知书，由本单位人事部经理刘海冬和行政后勤保安员在公司宿舍和车间门岗处向其明确公司的处理意见和最终决定，李德霞本人拒绝接收通知书，而且扬言，我要起诉公司，工资我是绝对不收的，此事实有送达人的书面证词和证人出庭作证。

3、综合以上两点，被告对原告李德霞的请求支付拖欠工资的事实不予认可。被告没有拖欠李德霞工资的事实，李德霞纯属恶意讹诈！

三、对于原告请求的代通知金，被告不予确认，理由如下：

1、被告与原告解除劳动关系不属于第四十条的规定的任何一款，李德霞属于严重违纪违法解除劳动合同关系并不予任何赔偿的情形，故不符合提前30天通知的规定，被告没有提前30天通知的义务!故被告不予确认。

四、对原告请求支付违法解除劳动合同的赔偿金不予确认，理由如下:

1、原告李德霞在2014年3月17日上午10点30分前后与同部门员工利亚带工作期间发生打架斗殴事件，二人互殴不分胜负未果后，在部门管理人员（生产主管曾彦凯和生产助理

胡晓惠）劝阻下不予理会，在责令其到办公室说教时，二人再次发生互殴现象，当场将办公室电脑打翻在地，造成500元直接经济损失。但其违纪违法行为已经符合双方劳动合同法第39条第二款规定的情形，故被告主张与原告李德霞解除劳动合同关系！被告对原告的解除劳动关系的赔偿金不予确认。

五、对原告请求支付两年的周六日加班费差额18560元不予确认。理由如下：

1、公司从未不予支付加班费，员工周六日加班被告按劳动法支付2倍的加班费，且在与李德霞签订的劳动合同书中的第三条第二款第二项中予以明确。

2、在每月的员工工资发放之日员工工资签收单上已体现了李德霞加班费的支付，且有本人验证无误后签名确认。加班费是不存在任何争议的，被告压根就没有拒不支付加班费的事实。李德霞也就加班事实不能举出充分的证据举证。

3、综合以上两点，被告对李德霞的支付两年的周六日加班费18560元的请求，不予确认。

六、对原告主张的（平时）加班费不予确认，理由同上！

七、公司福利没有工龄奖的设置，劳动合同法对工龄奖没有强制性规定，深圳市工资支付条例中也没有工龄奖强制性设

置条款。故被告对840元的工龄奖不予确认。

八、对李得霞请求被告支付社保的请求不予确认，社保支付不是劳动争议处理的事项，应当向社保部门提起行政处理程序，故原告的请求被告不予确认。

九、原告请求支付公积金的请求被告不予确认，住房公积金管理部门先与行政处理，故被告不予确认。

答辩人:

日期：

附证据：6组。

第五篇：领导班子和领导干部考核工作部署会议讲话稿

领导班子和领导干部考核工作部署会议讲话稿

领导班子和领导干部考核工作部署会议讲话稿

同志们：

根据市委安排，从12月上旬开始，对市管领导班子和领导干部进行考核。这次考核工作，分两个层面进行：一是对县（区）进行县处级干部考核，由县（区）党委负责组织实施；二是对市直部门（单位）领导班子和领导干部采取定期考核与考核相结合的办法进行，由市委组成考核组负责实施。为了做好市直部门（单位）领导班子和领导干部考核工作，我们从市直有关部门抽调了48名工作人员，组成8个考核组，对市直128个部门（单位）、791名县处级干部开展具体的考核工作。今天，专门召开考核工作组全体成员会议，主要是对这次市直部门（单位）领导班子和领导干部考核工作进行安排部署和业务培训，目的是统一思想认识，熟悉考核规定，明确工作要求，确保圆满完成考核工作任务。刚才，市委组织部副部长高仲林同志宣读了考核分组名单，并就考核时间、主要内容、方法步骤等作了详细说明。下面，我再强调三点意见：

一、统一思想，充分认识这次考核工作的重要意义

领导班子和领导干部考核，是干部工作的重要内容，是加强领导班子建设的基础性工作,具有引导和激励各级干部树立科学发展观和正确政绩观的重要意义。这次考核，是市上“四大班子”换届之后，对市直部门（单位）领导班子和领导干部队伍建设作出的重要决定。作为我们组织、实施这项工作的同志来说，必须把思想统一到市委的决策部署上来，以高度的政治责任感和使命感，认真细致地做好这次考核工作。

首先，要把这次考核作为深化干部人事制度改革的重要举措来对待。干部考核是干部管理的关键环节，也是干部人事制度改革的重要内容。2009年，我们按照中央关于领导班子和领导干部考核“一个意见”和“三个办法”的要求，认真总结我市实行“三位一体”考核制度的经验，积极推进干部考核工作改革创新，制定出台了《庆阳市市管领导班子和领导干部定期考核评价暂行办法》、《庆阳市市管领导班子和领导干部平时考核暂行办法》，并按照“两个办法”规定，组织对县区和市直部门（单位）领导班子和领导干部进行了定期考核，取得了较好效果，同时也暴露出了一些问题，比如考核程序繁杂、考核内容设置不够科学等。去年，在中央《2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要》和省市委贯彻《<规划纲要实施意见》中，明确提出把“健全促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制”作为重点突破项目，实施有效改革。这次考核，就是我市深化干部人事制度改革的具体实践，也是按照中央和省市委精神，继续对《定期考核办法》进行的一次补充完善。我们必须坚定信心、增强决心，以改革创新精神，不断推进干部考核工作的科学化、制度化和规范化。

其次，要把这次考核作为检验市委、市政府决策部署落实情况的重要举措来对待。建设大型能源化工基地和新的经济增长极是省委、省政府对庆阳经济社会发展提出的战略定位；率先、创新、绿色、和谐发展是市委、市政府准确把握我市发展的阶段性特征，不断深化市情认识，站在全局和战略高度提出的重大决策部署。近年来，全市各级、各部门围绕这一战略定位和决策部署，做了大量卓有成效的工作，推动了我市经济社会的跨越式发展，但是部门（单位）之间工作不平衡的问题普遍存在。这次考核就是对各部门（单位）领导班子和领导干部工作情况的一次大检验。为此，我们要把落实市委重大决策部署和工作安排，特别是落实建设大型能源化工基地和新的经济增长极所采取的具体措施作为这次考核的重点，准确掌握和全面反映工作成效，正确应用实绩分析结果，引导和促进各部门（单位）领导班子和领导干部锐意进取、扎实工作，全力落实好市第三次党代会提出的奋斗目标。

第三，要把这次考核作为加强领导班子和干部队伍建设的重要举措来对待。干部考核是建队伍、配班子的基础环节。只有通过深入细致的考核工作，才能全面客观准确地了解领导班子的现状、领导干部的德才素质和工作实绩，才能合理配置干部资源，优化领导班子结构，增强整体功能。大家都知道，五年一届的党委、人大、政府、政协换届选举工作已经结束，按照《地方各级人民政府组织法》规定，“新一届人民政府领导人员依法选举产生后，应当在两个月内提请本级人民代表大会常务委员会任命人民政府秘书长、局长等”。这次考核，就是按照《组织法》对新一届政府工作部门人选进行的一次深入考察。通过考核，全面掌握市直部门（单位）领导班子的现状结构、运行情况、主要特点和存在的问题，特别是政府工作部门主要负责人的综合表现情况和履职情况，为新一届政府任命组成人员提供科学依据。同时，这次考核是张省长来我市工作后第一次对市直部门（单位）领导班子和领导干部进行全面细致地了解，考核情况将作为新一届市委班子今后选拔任用干部的重要依据，对发现的优秀干部，实行重点培养，优先提拔使用；对工作平庸、表现一般的干部，通过限期整改、组织调整等办法及时予以解决，对民主测评“不称职”票超过三分之一，经考核组认定为“不称职”的干部，不再提名现任职务，切实加大对不胜任干部的免职力度，真正建立起能者上、平者让、庸者下的选任机制。因此，我们必须准确掌握领导班子的运行情况和整体功能发挥情况，对领导班子作出客观公正地分析，对领导干部和掌握的优秀干部作出全面准确地评价，对领导班子和干部队伍建设提出科学的意见建议，做到底子清、情况明，为市委加强领导班子建设、合理调配使用干部提供可靠依据。

二、抓住关键，准确把握这次考核工作的政策规定

按照市委《关于市管领导班子和领导干部考核工作的通知》规定，这次考核借鉴了以往的做法和经验，吸收了干部考核工作的成果，内容更加丰富具体，增加了对领导干部工作作风民意调查的内容，考核方法也更加科学严密，突出了量化分析与定性评价的有机结合。考核工作的政策性强、环节多、要求高。因此，考核组的同志要认真学习《考核通知》和考核方案，准确理解和把握考核工作的总体要求和工作重点，熟悉工作程序和工作方法，切实把各项工作做实、做细、做好，确保考核工作的规范性和准确性。具体来说，要准确把握好这么几点：

一要准确把握考核工作的重点。这次考核主要有三项任务，一是对市直部门（单位）领导班子和领导干部工作等方面情况进行综合考核；二是对市直部门（单位）领导班子自身建设和领导干部工作作风情况了解掌握；三是对每个市直部门（单位）担任现级别时间较长、近三年连续考核优秀或得到国家、省部级表彰奖励的优秀干部进行谈话掌握。在具体考核工作中，要围绕贯彻中央新近下发的《关于加强对干部德的考核意见》精神，突出对领导干部政治品质、道德品质的考核，坚持“德才兼备、以德为先”的用人原则，把好思想政治素质关。同时注意考察干部勤政廉政情况、科学决策能力、驾驭市场的能力、做群众工作的能力、处理突发应急事件的能力，全面准确地评价干部的综合素质，特别要对领导干部工作作风进行深入了解，全面掌握，善于通过工作作风来分析评价干部的德才表现。要突出对领导班子和领导干部工作实绩的考核，从部门（单位）工作职责出发，多方面深入了解领导班子和领导干部贯彻落实科学发展观的思路、举措及成效，对工作实绩进行全面分析。坚持走群众路线，注重公论，突出对领导班子和领导干部公认度的掌握，既要注重听取“一把手”的意见，又要听取干部职工的意见；既要听取部门内部的意见，又要听取下属单位的意见，多层次、多方面地收集信息，对领导干部的德、能、勤、绩、廉、学作出全面、深入地了解和掌握。

二要准确把握考核工作的程序。严格程序是增强考核工作公正性、实效性的关键。只有程序的严密规范和执行到位，才能确保考核工作的顺利进行，才能取得实际效果。这次考核，分为民主测评、民意调查、个别谈话、实绩分析、领导评价等程序。我们一定要按照规定要求，严谨细致、认真负责地做好各个环节的工作，不能随意简化和变通，做到程序一步不缺、环节一个不少。要注重做好民主测评和民意调查情况的分析工作，不能只看综合评价得票情况，更要善于分析每一项测评要素得票情况，真正把工作做实，把情况弄准。要做好个别谈话工作，注意听取干部职工对领导班子和领导干部的真实反映，掌握单位主要领导对班子建设的意见建议，了解干部本人对自己工作和岗位安排的想法和要求，发现一批德才兼备、工作突出、作风扎实的优秀干部。在此基础上，考核组的同志要善于思考，善于比较，善于分析，对领导班子和领导干部的主要特点、存在问题、意见建议等情况，进行科学判断，写出考核评价报告，作出正确结论。

三要准确把握考核工作的方法。正确的方法是做好工作的基础和保障。对这次考核，我们已经下发了《考核通知》，制定了具体方案，操作方法和步骤都十分清楚。要坚持干部职工评价、领导评价和考核组综合评价相结合的办法，实施多角度、多层次、全方位的综合考核，以增强考核工作的科学性。在考核中，要注意做好两方面的工作，一方面要注意加强事前沟通，特别是加强与部门（单位）一把手的沟通，提前确定考核时间，发布考核预告，对述职报告和民主测评大会、个别谈话人员名单进行审核，对考核细节进行协调，把工作做实做细，确保考核有计划、有步骤地进行；另一方面要注意加强沟通联系，在考核过程中遇到的重要情况，考核组内要及时讨论，形成一致意见，考核中的重大问题，要及时向市委组织部请示报告联系沟通，做到各组之间考核标准、方法、程序一致，绝不许擅自作主、各行其事。

三、严格要求，自觉遵守这次考核工作的政治纪律

考核工作是一项非常重要的工作。对这次考核工作，市委十分重视，张省长和周市长分别提出了明确要求，市委常委会进行了认真研究，市委组织部就做好考核工作作了专门讨论和部署。考核工作能否圆满顺利完成，考核组的同志责任重大。可以说，这既是对市直部门（单位）领导班子和领导干部的考核，也是对考核组成员政治素质、工作能力和工作作风的检验。在座各位都是经过认真筛选抽调的，都是组织纪律观念比较强、业务比较熟悉、综合素质比较高的同志，特别是考核组组长都是精挑细选的县处级干部，相信大家在考察组长的领导下，能够以组织部门廉洁自律、公道正派的模范人物王彦生、李林森为榜样，严谨细致，严格要求，保质保量完成这次考核任务。

一要做到坚持原则、公道正派。真实性是考核工作的生命。大家在考核工作中要坚持按照政策规定办事，坚持以事实为依据，始终体现讲实话、查实情、看实绩的精神，对成绩不夸大，对问题不隐瞒。希望大家本着对组织、对事业、对领导班子和领导干部高度负责的精神，严肃认真、一丝不苟地开展工作，做到一个标准考核到底，一把尺子量到底，真实反映情况，为市委全面掌握市直部门（单位）领导班子和领导干部队伍现状，进一步分析和解决存在的问题提供准确依据。

二要做到责任明确、分工协作。考核组长要切实负起责任，把握考核工作全局，统筹安排好每个阶段、每个环节的工作。考核组内部要明确分工，每项工作都要责任到人。考核组全体成员要树立“一盘棋”的思想，增强大局意识和合作意识，遇事多商量，做到互相配合、互相支持、互相补台。要自觉服从安排，积极主动工作，认真完成分配的各项任务，以高度的政治责任感和强烈的事业心，以饱满的工作热情和科学的工作态度投入到考核工作中去。

三要做到严谨细致、扎实工作。工作作风既是干部党性、品格及素质的重要反映，也是提高工作质量的重要依据。在考核过程中，考核组的同志要坚持一切从实际出发，从工作出发，从事实出发，做到周到、细致、准确。特别是要树立考核工作无小事的思想，在开展每一项工作时，事先都要超前考虑，精心安排，早做准备，心中有数，尽量把工作中的各个环节和细节考虑周全，把工作做深做细，防止蜻蜓点水、敷衍塞责，确保考核结果客观、真实、有效。

四要做到纪律严明、要求严格。严明的纪律是搞好各项工作的根本保证。我们考核组是代表市委对各部门、各单位领导班子和领导干部进行考核的，我们的一言一行，不仅代表着个人的形象，而且代表着市委的形象。大家一定要严格遵守考核纪律，谦虚谨慎，树立良好形象，以实际行动赢得广大干部群众对考核组的信任和支持。要增强保密意识。考核结果历来备受考核单位和干部的关注，大家一定要对测评、谈话等情况严格保密，自觉做到不泄漏与考核有关的信息，不随便议论谈话的内容。要坚持廉洁自律，考核期间不准向被考核单位或干部个人提出与考核无关的要求，不准参加被考核单位或个人的宴请，不准接受被考核单位或个人的现金或有价证券和礼品，不准进娱乐场所或参加高档消费，自觉接受社会监督，维护好考核组的整体形象。这次考核工作的监督电话是：市纪委xx，市委组织部xx。

同志们，这次考核共安排10天时间，时间紧、任务重。会后，大家要迅速行动起来，抓紧协调、联系、准备，确保考核工作按时启动、顺利进行。同时，时至年末岁首，各部门、各单位工作繁忙，考核组要统筹考虑，合理安排，按期圆满完成市委交给我们的考核任务。