第一篇:寿阳县社会管理网格化监管工作检查制度
寿阳县社会管理网格化监管工作检查制度
第一条 为了全面推进以“知责、履责、问责”为主要内容,以社会管理和安全监管为工作重点,以网格化监管为主要形式的引深“三责”教育开展社会管理网格化监管专项工作,规范各级、各部门检查、报告工作,根据国家有关法律法规规章规定及《寿阳县引深“三责”教育开展社会管理网格化监督管理的实施方案》要求,特制定本制度。
第二条 本制度主要包括检查方式、内容、周期、程序、上报等内容。
第三条 全县执行“村(企)日、乡周、县半月”的检查制度。各级、各部门要对号入座,建立符合要求的检查制度,乡镇、部门检查实行每日“零报告”制度。
全县各级各部门各生产经营单位均实行“村(企)日、乡周、县半月”隐患排查治理制度。村(企)每日对辖区生产经营单位进行全面的安全隐患排查,生产经营单位每日对本单位各岗位、各环节进行安全日检,并于当日将查出隐患的条数和具体情况报告当地乡镇政府。乡镇每周对辖区内生产经营单位进行一次全面检查。县直各有关部门每半月对所管辖的行业领域内生产经营单位进行100%的排查。
各级、各部门所查出的隐患均要有原始记录,内容应包括排查企业、岗位、设施设备等名称,发现的隐患、具体采取的措施、整改及督办责任人、现场检查人员及被检查对象签字等,做到台帐健全。
各乡镇、部门对检查情况实行每日“零报告”制度,每日下午4点前将检查情况报县安委办,有重大情况的书面报,没有重大情况的电话汇报,电话(传真):4623712。
第四条 一般隐患由生产经营单位落实整改,乡镇、有关部门要做好监管工作。重大隐患由县政府或县委会以文件形式挂牌督办,抄报晋中市安委会备案,并在县媒体公告整改进展情况。挂牌督办的重大隐患由归口职能部门跟踪整改,每项重大隐患均应制定详细的整改计划,要做好隐患整改期限、措施、资金、责任人、应急预案的“五落实”工作,确保按期限完成整改,整改和督办责任人应分别注明生产经营单位整改责任人,乡镇、部门和政府督办责任人。
第五条 挂牌督办的重大隐患整改消除后,经县直有关部门组织验收,验收合格的,由组织验收的牵头部门书面报告县政府,县政府研究后发文予以销号,抄报晋中市安委办备案,并在县媒体公告。
第六条 县安委会将对各乡镇、部门落实网格化排查、报告制度情况予以考核排队,对一次不能按时上报的乡镇、部门,全县通报;对两次不能按时上报的部门负责人由监察部门进行约谈;对三次不能按时上报的部门负责人进行组织处理。同时,不定期开展网格化监管工作专项督查,对检查、报告、不及时的乡镇、部门责任人将予以问责。
寿阳县网格化安全管理报告制度
为了全面推进以“知责、履责、问责”为主要内容,以社会管理和安全监管为工作重点,以网格化监管为主要形式的引深“三责”教育开展社会管理网格化监管专项工作,根据国家有关法律法规规章规定及《寿阳县引深“三责”教育开展社会管理网格化监督管理的实施方案》要求,特制定本制度。
一、报告范围
1、基本网格内可能发生的安全生产事故的重点区域、重点单位和要害部位以及基本网格内发现重大安全生产隐患的。
2、网格内存在社会治安、劳动用工、火工品、地质灾害、私挖滥采等违法非法生产经营行为的。
3、网格内易引发群体性事件的各类因素。
4、网格内已经发生的各类事故要在第一时间上报。
二、报告分类
1、隐患分类:各网格监管单位在安全检查中查出问题按照隐患的危害程度按重大隐患、一般隐患上报,对于发现的重大隐患要及时上报。
2、隐患处理意见:按照隐患的危害程度制定切实可行的处理措施,隐患处理责任人、资金、时限、应急预案要逐级上报。
3、隐患处理结果:对本单位、本辖区网格监管范围内的各类隐患的处理结果及未能及时处理的隐患所采取的防范措施、原因、计划、落实时间要进行及时报告。
4、已发生事故的基本情况说明及各类因素的发展程度要及时上报。
三、报告内容
存在事故隐患、不安全因素的生产经营单位、场所的名称、地点、负责人、事故隐患情况及危险等级(一般、重大)、可能造成的后果和已经采取的措施。
四、报告的形式
严格按照网格分级管理的原则进行隐患报告,即下一级网格向上一级网格报告(具体见网格化监管责任示意图)。发现本级网格内有重大隐患要立即以书面形式上报本网格的上一级网格单位主要负责人、安全管理人员,并立即上报县行业主管部门;村、企业要每天填报《社会管理网格化监管检查表》报相关乡镇,乡镇在执行每日“零报告”制度的基础上必须每周书面上报《社会管理网格化监管情况逐周统计表》。
五、报告程序
1、各生产经营单位从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素应当立即向现场安全生产管理人员或者隐患所在网格安全监管负责人报告,接到报告的人员应当及时予以处理并上报。
2、各乡镇、部门在开展对所负责的基本网格内生产经营单位安全生产检查中,对发现的安全生产违法行为或存在的事故隐患,应当场予以纠正或者要求限期改正,对于一时难于整改的重大隐患,在跟踪督促整改和落实各项防范措施的同时要及时上报。
3、有关网格监管单位在接到隐患报告和举报后,应当按照职责分工立即组织核实、处理并予以查处,所报告和举报的隐患应由其他部门处理的,应及时移送有关部门,并记录备案。
六、报告受理
上级网格监管部门在接到下一级网格监管单位负责人报告的事故隐患报告后,应及时组织力量对报告事项进行调查核实,对经查实的存在安全生产违法行为或重大事故隐患的单位和个人,要按照职责权限依法予以处理,直至消除事故隐患。
七、报告责任
在检查中发现的重大事故隐患,一时难以整改又没有及时报告的或者接到重大事故隐患报告没有及时处理的,将交由纪检监察部门依法依规严肃追究有关单位和人员的责任。
八、其它
各生产单位上报的安全生产隐患在未整改完毕前,相关网格化监管部门必须按照规定定期上报,直至安全生产隐患整改完毕销号。
寿阳县网格化监管安全检查考核制度
为了全面推进以“知责、履责、问责”为主要内容,以社会管理和安全监管为工作重点,以网格化监管为主要形式的引深“三责”教育开展社会管理网格化监管专项工作,根据国家有关法律法规规章规定及《寿阳县引深“三责”教育开展社会管理网格化监督管理的实施方案》要求,特制定本制度。
一、考核依据
《寿阳县引深“三责”教育开展社会管理网格化监督管理的实施方案》。
二、考核对象
各二、三级网格相关监管单位、责任人及其网格内的煤矿、危化、道路交通、消防重点、地质灾害、私挖滥采、社会治安、流动人口等各类生产经营单位和工作重点对象。
三、考核内容
1、由县安委会下达给乡镇、部门的年度网格化监管目标责任书完成情况。
2、县政府统一部署安排的阶段性网格监管检查任务完成情况。
3、根据寿阳县安全生产隐患排查治理工作机制对本单位、所辖网格内企业、生产网格基本单元的隐患排查及治理情况。
四、考核标准
根据《寿阳县关于引深“三责”教育开展社会管理网格化监督管理工作的实施方案》要求,由县领导组与各二、三级网格负责人签订的责任书里所罗列的内容。
五、组织机构
年度社会管理网格化监管工作考核由县领导组牵头,会同相关部门、乡镇负责人共同完成。
六、考核方式
1、听取各被考核单位关于社会管理网格化监管工作的情况汇报。
2、查阅有关资料、记录。
3、现场抽查基础单元格或规模企业的社会管理网格化监管检查情况。
4、对考核工作进行分析评比、综合反馈。凡对网格化监管工作不重视、责任不落实、监管措施不到位、年度考核不合格的,要予以通报批评。
寿阳县社会管理网格化监管工作奖惩制度
为了全面推进以“知责、履责、问责”为主要内容,以社会管理和安全监管为工作重点,以网格化监管为主要形式的引深“三责”教育开展社会管理网格化监管专项工作,根据国家有关法律法规规章规定及《寿阳县引深“三责”教育开展社会管理网格化监督管理的实施方案》要求,特制定本制度。
一、适用范围 全县网格化监管各级网格的第一责任人、相关责任人、网格内规模以上生产经营单位主要负责人、安全管理人员、安全员在社会管理网格化监管工作方面的奖励和处分适用本办法,法律法规另有规定的从其规定。
二、奖惩类别
对网格化监管工作单位和个人的奖励分为通报表彰、嘉奖、授予荣誉称号以及给予物质奖励。
对网格化监管工作人员的行政处分分为警告、记过、记大过、降级、撤职、开除,对单位的处分分为通报批评、取消评优评先资格。
奖励每年进行一次,惩处按照实际情况进行。
三、奖励条件
各部门、各乡镇及其四级网格监管单位有关人员完成下达的年度网格化监管目标、阶段工作目标,成绩突出的由县领导组给予通报表彰。
四、奖励实施
县领导组负责全县的评选奖励工作。各单位、乡镇及其有关人员在网格化监管工作过程中符合下列条件之一的,可给予嘉奖、授予荣誉称号,并可给予适当物质奖励:
(一)在紧急情况下采取有效措施,防止或避免重大、特大安全事故发生,使国家和人民群众利益免受或减少损失的。
(二)在事故抢险、救灾过程中表现特别突出的。(三)从事社会网格化监管工作成绩显著的。
(四)给予嘉奖的个人由乡镇和部门推荐,报县领导组初审后,按程序报县政府批准。
五、处罚实施
有关一级、二级、三级和四级网格工作人员未履行或者未完全履行监管职责发生生产安全事故的或造成经济损失10万元以上的,按下列规定处分:
(一)给予责任单位负有相关责任的人员行政警告以上处分,构成犯罪的依法追究刑事责任。
(二)给予责任单位及相关部门通报批评,取消年度评奖评先资格。
(三)未履行或者未完全履行监管职责发生安全事故的,按照事故调查处理意见执行。
(四)对重大危险源监控不力、对重大事故隐患整治不力的,责令限期改正而逾期未改正的,依法给予行政处分,构成犯罪的依法追究刑事责任。
(五)各有关部门、乡镇未按照网格化定岗定责相关规定履行职责致使发生安全事故的,根据情节轻重,对有关人员给予行政警告以上处分。
六、其它
网格化监管工作被奖励的单位和人员弄虚作假骗取荣誉的,由批准机关撤销对受奖单位和人员的奖励决定,收回奖励证书、奖章及物质奖励,并按照有关规定进行严肃处理。
寿阳县社会管理网格化监管过错责任追究制度
第一条 为了全面推进以“知责、履责、问责”为主要内容,以社会管理和安全监管为工作重点,以网格化监管为主要形式的引深“三责”教育开展社会管理网格化监管专项工作,根据国家有关法律法规规章规定及《寿阳县引深“三责”教育开展社会管理网格化监督管理的实施方案》要求,特制定本制度。
第二条 本制度所称过错责任指社会管理网格化监管人员因故意或过失、违法行使职权,其具体监管行为侵犯公民、法人或其他组织的合法权益并造成损害的,应当承担过错责任。非公务活动的违法行为不适用本制度。
第三条 本制度适用于社会管理网格化监管相关工作人员。第四条 追究网格化监管人员过错责任应坚持实事求是、重证据、重调查研究、有错必究、过责相当、在适用法律和政纪上人人平等、教育与惩戒相结合的原则。
第五条 监察局是过错责任追究机关,具体负责网格监管人员过错责任认定、追究等具体工作。
第六条 网格化监管人员在行使职权时有下列情形之一的实行过错责任追究:
(一)滥用职权或超越法定权限进行网格化监管工作;
(二)对相对人处罚不使用合法文书的;
(三)因工作责任心不强、不深入调查、不深入基层检查、或对检查情况不及时上报、取证不完整造成网格化监管过错责任的;
(四)不听从正确意见、主观专行造成网格化监管过错责任的;
(五)适用法律、法规不准确、处理不恰当造成过错责任的;
(六)利用职权为自己或他人谋取不正当利益造成过错责任的;
(七)未经审查批准擅自行动造成严重不良影响的;
(八)不履行法定职责的;
(九)网格化监管行为明显不当造成相对人损失的。第七条 具有下列情形之一的不视为过错:
(一)虽按网格化监管规定的程序操作仍出现错误且这种错误是主观努力不可发现的;
(二)对当事人提供虚假材料,网格化监管工作人员无法辨别真假的;
(三)相关法律、法规或其他有关规定未作规定或所作规定不具体造成网格化监管工作人员理解错误的;
(四)其他经过网格化监管过错责任追究机关认为不属监管工作人员过错的。
第八条 网格化监管过错责任追究遵循“谁主管谁负责”“谁办理谁负责”的原则。
因徇私枉法、超越或滥用职权、不履行法定职责造成执法过错的,由直接责任人员承担责任。
第九条 有下列情形之一的,可以从轻、减轻或者免除责任追究:
(一)过错行为情节轻微的;
(二)主动及时纠正过错行为的;
(三)因过失行为造成过错,危害不大的;
(四)确属监管责任人意志以外的原因造成过错的;
(五)上级负责人不采纳监管责任人正确的意见造成过错的,不追究承办人责任。
第十条 有下列情形之一的,应当从重追究责任:
(一)因违法、徇私枉法、索贿受贿、敲诈勒索、以权谋私和吃、拿、卡、要等原因而出现过错的;
(二)情节恶劣、造成严重后果或严重不良影响的;
(三)一年内连续发生两次以上过错行为的; 第十一条 过错责任追究的形式:
(一)批评教育;
(二)责令书面检查、通报批评;
(三)扣发奖金,取消当年评先、评优资格;
(五)依法依规给予行政处分;
(六)调离监管岗位;
(七)行政追偿;
(八)触犯刑律的移送司法机关追究刑事责任。第十二条 过错责任人对处理有异议的可以提出申诉。第十三条 本制度自公布之日起执行。
寿阳县社会管理网格化监管例会制度
第一条 为了全面推进以“知责、履责、问责”为主要内容,以社会管理和安全监管为工作重点,以网格化监管为主要形式的引深“三责”教育开展社会管理网格化监管专项工作,根据国家有关法律法规规章规定及《寿阳县引深“三责”教育开展社会管理网格化监督管理的实施方案》要求,特制定本制度。
第二条 网格化监管工作实行分级例会制度。第三条 会议内容主要是做出决策、通报情况、交流工作、研究讨论、协调解决网格化监管工作重大问题。
第四条 县领导组每月召开一次网格化监管工作例会,由组长召集,副组长、成员单位负责人参加,负责传达贯彻上级有关精神,研究制定相关政策,分析、汇总各类重大网格化管理信息,研究解决网格化管理中的突出问题和重大隐患等。
第五条 二级网络的县直各有关部门每半月召开一次网格化监管工作例会,三级网格乡镇主要负责人每星期召开一次网格化监管工作例会,每星期至少一次深入一线督查网格化管理落实情况和各类隐患排查治理情况,对局限同一地方且涉及不同行业、领域的问题,由所属二、三级网格负责人及时向县分管领导汇报,由县分管领导召集相关部门举行联合会议或联合执法,对涉及多个地方且不同行业、领域的问题,及时报县领导组协商,成立专门工作组解决。
第六条 四级网格中村、规模以上企业每天召开一次例会,汇总、分析所属区域内基本单元网格当天检查的各类情况。四级网格主要负责人每日召集工作人员深入一线排查,发现问题能解决的要及时妥善解决,不能解决的随时向二、三级网格主要负责人汇报,并作好详细记录。
第七条 根据领导安排或应部门要求,遇有重大事项可不定期召开专题协调会议,相关部门负责人参加会议,或视工作需要邀请部门分管负责人出席。
第二篇:网格化社会管理
网格化社会管理
一、平台背景
牢牢把握最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求,以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口,提高社会管理科学化水平。进一步加强和完善流动人口和特殊人群管理和服务,建立覆盖全国人口的国家人口基础信息库,建立健全实有人口动态管理机制,完善特殊人群管理和服务政策„„
——摘自胡锦涛总书记2011年2月19日在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上的重要讲话加强和创新社会管理。提高社会管理能力,创新社会管理体制机制,加快服务型政府建设,在服务中实施管理,在管理中体现服务,着力解决影响社会和谐稳定的源头性、基础性、根本性问题,保持社会安定有序和充满活力。以居民需求为导向,整合人口、就业、社保、民政、卫生、文化以及综治、维稳、信访等管理职能和服务资源,加快社区信息化建设,构建社区综合管理和服务平台„„
——摘自国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要他强调,要准确把握我国国情和人民群众期待要求,善于把握新时期社会管理的规律特点,相互学习借鉴成功经验,坚持民生优先、服务为先、基层在先,进一步从源头上、根本上、基础上搞好社会管理,努力实现经济社会全面协调
可持续发展。建立社会管理综合信息系统,加强社会矛盾排查调处工作,建立完善社会治安防控体系,不断增强群众安全感、满意度„„
——摘自全国社会管理综合治理工作会议***的讲话
二、平台建设目标
以提高社会管理创新水平为出发点,统筹规划,以管理创新为导向,以信息技术为手段,整合各方资源,逐步建成集社会管理、社会服务为一体的社会管理创新体系,以电子政务网络和安全专用网络、无线网络为通道,通过开发部署全面覆盖、动态跟踪、联通共享、功能齐全的社会管理信息平台,实现社区“人、地、物、情、事”管理信息化,为社会重点要素的动态管控、基层民情形势的分析研判、民间矛盾纠纷的联合调处提供信息化支撑平台,从而提升社会管理水平,提高社会服务能力,进一步维持社会和谐稳定。做到“小网格、大创新”。
三、平台特点
1.高扩展性,快速稳定安全构建平台;
2.应用集成,符合中央最新精神要求;
3.人房关联,采用空间技术创新管理;
4.动态管理、时效数据支撑领导决策;
5.六步闭环,业务流程落地办件协同;
6.平安创建,科学监控实现联动处置;
7.监督考评,量化考核制定科学评估;
8.政民互动,建成互动式执政新平台;
9.标准为先,健力健全工作服务体系;
10.信息安全,加密技术保障稳定运行。
三、平台建设内容
运邦网格化社会管理服务软件实现对内处理具体事务、对外提供管理服务支撑,运邦网格化社会管理服务软件包括“4个平台+18个系统”,(一)运邦网格化工作平台
1、运邦基础资源库系统
2、运邦民情日志系统
3、运邦事件协同系统
4、运邦统计分析系统
5、运邦绩效考核系统
6、运邦信息交流系统
7、运邦系统管理系统
8、运邦自定报表系统
9、运邦工作流引擎系统
(二)运邦网格化地理信息平台
1、运邦地理信息引擎系统
2、运邦网格空间定位系统
3、运邦网格信息管理系统
4、运邦工作轨迹管理系统
(三)运邦网格移动应用平台
1、运邦网格助手服务引擎
2、运邦网格助手客户端系统
(四)运邦网格化监督指挥调度平台
1、运邦指挥调度中心系统
2、运邦指挥监控中心系统
3、运邦智能呼叫中心系统
第三篇:网格化社会管理
将安全生产、社区服务、公共卫生、社会治安、矛盾调处、社区党建、民生改善等社会管理工作纳入到城市网格化管理中,以落实责任为中心加强和创新社会管理。街道以社区为基本单位,把街道23.17平方公里划分为6个一级网格,下辖40个二级网格、1144个三级网格(驻街单位),覆盖辖区各个广场、道路、高校、商业网点、五小行业、小区、楼栋。每个一级网格明确一名街道领导牵头,机关2—3名科长担任负责人,社区党组织书记担任责任人,同时配备协管员、保洁员、信息员、党小组组长、警员、志愿者等;二级网格负责人由机关科室人员、社区工作人员担任;三级网格负责人由驻街单位责任人担任,定人定岗定责管理网格内的社会事务。
“人到格中去、事在网中办”的网格化社会管理,将街道所有干部下到具体网格中,确保联系无缝隙、管理无盲点、服务无遗漏、安全无隐患、和谐有保障,同时调动了辖区单位积极性,实现城市管理联抓、公共安全联防、平安法治联创、流动人口联管、群众工作联做、民生保障联帮、科教人才联享、发展平台联办、精神文明联建、区域党建联动。
第四篇:网格化社会服务管理
北京北科光大信息技术股份有限公司
网格化社会服务管理平台——精益化管理 零距离服务
简述:网格化社会服务管理体系是一种创新型的社会服务管理模式,网格化社会服务管理平台是实现创新社会服务管理体系的重要手段,包括了全民网格、移动采集、事件处理、综治维稳、应急指挥、工作监管、智能预警、人口管理、网格管理、决策支持、便民服务、公共服务、人地事物组织资源管理、考核评价和三维仿真等子系统。
1.背景
为贯彻党的十八大关于全面深化体制改革的发展战略,落实三中全会“以网格化管理、社会化服务为方向,健全基层综合服务管理平台,及时反映和协调人民群众各方面各层次利益诉求”的精神,全面实施《关于推进网格化社会服务管理体系建设的意见》的部署,切实提高社会服务管理水平,以基层党建创新引领社会服务管理创新,以社区网格为载体,以信息技术为支撑,以落实责任为核心,以整合力量和优化流程为重点,建立起“精细化管理、个性化服务、多元化参与、科学化运转”的工作体系和运作机制,努力实现社会服务管理信息化、智能化、集约化、精细化,基本形成具有国家特色的社会服务管理新格局的基本框架。
面对如今城市发展,城市规模膨胀、新型市政设施大量涌现、人口流动加速、城市地理复杂性提高、辖区卫生环境脏乱、公共安全隐患增多、社会事务不断增加、服务管理方式被动粗放、服务管理手段落后、信息难以共享、政府监管不分、居民服务诉求迫切等一系列新问题,传统城市服务管理模式下落后的组织方式和工作方法,只能疲于应对,不能从根本解决问题。因此,改革社会服务管理模式,采用先进技术,创设新的服务管理方法,是提高服务管理水平,满足服务管理发展的需要。
随着政府改革的意识不断加强、力度不断加大,政府的服务管理重点在不断的调整、优化,网格化社会服务管理体系便由此应运而生。
网格化服务管理模式能够作为一个在全国范围内推广的模式,有着“数字城市”的前期铺垫,也有着“智慧城市“的高瞻远瞩,在国家大改革、大建设、大发展的背景下,网格化模式作为一个突破,有着把握群众需求的多样性、群众利益的多元化,解决城市问题、化解社会矛盾纠纷、维护社会稳定的能力;有着直面政务服务、便民服务和公共服务改革中遇到问题解决问题的魄力。
2.网格化社会服务管理是什么?
网格化社会服务与管理,即是将城市管理辖区按照一定的标准划分成为“单元网格”,并将网格作为政府管理基层社会的单元,通过创新服务管理体系,建成网格-社区-街镇-区四级管理的责任落实、三级上报的问题处理、资源共享整合模式、主动亲民为民服务的“一网一库一平台”。
网格化模式特点:
该模式是整合管理资源的有效手段;
具有精细化管理的监控、反馈和督办功能;
可以避免城市管理和社会管理中的死角和盲点;
事前预警性管理;
该模式是城市管理改革与管理现代化的一个方向;
有利于实现市民与政府的快速互动。
网格化建设技术创新点:
利用微信技术实现全民网格;
利用GIS技术实现数据可视化展示;
利用GPS技术实现高精度的事件、部件和人员的定位;
利用报表引擎工具实现数据整合展现; 利用工作流技术实现流程自定义; 利用PDA智能移动终端实现现场巡查上报; 利用权限系统快速配置组织结构和角色权限。
3.北科光大网格化社会服务管理平台都包含什么?
北科光大网格化社会服务管理平台,分社会服务和管理两大领域,具体包含党建群团、全民网格、事件管理、移动采集、智能预警、工作监管、政务服务、商圈服务、为老服务、社会参与、社区建设、双向考核、资源管理、统计分析等具体功能建设,所有工作的开展均可依托网格化进行格局划分,数据资源的入“格”,各类力量的定“格”、“格”事的多级循环处理、“格”员的工作考核等,进而形成全区统一、相互贯通多领域网格体系,让群众生活更幸福,让社会更和谐,让城市运行更有序。
平台以“全面、便捷、独特”为核心理念,集PC、智能手机、物联网、地理空间数据、网动全媒体、社交网络等各方面技术于一体的统一平台,更是在线上、线下搭建了一条宣贯、尝新、受用、多盈的完整生态环境,完成一次为居民主动、全面的服务提升。
党建群团:以党的建设带动网格服务管理工作的全覆盖,提供对党建、共青团、妇联、工会数据的管理。
全民网格:微网格充分利用居民普及度很高的智能手机及微信客户端程序,搭载其上部署全民网格客户端应用程序,可进行互动查询或群众报料。可互动查询居委会、办事大厅、便民缴费、美食、聚会、文化等信息。利用外链的问题上报页面进行各类城市事件、城市部件或者社会事件的群众报料。
事件处理:对不同来源的事件进行自动跟踪,通过事件登记、立案、核实、派遣、上报、处理、核查和结案等完整闭环操作,最终实现小事不出格,大事不出街道,彻底做到问题早预防、早发现、早上报和早处理。目前共梳理出事件大类3项,事件中类22项,事件小类96项,事件名称594项。
移动采集:集图片采集、表单填写、位置定位、数据同步等功能于一体,实现对网格内城市管理事件、城市部件事件和社会管理事件等现场问题的上报,经GPRS传输方式与各级网格管理中心进行信息的实时传递,保证每一个上报的问题得到及时反馈和解决。
综治维稳:提供综治维稳相关业务的网格化、网络化和数字化,为街道提供综治事务的现场信息的快速采集、信息自动分转,和事务的全程跟踪,并为领导提供相关信息的统计分析。
应急指挥:提供对应急预案和应急资源的管理,并结合指挥大屏、调度系统实现应急事件的远程监控和指挥调度。
人口管理:提供居民全生命周期数据管理功能,包括人户信息、居民基础信息、出租房屋信息、流动人口信息、育龄妇女信息、老年人信息、党员信息等16项数据;提供以人找房和以房找人功能。利用地图楼块地址与居住地址的一一对应,实现人户精确定位,通过地图直观展示。
资源管理:按照人、地、物、组织进行各类数据资源统计,目前共划分4个一级类,18个二级类,131个三级类。例如人数据资源下细分二级类实有人口、重点服务人群和重点管理人群;地数据资源下细分二级类重点部位、重点场所、房屋住宅、重点时期、特种行业和地下空间等。
工作监管:提供对网格员日常工作计划、工作日志和巡查轨迹的管理。
智能预警:提供对数据的智能分析,实现对办理老年证、老年卡提醒和独生奖励领取的智能提醒;结合视频智能行为分析系统,实现对人员徘徊、人员倒地、物品遗失、突然加速、群体事件、周界警戒及入侵等视频场景模式进行智能分析和自动预警。
决策支持:利用GIS平台工具,在辖区地图上标示居民基础信息,并对街道辖区进行网格划分,提供社区、网格单元的基本简介信息和力量配备信息的展示,并结合GIS地图进行地图高亮显示,方便工作人员对网格日常工作进行查看和调度。
便民服务:通过整合辖区内商户信息,为居民提供家政、餐饮、旅游住宿、医疗卫生等零距离服务。
公共服务:整合网上公共服务大厅和政务综合办事服务系统在居民事项办理过程中产生的流转事项,提供待办事项、事项处理相关功能。
考核评价:通过事先设定的考评规范,对网格事件处理信息进行分析和统计,对每个科室、网格人员的工作量、处理情况进行统计,为科室和网格员日常工作的考评提供数据参考。
三维仿真:利用2.5D地图技术,通过将辖区人、地、事、物、组织等复杂信息建立电子数据,实现地理信息由平面向立体“三维”的转变,实现工作方式由分割向统筹发展的转变。
4.网格化的发展方向是什么?
随着新技术的不断更新换代,网格化也不仅局限于简单的平台软件开发,作为智慧社区管理指标实现的重要手段,作为社会服务管理创新的方向指引,我们都应用更高瞻远瞩的发展眼光去联系的看待社区、城市的智慧化发展、社区与其他智慧行业的协同发展,用整体的顶层构想来完善政府的管理服务和居民的生活。
网格化可以看做是政府的社会服务和管理的一项工作、一种应用、一个路径,一种以具体实现形式推广的模式。通过一个微观虚拟网格体系的建立,却又搭载了实体的力量配备和机制建设,最终还将集成更多的新技术应用,也将容括更多的服务与管理内容。
如果将网格化比作主体大脑,那么新技术如微博、微信、微群等微技术就是他的脉络,诸如全民网格、居民信息台、智慧易服务信息港等就是他的躯干支撑。我们建立一个网格门户平台,实现系统和数据的互通互联,提升了工作效率,也更能提高为民服务的水平。
5.网格化建设成效
网格化社会服务管理平台利用一张“网”联系政府与居民,打破条块分割,实现统一服务管理,由“被动服务”向“主动服务”转变;利用“一库”实现网格内“人、地、事、物、组织”等全要素信息的常态化管理;利用“一平台”建设四级网格问题发现、上报、处理机制,实现“小事化解不出网格,大事调解不出街道”,促进政府工作“粗放型管理”向“精细型管理”转变。
明显提高了城市服务管理效率;
有效降低了城市服务管理成本;
有助于建立城市服务管理长效机制;
提高了城市服务管理的民主化水平;
进一步规范了城市服务管理行为;
由突击、被动服务管理变为主动服务管理;
由粗放服务管理变为精细服务管理;
变传统服务管理为信息化服务管理,并实现数据的常态化服务管理和共享服务管理; 变偏重管理为监管并重;
单一部门执法向多部门综合治理转变;
从管理向服务管理方向转变。
6.网格化建设案例
海淀区青龙桥街道网格化动态智能管理平台 唐山市丰南区胥各庄街道网格化社会管理服务平台 山西保德网格化管理服务平台 广州肇庆端州区网格化社会服务管理平台平谷区网格化综合管理服务系统 石景山区广宁街道四维一体社会管理服务平台 石景山区八宝山街道网格化社会服务管理平台 广外街道社区精益治理模式管理系统
(以上经典案例由“北科光大信息技术股份有限公司”提供)
第五篇:社会管理创新网格化管理
“双网格”促进社会管理创新
图强林业局政法委车程昌龙
图强林业局社区网格化管理工作作为社会管理创新工作的重点,创新管理理念,从社区管理服务体系和治安管理体系实行双重“网格化”管理,全面推进社区网格化管理模式,切实提升社会管理创新水平。
以图强林业社区为核心,完善“三会一厅”多元参与共建的社区治理结构,构建社区管理服务网格。以规范社区居委会、社区居民会议、社区代表会议为手段,以社区服务大厅为平台,搭建起社区居民、驻区单位广泛参与的社区治理平台。将全局划分为8个网格,每个网格实行管理员、协管员、督导员等“一格多元”管理服务模式。配置社区志愿者服务队、社会治安义务巡逻队、居家养老服务队、应急突发事件救援队等9支服务队,共计285人。在居委会建立 “社区民意台帐”,对来电来访、反馈信息逐条登记,进而实现管理网络的横向到边、纵向到底的全面覆盖。
以政法委为核心,按公安治安管辖区域划分,构建治安管理网格。成立了覆盖全局11个治管辖区,55人组成的工作小组,由管片民警任组长,整合基层各单位联络员、信息员、治安员等人员,协同配合开展外来人员口管理、住户信息普查、区域治安等社会管理工作,切实帮助居民群众解决实际困难。
同时,鼓励和引导广大职工、离退干部等群众积极参与社会管理工作,不断壮大社会管理队伍,全面激活社会管理资源,努力营造全民参与社区管理的工作格局。