在全县“干部作风建设年”活动的讲话

第一篇：在全县“干部作风建设年”活动的讲话

李献荣同志

在全县干部作风建设“五讲五比五争当”

活动动员大会上的讲话

（2012年5月26日）

同志们：

经县委、县政府同意，今天召开全县干部作风建设“五讲五比五争当”活动动员大会，主要是动员部署全县各级党员干部，利用半年的时间深入开展作风建设“五讲五比五争当”活动，进一步解决问题、改进作风，提高效能、促进工作。刚才，王鑫书记传达了《关于在全县开展干部作风建设“五讲五比五争当”活动的实施方案》，县住建局、县交通局、县工商局、郯城街道四位同志代表不同层面的干部作了表态发言，讲得都很到位，希望大家认真学习借鉴，切实抓好落实。下面，我再讲几点意见。

一、以“知耻后勇、迎难而上”为起点，充分认识开展干部作风建设的重要性和紧迫性

我们党历来高度重视作风建设，近几年来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，对这一问题更是反复强调、多次作出重要部署。在中纪委十七届三次全会上，胡锦涛总书记特别强调，要加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风。在今年召开

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的中纪委十七届七次全会上，胡锦涛书记又提出保持共产党员纯洁性的要求，这充分体现了党中央坚持从严治党、推进干部作风建设的坚强决心。市十二次党代会和县十三次党代会对干部作风建设也都提出了明确要求。县委决定在全县开展干部作风建设“五讲五比五争当”活动，就是贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话，落实市十二次党代会和县十三次党代会精神的具体行动。我们一定要紧密联系郯城改革发展的实际，联系干部队伍建设的实际，充分认识开展这一活动的极端重要性和现实紧迫性。

第一，改进干部作风，是推动全县各项事业跨越发展的现实需要。当前，郯城正处在一个攻坚克难、爬坡追赶的关键时期，相对落后仍然是我们最大的县情。我县的各项经济指标在全市九县三区中排名靠后，尤其是镇域经济三年倍增计划中全市10个未过千万的乡镇中，我县占到6席；招商引资、项目落地工作相对于周边县区比较落后，大项目少，科技附加值高的项目少，财政税收贡献大的企业少，项目推进速度缓慢等等，导致郯城县由原来全市的先进县区下滑到落后县区行列。面对兄弟县区咄咄逼人的发展态势，面对全县人民盼发展、求发展的殷切期望，我们全县各级领导干部真的要在深刻反思的同时，自我加压，自我鼓劲，知耻而后勇，发扬时不我待、只争朝夕、迎难而上的精神，全身心的投入到各项经济社会建设大潮中。年初，县十三次党代会和县“两会”，明确提出了郯城跨越式发展的奋斗目标。前期，为进一步加大各项工作落实力度，把全县工作分成十条线，明确了组长、副组长和责任人员，为迎接 —2—

市读书会的检查，成立了七个工作领导小组，对项目建设、效能督查、后勤保障进行了部署安排。“路线确定后，干部就成为关键因素”，只有把全县党员干部打造成一支锐意进取、能打硬仗、敢于攻坚克难的威武之师，才能确保县委、县政府的决策条条算数、任务件件落实、承诺项项兑现；只有打造服务最优、效率最高、信誉最好的发展环境，才能实现郯城跨越式发展，为招商引资和项目建设提供坚强有力的保证。

第二，改进干部作风，是维护全县发展稳定大局的现实需要。一切为了群众，一切依靠群众，是我们党全部工作的出发点和归宿，也是我们事业成功的希望和保障。经济社会发展越快，面临的困难、矛盾和挑战就越多，我们就越要倾听民声、体察民情，集中民智、尊重民意，凝聚民心、珍惜民力，顺从民心、消解民怨。现在有的地方，干群关系紧张，群众反映强烈的问题，主要是少数干部作风不好造成的。“政风连着民风”，有些地方，民风和社会风气不好，也与当地机关和干部的作风有着直接关系。少数干部还存在宗旨意识淡漠，办事拖拉，效率低下；为群众服务少，向群众索取多；甚至以权谋私，与民争利，严重损害了党同人民群众的血肉联系。我们必须切实转变干部作风，解决好群众反映强烈的突出问题，以良好的党风政风，密切党群干群关系，夯实全县发展稳定的基础。

第三，改进干部作风，是加强干部队伍建设的重要内容。干事创业，关键在人，关键在干部队伍。郯城干部队伍主体是讲政治、顾大局的，是能打硬仗的。我县大批的优秀干部，承担着繁重的工作压力，在各类急难险重任务的考验面前，表现

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出的昂扬斗志、奉献精神和实干作风，得到了广大群众的认可。但少数干部也存在着一些不良作风和习气，阻碍和影响了经济社会的发展。有的干部事业心不强、缺乏拼搏精神，面对跨越式发展目标缺乏信心，消极抱怨，精神状态不佳；有的思想观念陈旧、没有开拓精神，面对困难和问题一筹莫展、束手无策；有的作风漂浮不实、群众观念淡漠，说得多干得少、习惯于当甩手掌柜；有的个人主义严重、心思不放在工作上，谋人不谋事；有的无视制度规定，习惯自由主义，有令不行、有禁不止等。少数部门和干部依然存在“中梗阻”、效率低下、服务意识不强、态度不端等问题；少数乡村基层干部存在封建宗族意识严重、法律意识不强、工作作风简单粗暴等问题。尽管这些现象只发生在少数地方、少数部门、少数人身上，但造成的消极影响不可低估。我们开展干部作风建设“五讲五比五争当”活动，就是要彻底扫除破坏干部队伍形象的不正之风、搬除阻碍改革发展的“绊脚石”。

二、以“认真负责、求实务实”的态度，准确把握活动的指导思想、总体要求和基本原则

当前和今后一个时期，我县开展干部作风建设“五讲五比五争当”活动的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕全县经济社会发展大局，通过“访民情、汇民智、解民忧、释民惑、惠民生”，狠抓突出问题集中整治和制度建设，努力在全县党员干部中营造乐于奉献、服务发展、执政为民、清正廉洁的良好风气，推动各项工作争先进位、跨越发展。总体要求是：通过开展这 —4—

一活动，切实解决全县各级党员干部作风中存在的突出问题，使各级党员干部的政治觉悟和思想境界得到进一步提高，综合素质和工作能力得到进一步提升，精神状态和创新意识得到进一步增强，县委、县政府安排部署的各项重点工作取得突破性进展，切实在加快富民强县的新征程中发挥表率作用。

这一指导思想和总体要求体现了我们党执政为民的基本理念，体现了县委、县政府的根本要求，体现了基层和群众的强烈愿望。开展这次活动，必须坚持以下四条基本原则：一是坚持围绕中心、服务大局的原则。必须围绕推动郯城经济社会跨越式发展这个中心，服务于营造鲁南苏北最优发展环境这个大局，确保县委、县政府的决策部署得到贯彻落实。二是坚持标本兼治、综合治理的原则。不仅要解决当前影响干部作风和行政效能的突出问题，取得明显的成效，而且要建立起一整套规章制度，形成转变干部作风、提高行政效能的长效机制。三是坚持抓住关键、重点突破的原则。要以解决关键环节和重点岗位的作风和行政效能问题为突破口，带动整体工作的开展。四是坚持务实高效便民的原则。要把“拒绝理由、雷厉风行、狠抓落实”的工作作风贯穿于整个活动当中，从实际出发，扎实推进，务求实效，使基层和群众得到实实在在的便利。

三、以“以人为本、执政为民”为理念，推动干部作风明显改进

全心全意为人民服务是党的根本宗旨。实践这一宗旨，是提升行政效能、改进工作作风的核心问题。一要切实增强党性观念。党性是作风的内在根据，作风是党性的外在表现。党性

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纯洁则作风端正，党性不纯则作风不正。一些干部作风不好，根本原因是党性观念不强。全县各级各部门要结合开展“强化宗旨意识，保持党的纯洁性”教育活动，深入抓好党性党风党纪、廉洁从政、以人为本等方面的教育，引导广大干部进一步增强党性观念，不断提升道德水平和思想境界，树立正确的事业观、工作观、政绩观，讲党性、重品行、作表率，真正做到干事为民、务实清廉。二要切实增强为民理念。要坚决摒弃官本位思想，牢固树立民为本思想，做任何事都要以人民群众的利益为重，真正把以人为本、执政为民的要求，体现在实际行动上。始终坚持立党为公、执政为民的理念，努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，对人民群众用真心、动真情、办实事。三要切实增强服务意识。服务企业、服务基层、服务发展是改进作风的出发点和落脚点。企业和基层是否满意、发展是不是又好又快，是检验干部作风改进成效的唯一标准。各级机关和领导干部要减少不必要的迎来送往，特别是不能借干部调整之机，互相吃请，公款吃喝。要提倡开短会、讲短话、办实事，真正做到服务发展不遗余力，服务基层热情有力，服务企业尽心尽力。要牢固树立抓效能抓作风就是抓服务抓发展，抓服务抓发展必须抓效能抓作风的思想，真正把效能建设和作风改进与民生建设、社会事业建设、基础设施建设等具体工作有机结合起来，为科学发展、和谐发展、率先发展创造良好环境。

四、以“制度建设、规范行为”为根本，推动行政效能明显提升

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工作作风拖拖拉拉、行政效能低下，“中梗阻、下搁浅”，是当前机关干部作风建设存在的突出问题。提升行政效能，优化管理体制和运行机制，着力形成科学、规范、高效、透明的管理体制和运行机制，以制度建设来巩固转变作风的成果，是转变干部作风的关键环节。一要着力规范行政行为。坚持依法行政，一方面，按照责任、权力、义务相统一，决策、执行、监督相协调的要求，进一步理顺各部门的职能、权限和分工，切实解决职能交叉、职责不清、权责脱节、有权无责、推诿扯皮等问题，形成权责一致、行为规范、运转协调的良性机制。另一方面，要着力规范执法行为，县纠风办要加大对行政检查、收费、处罚进行登记、备案、报告制度执行情况的监督检查，强化行政执法责任追究，严格执行行政复议、行政赔偿补偿等制度，切实做到严格执法、公正执法、文明执法。三要履行行政服务承诺。坚持效率为先，继续全面推行服务承诺、首问负责、限时办结等工作制度，以“零障碍、低成本、高效率”为目标，加快行政审批服务中心建设，最大限度地减少办事程序，最大程度地降低办事成本，最大效率地提升办事质量。积极推行生产企业行政收费“一费制”改革，实行扎口管理，切实减轻企业负担。积极推行“零距离”指导、“零停留”办公、“零差错”办理、“零关系”办事、“零利益”服务，做到“不让工作在任何一个环节延误，不让文件在任何一个环节积压，不让差错在任何一个环节发生，不让群众在任何一个环节受到冷落”，以工作的高效率推动发展的高速度，以工作的高质量带动发展的高水平。

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五、以“攻坚破难、争先进位”为目标，推动干部素质明显提高

转变干部作风，提升行政效能，最终是为了更好地推动工作落实。干部队伍是促进工作落实的主体，必须努力提高干部队伍素质，坚持在转变作风中推进工作，在推进工作中提升效能。一要在解放思想中提升干部素质。没有思想观念的更新，就难以推动工作创新，就会直接影响到作风的转变和效能的提升。特别是针对当前形势任务需要，重点引导各级干部增强信心，强化机遇意识，敢于抓住时机，冲破各种束缚，大胆探索，勇于实践；强化开拓意识，增强敢想敢干、敢为人先的胆识和气魄，顶住压力、迎难而上，突破瓶颈，闯关过坎；强化创新意识，开拓思路，提高创新创造的能力；强化市场意识，运用市场经济的新观念、新办法解决市场经济条件下出现的新问题。二要在推进发展中提升干部素质。实践是锤炼干部作风的关键环节，作风建设重在实践。要把效能提升、作风改进体现在抢抓机遇争项目上，千方百计用好用足国家政策，尽快在推动和落实一批产业发展项目、基础设施项目、社会事业项目上，取得新的重大进展。把效能提升、作风改进体现在攻坚克难抓落实上，以一抓到底的狠劲、一以贯之的韧劲、一鼓作气的拼劲，确保圆满完成今年各项目标任务。把效能提升、作风改进体现在优化发展环境上，进一步优化政务服务，在较短时间内使企业满意度得到更大幅度提升。三要在破解难题中提升干部素质。开展干部作风建设“五讲五比五争当”活动，归根到底是要解决问题。要引导和发动干部群众继续深入查找效能和作风方面 —8—

存在的问题，坚持以改促整，有什么问题，就解决什么问题；什么问题突出，就重点解决什么问题。要着力解决观念不新、服务不优、开拓不够、责任不强、落实不力的问题。突出解决好关系民生的问题，切实把心思和精力放在为民谋利上，把政绩体现在让群众得实惠上。把作风改进体现在坚持以人为本上，着力解决群众行路难、看病难、上学难等实际问题，尽最大努力确保群众利益得到保障。把作风改进体现在促进社会和谐稳定上，善于做好群众工作，深入做好社会治安、食品安全和安全生产工作，第一时间、最大限度消除各种不和谐、不协调、不稳定因素。

六、以“领导带头、真抓实干”为保障，确保活动取得实效

干部作风改进，是一项长期而艰巨的任务，是一项永不竣工的“民心工程”，也是一项面宽量大的系统工程。全县各级各部门要把这项工作摆在突出位臵来抓，加强组织领导，积极协调配合，形成工作合力，务求取得突破、见到实效。

一要坚持领导带头。各级领导班子和领导干部必须亲自抓、作表率。要求广大干部做到的，领导干部要首先做到；要求基层做到的，领导机关要首先做到；要求领导班子做到的，“一把手”要首先做到，形成一级带一级、一级抓一级的良好局面。这里我代表县级领导班子表个态，在这次活动中，县级班子每个成员都要从我做起、以身作则，带头转变作风、提高效能，请全县广大干部群众监督。各级党政主要负责同志，要担负起抓班子、带队伍的职责，切实抓好本地、本单位的作风建设，—9—

尤其是对重要岗位和关键环节，更要敢抓敢管、不怕得罪人。对干部屡出问题、歪风邪气盛行、群众意见很大的地方和单位，既要严肃查处违纪干部，又要追究主要负责人的责任。

二要抓好整改落实。整改提高是开展干部作风建设“五讲五比五争当”活动的关键环节。各级各部门要在查清找准干部作风方面存在问题的基础上，研究制定切实可行的整改方案。要本着闻过则喜、闻过则思、闻过则改的诚意，采取多种形式，开门征求意见，开门接受监督，开门开展评议。要找准影响制约工作落实的根源和弊端，找准群众反映强烈的突出问题，找准本部门作风建设的重点和着力点，逐个制定整改方案，明确整改目标，明确责任主体，明确整改时限，明确质量要求，落实整改措施，不断创新制度，形成长效机制。整改方案、整改过程、整改结果都要公之于众、听之于民，切实做到真查真改、真见成效，绝不能只讲不做、只查不改。

三要强化督促检查。改进干部作风，既靠教育，也靠制度，更靠监督。要加大对作风建设中领导关注、群众关心、各方面反映强烈问题的查办力度。要做到问题不解决不放过，责任不追究不放过，群众不满意不放过，真正体现督查工作的严肃性。纪检监察机关要切实把加强对干部作风的监督检查作为一项重要职责，多种形式开展明查暗访，广泛利用电话、电子信箱、设立举报箱等渠道受理群众和社会的投诉，及时发现和认真纠正干部作风方面存在的问题。各新闻媒体要进一步强化舆论监督，对破坏发展环境、损害群众利益的不良行为要敢于公开曝光。要把党内监督、舆论监督和人大监督、民主监督、群众监 —10—

督有机结合起来，形成纵向联动、横向配合的监督机制。进一步加大问责力度，对违法违纪案件一经查实，严肃追究责任；对问题严重、影响恶劣的典型案件，要抓住不放，一查到底，绝不姑息迁就。

四要营造良好氛围。要加大活动宣传力度，通过报刊、电视、广播、网络等多种形式，开展高密度、强有力的宣传，营造人人讲效能、处处抓作风的浓厚氛围。要坚持典型引路，注意发现、培养和推广一批在干部作风建设“五讲五比五争当”活动中涌现出来的先进典型，大张旗鼓地进行宣传，使机关单位和广大党员干部群众学有榜样、赶有方向。

同志们，干部作风建设涉及群众切身利益，体现党和政府形象，事关全县发展大局。全县各级各部门和广大干部，一定要按照县委、县政府的安排部署，迅速行动起来，坚持高标准、严要求，全面加强干部作风建设，以崭新的精神风貌、昂扬的革命斗志、扎实的工作作风，大力推进全县各项工作的深入开展，为建设“开放、进取、文明、和谐”的新郯城提供坚强保障，以优异的工作成绩，向党的十八大献礼！

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第二篇：领导在干部作风建设年讲话

同志们：

这次会议的主要任务是，认真学习张云川书记在全省“干部作风建设年”活动大会上的动员讲话，贯彻落实省厅“干部作风建设年”活动动员大会上的会议精神，对我分局开展“干部作风建设年”活动进行动员部署，进而推进承德无线电管理事业又好又快发展。下面我讲几点意见。

一、统一思想，高度重视，充分认识开

展“干部作风建设年”活动的重要性和必要性，增强开展“干部作风建设年”活动的自觉性

干部作风问题历来是党的建设的重要问题。领导干部是党的形象代言人，其行为和作风好坏不单纯是个人的问题，它直接影响着党在人民群众中的形象, 直接影响着党群干群关系，关系到党的战斗力、号召力、凝聚力的发挥，关系到国家的兴衰和事业的成败，转变干部作风、促进各项工作的落实是当前各项工作的重中之重。

我们党历来高度重视作风建设。近几年来，以总书记同志为总书记的党中央对这一问题更是反复强调、多次作出重要部署。在前不久召开的中纪委三次全会上，总书记再次提出，要加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风。这充分体现了党中央坚持从严治党、推进干部作风建设的坚强决心。省委决定在全省开展干部作风建设年活动，就是贯彻落实总书记重要讲话精神的具体行动，也是巩固学习实践科学发展观活动成果的重要举措。我们一定要紧密联系承德无线电事业发展的实际，联系承德无线电管理工作的实际，联系干部队伍建设的实际，充分认识开展这一活动的重要性和必要性。

第一、开展“干部作风建设年”活动是无线电事业发展的根本保证。

我们要充分认识开展“干部作风建设年”活动的重大意义，切实把思想统一到省委和厅党组的决策部署上来。这项活动的开展，对承德无线电管理工作来讲十分必要、十分及时。领导干部作风如何，精神状态如何，对抓好工作落实起到至关重要的作用；工作任务能否完成，关键就看领导干部作风建设能否取得实效。在推动无线电事业发展的过程中，需要我们以高效能的服务和良好的作风，抓好承德无线电管理各项工作的落实。我们必须集中力量，解决好干部作风方面存在的突出问题。张云川书记在全省“干部作风建设年”活动动员大会上，列举了一段时间以来开发商、企业和基层群众反映越来越多，而且越来越强烈的问题，例如，行政审批过多过滥、办事效能低、服务差等。因此，全局干部职工一定要结合自身实际，立足抓好工作落实、推进无线电事业发展这一核心，把抓好工作落实与改进作风有机结合起来，在抓落实中改进作风，在改进作风中抓好落实。创造出风清气正，勤政高效的工作环境，进一步做好无线电管理工作，为服务经济、稳定社会提供有力保障。

第二、开展“干部作风建设年”活动是加强干部队伍建设的迫切需要。

近年来，我们通过认真开展共产党员先进性教育、解放思想大讨论、学习实践科学发展观活动和以抓思想、抓纪律、抓效率、比贡献为主要内容的“三抓一比”活动，干部队伍和党风廉政建设得到了明显加强，精神面貌发生了明显变化，无线电管理工作进一步加强，但是，用科学发展观的要求来对照，用张云川书记在全省“干部作风建设年”活动动员大会上的讲话要求来衡量，我们的干部队伍在思想上和作风上还有一定差距，在少数干部中还存在着一些突出问题。我们要通过“干部作风建设年”活动，切实纠正这些不正之风，全面加强思想、组织、作风、制度和廉政建设，不断提高各级党员干部特别是领导干部的创造力、凝聚力、战斗力，把分局建设成为政治素质高、作风纪律严，业务能力强，精神状态好，能够领导无线电事业又好又快发展的指挥部。

第三、开展“干部作风建设年”活动是全面贯彻落实科学发展观的必然选择。

全面贯彻落实科学发展观，不但要求各级领导干部要具备高素质的领导水平，而且要具备优良的作风。我们能不能解放思想、转变观念，能不能振奋精神、真抓实干，能不能抓住机遇、加快发展，都取决于领导干部作风的好坏。因此，我们要从贯彻落实科学发展观的高度，从改革和发展的新形势、新任务的要求出发，充分认识领导干部作风建设年活动的重要性，努力改进领导干部作风。

二、突出重点，结合实际，准确把握“干部作风建设年”的指导思想和要求，切实抓好“干部作风建设年”活动

按照省厅“干部作风建设年”活动动员会精神，紧密结合我市无线电管理工作实际，这次“干部作风建设年”活动的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大、十七届中纪委会议精神，进一步深化学习实践科学发展观，坚持讲党性、重品行、作表率，着力强化宗旨意识、责任意识、实干意识、廉政意识，着力改进工作作风，提高能力、解决问题、健全机制、努力建设善于领导科学发展、奋发有为、堪当重任的领导班子，着力打造“改革创

新、真才实学、求真务实、公正廉洁”的干部队伍。大力开展治理整顿，深入查找突出问题，切实落实整改措施，建立健全长效机制，推动全局全体干部的思想认识有明显提高，工作作风有明显转变，组织纪律有明显增强，办事能力和服务水平明显改善，建设学习型、创新型、实干型、服务型、廉洁型、节约型“六型”机关。

开展“干部作风建设年”活动的要求是，重点解决干部作风中存在的突出问题，解决突出问题是检验此次活动成效的重要标准，因此要把解决问题贯穿活动始终。一是要着力解决宗旨观念淡薄，缺乏民本思想，缺乏大局意识和责任意识，对工作不尽职尽责，推诿扯皮的问题；二是要着力解决创新精神不足，思想守旧，惰性严重，敷衍塞责，办法少，工作主动性和紧迫感差的问题；三是要着力解决作风漂浮，精神萎靡，脱离实际，干事虎头蛇尾，热衷形式主义的问题；四是要着力解决工作粗放，工作不讲标准、不讲效率，只求过得去，不求过得硬的问题；五是要着力解决纪律松弛，擅离职守，不作为甚至以权谋私乱作为的问题。各科、站要结合工作实际，认真查找，真正解决干部身上存在的突出问题。

在以往的工作中，我们这个集体开拓创新、真抓实干，取得了较好的成绩，同志们努力工作、默默风险，较好的完成各项工作任务。去年，我们连续第七年被评为先进基层党支部，在奥运安保工作中更是不畏险阻，勇于拼搏，得到了厅党组和省局的充分肯定。可以说，我们的干部队伍主体是好的，绝大多数干部讲政治、顾大局、能打硬仗。但是，在极少数干部职工中，确实存在一些突出问题，有的缺乏宗旨意识，缺失民本思想和责任；有的不讲标准、效率不高、得过且过，有的光有“唱功”没有“做功”，热衷于摆花架子、做表面文章，讲起来头头是道、干起来没有真招，有的无视工作纪律，竟然在上班时间擅离职守、聊天、打游戏等。我们开展“干部作风建设年”活动，就是要切实纠正工作中的这些不良作风，弘扬新风正气、抵御歪风邪气，为无线电事业的又好又快发展提供保障。要努力做到“五个转变”，倡导“五种理念”，营造“五种氛围”，即：由“宗旨观念淡薄，缺乏民本思想”向“心系民生，执政为民”转变；由“思想守旧，惰性严重”向“解放思想，高效服务”转变；由“作风漂浮，脱离实际”向“真抓实干，脚踏实地”转变；由“工作粗放，不讲效率”向“慎思笃行，提高能力”转变；由“纪律松弛，自由散漫”向“严以律己，自觉守纪”转变。“五种理念”即：一是倡导群众利益无小事的理念。时刻把群众的安危冷暖挂在心上，自觉把人民群众呼声作为第一信号，把人民群众需要作为第一选择，把人民群众利益作为第一责任；二是倡导勤奋学习的理念。切实加强对科学发展观的学习和理解，端正学习态度，明确学习目的，提高对学习的重要性和迫切性的认识，要学有所用，针对各自的实际情况，缺什么学什么，差什么学什么；三是倡导廉洁清正的理念。坚持勤俭办一切事情，坚决杜绝讲排场、比阔气、铺张浪费，培养正派健康的生活作风，做到不仁之事不为，不义之财不取，襟怀坦荡，光明磊落；四是倡导实事求是的理念，大力弘扬实事求是精神，大兴求真务实之风，时时处处坚持重实际、说实话、务实事、求实效，大力发扬脚踏实地、埋头苦干的工作作风；五是倡导正确的自我认识理念，每个干部职工必需保持着清醒的认识，要有安身立命、安心工作，真心为无线电管理工作贡献的思想，按计划、按标准、按要求完成好各项工作，有序的推进思想作风建设，全面正确的认识自我，摆正自己的位置。“五种氛围”即：营造出思想统一、精神振奋的氛围；营造出作风踏实、底蕴厚重的氛围；营造出纪律严明、令行禁止的氛围；营造出守住清苦，乐于奉献的氛围；营造出谋事干事、事争一流的氛围。

三、加强领导，落实责任，严格按照省厅的要求组织实施，确保“干部作风建设年”活动扎实有效开展

为切实加强对“干部作风建设年”活动的领导，局党支部成立了干部作风建设年活动领导小组。我任组长，张久树、胡宝泉、吕国栋任副组长。领导小组下设办公室，办公室主任由吕国栋兼任，副主任由才洪兴担任，程永民、赵海涛、王本周、曹龙为成员，办公室负责组织协调“干部作风建设年”活动各项工作开展与落实，并加强对活动的组织领导和督促检查，定期或不定期检查建设年活动的落实到位和落实效果，分局将在网站开辟建立专栏，广泛宣传活动中好做法、好经验，利用简报及时通报活动开展情况。各科、站要根据本实施方案，尽快制定科、站的具体任务、要求和细化措施，切实抓好落实，力争通过“干部作风建设年”活动的深入开展，切实把干部作风建设转变的成果，转化为推进机关各项工作的具体行动，确保“干部作风建设年”活动取得扎扎实实的成效。

按着省厅的工作部署，“干部作风建设年”活动从今年2月中旬开始到12月底结束，分四个阶段进行。各科、站要严格按照分局《关于开展“干部作风建设年”活动实施方案》确定的方法步骤和具体要求，认真组织，稳步开展。

第一阶段：动员、学习、启动阶段（2月中旬――3月底）。

1、成立机构、动员部署。月 日召开全局“干部作风建设年”活动动员大会，成立领导机构和办事机构，制定实施方案，部署活动内容。主要领导亲自动员，明确此项活动重大意义、目标要求和方法步骤，进一步统一思想认识，为下一步工作开展打好基础。

2、组织学习。采取集中学习、个人自学、专题讨论等形式，强化学习效果，落实文件精神。认真学习总书记在十七届中纪委三次全会上的重要讲话，学习张云川书记在全省动员大会上的讲话，学习邹平副厅长在全省信息产业动员会上的讲话，学习省委、省厅“干部作风建设年”活动的实施意见。

3、明确领导干部深入设台单位。以电信运营商及电力、铁路、林业等较大设台单位为主，开展交流座谈、了解情况、指导工作。

4、进一步规范行政审批事项及社会公开承诺。围绕服务科学发展、服务工作大局、服务市场主体、服务设台单位，完善行政审批事项，提高工作效率，开辟绿色通道，特事特办，以明确措施，公开向社会承诺。

第二阶段：开展活动阶段（4月初――7月底）。

根据省厅工作安排，认真开展“五项活动”，完善”五项制度”。号召全体人员积极投身各项活动之中，领导带头，采取召开民主生活会、座谈会、专项问题研究会、发放征求意见表等形式，广泛征求意见，认真查找班子及个人存在的突出问题，着力转变干部作风，健全工作机制，使得各项工作初见成效。

1、开展警示教育。围绕“三鹿事件”、“蔚县矿难事件”、“屯兰矿难事件”等问题，开展警示教育，分析原因，查找不足，为我们今后工作避免出现类似问题起到警示作用。

2、开展干部作风情况考核。采取民主测评、个别谈话等方式，查找作风方面存在的突出问题，每阶段进行一次考核，将考核情况做为年终考核的依据。

3、加强“窗口”服务。进一步完善“窗口”服务意识，健全制度、完善工作流程，以“热情、周到、细致”服务，提高服务质量和效率，真正发挥“窗口”作用。

4、开展下基层服务活动。领导干部带头下基层，了解设台单位实际情况，对频率使用、干扰及通信保障掌握一手资料，尽最大限度服务用户，特别是重大投资项目建设，要开辟“绿色通道”，急事急办、特事特办，并明确专人负责解决实际问题。

5、开展民主恳谈活动。围绕省局、分局今年工作要点，列出1――3个议题，采取专题研究、征求意见、召集会议等多种形式，向设台单位及社会征求建议，力争使各项工作都有新突破、新起色。

第三阶段：开展破解难题活动阶段（8月初――10月底）。

围绕查摆出的突出问题，进行认真分类梳理，有针对性的制定落实整改措施。同时，把解决问题与建章立制紧密结合起来，切实建立健全长效保障机制。

1、围绕保障正常工作秩序，开展工作纪律竞赛活动。为保障正常工作秩序，杜绝工作人员随意迟到早退、旷工和上班时间玩游戏、打麻将、炒股等现象，开展工作纪律竞赛活动。各科、站及个人要查找工作纪律方面存在的问题，落实整改措施，此项工作由综合科负责，定期通报检查结果。

2、围绕岗位目标责任制落实，及时开展工作督查检查活动。为改变以往重年终考评轻平时考评的做法，建立平时考评机制，加强平时考评工作，坚持每季度考评汇报一次工作整体进展情况，及时分析工作中存在的问题，并进行考评通报。加强重点工作和目标任务完成情况的督察和检查。对那些工作上“不作为、乱作为”现象，严肃处理。综合科负责制定平时考核的程序和办法，明确各科、站平时考核的职能责任，并做好考评的整体协调和督查工作，全局上下要树立居安思危意识、争先创优意识，努力提升机关效能建设。

3、围绕密切联系设台单位，积极组织开展调查研究活动。健全调查研究工作制度，以分局领导干部为重点，按着各自分管工作，全年组织开展不少于2次主题调研活动。深入基层、深入一线，开展无线电管理政策法规和业务技术支持等方面的服务。要求科以上领导参加率达到100%，一般干部调研参与率达到50%。

4、围绕解决突出问题，开展专项督查活动。加强无线电管理宣传力度，不断增强广大公民遵守无线电管理的意识和自觉性。建立分局督查督办工作机制，开展个案督查和定期督查活动。对工作中发现的突出问题及时进行梳理，坚持每月研究一次；对突发事件做到及时研究，由分局主管领导或科室主要负责人牵头，亲自深入基层一线研究解决。对重大活动无线电通信保障工作，要成立专门机构，在分局的统一领导下共同完成。

5、围绕和谐文明机关建设，开展多层次文明创建活动。建设创新型机关、学习型机关、服务型机关、落实型机关、和谐型机关和廉洁型机关，以创建市级文明单位为载体，大力实施文明建设工程，加强干部职工文明素质教育，开展机关环境综合治理。开展文明科室、文明职工多项竞赛活动和丰富多彩文体娱乐活动。全面提升机关文明氛围，实现创建文明单位的预期目标。

6、围绕解放思想和队伍建设，开展评优创先活动。采取多种形式，在分局大力开展科学发展观主题教育，继续开展解放思想大讨论活动，促进干部职工思想观念更新，促进无线电管理工作又好、又快发展。在机关大力提倡脚踏实地、埋头苦干、低调务实、少说多做、艰苦奋斗的作风，积极开展向优秀人员学习活动，切实推进分局工作作风提高。在机关增设政务公开专栏、鼓励先进，鞭策后进，对工作突出，作风踏实，工作能力强的同志坚决推荐任用；对那些不讲大局、责任心不强、工作推诿拖拉、履职能力差，不想干事、不会干事、干不成事，自己不干事，也怕别人干成事，设阻设障，败事误事，那里黑了那里歇，干到啥程度是啥程度等现象，坚决禁止，并进行严肃批评；对那些工作站位低、工作标准低、工作效率低，在岗不做事、责任心不强，工作时间观念和任务观念差，心中没打算、工作没计划，消极应付，不尽心尽力工作等现象，坚决调整工作岗位，不换思想就换人；对那些脱离群众、作风漂浮、因循守旧、不思进取、实绩考核差、属于不称职档次的建议免职待岗，问题严重的给予组织处理和纪律处分。

第四阶段：群众评议、总结阶段（11月初――12月底）。

1、建立健全干部作风建设工作制度。重点建立和完善公开承诺制、首办责任制、限时办结制、考核评议制、追究问责制等“五项制度”，并将制度固定下来、坚持下去，形成务实、管用、长效的工作机制。

2、进行全员测评工作。分局开展“干部作风建设年”活动情况要进行群众满意度测评，测评结果将作为考核领导班子及干部的重要内容，并在一定的范围内公布，对那些民主评议、综合打分处于末位的人员提出“警告”，连续两次“警告”的人员，将待岗培训，上报省厅严肃处理。

3、总结上报。我局将“干部作风建设年”活动情况，取得的成效，查找问题及整改措施，经全体人员会议后，上报省厅。

同志们，好的作风会激发出巨大的创造力，好的作风会形成强大的凝聚力，好的作风会产生无坚不摧的战斗力,加强干部作风建设是实现科学发展的需要，也是基层、企业和群众的愿望。我们一定要高度重视，认真落实，积极投身到活动中去，不断提高干部队伍的创造力、凝聚力和战斗力，以一流的精神风貌、一流的工作纪律、一流的工作水平，创造出一流的工作业绩，推动我市无线电事业又好又快地发展。

第三篇：干部作风建设年活动动员会讲话

×××局干部作风建设年活动动员会讲话

（×××局党总支书记×××）

2012年12月14日

同志们：

“干部作风建设年”活动已在全连启动。刚才，我们学习了×××县“干部作风建设年”活动的实施方案，大家要统一思想，提高认识，狠抓落实，确保这次活动取得实效。下面，我讲四点意见。

一、加强干部作风建设，是应对挑战、促进科学发展的必然要求

今年，是“十二五”规划开局之年，也是对口援建起步之年，又是全县开展的“干部作风建设年”。而过硬的作风才是我们克服困难，共渡难关的重要保障。我想，每一位同志都应该有所触动，对这次活动要做到“三个明白”和“两个清醒”。一要明白作风建设的重要意义和目的；二要明白全县开展作风建设的坚定性和彻底性；三要明白这次活动的主体是党员领导干部，每一位领导干部都应该切实体会到自己的作用和责任。“两个清醒”，即清醒认识我们在工作的各个方面、每一名干部在作风建设方面，影响全县经济社会发展的突出问题；清醒认识自身存在的问题和不足。在此基础上，积极主动地投入到这次作风年建设活动中来，要切实树立起大局意识、发展意识和服务意识，增强工作责任感，提高驾驭复杂工作局面的能力，千方百计为新和县干部群众服好务，努力把×××系统的作风年建设提高到一个新的水平。

二、抓住关键，扎实推进，着力解决作风建设方面存在的突出问题

我们的《实施方案》明确了要重点解决的问题，但设身处地的讲，我们实际存在的问题还不止这些，有些问题还相当严重，在此不再一一列举。关键是要找准问题、抓住问题，核心是要切实解决问题。这次活动的总体要求是：坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十七届六中全会和自治区第八次党代会精神，以工作作风明显转变、工作效能明显提高为目标,从治“慢”、治“混”、治“散”、治“浮”、治“庸”、治“懒”入手,着力解决干部职工宗旨观念不牢、责任意识不强、工作执行力不强、工作落实不力、工作效率不高、遵守纪律不强、精神状态不振等实出问题,切实提高×××系统干部职工的整体素质,把县委、县政府重大决策部署和各项工作落到实处，为实现××ד居中崛起”提供有力的群众基础和作风纪律保证。按照这个总体要求,要重点抓好以下三个环节：

1、要勤奋学习，善于学习，进一步树立良好学风。加强作风建设，强化学习是基础。首先，要按照县委的要求，深入学习科学发展观、构建和谐社会等重大战略思想，通过学习政治理论，加强自身修养和党性锻炼，正确对待名利、地位，树立正确的权力观、地位观和利益观，真正做到大是大非不糊涂，坚持原则不动摇。二要自觉学习现代科学文化知识和专业知识、不断丰富知识，进一步提高服务群众的能力，适应工作的需要。三要学以致用，理论联系实际，将学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的创新和解决问题的本领。通过学习，提高服务意识，积极主动地为服务对象提供优质高效的服务。

2、要真抓实干，勤于实践，进一步转变工作作风。加强作风建设，就是要在压力和困难面前振奋精神，破解难题，推动工作，因此，通过这次活动，干部职工的整体素质要有明显提提升，组织纪律观念要明显增强，工作积极性要明显明显提高，把该解决的问题摆出来，把为×××县广大群众的服务搞上去，把各项工作推上一个新台阶。这就要求我们要实践、要实干。要围绕人民群众最现实、最关心、最直接的利益问题，加强调查研究，真正使自己的工作计划、措施和办法切实可行。

3、要强化三种意识，进一步改进思想作风。一是强化作为意识，树立争先观念。随着经济的发展和社会的进步，各种新情况、新问题、新矛盾应运而生，新理论、新知识、层出不穷，对我们×××队伍的工作水平、适应能力提出了新的严峻考验。如果我们不积极适应形势发展的需要，就会在挑战面前束手无策，就会在困难面前缩手缩脚，就会在事业发展中碌碌无为，就会在本职工作中得过且过，最终被淘汰出局。因此，要进一步强化作为意识，不断提高干事创业、谋求发展的本领，坚决纠正不作为、慢作为和乱作为的不良行为，以精益求精、一丝不苟的敬业精神，以敢作敢为、尽心竭力的工作作风，认真对待每一件事情，扎实干好每一项工作。二是强化团结意识，凝聚发展合力。团结是做好各项工作的基础。我们每一名干部都要正确处理好讲宽容与讲原则之间的关系，大事讲原则，小事讲风格，互相尊重，互相支持，严于律己，宽以待人。做到不利于团结的话不说、不利于团结的事不做，真正树立起团结合作、和谐共事的良好局面，营造一心一意谋发展，聚精会神干事业的氛围，真正做到让干部职工都能心平气顺、心情舒畅地工作，充分发挥

各自的聪明才智，形成干事创业的合力。三是强化大局意识，确保思想统一。古人讲：“不谋全局者，不足以谋一域”。只有强化大局意识，才能正确处理好局部与全局、个人与整体、当前与长远的关系，才能统一思想、统一行动，充分调动各方面的积极性。强化大局意识，必须自觉地服从大局，服务大局，维护大局。服从大局就是一切从大局出发，在思想上、行动上与党中央保持高度一致，确保各项工作始终在党的大政方针指导下健康运行、协调发展。服务大局就是一切以大局为重，在事关大局和自身利益的问题上，必须坚持少数服从多数、下级服从上级、局部服从全局，决不能借口特殊性而有令不行、有禁不止，更不能各自为政、各行其是。维护大局就是一切为大局着想，对事关全局的事情要雷厉风行、抓紧实施；对已部署的工作督促检查、一抓到底；对一些关键的、重要的环节，要率先垂范、靠前指挥，优质高效地完成各项任务，积极主动地推动大局发展。对每个同志来说，能不能做到顾全大局，说到底是一个政治态度问题、党性原则问题。一定要从讲政治的高度树立大局意识、纪律意识和责任意识，真正做到顾全大局，令行禁止，和衷共济，团结奋斗，积极推动×××工作的科学发展。

三、细化措施，精心组织，认真做好这次活动的各阶段工作

按照《实施方案》的总体部署，整个活动要统筹考虑、科学安排、有序推进。×××都制定作风年建设的具体措施，要围绕活动的总目标和相对应的任务，联系实际进行分析研究，找准问题和突破口，制定操作性强的工作措施，并向全体干部职工公布。

组织实施阶段，要根据查摆的问题，积极整改、狠抓落实，力戒消极应付、走过场。要从长远出发建立长效机制，从根本上解决服务方面的问题。

四、强化保障措施，全面推进干部作风建设活动有序深入开展

干部作风建设活动，时间紧、任务重、要求高，涉及到工作的方方面面，要按照统一部署，高度重视，周密安排，精心组织，确保整个活动取得预期成效。一要落实责任。为了搞好这次活动，领导班子进行了认真研究，今天又召开会议进行专题部署，并成立了×××局“干部作风建设年”活动领导小组，负责整个活动的组织协调工作，我为第一责任人，对这次活动负总责；其他班子成员要按照各自分工，认真抓好各阶段工作；每一位工作人员，都要站在讲政治、讲大局的高度，认真对待这次活动。二要协调配合。各单位、科室要搞好相互间的协调配合，以强烈的机遇意识和发展意识，按照各自的职责，认真策划组织，探索研究和实施促进×××工作发展的新思路、新举措。×××系统干部要积极参与，以实际行动，提高工作能力和服务水平。三要注重实效。围绕《实施方案》中明确的任务和目标，要通过作风建设，真正树起新风，鼓起干劲。各单位要抓紧制定适合自身实际的工作方案和具体措施。四要严格督查。×××局“干部作风建设年”活动领导小组要加强对全系统作风建设活动的组织、协调、指导和督查，要从严要求，对重视不够搞形式、工作不力走过场的要责令改正，对存在问题严重的要重新进行整改，对敷衍了事、不负责任的要追究相关责任人的责任。要通过检查督查，确保作风建设的各项工作要求落到实处。

同志们，加强作风建设事关形象，事关×××事业，事关长远。希望全体干部职工以昂扬向上、奋发有为的精神和真抓实干、务求实效的作风，统筹兼顾、突出重点、有序推进，不断把×××局作风建设提高到一个新水平，努力建设一支团结、务实、清廉、高效的队伍，为推动×××县的“居中崛起”，经济社会又好又快发展作出新的更大贡献。

第四篇：干部作风建设年活动动员会讲话

同志们：

这次会议的主要任务是，认真学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的重要讲话精神，着眼于把学习实践科学发展观活动引向深入，推进河北各项事业又好又快发展，对开展干部作风建设年活动进行动员部署。下面，我讲几点意见。

一、应对复杂多变的局势，完成艰巨繁重的任务，加强干部作风建设至关重要

我们党历来高度重视作风建设，近几年来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，对这一问题更是反复强调、多次作出重要部署。在前不久召开的中纪委三次全会上，胡锦涛总书记再次提出，要加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风。这充分体现了党中央坚持从严治党、推进干部作风建设的坚强决心。省委决定在全省开展干部作风建设年活动，就是贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神的具体行动。

根据中央的统一部署，目前我们正在开展深入学习实践科学发展观活动。要实现党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标，关键性的问题就是提高干部素质、加强干部作风建设。从这个意义上讲，开展干部作风建设年活动，既是学习实践科学发展观活动的重要内容，也是巩固学习实践活动成果的重要举措。我们一定要紧密联系河北改革发展的实际，联系干部队伍建设的实际，充分认识开展这一活动的极端重要性和现实紧迫性。

第一，这是推动河北科学发展的迫切需要。受国际金融危机的影响，加上长期存在的经济结构不合理、城乡结构不合理、企业创新能力弱、产业技术水平低、效益差等问题，当前和今后一个时期，我省将突出面临，既要保增长、渡难关，又要调结构、上水平、提效益的双重压力。在这样的特殊时期推动河北科学发展，尤其需要我们以高效能的服务和良好的作风，优化发展环境，抓好工作部署的落实。一段时间以来，有些问题，开发商、企业和基层群众反映越来越多，而且越来越强烈，例如行政审批过多过滥、办事效能低、服务差，已经到了难以容忍的程度。河北要发展、要抓机遇、要振兴，必须从转变干部作风入手，提高服务水平，下大决心解决好发展环境问题。据有关部门调查，办理一个房地产项目手续，在有的省只需要不超过10天时间，而在河北则要用一年多甚至三年时间，盖166枚公章，涉及94项收费。更让人不可思议的是，有些地方巧立名目、滥设收费项目，甚至在公共场所节日摆花、树木打药、垃圾站建设等，都让企业硬性交费，连办结婚登记不送礼就拖延；尤其是一些重要部门和关键岗位的少数公务员，依仗职权吃拿卡要，可谓“一夫当关、万夫莫开”。这样的环境，怎么能让更多的投资者落户河北呢？怎么能让现有企业，更好地生存和发展呢？怎么能让直接创造财富的市场主体，多起来活起来呢？前些年，我省先后有妙士、雪驰等一些知名企业迁往他省，这中间虽然有企业发展战略上的考虑，但投资环境欠佳也是一条重要原因。面对这一现实，我们必须集中力量，解决好干部作风方面存在的突出问题。只有这样，才能创造出青山绿水的硬环境、风清气正的软环境，为实现河北八面来风、经济社会又好又快发展提供有力保证。

第二，这是密切党群干部关群的必然要求。保持同人民群众的血肉联系，是由我们党的根本宗旨所决定的。越是在面对困难、应对挑战的时候，越要团结群众、依靠群众、为了群众，越要深入扎实地做好惠民生、谋民利、聚民心、促民和的工作。现在一些地方，干群关系紧张，群众反映强烈的一些问题，主要的是少数干部作风不好造成的。一些地方的民风和社会风气，也与当地机关和干部的作风有着直接关系。据省信访局分析，在去年500多批次赴省集体上访中，因干部作风问题引发的近200批，占到了总量的近40%。集中表现为：制定政策没有充分考虑群众意愿，漠视群众利益；办事不公开、处事不公正，甚至以权谋私；对群众反映的问题，思想上不重视，工作上不尽心。由于部分干部作风不好，许多可以解决的问题没有得到有效解决，不少小问题拖来拖去成了“老大难”，有些一般性的矛盾被人为地激化。近年来，国内有的地方发生大规模群体性事件，一些无直接利益诉求的人参与其中，深层次的原因，是人民群众对当地有的干部有意见。党风正则干群和，干群和则社会稳。在当前这样一个特殊时期，在今年这样一个特殊年份，河北又处于一个特殊区位，我们必须高度重视加强干部作风建设，不断提高服务人民群众的能力，切实解决好群众反映强烈的突出问题。这样，才能以良好的党风政风，密切党群干群关系，维护和谐稳定大局，形成共克时艰的强大合力。

第三，这是加强干部队伍建设的重大举措。河北干部队伍主体是讲政治、顾大局的，是有大情大义、能打硬仗的。我省有大批的优秀干部，他们承担繁重的工作压力，艰苦奋斗，默默奉献，尤其是在县、乡和困难地区工作的领导干部。去年，我们能够保持经济社会平稳较快发展，圆满完成奥运安保和支援四川抗震救灾的重大任务，就充分说明了这一点。但在少数干部中，确实存在一些突出问题，有的甚至到了相当严重的程度。有的缺乏宗旨意识且权欲重，以官为本、官僚主义，缺失民本思想和责任，出了问题捂着、盖着、瞒着，以致酿成重大事件，给人民群众生命安全、给河北形象造成了极大损害。去年发生的三鹿问题奶粉事件、李家洼煤矿特大矿难瞒报事件，就是活生生的反面教材。有的不讲标准效率低下，惰性十足、得过且过，上级反复强调、多次部署的工作，迟迟没有进展、见不到明显成效。比如调整经济结构、节能减排和城镇面貌三年大变样、农村新民居建设等，为什么基础条件相当的地方，工作进展却差距很大，说到底是决心大小、要求高低的问题。有的不守规矩乱作为，不给好处不办事，给了好处乱办事，成为阻碍事业发展的“绊脚石”。尤其是在当前扩内需、保增长任务十分紧迫的情况下，一些重要部门和关键岗位的工作人员，仍然夜郎自大、工作消极，把投资者拒之门外。有的光有“唱功”没有“做功”，热衷于摆花架子、做表面文章，讲起来头头是道、干起来没有真招，对上汇报“一枝花”、实际工作“豆腐渣”，甚至搞假大空、玩数字游戏。一些地方公布的GDp总量不小、上报的招商引资数额很大，但却看不到实际工作中的亮点，群众生活和城乡面貌没有大的改善，就很值得我们深思。影响更为恶劣的是，少数机关干部无视工作纪律，竟然在上班时间擅离职守、打牌赌博、上网打游戏、炒股等，这样的干部怎么能让群众满意和信服。我们开展干部作风建设年活动，就是要切实纠正这些不正之风，使全省广大干部的作风有一个新的更大转变。

二、开展干部作风建设年活动，必须动真格，努力在解决突出问题上下功夫

面对新的形势和新的挑战，加强作风建设，主要任务是打造一支“改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁”的高素质干部队伍。改革创新，就是要自觉坚持解放思想，始终做到锐意进取，勇于打破条条框框的束缚，创造性的做好各项工作，决不能碌碌无为地守摊子、保位子，几年下来面貌未改、江山依旧。真才实学，就是要有真本领干事业、凭能力和实绩求进步，在当前经济社会快速发展的新形势下，要加快学习掌握必备的各种知识和本领，尤其是增强贯彻落实科学发展观的能力，决不能占着稀缺的岗位资源干不成事、办不好事。求真务实，就是要牢固树立正确的事业观、价值观、政绩观，重实际、重实效、重结果，一门心思干工作，扑下身子抓落实，不要过多地讲这样那样的战略构想，而要统筹兼顾、全面推进，每年集中精力办成几件让群众看得见、摸得着的实事。公正廉洁，就是要始终牢记，权力是人民赋予的，必须用于为人民谋利益，坚持原则、秉公办事，品行端正、淡泊名利、清正廉洁，始终保持共产党人的品格和操守，以实际行动维护好党在人民群众中的威信。这十六个字，应当成为新时期河北干部队伍素质和形象的集中体现。

加强干部队伍作风建设，其目的是为了推动科学发展、促进社会和谐、实现富民强省。活动中要紧密联系改革发展稳定的实际，切实把握好“五个新”的目标，即：贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性有新增强，推进改革创新、破解发展难题的能力有新提高，服务创新创业、促进科学发展的环境有新优化，拒绝理由、雷厉风行、狠抓落实的作风有新改进，应对风险挑战、推进富民强省的实践有新业绩。要针对当前存在的突出问题，抓住关键环节和重点工作，努力在“两转变、一完善”上真正见到实效，即：促进机关由审批型向服务型转变，促进一些干部的思想由官本位向民本位转变；完善干部作风建设的各项制度，靠制度管人管事。实际工作中，要着力抓好以下五个方面。

（一）有针对性的加强干部思想教育。一些干部作风不好，从根子上讲是思想出了问题。各地各单位要结合开展学习实践活动，深入抓好党的宗旨观念、党性党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗等方面的教育，引导广大党员干部讲党性、重品行、作表率。今年上半年，要以三鹿问题奶粉事件、李家洼特大矿难瞒报事件为反面教材，在全省各机关单位广泛开展警示教育，使各级党员干部尤其是领导干部，从中吸取深刻教训，进一步强化责任意识，做到任何时候、任何情况下，都以人民群众的利益为重，真正把以人为本、执政为民的要求，体现在实际行动上；真正把科学发展、安全发展的理念，落实到具体工作中。前一阶段，石家庄市开展了“吸取教训、转变作风、重塑形象、科学发展”主题教育，通过认真查找问题、深刻剖析原因、举一反三思考，使干部思想受到很大触动，收到了初步的效果。要继续从多方面深入做好工作，在实践中检验教育成果，尽快消除三鹿事件带来的负面影响。这里需要强调的是，以官为本还是以民为本，是衡量一个干部世界观、人生观、价值观的根本标尺。以官为本，是帝王制封建意识的糟粕，表现为把当官作为最高追求，眼睛只盯着职务的升迁，心中总想着个人的利益，对群众的疾苦漠然视之，甚至为了一己私利而损害人民利益。以民为本，是党的宗旨的具体体现，组织上给你一个领导位子，就应拼命地工作。我们必须增强群众观念和公仆意识，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准。要教育引导干部坚决摒弃官本位思想，牢固树立民本位思想，从根本上杜绝各种问题的发生。

（二）建立健全行之有效的规章制度。人民群众和纳税人是我们的衣食父母，为他们搞好服务是各级干部和公务员的天职。但现在一些机关单位风气不正，别说主动服务、热情服务了，就是办正常的业务事项，经常遇到的也是冷面孔、冷板凳，需要走后门、托关系、凭面子来疏通。以这样的思想意识和工作态度对待群众和企业，不仅说明作风上有问题，而且说明品行上也有问题。狠刹这种不正之风，关键是建章立制、加强约束，有效规范施政行为。在干部作风建设年活动中，省委提出要建立健全五项制度，即：公开承诺制、首办责任制、限时办结制、考核评议制、追究问责制。各部门各单位要从岗位职责和工作特点的实际出发，着眼于解决当前存在的突出问题，有针对性地出台具体规定，做到目标任务明确、责任主体明确、工作标准明确、操作流程明确、完成时限明确、奖惩措施明确，切实把公务人员的履职行为，纳入制度化、规范化轨道。制度的生命在于落实。过去有些制度制订得很好，但为什么没有见到成效，核心问题就是落实不到位，甚至有的为了应付，搞形式、糊弄人。比如，一些地方为简化办事程序，建起了政务服务大厅，但没有达到真正意义上的“一站式服务”，实际上是“前店后厂”，具体办事还得三番五次地跑单位，凭空又增加了一道手续。这样华而不实的做法，怎么能提高效率、方便基层、方便群众！各地各单位在建立和完善制度的同时，要对制度落实情况进行全面检查，对有章不循、有据不依的要严肃查处，决不能让制度流于形式。

（三）深化行政管理体制和人事制度改革。建立与社会主义市场经济相适应的体制机制，是促进机关和干部作风转变的根本性举措。从现实情况来看，我们的行政管理体制改革还远没有到位，一些单位仍习惯于传统的管理模式，牢牢抓住手中的权力不放，没有真正实现由审批型向服务型转变，有的甚至为了部门利益，不该管的也管、不该批的也批、不该收的费也收，人为地制造了许多障碍。今年要下大决心、花大力气、用硬措施，以项目审批为突破口，加快推进行政审批制度改革。具体操作中不能雷声大、雨点小，必须动大手术、做大整顿，组织专门力量逐项进行复查复审，确保在较短时间内达到明显的效果，使经营者、投资者切身感到今非昔比的显著变化。各部门尤其是审批事项比较集中的单位，要从事业发展的大局出发，不折不扣地贯彻省委、省政府的要求，积极主动地做好清理和削减工作，对那些以各种理由，迟迟拖着不办、落实不到位的，要严肃追究主要负责人的责任。要坚持从顶层设计抓起，对现有的文件规定进行认真梳理，确需保留的要调整和合并，其余的一律取消，从根本上解决审批环节过多、收费名目过滥、行政效能低下的问题。要继续深化干部人事制度改革，在一些直属机关开展干部竞争上岗试点，按照民主、公开、竞争、择优的原则，把德才兼备、作风好的干部选拔到关键岗位上来，彻底改变论资排辈、混资历、拉关系升迁的现象。要积极推进干部轮岗交流，避免在一个职位上任职过长，可能滋生惰性和腐败行为。

（四）注重在实际工作中锤炼良好作风。加强干部作风建设，必须坚持知行统一、注重实践。由于有科学发展观的统领，我们在推动发展、富民强省的实践中，全省上下的思想更加统一，目标更加明确，行动更加一致。可以说，目前河北正处在最能干事、最能干成事的大好时期。我们要坚持用事业凝聚人、激励人、锻炼人，引导各级干部把思想集中到贯彻科学发展观上来，把精力集中到抓好各项工作落实上来。对干部尤其是年轻干部，要多交任务、多压担子，锤炼作风、经受考验。唐山市选派后备干部，负责重点项目代办和跑办工作，邯郸市选派后备干部，到信访和重点项目办等部门挂职锻炼，并对他们进行跟踪考核，不仅有利于促进工作落实，而且有利于干部成长进步，这种做法值得各地借鉴。对确定的重要工作部署、重点工程项目，要落实领导干部责任制，完成好的表彰奖励，干不成的及时换人。我们就是要在解决复杂矛盾、完成具体任务中锻炼干部、检验干部、选用干部，用句通俗话说，要么压成才，要么压下台。各地各单位要把开展多种形式的服务活动，作为在实践中培育良好作风的载体。一要为市场主体服务，帮助企业和创业者解决资金、人才、技术、市场等方面的困难；二要为“三农”服务，组织专门力量、调配各种资源，推进社会主义新农村建设；三要为民生服务，把改善人民生活放在突出位置来抓，尤其要重视解决好大学生、农民工和下岗失业人员的就业问题，切实保障他们的收入和生活水平；四要为项目服务，在审批和建设的各个环节开辟“绿色通道”，急事急办、特事特办，以优质高效的工作解决各种实际问题。

（五）加大对干部作风的监督检查力度。实践表明，只有把干部的施政行为置于监督之下，才能有效防止各种不正之风。要把党内监督与群众监督、社会监督、舆论监督结合起来，形成全方位、多层次的监督网络，以市场主体和人民群众满意不满意为主要标准，检验干部作风建设年活动成效、评判干部作风好坏。今年下半年，要采取上下左右评议、定量打分评议的方式，精心组织、广泛开展群众性评议领导干部和公务员活动。近年来，其他省份在这方面作了一些有益尝试，比如江苏省开展“万人评议机关”活动，以“转变观念、转变职能、转变作风，服务发展、服务基层、服务群众”为主题，组织各界群众代表，对省直机关履职情况、干部作风状况进行打分评议，实践中收到了较好成效。我们要学习借鉴这些好经验、好做法，建立健全群众评议干部机制，并将评议结果运用到任用和奖惩工作中。对评议和考核处在末位的，一年给予警示，两年待岗培训。各级纪检监察机关和组织部门，要加强对干部作风情况的检查，把问责重点放在不作为、乱作为上，对存在问题的要进行批评教育，对经教育不改的要作出严肃处理，典型事例要公开曝光。在干部作风建设年活动中，各地要抓重点、抓典型，动真的、来实的。谁阻挡了河北事业发展，谁让市场主体和人民群众过不去，我们就让他过不去，调整他的位置、摘去他的“帽子”。

三、加强干部作风建设，各级领导班子和领导干部必须亲自抓、作表率，确保取得明显成效

开展干部作风建设年活动，是省委着眼于加强干部队伍建设、优化发展环境、推动科学发展作出的一项重大决策。各地各部门要把这项工作摆在突出位置来抓，务求有震动、有突破、见实效。

要周密安排部署。各级党委（党组）要把干部作风建设年活动，纳入深入学习实践科学发展观活动之中，统筹谋划、协调推进。第一批学习实践活动单位，要把这项工作作为整改提高的重要内容，切实解决党员干部党性党风党纪方面的突出问题，建立健全保持良好作风的长效机制。第二、第三批单位，要把作风建设作为学习实践活动的有机组成部分和重要载体之一，全面抓好各项任务的落实，有些环节和步骤可以结合起来、一并进行。要紧紧围绕当前中心工作来开展活动，着眼于应对国际金融危机冲击、克服经济发展困难，以良好的精神状态和工作作风，努力实现保增长、保民生、保稳定、保中央决策部署落实的目标。

要坚持领导带头。这是做好一切工作的重要前提，也是加强作风建设的关键所在。各级领导机关和领导干部，要率先垂范、身体力行，要求广大干部做到的、领导干部要首先做到，要求基层做到的，领导机关要首先做到，要求领导班子做到的、“一把手”要首先做到，形成一级带一级、一级抓一级的良好局面。这里我代表省四大班子表个态，在干部作风建设年活动中，每个班子成员都要从我做起、以身作则，请全省广大干部群众监督。各级党政主要负责同志，要担负起抓班子、带队伍的职责，切实抓好本地、本单位的作风建设，尤其是对重要岗位和关键环节，更要敢抓敢管、不怕得罪人。对干部屡出问题、歪风邪气盛行、群众意见很大的地方和单位，既要严肃查处违纪干部，又要追究主要负责人的责任。

要加强组织推动。为开展好这次活动，省委决定抽调经验丰富、责任心强的同志组成督导组，深入各市和省直部门进行督导。各督导组要认真履行职责，采取座谈汇报和明察暗访相结合的方式，了解进展情况，发现存在问题，总结好的经验，督促各单位严格按照要求，组织开展好活动。省干部作风建设年活动领导小组办公室，要搞好综合协调，加强工作调度和指导。各级纪检监察机关和组织、宣传等部门，要从各自的职能出发，从多方面深入做好工作，形成推进作风建设的合力。要加强舆论宣传，利用多种方式宣传先进典型、弘扬正气，曝光反面典型、抨击歪风，为开展好干部作风建设年活动，营造强大声势和浓厚氛围。

要实施分类指导。坚持重在教育提高干部、重在解决突出问题、重在推动各项工作。各地各部门要认真贯彻省委的总体要求与部署，在严格标准的同时，根据干部岗位职责不同、工作任务不同的实际，有针对性地制定具体方案，确定相应的内容和形式，明确需要解决的重点问题，使活动更加贴近工作实际、贴近干部实际。要引导各单位立足于推动工作，围绕主题、突出特色，创新载体、注重实效，注意防止走过场，杜绝形式主义。

同志们，加强干部作风建设，是河北科学发展之所需，是广大人民群众之所盼。全省各级领导班子和党员干部，一定要迅速行动起来，积极投身到活动中去，以转变作风的新成效、以各项工作的新成绩，向新中国成立60周年献礼！

第五篇：干部作风建设年活动

“和谐岐山建设提升年活动”领导班子剖析材料 为树立干部形象、落实干部作风，全面提升学校的办学水平，按照县政府、县教育局“关于在深入开展和谐期山建设提升年活动”的意见、要求，按照教育局的统一安排部署，我校在全校教师中中深入开展活动，在学习领会文件精神后，我们紧密联系工作实际搞了一次“回头看”深入查摆作风建设尊在的问题，进行对照检查。

一、对照领导班子队伍建设标准，查找自身不足。

为提高蒲村中心小学领导班子办事能力，充分发挥先进性教育的作用，落实干部作风建设，把学校领导队伍建设成高效、廉洁、团结、拼搏的领导集体。要求领导班子树立六种意识、作到六个带头、四个经常、三靠三不和三要三不。

六种意识：领导意识：事事要想在前，学在前，干在前；服务意识：从思想上，业务上对老师们有所帮助，全心全意为师生服务；吃苦意识：早来晚归，节假日加班不计报酬，不与教师争荣誉；民主意识：尊重教师和学生，广泛听取意见；争先意识：各种工作要争先进，赶先进，把自己的工作干好，干漂亮。科研意识：树立现代教育观，从经验型管理走向科研型管理，每学期读几本书，写几篇论文。

六个带头：带头廉洁奉公；带头爱岗敬业；带头学习政治理论；带头面向全体学生；带头关心群众生活；带头开展教育研究。

四个经常：经常听取教职工意见，实行校务公开；经常开展批评与自我批评；经常深入课堂，掌握课改实验的第一手材料；经常反思自己的工作，敢于同自我挑战，不断改进领导方法。

三靠三不：制定计划靠党的教育方针，不搞无目的蛮干；各项工作靠全体教师，不搞一人主观武断；当干部靠努力工作和人格影响力，不搞阳奉阴违和拉帮结派。

三要三不：工作中要统一思想，顾全大局，不个行其事；处理问题要讲政治原则，不徇私情工作中；要以党的教育方针为重，不以教谋私。

问题及改进措施：

1、通过调查，大多数教师认为理想的领导应是公正、正义、平易近人、与群众打成一片的，那么如何做到公正呢？我想公正的前提是了解每个人，了解每个人的工作的形式和内容，也就是说当你越是了解的多，就越有可能公正，还要对所有的人完全没有偏见。

正义主要有两个关键处可望实现：一是对教师的评价中，二是在学校资源的配置中。首先是在对教师的评价中，到底如何进行评价教师的劳动？如何使对教师的评价公正、公平、合理呢？第二是在学校资源的配置中，学校资源总是稀缺的，比如设备、权利，这些资源的供给总是不能满足需求，这时，学校中也就只有一部分人享有大部分资源，一部分人享有大部分资源并不是不公正的根源，不公正是因为将资源配置给了不应该获得资源的人。因此说制度建设需要教师共同修订然后通过教代会讨论形成决议，大家自觉执行实现自我管理。

平易近人、与群众打成一片，要做到这一点的前提是高度尊重，平时对待每个人，校园里的人不分大小、不分职务，以一颗平等的心对待，多为对方想一想，经常反思自己错在哪里？为什么会这样?多观察、勤反思就一定做到平易近人，和群众打成一片。

2、对个别教师存在的问题的思考和研究，缺乏深度和广度；对待学习，要深入持久，不断提高自身素养。

二、对照“六查六看”，查找自身不足。

“六查六看”：一查本校确定的发展思路、规划和举措，看发展思路、规划和举措是否符合科学发展观的要求；二查为人民办实事的落实情况，看是否坚持以人为本，一切为了人民、一切依靠人民的要求；三查学校教育的发展情况，看是否符合协调发展的要求；四查和谐校园创建情况，看是否符合和谐社会建设要求；五查教育均衡协调发展情况，看教师之间、班与班之间是否均衡协调发展；六查干部政绩和作风建设，看干部能不能以求真务实的工作作风、心系群众的服务思想、惠及子孙的科学政绩为发展服务、为人民造福。

问题及改进措施：

1、通过制度的建设实现教师的自我管理需要深入地研究。

2、如何实现学校各部门工作统筹规划，协调共进，科学发展，值得进一步探讨。

3、调整教师心态，营造和谐健康的环境。在处理个别教师的问题时，要努力寻找有效的方法，我们还缺乏高超的智慧，这一点需要向名校长学习，多看书、常交流。

“和谐岐山建设提升年活动”

领导班子剖析材料

蒲村中心小学

2011年5月15日