浙江省安吉生态文明建设总报告

第一篇：浙江省安吉生态文明建设总报告

暑期社会实践报告

题目：地方性的生态文明建设应走自己的路

学生姓名：**

专业班级：会展班

指导教师**老师

所在学院：技术学院

提交日期：2012年9月5日 地方性的生态文明建设应走自己的路

摘要

生态文明是人类文明的一种形式。它以尊重和维护生态环境为主旨，以可持续发展为根据，以未来人类的继续发展为着眼点。这种文明观强调人的自觉与自律，强调人与自然环境的相互依存、相互促进、共处共融.生态文明是以人与自然和谐共生为核心价值观，以建立可持续的生产方式、产业结构、发展方式和消费模式为主要内容，以引导人们走人与自然和谐发展道路为基本目标的文化伦理和意识形态。加强生态文明建设，是一个重大、前沿的理论和现实课题，对实现我国经济社会科学发展有着特殊重要的意义。我们应不断深化对生态文明的认识与研究，积极推进生态文明建设，为推动科学发展、促进社会和谐提供良好条件、营造良好环境。

生态文明建设是必然的，响应中共中央十七大的毫号召，全国各地都在加紧生态建设的步伐。由于各地的环境、经济、政治因素都不同，因此各个地方都应有自己独特的生态发展道路。浙江省湖州市安吉县是全国生态文明示范县，就是这样一个普普通通的小县城，在城市发展的道路上，摸索出了一条属于自己的生态城市建设道路。安吉县自98年的工业立县，搞工业经济，尤其是造纸产业。虽然这一产业的经济产值比较大，但是它造成的污染比较大。98年后开始治理污染，由此开始踏入保护环境的阶段，这也是安吉县改变立县基点的转折点。安吉县开始琢磨生态立县的发展路径，创建了中国美丽乡村的建设框架。“村村优美，家家创业，处处和谐，人人幸福”这就是安吉县生态文明建设的十六字。对于安吉这样一个以竹子闻名的县城，具有自己的竹文化，也有自己的乡村特色。安吉县的乡村，天空是那么的蓝，水是那么的清，草是那么的青，树是那么的绿，空气是那么的清新，是夏天避暑的好地方。这对安吉县政府来说，无疑是城市发展的重要资源，就此开辟了一条乡村生态旅游发展路线，在保证保护环境的基础上，不仅改善了乡村的村容村貌，也给乡村的人们带来了经济效益。

地方性生态文明建设，须有自己的立足点。需要因地制宜。依靠当地的优势，进行生态新农村建设，响应党的号召，改善农村民生，提升农村生活品味，提高农村人的生活水平。各村也应该走自己的生态建村道路，发展村的特色绿色产业。在建设生态文明示范村的过程中，应考虑到村民们的文化程度，以及接受度，充分普及科普知识，让村民们真正明白是生态文明。只有这样，才能更好地实施党的政策。当然在发展的过程中，光投入，没收益的建设道路，一旦没有持之以恒的经济支持，很多建设成果都会被打破平衡。因此各地方应有生态化产业。例如生态旅游业，生态农业，生态资源产业等，只有在这样的收支平衡的前提下，才能让生态经济可持续发展。

任何美丽的童话，编织了才能变成现实。地方性生态文明建设也应该给自己的发展画一张壮美的蓝图。然后给这张蓝图的实践，确立一个可行的计划，在逐个实现的基础上，完成这个美丽的童话。地方政府应该认清形势，明确本地优势，因地制宜，制定出适合自己发展的计划。

在这次考察安吉县生态文明建设的过程中，的确学习到了不少在生态文明建设方面的经验教训。安吉模式，虽然是针对安吉而言的生态发展模式，但是这也是其他县市地区借鉴学习的模范榜样。

目录

第一章 生态新农村建设

1.1乡村污染处理······················································4 1.2生态文明知识普及················································6 1.3生态模范建设······················································7

第二章 生态产业发展

2.1生态旅游业·························································9 2.2生态农业···························································11

第三章 生态蓝图规划

3.1生态建设成就·····················································14 3.2生态建设蓝图·····················································14

结语······································································15 第一章生态新农村建设

1.1乡村污染处理

目前，农村生活方式正在向城市方向转变，但是由于历史遗留问题，许多村民的自身素质不高，在行为习惯上多有不妥。导致了生活垃圾和生活污水的产量以及污染物种类大幅度增加。在许多村庄，农药瓶、塑料薄膜、化肥袋、塑料袋等随处可见，“白色污染”严重。“村容村貌”是社会主义新农村建设的五项目标之一，2008年的中央一号文件也突出强调了村庄环境和人居环境治理。随着农民的生活条件和住房条件逐渐改善，居住逐渐集中，各种垃圾和污水的排放也越来越多，农村环境问题已经显得很突出了。在一些地方，虽然农民自家布置得很漂亮，但房前房后都是垃圾，露天粪坑气味熏人。农村生活污水基本没有处理，绝大部分村庄没有排水渠道和污水处理系统，生产生活污水随意排放，随意流走，随意渗透。据有关专家反映，农村的污水中氮磷浓度高，含有大量的营养盐、细菌和病毒。随着农民集中居住的实施和乡镇工业集中区的建设，农村生产、生活污水已经成了复杂的很难处理的问题。农村生活垃圾没有处理好，而且十分缺乏处理意识。随着农民生活的改善和变化，农村垃圾的成分也发生了变化，其中废弃的塑料材料和废电池之类的废弃化学类物质已明显增多，屋角田边随处丢弃。这类垃圾即使进行简单的填埋也不能解决根本问题，因为填埋很可能产生复杂的渗沥液，渗沥液对农田造成污染，对地下水造成污染，而且这种污染会持续很长时间，治理起来也 十分困难。

这样的现状是不符合中国特色社会主义道路的发展要求的，更不符合生态新农村建设的标准。因此，在走向生态化前的第一步，就必须要处理好农村污染问题。根据各地区的地形、区位、环境、经济实力、污染程度也不同，因此治理的侧重点也不同。

农村生活污水，在日常生活中，产生的频率比较高，对环境造成的伤害也比较大。安吉县的农村生活污水处理工程，结合了农村的特点，因地制宜，简单适用，运行管理方便，造纸价低廉的原则，创造出了一条生活污水处理模式。

首先是动力模式，是A2/O法技术。这项技术适用于平原丘陵地区工业污水比较严重的城镇污水处理。处理的效果可以达到《城市污水处理厂污染物排放标准》一级B标准以上。该技术的活性污泥沉降性能好，泥水分离效果彻底，不易发生污泥膨胀。污泥含磷量高，具有较高肥效。但是也有一个缺点，就是造价较高。但是需要治理污染严重的地区，采用以上花血本的模式效果是极好的。

其次是微动力模式。它主要是利用生长在填料上的厌氧、兼氧、好氧生物膜实现对污水中有机物的分解净化。为进一步去除污水中的有机质，再无动力厌氧处理的基础上，配套微动力曝气装置，增加好氧处理的工艺手段。该技术对进水水质水量变化适应性强，耐冲击性能良好，对氨氮污染物有较高的去除率，出水水质较稳定，可达到国家《污水综合排放标准》的一级排放标准。它的优点是占地少，处理效果，管理方便。缺点是建设成本高，需运维经费。安吉还有无动力 模式净化污水。正是因为这些技术的应用，让安吉的乡村变的那么洁净，那么清新。1.2生态文明知识普及

村民的文化素质不高，有些对生态文明的知识不了解。安吉县生态办对这方面也做了一定的工作。安吉县在全县发布了安吉县低碳生活守则。里面有低碳的概念，方便人们更好地了解低碳生活。以及以一些漫画为载体的关于生态文明的生活方式。

呼唤科学理性。推广低碳生活，需要提高人们的科学知识素养。该书着眼于用科学知识来改变、提升人们的生活观念和行为方式，对低碳生活做了大量的科学解释和普及工作，特别是在饮食、衣着、购物、办公、上学等方面提出了许多具有科学依据的劝诫。例如，在饮食上“宜清淡，远三高”、“免熏烤，远油炸”等。呼唤生态伦理。不断发展的工业化在给人类带来诸多物质享受的同时，也带来了生态失衡、环境污染、能源资源紧张等诸多难题。确保人类社会可持续发展，需要我们重新思考和调整各种关系，树立新的生态伦理观。该书吸纳中国传统文化的有益成分，对中国传统的思维方式和价值理念进行创造性转换，提出了低碳生活行为规范。这些行为规范体现了对自然、对他人、对社会的理解与尊重，体现了新的生态伦理追求。呼唤加强修养。践行低碳生活，既要靠约束，也要靠自觉。要增强这种自觉，就要加强道德修养。着眼于增强这种自觉，该书提出了人们在低碳生活实践中应当坚持的基本道德要求。除此之外，还可以开展一些节能、节水、节电、节地等节能减排知识普及性宣传。大力宣传“节 能减排家庭社区行动”，运用报纸、电视、网络、手机短信等媒介大势宣传和普及低碳知识。开展室内公共场所禁烟宣传，推进公共场所禁烟工作，在全市创建一批无烟医院、无烟学校、无烟市场、无烟酒店等。开展志愿者行动，号召市民“生态文明从现在做起，从自身做起”。开展了“绿色出行”活动宣传。开展了“步行上下班”、“每周少开一天车”等活动，大力宣传绿色交通、低碳出行、健康生活的理念。

这样一来，可以提高全民的生态文明方面的素质，提高生态建设中群众的配合性。以促进生态文明进程的发展。

1.7生态模范建设

安吉县是全国生态文明建设试点县。着眼于为全国新农村建设和生态文明建设探索路子、积累经验，安吉县坚持高起点确定工作目标：提出建设“村村优美、家家创业、处处和谐、人人幸福”的“中国美丽乡村”，确定的新农村建设的36项评价标准均高于全省乃至全国水平。安吉县政府历来强调尊重自然美，坚持按照现实的生态环境条件促进生产发展和推进各项建设，大力发展绿色产业特别是生态农业，充分彰显依山傍水、山清水秀的自然特色；突出个性美，对全县187个行政村，根据不同情况进行规划，着力形成一村一品、一村一景、一村一业、一村一韵的建设格局。其次他们还注重整体美，把全县作为一个整体来规划和建设，努力实现一、二、三产业协调发展，经济社会发展与生态建设和环境保护相互促进。县财政每年安排2000万 元生态建设专项资金和1亿元“中国美丽乡村”创建资金，确保对生活垃圾、生活污水处理等项目的补助资金占总投入的50%以上。对“中国美丽乡村”创建考核评定为精品村、重点村和特色村的，根据人口规模给予300万元、200万元、150万元不等的奖励，对创建获得“国家级环境优美乡镇”和省、市“生态乡镇”的，分别给予50万元、30万元和20万元的奖励。同时，在生态公益林建设、饮用水源保护、村庄环境整治、矿山复绿、企业清洁生产等方面也安排了补助资金。安吉在建设品位村镇中，巩固扩大村庄整治成果，进一步改善农村人居环境；发展品牌产业，推进现代农业工业化提升、家庭工业现代化发展、生态效益最大化开发，壮大村集体经济，培育产业大村、经济强村；健全农村公共服务体系，繁荣了农村社会事业，推进城镇基础设施向农村延伸、公共服务向农村倾斜、社会保障向农村覆盖；提高农民综合素质，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。安吉县环保部门通过每年推进1—2个生态文明示范乡镇建设，每年组织实施5个以上生态文明体系示范村(点)建设，从而着力推出一批农村污水与垃圾治理、生态恢复系统、中水利用系统、生态卫生系统、绿色乡村交通、社区综合服务、特色产业发展、乡土文化提炼等示范系列，提升中国美丽乡村建设品位。

经过生态文明建设示范村点建设，天目社区科普、生态文明、环境保护知识普及率达100%。生态文明建设示范村点的建设，使生态文明贯穿到发展的每一个细节，而收益最大的往往则是广大的人民群众。第二章生态产业发展

2.1生态旅游业

安吉地处浙江省西北部，面积1886平方公里，“人口45万，是著名的”中国竹乡“。近年来，安吉坚持生态立县战略，全县经济社会持续快速发展，相继获得全国生态农业示范县、全国林业生态建设示范县、全国卫生城市、国家级生态示范区、中国人居环境范例奖等殊荣。同时，依托良好的生态环境和资源优势，大力发展生态旅游，旅游经济呈现出快速、健康发展的良好势头。围绕生态资源扩面提质、生态产品升级提挡、潜力优势发掘提速，切实做大做强独具湘西特色的生态文章，将生态优势资源转化为生态优势经济，形成新的经济增长极，推动社会经济又好又快发展。

安吉在生态旅游建设方面，一是高起点完善规划，围绕”生态立县“战略，大力打造生态经济强县、生态文化大县、生态人居名县三张名片，加大了生态规划及实施的力度，构筑了”二区一环一中心“的旅游发展框架。二是高质量建设生态旅游城市。大规模开展旧城改造和新区开发，加快城市绿色精品工程建设，先后投入1亿多元建成了生态广场和驿站广场。对穿城而过的递铺港进行综合治理，建成了城市生态河和生态长廊。对旧城区进行了拆迁改造，拆除破旧危房，建设了设施配套的生态居住小区。初步形成”城在绿中、园在花中、人在景中“的景象，而且加大城市旅游服务基础设施建设，建成了旅游集散服务中心。三是高标准建设旅游景区。按照《安吉县旅游发展 总体规划》的要求，重点抓好”二区“建设。目前全县已形成了一批包括国家4A级景区安吉竹博园、全国工业旅游示范点天荒坪电站在内的生态型规模型景点，在生态旅游中发挥了重要作用。同时，我们借助良好的生态环境和丰富的旅游资源，积极招商引资，千方百计吸纳民间资金投入旅游开发。四是在营销上紧盯上海大市场。依托良好的区位优势、县域经济优势和生态优势，全力接轨上海。作为”同饮一江水“的黄浦江源，是生态旅游的一个精品，率先接轨上海。主动迎合上海市民对生态旅游的需求，对”黄浦江源“探源寻根的迫切愿望，与上海市旅委和黄浦、杨浦、普陀等区旅办建立了合作关系，建立了上海接待中心，与上海200多家旅行社建立了业务关系。通过”走出去“、”请进来“和”内引外联“等，建立互惠互利、优势互补的促销机制，不拘形式，创新办法，推出新线，推出精品。每年举办推介会，邀请旅行社老总踩线、新闻媒体采风，彩车巡游、旅游大篷车进社区、自驾车游、组团大奖赛等，有力地提高了安吉在上海旅游市场的知名度份额。五是规范发展农家乐。生态旅游的发展，有效地推动了农村劳动力的转移，特别是近年涌现出来的安吉农家乐，以其真山真水、真情真意成为休闲度假的时尚品牌，成为生态旅游的重要组成部分。安吉农家乐经历培育、发展和规范等三个阶段的实践，已创建了农家乐服务中心，基本上实行了接团、标准、价格、促销”四统一"管理。这一新模式的出现，克服了农家乐宾馆化趋向和无序经营的状况。

安吉农家乐的一些经验做法，受到省内外同行的关注，得到省、市主要领导的充分肯定。2.2生态农业

安吉县生态环境优越，是一个“气净、水净、土净”的“三净”之地，全县植被覆盖率75%，森林覆盖率71%，境内空气质量一级，水质在二类以上，先后获得了全国首个生态县、全国首个休闲农业与乡村旅游示范县、全国生态农业建设先进县等称号。近年来，依托良好的资源优势，以建设现代文明与生态文明高度融合的“中国美丽乡村”为总载体，大力发展生态循环农业。主要是以下几个方面：

（一）发展循环型农业，优化产业的生态布局。

一是科学规划区域布局。结合美丽乡村建设要求，根据安吉地形地貌、自然资源和农业发展基础，先后编制完成了《安吉县高效生态农业发展规划》、《安吉县特色优势农产品布局规划》，将全县划分为西笤溪源头区、中部丘陵区、平原土斗区三大生态功能区，重点培育安吉白茶、山地蔬菜、生态畜禽、优质蚕桑、特色水产、休闲农业等六大特色优势产业，形成资源节约和环境友好的生态循环农业产业体系。二是加强农业生态保护。设立畜禽养殖禁养区，合理安排规模畜禽养殖场和养殖小区。三是推广生态循环农业模式。县政府连续三年出台政策扶持生态循环农业模式，建成“畜禽-有机肥-作物”、竹（林）养鸡、稻虾种养轮作、桑枝循环利用等一批生态农业发展模式，推动农牧结合的生态种养业发展。蚕桑产业通过实施“吨果、吨条、百公斤茧”的新型蚕桑综合利用模式，实现了以蚕茧生产为主向桑枝地板制造、桑果汁加工、果桑采摘园等综合利用为主的转变，推动了产业生态布局，构建了生态循环农业产业体系。全县农作物秸秆和规模化 畜禽养殖排泄物综合利用率将近百分之一百。

（二）发展清洁型农业，注重生产的生态环境。

一是推广测土配方施肥技术。建成了县级土化实验室，通过测土配方施肥技术示范推广，达到了化肥与有机肥、大量元素与微量元素配合施用，使养分施用趋向平衡。二是推广农药减量增效防治技术。成立植保专业合作社，开展专业化的统防统治服务。三是大力推广清洁能源利用。以太阳能综合利用为主，积极推广应用太阳能热水器，全县187个行政村全部建成了生活污水沼气净化处理系统，农村清洁能源利用率达64%。

（三）发展品质型农业，提升产品的生态价值。

一是落实全程化监管。积极实施“绿剑”执法和小农资店质量安全整治等专项行动，县政府安排专项资金，建成规范化农资店43家；加大农产品安全检测，合格率100%；以安吉白茶为重点，在全国率先建立农产品质量可追溯体系，实现农产品质量安全的全程监管。二是实施标准化生产。围绕农业特色优势主导产业，先后制订了《安吉白茶》、《安吉冬笋》、《大溪山核桃》、《无公害稻米》、《小龙虾池塘养殖》等12个系列35项农业标准，其中《安吉白茶》被提升为国家标准，《小龙虾池塘养殖》为省级标准，全县认证有效期内无公害、绿色、有机农产品认证295个。三是推进品牌化经营。安吉白茶、高山蔬菜、竹林鸡等一批特色农产品深受沪杭等城市居民青睐，品牌知名度和市场占有率显著提升。特别是安吉白茶，是上海世博会指定礼品茶，并率先在33个国家和地区进行了国际注册。

（四）发展休闲型农业，拓展农业的生态文化。

一是拓展现代农业园区功能。围绕安吉白茶和笋竹等主导产业，加快建设现代农业园区，积极拓展园区的生态、休闲、观光、文化功能，精心打造一批可吃、可看、可游的现代农业典型，实现了一产向三产的跨跃。二是丰富休闲农业内涵。借助“中国美丽乡村”的建设成果，建立了较为完善的休闲农业产业体系，使农民“足不出户就业创业、经营山水增收致富”。三是提升农产品附加值。休闲农业的发展，促进了农业由一产向三产的延伸，提升了安吉农产品的附加值。

安吉生态农业已有了一定的成就，但是安吉农业发展不会止步不前，在未来的规划中，安吉将在以下方面继续努力。

一是加大政策扶持力度。把生态循环农业经济发展纳入全县经济发展的总体规划，出台生态循环农业专项资金奖励补助办法，综合利用税收、金融、价格、补贴等政策杠杆和手段，鼓励和引导农业生产经营主体、社会力量参与生态循环农业开发，逐步建立以主体投入为主导、政府扶持为导向、社会力量为补充的多元化投入机制。

二是创新生态循环农业发展模式。立足安吉生态优势，大力发展种养结合、农牧结合的循环经济发展模式，积极推广应用新型高效农作制度和农业废弃物资源化利用技术，力争使全县测土配方施肥、病虫害统防统治覆盖率分别达到85%和20%以上，农业标准化生产普及率达到80%以上。

三是构建生态循环农业示范体系。以点带面推动生态循环农业的健康发展。努力创建省级生态循环农业示范县。第三章生态蓝图规划

3.1生态建设成就

近年来，安吉统筹城乡发展，通过“中国美丽乡村”建设，经济发展越来越快，人民群众越来越富，幸福指数越来越高。五年来，安吉城乡一体化格局基本形成，统筹发展水平名列全国前茅。城乡基础设施日趋完善。安吉将新农村与生态文明试点建设有机结合，安吉的“中国美丽乡村”模式已成为浙江省新农村建设的示范县。“安吉模式”全国打响品牌。安吉“一环四带六区”整体经营格局初步形成，成为全国首个休闲农业与乡村旅游示范县。村村优美、家家创业、处处和谐、人人幸福，已成为安吉新农村的真实写照。生态文明建设走在前列。深入实施生态文明建设“八大行动”，全面完成“811”环境保护新三年行动计划。农业面源污染防治深入推进，被评为全省首批生态循环农业示范县。3.2生态建设蓝图

在取得的巨大的成就面前，安吉人民并没有就此骄奢。他们正在寻找着如何让安吉更好更快发展的路。

据安吉县环保局生态办的工作人员透露，未来几年他们将把重点放在生态新农村建设上，全面提升农村生活水平，提升农村人的素质，让安吉的农村成为文明和谐自然的天堂。其次他们也将召开生态文明动员大会，加强生态文明宣传力度，提高生态保护意识，引导人们从小事做起，爱护自然，节约能源，营造良好的生态氛围。安吉县将沿 着“一产二业三产”的发展模式坚定不移地走下去。在城镇乡村的建设中，安吉县提出了“一轴两翼、双核四区”的建设格局，推进风情旅居小镇的发展。在未来的13年和14年里，安吉县将争取浙江省生态文明样板县。同时，安吉也将在2016年创建成全国示范县。

结语

生态文明建设是一个必然的过程，安吉县在起步的阶段，做好了充分的准备，安吉将赢在起跑线上。安吉在生态建设方面充分走出了一条属于自己的发展道路。这一条路，是适合安吉的，同时也是全国范围内各地区可以借鉴和学习的。因为安吉模式不光是属于安吉的，更是属于我们大家的。安吉模式存在的价值不光光是为安吉创造经济效益，优良的生态环境，更是其他地区，乃至全国生态文明建设的推动力。

同时，安吉是一个美丽的地方，生态文明建设不仅让她恢复了毁容的脸，而且让她显得更美了，更加地迷人。来过安吉的人，都会被她一览无余的竹海而吸引，对此赞叹不已。诚然，安吉的美来自大自然，来自宝贵的生态资源。安吉人的智慧绝不是用尽这些资源，而是保护这些弥世珍贵的生态资源，并且带着他们的相片走出去。她正在以婀娜的舞姿，吸引着来自全国各地，甚至海外的客人。

第二篇：县域生态文明建设的安吉实践

县域生态文明建设的安吉实践

任重

2013-02-04 10:29:12来源：光明日报2013年02月02日

地处浙西山区的安吉县近年来大力实施“生态立县”发展战略，通过完善城市发展规划，严格保护生态资源，大力发展生态经济，积极倡导低碳生活，从省级贫困县一跃成为远近闻名的富裕县、生态县，走出了一条既具时代特征又有地方特色的科学发展路子，积累了生态文明建设的有益经验，形成了“环境宜居一流、乡村美丽一流、百姓富裕一流、文化生态一流”等诸多优势。县域生态文明建设的安吉实践，能够为我国其他地区的发展提供借鉴。

优化县域生态环境。县域生态文明建设必须准确把握自身发展的阶段性特征，立足于生态特色基础谋篇布局，因地制宜，扬长补短，不断优化生态环境，开辟一条差异化、有特色的发展之路。以安吉县的实践为例，在生态文明理念的指引下，安吉县确立了大力推进生态县建设的总体思路，以“中国美丽乡村”建设为总载体，以县域大景区为共同愿景，以“环境保护”和“资源永续利用”为生态文明建设指标体系的核心，经过环境资源化、资源经济化、经济生态化三大步骤，坚持城乡协同并进，初步建立了环境优美、人与自然和谐、产业协调、发展潜力强劲、生态文化活跃的生态文明建设示范模式，塑造了以环境优美、生活甜美、社会和美的“中国美丽乡村”为代表的生态文明建设县域综合品牌，成功打造了长三角特色制造业集聚区、新农村建设示范区、休闲经济先行区、山区新型城市化样板区和创业与人居优选地。

繁荣县域生态文化。首先，地方政府要通过各种社会活动营造良好的生态建

设氛围，提升全民生态文明意识，普及生态文化理念，实现从“山上有生态”向“心中有生态”的提升。其次，要加大文化保护力度，加强优秀民族、民间文化资源的发掘、整理和保护。第三，要营造共建共享的氛围，突出生态文明建设的全民性，形成全民共建共创生态文明的生动局面；全面改善民生，着力构建完善的保障体系、均衡的公共服务、舒适的富裕生活、祥和的人居环境，开创民生发展的新局面。第四，要增强人才保障，吸引、培育各类人才，为生态文明建设提供智力支持。

发展县域生态经济。生态文明建设必须在经济与生态两者之间找到结合点、寻求突破口。首先，要实现农业经济的“整合、联合、融合”。通过制定生态农业产业化发展总体规划，出台鼓励发展生态高效农业的政策，构建立体化生态农业开发格局。以建设高效化的生态农业为总目标，通过实施产业升级工程、品牌培育工程、竞争力提升工程、生态环境改善工程和科技兴农工程，推进特色优势农产品规模化、产业化和品牌化，打造国家级生态农业示范县。其次，要实现工业经济的“集中、集约、集聚”。一是推进企业集中，所有企业全部集中进园区；二是推进产业集聚，提升运营效率、节约土地和公共设施成本；三是推进要素集约，珍惜土地资源，推广产业的“亩均产出率”、“建筑容积率”和“开工投产率”等“三率考核法”，引入项目建设强制性标准。第三，要实现循环经济的“低耗、低排、高效”。以政策创新为先导，以技术创新为支撑，以制度创新为保障，注重产业的循环链接与节能减排。启动国家可持续发展试验区建设，重点抓主要工业园区生态化改造，推进废弃物循环综合利用，做大做强生态产业，大力发展生态农业、生物医药、生态休闲、生命养老等绿色产业。

加强农村生态文明建设。生态文明建设必须坚持保护、治理和建设“三位一体”，整体推进，改善环境质量，优化人居环境，引领生态文明建设。要把生态

文明建设的重点放在农村，把生态村建设作为生态县建设的基础工程。首先，要坚持“试点先行、有序推进，规划引领、差异发展”的建设思路，实行县乡村三级配套补助的办法，制订相应的配套补助激励政策和奖励补助措施，调动乡镇、村和农户的建设积极性，促进城乡均衡发展。其次，要大力改善农村人居环境，改善农村公共设施，不断提升农村公共服务水平，加速建立城乡一体的物流配送体系，注重农村社区长效管理机制创新。第三，确立鲜明的主题，集中力量实现既定目标。例如，安吉县以实施“中国美丽乡村”建设为切入点，抓点成线、延伸扩面、完善提升，覆盖到全县187个行政村；持久开展“双十村示范、双百村整治”和农村环境“五整治一提高”工程，扩大生态精品覆盖面，高标准实施一批城乡生态项目，建设城市生态景观、公路沿线生态走廊、乡村生态群落。第四，在村庄改造的过程中，要坚持高品位、高起点，做足山、水、树、花的功夫，巧妙结合地方自然条件和文化元素，把当地的历史文化、地域文化和现代文化进行融合，在共性中追求个性，彰显魅力，打造以生态文化为主题的多元化乡村，体现“一村一韵”。

（作者单位：浙江省生态文化研究中心）

第三篇：浙江省生态文明建设征文

浙江省野生动物联盟文件

浙动生委〔2012〕 65号

关于印发《浙江省野生动物联盟2011-2012生存环境分析扩大会议纪要》的通知 省鱼纲联盟，省鸟纲联盟，省爬行纲联盟，省两栖纲联盟，省昆虫纲联盟，省哺乳类联盟，各相关纲目联盟、组织：

2012年6月5日，值人类“世界环境日”之际，浙江省野生动物联盟（以下简称联盟）于太湖南岸召开了由全省野生动物代表参加的2011-2012生存环境分析扩大会议，全面总结从2011年6月人类社会推进浙江省生态文明建设行动特别是今年“811”生态文明建设推进行动开展至今全省野生动物的生存环境变化情况，分析今后一个时期内全省的生态环境走势，并相应对联盟2012年的重点工作计划进行调整，为联盟适应环境，更好地生存繁衍夯实了基础。现将会议纪要下发，请认真学习会议精神并贯彻落实。

附件：浙江省野生动物联盟2011-2012生存环境分析扩大会议纪要

二○一二年六月八日主题词： 生存环境 会议纪要

浙江省野生动物联盟生存委员会2012 年 6 月 8 日印发

附件：

浙江省野生动物联盟2011-2012年

度生存环境分析扩大会议纪要

2012年6月5日，浙江省野生动物联盟于太湖南岸召开了2011-2012生存环境分析扩大会议，会议由联盟生存委员会组织，全体野生动物代表列席了会议。会议全面总结从2011年6月30日人类首个“浙江生态日”至今浙江省野生动物的生存环境变化情况，分析今后一个时期内全省的生态环境走势，并相应对今年的重点工作计划进行调整，为联盟适应环境，更好地生存繁衍夯实了基础。

省野生动物联盟主席猕猴孙悟饭出席会议并作了重要讲话，传达了联盟领导班子对2012生存繁衍工作的指示要求，总结分析了2011-2012全省生态环境的改善情况，并对联盟相应的重点工作调整做了详细部署。各与会代表在会上对人类社会一年来以生态省建设为龙头、以污染减排为主抓手、以两轮“811”行动为重要载体，全面推进全省生态文明建设所取得的重大成就表示充分肯定，并对全省生态建设的未来充满信心。会议纪要如下：

一、众志成城，积极协助人类做好生态省建设工作。

建设生态浙江，不仅仅是人类自己的事情，而是关系联盟每一位成员生存环境的大事。2011年6月，浙江省委召开全会，作出了《关于推进生态文明建设的决定》，并于今年5月正式部署启动了“811”生态文明建设推进行动，明确提出了8项生态文明建设目标和11项专

项行动，标志着浙江实现了从“绿色浙江”到生态省建设，再到生态立省的新跨越，标志着浙江省生态文明建设的大格局初步形成。所谓“积力之举无不胜，众智之为无不成”，趁着人们全面建设生态浙江之际，我们联盟的每一位成员也需要积极行动起来，扮演好配合的角色，从自己做起，为我们生存环境的改善出一份力。

二、积极宣传，做好联盟外地成员回迁准备工作。

近年来，由于水体、空气与土壤等生存环境的恶化，联盟中很多成员都迁居省外甚至国外，导致联盟成物种的数量和多样性大受影响。

根据人们的建设方案，未来几年内，他们将重点治理工业水污染和生活水污染，届时浙江平原河网的水质将得到明显的改善，近岸海域水质保持总体稳定，到2015年，八大水系、运河、主要湖泊水库、平原河网最差的劣五类水将不超过15%，达到或优于三类水质的将超过65%。；通过严格控制火电和高排放企业、治理汽车尾气和汽油污染、利用桔梗进行生物能源发电，城市环境空气质量年均浓度值将达到或高于二级标准，酸雨率和酸度都将大幅下降；结合人们对土壤和森林的修复，未来我们所生存环境的承载力将大大增强。

为保证联盟物种多样性和种群密度，各分盟需加强宣传，积极促成省外成员回浙江定居，并做好相应的引导和接待安置工作。集中回迁安排分批次进行，首批定于今年年底前完成，回迁点为义乌、临安、桐庐、磐安和开化，以上地区均获得了国家生态县（市）称号，是目前全省生态建设的领头羊。第二批回迁地区为杭州、湖州、丽水、安

吉、临安、余姚，相关工作需在2013年二季度前完成。

三、量质兼顾，适当推迟各物种最早繁育年龄。

近几十年来，由于人们过度追求GDP的增长，忽视了对生态环境的保护，造成了对我们生存环境的极大破坏。为适应环境，防止种群数量锐减，全国联盟代表大会决定弃质保量，要求各物种将最早繁育年龄提前，并适当放宽繁育数量限制。由于个体成熟度不够，繁育数量较大，此举往往造成下一代整体质量偏低，成活率有所下降，严重影响物种适应能力和生存能力，该问题在近年来尤为凸显。

基于对人类近期生态浙江建设取得重大成果的认可和对未来几年环境保护工作的各项指标顺利完成的信心，同时改变各物种种群质量下降的趋势。联盟将在近期下发《关于适当推迟各物种的最早繁育年龄的通知》文件，推迟繁育年龄，控制最大繁育数量，保证下一代质量。试点工作将首先在鱼纲联盟展开，具体实施方案正在制定，拟在次月下发。

四、树立典型，营造生态保护动物有责的氛围。

会议总结点评了联盟各物种一年来对促进生态向好的推动力度，集中表彰了蜜蜂、啄木鸟、蚯蚓、屎壳郎等代表，并授予其“浙江省野生动物联盟2011-2012生态卫士”称号，倡议联盟所有成员向榜样学习，配合人类的各项建设活动，努力推动整个生存环境逐步向好。另外，大会还制定了2012-2013联盟生态卫士评选活动方案，确定了下届大会的主题为“生态保护、动物有责”。

会上，代表们纷纷发言，表达了向先进学习的积极意愿，并探讨

了在总的生存环条件日趋好转的情况下如何进一步推动生态环境建设的方法，讨论制定了下个的4项工作目标和7个具体任务，具体工作方案与各项制度目前已进入编制阶段。

第四篇：生态文明建设调研报告

生态文明建设调研报告范文

为全面掌握我市生态文明建设情况，进一步总结经验、查找不足，推进全市经济社会又好又快发展，市政协根据今年重点工作安排，成立专门调研组，于今年上半年对生态文明建设情况进行了专题调研。调研组先后到环保、水务、城管、畜牧等部门和部分镇街、有关工程现场进行实地调研，专题召开座谈会，了解生态文明建设的现状、问题，剖析原因，寻求对策。现将调研情况报告如下：

一、我市生态文明建设的基本情况

近年来，我市坚持以科学发展观为统领，把生态文明建设作为一项战略任务来抓，立足当前，着眼长远，突出重点，逐步推进，取得了阶段性成果。我市先后被评为全国生态文明先进市、全国首批绿色小康县、全省减排先进县(市)、省级文明城市、省级卫生城市、省级环保模范城市、省级园林城市，荣获“山东省适宜人居环境奖”。

(一)生态经济初具规模。

持续推进经济结构转型升级，三次产业健康协调发展。工业化集群化程度不断提高，培植形成了机械制造、新型建材、食品医药、能源、轻纺等支柱产业，新能源、生物医药、新材料等高新技术产业加速发展，高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到20%。第三产业繁荣活跃，旅游业提档升级，干杂海货等专业市场规模不断扩大，第三产业增加值占gdp的比重达到37.6%，我市被列入全省50个服务业重点城区。农业产业化、规模化、标准化水平不断提高，我市被确定为首批国家现代农业示范区。

(二)生态保护扎实推进。

深入开展国家森林城市创建活动，大力实施造林绿化，全市林地面积达到57.9万亩，森林覆盖率达到33%，城区绿化覆盖率达到24%。加强流域治理和水保生态建设，治理塌陷地1.2万亩、水土面积168平方公里，治理区域植被覆盖率达70%以上，有力促进了水土资源的可持续利用，恢复保护了自然生态。

(三)治污减排成效明显。

全面关停拆除机立窑水泥生产线，淘汰水泥产能490万吨。万元gdp能耗、cod、二氧化硫排放量分别比XX年下降21.4%、29.2%、12.5%，圆满完成“xx”节能减排任务。加强污水处理设施建设，先后投资5.4亿元建设了城市第一、第二和鲁南高科技化工园区、大坞生物医药基地4处污水处理厂，污水日处理能力达到18万吨，中水回用率68%，位居全国县级市前列。投资1.3亿元，实施了城郭河、界河入湖口等6处人工湿地建设，出境河流断面水质达到地表水ⅲ类水质标准。关停小火电14.9万千瓦，对29家废气企业实施了污染治理再提高工程;铺设供热管网68公里，关停燃煤锅炉76台;建设了3家机动车尾气检测站，严禁超标车辆上路，减轻了机动车尾气污染，城区大气优良天数逐年增加。

(四)城乡环境有效改善。

在城区主干道全面推行“水冲路面、机械清扫、人工保洁”三位一体的保洁方式，城区新建垃圾压缩中转站12座，新建改建水冲公厕100余座，完善了环卫设施布局。建设了垃圾处理场，累计无害化处理生活垃圾30余万吨。强力推进城乡环卫一体化，在14个镇建设了垃圾中转站，购置了压缩转运车、垃圾收集车，形成了“村收集、市镇转运、无害化、资源化管理”的垃圾处理模式。

(五)安全体系逐步完善。

投资XX万元建成环境监控中心和监控网络，46家企业和2家污水处理厂安装了在线监测装置，15家重点企业安装了远程视频监控设备。在泉上桥、群乐桥、王晁桥及白龙湾断面建设了4座水质自动监测站，实现了自动监测、视频监控、生物监控三位一体的综合监管。加强饮用水水源地保护，取缔土小企业106家，实施了水源地一级保护区内家畜禽养殖场的搬迁整治工作，保障了全市饮水安全。

二、我市生态文明建设存在的问题

近年来，我市虽然在生态文明建设方面做了大量工作，取得了一定成绩。但是，当前生态问题日趋复杂化，生态环境状况不容乐观。主要表现在：

(一)生态保护意识还有待增强。

一些地方的个别领导环境保护意识缺乏，在开发与保护上顾此失彼、急功近利，不惜牺牲生态环境换取一时的、局部的经济效益;少数企业和单位仍存在着重开发、轻保护的思想，片面追求经济利益，忽视生态效益和社会效益;社会公众爱护生态、保护生态的主动性、自觉性还不够强，随意破坏生态、污染环境的现象还时有发生。

(二)生态产业结构还不够合理。

服务业发展仍滞后于工业，三产增加值占比依然偏低，三次产业比例中，二产为54.6%，三产为37.6%，二产高出三产17个百分点。工业内部资源型产业比重仍比较大，重化工业所占比重达70.7

%，高新技术产业发展缓慢，高投入、高消耗、低效率的粗放型经济增长方式没有根本改变，节能减排任务重，面临的资源环境压力大。

(三)污染防治形势还不容乐观。

一是大气环境质量仍需改善。由于我市火电、焦化企业较多，加之城市拆迁面广量大，导致大气污染、扬尘污染仍比较严重。据监测，我市城区全年仍有150天pm10超标，冬季雾霾天气时有发生。二是水污染防治形势严峻。河流水质时有超标。5条骨干河流除新薛河水质较好外，另外4条均受到不同程度的污染，尤其是城河、郭河属城市纳污河污染较重。从目前情况看，我市河流断面水质与环境标准要求相比，还有较大差距。今年一季度，枣庄通报我市城郭河群乐桥断面水质达标率为零，cod、磷、氟化物均超过地表水iii类水质标准，其中cod超标严重。河道治理任务艰巨。近年来，我市先后对荆河、小清河城区段以及北沙河、十河等部分河段进行了综合治理，五条骨干河道全长167.6公里，已累计治理125.1公里,但是达到20年一遇标准的仅为42.9公里，尚有120公里需统一治理提高防洪标准，尤其是流经城区南部的郭河南支、北支尚未启动治理，河道不畅，污水直排，垃圾遍布，很大程度上影响了城市的形象和周边居民的生活质

城河河道内垃圾遍布(XX.4.7)

北沙河河道被占用(XX.3.28)

量;分布在农村的小型河流、支流、坑塘等本应在改善周边生态环境方面发挥重要作用，如今多数垃圾成堆，变成了“垃圾河”。荆泉水源地保护面临考验。位于水源地保护区内的我市和山亭区少数污染严重的塑料加工、食品加工等土小企业死灰复燃现象严重，隐蔽生产，偷排污水，对全市饮水安全构成很

荆泉水源地上游山亭区污水未经处理直排我市荆河河道(XX.3.19)

大威胁。三是农业面源污染逐步加重。化肥、农药用量偏大，利用率低，导致土壤中氮、磷等化学物质过剩、流失，农药残留于水体、土壤及农产品中，对土壤、地表水和地下水造成了一定污染。秸秆综合利用率低，秸秆焚烧和乱堆乱放问题难以从根本上解决，对农村污染造成了不良影响。

文本框:

污水处理厂污泥堆积文本框:

荆河上游污水未经处理直排河道(XX.3.28)(四)环保基础设施还不够完善。一是污水管网配套不健全。城区多处污水管网建设时间久，基础资料亏缺，投入资金不足，管网及检查井经常性堵塞损坏，不能及时修缮;建于1999年的荆河、小清河污水渠，老化破损严重，尚有9公里未完成改造，污水外溢现象突出。城区东部、学院西路等区域尚未建设污水管网，导致党校宾馆、山东化工技师学院等处的污水未经任何处理直接排入荆河;洪绪片区污水产生溢流现象。郭河北支南岸南沙河镇驻地、鲍沟现代玻璃生产基地支管网不配套，未能与第二污水处理厂管网对接，废水直排河道。新建农村社区管网配套设施不健全，生活污水多数直接排放。二是污水处理厂建设运营存在问题。污泥围厂问题严重，第一、第二污水处理厂日产污泥300余吨，不能及时有效处置，造成厂内污泥堆积如山。鲁南高科技化工园区和大坞生物医药基地污水处理厂，由于污水量不足等原因，无法正常运行。级索镇、滨湖镇污水处理厂尚未开工建设。三是固体废物处理设施不全。目前，我市尚未建设粪便处理场，城区每年公厕、居民小区化粪池清抽粪水约3万余吨，清掏粪便约XX余吨，主要采取简易排放，对水源、土壤和空气造成污染。城区各类餐饮服务业达1200余家，日产餐厨垃圾量约60吨，无法得到有效处理。

(五)造林绿化任务还十分艰巨。

目前，我市城市建成区绿化覆盖率为24%，距离创建国家森林城市31%的标准，还有不小的差距。森林资源总量仍然偏小，部分山区仍有荒山未绿化;西部平原区森林面积偏小，农田林网带断网破;森林生态系统还不完善，生态防护功能不强。

(六)农村环卫整治还任重道远。

我市的城乡环卫一体化工作才刚刚起步，覆盖面还较小，目前460个居实行了垃圾集中收集、处理，仅占市村居总数量的36.9%。尚未实行城乡

环卫一体化工作的村居，仍然存在生产、生活垃圾随意乱倒的现象，垃圾占道、垃圾入河、垃圾围村的问题仍很突出。在垃圾中转站建设、垃圾收集运输设备购置等方面资金投入缺口较大，在目前各镇财力有限的情况下，在资金投入上存在一定困难，亟需建立市、镇街、社会多元投入的保障体制。

(七)生态建设机制还不够健全。

一是生态奖惩机制缺乏。生态补偿机制尚未建立，生态补偿融资渠道和主体单一，主要依靠政府的转移支付和专项基金两种方式。资源开采企业对塌陷地、采石、采砂矿坑恢复投入不足，生态保护得不到有效的经济补偿，生态破坏缺乏应有的惩治，个人或企业破坏生态环境，政府买单的现象严重。二是污水处理管理体制不顺。污水管理方面，当前是住建局负责污水处理厂及污水管网的规划建设，市政处负责管网的排查维修，水务局负责纳入污水管网的污水处理厂的巡查监管，市环保局负责排污企业和污水处理企业出水水质的监管，致使部分工作沟通协调困难，难以有效开展。三是生态环境监管能力薄弱。环保部门监察、监测人员数量严重不足，仅有20余名，难以承担大量的环境监管工作任务;环境应急车辆、通讯、防护等应急设备十分缺乏，应对突发环境事件的能力差。

三、加强我市生态文明建设的对策建议

市委、市政府在3月底召开的生态滕州建设暨环境保护工作会上，明确提出了建设生态滕州和美丽滕州的奋斗目标。把生态文明建设放在了更加突出的位置，大力发展生态经济，优化生态环境，培育生态文化，确保万元gdp能耗比，cod、氨氮、二氧化硫、nox排放量年均减少2.5%以上，出境断面河流水质稳定达到三类水质要求，空气质量二级天数每年增加10天，城市污水处理达到全覆盖，实现全域城乡环卫一体化，加快建设经济发展、城乡美丽、文化繁荣、社会和谐、政治清明的幸福滕州。

(一)优化产业布局，推进节能减排，构建结构优化、循环高效的生态经济体系。

要以发展绿色经济、循环经济、低碳经济为方向，不断优化产业结构、要素支撑结构和空间布局结构，促进生态环境优化与经济永续发展良性互动。一是积极发展生态效益型工业。要大力实施传统产业改造提升计划。推进机械制造、煤化工、新型建材、食品医药、能源、轻纺六大传统产业转型升级，加快培植玻璃深加工、不锈钢制品、汽车配套、生物医药、家居装饰、食品加工六个百亿元产业板块，促进工业经济的规模实力和质量效益不断提高。要策划和引进一批重大科技创新项目，培育一批具有较强自主创新能力和示范带动作用的科技型企业，促进新能源、生物医药、新材料等高新技术产业加速规模膨胀。要强力推进节能减排。严格执行环评、能评和“三同时”制度，从源头上控制新增能耗及污染物。发挥环境保护和节能减排的引导与倒逼作用，坚决淘汰重污染高耗能行业落后产能，为产业转型升级腾出空间。要加大闲置土地清理处置力度，实施“零增地技改”，提高土地投资强度和产出率。大力推进清洁生产，运用税收、土地等政策措施，鼓励产业园区内不同行业企业之间的横向耦合及资源共享，促进“废物”的再利用、零排放。二是提升发展现代服务业。充分依托良好的人口、区位、交通优势，努力做好“大旅游、大商贸、大物流、大市场”四篇文章，加快推进微山湖古镇、鲁班文化创意产业园、红星美凯龙家居生活广场、义乌·滕州商城等重点项目建设，不断提升服务业发展层次，提高服务业增加值占gdp的比重。三是加快发展现代农业。要抓住我市被列入国家现代农业示范区的机遇，优化区域布局、培育主导产业，提高农业现代化水平。要扶持培育壮大盈泰集团、东启公司等农产品加工龙头企业，推进农业产业化经营。要提高农业标准化水平，打造农产品质量安全放心区，按标准化整建制创建农产品质量安全示范区。要健全完善市镇村三级农产品质量安全工作体系，提升监管能力和水平。要鼓励引导广大农户特别是专业大户、农民专业合作社等发展标准化生产，建立一批适应国内外市场需求的绿色产品、有机产品生产基地，重点培植壮大盈泰立体种养科技示范园等标准化种养示范园。要大力推广测土配方施肥、“种肥同播”、深施肥技术和生物防治病虫害技术，提高化肥、农药的利用率，减少农业面源污染。要鼓励扶持发展不施用任何化肥、农药的高品质有机农产品生产，使农业“返朴归真”，积极培育一批有机农产品生产基地。

(二)实施污染防治，改善人居环境，构建水绿山青、蓝天洁净的生态环境体系。

一是进一步加强污染防治。要深化水污染防治，让水质更加清澈。全面构建“治、用、保”流域治污体系，确保城郭河、北沙河、界河、新薛河四条河流断面水质达到三类水质要求。要加快城区第三污水处理厂建设进度，确保今年年底前建成投入运行;抓紧开展排水管网普查工作，收集整理管网资料，加快维修城区破损管网，新建城区东部、北部管网，确保XX年底前城区污水处理全覆盖。加快级索镇和滨湖镇两处污水处理厂建设进度，增铺西岗、级索、东沙河、官桥、东郭、大坞、界河、木石等8个镇51.5公里的污水管网，提高污水收集率;完善鲁南高科技化工园区污水处理厂出水管网，确保正常运行。实施好总投资2.2亿元的城郭河、北沙河、界河、新薛河等4条河流的1.5万亩的湿地工程建设，加快推进郭河下游段治理、北沙河中游段治理、十河官庄拦河闸除险加固等工程建设，综合治理河道16公里，切实改善断面水质和流域生态环境。要深入实施清洁空气行动，让空气更加清新。加快焦化企业和燃煤电厂脱硫除尘治理再提高工程实施进度，开展新源热电公司等3家公司脱硝治理。推进大坞生物医药基地配套设施建设，确保香料企业全部进入基地生产经营，统一治理污染物。加大热力管网铺设力度，增加集中供热面积，关停供热管网范围内、重要路段两侧和镇驻地的燃煤锅炉。对建筑、拆迁等工地进行集中整治，切实减少扬尘污染。强化机动车尾气管理，严禁未进行尾气环保检测或尾气排放不合格的车辆上路行驶。要积极推广秸秆还田、青贮氨化、秸秆沼气、秸秆压块、秸秆发电等技术，建立完善的秸秆田间处理、收集、储运体系，形成布局合理、多元利用的综合利用产业化格局。要加大固体废物污染防治力度。彻底关停小蓄电池生产企业。严格化学品风险评估和监管，加强危险废物、医疗废物处置和管理，确保所有企业做到危险废物安全处置。探索水泥jt窑固废处置技术，提升固体废物处置中心固体废物处置能力。尽快选址建设粪便处理场，解决粪便随意处置对环境的污染问题。尽快建设餐厨垃圾处理场，切实解决餐厨废弃物环境污染问题。

二是进一步加强生态保护。

要强力推进“森林城市”创建，全力打造“绿之城、水之乡、文之邦”，努力实现城市园林化、镇村生态化、水系风景化、山区林果化、农田林网化、道路林荫化，力争到XX年完成创建目标。要突出抓好城市绿化，积极实施北辛公园、杏坛广场等增绿增花工程，开展林荫路、林荫公园、林荫庭院、林荫停车场等大绿化活动，真正让城市三季有花、四季常绿。要抓好水系绿化，整合林业、水利、交通、农业、城建、旅游等项目资金，重点搞好“秀美荆河”建设，高标准搞好小清河市民休闲长廊建设，尽快启动城郭河生态景观长廊建设，贯通城市水系，完善配套设施，彰显生态休闲亲水特色。继续抓好沿河、沿湖、沿库造林，对五大河流两岸和境内水库周边，建设护岸林、护坡林、水源涵养林。要抓好山丘绿化，大力实施荒山绿化、破损山体治理和山坡地经济林基地建设。要抓好通道绿化，突出抓好京台高速公路、东木路等道路绿化项目，提升绿化美化品质。抓好平原绿化，积极实施连片面积100亩以上的平原造林工程，大力开展农田林网化建设。抓好镇村绿化，大力推进村旁、宅旁、水旁、路旁等“四旁”绿化。要加强水土流失和小流域治理，搞好生态湿地修复和采煤塌陷地治理，对生态退化严重地区进行生态修复重建。要加强微山湖湿地等风景名胜区、莲青山等森林公园的保护和建设，在重要水源涵养区、生物多样性丰富区、重要土壤保护区等区域，规划建立一批生态功能保护区。

三是进一步加强城乡环境综合整治。

要搞好环境卫生专项治理，坚持集中整治和长效管理相结合，每年集中1—2次的时间，开展大扫除、大清整活动。各镇街、各部门要组织发动广大干部职工和群众，对辖区内脏、乱、差问题进行彻底治理，在清脏治乱上有一个立竿见影的效果。要大力推进城乡环卫一体化，尽快编制完成《滕州市城乡环卫一体化总体规划》，按照“减量化、无害化、资源化”的原则，全面推进“村收集、市镇转运、集中处理”的垃圾处理模式，力争利用三年时间实现规范运作、全域覆盖。要进一步研究推动城乡垃圾焚烧发电项目。目前我市对生活垃圾的处理采用的是填满处理方式，虽然成本低，但占用场地大，而且容易对周边环境产生污染。焚烧处理垃圾可以处理实现垃圾的“减量化、无害化、资源化”，可以有效缓解土地紧张的问题。因此，建议我市尽快考察论证，早日新上垃圾焚烧发电项目，真正做到生活垃圾的无害化处理和资源化利用。

(三)强化宣传教育，形成统一共识，构建善待自然、和谐文明的生态文化体系。

要采用生态教育、环境宣传、文化熏陶等多种手段，不断提高全社会的生态文明意识。一是加强生态文明宣传，营造良好舆论氛围。充分利用报纸、电视、网络等媒体，积极宣传环保国策，宣传生态建设和环境保护的先进人物和先进事迹，曝光非法排污和破坏生态的典型案件，定期公布城市空气质量和重点流域水质，通过宣传引导和舆论监督推进生态文明建设。二是开展各种社会活动，提升全民生态文明意识。充分利用世界“环境日”、“地球日”、“生物多样性日”、“水日”等载体，运用多种形式和手段，广泛深入开展保护生态、爱护环境、节约资源的宣传教育和知识普及活动，提高公众参与度。三是广泛开展生态文明创建活动，动员全社会力量积极参与。继续争创国家环保模范城市，对照创建指标，不断完善提高软、硬件建设，力争XX年创建成功。各镇街要积极创建设国家级、省级生态镇、环境优美乡镇、绿化示范乡镇。要积极实施美丽乡村建设计划，推进文明幸福村、环卫一体化示范创建活动，每年评比表彰一批先进示范村。要在全市各级党政机关、企事业单位、社区广泛开展生态文明创建活动，努力创建一批生态文明示范单位、学校、企业、社区，促进生态文明建设广泛深入开展。

(四)坚持改革创新，完善体制机制，构建双向约束、权责清晰的生态制度体系。

一是建立组织保障体制。建议成立市委书记任组长、市长任常务副组长的高规格领导小组，对全市生态文明建设的重大事项进行统一部署、综合决策、协调行动。镇街、部门明确职责、分工协作，形成工作合力。要改革环保管理机制，对镇街环保所试行“垂直化”管理，由环保部门统一管理。对镇街土小企业清理取缔工作实行属地管理，切实增强镇街工作责任意识。二是建立目标考核机制。将生态文明建设纳入镇街目标考核指标体系，将生态文明建设的主要任务、指标分解落实到各镇街和有关部门，逐级签订责任状，层层落实责任，把考核结果作为领导干部政绩考核重要依据。进一步完善镇街差异化考核工作机制，在考核发展速度的同时，加强对发展质量的考核;在考核经济发展的同时也考核经济与社会、人与自然的和谐发展。三是建立生态补偿机制。坚持“谁污染、谁治理，谁开发、谁保护，谁使用、谁付费”的原则，充分发挥市场配置资源的作用，形成污染者付费、保护者受益、治理者获利的机制。要积极争取并用足用好上级生态补偿资金，设立生态文明建设专项资金，主要用于生态环境保护和修复、保障改善民生等。特别对近年来新增生态公益林，全部纳入市级生态公益林补偿范围，落实管护人员和管护报酬，强化管护措施，确保造林绿化成果。四是建立投入保障机制。各级财政要优先安排生态文明专项资金和工作经费，并逐年增加对污染防治、生态保护等资金投入。要充分发挥市场机制和政府投入的综合作用，采取财政贴息、投资补助等政策措施，引导金融机构创新绿色信贷产品，扩大对生态文明建设的投入;积极推行市场化运作模式，鼓励各类主体参与投资、建设和运营，凡是可以引入市场机制、实行产业化的项目，形成政府主导、市场运作、多元投入、社会参与的投融资机制。要改革环卫收费模式，借鉴泰安、薛城等地区水务部门代收垃圾处理费成功经验，实行自来水代收，增收生活垃圾处理费。要加强环卫队伍建设，各镇街均要组建环卫所，配备领导力量和专业人员;村级配备专职保洁员，市、镇财政给予工资补助，保证工资发放到位、队伍长期稳定。五是建立应急防控机制。督促有关镇街、部门、企业制订应急预案，建设应急处理设施，有效遏制环保群体性事件和重大事故的发生。加强危险化学品、造纸、医药制造等重点行业企业的环境风险隐患排查，建立风险源信息库。加强对饮用水源地保护区的监管监测，实行生态安全信息互通、资源共享。

第五篇：生态文明建设调研报告

生态文明建设调研报告

篇

一、生态文明建设调研报告

生态文明是人类社会文明的一种形式，是社会物质文明、精神文明和政治文明在人与自然和社会关系上的具体体现。生态文明以人与自然关系和谐为主旨，在生产、生活过程中注重维系自然生态系统的和谐，追求自然——生态——经济——社会系统的关系协同进化，以最终实现人类社会可持续发展为目的，是人与社会进步的重要标志。环视今日中国，以科学发展观为指导、走科学发展之路，已成为全党和全国人民的共识。党的十七大报告首次把“生态文明”写进党的行动纲领，将生态建设放到了文明的高度，而后胡锦涛同志在十八大报告中提出，大力推进生态文明建设。他说道，建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。这是我们党科学发展、和谐发展理念的一次升华，说明我国对生态建设的认识越来越深入，也越来越重视。

1、龙泉驿区整体概况

龙泉驿区是四川省成都市所辖的九区之一，位于成都中心城区东部偏南、龙泉山脉中段，是国务院批准的成都市城市向东发展主体区域、成都经济技术开发区(国家级)所在地。属亚热带湿润气候，年降水量974毫米，年均气温15.9℃。属都江堰自流灌溉区，西江河、黄水河、芦溪河、陡沟河流经区境。有天然气、煤、铜、磷、石膏等矿产资源。素有“四时花不断，八节佳果香”之美誉，是国务院正式命名的“中国水蜜桃之乡”，全省经济综合实力十强县(区)之一。2011年，龙泉驿区龙泉街道、大面街道、柏合镇、山泉镇、茶店镇被规划为成都天府新区的范围，其发展定位为成都国际汽车城。龙泉驿区因扼蓉城咽喉，居川渝要冲，自古有“巴蜀门户”之称，亦有东出锦城“川东首驿”之谓，是成都至川东南、重庆的必由之路，也是历代兵家必争之地，境内已拥有沪蓉高速公路(成南高速)、厦蓉高速公路(成渝高速)两条出海大通道和穿境而过的成渝铁路、成昆铁路，正加紧建设的从市中心向东通向龙泉驿区的地铁2号线(及东延伸线)和已经规划完毕的地铁4号线东延伸线，在区内形成了海陆空四通八达快捷方便的交通网络体系。龙泉驿区下辖龙泉街道、大面街道、十陵街道、同安街道、柏合镇、西河镇、洛带镇、黄土镇、洪安镇、茶店镇、山泉镇和万兴乡等12个街镇乡，总面积556.9802平方公里，总人口56万人(2008年)，主要方言有西南官话和湖广客家话。

2、洛带古镇为例

2.1、二期整治工程

2007年8月，龙泉驿区旅游局宣布，近期相关部门将再投入1亿元，启动洛带古镇二期整治工程，给洛带注入文化。其工程包括 对八角井街、黄家河片区的综合改造;对古镇核心区特色院落打造、“财神大道、三百神梯”等旅游景点及附属设施建设、南干道延伸段进行建设。此外还将对以古 镇基督教堂为核心的广场片区进行改造，该教堂是目前保存最为完整的乡村教堂。

目前二期整治项目的规划设计已通过相关部门的评审，施工设计也已基本完成。古镇的一期工程主要是对基础设施进行改造，二期工程则将对古镇注入更多的文化色彩。现已推出女子街，女孩们可以在商店里选自己喜欢的服装，在一处景点拍照留恋。

洛带相关部门正加紧落实成都私家收藏博物馆集群项目，以及国际浓 园公共艺术村项目、福建会馆、湖南会馆和客家乡村会馆、醋博物馆等项目落地情况，进一步做好协调服务，解决征地拆迁中的实际困难和问题，推动项目启动。

洛带镇加快推动古镇至金龙湖景区道路、水杉路、南干道西段启动前各项工作，以此改善旅游景区环境，推动产业发展。

2.2、客家民居建设

大力发展文化旅游产业，引进就业岗位多的项目。全力启动客家民居建设，推动农民向城镇集中。龙泉驿区将结合洛带镇城镇建设总体规划和土地利用总体规划，将客家民居点位确 定在成洛大道以北(柏杨村七、八组)，总计划用地面积412.8亩，可吸纳约3000户，10000余人。

设计方案于2009年3月通过了龙泉驿区规委会的审查，一期占地面积100亩，净地68.2亩，建筑面积6680余平方米，已完成拆迁、勘测、三通一平和打围工作，2007年5月破土动工，预计 2008年2月主体封顶，6月全面完工。建成后可让已征地“过渡期”农民全部住新房，新征地农民“即拆即住新房”。

3、调查建议(新时期建设生态文明的有效实现途径)

3.1、从传统产业到生态产业?

走可持续发展的新型工业化道路。基于对工业文明的反思，生态文明建设内在要求实现从传统产业到生态产业的转型。在我国工业化任务尚未完成，人口、资源、环境和经济社会发展的矛盾日益突出的状态下，我们只能走新型工业化道路。即以生态文明理论为指导的工业化发展生态产业。为此，我们必须充分发挥科技的作用，将发展建立在科技进步的基础上加快产业结构的优化升级，走以效益和质量为中心、经济、社会和环境均衡发展的新路子，坚持经济发展与人口、资源、环境相协调，实现可持续发展，实现经济社会和人与自然和谐发展。

3.2、动员全体人民共同参与建设生态文明

加大媒体等传播载体的宣传和教育力度。连同“生态文明”的“四个文明”一起抓的新观念是我党对建设现代化国家认识的新升华，是科学发展观的新思维，是构建和谐社会战略性的新举措。我们应提倡政府和群众两头抓、两手都要硬，把建设资源节约型、环境友好型社会落实到每一个成员身上，落实到与人们息息相关的生活中。

3.3、正确处理生态文明建设与经济发展关系?

树立正确的政绩观。进行生态文明建设，实现可持续发展，就是既要在合理开发和利用资源中求发展，又要在发展中保护环境，实现人与自然的高度和谐，实现人与自然的共荣共存。实现这一设想的关键在于我们党和政府的各级党政干部要树立正确的政绩观，要坚持和落实科学发展观的正确导向，建立健全干部绩效考核体系。

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二、家乡生态文明建设调研报告

明建设”的战略决策，从10个方面绘出生态文明建设的宏伟蓝图。十八大报告不仅在第一、第二、第三部分分别论述了生态文明建设的重大成就、重要地位、重要目标，而且在第八部分用整整一部分的宏大篇幅，全面深刻论述了生态文明建设的各方面内容，从而完整描绘了今后相当长一个时期我国生态文明建设的宏伟蓝图。我们要深入学习领会、认真贯彻落实，为实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴而努力奋斗。

一、现状及案例分析

安庆石化坐落在安徽省安庆市西北郊，地处长江中下游北岸，占地面积7平方公里。依托航空、长江黄金水道、京九铁路干线和纵横交错的高速公路，现代化的立体交通网为安庆石化的发展提供了有利的条件。

安庆石化始建于1974年7月，前身为安徽炼油厂，1983年7月1日划归原中国石油化工总公司，改称中国石油化工总公司安庆石油化工总厂，后更名为中国石化安庆石油化工总厂，1998年11月更名为中国石化集团安庆石油化工总厂。2000年2月28日，在中国石化集团公司的统一部署下，原安庆石化总厂正式重组为中国石化集团安庆石油化工总厂(存续部分)和中国石油化工股份有限公司安庆分公司(上市部分)，并从2000年4月1日起正式分立运行。

目前，安庆石化炼油一次加工能力达到550万吨/年，综合配套能力为500万吨/年;拥有日处理煤2000吨的壳牌粉煤气化、年产33万吨合成氨、58万吨尿素，年产8万吨丙烯腈、7万吨腈纶等生产装置38套;同时拥有吞吐能力50万吨/年的化肥装船码头，20万吨/年的液态烃码头，全长13公里的厂内铁路专用线和一个工业编组站。安庆资产分公司(存续)主要从事为主业服务的公用工程、油品输转、电仪维护、工程管理、后勤服务等业务。主要生产能力为：1台220吨/小时、2台410吨/小时、1台630吨/小时燃煤锅炉，4台5万千瓦发电机组;以及吞吐能力760万吨/年的油品码头、80万吨/年的卸煤码头和日产24万吨的供水系统。

主要产品有以“双环”牌为主的油品、化肥系列，以“黄山”牌为主的化纤系列和以“双铃”牌为主的化工系列等各类优质产品40余种，其中“双环”牌汽油等15种产品获省优、部优称号，“双环”牌尿素、车用汽油、0号轻柴油、液化石油气，黄山牌腈纶短纤维、腈纶毛条、工业用丙烯腈，双铃牌聚丙烯树脂、工业硫磺等9种产品获得安徽名牌产品称号。企业先后荣获了全国石油和化学工业节能减排先进单位、全国石油和化工企业信息化建设先进单位、全国石油和化工行业信息与统计先进单位、全国石油和化工行业两化融合优秀实践奖，全国安康杯先进单位、全国职业卫生示范企业、全国思想政治工作优秀企业、全国“五五”普法先进单位、改革开放30年全国企业文化优秀单位、中国企业最佳形象AAA级等荣誉称号。

2010年1月18日，作为国家石化产业调整和振兴规划的重点工程，国家皖江城市带承接产业转移示范区获得批复后的第一个重大项目，安庆石化炼化一体化项目开工建设，拉开了安庆石化第三次创业序幕。

二、发展循环经济 助推生态安庆

以追求企业有效发展为目标，推动企业又好又快可持续发展，已成为安庆石化贯彻落实科学发展观的重要着力点。该公司作为中央驻皖的最大化工企业，努力发展循环经济，全面推行清洁生产，着力打造和谐的生态文明，为安庆经济社会发展作出了积极的贡献。

安庆石化始终把环境保护工作作为一件头等大事来抓，对于像安庆石化这样特大型化工企业来说，环保工作是重中之重，这关系到企业是否能实现可持续发展，更寄托着安庆市人民的重托。面对环保的历史欠账，安庆石化总经理余夕志表示，在“十一五”期间，安庆石化将以一批新建重点项目建设为龙头，坚持“以新带老”、“增产不增污”的原则，采用清洁生产新工艺、新技术加强对污染源的治理，逐步解决环保欠账。

据统计，我国每年约有460亿吨经深度处理后可利用的污水被排放，石化全行业年排放工业废水30多亿吨。石化污水和其他工业污水相比排放量大、杂质多、危害大，是最难降解的，所以节水减排已经成为石化企业节能工作的重中之重。为避免石油化工企业在生产过程中产生的“废水”威胁到当地群众的健康安全，从2006年开始，该公司先后投资1.48亿元，用于包括污水深度处理、炼油初级污水处理厂恶臭治理等环保项目在内的“三废治理”，建立了水体环境风险控制系统。与此同时，安庆石化充分利用新建项目的契机，“以新带老”逐步解决污水处理场恶臭等环保问题。2007年，在集团公司的支持下，投资1470万元用于丙烯腈装置、原油罐区等8个水体污染防范设施的建设，主要是事故排水的储存、收集，使事故排水控制在围堰、装置范围内，避免次生灾害的发生，确保不让一滴事故污水流入长江。全部工程已于2008年11月完工。腈纶废水的治理是困扰国内外业界的一大难题，生产过程中的细微波动都会给处理工作带来困难，经过多方论证，该公司投资900万元引进了先进的涡凹气浮处理工艺，大大降低了污水的COD总量。

截至目前，该公司在废水治理上已经完成的工程主要包括：

一是投资990万元对水质净化厂腈纶污水系统进行技术改造，降低出水COD含量;二是热电部新建干灰回收装置，实现了灰水零排放;三是投资1470万元，完善了水体污染防控系统，增加了事故状态下物料和污染的消防水的收集、贮存、输转能力，保证事故状态下长江水体不受污染。与此同时，为加快“多还旧账，不欠新账”的步伐，该公司积极推进废水治理的在建工程，他们正投资400万对炼油初级污水处理场一级浮选进行技术改造，以进一步提高炼油初级污水处理场的处理效果。

新世纪以来，该公司在“努力发展循环经济，全面推行清洁生产，着力打造和谐的生态文明”新的环保理念的引导下，紧紧抓住新一轮发展机遇，正在规划实行新一轮废水治理工程，其中包括对炼油污水处理系统进行深度技术改造，实现部分污水回用;对全厂下水管网系统进行改造，严格实行“清污分流，污污分治”;加强环境监测力量建设和应急监测仪器配备，通过在线仪器实现对污水排放的严格监控，真正的为生态安庆的建设做出了最大的贡献。

三：结论

企业要肩负起生态文明建设的重大责任，争取把生态文明建设落到实处，努力引进先进科技，加强环保观念，把环境保护当做政治任务来抓，从而造福城市生态文明建设，造福美丽中国建设，造福子孙万代。