第一篇:组织部长在组织宣传工作会议上的讲话
###同 志
在全县组织工作会议上的讲话
同志们:
这次全县组织工作会议主要任务是贯彻落实全国和省市组织部长会议精神,回顾总结去年的组织工作,按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求,安排部署今年的工作任务。县委对这次会议非常重视,常委会专门听取了汇报,杨晓玲书记还要做重要讲话。下面,根据县委常委会提出的要求和部长办公会研究的意见,我讲三个问题。
一、总结成绩,查找不足,进一步坚定做好今年组织工作的信心
——先进性教育活动取得新成果。扎实开展了“惠民工程”实践活动,解决群众热点难点问题12876个,办好事实事22257件。建立完善40余项长效机制,举办各种理论知识和业务技能培训班28期,编印了《保持共产党员先进性教育资料选编》,群众满意率达97.91%。
——县乡党代会组织严密、圆满成功。指导12个乡镇党委召开了党代会。在较短时间内,认真细致地安排好了县党代会日程和选举事项,周密组织好了大会选举,确保了市委换届人事安排方案的顺利实现。
——领导班子和干部队伍建设进一步加强。运用《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》进行了乡镇党委换届考察工作,坚持注重扩大民主、注重考察创新、注重群众公认“三个注重”,提高了换届工作质量。精简副书记38人,每乡镇保留1名专职副书记,班子 的年龄结构、性别结构、文化结构得到合理搭配。提拔11名年轻干部进入乡镇领导班子,12名乡镇党委副书记提任了乡镇人大主席,体现了对基层干部的“真正重视、真情关怀、真心爱护”。按照 “八用八不用”的要求,交流调整县直单位一把手12人,强化了班子整体功能。
——干部人事制度改革有了新推进。认真抓好组织部门新条例、新法规的学习宣传,会同人事部门积极稳妥地推进《公务员法》实施工作,共有125名干部通过竞争上岗走上中层领导岗位,对8名乡镇党政正职拟任人选和推荐人选实行了全委会表决。坚持凭政绩用干部,把《综合考核评价试行办法》首次运用到干部考察考核中去,极大地调动了干事创业的积极性。
——干部监督工作有了新举措。把坚决防止干部“带病提拔”问题作为干部监督工作的重点,对18名领导干部进行了离任审计;经查实对4名群众反映有问题的考察对象取消了提拔资格;对新提拔发现有重要违纪线索的领导干部谈话警示32人,诫勉2人,函询6人。制定了“十条禁令”和“十不准”规定,保证了乡镇换届工作的顺利进行。
——大规模培训干部工作取得新进展。认真落实《干部培训条例》,举办各级各类专题培训班32个,培训干部7200人次。对各类主体班次,在教学管理和培训方式上都进行了大胆创新和改革,并建立健全了干部培训电子档案,全县科级以上干部培训完成五年计划的79%。
——人才工作和人才队伍建设跃上新台阶。开展了“人才工作集中宣传月”活动,清华大学10名专家教授举办达驰可持续发展战略研讨会,积极促成山东“泰山学者岗”落户###。
组成新农村建设专家服务团,深入农村一线开展服务活动。做好菏泽市“优秀农村实用人才”、“首批优秀技能人才”推荐工作。
——干部档案管理工作再上新水平。集中对全县10152名干部档案进行了认真审核。通过审核,共纠正了2020名同志的参加工作时间、连续工龄、党龄、学历学位。补充收集干部档案材料11.5万份,补充完善手续9.4万个,解决了档案材料不齐全问题。
——经济实绩考核措施有了新加强。出台了《2006年经济实绩考核实施细则》、《关于落实经济实绩考核工作部门责任的会议纪要》等相关制度和规定,印发《关于2006年招商引资考核办法的补充意见》,建立了月考核制度,做到以考核促落实,以考核促工作。
——基层党组织建设创出新特色。认真开展“三级联创”活动,组织开展村级党建示范点活动,在全县初步确定了10个党建工作示范村。调整充实村党支部成员26名。加强村党支部书记的培训,组织近百名农村党支部书记赴河南省辛庄村、刘庄村等地进行参观学习。积极探索卸任村干部管理工作,并进行了成功试点,建成了24处村级组织活动场所。举办农村党员培训班52期,培训农民党员2.3万多人次。在农村党员中深入开展了“设岗评星”和“三个一”活动。
——党员干部现代远程教育有了新突破。对5个社区站点进行了基础设施的建设和升级,建立了省级规范化站点1个。对全县27名骨干管理人员进行了专题培训。制作了山东泰山网###分站网页,加强了课件制作。专题片《老犟筋改厕》、《刘楼 我的家乡》,在全市课件评比中分获一等奖和三等奖,并做了典
型发言。
——信息调研工作实现新目标。建立了信息调研工作责任制,实行月通报制度、奖惩制度和重要信息直报制度,信息的采用量名列全市第三。共编发《###组工通讯》22期,有效地提高了我县组织工作的透明度和知名度。
——组织部门自身建设取得新进步。按照“标准更高、要求更严、效果更好”的要求,积极开展了部机关先进性教育活动。开展了“影响个人形象十大陋习和损害机关形象十大现象”揭摆活动,省委组织部《内部参阅》刊登了我们加强自身建设的做法。
同时,下派包村、后勤服务、党内统计和干部统计、组织信访、老干部和党史工作,都得到了有效推进。
所有这些成绩的取得,是县委坚强领导的结果,是各级党组织高度重视和支持的结果,也是广大组工干部无私奉献和辛勤工作的结果。在此,我代表县委组织部对一直关心支持组织工作的各级党组织和广大党员干部表示衷心的感谢。
在看到成绩、坚定信心的同时,也要清醒地认识到工作中存在的问题和不足,主要表现在:组工干部的思想不够解放、干部人事制度改革的步子迈的还不够大、基层组织建设的典型不够突出等等。这些问题必须引起大家的高度重视,今后要认真加以解决。
二、突出重点,整体推进,创造性地做好2007年的组织工作
今年组织工作总的指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,全面落实省市组织工作会议和县第十一次党代会、经济工作会议提出的各
项任务,按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求,紧紧围绕县委的总体工作思路,牢固树立围绕中心服务大局的工作理念,突出重点、求真务实、开拓创新,为推动全县经济社会又好又快发展和构建和谐社会主义社会提供坚强的组织保证和人才支持。具体抓好八项工作。
1、以解决干部队伍中存在的突出问题为重点,进一步抓好干部思想作风建设
要把学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的讲话精神、加强领导干部作风建设,作为当前和今后一个时期的重大任务,认真贯彻落实到各项组织工作中去。县委为提高领导班子的执政能力,找准干部作风建设中存在的突出问题,近期要出台《关于加强领导干部作风建设的实施意见》,建立起干部作风建设的长效机制。要积极探索干部选拔任用的新路子,今后干部考察考核必须把思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面的表现作为重要内容,把干部践行八个方面良好风气要求的情况作为衡量干部德才素质的重要方面,作为奖惩和使用的重要依据,作风不好的不仅不能提拔,还要予以组织处理,坚决防止干部“带病提拔”、“带病上岗”。切实加强工作作风建设,要通过组织手段,积极引导广大党员干部,把精力倾注在抓落实上,把活力展现在抓落实上,把能力表现在抓落实上,切实提高抓落实的能力和水平。坚决反对坐而论道、华而不实,要靠实干加快发展,靠实干树立形象,靠实绩赢得群众的拥护和信赖。切实把干部的注意力和兴奋点引导到重服务、想发展、出成绩、做贡献上来,促使作风建设常抓不懈,常抓常新。
同时要严格标准,做好干部档案信息化管理工作。对组织
部管理的1800名在职干部影像信息资料进行收集,建立干部电子档案。搞好旗帜软件和青鸟系统功能的开发利用工作,努力提升干部档案信息化管理水平。
2、以加强执政能力为重点,进一步加强领导班子和干部队伍建设
党的执政能力强不强,关键在各级领导班子,关键在各级领导干部。因此,要以提高执政能力为重点,不断增强领导班子的整体功能和领导水平。要积极探索乡镇领导班子配备改革后新的工作机制和运行方式,科学界定专职副书记和党政兼职成员的分工,建立党委议事规则和决策程序等,保证领导班子高效运转。要认真落实《综合考核评价办法》,进一步加强决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”建设,加大考核力度,做到以考核促落实,以考核促工作,把考核结果作为干部奖惩、提拔的依据。在乡镇人大、政府换届和县直单位调整中,坚决按照“八用八不用”的用人原则和“八个方面”良好风气的要求,把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众中信得过、业绩上叫得响的干部选拔到领导岗位上来,让想干事的干部有机会、能干事的有舞台、会干事的有位子,切实把各单位领导班子配强配顺配好。
3、以贯彻执行《干部任用工作监督检查办法》为重点,探索干部监督工作新路子
要严格执行《干部任用条例》和有关规定,以严厉整治选人用人上的不正之风为重点,进一步加强和改进干部监督工作。深入贯彻《关于加强组织部门干部监督工作的意见》,完善干部选拔任用工作责任追究和记实制度,对干部推荐、考察、酝酿等环节违反原则规定,造成用人失察失误或造成干部选拔
任用工作被动的责任人,要严肃处理。认真做好信访举报的受理工作,对群众反映的领导干部及干部选拔任用工作有明确线索的问题,及时受理,确保对问题一查到底。要会同有关部门,认真做好领导干部经济责任审计和充分利用审计结果选拔任用干部工作。坚持和完善干部监督工作联席会议制度,加强与各执法执纪部门的协调,及时沟通信息,通报情况,分析动态,研究措施,增强监督合力,严防干部“带病提拔”、“带病上岗”。进一步加强对领导干部的监督,认真抓好对党员领导干部谈话、诫勉和函询等制度的落实,健全干部监督协调机制,通过有效的监督,建立一支求真务实,廉政勤政的干部队伍。
4、以提高各级领导干部构建和谐社会的能力为重点,切实强化干部教育培训
围绕《全国干部教育培训规划》,按照大规模培训干部的要求,在培训重点上,要紧紧围绕转变干部作风、全面落实科学发展观、构建和谐社会的需要,办好主体班、专题班,计划培训科级干部400人次,一般干部1200人。在培训内容上,以学习党的十六届六中全会和党的十七大精神为主线,围绕实现“十一五”经济社会发展目标,着力提高广大干部构建社会主义和谐社会的能力和水平;在培训方式上,为解决工学矛盾,县乡单位主要负责人培训拟采取领导干部“每月一讲”的方式。其它干部培训采取“三三制”培训方式,既每个班次安排1/3时间调研、1/3时间集中培训、1/3时间撰写调研报告或学习体会;在培训考核上,进一步完善领导干部述学、评学、考学制度,把学习情况作为考核考察领导干部的重要内容,对未达到《干部教育条例》规定学习时间要求的干部,暂缓提拔任用或在任用后及时补课,切切实实把大规模培训干部的任务
落到实处。
5、以《公务员法》的贯彻落实为重点,进一步抓好干部人事制度改革和公务员队伍建设
要做好《公务员法》的实施工作。围绕《公务员法》的全面实施,健全完善以《公务员法》和上级行政规章为基础的,对公务员实施依法管理的政策法规体系。要按照要求,彻底清理多年以来的干部人事管理法规文件。同时要实现公务员的规范化管理,抓紧建立公务员管理信息系统,认真做好公务员职务与级别确定工作。改革公务员工资管理制度,逐步形成科学规范的公务员工资分配制度。结合贯彻执行《公务员法》,与推进干部人事制度改革相结合、相衔接,继续抓好《干部任用条例》和十一个法规性文件的学习贯彻。加强和改进经常性考察工作,认真总结县乡党委换届考察工作的经验,进一步调整综合考核评价指标设置,规范程序,努力提高经常性考察工作质量。根据岗位缺额实际,坚持民主推荐、民主评议制度,扩大范围,改进方法,适时适度公开民主推荐、民主评议结果。全面实行党政领导干部任期制,试行部分专业性较强的领导职务聘任制。加大公开选拔工作的力度,适当时候,在县直部门拿出部分副科级职位进行一次公开选拔。落实《党政机关中层干部竞争上岗规定》,做到机关中层干部竞争上岗工作经常化、制度化、规范化。全面推行县委全委会对下一级党政班子正职拟任人选和推荐人选票决制。
6、以实施“人才强县”战略为重点,进一步抓好人才队伍建设
认真落实科学的人才观,坚持不移地贯彻党管人才原则,落实人才工作目标责任制,在实施重点突破的同时,带动整体
工作水平提高。一是在高层次人才队伍建设上重点突破。抓好这个层次的人才,对整个人才队伍建设具有很强的示范和导向作用。要在进一步完善领导干部联系专家学者制度的同时,切实做好今年的专业技术拔尖人才选拔工作,使之尽快形成我县的高层次人才群体。二是在提高人才队伍综合素质特别是创新能力上重点突破。根据人才成长规律和特点,创造条件,运用多种办法,加大对人才培养培训力度,着力提高各类人才的学习能力、实践能力和创新能力。打破论资排辈的传统观念,大胆启用中青年拔尖人才。三是在营造良好环境上重点突破。要着眼于吸引更多的人才、用好现有的人才,努力从领导重视程度上,从感情上,从政策机制上,从搞好服务上,为各类人才创造“拴心留人”的良好工作环境和生活条件,提高他们的各项待遇,使他们工作顺心,生活舒心,多出成果、快出成果。创立###县人才发展基金,并设立“人才工作创新奖”,奖励有突出贡献的优秀人才。同时,围绕“工业立县”战略和新农村建设开展“双十佳人才”评选活动。进一步做好协调服务工作,千方百计抓好“泰山学者工程岗”活动。
7、以建设社会主义新农村为重点,进一步抓好基层组织建设
大力加强村级领导班子建设。要着眼于解决农村班子存在的突出问题,继续把村党支部建设摆在突出位置。按照“五个好”的标准,采取“两推一选”的方式,努力把农村致富带头人、退伍军人、回乡青年、外出务工经商人员中的一些优秀人才,充实到村级干部队伍中。继续实行村党支部书记位次管理,规范村党支部书记任免程序,实行县委组织部对村党支部书记审批备案制度。同时对个别软弱涣散的村级班子采取大学生进
村、县直部门驻村、乡镇干部包村等方式,尽快破题,分类整顿治理落后村。在村干部的教育培训上,实施“配强主心骨,放飞领头雁”工程,对党支部成员分期分批进行轮训。组织部分村党支部书记到先进地区参观学习,开阔视野,增长见识。同时,建立《农村后备干部人才信息库》,积极抓好农村后备干部队伍建设。
大力加强村级组织活动场所建设。中央、省市对村级组织活动场所建设工作十分重视,专门安排部署,拨出部分专项资金,5月份,市委和省委将分别进行检查验收。对这项工作,各乡镇党委要增强政治敏锐性,要在思想上引起足够的重视,从讲政治的高度来认识。县里确定成立领导小组,设立专门办公室,集中精力抓好这项工作。各乡镇一要选好址,二要把握标准,三要加快工期,集中人力、物力、财力打好攻坚战,确保4月底前完成其余79个村的活动场所建设任务。最近还要召开会议进行专题部署。
要加强制度建设。要把中央下发的《关于做好党员经常性教育的意见》等四个保持共产党员先进性教育长效机制文件作为党员干部教育培训的重要内容。并结合实际,建立健全抓基层党建工作责任制、党组织和党员公开承诺、创建党建工作示范点、流动党员管理、教育转化不合格党员等一系列科学、规范、系统的制度。要把这项工作纳入2007年的基层组织建设工作考核,适当时机进行一次检查。
要加强党员队伍建设。在积极做好发展党员工作的同时,继续完善农村党员教育培训机制。要实施“围绕经济建设中心、强化党组织领导核心、凝聚人民群众人心”的基层党建“三心工程”,教育引导基层党员干部争做“发展致富的带头人、人
民群众的贴心人、和谐社会的示范人”。深入开展党员“设岗评星”、“三个一”和“双承诺”等活动,搭建农村党员发挥先锋作用的舞台。大力加强对下岗职工党员、流动党员、离退休党员、待安置退伍军人党员和待分配学生党员的管理,认真做好关心困难老党员工作。要加强党建示范点建设,加大典型的培树力度。县里将重点抓树3个样板乡镇,10个县级样板村,每个乡镇要重点培树3个乡镇级样板村,使全县典型层次多样,特色突出。适当时机,要召开农村基层组织建设经验交流会,全面推广典型经验,促进农村基层组织建设整体水平的提高。
8、以实现由建到管学用转变为重点,进一步抓好远程教育规范化建设
抓好“教学管理成效年”主题活动。制定落实《###县党员干部现代远程教育运行维护经费管理和使用办法》、《###县党员干部现代远程教育工作百分考评细则》,进一步规范设备管理,确保设备长期有效运行。将分期分批对村级管理员进行集中培训,使30%的村级管理员计算机知识达到中级水平,15%的乡镇级管理员计算机知识达到高级水平。
开展好“双百千万”富民工程。即在全县确定100个远教示范村,带动100个经济薄弱村,帮助他们每年实施一个带动面大、参与群众多的致富项目;确定1000名农村干部,联系1000个党员远教示范户,定期组织他们收看远程教育节目,帮助引进推广农业新品种、新技术;确定10000个党员远教带头户,结对帮扶10000户群众,充分利用远程教育成果,帮助找准致富路子。
三、立足树立“和谐组工”新形象,加强组织部门自身建
设
构建社会主义和谐社会,对组工干部提出了新要求,广大组工干部必须按照县委的整体部署,牢固树立“和谐组工”理念,以思想政治建设为抓手,自觉树立服务意识、大局观念,坚持解放思想、立足创新,在干事创业的具体实践中,打造和体现“和谐组工”新形象。
一要强化思想教育,锻造良好品格。组织部门是党员干部之家、知识分子之家,组工干部是管党员的党员、管干部的干部,提高政治素质,锻造高尚品格,是组工干部的立身之本、为人之道、处事之基。要加强公道正派意识教育,让公道正派理念深深植根于每位组工干部的心中。加强奉献意识教育,要忍耐清苦,承受寂寞,付出智慧,奉献青春。把自己是一名组工干部看成是党和人民的一种信任、一种荣誉、一种锻炼,正确对待组织,正确对待别人,正确对待自己,甘于奉献,甘当人梯。加强道德修养教育,要心态平和,失意时坦然,得意时淡然,以工作为重,不计较个人荣辱得失,凭事业交友,以真诚处世,做到说话心口如一,办事知行统一,为人表里如一,提升人格魅力。
二要强化服务意识,树立大局观念。组工干部要胸中有大局。一切工作都要围绕全县大局,自觉做到高起点认识、高标准要求、高质量落实、高效率体现。要积极引导和启发组工干部善于在发展全局之上思考问题,在发展全局之中找准方位,在发展全局之下抓好落实,这样组织工作才具有规律性、富有创造性、体现时代性。要一切为了发展,一切围绕发展,一切服务发展。在干事创业实践中、在经济发展主战场、在急难险重任务面前考察识别干部,找准组织工作和经济发展的最佳结
合点,让组织工作和组工干部发挥最大效益。
三要强化创新意识,争创一流业绩。物竞天择,适者生存。当今的社会是创新的社会,没有创新,就意味着被淘汰,没有创新,就没有典型,就没有工作,更谈不上工作的一流。广大组工干部一定要拓宽视野,更新观念,大胆解放思想,大胆探索创新,跳出组工看组工,跳出党建看党建,以一种全新的思维方式来审视组织工作。在工作上要加大创新的力度,把创新作为一种责任,作为一种境界;要敢创新、会创新,要从实际工作需要出发,选准工作的切入点,不断推动观念创新、机制创新和方法创新,创造性地开展组织工作,创出一流的成绩。
同志们,构建社会主义和谐社会,落实科学发展观,对组织工作和组工干部提出了新的更高要求。县委和广大党员干部、群众寄予了厚望和期待,我们一定要在县委的正确领导下,以与时俱进的理念,奋发有为的精神,求真务实的作风和真抓实干的行动,为实现我县又好又快发展提供坚强的组织保证。
第二篇:组织部长在全县组织工作会议上的讲话
组织部长在全县组织工作会议上的讲话
同志们:
今天召开全县组织工作会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神和党的十九届六中全会精神,深入贯彻落实中央和省委、市委组织工作会议,总结回顾2021年组织工作,研究部署2022年组织工作。下面,我就抓好今年组织工作,强调几点意见。
一、围绕党的组织路线,切实提高政治站位
党的十九大以来,习近平总书记坚持对党的建设和组织工作亲自谋划、亲自部署、亲自推动,今年1月份,总书记对党的建设研究工作作出重要指示强调“加深对新时代党的建设规律的认识,继续为推进新时代党的建设贡献智慧和力量”。中组部陈希部长在今年全国组织部长会议上,强调要落实全面从严治党战略方针,以迎接和服务党的二十大胜利召开为主线,对今年工作任务作了全面部署。省委、市委先后召开组织部长会议,结合工作实际,对今年重点任务做了明确要求部署。全国、全省、全市组织部长会议,着眼新形势、新任务,紧密结合新时代党的建设总要求和组织路线,深入贯彻习近平总书记关于党的建设和组织工作重要论述,为我们做好今年的组织工作指明了方向,我们一定要深刻领会,切实贯彻到党的建设和组织工作中去。
党的十九大以来,全县组织工作深入践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,围绕中心、积极作为,改革创新、狠抓落实,各项工作取得了新进展新成效,主要体现在四个方面:一是政治建设持续加强。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神作为首要的政治任务,结合党史学习教育,举办了x期党史学习教育专题培训班、学习党的十九届六中全会精神专题培训班,x多场次。健全完善党内政治生活制度,研究制定党支部标准化建设、达标创星等系列文件,对“三会一课”召开次数、内容、会议记录等x项内容进行量化,创新“政治生日”“微党课”等党组织活动载体。二是服务中心大局持续加强。坚持完善并落实关心关爱基层干部、激励干部新时代新担当新作为、容错纠错等措施办法,探索完善干部考核评价机制,在x个乡镇(街道)开展蹲点调研,深化开展一线跟踪考察,先后选派干部x多人次参与乡村振兴、项目建设、招商引资等x个重点项目、x个重点工作,在一线跟踪考察中提拔重用表现优秀干部x名、宣传表扬x名,发现储备x名县管后备干部,择优选拔x名事业干部进入乡镇领导班子,有效提振干事创业精气神。启动“x智回归”工程,推进科技特派员制度,努力为高质量发展集聚各方面优秀人才。共有x人入选省工科类青年专业人才、x人入选市“x人才”,x人获评市特支人才、x人获评市乡土人才。三是重点任务持续稳步推进。全面完成全县x个村(社区)换届选举工作,所有村(社区)实现“一肩挑”。开展村级集体经济行动计划,因地制宜发展村财措施,全面消除村财“空壳村”,收入x万元以上的村达x
%,x万元以上的达x%。实施“党建精品培育提升”计划,培育提升x、x、x等不同主题的党建精品示范点,着力打造特色党建示范带。推进市级城市基层党建试点县建设工作,建立驻地单位、街道、社区三级联动机制,全面推行社区“大党委”、网格化管理和“一站式”服务,不断引领城市基层有效治理。四是短板弱项持续补齐。制定村干部队伍建设管理办法,推行村干部坐班值班,整顿软弱涣散党组织x个,投入资金x元完成新建或修缮村级阵地x个。定期开展乡村干部“走读”问题督查,开展领导干部在社会团体兼职领取报酬、党费收缴管理、发展党员等专项工作自查,开展全县事业干部档案专项审核工作,规范新录用乡镇公务员服务年限要求,积极破解干部“混基层经历”“顶岗混岗”问题。积极探索流动党员教育管理新机制,建立优秀两新党组织书记岗位津贴制度,在全市率先出台两新组织负责人评先评优,有效激发两新党组织活力。
总的来看,党的十九大以来全县组织工作,有成效也有特色亮点,破解了许多难题,实现了新的突破,为全县高质量发展超越提供了坚强组织保障。但我们的组织工作仍存在一些薄弱环节:一是在基层党建方面,农村、两新组织、国企等领域党建工作存在薄弱环节,少数基层党组织存在领导作用弱化、党员意识淡化、党内制度虚化等问题,战斗堡垒作用不够明显,组织生活不经常不认真。二是在干部工作方面,干部日常监督管理还不够到位,考核评价机制还不够完善,容错纠错、关心关爱、正向激励等措施落实不够有力,干部担当意识有所弱化,面对急难险重任务不愿担当、不会担当、不敢担当现象仍然存在,“隐性不作为”现象有所抬头。三是在人才工作方面,人才政策创新力度、知晓度有待进一步提高,人才总量不足,医疗、教育和支撑高新产业发展的高层次人才仍然比较缺乏。四是在自身建设方面,业务水平、创新能力、工作作风与新时代组织工作要求相比还存在差距等等。针对这些问题,我们要深入调查研究,综合施策、精准发力,在今后的工作中切实加以解决。
今年是党的二十大召开之年,更是“十四五”建设的关键之年,做好今年的组织工作是使命所系、职责所在。要具体要把握几个方面:一要坚持政治引领。把讲政治作为组织工作的第一属性,在选人用人中坚持政治标准,在基层组织建设中突出政治功能,在人才工作中强化政治引领,把政治建设落实到组织工作的全过程。二要坚持服务中心大局。把思想和行动统一到县委的决策部署上来,把组织工作的着力点和落脚点聚焦到服务县委中心工作、聚焦到服务全县高质量发展上来,把党员组织起来、把干部发动起来、把人才凝聚起来,做到县委中心工作推进到哪里、组织工作就跟进到哪里,在服务大局中彰显组织部门的担当作为。三要坚持全面从严从实。我们要认真贯彻落实全面从严治党向纵深发展要求,把提高质量作为今年组织工作的主题主线,在常和长、严和实、深和细上下功夫,精益求精、追求卓越,推动组织工作高质量发展。四要坚持改革创新。创新是活力之源,是组织工作与生俱来的基因和禀赋,要瞄准“力争一流、臻于至善”的要标准、高要求,结合全县实际,创新工作理念、工作方法、工作载体,创造性地把上级组织部门和县委的部署贯彻好、落实好,不断开创组织工作新局面。五要坚持苦干实干。要大力伟大建党精神,发扬党的光荣传统和优良作风,苦干实干,勇毅前行,补短板、强弱项,出精品、树品牌,把既定的每一项任务落到实处、抓出成效。
二、围绕党的组织建设,不断凝聚合力
围绕党的二十大召开之年是是今年组织工作的一项重大政治任务,我们要按照中央、省委和市委的部署,提前谋划、精心组织、扎实推进,力争走在全市前列。
一要聚焦理论武装。把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务,采取集中教育与经常性教育、组织培训与个人自学、全面系统学与分专题、分领域深入学相结合的方式,持续兴起新思想“大学习”热潮。要引导广大党员干部在读原著、学原文、悟原理上下功夫,带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学,真正做到往心里走、往深里悟、往实里做,不断教育引导各级党组织和全体党员干部捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
二要聚焦党内政治生活。持续加强学习贯彻《党内政治生活若干准则》的督促指导,深化落实中央《关于加强党的政治建设的意见》《重大事项请示报告条例》,加强民主集中制教育和党内政治文化建设,把党内政治文化建设融入党组织的一切活动中。要巩固深化拓展党史学习教育成果,充分利用红色资源,持续深入开展革命历史和革命传统教育。
三要聚焦作风建设。要大力传承弘扬伟大建党精神,弘扬党的光荣传统的优良作风,持之以恒树新风改作风,坚决反对形式主义、官僚主义。要引导党员干部立足岗位、忠诚履职,争做新时代的不懈奋斗者,在党的建设、乡村振兴、项目建设、补齐民生事业短板、防范化解风险隐患等重点任务中,走前头、当先锋。要结合党的二十大召开,组织开展党内集中表彰、走访慰问老干部老党员和先进模范活动,激励广大党员干部再鼓干劲、奋勇争先,不断凝聚向善、向上正能量。
三、围绕干部队伍建设,激励担当作为
聚焦激励干部新时代新担当新作为,聚力打造忠诚干净担当的高素质干部队伍,切实把干部培养好、选拔好、使用好。
一要健全完善考核评价机制。选拔干部首先要考准考实政治表现,要突出重要标尺,严把政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律标准,用好“日常了解、调研谈话、核实甄别、分析研判”等手段,吸收运用巡视巡察、谈心谈话、信访、审计、民主生活会、参加培训和集中教育等情况,考察识别领导干部的政治表现。要探索建立干部政治素质档案,深入开展领导班子运行和政治生态等级评估工作,进一步探索完善“考核、一线考察、蹲点调研、专项评议、绩效考评”相结合的干部考核评价机制,精准考察识别干部的政治能力和担当作为情况。
二要突出严管厚爱相结合。要坚持有为有位的鲜明用人导向,建立一线跟踪考核重点项目、重点工作滚动退出和新进制度,有步骤地推进县直单位蹲点调研全覆盖,深入了解干部在乡村振兴、项目建设等一线担当作为情况。要健全完善干部综合分析研判和比选择优机制,充分运用一线考察和蹲点调研成果,坚持人事相宜、人岗相适原则,让想干事、能干事、干成事的干部有机会、有舞台。研究出台推进干部交流的工作意见,加强县直单位与乡镇(街道)的双向交流。要建立召回干部跟踪考察和期满考核机制,开展干部日常管理监督工作机制,进一步强化对乡镇(街道)党政正职、县直单位“一把手”动态管理和监督。要以更大力度落实容错纠错机制,对受到问责后影响期满、表现优秀的干部,要公平对待、大胆使用;对受到不实反映的干部,要及时澄清正名,严肃查处诬告陷害行为,让干部放下包袱、心无旁骛地干事创业。要建立完善干部待遇激励保障制度体系,落实干部福利待遇,关注干部身心健康,改善干部工作条件,减轻基层干部负担,切实让基层干部安心安身安业。
三要突出斗争本领建设。制定新一轮全县干部教育培训规划,大力实施干部专业化能力提升计划,把斗争精神、斗争本领作为重要内容,通过举办“短小精专”培训班,培养干部的专业能力、专业精神,增强各级干部适应新时代要求、推动高质量发展的能力。出台我县培养选拔优秀年轻干部的实施意见,实施优秀年轻干部储备培养计划,选派一批年轻干部到重点项目重点工作实践锻炼,交流一批到重要部门、重要岗位锻炼,挂职一批到镇村锻炼,加快优秀年轻干部锻炼成长,着力建设一支适应发展需要、数量充足、质量优良的高素质专业化年轻干部队伍。
四、围绕基层党建工作,增强政治功能
牢固树立大抓基层和一切工作到支部的鲜明导向,以提升基层党组织组织力为重点,坚持力量下沉、管理下沉、服务下沉,推动基层党建全面进步、全面过硬。
一要大力实施乡村振兴。健全完善《抓党建促乡村振兴工作的实施意见》以及配套文件,深入开展筑强堡垒、先锋引领、骨干力量、基础保障、激励关爱等组织振兴五大项目。推广村村联建、党建联盟、村企联建等做法,推动符合条件的党支部、党总支全面升格。整合各类培训资源向农村基层一线倾斜,开设“乡村振兴大课堂”。持续推进村级集体经济行动计划,实施发展壮大村财项目。加强示范引领,继续推进城区沿线党建综合示范带建设,选树一批引领乡村振兴的先进基层党组织、优秀县乡骨干、优秀带头人、乡土人才。重新倒排确定一批软弱涣散基层党组织进行集中整顿,切实铲除黑恶势力滋生土壤,继续开展村级换届“回头看”,坚决把不符合条件的人员排出门外。
二要大力实施城市基层党建工程。认真贯彻落实市委《关于加强城市基层党建工作的实施意见》以及县委《关于推进城市基层党建试点工作的实施方案》,持续推进街道管理体制改革,强化街道党组织统筹协调功能,加强社区工作者职业体系建设,探索建立社区工作者岗位等级序列制度。研究出台街道社区与机关企事业等单位共驻共建机制,落实好联席会议、兼职委员、“双报到”等制度,提升整体效应。加强居民小区党建覆盖,争取年内小区党组织覆盖率达到x%以上。加强街道社区、小区党组织阵地规范化建设,争取年内x%以上的街道社区党群活动服务中心面积达到x平方米。同时,还要不断推进街道社区党建、单位党建、行业党建的互联互动,推进商务楼宇、各类园区、商圈市场和互联网业等新兴领域、新兴业态党的建设,推动现代网络信息技术在城市基层党建工作中的广泛运用。
三要大力实施基层党组织标准化规范化建设。严格落实《中国共产党支部工作条例》,推动各党委(党组)书记带头建立党支部工作联系点,持续开展“晋位升级”活动,确保到年底“五星”党支部达x%以上,进一步推动全县基层党支部全面达标、整体创优。落实市委《关于进一步强化基层党建基础保障若干意见》,强化基层党建工作机构、力量、待遇、经费、阵地等方面保障。非公企业和社会组织党组织要开展争创活动,实施红色覆盖、红色堡垒、红色队伍、红色典型、红色引领等行动计划。安排两新组织党组织与农村党组织进行共建、认领共建项目、开展共建活动,促进两新组织党组织在乡村振兴中发挥实质性作用。继续深化服务企业活动,推动企业发展与党建工作同频共振、融合共进。机关党组织要围绕中心、服务大局,抓实党的政治建设和思想建设,着力建设模范机关。学校党组织要切实把党的领导贯穿办学治校、立德树人全过程,配齐配强党务工作者,着力解决党建与教学“两张皮”问题。国企党组织要继续抓好x项重点任务落实,全面加强党组织规范化建设和领导班子建设,着力解决党的领导融入公司治理层层递减等问题,切实提高国有企业党建工作质量。
四要大力实施党员先锋工程。改进党员教育管理方式,探索在职党员、离退休党员、城镇社区和农村老党员、生产一线党员分类管理,增强教育管理针对性、有效性。用活用好“党员e家”、“学习强国”、微信等平台,探索运用即时视频手段开展“三会一课”、组织生活会等党的组织生活,着力破解农村流动党员教育管理难的问题。继续做大做强县级流动党员管理服务中心品牌,完善运行机制,提升工作内涵,各乡镇都要派出精干人员入驻服务中心,设计特色鲜明的活动载体,真正把服务中心建设成为流动党员活动、联心、解忧的家园。坚持把政治标准放在首位,做好产业工人、青年农民、高知识群体和非公有制经济组织、社会组织发展党员工作,着力消除三年未发展党员的村,确保年底全县x个三年未发展党员村减少x%以上。
五、围绕人才队伍建设,优化服务环境
坚持党管人才原则,实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,造优人才发展环境,做大人才工作格局。
一要切实加快人才政策落地见效。按照市人才新政和县相应配套文件确定的分工要求,抓好各行业领域人才政策的宣传发动和组织实施,认真做好各类人才项目的推荐、评审、认定工作,确保人才政策待遇及时有效落实。要完善人才工作联席会议、人才工作重大事项报告、人才工作联络员等制度,细化制定2022年县人才工作要点,进一步优化人才工作目标责任制考核办法,充分调动人才工作领导小组成员单位积极性,推动责任落实,凝聚起抓人才工作的强大合力。要创新人才评价机制,建立健全各类人才评价指标体系,开展好新一轮“县管优秀人才和优秀青年人才”评选活动。
二要切实加强重点领域引才聚才。围绕高质量发展超越目标,坚持以产引才、以才促产的理念,主动对接重大项目建设和产业发展需求,通过“项目+人才”模式,积极吸引“高精尖缺”人才及合作项目,精准引进一批高层次人才团队,推动人才向产业、企业和重大项目集聚。要围绕发展民生社会事业,实施补齐民生短板人才计划,实施“名师、名校、名校长”工程,制定出台医疗卫生人才引进实施办法,加大引进教育、医疗卫生人才和高技能人才的培养引进力度,推动人才与社会发展深度融合。要结合乡村振兴战略,适时出台乡土人才支持办法,实施新型职业农民培育计划,今年安排培训新型职业农民x人。要落实好省里即将出台的柔性引才办法,最大限度发挥外脑外智的辅助支撑作用。
三要切实深入实施“x智回归”工程。对现有在外x籍高层次人才信息进行归类整理,针对性开展系列活动,定期推介家乡经济社会发展情况、投资环境和人才政策,邀请在外乡贤回乡考察调研,营造回归氛围。实施“引凤还巢”等行动计划,积极引导在外企业家返乡创业,鼓励他们把适合的产业转移到家乡再创业、再创新、再发展。充分发挥在外x籍科研人才的桥梁作用,加强与知名科研院所、职业院校的合作,搭建产业对接服务平台及创新创业服务平台,促进科研人才运用创新成果返乡创业。同时,继续扶持高校毕业生返乡创业,每个乡镇(街道)至少要挖掘推荐1-2个高校毕业生自主创业项目。
四要切实持续优化人才服务保障。进一步加大对创新创业人才开发和引进高层次人才的专项投入,落实好处级领导干部联系优秀人才专家制度,推进人才走访慰问、培训教育、座谈联谊等活动制度化常态化,落实落细人才优惠政策,着力解决好人才在住房、医疗、子女教育等方面的需求。要进一步优化人才发展平台,要加大舆论宣传工作,大力宣传各领人才创新创业的先进典型,宣传推介全县的人才政策,在全社会营造重才爱才的良好氛围。
六、围绕弘扬组工精神,打造模范队伍
组织部门是管党治党的重要职能部门,要积极践行组工精神,以更高的标准、更严的要求持续抓好自身建设。
一要带头讲政治。对党忠诚是组工干部第一政治品格和精神脊梁。要带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,带头落实好民主生活会、领导干部双重组织生活、主题党日等党内基本制度,把党的意识、党章意识、党员意识融入情感中、浸入血液里,做到至信而深厚、虔诚而执着。要不折不扣地贯彻落实中央和省委、市委、县委的决策部署,忠诚地履行好选干部配班子、建队伍聚人才、抓基层打基础的主业主责,把对党忠诚落实到履职尽责的实践中。
二要带头守原则。公道正派是组织工作最鲜明的职业特征。组织部门要把公道正派作为核心价值追求,组工干部要将公道正派作为最重要的职业操守,坚守正道、坚持原则,严格按规矩办事、按政策办事、按程序办事,在原则问题上绝不能搞变通、打折扣。要公道对待干部,公平评价干部,公正使用干部,在干部管理的各个环节,坚持用一个标准对人、一把尺子量到底。要认真落实组工干部“十严禁”纪律要求和“六不准”规定,以铁的纪律保证组工队伍的风清气正。
三要带头强本领。组织工作是一门科学,需要很强的专业能力、专业精神。组工干部更应该要有本领不够的危机感,更应该把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界,争当学习的“排头兵”。要加大交流轮岗、学习培训力度,经常性开展岗位练兵,深化“传帮带”,培养更多行家里手。要敢于创新、善于创新,扑下身子搞调研,开动脑筋想对策,推出创造性突破性的举措,推动重难点问题解决,努力争创一流,着力推进组织工作从“做没做、有没有”向“好不好、优不优”转变。
四要带头敢担当。组织部门的每一项工作,都必须落地见效。全体组工干部都要正确看待自身岗位、珍惜岗位,正确认识自身价值,专心静心工作,比担当、比奉献,比作为、比业绩。对任何一项工作,既要有雷厉风行、马上就办的态度,又要有善做善成、久久为功的韧劲,精益求精、精耕细作的工匠精神,把上级党委和组织部门部署的工作、定下来的事,紧抓快办、抓出成效,往实里做、往深处做,把担当精神体现在抓落实上、体现在求实效上,科学谋划,扎实推进,确保说一件做一件、做一件成一件。
同志们,践行新时代党的组织路线,服务全县高质量发展超越大局,责任重大、使命光荣,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在县委的正确领导下,苦干实干、勇毅前行、接续奋斗,不断开创组织工作新局面,为谱写新篇章提供坚强组织保证,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。
第三篇:组织部长在全市组织工作会议上的讲话
组织部长在全市组织工作会议上的讲话
组织部长在全市组织工作会议上的讲话
在全市组织工作会议上的讲话
(2006年1月17日)
同志们:
这次组织工作会议是经市委批准召开的。会议的主要任务是,深入学习贯彻党的十六届五中全会、全国全省组织部长会议和长春市组织工作会议精神,按照市委十一届八次全会的要求,总结2005年组织工作,部署2006年组织工作任务。下面,根据市委常委会议研究的意见,我讲两个问题。
一、2005年工作的简要回顾
2005年,在市委正确领导下,在上级组织部门具体指导下,全市各级党组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神,突出加强党的执政能力建设和先进性建设主题,认真落实科学发展观要求,开拓创新,积极进取,扎实工作,狠抓落实,较好完成了组织工作各项任务。
——扎实开展了保持共产党员先进性教育活动。把开展保持共产党员先进性教育作为工作的重中之重,认真落实领导责任制度、党员领导干部联系点制度、督促检查制度和群众监督评议制度,切实加强了组织领导;严格按照中央、省市统一部署,精心组织、扎实推进保持共产党员先进性教育活动进程,第一批、第二批先进性教育活动党员参与面分别达到了100%和%;把解决实际问题贯穿活动始终,努力做到“学改结合”、“查改结合”,每个阶段和环节都坚持“回头看”、“回头查”、“回头改”,确保
了活动不走过场;既做好上级“规定动作”,又立足实际做好“自选动作”,通过开展形式多样、内容丰富的主题实践活动,深入教育党员、建强基层组织、服务人民群众、推进经济社会发展,实现了活动与工作两不误、两促进。目前,第三批保持共产党员先进性教育活动正在进行,呈现出良好态势。
——着力提高了大规模培训干部效能。按照大规模培训干部的要求,发挥党校培训主阵地作用,进一步规范了全市干部教育培训管理;市里共举办培训班8期,培训乡局领导干部和乡镇干部1032人次,指导基层办班156期,培训各级各类干部12200人次;努力强化域外培训,组织部分村书记赴无锡考察学习,组织乡镇街党委书记和部分市直部门“一把手”赴苏州考察培训;继续开展在职自学和网络学习,定期下发《自学指导专页》,调阅乡局级领导干部自学笔记187人次,加强了对干部学习的督促检查;认真总结干部“离职锻炼,建功
立业”活动经验,表彰奖励了一批先进个人和创业标兵。
——切实加强了领导班子和干部队伍建设。结合开展保持共产党员先进性教育活动,加强思想政治建设,狠抓作风整顿,领导班子和干部队伍精神面貌出现了明显改观;适应乡镇机构改革调整安置干部需要,根据乡镇街和市直部门不同特点,落实责任,完善办法,健全档案,突出强化了领导班子和领导干部经济责任考核;贯彻落实省里综合配套改革相关部署,配合市委抓好乡镇撤并,调整乡局级领导干部150人,乡镇领导干部由原来的234人减少到143人;加强领导班子和干部队伍建设研究,制定完善调整不胜任现职领导干部20条具体办法,加强了干部“能下”的制度建设。
——有效强化了组织部门干部监督工作。围绕监督工作重心,制定出台《选任领导干部工作监督检查办法》,规范了干部选任监督管理;突出抓好日常
监督,充实完善监督员联席会议制度、领导干部谈话诫勉制度、经济责任审计预告制度以及班子成员工作分工检查制度,重新聘任了干部监督信息员,设立了监督专线举报电话;健全班子内部监督,制定下发文件,加强对乡局班子民主生活会的管理和指导,解决了一些领导班子和干部存在的问题;加大班子和干部问题查核力度,根据基层、群众反映以及考核掌握的情况及时介入查核,起到了监督、教育、保护干部的作用。
——大力实施了人才工作载体创新。着眼整合资源、发挥人才作用,广泛开展“人才服务110”活动,各类专家和农村实用科技人才着力解决农民生产生活难题,有2000多户农民直接受益,有效促进了农民增收和农村经济快速发展;按照上级统一部署,扎实实施“优秀年轻干部到农村服务”和“一村一名大学生”工程,市县两级优秀年轻干部组成的13个服务团队个个作用突出,81名优秀农村青年已经进入大学课堂学习深造,取得了很好成果;围绕优化人才环境,努力完善人才政策,切实落实人才待遇,进一步加大了人才的选拔、培养、引进力度,有效促进了人才工作的重点突破和全面均衡进展。2005年,我市开展“人才服务110”活动的做法,不仅先后在长春市召开的专题现场会和省里召开的人才项目工作会议上得到交流推广,还被省里作为人才工作重点项目之一在全省推开。我们市也被评为全省人才工作先进集体。
——全面深化了党的基层组织建设工作。深化农村“三创两建”工作,采取“两推一选”、乡镇下派、横向交流等办法,调整村书记28名,并突出
组织部长在全市组织工作会议上的讲话
第四篇:组织部长在全县组织工作会议上的讲话
今年的全县组织工作会议,是全面贯彻落实党的十七大对党的建设和组织工作提出的新思想新要求,全面落实全国、全省、全区组织工作会议精神的一次非常重要的会议。县委对这次会议十分重视,会前专门听取了对全区组织工作会议精神的情况汇报,研究提出了贯彻意见,对如何抓好当前和今后—个时期全县组织工作做出了部署。刚才,百兴、阳长、老凹坝、雍熙、中岭等六个乡镇作了经验交流发言,过一会儿,县委副书记、县长郭华同志还要作重要讲话。现在,我先讲几点意见。
一、深化落实、创新机制、加强管理、提高素质,2007年全县组织工作取得新进展。
2007年,全县组织系统在县委的正确领导和地委组织部的具体指标。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以迎接党的十七大、省十次党代会胜利召开及其会议精神的学习贯横落实为主线,突出领导班子的思想政治建设和能力建设、党的基层组织先进性建设、干部教育培训“三个重点”,统筹抓好干部队伍建设、人才队伍建设、干部人事制度改革、干部监督、农村党员干部现代远程教育和组工干部队伍建设,在工作中坚持“重点工作着重抓、难点工作创新抓、中心工作集中抓、经常工作务实抓”的方法,圆满完成了全年组织工作的各项任务。
一是党的基层组织先进性建设工程不断夯实。认真贯彻落实中央四个长效机制文件和省委“l+9”系列文件精神。圆满完成了省十次党代会代表和省第十一届人大代表的选举任务。认真开展县直机关“三优一满意”、街道社区“四民社区”创建活动。扎实开展党员设岗定责、党员服务承诺制、机关党组织与农村党组织结对帮扶。以提高村干部待遇为契机,不断加强以村党支部书记为核心的村级班子执政能力建设。切实抓好村级组织阵地建设,确保管理规范、使用正常。初步构建了党内激励、关怀、帮扶机制。
二是领导班子和干部队伍建设不断加强。开展了创建“想干事、能干事、干成事”的领导班子教育活动。制定了《**县乡科级领导干部讲学、述学、评学、考学工作实施方案》,进一步明确了指导思想、工作目标、考评范围、考评步骤和考评方法。共组织114名县直单位副科级领导干部政治理论水平任职资格考试,及格率达96%。坚持和完善民主集中制,增强班子的团结与活力。加大对年轻干部、女干部、少数民族干部和非中共党员干部的培养选拔力度。深入开展“作风建设年”活动,建立作风建设定期联席会议制度。
三是干部教育培训工作不断深化。创新培训机制,拓宽培训渠道,整合培训资源,改进培训方式,始终把干部的政治思想和素质能力作为培训办班的着力点,突出主体班、增加专题班、拓展域外班、启动特训班,在培训对象上求“广”,在培训内容上求“新”,在培训渠道上求“宽”,在培训方式上求“活”,在培训要求上求“严”。组织48名组工干部到地委党校举办岗位能力培训班,组织41名乡科级干部赴苏州举办执政能力培训班。
四是干部监督工作不断规范。前移干部选拔任用监督关口,全面推行股级干部任用预审制度,试行干部选接任用工作量化评估办法。强化事前监督、“过程”监督和对“一把手”的监督。完善领导干部函询、诫勉制度,健全和完善日常谈话、任前廉政谈话和诫勉谈话制度,完善领导干部任期经济责任审计制度。
五是人才工作不断推进。坚持党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、农村适用人才和技工人才“五支队伍”一起抓,做到宏观指导与综合协调、牵头抓总与带头服务、抓点与带面“三个有机结合”,着力抓好重视、使用、培养和引进“四个环节”。对岗位补贴人才进行目标考核,继续实施“一村一名大学生地干部”工程,共组织90名优秀村干部参加电大和党校大专班学习,考录20名大学生到村工作,选派202名大学生到村工作。
六是远程教育工作不断拓展。出台了《**县农村党员干部现代远程教育终端接收站点规范化管理标准》,对站点设备实行“身份证”管理,对操作人员实行“资格证”管理,对教学效果实行“等级证”管理。建立了远程教育农村党建综合服务站。加强操作人员的培训力度,落实了“三支队伍”的考核奖惩办法。建立片源库26个,存储课件6.1万个。认真实施“一校两教”和“三联工程”,扎实推进远程教育“村校结合。
七是组织部门自身建设水平不断提升。继续加强组织部门自身建设“五加强五突破”工作,着力开展机关作风教育整顿活动和建设“想干事、能干事、干成事”领导班子和干部队伍活动,强化学习、强化调研、强化文明办公、强化“五会”和“双满意”活动。
一年来,全县党的建设和组织工作较好地完成了目标衽务。我县的《构建“双向”管理服务流动党员机制》获地区创新一等奖,《采用设备维护服务市场化运作方式,解决农村站点设备维护难题》获地区创新奖,远程教育获地区目标考核二等奖。另外,在今年1至2月我县遭受严重雪凝灾害期间,全县各级党组织迅速行动,积极采取有效措施,切实做好雪凝天气的应急处置工作和慰问帮扶困难群众工作,努力解决好人民群众的生产生活困难。春节过后,按照县委、县政府的安排,又在全县动员和组织予千名干部进村入户指导和帮助灾后恢复重建工作。在危难时刻、紧急关头充分发挥了各级党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。
这些成绩的取得,是我们认真贯彻执行中央方针政策、全面落实各
级党委及组织部门部署的结果,是县委正确领导的结果,是全县各级党组织、广大党员干部群众大力支持的结果,更是全县组织系统全体同志努力和奋斗的结果。借此机会,我谨代表县委组织部,向大家表示衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到存在的问题和不足,主要表现在:少数领导班子和领导干部的理论水平不高、领导科学发展和抓落实的能力不强;少数基层党组织软弱涣散的现象依然存在;有些党员干部事业心和责任感不强,思想作风不端正,工作作风不扎实;一些领导班子改革创新意识不强,整体功能发挥不够好;选人用人机制还不够健全和完善,等等。我们必须对这些问题给予高度重视;并采取有力措施切实加以懈决。
二、围绕中心、服务大局,以改革创新精神全面抓好今年的组织工作
根据党的十七大、全国组织工作会议和省、地组织工作会议精神,当前和今年一个时期,我县组织工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,在坚持改革创新上下功夫,在突破重点难点上下功夫,在做好基础工作上下功夫,在提高工作水平上下功夫,在完善制度机制上下功夫,全面推进领导班子建设、干部队伍建设、人才队伍建设、党的基层组织建设和党员队伍建设,进一步提高各级领导班子和领导干部的领导水平和执政能力,切实增强全县各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为实现全县经济社会发展的历史性跨越提供坚强的组织保证。
(一)以改革创新精神抓好用中国特色社会主义理论体系武装党员干部工作,努力在干部素质提升方面取得新突破。要深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系,用马克思列宁主义中国化的最新成果武装广大党员干部,大力推进学习化建设,不断开创干部教育培训工作新局面。一是要积极开展学习实践科学发展观活动。认真学习党的十七大精神和省第十次党代会、省委十届二次全会精神,深刻领会科学发展观的科学内涵和精神实质,认真学习中国特色社会主义理论体系,提高运用科学理论解决突出问题的能力,努力做到学以致用,用以促学,以思想的大解决和观念的大转变推进经济社会的大发展。在认清形势、明确任务中解放思想,在对比先进查找差距中解放思想,在解放思想中真抓实干,在转变观念中破解难题,在更新思路中转变发展方式,真正把解放思想体现在具体工作中,落实到解决问题上。要做好相关准备工作,确保学习实践科学发展观活动的有效开展。二是要全面启动新一轮大规模培训干部工作,大力实施干部素质提升工程。认真抓好省委《关于加强干部教育培训实施素质提升工程的意见》的实施。要把党的十七大精神和中国特色社会主义理论体系作为集中轮训的重要内容,增强培训的针对性和实效性。要以解放思想、转变观念、提高素质、强化能力为主题,切实抓好干部教育培训,继续选派年轻、有发展潜力、群众认可度高的优秀干部到发达地区学习培训,不断增强各级领导干部驾驭市场经济和领导科学发展的本领。三是要进一步推进干部教育培训制度改革,不断提高干部教育培训工作的针对性和实效性。要创新培训理念、培训制度、培训模式、培训管理、培训手段,整合培训资源,进一步深化和拓展干部自主选学工作,认真实施并不断完善领导干部“讲学、述学、评学、考学”制度。进一步建立健全组织调训、培训管理、学习考核、经费保障、质量评估与选拔作用相结合等工作机制,注意把培训学习成果转化为推动工作的理论成果和实践成果,切实提高干部培训的质量和水平。
(二)以改革创新精神抓好各级领导班子和干部队伍建设,努力在创建“想干事、能干事、干成事”领导班子方面取得新突破。要着眼于提高领导科学发展的整体功能和综合素质,加大改革创新力度,大力加强领导班子和干部队伍建设。一是要切实加强领导班子思想政治建设。进一步加强领导班子思想政治教育,带头讲党性、重品行、作表率,切实解决在思想上、工作作风上、工作能力上、工作机制上存在的突出问题。始终保持政治上的坚定性、品德上的纯洁性和行为上的先进性,忠于党,忠于人民,以身作则,时时处处体现领导干部应有的先进性和示范性,把维护和增强领导班子的团结作为一项重要任务来抓,强化宗旨意识和大局意识,进一步增强领导班予的团结和活力,大力提高领导干部思想政治素质和领导科学发展的本领。二是要继续深入开展以创建“想干事、能干事、干成事”的领导班子为主要内容的教育活动。要通过深入调研,规范和界定“想干事、能干事、干成事”的领导班子和领导干部的基本要求和标准,创造性地找准活动载体,抓好典型示范,健全工作机制,丰富活动内容,适时召开座谈会或经验交流会,不断提高创建工作水平和效果。三是要进一步优化班子结构。注意从基层和生产一线选拔优秀干部充实到各级党政领导机关,形成来自基层和生产一线的党政干部培养链,切实改变地方党政机关干部来源单
一、经历单一的状况。重视和坚持做好培养选拔女干部、少数民族干部和非中共党员干部工作。着眼于提高领导班子领导科学发展的整体功能和综合素质,既考虑专业、能力结构的合理性,又考虑个性特点、工作阅历的互补性;既大胆使用优秀年轻干部,又要合理使用其他年龄段的干部,充分发挥各个年龄段干部的作用。四是要继续做好离退休干部工作。落实好老干部的政治待遇和生活待遇,充分发挥好他们在推动全县经济社会发展中的作用。
(三)以改革创新精神进一步深化干部人事制度改革,努为在完善干部选拔作用机制方面取得新突破。树立正确用人导向,提高选人用人公信度,建设高素质领导班子和干部队伍,必须进一步深化干部人事制度改革,努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、公平公正、充满活力的选人用人机制。一是要研究制定深化干部人事制度改革的意见。根据中央、省和地区的有关精神,认真制定我县2008-2012年深化干部人事制度改革意见,切实加强宏观指导,确保干部人事制度改革稳步推进。二是要坚持正确的用人导向。坚持德才兼备、以德为先,着眼于树立注童品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的正确用人导向,褒奖那些责献突出的干部,支持那些一身正气的干部,鼓励那些老实干事的干部,鞭策那些相形见绌的干部,教育那些跟风行事的干部,约束那些投机钻营的千部,惩处那些贪污腐败的干部。三是要完善干部选拔任用制度。把规范领导干部选拔任用初始提名工作作为贯彻执行《干部任用条例》、扩大干部工作民主的重要内容,进一步探索规范领导干部选拔任用初始提名的办法,逐步建立缺额职位干部推荐预告制度、领导干部薯名推荐干部制度及重要领导岗位干部任用初始提名听取地方党委全委会成员意见等制度。开展差额推荐、差额考察制和干部任用差额票决制试点工作,探索建立人民群众能够充分行使知情权、参与权、选择权和监督权的工作机制完善民主推荐、民主测评、民意调查制度,不断扩大“两推一述”工作范围,探索建立民主推荐、民主测评范围扩大到服务对象和民主推荐、民主测评结果适对适度公开和考察情况在一定范围通报等制度。研究制定加强改任非领导职务干部管理办法,充分发挥他们的作用。制定完善基层双重管理平部的规范化管理办法,加大公开选拔和机关中层干部竞争上岗工作办度,抓好《公务员法》及其配套制度的实施,不断建立完善公务员管理工作机剖。四是要进一步建立体现科学发展观和正确政绩观要求的考核评价体系。结合实际进一步完善领导班子和领导干部实绩考核评价办法,科学设置指标体系,规范考核内容、改进考核方法、完善考核形式、提高考核效率。强化干部日常考察工作,建立经常性了解干部工作制度,完善干部考察工作机制。探索建立党代会、人代会、政协会、领导干部会对领导班子和领导干部的测评和群众满意度调查机制。建立完善领导干部工作实绩分析、重点工作满意度测评、民意情况、廉政情况和组织评价等内容的领导干部实绩综合考核制度,把领导干部实绩考核结果与干部奖惩,提拔重用有机结合起来。五是要努力规范和改进干部交流工作。认真执行干部交流的有关政策规定,结合实际规范和完善相关制度,加大上下级党政机关、不同性质领导岗位之间的干部交流力度,着力改善领导班子结构,提高干部勤于工作、勇于创新的积极性。六是要不断提高干部监督工作水平。要加强对《干部任用条例》执行情况的监督检查,强化对领导干部特别是对主要领导选人用人行为的监督,进一步完善干部选拔任用预审制度,推进干部选拔任用量化评估工作,加大对严重违规用人问题的专项督查工作力度,及时通报典型案件。强化对领导干部廉洁自律的监督,健全并严格执行质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。坚持干部监督联席会议制度,完善和落实巡查制度,积极探索和研究整合干部监督工作资源的方式,发挥各有关方面的作用,形成干部监督合力。
(四)以改革创新精神抓好党的基层组织和党员队伍建设,努力在党的先进性建设方面取得新突破。基层党组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,要深入实施党的基层组织先进性建设工程,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。一是要狠抓“党的基层组织建设工作年”活动。要扎实抓好县委《关于认真开展党的基层组织建设工作年活动的实施意见》的落实,各基层党组织要研究制定具体的实施方案,明确开展活动的总体目标、主要任务和工作措施。坚持改革创新、突出重点、分类指导、示范带动、整体推动。要创新基层党组织设置模式,理顺隶属关系,全面抓好农村、企业、社区、机关、“两新”组织、学校等各类基层组织党的建设。要认真开展“三抓”活动,即一抓龙头强党委,二抓领头强支部,三抓带头强队伍。开展“三优”评选活动,即评选优秀班子、优秀班长、优秀副职。开展“三村”建设,即班子队伍带村、人才科技兴村、民主法制管村。要实施“三个”工作,即基层党员干部能力建设工程、基层党组织示范带创工程、党员激励关怀工程。二是要着力在“示范带创”方面取得突破。坚持典型引导、示范带动,通过以新村带创、基地带创、联系点带创、帮扶点带创、党员带创、能人带创、协会带创等为载体,成片连线打造以“抓党建促发展”为主题的党建示范带,进一步抓好新农村示范新村建设。三是要切实加强村干部管理机制建设和村干部培训工作。探索规范村级干部管理工作机制,进一步建立健全村干部任期管理、工作报酬、离任补助、养老保险等机制。采取多种方式,扎实开展村干部培训工作,确保年内将所有村“两委”班子成员全部轮训一遍。四是要扎实抓好党员队伍建设。研究制定《2008-2012年全县党员教育培训工作规划》,开展党员党性定期分析试点工作,健全让党员经常受教育、永葆先进性的长效机制。探索流出地与流入地党组织签订流动党员管理协议等加强流动党员管理的办法,积极构建城乡一体的党员动态管理机制。要建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,努力形成上级党组织关心基层党组织、党组织关心党员、党组织和党员联系服务群众工作的良好局面。要研究制订《2008-2012年党员发展规划》,认真做好发展党员工作,注重在生产和工作一线、在青年、学生、知识分子和农村优秀致富能手中发展党员。五是积极探索发展壮大村级集体经济的新路子。采取分类指导的办法,通过打造一批矿产资源型、观光旅游型、“四荒”开发型、村社合作型、资产经营型、服务创收型等示范典型,盘活村级集体存量资产,多渠道发展壮大村级集体经济,提高村级组织服务群众的能力。六是要抓好重点难点地方党的基层组织建设,进一步整合资源,切实提高基层组织管理服务经济社会发展的水平。要突出工作重点难点,紧紧围绕中心工作,将安全生产、人口计生、社会稳定、构建和谐矿区作为重点工作集中力量进行突破。切实加大对村级“两委”班子成员和党员教育培训力度,建立有效的激励机制和选人用人机制,提高村干部工作报酬、抓好示范带创、壮大村级集体经济,切实提高基层党组织领导经济社会发展的能力和水平。七是要建立健全实施党的基层组织先迸性建设工程考核体系。探索和建立一套符合实际、行之有效的党的基层组织先进性建设工程考核验收标准和管理模式,建立完善激励约束机制,组建党建工作督查队伍,强化督促检查,推进党的基层组织建设规范化、制度化。认真开展“五好”基层党组织命名表彰和推荐上报工作。八是扎实开展党建带工、青、妇建设和“一强三带”活动,强化党的核心领导,狠抓基层组织配套建设。
(五)以改革创新精神积极推进党内民主建设,努力在党建工作民主化方面取得新突破。党内民主是党的生命,发展党内民主是以改革创新精神加强党的建设的重要内容,也是保持党的生机与活力的重要途径。一是要切实尊重和体现党员主体地位。研究提出落实党员主体地位、保障党员民主权利的途径和措施。要进一步完善党务公开的内容、形式和程序,健全党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见、党务信息发布等制度,并扎实抓好落实。继续推进乡镇党代会常任制工作,认真抓好中央即将出台的党的代表犬会任期制意见的贯彻落实,积极探索规范党代表权利、党代表在党代会闭会期间发挥作用的有效形式和途径。二是要加强和改进党内民主制度建设。着重抓好党的民主集中制建设,完善党委内部议事和决策机制,充分发挥班子的集体领导作用。三是要积极推进党内基层民主建设。按照中央、省
委和地委的安排,完善党内选举制度,改进候选人提名方法和选举方式,适当扩大差额选举比例和范围。结合实际创新工作载体,进一步建立健全村(居)党组织领导的村(民)自治机制。
(六)以改革创新精神统筹抓好人才队伍建设,努力在实施人才强县战略方面取得新突破。要牢固树立人才资源是第一资源的理念,坚持党管人才原则,充分发挥组织部门牵头抓总的作用,大力实施人才强县战略,创新人才机制,不断开创人才工作新局面。一是要着力盘活现有人才。大力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围,为人才提供充分发挥柞用的环境和条件。建立人才工作目标责任制,完善以品德、能力和业绩为重点的人才评价、选用激励机制,营造各类人才大量涌现、创造活力竞相迸发、聪明才智充分发挥的良好局面。二是要大力培养农村实用人才。认真落实中央《关于加强农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发的意见》,强化农村实用人才培养措施,充分利用各种职业教育培训资源,努力抓好农村优秀青年提升学历工作,切实有效培养农村实用人才,不断提高治穷致富的素质和能力。三是要全面实现“一村一名大学生村干部”目标。继续采取有效措施,通过下派、选聘、自主培养等途径,扎实抓好“一村一名大学生村干部”工程,年内实现全县村村有大学生村干部的目标,着力健全大学生村干部作用发挥的有效机制。四是要继续做好人才柔性引进工作,按照“不求所有,但求所用”的原则,大力吸引县外优秀人才到我县帮助和支持工作。抓好外来帮扶专家、科技副职等的联络服务等工作,引导县外各类人才为我县经济社会发展贡献聪明才智。
(七)以改革创新精神抓好农村党员干部现代远程教育工作,努力在推动学用成果转能方面取得新突破。积极探索新形势下农村党员干部现代远程教育提高党员干部素质、服务人民群众、推动农村经济发展的有效途径和办法,把远程教育的功能优势融入到构建和谐社会与新农村建设活动中去。一是要进一步扩大远程教育覆盖面,拓展服务功能。加大在社区、非公企业、农村专业合作经济组织、流动党员党组织中建立远程教育站点、分播点工作力度。进一步加强站点规范化建设,不断拓展其服务功能,建立健全站点运行经费保障及设备维护工作机制。进一步拓展远教骨干队伍建设。以开发“乡土课件”为重点,进一步加强教学资源建设。二是要加强教学组织管理,不断提升远教工作水平。扎实开展“远程教育学用工作落实年”话动,严格执行集中学习报告制度、集书学习辅导制度及工作责任人责任追究制度,不断创新远程教育培训学习形式,丰富教育培训内容。深入实施“一校两教”、“三联工程”,广泛开展学愿技能观摩和技能比武活动,切实增强学用效果。三是要积极探索远程教育服务基层组织建设的新途径。以“带、帮、联、引为重点,深入实施“一站一块试验地”、“党员户一户一技能”建设工程。继续加大典型的培育和推广力度,采取“帮一户农户、教一门技术、赠一批光碟、引一个新品种、建一块示范田、发一条信息、拉一份订单”等措施,将远程教育纳入党建
“1+1”结对帮扶内容。加大党群远程教育致富联合体、经济合作社、学用互助会建设力度。加强村级党建远教综合服务站建设,大力实施党建远教科技示范工程,以点带面,整体推进远教工作上台阶。
三、以开展“讲党性、重品行、作表率”活动为契机,进一步提升组织系统自身建设水平组织系统自身建设抓得如何,不仅决定着组织工作的水平,也关系到党的执政能力建设和先进性建设的成效。完成好新形势下组织工作的各项任务,关键是要打造一支政治强、业务精、作风正、形象好的组工干部队伍,切实提高组织系统自身建设水平。
第一,要认真开展“讲党性、重品行、作表率”学习实践活动。各级党组织“一把手”要切实负起责任,强化工作落实。要突出工作特色和实践性,紧密联系工作实际找准活动载体、丰富活动内容、加强督促检查、搞好宣传引导、增强活动效果。
第二,要着力提高组工干部的执行力、创新力和服务力。继续深化“五加强五突破”工作,着力提高自身建设水平。一是要进一步加大组工干部培训力度。建立健全组工干部岗位责任制,规范工作程序,强化工作手段,深化拓展“双强”岗位练兵活动,加快组织工作信息化步伐,大力提高组工干部的执行力。二是要建立创新机制。帮助和促使组工干部树立创新精神、强化创新意识、增强创新热情、投身创新实践、注重创新效果,大力提高组工干部的创新力。三是要按照建设“三个之家”的要求,以增强服务意识、丰富服务内容、创新服务手段、提高服务质量为重点,大力提高组工干部的服务力。
第三,进一步加强信息调研和宣传工作。要切实提高组工干部调查研究和撰写信息的能力,健全信息工作机制,形成全员抓信息的工作格局。积极在县内主要新闻媒体和党建内网上开办党建和组织工作专栏,加大对先进典型和组织工作创新性做法及经验的总结宣传力度,不断提高组织工作水平。
同志们,今年是纪念改革开放30周年,也是贯彻落实党的十七大关于党的建设和组织工作重要部署的开局之年,做好今年的组织工作,任务艰巨、责任重大、使命光荣。让我们在县委的正确领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,始终坚持围绕中心、服务大局,以改革创新精神狠抓党的建设和组织工作各项任务的落实,努力为全县经济社会发展的历史性跨越提供坚强的组织保证。(2008年4月18日)
第五篇:组织部长在全县组织工作会议上的讲话
今年的全县组织工作会议,是全面贯彻落实党的十七大对党的建设和组织工作提出的新思想新要求,全面落实全国、全省、全区组织工作会议精神的一次非常重要的会议。县委对这次会议十分重视,会前专门听取了对全区组织工作会议精神的情况汇报,研究提出了贯彻意见,对如何抓好当前和今后—个时期全县组织工作做出了部署。刚才,百兴、阳长、老凹坝、雍熙、中岭等六个乡镇作了经验交流发言,过一会儿,县委副书记、县长郭华同志还要作重要讲话。现在,我先讲几点意见。
一、深化落实、创新机制、加强管理、提高素质,2007年全县组织工作取得新进展。
2007年,全县组织系统在县委的正确领导和地委组织部的具体指标。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以迎接党的十七大、省十次党代会胜利召开及其会议精神的学习贯横落实为主线,突出领导班子的思想政治建设和能力建设、党的基层组织先进性建设、干部教育培训“三个重点”,统筹抓好干部队伍建设、人才队伍建设、干部人事制度改革、干部监督、农村党员干部现代远程教育和组工干部队伍建设,在工作中坚持“重点工作着重抓、难点工作创新抓、中心工作集中抓、经常工作务实抓”的方法,圆满完成了全年组织工作的各项任务。
一是党的基层组织先进性建设工程不断夯实。认真贯彻落实中央四个长效机制文件和省委“l+9”系列文件精神。圆满完成了省十次党代会代表和省第十一届人大代表的选举任务。认真开展县直机关“三优一满意”、街道社区“四民社区”创建活动。扎实开展党员设岗定责、党员服务承诺制、机关党组织与农村党组织结对帮扶。以提高村干部待遇为契机,不断加强以村党支部书记为核心的村级班子执政能力建设。切实抓好村级组织阵地建设,确保管理规范、使用正常。初步构建了党内激励、关怀、帮扶机制。
二是领导班子和干部队伍建设不断加强。开展了创建“想干事、能干事、干成事”的领导班子教育活动。制定了《**县乡科级领导干部讲学、述学、评学、考学工作实施方案》,进一步明确了指导思想、工作目标、考评范围、考评步骤和考评方法。共组织114名县直单位副科级领导干部政治理论水平任职资格考试,及格率达96%。坚持和完善民主集中制,增强班子的团结与活力。加大对年轻干部、女干部、少数民族干部和非中共党员干部的培养选拔力度。深入开展“作风建设年”活动,建立作风建设定期联席会议制度。
三是干部教育培训工作不断深化。创新培训机制,拓宽培训渠道,整合培训资源,改进培训方式,始终把干部的政治思想和素质能力作为培训办班的着力点,突出主体班、增加专题班、拓展域外班、启动特训班,在培训对象上求“广”,在培训内容上求“新”,在培训渠道上求“宽”,在培训方式上求“活”,在培训要求上求“严”。组织48名组工干部到地委党校举办岗位能力培训班,组织41名乡科级干部赴苏州举办执政能力培训班。
四是干部监督工作不断规范。前移干部选拔任用监督关口,全面推行股级干部任用预审制度,试行干部选接任用工作量化评估办法。强化事前监督、“过程”监督和对“一把手”的监督。完善领导干部函询、诫勉制度,健全和完善日常谈话、任前廉政谈话和诫勉谈话制度,完善领导干部任期经济责任审计制度。
五是人才工作不断推进。坚持党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、农村适用人才和技工人才“五支队伍”一起抓,做到宏观指导与综合协调、牵头抓总与带头服务、抓点与带面“三个有机结合”,着力抓好重视、使用、培养和引进“四个环节”。对岗位补贴人才进行目标考核,继续实施“一村一名大学生地干部”工程,共组织90名优秀村干部参加电大和党校大专班学习,考录20名大学生到村工作,选派202名大学生到村工作。
六是远程教育工作不断拓展。出台了《**县农村党员干部现代远程教育终端接收站点规范化管理标准》,对站点设备实行“身份证”管理,对操作人员实行“资格证”管理,对教学效果实行“等级证”管理。建立了远程教育农村党建综合服务站。加强操作人员的培训力度,落实了“三支队伍”的考核奖惩办法。建立片源库26个,存储课件6.1万个。认真实施“一校两教”和“三联工程”,扎实推进远程教育“村校结合。
七是组织部门自身建设水平不断提升。继续加强组织部门自身建设“五加强五突破”工作,着力开展机关作风教育整顿活动和建设“想干事、能干事、干成事”领导班子和干部队伍活动,强化学习、强化调研、强化文明办公、强化“五会”和“双满意”活动。这些成绩的取得,是我们认真贯彻执行中央方针政策、全面落实各
级党委及组织部门部署的结果,是县委正确领导的结果,是全县各级党组织、广大党员干部群众大力支持的结果,更是全县组织系统全体同志努力和奋斗的结果。借此机会,我谨代表县委组织部,向大家表示衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到存在的问题和不足,主要表现在:少数领导班子和领导干部的理论水平不高、领导科学发展和抓落实的能力不强;少数基层党组织软弱涣散的现象依然存在;有些党员干部事业心和责任感不强,思想作风不端正,工作作风不扎实;一些领导班子改革创新意识不强,整体功能发挥不够好;选人用人机制还不够健全和完善,等等。我们必须对这些问题给予高度重视;并采取有力措施切实加以懈决。
二、围绕中心、服务大局,以改革创新精神全面抓好今年的组织工作
根据党的十七大、全国组织工作会议和省、地组织工作会议精神,当前和今年一个时期,我县组织工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,在坚持改革创新上下功夫,在突破重点难点上下功夫,在做好基础工作上下功夫,在提高工作水平上下功夫,在完善制度机制上下功夫,全面推进领导班子建设、干部队伍建设、人才队伍建设、党的基层组织建设和党员队伍建设,进一步提高各级领导班子和领导干部的领导水平和执政能力,切实增强全县各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为实现全县经济社会发展的历史性跨越提供坚强的组织保证。
(一)以改革创新精神抓好用中国特色社会主义理论体系武装党员干部工作,努力在干部素质提升方面取得新突破。要深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系,用马克思列宁主义中国化的最新成果武装广大党员干部,大力推进学习化建设,不断开创干部教育培训工作新局面。一是要积极开展学习实践科学发展观活动。认真学习党的十七大精神和省第十次党代会、省委十届二次全会精神,深刻领会科学发展观的科学内涵和精神实质,认真学习中国特色社会主义理论体系,提高运用科学理论解决突出问题的能力,努力做到学以致用,用以促学,以思想的大解决和观念的大转变推进经济社会的大发展。在认清形势、明确任务中解放思想,在对比先进查找差距中解放思想,在解放思想中真抓实干,在转变观念中破解难题,在更新思路中转变发展方式,真正把解放思想体现在具体工作中,落实到解决问题上。要做好相关准备工作,确保学习实践科学发展观活动的有效开展。二是要全面启动新一轮大规模培训干部工作,大力实施干部素质提升工程。认真抓好省委《关于加强干部教育培训实施素质提升工程的意见》的实施。要把党的十七大精神和中国特色社会主义理论体系作为集中轮训的重要内容,增强培训的针对性和实效性。要以解放思想、转变观念、提高素质、强化能力为主题,切实抓好干部教育培训,继续选派年轻、有发展潜力、群众认可度高的优秀干部到发达地区学习培训,不断增强各级领导干部驾驭市场经济和领导科学发展的本领。三是要进一步推进干部教育培训制度改革,不断提高干部教育培训工作的针对性和实效性。要创新培训理念、培训制度、培训模式、培训管理、培训手段,整合培训资源,进一步深化和拓展干部自主选学工作,认真实施并不断完善领导干部“讲学、述学、评学、考学”制度。进一步建立健全组织调训、培训管理、学习考核、经费保障、质量评估与选拔作用相结合等工作机制,注意把培训学习成果转化为推动工作的理论成果和实践成果,切实提高干部培训的质量和水平。
(二)以改革创新精神抓好各级领导班子和干部队伍建设,努力在创建“想干事、能干事、干成事”领导班子方面取得新突破。要着眼于提高领导科学发展的整体功能和综合素质,加大改革创新力度,大力加强领导班子和干部队伍建设。一是要切实加强领导班子思想政治建设。进一步加强领导班子思想政治教育,带头讲党性、重品行、作表率,切实解决在思想上、工作作风上、工作能力上、工作机制上存在的突出问题。始终保持政治上的坚定性、品德上的纯洁性和行为上的先进性,忠于党,忠于人民,以身作则,时时处处体现领导干部应有的先进性和示范性,把维护和增强领导班子的团结作为一项重要任务来抓,强化宗旨意识和大局意识,进一步增强领导班予的团结和活力,大力提高领导干部思想政治素质和领导科学发展的本领。二是要继续深入开展以创建“想干事、能干事、干成事”的领导班子为主要内容的教育活动。要通过深入调研,规范和界定“想干事、能干事、干成事”的领导班子和领导干部的基本要求和标准,创造性地找准活动载体,抓好典型示范,健全工作机制,丰富活动内容,适时召开座谈会或经验交流会,不断提高创建工作水平和效果。三是要进一步优化班子结构。注意从基层和生产一线选拔优秀干部充实到各级党政领导机关,形成来自基层和生产一线的党政干部培养链,切实改变地方党政机关干部来源单
一、经历单一的状况。重视和坚持做好培养选拔女干部、少数民族干部和非中共党员干部工作。着眼于提高领导班子领导科学发展的整体功能和综合素质,既考虑专业、能力结构的合理性,又考虑个性特点、工作阅历的互补性;既大胆使用优秀年轻干部,又要合理使用其他年龄段的干部,充分发挥各个年龄段干部的作用。四是要继续做好离退休干部工作。落实好老干部的政治待遇和生活待遇,充分发挥好他们在推动全县经济社会发展中的作用。
(三)以改革创新精神进一步深化干部人事制度改革,努为在完善干部选拔作用机制方面取得新突破。树立正确用人导向,提高选人用人公信度,建设高素质领导班子和干部队伍,必须进一步深化干部人事制度改革,努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、公平公正、充满活力的选人用人机制。一是要研究制定深化干部人事制度改革的意见。根据中央、省和地区的有关精神,认真制定我县2008-2012年深化干部人事制度改革意见,切实加强宏观指导,确保干部人事制度改革稳步推进。二是要坚持正确的用人导向。坚持德才兼备、以德为先,着眼于树立注童品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的正确用人导向,褒奖那些责献突出的干部,支持那些一身正气的干部,鼓励那些老实干事的干部,鞭策那些相形见绌的干部,教育那些跟风行事的干部,约束那些投机钻营的千部,惩处那些贪污腐败的干部。三是要完善干部选拔任用制度。把规范领导干部选拔任用初始提名工作作为贯彻执行《干部任用条例》、扩大干部工作民主的重要内容,进一步探索规范领导干部选拔任用初始提名的办法,逐步建立缺额职位干部推荐预告制度、领导干部薯名推荐干部制度及重要领导岗位干部任用初始提名听取地方党委全委会成员意见等制度。开展差额推荐、差额考察制和干部任用差额票决制试点工作,探索建立人民群众能够充分行使知情权、参与权、选择权和监督权的工作机制完善民主推荐、民主测评、民意调查制度,不断扩大“两推一述”工作范围,探索建立民主推荐、民主测评范围扩大到服务对象和民主推荐、民主测评结果适对适度公开和考察情况在一定范围通报等制度。研究制定加强改任非领导职务干部管理办法,充分发挥他们的作用。制定完善基层双重管理平部的规范化管理办法,加大公开选拔和机关中层干部竞争上岗工作办度,抓好《公务员法》及其配套制度的实施,不断建立完善公务员管理工作机剖。四是要进一步建立体现科学发展观和正确政绩观要求的考核评价体系。结合实际进一步完善领导班子和领导干部实绩考核评价办法,科学设置指标体系,规范考核内容、改进考核方法、完善考核形式、提高考核效率。强化干部日常考察工作,建立经常性了解干部工作制度,完善干部考察工作机制。探索建立党代会、人代会、政协会、领导干部会对领导班子和领导干部的测评和群众满意度调查机制。建立完善领导干部工作实绩分析、重点工作满意度测评、民意情况、廉政情况和组织评价等内容的领导干部实绩综合考核制度,把领导干部实绩考核结果与干部奖惩,提拔重用有机结合起来。五是要努力规范和改进干部交流工作。认真执行干部交流的有关政策规定,结合实际规范和完善相关制度,加大上下级党政机关、不同性质领导岗位之间的干部交流力度,着力改善领导班子结构,提高干部勤于工作、勇于创新的积极性。六是要不断提高干部监督工作水平。要加强对《干部任用条例》执行情况的监督检查,强化对领导干部特别是对主要领导选人用人行为的监督,进一步完善干部选拔任用预审制度,推进干部选拔任用量化评估工作,加大对严重违规用人问题的专项督查工作力度,及时通报典型案件。强化对领导干部廉洁自律的监督,健全并严格执行质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。坚持干部监督联席会议制度,完善和落实巡查制度,积极探索和研究整合干部监督工作资源的方式,发挥各有关方面的作用,形成干部监督合力。
(五)以改革创新精神积极推进党内民主建设,努力在党建工作民主化方面取得新突破。党内民主是党的生命,发展党内民主是以改革创新精神加强党的建设的重要内容,也是保持党的生机与活力的重要途径。一是要切实尊重和体现党员主体地位。研究提出落实党员主体地位、保障党员民主权利的途径和措施。要进一步完善党务公开的内容、形式和程序,健全党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见、党务信息发布等制度,并扎实抓好落实。继续推进乡镇党代会常任制工作,认真抓好中央即将出台的党的代表犬会任期制意见的贯彻落实,积极探索规范党代表权利、党代表在党代会闭会期间发挥作用的有效形式和途径。二是要加强和改进党内民主制度建设。着重抓好党的民主集中制建设,完善党委内部议事和决策机制,充分发挥班子的集体领导作用。三是要积极推进党内基层民主建设。按照中央、省
委和地委的安排,完善党内选举制度,改进候选人提名方法和选举方式,适当扩大差额选举比例和范围。结合实际创新工作载体,进一步建立健全村(居)党组织领导的村(民)自治机制。
(六)以改革创新精神统筹抓好人才队伍建设,努力在实施人才强县战略方面取得新突破。要牢固树立人才资源是第一资源的理念,坚持党管人才原则,充分发挥组织部门牵头抓总的作用,大力实施人才强县战略,创新人才机制,不断开创人才工作新局面。一是要着力盘活现有人才。大力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围,为人才提供充分发挥柞用的环境和条件。建立人才工作目标责任制,完善以品德、能力和业绩为重点的人才评价、选用激励机制,营造各类人才大量涌现、创造活力竞相迸发、聪明才智充分发挥的良好局面。二是要大力培养农村实用人才。认真落实中央《关于加强农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发的意见》,强化农村实用人才培养措施,充分利用各种职业教育培训资源,努力抓好农村优秀青年提升学历工作,切实有效培养农村实用人才,不断提高治穷致富的素质和能力。三是要全面实现“一村一名大学生村干部”目标。继续采取有效措施,通过下派、选聘、自主培养等途径,扎实抓好“一村一名大学生村干部”工程,年内实现全县村村有大学生村干部的目标,着力健全大学生村干部作用发挥的有效机制。四是要继续做好人才柔性引进工作,按照“不求所有,但求所用”的原则,大力吸引县外优秀人才到我县帮助和支持工作。抓好外来帮扶专家、科技副职等的联络服务等工作,引导县外各类人才为我县经济社会发展贡献聪明才智。
(七)以改革创新精神抓好农村党员干部现代远程教育工作,努力在推动学用成果转能方面取得新突破。积极探索新形势下农村党员干部现代远程教育提高党员干部素质、服务人民群众、推动农村经济发展的有效途径和办法,把远程教育的功能优势融入到构建和谐社会与新农村建设活动中去。一是要进一步扩大远程教育覆盖面,拓展服务功能。加大在社区、非公企业、农村专业合作经济组织、流动党员党组织中建立远程教育站点、分播点工作力度。进一步加强站点规范化建设,不断拓展其服务功能,建立健全站点运行经费保障及设备维护工作机制。进一步拓展远教骨干队伍建设。以开发“乡土课件”为重点,进一步加强教学资源建设。二是要加强教学组织管理,不断提升远教工作水平。扎实开展“远程教育学用工作落实年”话动,严格执行集中学习报告制度、集书学习辅导制度及工作责任人责任追究制度,不断创新远程教育培训学习形式,丰富教育培训内容。深入实施“一校两教”、“三联工程”,广泛开展学愿技能观摩和技能比武活动,切实增强学用效果。三是要积极探索远程教育服务基层组织建设的新途径。以“带、帮、联、引为重点,深入实施“一站一块试验地”、“党员户一户一技能”建设工程。继续加大典型的培育和推广力度,采取“帮一户农户、教一门技术、赠一批光碟、引一个新品种、建一块示范田、发一条信息、拉一份订单”等措施,将远程教育纳入党建
“1+1”结对帮扶内容。加大党群远程教育致富联合体、经济合作社、学用互助会建设力度。加强村级党建远教综合服务站建设,大力实施党建远教科技示范工程,以点带面,整体推进远教工作上台阶。
三、以开展“讲党性、重品行、作表率”活动为契机,进一步提升组织系统自身建设水平组织系统自身建设抓得如何,不仅决定着组织工作的水平,也关系到党的执政能力建设和先进性建设的成效。完成好新形势下组织工作的各项任务,关键是要打造一支政治强、业务精、作风正、形象好的组工干部队伍,切实提高组织系统自身建设水平。
第一,要认真开展“讲党性、重品行、作表率”学习实践活动。各级党组织“一把手”要切实负起责任,强化工作落实。要突出工作特色和实践性,紧密联系工作实际找准活动载体、丰富活动内容、加强督促检查、搞好宣传引导、增强活动效果。
第二,要着力提高组工干部的执行力、创新力和服务力。继续深化“五加强五突破”工作,着力提高自身建设水平。一是要进一步加大组工干部培训力度。建立健全组工干部岗位责任制,规范工作程序,强化工作手段,深化拓展“双强”岗位练兵活动,加快组织工作信息化步伐,大力提高组工干部的执行力。二是要建立创新机制。帮助和促使组工干部树立创新精神、强化创新意识、增强创新热情、投身创新实践、注重创新效果,大力提高组工干部的创新力。三是要按照建设“三个之家”的要求,以增强服务意识、丰富服务内容、创新服务手段、提高服务质量为重点,大力提高组工干部的服务力。
第三,进一步加强信息调研和宣传工作。要切实提高组工干部调查研究和撰写信息的能力,健全信息工作机制,形成全员抓信息的工作格局。积极在县内主要新闻媒体和党建内网上开办党建和组织工作专栏,加大对先进典型和组织工作创新性做法及经验的总结宣传力度,不断提高组织工作水平。
同志们,今年是纪念改革开放30周年,也是贯彻落实党的十七大关于党的建设和组织工作重要部署的开局之年,做好今年的组织工作,任务艰巨、责任重大、使命光荣。让我们在县委的正确领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,始终坚持围绕中心、服务大局,以改革创新精神狠抓党的建设和组织工作各项任务的落实,努力为全县经济社会发展的历史性跨越提供坚强的组织保证。(2008年4月18日)
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