第一篇:冬季安全生产布置会讲话稿
提前谋划 积极动员 确保全局道路安全畅通
——在全局冬季公路养护暨安全生产工作会议上的讲话
天水公路管理局副局长 吕虎娃
(2015年11月16日)
同志们:
今年以来,局属各单位在省厅局和局党政的正确领导下,积极适应公路管养体制改革新形势,凝心聚力,锐意进取,攻坚克难,较好地完成了养护生产、工程建设和迎国检工作。我局作为全省的推荐单位,在“十二五”交通运输部的国检中取得了较好的成绩。这些成绩的取得,与大家的科学管理、齐心协力、密切配合、无私奉献等优良作风密不可分。根据目前我局管养的高等级公路和普通干线公路实际情况,为进一步明确目标,加强管理,做好冬季公路的养护保畅和安全管理工作,更好地全面完成今年的各项生产任务,现就冬季公路养护和安全生产工作做如下安排:
一、做好冬季养护生产工作,确保所辖道路安全畅通 进入四季度以来,天水极端恶劣天气较多,我局所面临的冬季安全保畅任务十分艰巨。因此,各单位要进一步提高全面加强冬季养护工作的重要性的认识,提前谋划,积极动员,确保所辖道路安全畅通。
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一是切实加强冬季公路日常巡查工作。要密切关注当地的气象信息,认真做好巡查记录,合理掌握撒融雪剂和除雪时机,重点做好急弯、陡坡、阴湿路段的防滑备料,并全力做好冬季公路防滑保畅工作;待积雪、结冰消融后,要及时安排养护人员清扫和回收防滑料,对使用短缺的防滑料及时补充;及时清除桥面杂物,疏通桥面泄水孔,保证桥面、隧道洞口不积雪、不结冰。继续加强路面保洁力度,提高保洁频率,对路面上的抛洒物和障碍物要随发现随清理,确保高速公路和重点国省干线公路路面整洁;对影响车辆安全通行的沥青路面病害要及时用冷补料进行修补,做到发现一处,修补一处,确保路面平整。
二是高度重视冬季路面病害的处治工作。各养护单位要上报每季度的小修保养计划,内容详实准确,包括自主安排的日常养护和拟申请局里计量支付的小修保养两部分。各养护单位对影响行车安全的病害要及时修补,局养路计划科依照上报的小修计划及时核实相关情况,并对路面病害的处治数量和质量进行计量和验收,对处治质量不高,出现前补后修等质量不合格的单位,进行通报批评,并不予以计量。
三是要进一步强化应急值守工作。严格落实24小时值班和领导值班带班及24小时手机开机制度;要按照信息报送要求,及时上报相关信息;进一步完善应急指挥机制和应急预案,一旦出现冰雪灾害,管养单位要快速反应,相关领导要第一时间赶赴现场,突出重点,集中人力、物力进行抢通;要密切关注天气变
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化情况,提前采取应对措施,借助广播电视、车载终端、网站、公路沿线信息发布设施等媒介及时发布路况信息,给社会公众和广大司乘人员提供及时准确的出行服务信息,最大限度减少气象灾害对公路交通产生的不利影响。
四是提高警惕,做好应对恶劣天气下各种突发事件的准备工作。各单位要根据管辖路线实际,合理布设应急物资,合理选择应急设备停放点。要定期对应急物资储备情况进行检查,对于不足或缺失的,应及时进行补充,确保应急物资储备充足;要认真做好除雪车、平地机、装载机、自卸车、通勤车等应急抢险车辆设备的保养维修工作,按要求数量储备低标号柴油、防滑链,确保车机设备能随时投入应急使用。要根据人员的变动、机械设备的调拨等情况,及时修订和完善应急预案,特别是要做好应急人员和设备的管理。
五是加强与交警、路政部门的联系,发挥联动机制效应,做好道路交通疏导工作。在易发生交通事故的重点路段要设立警示标志,提醒过往车辆谨慎驾驶;要主动和气象、国土等部门加强联系,实现信息资源共享,强化灾害恶劣气候下公路预警和预防措施,最大限度减少灾害损失,并及时向局养计科、安全科报送路况信息及防护保畅相关情况。
二、高度重视安全生产工作,确保全局安全形势稳定 当前,我国新的《安全生产法》规定,对发生重大安全事故的单位和个人、并且构成犯罪的,将依照刑法追究刑事责任。这
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说明国家对安全责任事故的处罚上升到了一个新的高度。各单位一定要强化安全生产第一意识,落实安全生产主体责任,深入排查和有效化解各类安全生产风险,坚决遏制重特大生产安全事故发生。
一是提高思想认识,正确研判安全生产形势。各单位各部门要认识到做好当前和下一阶段全局安全生产工作的重要性、复杂性和紧迫性,始终把安全生产放在首要位置;要深刻吸取今年全省公路系统和我局发生的生产安全事故教训,以更严格的要求和更切实的举措加强安全监管。要正确分析冬季可能存在的一些安全问题,从落实安全责任着手,狠抓安全管理。在养护管理、收费等层面推进安全职责的机构落实、制度落实、人员落实、责任落实,确保全局冬季安全生产形势稳定。
二是强化内部安全管理,加大安全投入。各单位要按照《安全生产法》的要求,加大安全投入,合理布局谋划,明确安全经费投入项目,完善安全设施,加强队伍建设,保障全局安全生产工作高效开展。要按照省厅局要求,确保各养护单位车载监控和各收费广场视频监控系统能够正常使用。各单位要进一步抓好单位内部安全管理工作,细化措施,精准管理,以群防群治为基础,构建日常安全检查、专项安全检查、全面安全检查和年终检查考核“四重”检查体系。要加强今冬明春火灾防控工作,坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生,确保2016年“两节”、“两会”期间消防安全。
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三是进一步加强安全隐患排查工作。要对重点桥隧和落石、跳车、沉陷、高边坡、山体滑坡、急弯陡坡路段和失控车辆自救车道进行全面排查,对发现的安全隐患及时采取有效措施,防患于未然。补充完善所缺的标志牌和其他安全设施。同时,对交通事故损坏的波形护栏和桥梁栏杆扶手要及时维修更换,对桥梁主要构件出现的损坏要随时观察,采取相应对策,确保桥梁结构安全。
四是加强机械设备维修保养工作。各单位要加强车机设备安全管理,严格落实养护机械设备、车辆的维修保养和安全管理制度。对承担冬季生产任务的车机,要严格按照低温条件下车机操作、保养、维修规范进行作业,坚决杜绝“三违”现象。利用冬期的空闲时间,要完善车机基础资料,对机械设备进行全面“体检”,及时组织保养、维修,确保每台机械都处于完好状态,随时能够正常投入养护生产。
三、加强基础管理,确保冬训工作取得实效
一是进一步加强基础管理工作。各单位要高度重视规范化内业资料的收集整理工作。要成立专门的组织机构,明确任务分工和职责要求,及早组织人员着手此项工作。要按照国检要求对各类养护管理资料进行分类收集整理。对记录存在缺陷、文字描述不合理、影像资料不规范等问题要认真筛选,查漏补缺,做到养护内业资料的规范化、精细化、系统化。
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二是认真搞好冬季职工培训工作。合理安排时间,组织养护、施工和收费人员分别开展各类业务技能培训及机械操作人员持证上岗的培训工作。结合养护、收费实际工作和作业项目特点,针对性的学习相关的管理知识和业务技能,确保施工管理和养护作业的规范、标准。要重点加强冬季养护和应急抢险相关知识的学习和应用,以及如何加强公路养护安全作业、法律知识等方面的培训。同时,继续加大对《安全生产法》的宣传教育,推进安全生产知识进单位、进现场。对特殊工种人员、农民工和使用新技术、新工艺作业人员必须进行岗前安全教育培训,努力提高从业人员的安全知识水平。通过冬训学习,全面提升全局干部职工的业务水平和安全意识,确保冬训工作取得实效。
各单位要紧紧围绕养好公路这个永恒主题,精心组织,细心安排,高度重视冬季日常养护和安全生产管理工作,扎扎实实抓落实,上下齐心同努力,圆满地完成全年各项生产目标任务。
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第二篇:第四季度安全生产会讲话稿
第四季度安全生产工作例会上的讲话稿
同志们:
每年的10月至12月,是全县生产经营单位任务最重的时期,同时又是各类生产安全事故的高发期。县政府组织召开今天这次全县四季度安全生产例会,其主要目的是切实做好最后三个月安全生产工作,确保安全目标的实现。刚才,县安监局通报了全县1-9月份安全生产工作的开展情况,分析工作中存在的问题,xx同志代表县政府安排布置了全县四季度安全工作,我完全赞同。下面,我再强调四点:
一、要站在执政为民的高度,充分认识安全生产工作的重要性
今年,县委、县政府高度重视安全生产工作,采取了一系列措施和办法,加强领导,强化责任,严格监督,认真检查。各乡镇各部门也做了大量工作,付出了辛勤劳动,取得了一定的成绩,但是,工作开展不平衡,安全生产事故在一些行业和 领域重复发生,一次又一次血的教训并没有使人警醒,存在的一些管理问题仍然没有彻底解决,安全生产的形势依然十分严峻。
一是安全事故控制指标将突破市政府下达的控制目标。今 年1-9月,全县共发生事故120起,死亡23人,而市政府下达的安全事故控制指标为40人,如果加上江口发生的一次死亡3人的非法生产烟花爆竹事故,和10月18日商业城发生的死亡1人事故,全县安全生产事故总人数为33人,最后3个月内要把死亡人数控制控制在5人以内,是非常困难的,所以在座各位对此必须保持清醒的认识。
二是安全隐患依然十分突出。虽然县政府经常组织进行安全排查活动,但依然未能有效消除水陆交通、危化物品、煤矿及非煤矿山、建筑、学校、消防等方面的安全隐患,有的甚至表现十分突出,严重成胁着人民群众的生命财产安全,特别是在锰矿探矿企业,乱开井口,违规挂靠,今年已发生了多次工伤事故。
三是责任意识仍然比较淡薄。一些同志的安全责任意识未能入脑入心,形式主义、官僚主义严重,安全生产工作仅仅停留在文件上、会议上,措施落实不到基层;对许多存在的重大危险源和重大安全隐患未能采取有效办法及时处理;没有从自己和身边的安全事故中认真总结经验教训,采取得力防范措施,导致事故悲剧一再重演。
因此,我们不仅要充分认识安全生产的严峻形势,而且要 对今年发生的事故进行深刻反省,真正从思想认识上深挖事故 的根源,从工作环节上查清事故的隐患,从领导管理上追究事故的责任,从事故原因上寻找解决的办法,切实做到思想不麻 痹、管理不马虎、责任不松懈。
二、领导重视,强化责任,切实把各项安全措施落到实处 安全工作是事关国家和人民群众的生命财产安全,事关改革开放、经济发展和社会稳定大局,也是贯彻科学发展观的基本要求。安全就是发展,发展促进安全。我们一定要正确处理安全工作与经济发展之间的关系,将安全工作放在经济工作的重要位置,严防死守,盯紧看牢,坚决杜绝重特大安全事故的发生,切实维护人民群众的根本利益。
各乡镇、各部门要认真组织开展好布置的6个专项整治工作,各司其职、恪尽职守、通力协作,切实把各项安全措施落到实处,确保取得工作效果。
三、进一步加强基础工作,提升安全管理水平。国务院提出加强安全生产基层基础工作,落实安全管理人员的“一岗双责”,其主要目的是解决好安全管理基础薄弱问题。要把加强安全基础工作作为实现安全生产长治久安的重要内容,常抓不懈。一是全面落实《安全生产许可证条例》,加强安全生产的源头管理。要按照条例的要求,进一步强化矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材使用企 业的市场准入;二是要严格按照国务院和市政府关于进一步加 强安全生产工作的决定,加大安全生产投入、提取安全费用、依法加大对伤亡事故的经济赔偿,特别是要建立企业安全生产风险抵押金制度,凡未缴纳安全生产风险抵押金的企业,一律 不得进行生产经营活动,个别乡镇违规收取的安全风险抵押金,必须在本月底前返回给企业。通过推动安全生产工作的制度化、法制化,建立安全风险保障机制;三是全面开展安全质量标准化活动。在做好煤矿安全生产质量标准化工作的基础上,组织企业普遍开展安全质量标准化活动,建立和完善各环节、各岗位的安全质量责任制,使企业的生产经营活动和行为做到规范化和标准化。
要完善应急救援预案,加大对重大危险源的监测监控。各乡镇、各部门、各企业要深入分析各种可能发生的生产安全事故,完善应急救援预案,并开展演练,提高安全事故处置能力。要加强对危险源的监控,要建立危险源档案,落实监测监控责任人,实行全方位全天候监控。
必须强化安全生产监管,建立安全生产长效工作机制。各乡镇、各部门要进一步建立健全安全监管机构,明确安监办职责。县政府在今年经费特别困难的情况下,仍拨出专款解决乡镇安全协管员县里应承担的一半资金。希望各乡镇要用好用活赋予的安全管理人员和职权。安全生产监督机构要增强执法意识,做到严格、公正、文明执法。县政府督查室、县监察局、县安监局要组织对各乡镇各部门安全工作开展情况的监督检查,及时发现问题,定期通报情况。
要加大对生产经营单位安全生产的执法力度,指导督促生产经营单位建立健全安全生产责任制,落实各项防范措施。组 织开展好企业安全评估,搞好分类指导和重点监管。要做好监管与服务结合,积极为其提供安全技术、人才、政策咨询等方面的服务,加强检查指导,督促帮助搞好安全生产。要进一步转变作风,大力弘扬求真务实的精神,深入生产一线,开展调查研究,认真分析解决安全生产中的突出问题;要狠抓事故的超前防范,做到安全监管的重心下移,关口前移,防患于未然。
严明纪律、严格执法,认真落实安全事故行政责任追究制度,“不抓安全工作就是失职,抓不好安全工作就是不称职”。各乡镇、各部门一把手和各企业法人代表是本地区、本单位、本企业安全生产工作的第一责任人,必须对本地区本单位安全生产工作负总责,做到守土有责,确保一方平安。
对造成安全事故的直接责任人和负有领导责任的人员,要按照相关规定一查到底,严肃处理。对在安全工作中消极懈怠、失职渎职的领导干部,立即启动行政首长问责制,以提高行政效能。对忽视安全生产、违反安全生产规程和安全生产法律法规的企业,要坚决查处,绝不姑息。
四、认真开展安全考核,严格考评奖惩逗硬 县安监局要会同政府督查室、监察局,抽出责任心强、业务熟悉,政治素质好的干部,从12月10日起,对各乡镇和县安委会成员单位安全进行了严格考核。县政府将根据与各单位签订的安全目标责任书,结合考核结果,严格奖惩逗硬。凡安全管理不到位,突破安全控制目标的,必须一票否决,对工 作成绩突出的单位和个人,县政府将2011年安全“首会”上给予奖励。我们将以严格的安全奖惩,用经济的手段推进全县监管工作,实现全县安全生产形势的稳定好转。
第三篇:安全生产推进会讲话稿
公司安全生产总经理讲话
同志们:
今天,我们在这里召开20 年安全工作会议,这是公司今年召开的第一个专业工作会议,充分体现了公司对安全工作的高度重视和一如既往抓好抓实安全生产的坚定决心。刚才,经理全面总结了20年公司的安全生产工作,对20年安全工作进行了具体的安排部署,希望各单位、各部门要结合实际情况认真贯彻落实。
20年是不平静的一年,先后发生了几起重大安全生产事故,给全港的安全生产敲响了警钟,特别是“ ”事故发生后,市职能部门在对公司进行安全检查时发现了很多问题,说明我们需要进一步加强安全生产管理工作,坚决杜绝各类事故的发生。
下面,我再讲几点意见。
一、安全生产必须警钟长鸣
生命至高无上,安全重如泰山。对于像我们这样的危化企业而言,安全生产“再怎么重视也不会过高,再怎么要求也不会过严”。企业的发展需要安全,社会的稳定需要安全,职工的幸福需要安全。安全是“1”,其它都是“0”。“1”树立起来,往后加零,可以
十、百、千、万倍的发展,但失去了这个“1”,后面的零再多也没意义,我们强调安全生产要万无一失,也说明安全出问题就是“一失万无”,从这个意义上说,企业没有安全就没有一切。
一是要进一步提高各级领导对安全工作的认识。落实不落实关键在重视,重视不重视关键在认识。各级领导干部作为企业的中流砥柱,既肩负着建设公司的光荣使命,也担负着确保安全生产、和谐发展的重大责任。对安全认识要强调一个“真”字,一定要从思想深处和实际行动,真正高度重视安全工作,深刻认识安全工作,安全在心上,心在安全上,这样就有了抓好安全工作的思想基础。
二是要进一步增强全体职工的安全意识。意识决定行为,行为产生后果。没有强烈的安全意识,就难以产生严格规范的安全行为。增强职工的安全意识,是确保企业安全的前提和基础。进一步增强人的安全意识,重视事故的苗头和未遂事故,可以有效防止重大事故的发生。深入人心的安全培训安全教育、浓厚的安全生产氛围、严格的安全考核、规范化标准化作业等行之有效的安全活动,是强化职工安全意识、确保安全生产的有效载体和途径。
二、安全生产必须尽职尽责
抓好安全生产,责任是核心,落实是关键。责任胜于能力,态度重于水平。各级领导干部要恪守职责,带着强烈的责任意识、使命意识抓好安全,以扎实的作风、务实的态度落实安全责任。
一是要落实安全责任制。落实安全生产责任制是安全管理的首要任务,坚持“一把手”负总责,是安全生产责任制的核心。安全生产必须层层负责,层层履责。
二是要明确职责定位。各级、各部门和各类人员都要各司其职,把公司安全管理的高压态势传递到车间、班组和职工,切实解决“由谁管、管什么、怎么管、达到什么标准、肩负什么责任”等问题,人、事、责一一对应,杜绝责任不清、推诿扯皮的现象。
三是要认真落实各项制度。公司接收以来,基本的规章制度框架已经建立,关键在于落实,在于将责任贯彻到底。要用制度管人,用制度约束人,安全管理的“责任制度、管理制度、操作规程制度”及其它各项制度,都要注重落实,决不能形同虚设。
三、安全生产必须真抓实干
一是狠抓重点部位、重点环节安全管理,建立健全重点部位、重点环节的安全防控体系。要突出抓好作业过程安全管理,确保软硬件齐全有效,安全运行;突出做好火灾、溢油等事故的应急预案的制定和演练,提高职工的应急素质;突出对外委施工队伍的安全管理,强化现场监督检查,实现规范管理、安全施工。
二是加强隐患治理,加大安全投入力度。隐患是造成事故的主要原因,隐患治理不彻底,就会给安全生产留下祸根。公司接收以来,我们高度重视安全投入,加大隐患治理力度。20 年和20 年这两年中,每年都投入千万元用于隐患治理,其目的就是要消除隐患,构筑坚固的安全
生产工作。今年,公司继续加大安全生产投入,加快重大隐患整改的进度,确保实现本质安全的目标。
四、安全生产必须从严从细
考核是实现管理目标的重要管理手段。要实现安全目标,必须严格各项安全考核。
一是要严格执行安全生产“一票否决制”、责任追究制,严格进行安全考核。刚才,公司与各部门、单位签订了20的安全生产责任书,这不仅是责任书,更是军令状,完成指标有奖,完不成就要受罚。
二是要加大对“三违”职工的考核。无数血的事实说明,“三违”现象害死人。对“三违”现象要铁面无私,绝不手软,绝不迁就,不搞下不为例。我们的领导干部、我们的管理人员要有红心黑脸,敢抓敢管。这既是对企业负责,也是对职工负责。消灭了“三违”现象,再加上各项保证措施,我们就有把握实现“零伤害、零损失、零事故、零污染”的“四零”目标,实现安全生产“可防可控”。
三是要注重细节,抓紧抓实。安全工作什么时候都不能有丝毫的松懈。现在,我们的安全基础还不够牢固,管理还存在许多薄弱环节,安全可靠程度还达不到现代化的要求,领导和职工的安全意识还有待于进一步提高。社会进步,公司发展,对安全工作提出了更新、更高的要求。安全工作使命光荣、责任重大,必须全身心投入,切实抓细抓好,抓出成效。
同志们,安全生产工作是一项艰巨的工作,各级领导、每位员工要清醒认识到安全生产重要性,努力提高自身的安全生产意识和责任意识,确保石化公司稳定的安全生产形势。最后,祝大家并通过大家问候全公司干部职工新年快乐,身体健康,工作顺利,合家幸福!篇二:安全生产工作会领导讲话 沈仁康同志在全市
安全生产工作会议上的讲话
(2012年12月25日)
同志们:
今天,市政府在此召开全市安全生产工作会议,这是每年都要召开的工作例会,主要目的是研究部署明年安全生产工作。刚才,会议表彰了先进集体和个人,通报了今年安全生产情况和目标考核结果,部署了2013年安全生产以及今冬明春防火和春运安全工作;市政府与各县(市、区)和市直有关部门签订了目标责任书。希望大家按照工作部署和责任书要求,切实抓好落实。下面,我就全市安全生产工作,再强调三点意见:
一、认识要再提高,必须始终绷紧安全生产这根弦
今年以来,在全市上下的共同努力下,全市安全生产形势总体保持稳定。主要表现在:
一是指标控制趋稳趋好。从刚才丁鼎棣同志通报的情况来看,全市安全生产指标控制较为理想。事故总量继续呈下降态势,特别是安全生产三项指标下降幅度较大,均高于全省平均降幅。自省政府提出安全生产三项指标“零增长”以来,我市与全省大部分地区一样,已连续7年保持了“零增长”目标。尤其是今年我市未发生较大及以上事故,这是今年全省为数不多的两个地市之一,实属不易。
二是责任体系不断健全。安全生产从市、县两级政府,一直到乡镇(街道)、村(社区)的监管责任体系逐步健全,责任落实程度逐年提高。安全生产警示约谈、行政问责机制全面落实,各级各部门的监管职责范围日益明晰,齐抓共管的合力不断增强。
三是安全整治深化推进。根据省政府统一部署,安全生产领域“打非治违”专项行动扎实开展,解决了安全生产领域的诸多突出问题,促进了安全生产形势好转。完成省、市政府挂牌督办的37处重大隐患的整治,取缔关闭小矿山12家,整治临水临崖危险路段132.5公里,修复改造危桥隧道25座,等等。从上述指标数据和任务完成情况看,今年安全生产工作是有成效的,也是近些年来安全生产形势比较好的一年。这是各级各部门共同努力的结果,是包括企业在内的各责任主体落实措施、勇担责任的结果,借此机会,我代表市政府,对刚才受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺,对各级各部门和广大生产经营单位,特别是长期奋战在安全生产工作一线的同志们,表示衷心的感谢和诚挚的问候!
一是安全压力仍然较大。截止本月20日,全市道路交通事故死亡率较高,占全市各类事故死亡总人数的86.2%。工矿商贸企业事故中高处坠落、中毒窒息和机械伤害三类事故多发,占工矿商贸企业事故总起数和总死亡人数的62.5%、66.7%。
二是安全隐患仍然较多。我市临水、临涯以及高落差路段较多,目前仍有515公里临水临崖高落差危险路段尚未安装防护栏,104座危桥未改造。企业生产方面,全市现有危化品生产企业123家、是全省最多的地市之一,矿山企业83家,这些都是事故易发领域和行业。山塘水库数量较多,其中水库大多建于上世纪五六十年代,且98%以上水库为土坝。近些年虽然通过除险加固,解决了诸多问题,但安全隐患仍然存在。
三是基层基础仍然薄弱。最突出的是安全基础设施建设仍然滞后,绿色产业集聚区高新片区的“厂中村”、“园中村”搬迁进度较慢,化工企业生产的连续化、封闭化、自动化的程度还不够高,加上面上安全生产的技防、物防能力有限,安全保障能力仍然较弱。
四是安全意识仍有待提高。监管层面,少数地方和部门对安全生产工作,仍然存在侥幸麻痹心理和厌战畏难情绪,不同程度地存在被动应付多,主动防范少;工作布置多,督查落实少;短期整治多,治本措施少等问题。企业层面,少数企业法人代表安全意识比较薄弱,领导和管理安全生产能力比较弱,主体责任不够落实。同时,安全宣传、上岗培训等工作还不够到位,生产过程中仍然存在违规违章行为。
对于安全生产的这些薄弱环节和困难问题,我们要引起高度重视,切实增强工作紧迫感和责任感,居安思危,警钟长鸣,始终绷紧安全生产这根弦。
二、重点要再突出,切实提高安全生产工作水平
对2013年安全生产工作,刚才丁鼎棣同志已作了部署。总的要按照“三个确保”的目标要求,即确保安全生产三项指标持续下降、确保软指标到位、确保不发生重特大以上事故,推进各项安全生产工作措施落实。具体工作中,要强化五个方面重点:
(一)突出企业安全,发挥企业主体作用。企业是安全生产的主体。抓安全生产工作,从根本上说就是要督促企业采取刚性手段,加强安全生产管理,真正落实主体责任。现阶段,企业发生安全事故成本仍然较低,对企业发生安全事故的惩处还不够严厉。当前,我市加快发展任务艰巨,关心和爱护企业并为企业创造良好环境是必要的,但安全生产必须严格。各监管部门务必要采取更加严厉的措施、更加有效的办法、更加耐心细致的工作,积极引导和严厉督促企业全面落实主体责任。要在今年实施安全生产“黑名单”等制度基础上,按照企业公开承诺、部门分类评估、分级差异管理的要求,细化操作方案,在高危行业和规模以上企业开展先行试点。尤其对高危行业,要制定更加严厉的准入标准,对达不到标准的企业,该关的关,该停的停。
(二)突出隐患整治,严防各类事故发生。隐患的排查治理,是落实安全生产预防为主原则的具体体现,是减少和预防事故的有效手段。隐患就是事故,隐患不排除总有一天会引发安全事故。各级各部门要以铁的决心、铁的手腕全面排查和治理各类安全隐患,做到防患于未然。一要改进隐患排查方式方法。安全生产的很多领域都比较专业,对隐患的排查仅靠行政干部难以完全到位,必须依靠专家的力量。市本级对高新片区化工行业的排查,要充分调动巨化等各方面专家力量,提高发现隐患的能力。二要加大隐患整治力度。对发现的安全隐患,要狠抓整治措施落实,做到发现一个整治一个。特别对可能导致较大以上事故的重点隐患和突出问题,要按照分级管理、分级督办的原则,实施挂牌督办制度,明确时限,落实责任,确保完成。三要加大专项整治力度。每年选择若干领域开展专项整治,对提高安全生产工作水平,仍然是一个有效的办法。深化推进专项整治,要坚持以求实效为根本目标,明确标准,突出重点,加大力度,做到真正解决问题。
(三)突出打非治违,提高安全监管水平。非法违法、违规违章生产经营和建设是导致安全事故的重要原因。各级各部门及相关企业要切实提高监管水平,严厉打击和惩处可能导致较大以上事故的违法违规行为。一要明确监管重点。紧紧抓住工业企业、工业园区、建筑施工以及旅游景区等重点领域,以及非法违法、违规违章生产经营和建设等重点环节,创新方法,采取措施,不断提高监管水平。二要加大打击力度。针对事故多发地区、事故多发行业领域的非法违法行为,依法依规坚决打击,决不能以罚代整、以罚代关、以罚代刑。尤其要顶住说情风,对存在问题的企业,该关的关;对非法违法经营主体够上刑事责任的,该判的判,真正做到执法必严、违法必究。
(四)突出基层基础,筑牢安全基础防线。要坚持关口前移、重心下移,夯实基层基础。一要完善安全基础设施。加快改造更新化工企业的安全生产设施,限定时间,尽早完成。绿色产业集聚区要加快推进物流园区建设,进一步完善危化品通道、车辆停放冲洗场所、消防站,以及污水收集处理、输送管网等基础设施,提高区域安全保障能力。各县(市、区)要结合实际,对本地工业园区、主导行业中的突出问题,制定落实解决方案。二要强化安全源头管理。严格执行建设项目安全设施“三同时”规定,绝不能项目一落地就埋下安全隐患。对企业要“三待三亲”,但绝不意味着可以放任或放松安全监管。三要健全基层安防网络。注重乡镇(街道)和工业园区安监站和力量配备,重点乡镇和高危企业必须配备专职安监员,并将安监网络向村、向企业延伸。特别要发挥乡镇(街道)党政“一把手”、驻村干部、村(社区)干部等监管力量作用,保障基层组织监管责任落实到位。
(五)突出制度建设,强化安全机制保障。一要健全安全投入机制。各级政府要进一步加大安全生产投入力度,并积极运用市场手段,研究制订有利于安全生产的财政、税收、信贷政策等办法,鼓励企业主体加大投入力度。二要健全应急救援机制。充分发挥市应急联动指挥中心作用,构筑协调联动、灵活高效的工作机制。要强化企业、部门和地方政府三级预案的衔接,定期开展培训演练,其中市政府每年开展一至两次的应急救援演练,各地政府要根据实际适时组织开展演练,提高应急救援和应急处置能力。三要健全安全执法机制。对社会影响广、区域性、倾向性的安全生产问题,实现部门联动、联合执法、集中整治。对好的经验做法,要及时总结推广。四要健全宣教培训机制。安全生产宣传培训工作至关重要。当前,全社会的安全生产知识普及程度不高,应急避险逃生能力较弱。市县两级政府要加大宣传教育力度,特别是主流媒体要为安全生产开辟宣传阵地。要创新宣传方式,精心策划,提高实效。
三、责任要再落实,确保完成安全生产目标任务
一是领导责任要到位。各级政府要始终把安全生产摆在工作的突出位置,特别是各级政府和部门单位“一把手”要切实担负起第一责任,做好重大问题的协调解决;各分管领导要按照“一岗双责”要求,做到分管工作和安全生产“两手抓”,确保安全生产责任的全面落实。
二是部门监管要主动。安全生产最有效的办法,就是要预防在先。市县两级安委会要充分发挥组织协调作用,加强与各部门的沟通协调。各相关职能部门要按照工作分工,各司其职,加强配合,齐抓共管,切实履行安全监管职责。
三是考核奖惩要严格。要严格落实安全生产奖励、警示制度和“一票否决”制度,尤其要严格执行安全生产行政问责制,加大责任追究力度。对监管不到位、发生较大以上责任事故的,要依法依规严肃追究责任。最后,对岁末年初安全生产工作,再简要强调几点:
元旦、春节将至,省市“两会”即将召开,生产经营进入旺季,客流物流车流急剧增加。同时,据市气象部门预测,今年我市冬季气温偏低、降水偏多,极有可能出现雨雪冰冻灾害天气。各级各部门要未雨绸缪,抓好各项措施落实。
一要扎实开展“迎双节、保平安”大检查活动。市政府决定在全市范围内开展一次节前安全隐患大检查活动。市政府将于春节前组织督查组分赴各县(市、区)和市级重点部门单位开展督查。各职能部门要立即行动起来,认真排查各类隐患,并及时落实整改措施。
二要精心筹备打好春运安全攻坚战。春运工作任务很艰巨,具体工作增林同志已作了部署。市经信委作为春运工作的组织协调部门,要及时了解掌握春运动态,主动协调处理好出现的问题。公安等相关部门单位要密切配合、相互支持。特别对可能出现的灾害性天气,要做好各项准备,制订好预案,确保在安全的前提下,最大限度地保障畅通。
三要狠抓人员密集场所消防安全。冬季是火灾事故的高发期。各县(市、区)及公安、消防等部门单位要彻底整治各类火灾隐患。各职能部门要对各类场所扎实开展整治,对存在火灾隐患的,要限期整改;对未经消防验收而擅自投入使用的,要坚决关停。
四要加大烟花爆竹安全监管。要严格生产、储存、运输、销售、燃放各个环节的监管,严厉打击非法生产和经营活动,加强对居民烟花爆竹燃放管理,严防火灾、爆炸等事故发生。
五要确保旅游景点景区安全。旅游业大发展作为“两大战役”之一,首先必须保障安全。要认真组织人员对辖区内所有星级宾馆、景区景点、旅行社开展拉网式大检查,重点加强景点景区安全警示标志及游
乐设施的安全运行检查,以及停车场、售票处、景区入口等容易造成人员拥堵的重点部位的检查,确保节假日期间无较大以上安全事故发生。
六要落实好节假日值班制度。“双节”期间,各级各部门单位要严格落实节日值班和安全保卫等制度,确保信息渠道畅通,及时掌握各类动态,及时处置各类事故。
同志们,安全生产是民生之本、发展之基。我们一定要以高度的责任感和使命感,积极有为,扎实行动,确保安全生产形势稳定。尤其在当前“双节”即将来临、省市“两会”即将召开的关键时期,更要求我们以更大的决心、更有力的措施,抓好安全生产工作落实,为全市经济社会发展创造良好安全环境。元旦就要到了,借此机会,预祝大家新年快乐,在新的一年里工作顺利,身体健康,家庭幸福!篇三:安全生产工作会议发言稿
安全生产会议发言稿
发言人:黄总
安全生产事关整个公司的发展前途,要年年讲、天天讲,时刻抓,绝不允许有丝毫松懈、任何马虎;各部门及车间不但要肯定成绩、更要正视问题,要充分认识到安全生产的重要性、复杂性、艰苦性和严峻性,自觉把生命高于一切的理念落实到生产、经营、管理的全过程。搞好生产安全工作主要从以下几方面着手:
一、安全工作要突破重点,抓住关键。搞好安全工作,必须责任落实,严格监管,坚守住安全生产底线。各工位必须认真落实“一岗双责”制,形成各司其职、各尽其责,齐抓共管的工作格局。
二、安全工作要坚决遵守“三个不允许”和“三不放过”的原则。“三个不允许”即不允许发现不了问题,不允许问题解决不了,不允许安全责任缺位;“三不放过”即事故原因不清楚不放过,事故责任者及有关人员未受教育不放过,没有预防类似事故的措施不放过。
三、夯实基础,强化措施,狠抓落实,确保公司全年生产安全工作目标(0事故)任务全面完成。一是督查要勤:既要督事、又要督人,安全生产措施要全部落实到实处;二是工作效率要高:发现隐患及时排除;三是安全工作要坚决实行“一票否决”制;四是严格执行问责制度。以前安全工作中存在的问题:
1、职工安全意识淡薄,违章操作现象时有发生;
2、安全操作培训不到位;
3、生产安全重视程度不够;
4、新老员工传帮带做的不好。
第四篇:全县安全生产工作专题会讲话稿
在全县安全生产工作专题会上的讲话
本文:www.xiexiebang.com 整理
各位领导、同志们:
为了搞好我县安全生产工作,确保全县安全生产形势的稳定好转,政府决定召开这次安全生产专题会议,其主要目的是总结前阶段安全工作情况,分析工作中存在的问题,制定下一步安全生产工作的措施,下面就相关工作讲几点意见:
一、今年的安全生产工作立足抓早,抓主动,安全工作成绩明显
今年以来,各乡镇政府、县政府各部门始终把安全生产作为构建和谐城市、打造“平安城市”、保进经济健康发展、维护社会秩序稳定的重要工作来抓,坚持“安全第一,预防为主”的方针,加强领导,明确责任,突出重点,严格监管,强化措施,狠抓落实,推动了安全生产工作的健康发展,实现了安全生产形势的稳步好转。上半年,全县共发生各类安全事故78起,死亡41人,直接经济损失54万元。事故死亡人数占全年省政府下达控制指标的50%。在10月23日省安监局的事故情况通报中,把我县列为全省事故呈下降趋势的十个区县之一。
我认为,今年安全生产形势的稳步好转,主要抓了以下工作:一是落实了安全生产工作责任。各乡镇政府、县政府相关职能部门高度重视安全生产工作,年初,县政府与各乡镇政府 签订了安全生产工作目标责任书,各乡镇政府分别与村(居)委会、企业业主签订了工作目标责任书,细化了目标任务,落实了工作责任,形成“一级抓一级、层层抓落实”、“上下联动、整体推进”的安全生产工作格局;二是突出了安全生产工作重点。各乡镇政府、县政府各部门围绕“控制和减少事故数量,杜绝重特大事故发生”的目标,狠抓重点区域、重点行业的监管,狠抓安全基层基础的健全,狠抓安全执法队伍的建设,狠抓安全监管长效机制的建立,加大了专项整治的力度,加大了教育培训的力度和查处事故处理的力度,全面推进安全生产各项工作;三是强化了安全生产专项整治。今年以来,我们不断深化安全生产专项整治工作,把水陆交通运输、地质灾害、煤矿及非煤矿山、公共聚集场所、危险化学品和建筑施工等重点领域作为安全生产专项整治的重点,针对安全生产责任制和安全工作措施落实情况、安全规章制度贯彻执行情况、事故隐患监控和整改情况开展了安全生产大检查及安全隐患大排查,先后组织开展3次以水陆交通运输安全为主的“平安行动”,4次集中整顿了非法小煤窑和非法锰矿。同时要针对突出问题,采取有效措施,落实专人负责,限期排除隐患,以检查促整改,以整改促落实。
二、安全形势依然严峻,安全工作任重道远
虽然我县事故死亡人数较去年同期相比呈下降趋势,但事 故死亡指标与市政府下达的控制目标相比,已相当接近,稍有不慎,就可能突破全年的安全事故控制目标,所以说我县的安全形势依然严峻,加强安全监管刻不容缓。
通过分析我县安全事故的发生情况,我认为还有几个问题没有得到很好的解决:
一是对安全生产的认识仍未到位。安全工作是人命关天的大事,容不得丝毫的松懈和马虎。但有的同志却在认识上存在偏差,缺乏经常性和自觉性,存在侥幸心理。这种想法和作法是极其有害的!安全工作必须警钟长鸣,常抓不懈,对此,必须牢固树立“管生产必须管安全”的责任意识,义不容辞地承担起自己职责范围内的安全责任。各乡镇政府、相关部门都负有重要责任,必须同心协力,尽职尽责,全力以赴,若因工作不到位而发生安全责任事故或造成严重后果,将受到安全生产法规的从严追究。
二是安全隐患的整治仍存在死角死面。县政府经常组织开展以“查隐患、降事故、保平安”为主题的安全隐患排查整改活动,对全县范围内的安全隐患进行了“拉网式”的排查,对部分隐患进行了重点整治。但从跟踪督察的情况来看,这项工作做得仍不够,有的整治不彻底,有的整改责任未落实,有的对需长期整治的隐患未加强管理,有的对新出现的安全隐患未采取必要的防范措施。如xx矿区今年事故不断,伤亡惨重,事 故单位没有认真吸取教训,责任者的责任意识有待进一步强化,安全职能的监察力度有必要进一步加大。
三是对安全措施的落实仍不到位。安全工作是一个老生常谈的话题,很容易使人产生厌倦或麻痹心理。对一项安全工作措施和办法的出台,县委、县政府都作了认真研究,作了专门部署,但上边的雷打得大,下面的雨下得小,安全工作出现层层衰减的态势,甚至有个别乡镇政府、部门和生产经营单位依然我行我素,无动于衷,不认真研究贯彻落实,却热衷于搞表面文章应付各级检查。有的企业置县政府三令五申于不顾,置职工生命安全于度外,重效益、轻安全,安全设施、安全管理、安全责任不到位,安全投入欠账太大。有的乡镇政府、部门和生产经营单位在安全管理方面存在“严不起来”的问题,会议上讲得多,工作安排多,但安全检查少,安全监督弱,安全责任未能真正落实到基层,落实到企业,落实到一线。对安全事故的处理手段也比较软,有的甚至是企业与死者家属间“私了”了事,没有让业主受到震动、汲取教训。
四是安全违规行为时有发生,非法采矿死亡复燃。今年以来,虽然县政府在安全整治和打击私挖滥采力度可谓不小,但收效甚微,不法业主受经济利益驱动,顶风作案,死灰复燃。特别是我们有个别国家工作人员,与民争利,见利忘义,充当非法采矿的保护伞,严重破坏矿山正常的采矿秩序。又如城市 “摩的”和乡村道上三轮车这个“顽疾”,待整治风声一过,如雨后春笋、遍地丛生。一旦发生交通事故,又是业主赚钱、政府“买单”,所以必须建立安全整治的长效工作机制,形成打击取缔非法生产作业的高压态势,时刻警醒人们自觉遵章守规。
在此,有必要提醒各乡镇政府、各部门和生产经营单位负责人,务必保持清醒头脑,时刻绷紧安全生产这根弦,认真吸取安全事故教训,牢固树立“以人为本、执政为民”的理念,扎扎实实抓好安全生产各项措施落实,确保人民群众生命财产安全,确保经济社会全面协调可持续发展。
三、严抓重管、强化整治,确保全县形势的稳定好转 回顾过去,我们安全工作的重点是突出的措施是到位的,效果也是较为明显的。但安全工作没有最好,只有通过全县上下的共同努力,把工作做得更好,我们一定要针对突出矛盾和问题,务必在安全生产监管上取得实实在在的成效。
第一,以煤矿安全为重点,务必在深化煤矿安全整治取得实实在在的效果。相关部门要继续深入开展专项整治,迎接市政府检查验收,重点从安全管理、安全投入、安全培训上下功夫,坚决整改事故隐患,坚决依法关闭非法小煤窑,严厉打击煤矿违法生产,促进煤矿企业依法生产、规范生产。同时各部门要加强配合协作,公安、安监、国土、工商、监察等部门以及相关乡镇政府要积极配合煤矿安全主管部门,加强煤矿安全 生产监管,坚决打击非法开采行为。
第二,以人车路船为重点,结合十月“黄金周”特点,采取强有力的措施,深化水陆交通安全整治,确保不发生重特大安全事故。一是县交通局、各乡镇政府要全面推进县乡道路黑危路段的整治,增设交通标志标牌和防护栏,确保在年内基本整治完成;二是要强化乡村道路安全监管,各乡镇政府要切实担负起监管职责,加强日常巡逻巡查,公安、交通、安监等部门要组成乡村道路安全检查联合工作组,加强对乡镇道路交通安全管理工作的督促检查,依法落实乡镇政府对辖区道路交通安全监管执法的权力和责任;三是县公安局交警大队、交通局、农机局要继续深入开展公路“治超”和无牌无证机动车专项整治工作,绝不能手软,绝不能放松,各乡镇政府要加强船舶运输的安全管理,严禁危险操作,确保船舶安全。
第三,以搬迁避让和监测预警为重点,务必在地质灾害防治方面取得成效。各乡镇政府务必按照2010年地质灾害防治工作预案的安排,严格按时限要求做好地质灾害隐患点险区群众的搬迁避让,必须确保2012年全面搬迁完毕。要随时掌握灾害点的变化情况,一旦出现险情或险情加剧,第一时间内及时报告,并确定应急排险方案、抢险措施,决不能贻误时机,以确保人民群众生命财产安全;同时县国土房管局要经常对各乡镇地质灾害防治工作进行检查,对突发性地质灾害进行长期监控。第四,以公共聚集场所为重点,务必在消防安全方面取得成效。一是要深入开展全县范围内宾馆、酒店、公共娱乐场所、商场、市场、学校、医院等人员密集场所的消防安全出口、疏散通道、消防设施、装修材料等消防专项检查,对不符合消防安全、存在重大隐患的场所,或未经消防审核验收的人员密集场所建筑,一律依法责令停业整顿;二是对实行挂牌督办的重大火灾隐患单位,必须加快整改进度,尽快审核验收;三是消防部门要广泛深入开展消防安全宣传工作,组织消防演练和知识培训,提高全民的消防安全意识和自防自救能力;四是各乡镇要加快组建义务消防队,完善义务消防组织网络,配好配齐常规消防灭火器材,不断推动消防工作的社会化、群众化发展进程;五是林业部门要加强护林防火工作,加强火情监测,落实防火责任,力争实现大旱之年“少山火、无大火、零事故”的目标。
第五,以依法取缔非法生产销售窝点为重点,务必在烟花爆竹安全管理方面取得成效。要深刻汲取 “8〃26”非法生产烟花爆竹爆炸事故的教训,切实加强烟花爆竹安全监管工作。一是要强化烟花爆竹专项整治行动,各乡镇政府要切实加强烟花爆竹生产经营的安全监管,要拉网式排查辖区内非法生产、销售烟花爆竹的窝点,形成横向到边、纵向到底的管理格局;二是县安监局要严格监督烟花爆竹生产经营单位贯彻执行安全 生产法律法规的情况,严厉查处非法生产烟花爆竹的窝点。县经贸委要加强烟花爆竹销售流通环节的监管,严厉查处非法销售烟花爆竹的窝点。县公安局要重点侦查非法生产、买卖、储运烟花爆竹的刑事案件,把打击非法生产销售烟花爆竹工作引向深入。县工商局要严把登记挂册关;凡未经安监部门许可,不符合安全条件要求的,一律不得核实经营烟花爆竹的营业执照。
在抓好以上五个重点领域安全监管的同时,对食品卫生、危化物品以及建筑等领域的安全整治也丝毫不能放松。必须加强防范,有效防止事故的发生。
第六,以乡镇、企业为重点,务必在安全生产基层基础建设方面取得成效。安全生产的基础在乡镇,主体在企业。只有在基层基础建设上取得成效,才能有效地避免安全事故的发生。10月21日,全县各乡镇安全协管员已经过考核审查后上岗,这是市场经济体制下安全监管的骨干力量,可以说全社会齐抓共管安全生产工作的氛围已经形成。要通过加强乡镇安全监管体系建设,成立安全生产监督管理办公室,配备专职安全监管员,在安全协管员,充实安全监管工作基层网络。县安监局要加大培训力度,提高业务技能和执法水平。各乡镇要充分发挥其职能作用,促使安全监管工作得到进一步强化,确保基层安全工作有人管、管得住、管得好、管得实;由县安监局牵头,有关 部门配合,加强生产经营单位负责人、安全管理人员和特种作业人员、乡镇领导干部等方面的安全技能培训,提高安全工作意识和安全管理水平;同时要落实企业安全生产主体责任。部分企业作为安全责任主体,对改善安全条件是重视不够的,这是对职工生命安全极不负责的表现,必须立即纠正。县安监局要加强生产经营企业安全投入专项检查,对因投入不足而造成安全事故的,要坚决依法追究法律责任。
同时,要尽快启动安全风险抵押金的征收,专户存储,专账核算,专款专用,克服和避免安全生产“老板赚钱、群众赔命、政府买单”的现象。
同志们,安全责任重于泰山。希望在座各位要通过今天这次安全专题会议,进一步强化安全责任意识,把本单位本辖区的安全工作抓紧抓实,做到为官一任,确保一方平安。为构建和谐社会,实现全县经济可持续发展创造良好的社会环境。
谢谢大家!
第五篇:2013中报布置会领导讲话稿
在2013年中报布置会议上的讲话
(二〇一三年六月二十七日)
同志们:
早上好!
我首先代表xxxx对在财务战线上辛勤工作的财务人员
表示衷心感谢!
刚刚忙完2012年年报和今年一季度财务报告,中期报
告的编制工作又紧锣密鼓的开始了。本次中报,恰逢我们定
向增发的关键时期,因此中报的布置工作具有重要的意义,大家要认真听取工作布置、做好会议记录,按期、准确地完
成中报编制、会审和披露工作。下面,我利用这个机会就财
务管理工作讲几点意见和要求。
一、近年来,xxxx及各子公司财务管理工作取得明显成效。
在夯实财务基础管理、改进财务绩效水平、创新财务管
理方式等方面做了大量卓有成效的工作,为企业持续健康发
展提供了有力保障,主要体现在以下几方面:
(一)财务管理制度不断完善。各公司按照总部的统一
安排,建立了较为完善的财务管理制度,使财务管理规范性
明显增强。
(二)会计信息质量逐年提高。财务报表、快报等资料
提供的及时性、准确性有了很大提高,会计信息在公司经营
决策中发挥着越来越重要的作用。
(三)集团财务信息化管控水平进一步提升。集团财务
管理子系统平稳运行,为总部加强对各子公司的财务管控、各子集团加强对下属分、子公司的财务管控提供了一个重要的平台。更为今后深化、扩展实施其他财务模块和业务系统
奠定了坚实的基础。
(四)实现了主要子公司财务总监或财务负责人委派
制。委派的财务总监或财务负责人代表xxxx对派驻子公司
履行职责。其职责定位为监督、服务、沟通、协调,对xxxx
和派驻单位两级法人负责。
委派的财务监督(财务负责人)就财经法规、相关制度的贯彻执行、xxxx决策的贯彻落实、所有者合法权益的维护,对xxxx法人负责。根据授权,代表xxxx参与派驻单位的经
营决策,加强各子公司财务管理、预算管理、资金管理、资
产管理、风险控制和投融资管理;履行对派驻单位的财务活
动进行事前、事中、事后的全程监督职责;在派驻单位资金
筹集、资产调配、成本费用核算、利润分配以及财务计划、财务考核等财务活动中与经营者共同行使组织、协调、控制的管理职能。
委派的财务监督(财务负责人)就财务会计的日常管理、财经法规的贯彻执行、有关财务决策的贯彻落实,对派驻单
位法人负责。作为派驻单位财务、会计工作负责人,履行对
派驻单位财务会计工作的全面管理职责,负责xxxx与派驻单
位之间有关财务会计工作的沟通。
委派的财务总监(财务负责人),其人员编制纳入总部财
务运营部,人事档案、专业技术职务评聘、考核等,由
xxxx统一管理。财务总监(财务负责人)实行定期轮岗制度
和回避制度,原则上三年进行一次轮岗,对财务总监(财务
负责人)与经营者有亲属或经济利益关系的实行回避的制
度。建立对财务总监(财务负责人)履职效果实行评价考核
制度,对其在被委派企业的会计核算、资金管理、财务分析、重大事项报告、财经纪律及xxxx相关决议执行情况等内容
进行考核、评价和奖惩。实行财务总监(财务负责人)离任
评价制度,财务总监(财务负责人)在被委派企业任职期满
进行任职评价,以客观公正地评价财务总监(财务负责人)的工作情况。
对强化财务管控和资信管理工作发挥了重要的作用。
(五)各子公司间财务团队的协同效应提高。能够互通
有无,相互借鉴对方的先进管理经验和重要财税信息。
我们在充分肯定成绩的同时,还要清醒的看到,企业财
务管理中还存在一些不可忽视的问题:一是一些子公司财务
管理的基础工作不够扎实,各种原因导致的会计信息不实的情况依然存在。在内、外部审计和本次券商尽职调查中也反
馈了一些管理中存在的问题。二是中、高财务管理人才匮乏,部分公司还存在会计人员青黄不接的情况。三是预算管理工
作尚未发挥真正的效能。四是财务分析的质量亟待提高。五
是资金紧张的局面加剧,对应收账款的监控能力不足、手段
落后。
这些问题应引起我们各公司财务总监和财务负责人的高度重视,要研究和采取有效措施认真研究解决。
二、近期在财务管理方面的重点工作
为持续加强公司管理体系建设,深化集团管控能力,近
期我们就财务管理工作,将重点部署以下几项重点工作。
(一)进一步完善全面预算管理,强化预算控制执行。
依据公司预算管理办法,要制定xxxx预算管理实施细
则,明确预算编制、检查、分析、考核、评价、奖惩等内容的具体要求,为预算的编制、考核、评价提供依据。子公司
要对全面预算的范围、编制、审批、执行、监控、考核等环
节均进行规范,按照要求完成制度、机制的自查,完善相关
管理办法和运行机制,抓好落实和监控工作。要按照公司预
算目标,完善和健全内控制度,对管理过程和关键环节进行
控制和细化。结合内部控制制度建设,成立健全预算管理委
员会,明确日常管理机构和相应的职责,建立健全内部考核
和激励机制,持续完善预算管理制度。
两级公司要按照预算管理办法及经营工作需要,开展全
面预算管理工作,严格控制预算外开支,尤其要控制非生产
性开支。强化资金运营监控与调配,完善资金的预算与预警
机制,保证资金安全高效运转。要强化预算评价工作,提高
编制预算的准确性和控制预算的能力,把预算做实,使其真
正发挥在现代企业管理中的积极作用。结合公司的实际情况
制定预算模块实施方案,通过信息化建设,提高财务及预算
管理手段和水平,加强资金管理、应收账款和存货管理,提
高运营监管和风险控制能力。
2013年公司将重点监控经营预算(含销售目标、销售收入、利润等)、成本费用预算、现金流预算的执行情况。计划在今年三季度,由公司财务运营部牵头组织,经济运行部配合,重点检查落实两级公司开展预算管理、预算监控执行机制的情况。
(二)进一步加强资信管理,清收应收账款,降低资金风险。2012年“9550清欠”也初见成效。今年,要进一步采取措施,加大货款回收力度。
(三)进一步加强产业园建设管理。我们财务工作者主要是加强资金管理,按照产业园项目建设资金管理办法和控制流程,切实保障资金按期到位,同时要警醒资金风险。
(四)进一步做好筹融资工作,为企业的生产经营提供资金保障。
目前,我们企业面临的外部环境日益复杂,经营难度和压力不断加大。从国际经济环境看,金融危机的影响还在持续,世界经济复苏缓慢曲折,部分欧元区国家主权债务危机问题尚未得到有效遏制,国际大宗商品价格高位震荡,外需持续减少。从国内经济发展环境看,物价水平仍高位运行,企业成本压力仍然很大,货币政策虽略有松动,但还是趋紧,企业融资成本较高和融资难度较大的问题仍一定程度影响企业发展。对此,我们做财务工作的同志要有清醒认识,要进一步增强做好财务管理工作的责任感和紧迫感。
三、结合近期的重点工作,我提几点要求
(一)要进一步转变财务管理理念。财务管理是企业管理的中心环节。财务资源是企业最基本的资源,财务控制是企业最有效的控制,财务风险也是企业最致命的风险。现代企业财务管理已经超越传统业务核算功能,拓展到企业资金筹集、并购重组、规划投资、成本费用控制、预算管理、预警监测等领域,并延伸到企业的战略管理、价值管理、资本运作、业务流程管理和风险管理等方面,对于企业提高资源配置效率和防范经营风险具有越来越重要的作用。各企业要进一步转变财务管理理念,准确把握财务角色定位和任务,调整财务管理战略,转变财务职能,创新财务管理体制,使发挥财务理财作用得以充分发挥。
(二)要进一步改进企业财务绩效。各企业要兼顾好规模、效益、质量与风险的平衡,要通过资源配置状况分析和财务绩效评价等工作,推动企业在增强经营实力的同时,不断改进财务绩效,使各项资源配置效率指标和风险管控指标达到同行业良好水平,实现做好做大。
(三)要进一步完善集团财务管控体系。改善企业资源分散、信息不对称、业务协同不足等问题。使集团管控从战略管控、财务管控向经营管控的方向发展。
(四)要进一步加强财务风险防范。提高风险识别能力,特别是要加强应收账款的风险管理工作。
(五)是要进一步重视财会队伍建设。鼓励大家通过职称考试、业务轮讲等方式提高业务水平;通过实行轮岗制度、岗位AB角等制度,使同一岗位有其他后备人员能够及时替
补,逐步提高大家全面工作能力。同时解决同一岗位连续工作时间过长,容易产生厌烦情绪的问题,还可以规避其中可能产生的风险,并从不同的角度改进一些人的惯性思维。
(六)要传承前辈的优秀品质,重树我们财务工作者在省机械行业的旗帜。
我们今年生产经营和电工电器产业园建设的任务十分艰巨,企业财务管理工作任务繁重、责任重大、使命光荣。希望大家紧紧围绕公司发展战略和经营工作指导思想,认真履行职责,积极进取,开拓创新,扎实推进各项财务管理工作,为公司发展再立新功!借此机会,就大家在前期配合券商进行尽职调查、内控制度梳理以及配合审计厅审计等方面所做的大量、细致的工作表示感谢。
祝大家工作顺利!