区长在2012年安全生产、消防 、交通会议上的讲话稿

第一篇：区长在2012年安全生产、消防 、交通会议上的讲话稿

Xx 同

志

在全区安全生产暨消防、交通安全

工作会议上的讲话

2012年x月x日

同志们：

这次会议的主要任务是：贯彻落实全国和省、市安全工作会议精神，通报形势，表彰先进，安排部署今年工作任务。刚才，会议对2011年全区安全工作的先进典型进行了表彰奖励，签订了年度安全工作目标责任书。Xx、xx和xx部门的负责同志向大家通报了2011年全区安全形势，对2012年的工作任务进行了全面部署，他们讲的非常系统、非常全面，我完全支持和赞成，请大家认真予以执行。下面，我讲三点意见。

一、认清形势，统一思想，勇担安全发展的新使命 2011年，是我区经济社会发展取得丰硕成果的一年，同时也是我区安全工作取得突出成效的一年。在区委的正确领导下，全区上下围绕发展大局，坚持科学发展、安全发展，认真贯彻落实国务院、省政府《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神，持续深入开展“安全生产年”活动，强

— 1 — 化落实企业主体责任，扎实推进安全生产宣教、治理、执法“三项行动”，“清剿火患”战役和交通安全整治等工作取得显著成效。在xx的同时，全区安全生产形势持续稳定好转，各类安全事故伤亡人数创近x年历史最低，区政府被市政府授予“全市安全生产责任目标考核优秀单位”，安全发展的良好态势得到持续巩固，可以毫不夸张地说，我们实现了“十二五”时期安全工作的良好开局。成绩来之不易，凝聚了广大干部群众特别是基层一线同志们的心血和汗水。这也充分说明，只要我们坚定信心，扎实工作，就一定能实现安全发展、和谐发展。在此，我代表区委、区政府，向同志们表示衷心的感谢和诚挚的慰问！向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！

加强安全生产、消防和交通安全工作，维护人民群众的生命财产安全，是时代赋予我们的神圣职责和重大使命。当前，xx经济社会发展已经站在新的更高起点上，安全工作面临着新的形势、新的任务和新的挑战，我们一定要认清形势，统一思想，增强责任感和紧迫感，切实肩负起安全发展的重要使命。

（一）要把思想统一到“三个事关”的认识上来。安全工作一头连着人民群众生命财产安全，一头连着经济发展和社会稳定，绝不仅仅是一个经济问题，更是一个重大的政治问题，安全责任也绝不仅仅是一般的工作责任，更是一个重大— 2 — 的政治责任。去年国务院第165次常务会议将安全生产工作的重要性提到了新的高度，鲜明提出，安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局，事关党和政府形象和声誉，要求把安全生产工作作为政府工作的重中之重。今年全国、全省的大事喜事很多，是政治上极其特殊的一年，党的十八大在10月份要召开，省十大将于6月份召开。在全省安全生产工作会议上，xx省长明确提出，要把今年的安全工作作为头等大事，从政治的高度来重视安全工作，为我省十大和全国十八大的召开营造祥和的政治气氛。我们一定要把思想统一到党中央、国务院和省、市的部署要求上来，充分认识做好安全工作的极端重要性，不断增强政治意识、大局意识和责任意识，切实把科学发展安全发展理念，落实到全区经济社会发展的每个环节。

（二）要把思想统一到全力以赴服务大局上来。发展需要安全，安全才能发展。站在新的历史起点上，市委、市政府做出了“勇担新使命，推动新跨越，加快建设现代化特大城市”的重大战略决策。作为中心城区和xx建设现代化特大城市的主阵地、最前沿，当前，我区正处于科学发展、跨越式发展的关键时期，随着工业化、城镇化加快推进，市场主体不断增加，重大工程项目建设日益增多，人员密集场所和道路通车里程成倍增长，我区安全监管的任务将会更加繁重，安全事故易发多发的风险将会更加集中。只有提供坚强的安

— 3 — 全保障，才能推动发展，不断实现新的跨越。区第七次党代会提出了xx”和“xx、xx”奋斗目标，对xx未来的发展勾画了明确的战略路线，目标十分宏伟，但是任务也十分艰巨。2012年是把这些蓝图、战略付诸于实践的第一年，执行的怎么样，xx万伍家人民在看，全市人民乃至全省人民都在看，所以今年伍家的发展，注定是决战决胜的一年。如果今年的所有目标执行的好，xx未来五年及十年必将顺势而上，率先跨越。希望同志们一定要围绕区委区政府中心工作这个大局，进一步增强做好安全工作的责任感和紧迫感，自觉将安全工作融入全区经济社会发展大局之中，勇于担当，奋勇争先，以良好的安全工作业绩为我区跨越式发展保驾护航。

（三）要把思想统一到真正解决薄弱环节上来。近年来，我区安全工作虽然取得了一些成绩，安全形势连续多年保持持续稳定。但我们也要清醒地看到，我们的工作中依然存在不少薄弱环节和突出问题。主要是表现为：一些部门和单位没有正确认识和处理好安全与发展、安全与效益的关系，重发展、轻安全，重生产、轻安全，没有做到发展以安全为前提和基础；少数项目和企业起点不高，设备陈旧，生产工艺落后，企业安全生产主体责任落实不到位，导致安全隐患突出，职业危害严重。一些人员密集场所和重点防火单位消防设施不完善，火灾隐患大量存在。部分交通主干道安全设施不齐全，乡村道路、桥梁基础差、隐患多；一些企业和个人— 4 — 法制观念淡薄，非法经营、违法建设以及违章作业、占用堵塞消防通道、酒后驾车、超速超载等非法违法行为仍未根本杜绝；一些单位监管不严格，工作主动性不强，安全检查搞形式、走过场，隐患整改不到位。对于这些问题，我们绝不能熟视无睹、掉以轻心，务必要引起高度重视，进一步强化忧患意识和责任意识，坚定信心和决心，采取切实有效措施，下大力气解决好工作的薄弱环节，进一步提升安全保障能力。

二、突出重点，强化措施，争创安全发展的新业绩 为了抓好今年的安全工作，国家和省、市已经在一系列重要会议上进行了安排部署。区政府常务会议专题听取了全区安全生产工作汇报，对做好今年的安全工作提出了具体要求。各部门各单位要结合自身实际，以深入开展“喜迎十八大，争创新业绩，推动新跨越”主体实践活动为契机，突出重点，强化措施，全面提升安全工作水平。

（一）突出抓好责任落实

落实责任是安全工作的核心。省委xx书记多次强调：安全生产责任是最严格、最严厉、最应受到重视的责任，必须坚决落实。一要紧紧抓住企业主体责任不放松。各生产经营单位要严格遵守国家安全生产和消防安全的法律法规，按照国发〔2010〕23号文件和省政府第339号令的规定，严格落实企业主要负责人和实际控制人安全生产第一责任人的责任。要自觉建立健全安全管理机构，完善制度，加大投入，— 5 — 开展安全生产标准化创建，加强职业危害防治，提高安全生产保障水平。各级监管部门要强化监管，督促企业落实主体责任。要特别强调的是，国务院在去年底专门制定了企业安全生产“失信惩戒”制度，明确提出对安全生产方面严重失信的企业，要在证券融资、银行贷款、项目审批、土地使用等方面进行制裁，希望能引起广大企业的高度重视。二要紧紧抓住政府领导和部门监管责任不放松。进一步强化党委政府对安全生产工作的领导，推动“一岗双责”制度实施。要认真落实省政府《关于加强全省安全生产基层基础工作的意见》，各级党委负责人要对安全生产工作负总责，并对亿元GDP生产安全事故死亡率的控制，承担重要领导责任。各部门行政负责人是安全生产第一责任人，对安全生产负全面责任。从今年起，区、乡政府及街道办事处安委会主任必须由行政主要负责人担任，其他行政副职领导担任副主任。区政府已经按《意见》要求对区安委会成员和职责进行了调整，由我担任安委会主任，各位副区长担任副主任。今年是我区新一届政府的开局之年，有很多部门在去年换届后进行了人员调整，新分管安全生产工作的同志，一定要加强学习，尽快熟悉情况，尽快进入角色。今天，我们要求各部门主要负责人和分管领导同时参加会议，就是要大家切实担负起领导责任，对安全工作要多想、多问、多管、多抓，做到薄弱环节心中有数，重大隐患及时排除，重大问题亲自协调，重要会议亲— 6 — 自参加，切实把安全工作组织好、领导好、保障好。

（二）突出抓好安全文化建设

一要加大法律法规和安全理念的宣传力度。大力宣传普及安全生产、消防和交通安全法律法规，强化安全法制观念。深入学习和集中宣传贯彻好国发[2011]40文件、省政府[2011]81号文件，使安全发展的理念深入人心，扎根基层，使科学发展安全发展成为凝聚共识、汇聚力量、推动安全工作不断向前发展的源泉和动力。二要继续开展形式多样的安全知识宣教活动。大力推动安全知识进机关、进企业、进学校、进社区、进乡村、进家庭活动，以开展 “安全生产月”、《职业病防治法》宣传周、“119消防日”、“交通安全日”、“安康杯”竞赛、“青年安全示范岗”等活动为载体，提高全民安全意识和安全素质，营造浓厚安全氛围。三要加大安全教育培训力度。严格落实企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员“三项岗位”从业人员持证上岗培训，全面实施企业全员安全培训，督促企业抓好新工人、班组长、农民工安全培训。四要大力推进安全文化示范企业创建活动。我们的规模企业不仅要做经济发展的龙头，更要做安全生产的表率，要以安全标准化创建活动为载体，着力推进企业安全文化建设，提升本质安全水平。

（三）突出抓好隐患排查治理

隐患不除，永无宁日。要树立“隐患就是事故”的理念，— 7 — 下大力气进行隐患排查和专项治理。一要创新隐患排查治理模式。各生产经营单位要自觉建立隐患排查自查自纠制度，实现隐患月查月改月报。各监管部门要加大监督检查力度，定期指导督促企业开展隐患排查治理。二要建立隐患排查治理专家服务制度。依托区级安全技术专家组，健全完善专家“查隐患，保安全”服务机制，主动为企业安全发展服务。三要继续落实重大隐患整改公告督办制度。实行隐患举报奖励制度，四级以上重大隐患要在区政府网站进行公示公告，并对整改情况进行跟踪督办。对拒不整改重大隐患或整改措施不力的单位，要启动“失信惩戒”，实施联动制裁。四要深化重点行业的安全专项整治。道路交通：要围绕压事故、保畅通，加大路面管控力度，严厉打击超速、超载、超限和酒后驾驶等违章违规行为。针对交通事故易发、多发现状，加强对事故多发路段安全隐患的排查治理，加大客运班车、旅游巴士、危化品运输车辆以及摩托车专项整治力度，依法加强校车安全监管。着力推进“文明交通行动计划”，切实提高广大群众和驾驶员的安全意识。人员密集场所：要以消除火灾隐患为重点，深入开展人员密集场所、易燃易爆企业、高层建筑和“棚户区”、“城中村”消防安全专项治理，巩固和推进“清剿火患”战役向纵深发展。要继续大力实施消防“防火墙”工程，加大消防安全知识的宣传普及，进一步提升应急救援保障能力，巩固和发展消防安全的良好好形势。危险化学品和— 8 — 烟花爆竹：要加大对危化品和烟花爆竹经营单位监督检查，严格危化品和烟花爆竹经营许可，严厉打击非法违法经营建设行为。职业卫生：要提高职业危害申报工作覆盖面，强化职业危害源头控制，扎实开展木制家具、石棉制品、金属加工等重点行业职业危害治理。校园安全：要深入开展校园周边环境和校车安全整治，提高师生安全意识和自我防护能力，加大校车安全投入。除以上重点内容外，各有关部门和单位要结合监管实际，积极加大协调联系力度，认真抓好尾矿库、建筑拆除、民爆物品、特种设备、渡口渡船专项整治，确保整治取得实效。

（四）突出抓好安全监管和执法检查

要按照xx书记“三铁”要求，用铁的标准、铁的面孔和铁的手腕，加大安全监管力度。一要严格安全生产准入条件。认真执行安全生产、消防许可审批制度，严把行业安全准入关。严格执行建设项目安全设施“三同时”制度。二要严厉打击非法违法生产经营行为。公安、交警、消防、安监、工商等部门和各街办、乡要集中开展联合执法行动，对无视国家法律法规、无视政府监管、无视职工生命安全的行为，要坚决查处。三要严格行政处罚。对重大隐患长期治理不到位、存在严重非法违法行为、拒不执行监察指令以及发生安全事故的企业，要实施上限处罚。通过严厉的处罚，使不法单位、不法业主的违法成本高于守法成本。四要严肃事故查处及责

— 9 — 任追究。按照“四不放过”的原则严肃查处各类事故，严格追究责任。做到事故原因未查明不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过。五是严肃安全生产行政问责。要坚决落实安全生产事故“说清楚”制度、安全生产约谈和“一票否决”制度。按照省政府《意见》，发生较大生产安全事故负有责任的街乡，当年不得参加各类先进评比，党委、政府主要负责人一个年度内不得提拔重用。

（五）突出抓好基层基础工作

一要加强基层监管队伍建设。各街办、乡和工业园区管委会要进一步加强安全监管机构和队伍建设，配备与监管任务和发展形势相适应的人员、装备。要全面实施基层安全生产网格化管理，建立区、乡（街办）、村（社区）三级网络，逐级编制网格化安全管理图，实行定点、定人、定责管理。二要全力打好企业标准化建设攻坚战。标准化建设是提高企业本质安全水平的重要抓手和有效载体。要认真落实企业标准化攻坚年各项工作措施，强力推进工商贸企业安全生产标准化创建工作，力争今年底70%以上的规模企业全部达标。三要切实加强应急管理工作。进一步完善全区突发安全事故应急预案，使预案简明化、程序化、图表化，确保预案有用、好用、管用。要继续督促企业建立完善事故应急预案，实现企业与政府应急预案的无缝对接，定期组织开展有针对性的应急演练，提升全区应急救援实战水平。

（六）突出抓好重点时段的安全保障。

安全工作必须常抓不懈，特别是在节后复工、雨季汛期、高温季节、国庆以及岁末年尾等重点时段、重大节庆期间，都需要我们分阶段及早谋划、及时部署安排，加强督促检查，落实好防范措施，以各个时段安全生产形势的平稳，保证全年安全生产状况的平稳。这里要特别强调的是，党的十八大将于10月份召开，这是全国、全党政治生活的一件大事，希望大家一定要站在政治的高度，站在维护社会和谐稳定的高度，深入排查、严格监管，为十八大的胜利召开营造安全稳定的社会环境。

三、加强领导，狠抓落实，力保安全发展的新成效

安全工作，说一千道一万，关键在加强组织领导，狠抓工作落实。

一要在加强组织领导上狠抓落实。安全工作是硬任务、硬指标，是重大政治责任，能否落实，领导是核心、是关键。现在，一些部门和企业不同程度地存在着领导“不愿抓、不真抓、不敢抓、不会抓、不常抓“的现象。“不愿抓”，主要表现在领导班子成员不愿分管安全工作，怕承担责任；“不真抓”，就是没有真正认识到安全工作的极端重要性，以会议贯彻会议，以文件落实文件，工作没有真正落到实处；“不敢抓”，就是怕接触矛盾，怕得罪人，不敢碰硬；“不会抓”，就是对新形势下安全工作的规律性认识不足，抓安全工作的办法不

— 11 — 多；“不常抓”，就是满足于一年搞几次突击检查，没有把防范措施落实到日常工作中。这些现象和问题，不同程度地制约和影响着我区安全生产形势的持续好转。希望各部门、各单位一定要把安全工作摆上重要议事日程，切实加强领导，定期分析形势，强化工作措施，抓好工作落实。

二要在分工协作上狠抓落实。安全工作不是哪一个部门的事，需要大家各负其责、齐抓共管，才能形成强大合力。区安委会办公室要充分发挥综合协调作用，加强对全区安全工作的综合监管和指导督办。公安、消防、交警、安监和经信、商旅、教育、建管、卫生等负有安全监管职责的部门，要按照“谁主管、谁负责”、“谁发证、谁负责”、“管生产必须管安全”、“管行业必须管安全”的原则，加强本行业领域安全监管。编制、发改、财政等部门要在人、财、物等方面为安全工作提供保障。宣传、工会、共青团、妇联组织也要充分发挥作用，积极开展各种形式的群众性安全生产活动，营造全社会关爱生命、关注安全的良好舆论氛围。

三要在转变工作作风上狠抓落实。抓落实不能停留在口头上、停留在会议上，关键要落实在具体行动上，要以实际成效来衡量安全工作是否真正到位。希望大家以开展“治庸问责”工作为载体，以高度负责的态度抓安全，以求真务实的作风抓安全，以深厚的感情抓安全，把安全工作的规定、要求落到实处，推动我区安全工作不断向前发展。

— 12 — 同志们，发展是第一要务，安全是第一责任。做好今年的安全生产工作，任务艰巨，责任重大。让我们以百倍的信心和决心，以更加有力的措施、更加扎实的工作，继续推动全区安全生产形势的稳定好转。以安全和谐的好环境，推动全区发展的新跨越；以跨越发展的新成绩，喜迎党的十八大！

第二篇：县长在全县安全生产会议讲话稿[推荐]

同志们：

今天，县政府召开全县第四季度安全生产工作会议，主要任务是传达全市防范重特大事故暨矿山安全监管和应急救援工作会议精神，总结1～9月全县安全生产工作，部署第四季度安全生产工作，进一步动员全县各级各部门和各生产经营单位充分认识做好安全生产工作的极端重要性，切实加强领导，强化措施落实，促进全县安全生产形势持续稳

定好转。刚才，县规划建设局、县公安交警大队分别就如何做好第四季度的建筑施工和交通安全工作作了发言，都讲得很好，关键是要抓好落实；县安委办主任、县安监局局长叶夏鸣同志传达了全市防范重特大事故暨矿山安全监管和应急救援工作会议精神，希望同志们认真抓好贯彻落实。受黄文彬县长的委托，下面，我就如何抓好全县第四季度安全生产工作，谈两点意见：

一、充分认清当前严峻形势，切实增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感

今年以来，我县各级各部门在县委、县政府的正确领导下，始终坚持以科学发展观为指导，认真贯彻“安全生产年”的部署要求，层层落实安全责任，强化控制目标管理，创新监管方式手段，深化安全专项整治，做了大量艰苦细致的工作。主要体现在如下四个方面：

（一）深入开展安全整治

交通整治方面：主要是围绕“安全生产年”活动的工作部署，重点抓好“三项行动”和“三项建设”，对全县各主要交通干线实施安保工程、防护工程。公安部门开展了以“创平安、迎国庆”为主题的“东江雷霆”专项行动和交通秩序大整治，把超速、超限、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶等各种违章行为作为检查重点，共出动警力13605人次，纠正各类交通违法行为22136宗，查处各类交通违法行为4215宗，暂扣车辆973辆，处罚各类道路交通违法人员2216人次。公路部门共出动检查人员256人次，检查公路里程4200公里次、桥梁涵洞223座次，查出安全隐患61宗（处），其中重大安全隐患1处，已完成整改53宗（处），整改率为86.9%。交通部门共出动检查人员3624人次，共查处违章经营车辆91宗，查处非法经营车辆63宗。同时，还对古竹榄溪渡口渡船、江口渡口渡船、古竹东江大桥临时渡口渡船进行了全面检查，查出并落实整改一般安全隐患2宗。运输企业共出动检查人员216人次，检查场所30个、客运车辆2043台次，共查出并落实整改一般安全隐患53宗（处）。农机部门在开展农机安全生产“三项行动”中，紧紧围绕“执法、治理、宣教”这一主题实践活动，大力宣传农机安全生产的重要性，重点抓好拖拉机、联合收割机的登记、注册、驾驶员考试和检验审核工作。非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹整治方面：安监部门以金属非金属矿山和危险化学品经营许可延期换证工作为契机，以“打非治违”和隐患排查治理为重点，着力抓好安全生产大检查、执法监察和事故调查处理工作。

一是对全县持证的54家矿山企业、32家加油站、1个烟花爆竹仓库、70个经营零售点进行了5批次的地毯式执法监察检查，发出整改指令书104份，责令停产停业整顿9家，查出一般隐患78处，已落实整改74处，落实重大危险源监控措施1处，对4家矿山企业、5家烟花爆竹经营点、1家加油站的违法行为实施了行政处罚；

二是组织、指导28家矿山企业、32家加油站顺利通过了省安监局的安全许可，对14家存在证照不齐、环保手续不完善等问题的矿山企业实施了限期整顿整改措施，对5家矿山企业实施了关闭措施。

三是按照“四不放过”原则，对今年发生的4宗工矿商贸和1宗较大交通事故作了认真调查处理。建筑施工、燃气整治方面：规划建设部门重点检查了各镇在建项目建设各方安全生产主体责任落实情况、施工现场安全技术措施执行情况和燃气经营企业从事经营活动情况，打击了违法运输、经营燃气行为。共出动25人次，检查施工企业10家、施工工地27个，发出整改意见书15份，对5个安全系数较低的施工工地发出了暂停施工通知，对3家企业、2家监理单位和10个责任人实行了动态扣分处理，发现并落实整改隐患62处。共出动100多人次，对全县5家燃气企业、气库及85家销售网点进行多次地毯式检查，发现并落实整改隐患36宗；会同公安交警等部门查扣无证运载燃气钢瓶29个，会同安监部门组织5家燃气供应企业委托中介机构进行了评价，并对安全评价时指出的问题进行了跟踪整改。至目前止，全县送检钢瓶3万多个，检测量居全市第一。供电、消防安全整治方面：供电部门共组织安全生产大检查4次，到施工现场检查100多人次，发现并落实整改隐患7处，有效遏制了大面积停电、人为责任和设备损毁等事故的发生，确保了供电和电网施工安全。公安消防部门切实处理好消防管理常态与动态的关系，全面开展消防安全隐患排查，共排查公共娱乐场所32家，发现并落实整改火灾隐患15处；依法查封企业2家，拆除易燃可燃装修材料108平方米；发现违法行为31起，发出责令整改通知书3份，责令限期改正通知书11份。同时，对全县所有公众聚集场所进行“回头看”检查，被省总队查封的本色酒吧、金马俱乐部、爵士俱乐部经复查均符合整改要求。中小学校安全整治方面：教育部门高度重视抓好全县中小学校、幼儿园的安全管理、安全教育和安全检查，切实做到部署有方案、督查有安排、落实有责任、整改有台帐，着力抓好校舍安全隐患排查整治和师生安全教育，共开展安全生产大排查3次，排查中小学校368所、幼儿园34所，排查出存在一般安全隐患的学校13所、存在重大安全隐患的11所、学校路口需要设置减速带和警示牌的139所，排查出学校周边地质灾害隐患点37个。为抓好隐患的整改落实，教育部门积极争取政府支持，先后投入95万元用于20多所学校的安全隐患整改。

（二）深入开展“打非”工作

各安全监管职能部门高度重视抓好“打非”工作，把它作为安全生产“三项行动”的头等大事来抓。国土资源部门以严厉打击非法开采和偷挖滥采矿产资源行为为重点，共出动300多人次，关闭非法采矿点21处，炸毁和堵塞窿洞78个，封闭废弃矿井3处，扣押风机7部、电动机8部、发电机4部、拖拉机1部、电线1万多米，遣散非法采矿人员97人，移送公安机关处理2人，进一步规范了矿产资源开发秩序；安监部门始终保持高压态势，严厉打击非煤矿山、烟花爆竹经营等领域非法违法行为，对14家存在非法行为的矿山企业责令停产整顿，对3家烟花爆竹经营点经营私爆的问题进行了立案查处；交通、工商、公安等部门对“打非”工作高度重视，加大巡查力度，加强沟通配合，均取得了实实在在的效果，使我县非法生产经营行为得到了有效控制，非法小矿山反弹、蔓延和死灰复燃的势头得到了有效遏制。

（三）深入开展宣传教育

各安全监管部门有针对性地对企业安全生产主要负责人、安全管理人员和特殊工种作业人员分期、分批、分专业、分行业进行强化培训。安监部门举办生产经营单位安全生产管理人员培训班2期，受训人员124人；交通部门组织培训教育20521人次，召开安全生产工作例会203场次，悬挂安全宣传横幅标语120条，张贴宣传小标语1800多条，举办安全生产宣传栏26期；农机部门举办农机手培训班2期，张贴、悬挂横幅标语120条，印发宣传资料300册；供电部门举办安全生产技能培训班3次，选送50多人次参加省市举办的各种培训班，组织600多人参加省市举办的生产员工“安规”考试；消防部门举办消防知识培训班1期，参训人员62人。特别是在“安全生产月”活动期间，以“关爱生命，安全发展”为主题，组织或配合开展了“安全生产宣传服务咨询日”、“安全生产明信片知识问答”、“安全生产执法监察警示”、“安全生产知识短信息有奖”和“安康杯”竞赛活动。各镇、各部门、各单位、各企业均密切配合，围绕主题，深入开展“安全生产月”各项活动。

（四）狠抓镇级责任落实

为进一步落实各镇的安全监管责任，强化执法监察，形成全县上下齐抓共管，部门分工负责，各镇共同参与，村居划片包干，企业全面负责的安全监管网络体系，我县根据省、市关于委托乡镇（街道）安全生产行政执法有关规定和工作方案要求，结合实际，制定了《紫金县委托乡镇安全生产行政执法试点工作方案》，明确了委托执法的内容，确定了水墩、龙窝、苏区、蓝塘、义容、古竹、临江等7个镇安监站为委托执法试点单位。这7个试点单位共14人在9月上旬参加了市安监局举办的乡镇安全生产行政执法人员培训班。同时，各镇按照“属地管理、分级负责”的原则，认真落实安全监管责任，扎实开展安全生产专项治理和大检查。特别是古竹、义容、临江、水墩、中坝等监管任务较重的镇，结合本辖区实际，认认真真抓好安全生产责任制落实，层层签订安全生产目标责任书，并把责任落实到企业，工作做得较为扎实。

可以说，我县的安全生产工作在全县各级各部门的共同努力下，坚决遏制了重特大事故发生，努力保持了全县安全生产形势的总体稳定，值得充分肯定。但我们更要清醒地看到，今年以来，我县的一般以上安全生产事故时有发生。据统计，全县1～9月共发生各类安全生产事故40宗，死亡16人，受伤49人。其中，一般以上道路交通事故37宗，死亡10人，受伤46人，直接经济损失4.68万元；工矿商贸事故3宗，死亡4人；建筑施工事故1宗，死亡2人，受伤3人。与去年同期相比，道路交通事故宗数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失分别上升362.5%、130%、411.1%和341.5%；工矿商贸事故宗数上升200%、死亡人数增加4人；建筑施工事故宗数、死亡人数、受伤人数分别增加1宗、2人和3人。至9月底止，各类安全事故的死亡人数占市政府年初下达我县安全事故控制指标的200%，形势相当严峻，特别是今年发生的几起事故，充分表明我县的安全生产工作仍存在许多问题。

一是基层基础工作仍然不够牢。从企业层面讲，少数生产经营单位对安全生产工作的动态性、不确定性、危害性、负面影响性认识不足，没有把企业的主体责任落到实处，特别是部分高危行业安全投入不足，从业人员安全意识不强，管理人员安全管理水平不高，“重生产、轻安全，重效益、轻管理”的现象仍十分突出。从政府监管层面讲，少数镇和部门对安全生产重视不够，还存在麻痹侥幸思想，监管力量薄弱，人员素质参差不齐，还没有形成经常抓、抓经常的长效机制，“重发展、轻安全”的现象依然存在。

二是安全投入欠帐较大。个别非煤矿山开采科技水平不高，技术落后，潜伏着安全隐患。同时，通过安全生产清理整顿大行动和安全生产大检查，虽消除了一些安全隐患，但仍有不少隐患尚未得到根本治理。

三是执法监管不够严。个别行业主管部门工作主动性不够、积极性不高，工作检查流于形式，隐患排查还存在死角和盲区，对排查出的问题整改不及时、不彻底，随时有可能酿成安全事故。此外，个别执法人员在执法过程中心慈手软，讲人情，态度不坚决，对违法违规行为处罚力度不够。四是非法采矿行为仍然存在。特别是龙窝、苏区两镇，非法偷挖滥采矿产资源现象屡禁不止，死灰复燃，今年分别发生了非法采矿安全事故，造成3人死亡。这些问题必须引起我们的高度重视和警觉，必须以更强的责任感、更有效的监管手段、更有力的打击措施，把安全生产各项工作做得更加扎实。

二、坚持严防死守，全力以赴抓好第四季度安全生产工作

第四季度是生产旺季，是全力以赴保增长、保民生、保稳定的关键时期，安全生产工作的时段更加敏感、任务更加艰巨、责任更加重大。因此，我们务必要以强烈的政治敏感性，紧紧围绕大局，始终保持警醒，克服侥幸心理，坚持严防死守，强化措施落实，全力确保全县安全生产形势的总体稳定。

（一）以非比寻常的认识对待当前安全生产工作

一要进一步认识安全生产的重要性。安全生产事关广大人民群众的根本利益，事关社会的安定和谐，事关全县经济发展的大局，任何时候都不能掉以轻心。10月份以来，全国相继发生了几起重大安全生产事故，使人民群众遭受了重大生命财产损失，为我们再次敲响了警钟。因此，全县各镇、各部门要从讲政治、讲大局的高度，充分认识做好当前安全生产工作的极端重要性，在这一特殊时期，谁不重视安全生产，谁就缺乏政治敏锐性；谁不紧抓安全生产，谁就是对工作不负责任。二要进一步认识安全生产的紧迫性。从刚才通报的1～9月份的安全生产工作情况来看，全县安全生产工作仍然存在着不少突出问题，有些行业安全问题还比较突出，形势依然严峻。各镇、各部门务必要认真贯彻落实全国安全监管监察系统视频会议精神，时刻绷紧安全生产这根弦，做到不松劲、不懈怠、防事故、防反弹，全力打好打赢“三项行动”第三战役，全面完成“安全生产年”既定目标，确保安全生产不出大事故，确保社会大局稳定。三要进一步认识安全生产的艰巨性。从以往经验看，第四季度是安全生产事故的高发期，务必引起高度重视。当前，我县经济已进入企稳回暖的关键时期，大批建设项目正在全力加快施工进度，一方面会有力地促进经济发展，另一方面也会产生一些新的不安全因素，做好安全生产工作的任务依然十分艰巨。今年以来，从我县在道路交通、建筑施工、工矿商贸等行业发生的几起安全事故来看，充分暴露了安全管理中存在的薄弱环节和漏洞，教训非常深刻。因此，各镇、各部门必须要充分认识到安全生产工作的艰巨性，切实增强责任和大局意识，始终保持清醒头脑，坚决克服麻痹大意思想和厌战情绪，努力把各项工作抓得细而又细、实而又实、紧而又紧。

（二）以非同一般的措施抓好安全生产各项重点工作

第四季度，全县安全生产工作要根据省、市的总体部署和要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，继续加强“三项行动”，着力强化“三项建设”，全力抓好安全生产各项工作，特别是要全力以赴抓好第四季度剩下一个多月的安全生产工作，确保安全生产形势平稳。一是严格监管，全力压减事故总量。现距年终只有一个多月的时间，我们必须进一步加大工作力度，把全力压减事故总量作为首要任务。

一要坚持例会分析制度。准确掌握安全生产“三项行动”的落实进展情况，抓好安全生产动态管理，及时发现存在问题，认真分析原因，研究对策措施。二要落实重点督查制度。对今年以来事故多发的行业领域，要进行重点督查，加强巡查监管和防范，坚决遏制较大事故发生，确保年内不再发生事故。

三要严格执行安全生产责任考核。加强责任考核是安全生产工作抓落实、见实效的重要手段。要进一步强化安全生产目标管理考核，健全完善考核评价体系，对安全生产工作局面被动的单位，要坚决实行问责，限期完成整改。县安委办要切实加强对安全生产工作的督查，对工作推三阻

四、敷衍应付的，该通报的要及时通报，使安全生产工作的各项决策部署真正落到实处。

各镇、各部门要高度重视，早计划、早安排、早部署，认认真真做好安全生产目标责任制考核各项准备工作。二是严格检查，深化隐患排查治理。隐患排查治理是今年安全生产“三项行动”的一个重要内容，也是一项长期性工作。各镇、各部门要在继续抓好安全检查督查的基础上，把这项工作向纵深推进。

一要突出工作重点和难点。要在全面排查的前提下，重点强化对烟花爆竹、非煤矿山、危险化学品、交通运输、建筑施工、人员密集场所等高危行业和领域的安全隐患排查，切实做到不留死角、不留盲点。

二要下大力气抓好隐患整改。对排查出的安全隐患，要严格按照“三定原则”进行限期整改；对一些重大安全隐患要实行挂牌督办和公告公示，并加强跟踪治理，不留后患；对拒不整改或者整改无望的必须及时依法予以取缔关闭。

三要建立隐患排查治理长效机制。要着重加强安全隐患基础信息的收集归档，逐步健全基础信息数据库，强化对重点部位、重点企业、重大隐患、重大危险源的实时监控，努力提高安全隐患排查治理效率和水平。三是严格执法，严厉打击违法生产。各镇、各部门要认真履行职责，明确责任，强化日常监督管理，依法严肃查处各类安全生产违法行为。要进一步加大打“三非”（非法生产、非法经营、非法建设）、反“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）、治“三超”（工矿企业超能力、超强度、超定员生产，交通运输超载、超限、超负荷运营）的工作力度，对发现的非法生产行为，要按照安全生产有关规定，该处罚的坚决处罚到位，该停产整顿的坚决停产整顿，该取缔的坚决予以取缔。必须通过严格执法，加大企业的违法成本，进一步规范企业生产经营行为。必须始终保持高压态势，对违法生产经营行为，只要有法律规定，用高限而不用低限，从重而不是从轻进行处罚。要建立公开举报制度，发现问题迅速处置并予以打击。四是落实措施，确保节期安全稳定。元旦春节即将来临，保持节日期间安全生产形势稳定是一项极其重要的政治任务。为有效防范和坚决遏制重特大事故发生，确保全县广大人民群众过上平安、欢乐、祥和的节日，我们必须做到：一要把节日期间安全生产作为当前紧要工作来抓。各镇、各部门要充分认识做好元旦春节期间安全生产工作的极端重要性，立即组织开展安全生产大检查。尤其是对安全生产重点部位和薄弱环节，要加强督促检查，对检查发现的隐患和问题，节前能整改的要立即采取有效措施予以整改；暂时不能整改的，要立即制定防范措施，专人盯守，限期整改、跟踪落实；对隐患严重不能保证安全的生产经营单位，要责令立即停产整改；对重大危险源，要安排专人24小时严密监控，严防节日期间发生安全生产事故。二要把重点行业和领域的安全专项整治作为重中之重来抓。非煤矿山方面：要认真落实国务院安委办关于进一步做好金属非金属矿山整顿关闭工作提出的意见和要求，各镇、各有关部门要坚决落实县政府下发的有关整顿关闭工作的方案，把各项措施落实到位。危险化学品方面：要对经营、使用、储存、销售、运输等各个环节和有关设施进行安全排查，严防发生有毒有害气体泄漏、火灾等事故。烟花爆竹方面：要采取更加严厉的手段和措施，对非法、违规行为实行严管重罚，用高压态势进行管控。交通运输方面：要强化对重点路段、重点线路、重点渡口和水域的安全监管，严厉查处违法载人、无证驾驶、无牌无证上路行驶和酒后驾驶等违法行为。消防安全方面：要加强对宾馆、饭店、商场、市场等人员密集场所的消防安全检查，确保疏散通道和安全出口畅通、消防设备和照明设施等齐全完好。建筑施工方面：要加强对施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、施工机械的监督检查，对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要进行停工整顿。各相关部门也要按照各自职责加强对其它行业的监管，确保安全。三要把应急救援体系建设作为关键环节来抓。各镇、各部门要制定和完善安全生产事故应急预案，不断细化紧急情况下的各项应急措施，确保发生事故后能反应迅速、处置及时、救援有效，最大限度地降低人员伤亡和财产损失。五是密切配合，形成工作合力。县安委办要充分发挥其指导协调、督促检查的作用；县安监、公安、交通、国土、建设、水务、林业、教育、文化、经贸、工商、质监、供电、消防等部门，要按照职责分工，具体负责职责范围内的安全生产监督管理工作，依法承担起行政监管责任，履行安全生产管理职能，把各项工作抓死抓实。部门之间要团结协作，密切配合，形成抓安全生产的强大合力。同时，各单位要采取各种方式，加大安全生产宣传教育和舆论引导力度，大力宣传安全生产方针政策和法律法规，宣传安全生产工作的先进典型、经验和反面典型，着力提高安全监管人员、经营管理人员、从业人员的安全素质。要调动社会各方面的积极性，充分发挥各种社团组织在安全生产方面的作用，广泛开展群众性安全生产教育活动，强化全民安全意识，努力在全社会营造“关爱生命、安全发展”的良好氛围。

（三）以非常时期的责任确保安全生产万无一失。一是组织领导务必要进一步加强。各镇、各部门、各生产经营单位要切实提高思想认识，真正将安全生产工作摆在更加突出的位置，列入重要议事日程，进一步强化组织领导，进一步严格工作措施，切实做到思想上更加重视、工作上更加细致、措施上更加有力。特别是对元旦春节期间的安全生产工作，各镇、各部门行政一把手要亲自抓、负总责，分管领导要直接抓、深入抓，及时协调解决安全生产工作中出现的问题。这次会议之后，各镇、各部门要针对本地区、本部门安全生产工作中存在的问题，立即研究措施整改，并切实安排好、督查好、落实好；对本单位整改不了或一时整改不了的，要向相关职能部门反映，确保安全生产各项工作落实到位，确保安全形势进一步稳定好转。二是整体合力务必要进一步形成。安全生产涉及方方面面，是一项综合监管工作，需要各镇、各部门密切配合、通力协作、齐抓共管，决不允许推诿扯皮的现象发生。各镇、各部门要把好第一道关口，确保隐患排查到位、整改措施到位、人员配备到位；安监部门要加强综合监管，有效行使监督职权，认真协调排查安全隐患并及时通报全县安全生产工作情况；县公安、交警、消防、交通、建设、教育、卫生等部门要切实加强行业监督管理，做好本系统和职权范围内的安全稳定工作。三是安全责任制务必要进一步落实。安全生产，人命关天，责任重大，我们义不容辞、责无旁贷。要严格落实安全生产责任制，各镇和各部门要严格落实“一岗双责”、“行政问责”和“一票否决”制度，形成自上而下自我加压的责任机制，促进安全生产责任和防范措施的落实。对安全生产工作中不作为、乱作为的行为，要按照有关规定严格追究；对疏于管理、有法不依、有令不行、排查整改不力的，要按照规定追究相关责任人的责任；对发生安全事故的，要按照有关法律法规，严肃查处，决不姑息迁就。

同志们，安全生产工作是一件大事、苦事、难事，只有起点没有终点。我们一定要从学习实践科学发展观的高度，切实增强责任感和使命感，紧急行动起来，以更大的决心、更有力的措施认真抓好安全生产各项工作的落实，全力以赴做好今冬明春安全生产工作，为营造安全、和谐的社会环境，为确保全县安全生产形势稳定，为促进全县经济社会平稳较快发展作出应有的贡献。

第三篇：区长在城管综合执法会议上的讲话稿

在全区城市管理综合执法工作会议上的讲话

区委常委、区委政法委书记、区政府副区长 张希清

（2011年月日）

同志们：

今天这次会议是区委、区政府决定召开的关于城市管理综合执法工作的一次十分重要的会议，刚才宣读了《呼兰区城市管理综合执法实施方案》，对实施联合管理、综合执法工作进行了具体安排和部署，城管综合执法领导小组及其办公室已经成立，并成立了3个综合执法中队和11个分队，从今天起你们就将开始履行职能，为维护我们的城市环境发挥重要的作用，你们的工作职责方案中已经明确，在此，我就如何在实施新的管理模式下做好城管综合执法工作讲三点意见：

一、充分认识城管综合执法工作的重要意义

城市环境是对外的窗口，是经济发展的平台，更是老百姓生活的家园。城市管理的好坏，直接影响着城市的经济发展，也直接体现人民群众对政府行政能力的满意程度。对我区而言，城市管理的意义日益凸显，所以，我们要进一步提高对城市管理的认识，通过管理增添亮点，弥补建设投入不足等问题，以提升城市形象。按照省市要求，对城市管理要实行一个全新的管理模式——城管综合执法。城管综合执法管理模式是新形势下的一种特殊管理模式，对加速推进城市管理

将发挥诸多重要作用。一是对城市管理方法的创新。大家都可以看到，城市市容卫生环境已成为当前城市管理中的一个重要课题，从省市来讲，各级领导对于城市环境高度重视，并给予特殊的关注，对各地市容环境要求不断提高，而且看的是变化、实事和真实效果，我市每年都以多种形式与手段力争改善市容环境，干净城市建设、改善城乡环境、三优文明城区建设、四项战役等都是围绕着城市环境这一主线开展的，而且在不断的挖掘有效措施，我区近几年也不断在采取多种手段全力改善城区环境，尤其是自去年开展老城区综合改造整治以来，不断加大投入力度，在环卫管理方面，从提高环卫作业机械化率入手，先后投入资金822万元，增设压缩车、吸污车、高压清洗车、叉车等机械设备近20台，有效改善了环卫作业条件，今年三月份，城管局创新环卫体制，对老城区中巷路卫生实施了承包，还推进了垃圾不落地管理，试行了袋装垃圾定时收集体系，使主要街路卫生质量逐步提升，这些都是大家有目共睹的。目前老城区居民庭院的整治，各包保单位都采取不同的措施，实施改造，逐步解决了脏乱差、死角多等问题。二是对城市管理缺位的补充。可以说，现在全区大力度、大投入、全方位的实施改造整治，取得了突出的效果，城区环境已明显改观，百姓也深有感触，但随之需要我们思考的问题就是管理与执法跟进的问题，在肯定成绩的同时，也应该看到，我区市容市貌和环境秩序同先进城市相比差距还很大，城市管理还存在不少的问题。目前出现了“整治、反弹、再整治、再反弹”的恶性循环，整治不够彻底、覆盖面不全，长效机制远远没有建立起来，尤其是涉及卫生环境和设施的管理方面，反弹现象相当严重，居民“三违六乱”现象也频繁出现，这些突出问题，验证了城市管理不得力、执法力量不足、跟进不够、体系不完善等存在的相关问题，所以说，城管综合执法这一新的模式，正是直接针对这些难题，提出的强化管理力度、增强执法力量的有效途径。三是对城市管理手段的加强。随着经济社会的飞快发展，城区百姓对生活环境状况逐步关注和重视，对涉及城市管理方面的需求不断增多，每年在这方面的来信来访也都不在少数，他们通过纠风直通车、百姓谈、市民心声、来话来访、信息等不同的形式参与到城区市容环境管理中，可见百姓的认知度高了，他们“做主人”的意识强了，随时在关注着、监督着我们的城市管理，而我们，作为城管人员、执法人员，同样也是这个城市的主人，更需要增强“主人翁”的意识，以“做主人、敢担当、谋发展、惠民生”的发展理念，有效提高城市综合管理工作的执行力，切实承担好城市管理的重要任务，无论从哪个角度来讲，都不容我们有半点虚假，不容忽视任何细节。因此，为将呼兰城区管理好、管出成效，提升应对城管面临的艰巨任务的能力，必须实施3+1模式，而且要力争实现3+1>4的扩展效果，切实增强城市管理效能。

二、切实提高城管综合执法工作的队伍素质

在方案中城管综合执法工作办公室人员及各中队、分队人员已基本定位，城管综合执法工作办公室要组织好培训，立即着手组织中队、分队的人员开展综合业务培训，联系市城管有关专家对所有涉及的城市管理及行政执法业务进行综合指导，全面提升综合执法队伍的综合业务水平，要让每个队伍明确职责任务和责任区域。城管综合执法人员在履行职责查处各类违法违规行为时，不可避免地会触及到少数单位和个人的利益，特殊的工作性质，将使城管综合执法成为各方面关注的焦点。特别是随着社会的进步，民众的法制意识、民主意识、维权意识逐步提高，表达自己诉求的愿望越来越强烈，对执法的要求也越来越高。既能严格执法保质保量地完成各项工作任务，又能妥善化解各方面的矛盾，成为城管执法人员的必备素质。因此，与时俱进，加强学习培训，建设一支政治合格、作风过硬、纪律严明、业务精通的执法队伍，是保证城管综合执法持续健康发展的前提。城管综合执法队伍目前由城管局和执法局抽调50人组成，今后根据工作需要还要调整补充，面对日益繁重的管理任务，只有向队伍素质要“战斗力”。一是从整体上，要内重团结外求和谐。要发扬传统，心往一处想、劲往一处使，不断提升城管综合执法队伍的整体素质；对外要加强沟通联系，争取各个方面的理解、支持和帮助，依靠和谐的部门关系、社会关系和人际关系凝聚各方面的合力，扩大城管综合执法的力量资源。二是从个体上，要内强素质外塑形象。要倡导良好的学习风气，建立科学的培训制度，加强政治、法律、纪律、道德、体能、心理、执法艺术等方面的培训教育，提高全体执法人员的综合素质；要注意向书本学、向实践学，及时总结交流工作中的经验和规律；要切实做到文明执法、规范执法、公正执法，树立城管综合执法人员严格执法、热情服务的良好形象，提高社会公信力。三是从管理上，要内建制度外靠监督。严格的管理和监督也是提高素质的一种有效途径。目前，城管综合执法还处于探索发展阶段，规范提高仍是当前和今后的一项重要任务。我们一定要健全内部管理制度，用制度来约束个人行为、规范执法工作、促进队伍素质的提高。同时，继续完善外部监督网络，依靠外部监督提高和规范执法水平。要通过建设一流的队伍创造一流的业绩。

三、建立健全城管综合执法工作的长效机制

城市管理涉及制度建设、科技手段、市民素质等多个方面，这就要求我们要认真探索长效管理措施、逐步建立长效管理机制。要坚持边整治边规范，及时把成熟的经验用制度固定下来，完成从狠抓集中整治向强化日常监管的转变；要建立目标明确、责任清楚、考核严格的城市管理责任体系，健全管理网络；用制度整合资源，用科技优化管理，实现共建共享、共创共管。各综合执法中队、分队人员均由城管人员和执法人员组成，管理整合的主要意图是提升管理和执法效能，中队、分队在执法管理中一定要树立良好形象，明确管理和执法定位，要严格依据市容管理条例、园林管理办法、市政管理条例、行政执法责任制规定，强力度管理、高水平执法，并在执行任务过程中，涉及到管理方面问题，需由队伍人员共同担负，但涉及执法程序时，需由执法人员操作，确实做到依法行政。这既是落实“以人为本、执法为民”的要求，也是坚持科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求。一要突出重点。继续加大降扬尘、查撒漏、拆违建、除“顽癣”的力度，优化城市环境，达到净化、绿化、美化、亮化、硬化的标准。二要关注民生。要认真解决好与人民群众工作生活关系密切的热点难

点问题，让人民群众共享城市建设发展成果，对禁止性事项要早公告、早提醒、早制止，使被管理者少受损失。三要加强沟通。要把沟通作为一件大事抓紧抓好，要以沟通求理解、靠理解求支持，充分调动各方面的积极性，共同促进城管综合执法工作；要继续采取多种形式，加强与各级、各部门的联系沟通，加强与各街道、社区及包保单位的沟通联系，建立良好的工作关系，相互支持，共谋发展；要及时宣传城市管理的有关政策规定，争取市民的理解、支持与配合；要加强与社会的沟通，在执法服务过程中教育引导群众自觉遵守城管法规，发动群众广泛参与，实现民主管理，建设“公众城管”。

同志们，这次组建的中队、分队，人员分别来自城管和执法部门的不同岗位，工作中要密切配合相互支持，在管理执法过程中遇到涉及利益与矛盾问题时，队员必须要讲团结、讲大局、讲奉献，着眼大局、爱岗敬业、尽职尽责，不允许推拖不负责任等现象出现。我相信，有区委、区政府的正确领导，有城管执法系统干部职工的积极努力，城管综合执法工作一定会取得好成绩，给广大人民群众一个更新更好的城市环境。

第四篇：安全生产会议上的讲话稿

安全生产会议上的讲话稿【篇四】

同志们:

刚才，我们共同收听收看了全国安全生产电视电话会议，各级各部门要认真学习，深刻领会。为贯彻落实好习近平总书记重要指示、李克强总理重要批示以及全国安全生产电视电话会议精神，切实做好安全生产工作，我讲三点意见:

一、认清形势，始终绷紧安全生产这根弦

习近平总书记多次对安全生产工作提出明确要求，近日又做出重要指示强调，当前正值洪涝、台风等自然灾害多发季节，要求相关地区党委和政府牢固树立以人民为中心的思想，全力组织开展抢险救灾工作，最大限度减少人员伤亡，妥善安排好受灾群众生活，最大程度降低灾害损失；要加强应急值守，全面落实工作责任，细化预案措施，确保灾情能够快速处置；要加强气象、洪涝、地质灾害监测预警，紧盯各类重点隐患区域，开展拉网式排查，严防各类灾害和次生灾害发生。李克强总理等中央领导同志对贯彻落实习近平总书记重要指示提出明确要求。7月17日、18日，省长XX在全省防汛抗旱指挥部会议和省政府常务会议上，对汛期抗洪工作和安全生产工作提出具体要求，陈省长特别强调，当前已进入事故多发季节，无论是汲取生产安全事故教训还是潜在事故多发隐患都警醒我们，安全生产丝毫不能松懈。

今年以来，全市上下深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要思想，按照国家、省、市安全生产部署，强化责任，严密防范，加强“双节”“两会”等重点时段安全生产督导检查，深化重点行业领域安全整治，严格落实执法措施，确保了全市安全生产总体形势持续平稳，年初制定的“一杜绝、三下降”目标取得阶段性成效，为全市经济社会发展创造了良好的环境。尽管今年以来我市生产安全事故和死亡人数均实现大幅下降，未发生较大以上生产安全事故，但全市安全生产基础薄弱的现状还没有根本改变，传统领域和非传统领域安全风险相互交织叠加，安全生产形势仍然不容乐观。这说明，一些地方和部门隐患排查整治没有用真功、动真格，打非治违不坚决、不深入、不具体，有的甚至存在“事故发生是偶然、管与不管都一样”的消极思想，与“按下葫芦浮起瓢、事故不能都防住”的畏难情绪。对此，我们必须要高度重视和警惕，认真加以解决。

麻痹思想、畏难情绪、消极懈怠心理是安全生产最大的隐患，安全生产要年年讲、月月讲、天天讲、时时讲，一刻都不能放松，要始终抓紧抓牢。我曾经反复强调过安全生产领域的冰山效应、木桶效应和归零效应，事故本身就是一个随机性和偶然性的小概率事件，概率低不等于不发生，尤其是稳定的时间越长，思想就越容易松懈，发生事故的概率就越大。进入二季度以来，各类生产经营活动进入高峰期，一些企业片面追求经济效益，容易忽视安全风险，极易造成生产安全事故。特别是当前，原材料市场形势较好，市场需求大，企业为了追逐利润，往往会超强度、超定员、超负荷生产，出现超载、超速、超限等情况，增加了安全生产的风险和隐患，对于此类情况，要严管重罚，绝不姑息。各级各部门要始终保持清醒头脑，以如履薄冰、如临深渊的心态，牢固树立安全发展理念，真正使隐患排查整治常态化、规范化、制度化，使安全生产成为一种自觉、一种习惯、一种内生机制、一种行为规范，将安全意识流在血液中、融进生命里、体现在行动上，把保护人民群众生命安全作为重大责任，带着使命抓安全、带着责任抓安全、带着感情抓安全，严防隐患“回潮”和事故“翘尾”。

二、突出重点，防范和遏制事故发生

当前正值暑期和防汛关键期，也是夏季安全生产事故多发期。对于抓好暑期和汛期安全生产工作，国家、省、市都已下发通知，做出了具体安排部署。各级各部门要按照“抓小、抓早、抓苗头”的原则，突出抓好以下三个方面工作。

（一）强化汛期安全防范。

近期，全国部分地区连日强降雨，一些地方受灾严重，并引发次生灾害，给人民群众生命财产造成重大损失。我市地理位置特殊，气候条件复杂，历史上洪涝灾害频繁发生，防汛任务繁重，尤其是全市防洪工程体系标准还不高，抗灾、减灾、防灾能力仍然较低；南黄河、北山洪、中内涝仍然是我市防汛工作的重中之中。各级各部门要把贯彻落实习近平总书记重要指示精神作为检验“四个意识”牢不牢的重要标准，充分认识做好当前防汛抢险救灾工作的极端重要性，始终绷紧神经、严防松懈麻痹，宁可十防九空、不可失防万一。要立足防大洪、抗大汛，进一步加强组织领导，深入发动干部群众，扎实做好防汛队伍建设，加强灾害监测预防预警，密切关注雨情、汛情和地质灾害发展变化，及时发布灾害预警信息；要全面开展拉网式排查，深挖汛期可能引发问题的安全隐患，认真做好风险管控、督导检查等工作，切实有效防范洪涝灾害发生；要加快卫河清淤、中小河流治理等工程建设任务，保质量、抢时间、赶进度，尽早完成各项应急度汛工程，及早发挥防汛抗洪效益。尤其是，要对2016年“7.9”“7.19”暴雨灾害时暴露出的问题进行再排查、再整改，举一反三，防止再发生类似状况。

（二）强化重点行业领域安全整治。

要树立“隐患就是事故”的意识，坚持“重患即停、重患必停”“责任追究、关口前移”“隐患追究、隐患问责”，紧盯薄弱环节，强化重点行业领域、重点部位的风险管控。一是煤矿和非煤矿山。要加大对有矿井采空区、塌陷区、积水区等重点区域的巡查，对受到山体滑坡、垮塌和泥石流威胁的施工工地、生产厂房要及早采取防范措施。近期，随着环保、资源、安全生产管理趋紧，矿山开采整顿加强，沙石市场价格暴涨，一些企业和不法分子非法开采的冲动强烈，安全风险巨大，各级各有关部门一定要从严监管，严厉打击非法生产行为，杜绝发生安全生产事故。二是危险化学品。要强化危险化学品和烟花爆竹防雷击、防高温以及防汛安全检查，严格“两重点一重大”（重点危险工艺、重点危险化学品和重大危险源）企业安全管控，加强化工园区和涉及危险化学品重大风险功能区、罐区的风险管控，加强危险化学品运输安全管控，严格执行高温、雷雨天气停产规定，严厉打击非法违法生产经营行为。三是道路交通。要加强对重点路段、临水临崖、坡陡弯急、事故多发路段的养护和安全防范，对存在重大隐患的，要立即封闭交通并安排专人值守，及时排除隐患。四是建筑施工。要加强各类建设项目施工现场安全检查，对深基坑、高边坡、高处作业、起重吊装、临时用电、脚手架及模板支撑等易受恶劣天气影响的重点部位和关键环节进行重点排查。加强城市内涝隐患点排查，对危险部位要设立醒目警示标牌，做好大风、暴雨、雷击等恶劣天气的防范应对，严禁冒险作业。五是旅游景区。要加强汛期景区旅游设施、道路及地质灾害排查和治理，对大型游乐设施、旅游车、危险路段要进行严格的隐患排查，对存在洪水、泥石流、滑坡危险的景区和因大风暴雨天气不能保证安全的设施项目，要立即关停。六是消防领域。近期，天气持续高温，极易引发火灾事故，要深入开展电气火灾三年综合整治，突出高层建筑、地下空间、城市综合体、老旧社区、拥塞楼道等火灾易发区，加大巡查检查和整治力度。特别是暑假期间，要对网吧、游戏厅、电竞厅、养老设施、培训机构等人员密集场所进行严格的安全生产隐患排查整治。

（三）强化应急值守和抢险救援准备工作。

要加强汛期应急值班备勤，领导干部要严格执行到岗带班制度，出现突发情况迅速处置，重大灾情立即按规定启动应急响应机制。消防队伍要加强应急救援专项训练、演练和作战安全教育，对执勤车辆、照明灯等救援器材、通信器材进行检查维护，在灾情发生时，快速反应，迅速投入应战救援。矿山、危险品等专业救援队伍，要建立政企协同应急联动机制，密切配合，发挥各自优势，形成救援合力。

三、压实责任，确保各项工作任务落实到位

一要落实责任。中央印发的《地方党政领导干部安全生产责任制规定》明确了各方面的责任，对责任追究已经从“事故追究”向“事故追究”和“隐患追究”并重转变，各级各部门抓好安全生产的责任更大、任务更重、要求更高，各级党政负责同志要切实做到党政同责、一岗双责、失职追责。各级安委会成员单位负责同志，要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，进一步落实好安全生产工作职责，坚决摒弃侥幸思想，坚决消除模糊认识，依法履行监管职责，全力抓好本地区、本行业、本领域、本单位的安全生产工作，切实承担起“促一方发展，保一方平安”的政治责任。

二要严格执法。按照“隐患排查零死角、安全监管零盲点、风险管理零失控、安全失责零容忍”的要求，强化重点行业领域安全监管，严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”执法措施，运用查封、扣押、停水、停电、停止供应民用爆炸物等强制手段，重罚重处、毫不手软。对违法违规的容忍就是对人民群众的犯罪，保护人民生命安全始终是党和政府最基本的目标。对存在的重大隐患，要按照“重患即停、重患必停”的要求，坚决先停后改，达不到安全要求的不能恢复生产，对违法违规生产的，要坚决采取果断措施，该停工的停工、该停产的停产、该停运的停运、该限产的限产。对发生的事故，要从严从重处理，达到“查处一个、警示一片”的效果。对迟报、谎报、瞒报事故的单位和个人，要顶格处罚、上限处理。对严重违法违规的企业要纳入“黑名单”管理，实行联合惩戒，做到“一处失信、处处受限”，保持安全生产高压态势。

三要强化督导。安全生产是保底线的工作，一刻不能松手，丝毫不能照顾。市政府安委会办公室要认真做好督导检查的指导工作，细化任务，列出清单。安委会督导组要按照督导任务、督导要求和督导清单及时进驻，加强对重点部位、重要环节的督导暗访，发现问题要面对面交办、跟踪督办、限时办结、复核检查、解决到位，促进工作落实。对于各有关责任部门，凡是安全生产工作不到位、存在严重问题、不能及时整改的，要及时运用曝光、约谈、责任追究、党政纪处分、组织处理等措施，严肃问责。

各级各部门要时刻绷紧安全生产这根弦，真正把安全责任刻在心上、扛在肩上、抓在手上、落到实处，确保全市安全生产形势持续稳定，为全市各项事业发展提供良好的安全生产环境。

第五篇：安全生产会议讲话稿

安全生产工作会议讲话稿

各位领导、各部门负责人、同志们：

今天，我们在这里召开富池镇重点行业安全生产专项检查工作会，这个会议的主要目的有两个：第一、传达上级文件精神，认真抓好全镇重点行业领域安全生产专项检查，坚决遏制事故多发的态势，第二、动员各部门负责人、干部增强责任感和紧迫感，相互配合，切实把安全生产工作抓紧、抓好、抓细、抓实。

今年，10月20日，大冶市发生一起较大交通事故，造成4人死亡，9人受伤，11月2日，西塞山区发生一起较大交通事故，造成3人死亡，2人受伤，紧接着11月15日，黄石市经济技术开发区发生一起较大生产安全事故，造成4人死亡。一个月时间内，我市连续发生3起较大安全事故，死亡11人，受伤11人，这一系列安全事故不断警示我们，必须认真吸取事故教训，分析原因，根治安全隐患，有针对的开展重点行业安全生产专项检查，切实提高大家的安全意识。下面，结合我镇当前安全生产工作实际，我讲几点想法：

一、认清形势，牢固安全生产理念，进一步提高对安全生产工作重要性的认识。

李克强总理强调，安全生产是经济持续健康发展的基本前提，是促进经济转型升级的重要抓手。我们要充分认识安

全生产关系到人民群众生命财产安全，关系到全镇改革、发展、稳定的大局，关系到构建社会主义和谐社会宏伟目标的实现。对此，我们一定要高度重视，认清形势，坚决克服松懈和麻痹情绪，同时要坚持以人为本、安全生产理念，始终绷紧安全生产这根弦，警钟长鸣，须臾不可松懈，在预防和治本上下更大工夫，坚决遏制重大事故发生。

二、强化监管，遏制安全事故发生，全面开展重点行业安全生产专项检查。

总书记强调，坚持管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全，而且要党政同责，一岗双责，齐抓共管。因此，安全生产重在监管，工作中，我们要以贯彻实施《安全生产法》为契机，突出重点，强化监管，遏制重大安全事故发生。同时，开展好重点行业安全生产专项检查，切实加大安全隐患整改力度，将检查过程中发现的重大安全隐患，逐一列表登记，建立台账，对每个隐患提出具体整改措施，落实整改责任人，限期整改。全镇各部门要切实担负起责任，要做到处乱不惊，行动有序。

三、夯实基础，构筑安全生产长效机制，把安全生产工作放在更加重要的位置。

各部门要加强力量，加大投入，夯实安全生产基础。建立安全生产长效机制。一是建立安全生产台账，建立健全各岗位、各环节的安全质量工作标准，规范安全生产行为，提

高企业安全质量管理水平。二是积极引导企业采用新技术、新设备、新工艺、新材料，逐步淘汰落后技术，从源头减少安全隐患。三是强化安全生产技术培训，依法实施强制性安全培训制度。四是建立健全安全生产控制指标体系，要对安全生产工作进度进行量化评价，发生事故，突破指标的要严肃追究责任。

同志们，安全生产责任重于泰山。抓好安全生产责任重大，任务艰巨。我们要充分认识做好安全生产工作的极端重要性，把安全生产工作摆在更加突出的位置，群策群力，常抓不懈，努力实现全镇安全生产的良好局面，为全镇经济社会发展和大局稳定作出应有的贡献。