乡镇禁止露天焚烧秸秆及秸秆综合利用实施方案（合集）

第一篇：乡镇禁止露天焚烧秸秆及秸秆综合利用实施方案

XX禁止露天焚烧秸秆及秸秆综合利用实施方案

为贯彻落实州、县有关禁止露天焚烧秸秆文件精神，进一步做好我镇的秸秆禁烧工作，提高农业资源的利用水平，防治大气污染，杜绝露天焚烧秸秆引发火灾、交通事故，保护人民群众的身体健康和生命财产安全，改善城乡生态环境，促进经济、社会、环境的协调发展。结合我镇实际，制定本方案。

一、指导思想

按照“标本兼治、疏堵并举、属地管理、源头控制”的原则，坚持秸秆禁烧与综合利用相结合，全面防控与重点督查相结合。密切配合，协同作业，做好秸秆禁烧的监督管理工作。

二、整治范围 xx

三、工作目标

在县委、县政府的正确指导下，镇党委、政府的统一领导下，充分发挥各村职责，落实责任，狠抓秸秆禁烧工作，减少大气环境污染，为城乡居民创造一个良好生产生活环境。

四、组织机构

为加强对我镇露天焚烧秸秆及秸秆综合利用工作的组织领

2喻户晓、人人皆知。

（三）推进秸秆综合利用。要根据当地农作物种植面积和秸秆类型，积极引导农民推广秸秆还田、养畜、食用菌生产、编织等不同利用途径，提高秸秆综合利用。

（四）强化责任追究。夏秋农作物收割期间是露天焚烧秸秆高峰时期，乡禁止露天焚烧秸杆工作领导小组办公室要准确掌握各村禁烧秸杆工作进度，及时向镇政府报告，对工作不力、措施不到位，发生露天焚烧秸杆严重的村要及时通报。对禁止露天焚烧秸杆工作不力并造成严重后果的,将依法依规追究有关责任人责任。

第二篇：我市禁止露天焚烧秸秆和加强秸秆综合利用工作总结

我市禁止露天焚烧秸秆和加强秸秆综合利用工作总结

今年，为进一步保护和改善城乡生态环境，提高农业资源利用水平，防治大气污染，保障人民身体健康，市政府对禁止露天焚烧秸秆和加强秸秆综合利用工作进行了专项部署。经过两个月以来各级各部门精心组织，密切配合，严格实施，全市露天焚烧秸秆的现象得到有效遏制，秸秆综合利用面积进一步扩大，禁烧工作取得了阶段性胜利。现将有关工作总结如下：

一、主要工作

（一）加强领导，落实责任

今年4月，市政府下发了《关于禁止露天焚烧秸秆和加强秸秆综合利用的意见》，成立了由陈行祝副市长任组长，市政府韩志和副秘书长和市农办余成贵主任任副组长，农业局、环保局、农机局、宣传部、财政局、公安局、广播电视局、德阳日报社等单位为成员的禁止露天焚烧秸秆和加强秸秆综合利用工作领导小组，确定了市级部门领导联系重点县（市、区）制度。4月25日，市政府在连山召开了由市级成员单位和各县（市、区）分管领导及相关部门参加的“双抢”生产动员暨秸秆禁烧工作会，会上陈行祝副市长对全市秸秆禁烧工作进行了专项部署，对农业、环保、农机、宣传等部门进行了明确分工，并代表市政府与各县（市、区）签订了目标责任书。会后，各县（市、区）认真落实连山会议精神，相继成立了领导小组及办公室，召开工作会议，层层签订目标责任书，采取县（市、区）领导包乡（镇），乡（镇）领导包村，村干部包田块的分包责任制，一级抓一级，层层抓落实。

（二）广泛宣传，深入动员

禁烧期间，全市共发放禁烧通告3万余份，技术资料16.8万份，出动宣传车1080辆（次），市电视台连续三天在晚上黄金时间播放秸秆禁烧的政府通告，并连续十天滚动字幕发布禁烧信息，电台、报纸也通过专题报道等形式加大了禁止露天焚烧秸秆的报道。各县（市、区）充分利用电视、电台、报纸、标语、板报等形式加大政府通告的宣传力度，并由村组干部和党员带头不露天焚烧秸秆，积极动员广大农民群众自觉遵守政府通告，努力做到家喻户晓、人人皆知，为顺利开展秸秆禁烧和搞好秸秆综合利用打好群众基础。

（三）坚持巡查，堵截有力

为督促指导各地把禁烧工作落到实处，市上坚持对禁止露天焚烧秸秆的重点区域进行巡查。陈行祝副市长两次带领市级相关部门负责人对秸秆禁烧工作进行督查指导，市环保局、农业局、电视台、报社等单位组成联合巡查组，采取明察与暗访相结合的方式，多次到重点县（市、区）、重点区域进行巡查，对部分焚烧人员进行了教育处罚，农机部门也加大了对农业收获机械的督查和管理。同时，各县（市、区）也成立了禁止露天焚烧秸秆联合巡查队，据统计，小春收获后至大春播栽前，全市每晚有乡（镇）干部、派出所民警、村组干部和治保员及党员群众达3700多人实行24小时昼夜巡查，发现露天焚烧秸秆及时扑灭，对不听劝戒、一意孤行的农户，按照相关法律法规给予现场处罚。全市共批评教育处罚37件，罚款处罚2件，在秸秆焚烧易发高峰期及时制止了秸秆焚烧行为的蔓延扩大。

（四）抓点示范，疏导有方

在抓禁烧工作的同时，各级农业部门大力推广了水稻覆盖免耕栽培等一系列秸秆综合利用技术。市、县两级共建立中心示范片15个，面积15476亩，平坝区每个乡镇还有不小于100亩的示范片。全市共购买腐秆灵60.82吨，新能酵素剂3300袋，并将关键技术制作成浅显易懂的VCD光盘全部免费发放到群众手中，让他们一看就懂，一学就会。积极引导有条件的地区以沼气秸秆气化、秸秆作辅料生产食用菌、秸秆氨化饲料和青贮饲料、果园和药园秸秆覆盖等方式综合利用秸秆，为解决秸秆禁烧的根本出路问题提供了模板，发挥了重要作用。

二、主要成效

（一）大面积秸秆焚烧行为得到有效遏制，空气质量较去年同期明显好转

根据市环保局监测，今年我市空气质量超标天数较去年同期明显减少，首要污染物可吸入颗粒物浓度较去年同期大幅降低。2007年5月7-22日，空气污染指数在57-118之间，其中超过二级标准的天数仅有两天（即5月10日和14日，空气污染指数分别位为118和115）比去年同期减少了三天，最高污染指数比去年降低了38%；可吸入颗粒物最大浓度为0.186mg/m，比去年最大浓度指标降低了44%。受污染天数短，污染程度低是今年禁烧工作取得的一大重要成果。

（二）秸秆还田新技术得到大面积推广，农业资源利用率进一步提高

今年为配合禁烧行动，搞好国家有机质提升项目实施，全市计划推广秸杆覆盖和秸杆还田面积90万亩以上。在禁烧期间已落实秸秆综合利用面积52.1万亩，其中实行水稻覆盖免耕沃土技术的达12.4万亩，比去年同期有较大增长，有力地促进了传统农业生产模式的转变，实现了农业节本增收。

（三）农民群众禁烧意识明显提高，社会关注度进一步增强 通过长时间、大范围，深入广泛，形式多样，反复持久的宣传动员，今年广大农民群众对露天焚烧秸秆既浪费资源又污染环境的认识有了新的提高，对政府将下大力气决心长期实现全面禁烧有了充分的思想准备。全社会也通过不同途径对秸秆禁烧工作表达了关注和支持，为今后在全社会形成共同关注，全民参与的禁烧工作新形势，把禁烧工作全面抓好抓落实打下了良好基础。

三、主要经验

（一）领导重视，奖惩逗硬是禁烧工作能迅速执行，收到显著成效的保证

3各级领导高度重视禁止露天焚烧秸秆和加强秸秆综合利用工作，充分表明了政府禁止露天焚烧秸秆的决心和信心。市政府设立了单项目标考核制度，制定了禁止露天焚烧秸秆和加强秸秆综合利用工作考核办法，及时召开专题会议安排部署禁烧工作，使各级各部门齐心协力，密切配合把此项工作作为一件急事和大事来抓，确保秸秆禁烧这项涉及千家万户，面宽量大的工作能在短时间内取得了重大成效。

（二）责任到位，投入落实是禁烧工作得到基层干部重视，农民支持的关键

工作伊始，市政府同县（市、区）政府签定了目标责任书，各县（市、区）政府同乡（镇）政府，乡（镇）政府同村社也签定了目标责任书，做到了任务清楚，职责明确，一级抓一级，一级对一级负责。为将关键技术落到实处，市、县财政及有关部门共筹措资金184.7万元用于印发宣传技术资料、建立秸秆综合利用示范片及目标考核，部分乡（镇、街道办）、村社也拿出资金都拿出一定的资金用于建立秸秆综合利用示范片或补贴到农户，有的每亩补贴10元，有的每户补贴50～60元，充分调动了广大农民的积极性，使禁烧工作得到了基层干部重视，农民群众支持。

（三）范围明确，重点突出是禁烧工作能顺利实施，取得阶段性胜利的基础

由于各地生产条件不同，经济社会发展水平不同，禁烧工作很难一刀切。由此我们划定了禁止露天焚烧秸秆区和限制露天焚烧秸秆区，其中旌阳、广汉、什邡、绵竹为禁止露天焚烧秸秆区，罗江、中江为限制露天焚烧秸秆区。成绵高速、广（汉）黄（许）路、德（阳）什（邡）路、德（阳）绵（竹）路附近及城市周边为禁止露天焚烧秸秆的重点区域，做到了目标明确，重点突出，抓住了禁烧工作的关键。各县（市、区）也根据自己的具体情况划定了禁止露天焚烧秸秆区和限制露天焚烧秸秆区，使整个工作有目的，有计划，有重点，有针对，有条不紊顺利进行。

四、主要不足

1、宣传发动还不深入

一是宣传不到位，个别地方农民还不知道政府出台了《关于禁止露天焚烧秸秆和加强秸秆综合利用的通告》。二是宣传不深入，仅停留于宣传通告上，没有讲道理、摆事实，不能以理服人。三是宣传不平衡，有的地方好，有的地方差。四是宣传不全面，重视了禁止露天焚烧秸秆，忽视了加强秸秆综合利用。

2、监督管理有待加强

有的地方监督管理和巡查工作抓得紧，效果好，有的地方放得松，效果差有的地方前期抓得紧，后面放得松，个别地方发生集中焚烧现象。有的地方白天抓得紧，晚上放得松，形成白天不烧，晚上烧。

3、秸秆利用还要拓宽 要拓宽秸秆综合利用渠道，加快技术研发和创新，找到更多更好的综合利用秸秆的办法。

4、农耕技术需要配套

对禁烧区要加强综合技术的配套和推广，适当给予项目上的倾斜。

第三篇：关于禁止露天焚烧秸秆的倡议书

关于禁止露天焚烧秸秆的倡议书

广大农民朋友们：

又到一年麦收时，农民朋友们辛勤的汗水即将化作丰收的喜悦。然而每年麦收过后，大量秸秆被就地焚烧，这不仅浪费资源，而且污染环境，也严重影响了人民群众的生活和健康！

为了改善生态环境，保护身体健康，增加农民收入，鼓励秸秆综合利用。在此，我们倡议：

一、树立生态环保意识，充分认识秸秆焚烧的严重危害。

二、积极响应号召，自觉做到压低麦茬，不在田间地头焚烧秸秆。

三、主动向家人、邻居和亲戚朋友宣传劝导，做到不烧一分田、不冒一处烟。

四、开展秸秆综合利用，做到资源不浪费，变废为宝我带头。

露天焚烧秸秆，也是违反国家法律法规的行为，《中华人民共和国大气污染防治法》、《河北省大气污染防治条例》等法律法规都对焚烧秸秆做出了明确禁止并有相应的处罚措施。为了改善生态环境，保护人民群众身体健康，增加农民收入，县政府已发出公告，在全县范围内全面禁止露天焚烧秸秆，鼓励秸秆综合利用。

感谢全镇农民朋友们对秸秆禁烧工作的理解与支持，让我们携手努力，共同守护一片美好的蓝天，共同建设美丽大单镇。

大单镇政府 2018年6月7日

第四篇：关于禁止露天焚烧秸秆的倡议书（定稿）

关于禁止露天焚烧秸秆的倡议书

各位员工：

为了改善生态环境，保护身体健康，禁止露天焚烧秸秆，我们倡议：

一、树立生态环保意识，充分认识秸秆焚烧的严重危害。

二、积极响应政府号召，自觉做到不在田间地头焚烧秸秆。

三、主动向家人、邻居和亲戚朋友宣传劝导，做到不烧一分田、不冒一处烟。

四、积极举报秸秆露天焚烧行为。

让我们立即行动起来，从我做起，从现在做起，支持秸秆禁烧，保护生态环境，共建美丽家园！

江苏康洁环境工程有限公司

二〇一五年五月二十一日

第五篇：禁止焚烧秸秆

禁止焚烧秸秆宣传动员大会讲稿 宣传主题---禁止焚烧秸秆，保护我们的家园

一、什么是秸秆？

秸秆是成熟农作物茎叶（穗）部分的总称。通常指小麦、水稻、玉米、薯类、油料、棉花、甘蔗和其它农作物（通常为粗粮）在收获籽实后的剩余部分。农作物光合作用的产物有一半以上存在于秸秆中，秸秆富含氮、磷、钾、钙、镁和有机质等，是一种具有多用途的可再生的生物资源，秸秆也是一种粗饲料。特点是粗纤维含量高（30%-40%），并含有木质素等。木质素纤维素虽不能为猪、鸡所利用，但却能被反刍动物牛、羊等牲畜吸收和利用。

二、焚烧秸秆的主要危害

1、造成严重的大气污染，危害人体健康。焚烧秸秆时，大气中二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物3项污染指数达到高峰值，其中二氧化硫的浓度比平时高出1倍，二氧化氮、可吸入颗粒物的浓度比平时高出3倍。当可吸入颗粒物浓度达到一定程度时，对人的眼睛、鼻子和咽喉含有黏膜的部分刺激较大，轻则造成咳嗽、胸闷、流泪，严重时可能导致支气管炎发生。

2、引发交通事故，影响道路交通和航空安全。焚烧秸秆形成的烟雾，造成空气能见度下降，可见范围降低，直接影响民航、铁路、高速公路的正常运营，容易引发交通事故，影响人身安全。、引发火灾。秸秆焚烧，极易引燃周围的易燃物，导致“火烧连营”，一旦引发麦田大火，往往很难控制，造成经济损失。尤其是在山林附近，后果更是不堪设想。

4、破坏土壤结构，造成农田质量下降。秸秆焚烧也入地三分，地表中的微生物被烧死，腐殖质、有机质被矿化，田间焚烧秸秆破坏了这套生物系统的平衡，改变了土壤的物理性状，加重了土壤板结，破坏了地力，加剧了干旱，农作物的生长因而受到影响。

三、秸秆利用

1、机械化秸秆还田。秸秆还田的方法有两种：一是用机械将秸秆打碎，耕作时深翻严埋，利用土壤中的微生物将秸秆腐化分解。另一种秸秆回田的有效方法是将秸秆粉碎后，掺进适量石灰和人畜粪便，让其发酵，在半氧化半还原的环境里变质腐烂，再取出肥田使用。

2、过腹还田。过腹还田是将秸秆通过青贮、微贮、氨化、热喷等技术处理，可有效改变秸秆的组织结构，使秸秆成为易于家畜消化、口感性好的优质饲料。

3、培育食用菌。将秸秆粉碎后，与其他配料科学配比作食用菌栽培基料，可培育木耳、蘑菇、银耳等食用菌，能有效地解决近几年食用菌生产迅猛发展与棉籽壳供应不足的矛盾。育菌后的基料经处理后，仍可作为家畜饲料或作肥料还田。

4、制取沼气。稻草秸秆等属于有机物质，是制取沼气的好材料。我国的北方、南方都能利用，尤其是南方地区，气温高，利用沼气的季节长。制取沼气可采用厌氧发酵的方法。此方法是将种植业、养殖

业和沼气池有机结合起来，利用秸秆产生的沼气进行做饭和照明，沼渣喂猪，猪粪和沼液作为肥料还田。此种方式是生态农业良性循环的良好模式，它适应了现代化农村发展的需求，受到农民群众的热烈欢迎。

5、用作工业原料。农作物秸秆可用作造纸的原料，还可以用作压制纤维木材，能弥补木材资源的不足，减少木材的砍伐量，提高森林覆盖率，使生态环境向良性发展。

6、用于生物质发电。将秸秆直接焚烧和将秸秆同垃圾等混合焚烧发电，还可以汽化发电。秸秆是一种很好的清洁可再生能源，每两吨秸秆的热值就相当于一吨标准煤，而且其平均含硫量只有3.8‰，而煤的平均含硫量约达1%生物质的再生利用过程中，排放的CO2与生物质再生时吸收的CO2达到碳平衡，具有CO2零排放的作用，对缓解和最终解决温室效应问题将具有重要贡献。

四、学生怎样参与禁止焚烧秸秆的活动

一定要做禁烧秸秆的带头人，为环保出份力，保护我们赖以生存的家园。学生们表示：“我们要自觉担当起禁止焚烧秸秆的小卫士，向家人邻居做好宣传工作，坚决抵制露天焚烧秸秆的不良行为。”

向学生和家长大力宣传秸秆焚烧的危害，通过“小手拉大手”，宣传禁烧秸秆。据悉，学校通过举行“禁烧秸秆，保护环境”主题班会，印发《禁止焚烧秸秆倡议书》等，要求每位学生当好小宣传员、小监督员，以学生来影响家长、劝说并督促家长，真正把秸秆禁烧宣

传到每一个家庭，让每个学生家长认识到焚烧秸秆既污染空气又危害健康，把秸秆禁烧及综合利用变成自觉行动。