第一篇：市委书记在规模工业企业暨非公经济代表人士座谈会上的讲话
在规模工业企业暨非公经济代表座谈会上的 讲
话
（2011年1月13日）
各位领导、各位企业家、同志们、朋友们：
在新春佳节即将来临之际，我们隆重召开全市规模工业企业暨非公经济代表人士座谈会，旨在集思广益，以更加广阔的视野来审视当前面临的机遇和挑战，以更加创新的思维来谋划全市规模工业企业和非公企业的转型和发展，切实为广大企业排忧解难、保驾护航。刚才**副市长对我市工业和非公经济的发展成绩作了总结，**市长对广大企业家提出了希望和祝愿，下面我就此次会议再讲几句话。
第一句话，冷静分析，认清形势。
规模工业企业和非公有制经济很重要。从全国来看，规模工业经企业和非公经济是国民经济发展的一个增长点，生产了大量的物质产品和劳务产品，在满足人民需要方面发挥了重要作用；它增加了社会资本，为国家提供了大量的税金；它吸纳了大量人员就业，为社会的和谐稳定作出了贡献；它促进了产业结构的调整和升级，加快了第三产业的发展，为经济社会的科学发展做出了贡献。党的十六大以来，规模工业企业和非公经济是市场经济的重要组成部分。从我市来看。规模工业企业和非公经济对我市财政的贡献率已经达到80%以上，是促进耒阳经济发展的最重要力量。正因为如此，企业家是我市的一种稀缺资源，是社会的宝贵财富。
我市规模工业企业和非公经济的发展，优势明显、机遇难得。其优势主要有：一是能源优势，煤炭、电力、水力资源都很丰富，是全省最大的县级能源基地，为规模工业企业和非公经济的发展提供了能源支撑。二是交通优势，京广铁路、107国道、京珠高速公路、武广高铁纵穿南北，320、1817省道横贯东西，耒水、舂陵江四季通航，为规模工业企业和非公经济的发展提供了物流支撑。三是劳动力优势，我市共有140万人口，城区人口40万，为规模工业企业和非公经济的发展提供了劳动力支撑。四是资金优势，耒阳已被列为全国资源枯竭城市，中央财政每年的转移支付资金达1亿多元，民间资金富足，全市金融机构存款额每年增长都在10个亿以上，为规模工业企业和非公经济的发展提供了资金支持。五是区位优势，耒阳南临广东，具有承接珠三角产业转移的竞争优势。机遇难得体现在：首先是中部崛起的机遇。党中央、国务院对中部地区发展的支持力度越来越大。其次是沿海产业梯度转移的机遇。随着沿海发达地区制造业日趋成熟、工业用地紧张、人力资本提高、产业结构升级、其资本和产业需要向内地转移。再次是扩大内需的机遇。国家对基础设施建设、新农村建设、产业转化升级等的投入加大。在看到优势和机遇的同时，也要清醒地意识到规模工业企业和非公经济发展的诸多挑战。一是发展总量不足，平均规模较小。规模工业企业和非公有制经济占生产总值的比重不仅大大低于发达地区，也低于全国平均水平。二是发展层次不高。主要表现为“少、小、粗”三个特点，即全市规模工业企业和非公有制经济企业数量少，生产规模较小，且多为粗放型，科技含量较低，发展质量不高。三是发展环境有待优化。政治环境、法治环境、市场环境和舆论环境都还不尽如人意，需要进一步加强和改进。
第二句话，抢抓机遇，加快发展
全市广大规模工业企业和非公有制经济人士要进一步解放思想，抢抓机遇，开拓进取，加快发展，努力使我市的规模工业企业和非公经济规模总量更大、产业结构更优、企业素质更高、制度管理更好，推动我市规模工业企业和非公经济发展再上新水平。
一是要努力做大做强企业。我市真正有实力的非公有制企业不多。我们非常希望涌现一批规模大、实力强的企业。广大规模工业企业和非公有制经济人士要进一步增强做大做强的意识，转变小富即满、小进则安的观念，树立干大事、创大业的雄心壮志，始终保持旺盛的创业激情，不断提升规模工业企业和非公有制经济的发展层次；要进一步增强开放合作的意识，切实解放思想，打破封闭、保守、狭隘的发展观念、消除“宁为鸡头，不做凤尾”的小农意识，进一步加大开放合作的力度。我们不但要加强与外地大企业大集团的合作，还要加强本土企业间的合作，优化资源配置，促进产业集群化发展，加快行业竞争优势的形成；不但要加强本土企业的合作，还要大力实施百企联村计划，使村企对接，资源互补，村企共赢。要进一步增强科技创新与智力创新的意识，加大技术研发投入，加强与科研院所的合作，实现科技成果和人力资源共享。要通过自主创新和引进消化吸收新技术，不断促进产品升级换代，提高市场竞争力。要适应社会化大生产和市场经济发展的新要求，加快企业内部改革，创新体制机制，不断提升经营管理水平，增强企业可持续发展能力。
二是要提高企业家队伍素质。“人是生产力中最活跃的因素”。企业家的素质和修养是企业重要的“软实力”。广大民营企业家要自觉加强学习，不断增加知识储备。要加强对员工的培训，不仅要使他们掌握应知应会的技能，而且要使员工对企业有长久的归属感。要建设各具特色的企业文化，把实现企业发展目标与员工个人价值有机统一起来，增强企业的吸引力和凝聚力。要积极推进企业诚信建设，牢固树立诚信为本、守法经营意识，建立企业信用自律机制，健全各项制度，不断提升企业信用度。非公有制企业要自觉遵守国家有关产品质量、安全生产、劳动用工等法律法规，依法纳税，依法经营、公平竞争；以德治企，善待员工，利义兼顾，争创文明工商经营户和文明私营企业，努力塑造良好的社会形象。
第三句话，转变作风，强化服务。
规模工业企业和非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是加快全市经济社会发展的重要增长点。各级党委、政府要从坚持我国基本经济制度的高度，切实把发展规模工业企业和非公有制经济摆上重要的战略位置，按照党的十七大、十七届三中、四中、五中全会的要求，鼓励支持规模工业企业和非公有制经济大发展、快发展、科学发展。
一是要坚定不移地放手发展规模工业企业和非公有制经济。各级各部门要进一步解放思想，树立抓规模工业企业和非公有制经济就是抓发展、抓财源、抓就业、抓稳定的思想观念，形成尊重和支持企业家的共识。要正确看待民营企业家，对他们要看本质、看主流、看贡献，多看他们创业过程的艰辛和风险，对他们的付出给予更多的理解和支持。要在全社会营造民营企业创业有功，发展规模工业企业和非公有制经济就是响应市委、市政府号召、就是发展地方经济的有功之臣的舆论氛围。
二是要进一步改善环境。努力营造良好的发展环境，是对规模工业企业和非公有制经济最直接、最有效的支持，也是各级党委、政府义不容辞的职责。各级政府要积极为银企之间牵线搭桥，加快中小企业信用担保体系建设，健全和落实银企联席会议制度，组织开展经常性、多形式的银企对接活动，推进银企互信合作，帮助非公有制企业解决好融资难、贷款难的突出问题。要用好用足上级政策，在土地、资金、人才、公共资源和政府服务等方面，让非公有制企业与其它企业一样享受同等待遇，真正做到“一视同仁”和“非禁即入”。要改善服务环境，切实帮助企业解决发展中遇到的困难和问题，在土地、信贷、人才培训、技术引进等方面给予适当倾斜。要继续实行企业宁静日制度，进一步减轻企业负担。每月1至20日为“企业宁静日”，在此期间，除涉及国家安全、公共安全、人民群众生命财产安全、环境保护与生态安全的执法检查以外，执法部门不得随意进入企业开展执法检查；经济信息化局、招商局、开发区等单位还应优化招商引资环境，落实“绿色通道”措施，对入耒创业的企业和投资者推行“一站式”服务。
三是要进一步加强领导。要不断加强和改善对规模工业企业和非公有制经济发展的领导，做到“党委统一领导、政府宏观调控、部门通力支持、全社会积极参与、企业自主发展”。一是夯实规模工业企业和非公经济的组织基础，构筑强企堡垒。火车跑得快，全靠车头带，要充分发挥党员在非公经济发展中的模范带头作用和党组织在非公经济发展中的战斗堡垒作用，吸纳企业中的优秀分子入党。二是落实市委特派员制度，及时掌握企业发展的问题，为企业排忧解难。三是加强对公经济中的先进党员和党组织的宣传。四是要组织动员社会各方面力量，参与支持中小企业和规模工业企业和非公有制经济的发展。各有关部门要发挥主动性和积极性，健全工作机制和制度，形成齐心协力促发展的强大合力。五是要进一步提高企业家的社会地位和政治待遇，真正使他们在政治上有荣誉、社会上有地位、经济上有实惠。
耒阳市经济和信息化局是耒阳市规模工业企业和规模工业企业和非公有制经济的行政管理单位，耒阳市工商联是党和政府联系规模工业企业和非公有制经济人士的桥梁和纽带，两个单位要坚持围绕中心、服务大局，不断完善工作思路，创新工作方法，落实工作措施，努力提高帮助规模工业企业和非公有制企业发展的能力、引导教育规模工业企业和规模工业企业和非公有制经济人士健康成长的能力，促进规模工业企业和规模工业企业和非公有制经济健康发展。
最后，祝同志们、朋友们春节快乐！在新的一年里身体健康，事业兴旺，工作顺利！
第二篇：全市规模工业企业暨非公经济代表座谈会上的副市长致辞
全市规模工业企业暨非公经济代表座谈会上的致辞
（2011年1月13日）
各位领导，各位企业家，同志们：
虎振雄风留浩气，兔迎盛世蔚新春。在这辞旧迎新的美好时刻，我们欢聚一堂，共庆新丰收，共谋新发展。首先，我谨代表市委、市政府，向各位领导表示衷心的感谢和诚挚的祝福；向各位企业家、各位同志致以新春的问候和美好的祝愿。
2010年是我市工业发展史上意义重大、收获丰硕的一年。在这关系‚十一五‛规划能否圆满收官、‚十二五‛征程能否在更高起点起航的关键一年里，市委、市政府审时度势、自我加压、科学决策，‚工业倍增行动‛、‚一二三工程‛、‚中小企业成长工程‛、‚‘长藤结瓜’工业走廊计划‛等一系列措施力度大、覆盖广、落实快；广大企业家面对机遇不疏忽错过，面对成就不沾沾自喜，面对困难不犹豫畏惧，面对挫折不沮丧气馁，吃得下苦，沉得住气，担得起责任，想得出办法；各乡镇办事处、经济和信息化局等职能部门心思紧绕工业转、文章紧扣转型做、功夫对准企业下，服务企业深入有力，推动转型扎实有序。全市上下精诚团结，开拓进取，顽强拼搏，砥砺奋进，形成了一心一意抓工业、凝心聚 1
力促转型的良好局面，创造了转型升级上台阶、百花竞放共争春的新辉煌，为我市工业‚十一五‛规划画下了一个饱含激情与赞赏的感叹号。一是总体实力实现腾飞。2010年，全市实现工业总产值405.3亿元，‚十一五‛期间年均增长44.49%。规模工业企业达148家，较2005年增加77家，实现产值342.24亿元，年均增长49.36%，实现增加值124.48亿元，年均增长29.72%。二是项目建设扎实开展。‚十一五‛期间，年均新上项目104个，建成了南方水泥、南阳鞋业、山河智能、东锆新材料等一大批重大工业项目。2010年，全市重点调度的22个重大工业项目建设进展顺利，得到了衡阳市领导的高度肯定。三是集群集聚稳步推进。以打造专业、特色园区为抓手，促进产业集群集聚，初步形成了‚长藤结瓜‛工业走廊，产业集群集聚率达60%以上。四是产业结构多元并举。形成了煤炭、电力、冶金、化工、建材、机械制造、食品加工、轻工制造、新材料、新能源等十大主导产业体系，并在发展工业旅游上实现了零的突破。五是科技含量稳步提高。27家企业与湖南大学、长沙理工大学等院校签约建立产学研合作关系，实施产学研合作重点项目45个，13家企业建有技术研发中心，21件产品享有专利。2010年实现高新技术增加值42.32亿元，占规模工业增加值的34%。六是节能降耗再创佳绩。2010年全年单位规模工业综合能耗同比下降22.9%，化学需氧量同比下降21.5%，二氧化硫排放量同比下降18.4%。‚十一五‛期间淘汰高耗能企业21家，淘汰落后产能158.8万吨。循环经济取得重大突破，共节约
55万吨标准煤和3000万吨水。七是服务企业成效显著。‚企业服务年‛等活动开展得扎实深入、有声有色。2010年，为工业企业争取到上级各项资金1667.2万元，争取到贷款6.08元。
2011年是‚十二五‛规划的开局之年，是承前启后、继往开来的重要一年。在这新的一年里，我们的起点更高了，面临的机遇和挑战也会更多更大。站在新的更高起点上，瞻望新的更多机遇和挑战，我们要描绘出新的更宏伟的蓝图，谋划新的更显著的跨越。因此我们今天召开此次座谈会，问计众企业家，共商发展策略，希望各位企业家敞开胸怀、畅所欲言。
同志们、朋友们，工业是耒阳发展的主支柱、主引擎，在座各位是耒阳工业的主希望、主依靠，让我们统一思想，团结一致，集中一切可以集中的智慧、凝聚一切可以凝聚的力量，加快推进工业结构战略性调整，加快推进技术改造和自主创新，加快发展循环经济，加快建立‚两型‛产业体系，为推动我市工业经济又好又快发展做出新的更大的贡献！
最后，衷心祝福大家在新的一年里，身体健康、家庭幸福、事业兴旺、万事胜意！
谢谢！
第三篇：市长在规模工业企业暨非公经济座谈会上的讲话
市长在规模工业企业暨非公经济座谈会上的讲话
市长***
（2012年1月 8日）
各位企业家，同志们：
值新春佳节即将来临之际，能与各位企业家欢聚一堂，共话发展，共谋未来，感到格外高兴。借此机会，我代表市委、市政府向百忙中前来参加座谈会的各位企业家并通过你们向全市广大企业家，表示衷心的感谢和崇高的敬意！感谢你们在过去一年以及过往岁月为企业发展、经济繁荣、社会和谐所付出的辛勤劳动！感谢你们为**经济社会的发展和进步作出的卓越贡献！刚才，企业家代表作了交流发言，讲得很好，让我受益匪浅。借此机会，我讲三点意见：
一是企业很重要，企业家很光荣
按照经济学理论，无论是宏观经济学，还是微观经济学，企业都是社会的基本细胞，企业是生产经营活动的主体，如果没有企业，整个社会经济一切生产经营活动都无法开展；企业是发展的根本，如果没有企业，一个地方、一个经济体就没有生产、没有销售、没有增长、没有发展，所以说企业非常重要。就**当前的企业情况看，能够称的上现代意义上的真正的正规的企业为数不多。我想主要主要有两个方面的原因造成我市企业发展慢、大企业少，一是市委、市政府多年来对企业重视不够，或者重视了而抓得不力，抓了而没有落实。10年前，我市的造纸、藠头、制酒等产业，曾经都是周边县市乃至附近省市都是佼佼者、领跑者，可现在都萎缩了。二是企业自身的问题。我们办企业，在眼光和胸襟方面还必须加强，要想方设法为产品寻销路、调结构、上档次，进而把企业做大做强。企业家是社会经济发展最主要的拉动者，是社会最可宝贵的财富。根据经济学理论，企业生产经营需要具备四个要素，劳动力、土地、资本和企业家才能。这四个要素里面，企业家才能是最关键的要素，因为只有它是动态的、主观的，只有它能把劳动力、土地、资本等其他三个要素很好地结合起来。同时，企业家是税收贡献者，是劳动力的安置者，所以说企业家最光荣。
二是我市企业发展越来越好
2011年是我市加快科学发展、推进经济转型的关键一年，也是全市上下奋勇争先、奋力拼搏的重要一年，全市经济社会发展取得了不凡成绩。一是绿色经济迅猛发展。2011年我市新增标准厂房**万平米，累计达到**万平米标准厂房；198家规模工业企业进省统计笼子联网直报，新增31家，直报工作在衡阳地区独占鳌头，完成规模工业总产值900亿元，工业技改投入**亿元，全市实现税收**亿元，调运电煤200万吨。新增油茶林**万亩，总数达到***万亩，成为我市
经济转型的重要支撑。二是重大项目强势推进。新增工业项目97家，引进了太阳能非晶硅光电薄膜模块、兴农生物、江苏晶石科技、江苏远景能源风能发电、深圳新兴电子、金雷环保建材、富鑫机械等一大批大项目、好项目。**个重大工业项目平稳推进，井阳日用陶瓷、楠木山矿井改建机械化产煤生产线项目等6个已正式投产。三是非公经济长足进步。大力推行全民创业，鼓励百姓创家业、干部创事业、能人创企业，全市新增各类创业主体2000家，非公经济蓬勃发展，在**地区遥遥领先，被评为“**省发展非公有制经济先进县市区”。
三是对企业家的几点希望
我市要实现“十二五” GDP年均增长14%，力争2015年达到***亿元，财政总收入突破**亿元的发展目标，主要靠企业，借此机会，我想各位企业家提三点希望：一是希望企业家们能够坚持学习，转变观念。在座的都是**工商界的佼佼者，都是从一砖一瓦的小企业一步一步做起来的，对企业的创业、成长和发展，有着比我们深刻得多的理解、思考和感悟，我们要克服小我思想，小富即安，小进即满，克服急躁嫉妒、互相拆墙的心理，不断加强学习，做一个视野广、气魄大、手笔大的企业家。二是希望希望企业家勇于争先，做大做强。现代经济是市场经济，讲究的是竞争、开放和实力，需要企业做大做强。各企业要做大规模、提升质量，打响品
牌，风浪来了，小舢板一下子就会被掀翻，但却不能掀翻航空母舰。三是希望企业家能关注社会，多尽社会责任。我们有很多企业家在回报社会方面做得不错，在此再次向大家表示诚挚的感谢！同时，也希望企业家在投资建设基础设施方面，在帮扶社会弱势群体方面，能发挥更大的作用。
最后，预祝各位领导、各位企业家、同志们在新的一年里身体健康、家庭幸福、工作顺利、万事胜意！
第四篇：在全县非公经济代表人士迎春座谈会上的讲话
同志们、朋友们：
～年新春佳节即将来临，今天，县委、县政府在这里召开非公有制经济代表人士迎春座谈会。借此机会，我代表县委、县政府向在座的各位同志、朋友，并通过你们向全县奋斗在非公有制经济战线上的朋友们致以节日的良好祝愿并表示亲切的问候！
已经过去的～年，是我们朝着建设新兴工业县目标努力奋斗的起步之年。在省市委、政府的正确领导下，我们深入贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中、四中全会精神，树立和落实科学发展观，主动对接、主动融入、主动呼应海峡西岸经济区建设，坚定信心，团结奋斗，攻坚克难、开拓前进，夺取了改革发展的新胜利。在～被评为“全省经济发展十佳县”的基础上，全年经济继续保持良好发展态势。预计～年全县生产总值完成43.51亿元（现价，增幅按可比价），增长8.6%，经济社会发展各项指标全面完成或超额完成年初预定目标；与此同时，三个文明建设和党的建设同步推进，社会各项事业全面发展。
1、工业经济加速壮大。针对我县工业化水平较低的现状，进行强力补短，刺激形成新的增长点。主要表现在四个方面：(1)增长速度明显加快。～年，全县规模以上工业预计实现产值14.18亿元，不变价增幅33.6％。新发展私营企业216家，增长31.5％。全县个私经济实现产值22.33亿元，上缴税金1.25亿元，分别增长28.8%和22.7%。(2)项目工作再创新高。继续强化“三个一”项目工作机制，深入开展“抓项目、增后劲、促发展”竞赛活动和工业竞赛活动，项目带动追赶步伐明显加快。在项目点击查看本资料原创网站更多文章考核标准提高的情况下，～年全县共新上“三个一”项目192个，其中工业项目182个，固定资产总投资8.76亿元，实际完成投资4.82亿元；固定资产投资增幅名列全市前茅。(3)发展平台初见雏形。一方面坚持科学发展观，认真贯彻中央和省市关于加强农田保护的有关政策，一方面调整园区建设思路，千方百计、因地制宜加快工业园区建设步伐。埔头工业园一期工程基本完成开发：新增入园企业19家，固定资产投资1.72亿元。红土地“股份园”进展顺利：规划总面积4500亩，去年实现供地860亩，有4个项目签约入园，固定资产投资8000万元。林业局“园中园”实现突破：规划面积700亩，去年已经供地190亩，有3家企业签约入驻。(4)科技进步和技术创新成果较多，民营企业科技创新进入高速成长期，全县技术创新成果有四项属国内首创或先进，四项填补省内空白。(5)项目策划和储备力度加大，围绕五大主导产业的发展壮大，策划储备了109个项目，比上年增加43个。(6)骨干企业培育和拳头产品开发成效明显，洋益公司、三林木业、百营木业、三恒木业等企业得以发展壮大。
2、“三农”工作亮点增多。全面贯彻落实中央一号文件精神，到位落实售粮直补和良种补贴、种粮免交农业税、粮食收购最低保护价等政策，农民种粮积极性空前高涨，粮食生产呈恢复性增长，全县粮食产量达22.55万吨，增长7.4％，水稻优质率达90％以上。农业特色产业发展加快、初具规模，优质茶果、反季节蔬菜、珍稀食用菌等高优农产品产量增加，农业七大特色产业占全县农业总产值的55％。农业龙头企业继续发展壮大，年销售收入500万元以上的达10家。坚持把创新农村工作机制作为改善党对农村工作领导的切入点和着力点，“农业155”服务机制、村帐乡镇代理制度等进一步建立健全，“信用户、信用村、信用镇”建设有力推进，以八字桥佛手瓜专业合作社为典型的中介组织得到推广。大力实施科教兴农战略，完成音头现代农业示范园一期工程建设500亩，初步形成示范带动效应。加大品牌争创工作，全县有7个农产品分别获得省名牌农产品称号、绿色食品认证和无公害农产品标志使用权。推广优质能源，实施户用沼气池建设865口，完成市农村沼气示范工程建设346口，占计划的101.8%。加快农村富余劳动力转移，全年新转移6286人，增加了农民的工资性收入。
3、重点建设实现突破。全面实施项目带动追赶战略，扎实推进重点建设项目建设。三福高速公路尤溪段已于去年11月3日建成通车，实现我县高速公路通车里程零的突破。街面水电站建设步伐加快，去年完成投资6.14亿元，累计完成投资7.7亿元，已于去年9月28日实现大坝截流，大坝主体工程和移民安置工作有序推进。西城至街面二级公路前期工作进展顺利，已于去年12月5日动工兴建。加强综合协调，县级40个重点项目建设按计划推进，已完成投资12.19亿元。农村公路网建设完成投资1.3亿元，占市下达任务347％，建设里程466公里，居全省各县第一。重点前期项目的前期工作成效明显，尤其是向莆铁路过境尤溪的前期工作取得重大突破，已列入国家铁路建设“十一五”规划。
4、城镇建设积极推进。完成县域城镇体系规划。在“东扩西连提中心”思路的基础上，进一步提出“一主、二区、二园”的城区发展新格局，大举推进大县大城区战略的实施。小城镇规划调整进一步到位，县域次中心洋中镇正在进行总规调整和制定产业规划，梅仙、西城、西滨、坂面、管前、新阳等重点镇也着眼于规模拓展、功能提升，准备进行总规调整。加速推进城区建设。投入专项资金403万元，实施城区环城路拓宽改造；埔山路、埔西路完成改造；城区拆旧建筑面积3万平方米，建新建筑面积35万平方米。集中整治市政设施，整修夜景工程，实施绿化和亮化；第一家三星级宾馆－－尤溪宾馆的投入使用，使城区档次得到明显提升。
5、各项改革继续深化。以产权确权发证和6项配套改革为重点的集体林权制度改革取得阶段性成果，全县已有248个村完成明晰产权工作，占有林改任务村的99.5%，完成林改面积260万亩，占应改革面积的93.3%，林改后林农普遍受益，林区治安秩序日趋稳定，全社会投资林业的积极性进一步提高，非公有制林业迅速发展。认真落实“五取消、一稳定、一改革”政策，农民负担大幅度减轻，基本实现“村村减负、户户受益”的目标，群众反应很好。加快企事业单位改革，着力解决我县经济和社会发展的体制性障碍和深层次问题。～年，已完成12个事业单位改革试点工作，基本完成元昌房地产开发公司、建设物业公司的改制任务，柳塘水库、物资总公司的改制工作顺利推进，为全县事业单位机构改革奠定了良好基础。
6、投资
环境明显改善。～年，我们组建了县政务中心，设立了“尤溪县现行文件服务中心”，使服务工作更加规范、便捷。政务中心成立以来，共审批项目509个，投资14.79亿元，其中工业性项目306个，投资11.22亿元。“尤溪县现行文件服务中心”已收集各种现行非涉密的政策性、法规性、公益性、服务性文件资料610份，正式向社会公众开放。组织开展《行政许可法》培训和行政许可事项的清理工作，加大行政审批审核制度改革步伐，使审批和服务工作更加规范，办事效率进一步提高。狠抓“三个零距离”服务机制的落实，加大对损害经济发展软环境行为的追踪报道和责任追究力度。积极开展政风行风评议活动，将所有的县直部门负责人和各经济主管部门主要职能股室列入评议范围，有效推动了行政服务质量和效能的进一步提高。
7、社会事业协调发展。积极推进“双高普九”，做大做强优质高中，加快发展民办教育和职业教育，～年高考本科上线率居全市第一位。公办和民办教育质量不断提高，埔头工业园内首家民办技校建成投入使用。加强公共卫生体系建设，积极推进卫生资源整合，组建疾病预防控制中心和卫生监督所，改善城乡医疗条件。做好老龄工作，充分发挥关工委、计生协会、老促会、老体协等老年组织在推动三个文明建设中的积极作用。计划生育、环境保护和资源管理三项基本国策得到落实，人口与计划生育保持平稳发展态势，耕地连续7年实现占补平衡，环境保护与生态建设日益加强。想方设法调遣人力、物力、财力支持城区精神文明建设，促进了省级文明先进县城、卫生县城等成果的巩固提高。
过去的一年里，全县经济社会等各项工作能取得较好成绩，非公有制经济功不可没。其强劲的发展势头、喜人的发展局面和对全县经济的有力拉动，主要体现以下这么五个方面：
1、发展水平再创新高。～年，全县新发展私营企业216家、新增注册资金2.4亿元、新增从业人员3690人；新发展个体工商户1160户、新增注册资金3242万元、新增从业人员1942人。截止12月底，全县共有私营企业668家、注册资金8.1亿元、从业人员11123人，同比分别增长31.5%、45.5%、38.7%；个体工商户6168户、同比增长1.8%，注册资金1.1亿元、同比减少20.64%，从业人员9452人、同比增长1.4%。个私经济实现产值22.33亿元，上缴税金1.25亿元，分别增长28.8％和22.7％。这是自2001年我县实施“三个一”项目工作机制以来，个私经济连续三年实现快速增长后，再创历史新高。
2、科技创新成效显著。万事乐食品饮料有限公司的淡竹茶饮料复合酶提取多因素综合处理技术和西城人造板有限公司的竹材径向剖蔑机两项技术和产品为国内首创；西城人造板有限公司的工字型木梁技术和沈郎食用油有限公司的油茶中油酸高效提取工艺两项技术居国内同行业先进水平；永丰茂纸业公司汽蒸喷爆制浆项目、梅恒冶炼厂高纯度铅锭和蓄电池“阳极板”项目以及黄颡鱼批量育苗技术填补了省内同行业或技术领域四项空白。此外，私营企业还有3个项目被省发改委列入～年促进项目成果转化资金补助项目。
3、产业集群已现雏形。今年县委十届三次全会决定把矿产工业、林产工业、纺织工业三个主导产业作为产业集群培育重点，努力通过科学规划、合理布局、分类指导、政策配套，充分调动社会各界发展壮大三个主导产业的积极性，促进三大主导产业集群形成。目前，个私经济已成为我县发展三大主导产业的主力军。～年，全县个私经济新注册矿产加工企业27家、新注册林产加工企业31家、新注册纺织服装企业37家。个私矿产加工企业已达118家，注册资金达8374万元；个私林产加工企业112家，注册资金9197万元；个私纺织服装企业99家，注册资金1.58亿元。
4、龙头培育取得突破。纺织工业方面，新上了广益纺织染整、益康制革两个龙头项目。矿产工业方面，新上了总投资1.27亿元，年产5.5万吨精铅矿的尤溪县金丰铅冶炼有限公司，投产后年产值将达2.2亿元，创利税8000万元以上，可解决农村劳动力就业800多人。林产工业方面，新上了尤溪县三林木业有限公司和永丰茂纸业有限公司。三林木业有限公司一期工程投资3000万元，投产后年可创产值1亿元，年出口创汇1200万美元；待三期工程全部竣工投产后，年可生产杉木产品12万立方米，实现产值4亿元人民币，出口创汇5000万美元；永丰茂纸业有限公司总投资8000万元，年可生产纸浆3.5万吨。这些大项目已成为我县三个产业的龙头，挺起了我县个私经济的“脊梁”。
5、外向经济初见端倪。县里抓住国家降低民营企业申办进出口经营权准入门槛的机遇，采取多种措施，积极支持和鼓励私营企业申领自营进出口经营权。今年，县工商局在三明市率先通过中国公民个人与外国企业（个人）合资经营企业的名称预先核准登记。今年全县有6家私营企业获得了进出口经营权，成为近几年来私营企业获权最多的一年。目前，全县共有20多家私营企业拥有进出口经营权，成为外贸进出口队伍中一支重要力量；全年私企自营出口创汇达800万美元，同比增长142%。
总之，～年我县在各个方面都取得了令人欢欣鼓舞的丰硕成果，这是全县人民团结奋斗的结果，这是与广大非公有制经济人士洒下的辛勤汗水分不开的，在此，我代表县委、县政府向在座的各位代表以及全县广大非公有制经济人士表示衷心的感谢！
～年我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和三中、四中全会精神，继续实行“三个一”项目机制、“三个头”的投资机制、“三个零距离”的服务机制，紧紧围绕县第十次党代会确立的建设新兴工业县的奋斗目标和县委十届三次会议上作出的加快培育和发展三大主导产业集群的决定，以优化投资环境为基点击查看本资料原创网站更多文章础，以优惠政策为依托，以诚信高效服务为宗旨，通过招商引资发展一批，园区建设带动一批，产业结构调整一批，扶持龙头壮大一批，以此“提升非公有制经济地位，提升非公有制经济比重，提升非公有制经济质量”，使非公有制经济成为全县国民经济的重要支柱。
～年全县非公有制经济发展的目标是：新发展个体工商户 1000 家，注册户数增长10％，注册资金增长15％，从业人员增长10％；新发展私营企业230 家，注册户数增长20％，注册资金增长30％，从业人员增长10％；个私经济产值（或销售收入）增长30％，上缴税收增长20％；产值（或销售收入）千万元以上企业达50家以上，其中产值超亿元企业2家以上；税收超百万元企业10家以上。力争～年全县新开发工业用地面积2000亩，新增规模以上项目50个以上、固定资产投资4.5亿元以上、工业产值10亿元以上，新增就业岗位3000个，其中埔头工业园和红土地工业园新增项目20个以上，新增固定资产投资3亿元以上，新增产值7亿元以上。下面，我就～年非公有制经济工作提三点要求。
1、做实民营企业发展的帮扶工作。一要认真落实“四个一批”重点私营企业县领导和有关部门挂包联系的制度，把挂包工作和“三个一”项目工作有机结合起来，将挂包工作列入领导年终述职和单位年终考评的重要内容。二要进一步完善个私经济贷款担保体系，加快信达担保公司股份制改造，建立风险补偿基金，开展“诚信企业” 评选活动，着力打造诚信企业，鼓励金融机构为诚信企业授信贷款，缓解个体私营企业融资困难。三要做好人才服务，建立《个私企业现有人才资源库》和《个私企业需求人才信息库》，建立求职招聘网站，举办多种人才招聘会。有针对性地加大对技术工人培训力度，培养更多的技术工人满足企业需要。邀请县外尤溪籍较有成就的专家、学者、企业家回尤举行恳谈会，与私营企业业主建立长期合作关系。四要帮助企业推进科技进步，积极指导和帮助管理基础较好的民营企业实施质量体系认证工作，培育优势品牌。重点帮助一批骨干民营企业做好申办ISO系列认证工作，做好一批优势产品争创省级名优产品和福建省著名商标工作。五要加强基层商会和行业协会建设。重点抓好梅仙、坂面、新阳、西滨、管前、洋中六个乡镇基层商会的会务工作，并着手在条件较成熟的乡镇和行业组建商会。六是着力提高业主素质。坚持以行业协会抓培训，满足非公有制经济人士知识“充电”需求。
2、做实企业发展环境的优化工作。一要建立健全制度。实行“行业禁令”制、部门“一把手”媒体公开承诺制、重点和热点岗位轮岗制，开通“行风热线”，开展“最佳”、“最差”股室和工作人员的评议，严格实行责任追究制度，重力解决“中梗阻”问题。加强政务中心建设，调整充实中心服务项目和内容，重新制定中心窗口办事程序、时限要求，并试行告知承诺制，努力在更高的层次上做好服务。二要坚决废除或修改与上级出台的关于扶持非公有制经济发展优惠政策相抵触的政策与管理规定,把解决优惠政策不落实问题作为扶持促进非公有制经济发展的重点工作来抓，打造“诚信政府”。坚持依法行政点击查看本资料原创网站更多文章，进一步深化行政执法体制改革，规范执法行为，严厉惩治拖拉推诿、刁难设卡、敲诈勒索、态度粗暴等违法违规行为，认真治理乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查现象。寓执法于服务之中，做到能变通办理的，尽可能地变通办理；能不收费的，尽量不收费；能按低限收费的，实行低限收费，着力营造开明开放的政策环境。三要继续开展市场秩序整治活动，严厉打击欺行霸市、敲诈勒索等违法行为。加强政策法规的宣传教育，把项目发展和维护群众利益结合起来，一方面维护群众合法权益，一方面对违法阻挠项目建设的，依法严厉惩处，切实解决项目落地难问题。加强社会治安环境的整治工作，确保有祥和和安全的创业环境。
3、做实企业自身素质的提升工作。民营企业要注重培养“偷不去，买不来，拆不开，带不走，溜不掉”的竞争力。偷不去，是指别人模仿你很困难，如自主知识产权。买不来，是指这些资源不能从市场上获得。例如，企业的向心力。拆不开，是指企业的资源、能力有互补性，分开就不值钱，合起来才值钱。带不走，是指资源的组织性，个人的技术、才能是可以带走的，因此，拥有身价高的人才也不意味着有核心竞争力。整合企业所有资源形成的竞争力，才是企业的核心竞争力。溜不掉，是指提高企业的持久竞争力，企业家真正的工作不是管理，而是不断创造新的竞争力。“偷不去，买不来，拆不开，带不走，溜不掉”的竞争力是民营企业的未来命脉所系，提升企业境界的核心目标。要培养这种竞争力，一要靠观念创新。非公有制经济人士要摈弃“小富即安”、“小进则满”的陈旧观念，树立敢于超越，争创一流企业的精神；树立以人为本的理念，把吸引、使用、培育人才放在第一位，在企业中深入开展“关爱员工，实现双赢”活动。二要靠技术创新。实行品牌战略，提高产品的研发能力，搞好产品结构的调整，使产品更具特色；不断改进生产技术，使产品档次得到提高，由目前的低档为主逐步转向中、高档产品为主；对落后的技术和工艺必须自觉淘汰，选择先进适用的技术替代落后的技术，用新的生产设备代替老的生产设备；走产学研相结合道路，与高等院校、科研单位合作，引入信息技术。三要靠制度创新。企业要结合自己的情况，使各项制度要力求规范化，企业决策要从个人说了算，过渡到建立起合理化、科学化的决策程序，财务制度要规范化、透明化。四要靠管理创新。要引进企业文化和以人为本的概念，将管理科学、文化建设纳入企业发展理念之中，增强企业的凝聚力，向心力；要建立学习型企业，提高企业的创新能力和核心竞争力，保证企业的永续经营。
同志们、朋友们，当前我县非公有制经济又迎来了新的发展机遇。党的十六大强调，要毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。十六届三中全会进一步指出，要消除限制非公有制经济发展的体制性障碍，放宽市场准入，实现公平竞争。这些都为非公有制经济的发展创造了更加良好的环境，提供了更加广阔的舞台。高速公路的开通，更是为我县非公有制经济的发展提供了空前的机遇。作为实施项目带动追赶战略的、建设新兴工业县的生力军，广大非公企业业主作用非常重要、使命非常光荣、责任非常重大，你们应该振奋精神、乘势而上、加速壮大，为尤溪的发展多作贡献、为尤溪的美好未来添光增彩。在此，我提几点希望：
1、要报效家乡，振兴尤溪。尤溪这片热土养育了大家，也为大家的创业兴业提供了广阔空间；尤溪的繁荣需要你们，而繁荣的尤溪也是你们实现更快更好发展的基石。我想，这是共存共荣的关系。大家应该发扬“勤奋爱乡、创先争强”的尤溪精神，把“报效家乡、振兴尤溪”作为一项责无旁贷的自
觉行动，为尤溪的加快发展作出应有的更大贡献，为尤溪的美好明天增光添彩。
2、要百折不挠，奋发图强。大家要珍惜改革开放的大好形势，在党和国家政策指引之下，按照科学发展观的要求，秉持勤奋敬业的职业精神，塑造精益求精的职业风范，立足本业、锐意进取，乘风扬帆、激流勇进，不断把企业做强、做大、做久，不断提高企业的竞争力，为实现我县经济腾飞尽心尽力。
3、要言行一致，重诚守信。无信则不立，厚德可载物。驰骋商海，诚信为舟，方能行得稳、走得远。广大非公有制经济人士要坚持信誉第一、诚信为本，守信用、讲信誉、重信义，弘扬诚信理念，培育诚信企业，为建设“诚信尤溪”作出积极贡献。
4、要诚实劳动，依法经营。守法是每个公民必备的道德准则，也是企业持续发展的内在要求。广大非公有制经济人士要牢固树立劳动致富、依法经营的理念，自觉遵守国家法律法规，遵循市场规则和行业规范，建立新型的劳动关系，尊重和维护企业员工的合法权益，依靠诚实劳动，倡导公平竞争，坚持社会正义，推动非公有制经济的健康发展。
5、要致富思源，奉献社会。致富不忘本，饮水当思源。广大非公有制经济人士要自觉承担起实现共同富裕的社会责任，继承和发扬中华民族传统美德，义利兼顾，德行并重，扶危济困，在服务社会、回报人民、奉献祖国中，实现自己的人生价值。
同志们、朋友们，我县非公有制经济发展的潜力巨大，前景广阔，大有可为，发展非公有制经济正逢天时、地利、人和。大家一定要抢抓机遇，乘势而上，开拓进取，再创辉煌，为建设新兴工业县、实现尤溪在八闽山区加速崛起作出新的更大贡献！
最后祝全县民营企业在新的一年里生意兴隆、财源茂盛，祝各位企业家新春愉快、事业有成、万事如意、合家欢乐。
第五篇：在全县非公经济代表人士迎春座谈会上的讲话
同志们、朋友们：
2005年新春佳节即将来临，今天，县委、县政府在这里召开非公有制经济代表人士迎春座谈会。借此机会，我代表县委、县政府向在座的各位同志、朋友，并通过你们向全县奋斗在非公有制经济战线上的朋友们致以节日的良好祝愿并表示亲切的问候！已经过去的2004年，是我们朝着建设新兴工业县目
标努力奋斗的起步之年。在省市委、政府的正确领导下，我们深入贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中、四中全会精神，树立和落实科学发展观，主动对接、主动融入、主动呼应海峡西岸经济区建设，坚定信心，团结奋斗，攻坚克难、开拓前进，夺取了改革发展的新胜利。在2003被评为“全省经济发展十佳县”的基础上，全年经济继续保持良好发展态势。预计2004年全县生产总值完成43.51亿元（现价，增幅按可比价），增长8.6，经济社会发展各项指标全面完成或超额完成年初预定目标；与此同时，三个文明建设和党的建设同步推进，社会各项事业全面发展。
1、工业经济加速壮大。针对我县工业化水平较低的现状，进行强力补短，刺激形成新的增长点。主要表现在四个方面：(1)增长速度明显加快。2004年，全县规模以上工业预计实现产值14.18亿元，不变价增幅33.6％。新发展私营企业216家，增长31.5％。全县个私经济实现产值22.33亿元，上缴税金1.25亿元，分别增长28.8和22.7。(2)项目工作再创新高。继续强化“三个一”项目工作机制，深入开展“抓项目、增后劲、促发展”竞赛活动和工业竞赛活动，项目带动追赶步伐明显加快。在项目考核标准提高的情况下，2004年全县共新上“三个一”项目192个，其中工业项目182个，固定资产总投资8.76亿元，实际完成投资4.82亿元；固定资产投资增幅名列全(本资料权属公务员考试001，查看更多精彩文章请登录原创网站ks001.com)市前茅。(3)发展平台初见雏形。一方面坚持科学发展观，认真贯彻中央和省市关于加强农田保护的有关政策，一方面调整园区建设思路，千方百计、因地制宜加快工业园区建设步伐。埔头工业园一期工程基本完成开发：新增入园企业19家，固定资产投资1.72亿元。红土地“股份园”进展顺利：规划总面积4500亩，去年实现供地860亩，有4个项目签约入园，固定资产投资8000万元。林业局“园中园”实现突破：规划面积700亩，去年已经供地190亩，有3家企业签约入驻。(4)科技进步和技术创新成果较多，民营企业科技创新进入高速成长期，全县技术创新成果有四项属国内首创或先进，四项填补省内空白。(5)项目策划和储备力度加大，围绕五大主导产业的发展壮大，策划储备了109个项目，比上年增加43个。(6)骨干企业培育和拳头产品开发成效明显，洋益公司、三林木业、百营木业、三恒木业等企业得以发展壮大。
2、“三农”工作亮点增多。全面贯彻落实中央一号文件精神，到位落实售粮直补和良种补贴、种粮免交农业税、粮食收购最低保护价等政策，农民种粮积极性空前高涨，粮食生产呈恢复性增长，全县粮食产量达22.55万吨，增长7.4％，水稻优质率达90％以上。农业特色产业发展加快、初具规模，优质茶果、反季节蔬菜、珍稀食用菌等高优农产品产量增加，农业七大特色产业占全县农业总产值的55％。农业龙头企业继续发展壮大，年销售收入500万元以上的达10家。坚持把创新农村工作机制作为改善党对农村工作领导的切入点和着力点，“农业155”服务机制、村帐乡镇代理制度等进一步建立健全，“信用户、信用村、信用镇”建设有力推进，以八字桥佛手瓜专业合作社为典型的中介组织得到推广。大力实施科教兴农战略，完成音头现代农业示范园一期工程建设500亩，初步形成示范带动效应。加大品牌争创工作，全县有7个农产品分别获得省名牌农产品称号、绿色食品认证和无公害农产品标志使用权。推广优质能源，实施户用沼气池建设865口，完成市农村沼气示范工程建设346口，占计划的101.8。加快农村富余劳动力转移，全年新转移6286人，增加了农民的工资性收入。
3、重点建设实现突破。全面实施项目带动追赶战略，扎实推进重点建设项目建设。三福高速公路尤溪段已于去年11月3日建成通车，实现我县高速公路通车里程零的突破。街面水电站建设步伐加快，去年完成投资6.14亿元，累计完成投资7.7亿元，已于去年9月28日实现大坝截流，大坝主体工程和移民安置工作有序推进。西城至街面二级公路前期工作进展顺利，已于去年12月5日动工兴建。加强综合协调，县级40个重点项目建设按计划推进，已完成投资12.19亿元。农村公路网建设完成投资1.3亿元，占市下达任务347％，建设里程466公里，居全省各县第一。重点前期项目的
点击咨询 