县长在县安全生产委员会会议上的讲话

第一篇：县长在县安全生产委员会会议上的讲话

同志们：

今天这个会议虽然是个例会，但非常重要，其主要任务是总结前一阶段的工作，分析当前面临的形势，布署下一阶段的工作。当前，我们要抓的工作很多，我曾将其概括为“四件事八个字”：安全、稳定、修路、发展，而安全是放在首位的。诚然，生命无价！如果我们连人民群众最基本的生命安全都保障不了，那就意味着我们的工作没有抓到点

子上，我们就没有尽到应尽的责任。下面，我就进一步抓好安全生产工作，讲三个观点：

一、安全生产已成第一要务

人们常说，生命无价，平安是福。对个人和家庭来说，生活水平可以低一些，但平安永远是第一需求；对企业来说，要获取最大的经济利益，离不开安全的生产环境作保证；对一个地方来说，一旦发生安全事故，带来的不仅仅是生命的毁灭、家庭的破碎，往往还会带来难以弥补的政治、经济和社会影响。今年1—5月，全县累计发生事故40起，死亡13人，重伤人数67人，直接经济损失116.05万元，其中，道路交通事故30起，死亡7人；矿山事故5起，死亡5人；水上交通事故1起，死亡1人。血的教训使我们触目惊心，血的教训再次为我们敲响了警钟。我们一定要站在构建和谐社会的高度，站在维护群众生命财产安全的高度，认真对待安全生产的严峻形势，时刻做到警钟长鸣，时刻保持清醒头脑，时刻绷紧安全生产这根弦，进一步加大力度，坚持不懈地做好安全生产各项工作。

按理说，我们在对安全生产的认识上应该不存在什么问题。我们一般开会都要强调安全，每次开安全会都要先讲提高认识问题，但安全事故仍然时有发生，且形势依然严峻，或麻痹所致，或侥幸作怪，究其原因，还是认识不到位。这在全国各地、各行各业的安全生产工作中都是一个不争的事实。今天我们在这里，还是老生常谈，先讲认识问题。当前，我们要重点破除三种错误认识，真正把“安全生产责任重于泰山”的指导思想贯彻到生产、经营、管理的全过程

一是摒弃“无所适从”思想，强化主动意识。安全生产工作涉及领域广、范围大、人员多，而且是一项做不完、永远没有尽头、永远不能讲圆满结束的工作，其艰巨性、长期性、持续性以及突发性、偶发性，使部分同志对安全生产工作产生了“无所适从”的思想，存在着一种宿命论的观点，认为安全生产工作变幻无常、无规律可循、无方法可抓，过程不重要，关键看火气、靠运气，不出事是幸运，出了事是霉运。这种错误认识的存在，导致部分同志存在着“做与不做、抓与不抓、管与不管都差不多”的意识，这是当前安全生产中最大的隐患。对此，我们必须深刻认识到，安全生产关键在于防，救灾除险是迫不得已。要始终把“防患未然”放在首位，早介入，抓主动，认认真真地研究安全生产工作，踏踏实实解决存在的问题。

二是摒弃“被逼无奈”思想，强化责任意识。安全生产工作从表象上看没有显性的经济效益，是一项辅助性、应付考核的工作，是高悬在各级干部头上的一把利剑。抓好了不出事是应该的，工作成效看不见、摸不着；出了事，发展受阻，经济受损，万事皆休。所以，少数同志在内心深处把该项工作当作一种“被迫”的任务来看待，存在应付了事的现象，有的装模作样假重视，平时可有可无，在上开会跟着呐喊呐喊，来了领导解释解释，面对同事敷衍敷衍，难以在思想上真正地重视，工作措施也难以落到实处，有言无行，难有实效，为安全生产工作埋下了隐蔽的“定时炸弹”。大家一定要认识到这种认识的极端危险性，增强工作主动性。要充分认识到，安全生产是经济社会发展的护航工程，惠及广大群众的安康工程，也是构建和谐社会的基础工程，确保安全就是发展县域经济，确保安全就是维护群众利益。我们抓安全工作，要有寝食难安的思想，要常想想，雨季来了，河堤、水库是不是有漏洞，山脚的农民是不是有危险，繁荣的市场背后是不是有隐患，热火朝天的企业生产场面背后是否存在重大的安全隐患，会不会引发什么事故。多从相关的每一个工作领域、每一个工作环节考虑安全生产工作，多从后果想，早从源头抓。

三是摒弃“事不关己”思想，强化协作意识。安监局是我县专门管理安全生产的机构，安监局管安全，天经地义。客观讲，近年来安监局工作很扎实、很出色，也是很有成效的。但是不是有了专业管理部门，我们其他有关部门就没有责任了？当前，确有少数部门、少数同志有意或无意地、或多或少地认为安全生产工作是主管部门的事，或者是生产经营单位自己的事。我在这里再次强调：安全生产是辖区负责制、行政首长负责制，安监局只是业务监督管理部门，是帮助各个地方、各个单位、各个行业发现问题、指导解决问题和监督整改问题的。安全生产工作是我们在座每一个人的事。所以，希望大家加强与业务主管部门以及每个相关行业、企业和人员的沟通联系，有情况相互通气，有问题协商研究，有难题共同克服，通过协作配合，把安全生产的责任、任务、措施落实到基层，落实到每个单位、每个人、每个

岗位，做到安全生产人人参与、人人重视、人人有责。

二、安全生产预防为先

自古就讲万事防为先、防患于未然、防微杜渐的道理。古人云，“良医者，常治无病之病，故无病；圣人者，常治无患之患，故无患”，这充分说明了防范的极端重要性。我们一定要把防范置于安全生产之首，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，把安

全防范贯穿于生产的始终，落实到每个环节，真正做到“治病于未发之前，防患于未然之际”。当前，安全生产在做好各项工作的基础上，要突出六大重点：一是宣传教育。宣传教育是做好安全生产工作的基础。对于安全生产的宣传教育，我感觉到针对我们县乡干部这个层面，还好讲点，应该不会有大的问题。真正难的是，如何使身处一线的广大企业经营人员和劳动者、安监对象，真正把企业的安全、他们自己或他人的生命安全摆在第一位，把逐利行为和安全意识、安全技能统一起来。这就要靠我们深入细致、有的放矢、科学系统的宣传培训工作了。所以希望安监部门以及其他有关部门单位、各个地方要切实履行自身职责，拿出符合ｘｘ实际、切合各行各业实际的宣传培训举措，使安全生产所涉及的每个环节的人员都能接受所需的、必需的安全意识和技能培训，提高安全生产的素质和能力，养成良好的安全生产行为习惯。特别要针对安全生产的薄弱环节，加强对高危行业从业人员的宣传教育，强化对重点岗位和特种作业人员的安全培训，使这些从业人员掌握安全常识和必备技能，夯实安全生产的基础。今年6月是第5个全国安全生产月，各乡镇、各有关单位要紧扣活动主题，结合自身实际，创新形式，丰富内容，把安全生产月办成法律法规宣传月、规章制度健全月、隐患排查整改月、安全教育培训月、安全知识普及月。

二是煤矿安全。当前煤炭需求加大，供应趋紧，一些煤矿往往忽视安全，一些非法矿点也乘机非法组织生产。对此要予以高度关注，深刻吸取过去教训，切实把防止煤矿事故摆在十分重要的位置上抓紧抓好，确保煤矿不发生大的事故。同时，也要抓好各类非煤矿山企业的专项整治，对不符合安全生产基本条件的，要坚决取缔关闭。关于煤矿整顿关闭和煤炭资源整合工作，去年各乡镇都签了责任状，各乡镇一把手要拿在手上亲自抓，相关部门要紧密配合，整体联动，不折不扣地完成市政府下达的10家煤矿整合关闭任务。

三是安全渡汛。我县防汛工作，虽然近年来取得了一定成绩，也积累了一些经验，但仍然还存在着很大的困难和问题，形势仍然十分严峻。我们要抓紧对圩堤、涵洞和水库的坝体、溢洪道、放水设施等病险隐患进行排查整改,确保工程安全渡汛。各地要加强对河道的依法管理，杜绝无序采沙和在河滩上种植作物而影响河道行洪的行为，杜绝溢洪道上人为设障阻碍水库泄洪的行为，在汛期巡查中，要认真处理好水库上游的飘浮物和堆积物，防止水位上涨后飘浮物对大坝及溢洪道冲击而发生意外。各乡镇要认真检查，及时将短缺的防汛物资和器材配备到位，对过期失效的防汛物资要及时更新补充。这里我重点强调一下防汛值班的问题。各地要落实汛期工程巡查、联络、看守人员，全面掌握有关防汛信息，尤其要高度重视对突发性险情、灾情的掌握与报告工作，同时要注意与县防汛办、气象、水文等部门保持紧密联系。主汛期间，各乡镇和县直相关部门要实行24小时值班制度，各级防汛指挥人员、县防指成员原则上不能离开当地，确需离开的,要指定一名负责人，并严格实行请假报告制度。

四是地质灾害。预防地质灾害，首先要摸清家底。要发动所有乡镇、村组进行地质灾害普查，查出每个隐患点、危险点的具体情况，并建立档案，做到心中有数。要利用各种宣传媒体，采取多种形式，广泛深入地宣传地质灾害防治的法律法规，使广大干部群众牢固树立防灾减灾意识，增强预防和治理灾害的技能，为建立健全群测群防网络打下坚实的群众基础。各乡镇和县政府有关部门要根据我县突发性地质灾害应急预案和地质灾害防治方案，建立健全各项应急反应机制，必要时要进行抢险救灾演习，确保灾害发生时救灾人员、物资和措施在第一时间到位。要科学做好地质灾害综合治理与移民搬迁。针对可能威胁到人民群众生命财产安全的地质灾害危险点，各乡镇务必要制定计划，采取生态治理与工程治理相结合的方式，予以科学治理，缓解、根除险情。同时，采取必要措施，做好地质灾害危险点的移民搬迁与新建房的选址工作，建设好移民新村。

五是道路安全。道路交通安全在各类安全事故中一直居高不下，务必采取特殊措施，加大安全监管力度，坚决遏制交通事故多发势头。一要对重点公路沿线和交通事故多发地段，由交通、交警牵头，相关部门配合，采取多种形式，加强对从事客运安全的司乘人员、监管人员和广大群众的安全教育；二要组织交警上路维持交通秩序，严厉查处超载和营运交通运输工具带病运行等危及旅客安全的行为，把交通事故隐患消灭在萌芽状态；三要加强对重点路段、危险路段及旅游沿线的交通管理，在特殊路段要设立明显警示牌、警示标志，制作强行减速线，设立标语提示；四要加大严格执法力度，对手续不全、无证驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶、农用车载客等违法行为进行严厉查处。这里重点强调一下学生交通安全问题。学生交通安全事关重大，抓好中小学生交通安全是全社会的责任，更是各级各部门义不容辞的职责。

当前学生上下学乘车的安全十分令人堪忧，特别是县直各中小学校，放学时校门口时面包车和“麻木”车车满为患。有的一个“麻木”车内挤挤满满七、八个学生，严重超载，安全隐患非常大，一旦出事，后果不堪设想。因此，从今天开始，交管部门要立即对此进行检查，发现问题必须果断严肃处理，该卸员的卸员，该罚款的罚款，同时建立一种长效机制，确保学生上下学的交通安全。各学校要结合安全教育活动，有重点地加强学生交通安全教育，通过举办专题讲座、开展知识竞赛、组织观看警示录像或交通事故图片展览、发放交通安全宣传材料、制作宣传板等多种形式，教育学生遵守交通规则，自觉避让机动车辆，使孩子们掌握交通安全知识，提高安全的意识，特别要教育学生拒乘不合格车辆。对于有家长雇用车辆接送学生的学校，一方面要耐心细致的做好对家长、学生的动员说服工作，另一方面要同家长签订安全责任状，并及时将不合格车辆接送学生的情况书面报送当地交管部门予以处罚或制止营运。学生是个特殊群体，千万不能出事。

六是预防雷电。雷电灾害具有突发性、毁灭性的特点，涉及到各行各业与千家万户，一量发生灾害，必将给人民的生命财产造成严重危害，从而影响社会稳定与经济发展。建设部门要把防雷安全工作纳入建筑监管工作中，作为安全生产的重要组成部分和安全生产检查的重要内容，进一步落实防雷装置与主体工程同时设计、同时施工、同时验收并投入使用的“三同时”制度，切实做到从“源头”上预防。气象主管部门要通过电视、广播、报刊、网络、短信等各种媒体，面向社会公众广泛宣传防雷安全知识和法律知识，宣传防雷安全的重要性和必要性，进一步提高各部门、各单位领导干部和社会公众的防雷安全意识和法律意识，克服麻痹思想和侥幸心理，引导群众信科学、学科学、用科学，营造一个全社会关注防雷安全、重视防雷安全工作的良好氛围，努力避免和减少雷电灾害事故。

三、安全生产需要严厉监管

安全生产连着经济，连着政治，连着稳定，更连着人民群众的切身利益，没有铁的纪律做保证，很难落到实处、收到实效。

（一）坚持用铁的意志“严查”。当前，安全生产事故之所以频繁发生，原因是多方面的，既有我们政府职能部门方面的问题，也有企业自身方面的问题，而且主要是企业自身的原因。因为安全生产本来就是以企业为主体，责任在企业。从政府部门来说，执法不严、监管不力、工作不细、处罚不重、责任追究不到位是主要问题。特别是处罚力度不重，没有顶格处罚，按照国务院446号令，经济处罚对企业最高可罚200万元，对矿主个人最高可罚20万元。按照国务院安监总局局长李毅中同志的讲话，对出了安全事故的煤矿，就是要罚得倾家荡产。从业主来说，投入不足、掠夺开采、利令智昏、草菅人命等问题，特别是在停产整顿期间，明停暗开、日停夜开、弄虚作假、自欺欺人、有令不行、有禁不止、胆大妄为等行为，已经到了不能容忍的地步。由于这些问题的存在，导致事故接连发生。对此，我们务必引起高度警觉，坚持以铁的意志，严查、严查、再严查，始终做到常抓不懈，警钟长鸣。会后，由县政府组织，县安监局牵头，各职能部门参加，开展一次全方位的安全检查，绝不能搞形式、走过场，放过任何一个死角。各乡镇和县直各安全生产责任部门要认真履行职责，在搞好本镇、本系统安全生产大检查的同时，切实抓好重点单位、重点对象、重点问题的督促检查，及时通报督查情况。对排查出来的各类安全隐患，要及时处理，切实将事故消灭在萌芽状态。各企业也要开展安全生产自查自纠活动，逐车间、逐部位、逐岗位查找薄弱环节，排查安全隐患，确保万无一失。

（二）坚持用铁的手腕“严治”。在对最近发生的一些煤矿事故的查处过程中，发现确实存在着一些整治不严的现象。对那些有令不行、有禁不止的非法生产企业，必须以铁的手腕，出重拳、下猛药、用重典，严治、严治、再严治，坚决停产关死，防止整顿期间发生事故，绝不能有半点马虎和侥幸心理。要按照分类指导的原则，认真制定整改方案，对存在隐患的企业，必须有计划、有组织、有步骤地开展专项整治，特别是对煤矿的整改，必须定内容、定措施、定资金、定时间、定专人，制定详尽的整改方案，抓好整改落实，确保整改到位。对符合“五整顿、四关闭”条件的企业，必须严格按照国务院446号令的规定，综合运用法律、行政和经济手段，进行严肃整治，该停产整顿的坚决停产整顿，该关闭的坚决关闭，该炸毁的坚决炸毁，该处罚的坚决重罚，象“矿工受难、矿主发财、政府买单、领导当孝子”这样的事情再也不能出现。

（三）坚持用铁的决心“严打”。安全生产人命关天，稍有不慎，就会出大事。因此，我们必须以铁的决心始终保持高压态势，对无视人民群众生命、唯利是图、利令智昏、利欲薰心、不讲安全、不要安全的非法生产行为进行最严厉的打击，只有这样，才足以震慑违法犯罪。安监、公安、工商、国土、电力等部门，要定期不定期地开展对煤矿、交通运输、烟花爆竹、危化等行业的联合执法，对无视政府监管、顶风上的企业和个人，要依法从严从重惩处；对问题性质严重的地方，以及性质恶劣的案例，要通过新闻媒体予以曝光；对不符合标准和要求，存在重大安全隐患的生产经营企业要坚决关停和取缔；对违法违规生产、储存、运输、销售行为，要依法严厉打击，严防死灰复燃。与此同时，要把少数公务人员在高危行业参股问题作为打击非法生产的重要环节来抓，凡发现公务人员与私挖滥采、违法违规生产有利益关系或在幕后纵容、充当保护伞的，要坚决移送纪检、监察部门和检察机关依法严肃查处，不论涉及到谁，不论阻力有多大，不论背景有多厚，都要毫不留情，绝不能听之任之，任其坐大成势。

（四）坚持用铁的措施“严管”。纠正管理漏洞是抓好安全生产的有效途径，必须严密、严密、再严密。今年发生这么多的安全生产事故，某种程度上反映出我们的安全管理还有不少漏洞，存在着“严格不起来、落实不下去”等突出问题。这些问题如果不得到解决，安全生产形势要好转，只能是一句空话。因此，我们必须以铁的措施，强化安全生产管理。各级各部门各企业要通过经常性的排查工作，对本地本部门本企业的安全隐患做到心中有数，并进行认真梳理，突出重点，实行台帐管理。各安全生产监督管理部门要深入基层，深入企业，督促企业及时解决问题，消除事故隐患，确保安全生产的措施落到实处。

（五）坚持用铁的心肠“严究”。落实安全生产责任制是抓好安全生产的重要保证，必须严格、严格、再严格。如果安全生产事故的查处不严，大事化小，小事化了，不仅对事故责任人起不到应有的教育作用，也无法向社会、向死难者家属交待。自去年11月份以来，国务院以及国家相关部门相继出台了《安全生产领域违法违纪行政处分暂行规定》、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害矿山生产安全刑事案件具体运用法律若干问题的解释》和《生产安全事故报告和调查处理条例》等法规。这些法规的出台，标志着国家对安全生产领域事故责任的追究力度更大了。对疏于管理、有法不依、有令不行、有禁不止而造成重大、特大事故的责任人和有关负责人，一定要按照法律法规的规定，从严从重查处，属于什么责任就追究什么责任，该受什么处罚就按什么标准处罚，绝不能姑息迁就，绝不能以言代法，绝不能搞“下不为例”。事故特别重大、损失特别严重、影响特别恶劣的，要特事特办，一步到位，该挪位的坚决挪位，该撤职的坚决撤职，该法办的坚决法办。我在这里重申，现在中央、省、市对安全生产要求越来越高，处理越来越严，我们不愿意、也不希望大家因安全生产事故而受到处分。如果有人因麻木不仁、疏忽大意而出了重大安全生产事故的，我们只能铁下心来，依法依纪严肃处分。这一点请大家务必明白，务必清醒。

同志们，在安全生产这件人命关天的大事上，任何时候都不能盲目乐观，都不能有丝毫的松懈。我们一定要居安思危，要“年年讲、月月讲、天天讲、时时讲”，要如履薄冰，如临深渊，如临大敌，警钟长鸣，认真吸取以往事故的惨痛教训，坚决防范和减少各类生产安全事故，为促进我县经济发展和社会稳定作出新的更大的贡献！

第二篇：县长在县安全生产委员会会议上的讲话

同志们：

今天这个会议虽然是个例会，但非常重要，其主要任务是总结前一阶段的工作，分析当前面临的形势，布署下一阶段的工作。当前，我们要抓的工作很多，我曾将其概括为“四件事八个字”：安全、稳定、修路、发展，而安全是放在首位的。诚然，生命无价！如果我们连人民群众最基本的生命安全都保障不了，那就意味着我们的工作没有抓到点子上，我们就没有尽到应尽的责任。下面，我就进一步抓好安全生产工作，讲三个观点：

一、安全生产已成第一要务

人们常说，生命无价，平安是福。对个人和家庭来说，生活水平可以低一些，但平安永远是第一需求；对企业来说，要获取最大的经济利益，离不开安全的生产环境作保证；对一个地方来说，一旦发生安全事故，带来的不仅仅是生命的毁灭、家庭的破碎，往往还会带来难以弥补的政治、经济和社会影响。今年1—5月，全县累计发生事故40起，死亡13人，重伤人数67人，直接经济损失116.05万元，其中，道路交通事故30起，死亡7人；矿山事故5起，死亡5人；水上交通事故1起，死亡1人。血的教训使我们触目惊心，血的教训再次为我们敲响了警钟。我们一定要站在构建和谐社会的高度，站在维护群众生命财产安全的高度，认真对待安全生产的严峻形势，时刻做到警钟长鸣，时刻保持清醒头脑，时刻绷紧安全生产这根弦，进一步加大力度，坚持不懈地做好安全生产各项工作。

按理说，我们在对安全生产的认识上应该不存在什么问题。我们一般开会都要强调安全，每次开安全会都要先讲提高认识问题，但安全事故仍然时有发生，且形势依然严峻，或麻痹所致，或侥幸作怪，究其原因，还是认识不到位。这在全国各地、各行各业的安全生产工作中都是一个不争的事实。今天我们在这里，还是老生常谈，先讲认识问题。当前，我们要重点破除三种错误认识，真正把“安全生产责任重于泰山”的指导思想贯彻到生产、经营、管理的全过程

一是摒弃“无所适从”思想，强化主动意识。安全生产工作涉及领域广、范围大、人员多，而且是一项做不完、永远没有尽头、永远不能讲圆满结束的工作，其艰巨性、长期性、持续性以及突发性、偶发性，使部分同志对安全生产工作产生了“无所适从”的思想，存在着一种宿命论的观点，认为安全生产工作变幻无常、无规律可循、无方法可抓，过程不重要，关键看火气、靠运气，不出事是幸运，出了事是霉运。这种错误认识的存在，导致部分同志存在着“做与不做、抓与不抓、管与不管都差不多”的意识，这是当前安全生产中最大的隐患。对此，我们必须深刻认识到，安全生产关键在于防，救灾除险是迫不得已。要始终把“防患未然”放在首位，早介入，抓主动，认认真真地研究安全生产工作，踏踏实实解决存在的问题。

二是摒弃“被逼无奈”思想，强化责任意识。安全生产工作从表象上看没有显性的经济效益，是一项辅助性、应付考核的工作，是高悬在各级干部头上的一把利剑。抓好了不出事是应该的，工作成效看不见、摸不着；出了事，发展受阻，经济受损，万事皆休。所以，少数同志在内心深处把该项工作当作一种“被迫”的任务来看待，存在应付了事的现象，有的装模作样假重视，平时可有可无，在上开会跟着呐喊呐喊，来了领导解释解释，面对同事敷衍敷衍，难以在思想上真正地重视，工作措施也难以落到实处，有言无行，难有实效，为安全生产工作埋下了隐蔽的“定时炸弹”。大家一定要认识到这种认识的极端危险性，增强工作主动性。要充分认识到，安全生产是经济社会发展的护航工程，惠及广大群众的安康工程，也是构建和谐社会的基础工程，确保安全就是发展县域经济，确保安全就是维护群众利益。我们抓安全工作，要有寝食难安的思想，要常想想，雨季来了，河堤、水库是不是有漏洞，山脚的农民是不是有危险，繁荣的市场背后是不是有隐患，热火朝天的企业生产场面背后是否存在重大的安全隐患，会不会引发什么事故。多从相关的每一个工作领域、每一个工作环节考虑安全生产工作，多从后果想，早从源头抓。

三是摒弃“事不关己”思想，强化协作意识。安监局是我县专门管理安全生产的机构，安监局管安全，天经地义。客观讲，近年来安监局工作很扎实、很出色，也是很有成效的。但是不是有了专业管理部门，我们其他有关部门就没有责任了？当前，确有少数部门、少数同志有意或无意地、或多或少地认为安全生产工作是主管部门的事，或者是生产经营单位自己的事。我在这里再次强调：安全生产是辖区负责制、行政首长负责制，安监局只是业务监督管理部门，是帮助各个地方、各个单位、各个行业发现问题、指导解决问题和监督整改问题的。安全生产工作是我们在座每一个人的事。所以，希望大家加强与业务主管部门以及每个相关行业、企业和人员的沟通联系，有情况相互通气，有问题协商研究，有难题共同克服，通过协作配合，把安全生产的责任、任务、措施落实到基层，落实到每个单位、每个人、每个岗位，做到安全生产人人参与、人人重视、人人有责。

二、安全生产预防为先

自古就讲万事防为先、防患于未然、防微杜渐的道理。古人云，“良医者，常治无病之病，故无病；圣人者，常治无患之患，故无患”，这充分说明了防范的极端重要性。我们一定要把防范置于安全生产之首，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，把安全防范贯穿于生产的始终，落实到每个环节，真正做到“治病于未发之前，防患于未然之际”。当前，安全生产在做好各项工作的基础上，要突出六大重点：

第三篇：安全生产会议上讲话

今天，省政府召开全省安全生产电视电话会议暨省安委会XX第二次全会，同时通报巴东和利川发生的重大安全事故。刚才，省安监局局长詹才泳同志通报了今年以来全省安全生产情况。从通报的情况来看，全省安全生产形势总体是平稳的，其中XX年、XX年连续两年没有发生10人以上的重特大安全生产事故，这是来之不易的成绩。在总结去年我省应对国际金融危机、实现经济平稳较快发展的成效时，我们把这一条作为重要的原因，可以说安全生产为全省经济社会发展提供了重要保障。安全生产工作能够取得这样的成绩，是全省上下共同努力的结果，特别是政府分管安全生产工作的同志、安监局及各有关部门上上下下共同努力的结果。但是，4月21日巴东水布垭滚装船翻覆事故和5月8日利川水井湾煤矿瓦斯燃烧事故的发生表明，我省的安全生产形势还十分严峻。将这两起事故向全省作出及时通报，并对全省下一步的安全生产工作作出部署，非常必要。

发生这两起重大的安全生产事故，责任、原因是多方面的，我作为省政府主要负责人，是全省安全生产的第一责任人，要承担第一责任。在这里我向全省各级政府，并通过媒体表明我的态度：首先我要负主要责任。这两起重大安全生产事故，共导致22人死亡、3人失踪，造成人民群众生命财产重大损失和极其严重的社会影响，教训极为深刻，充分说明安全生产这根弦一刻也不能放松。全省各地一定要引以为戒，深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产的一系列部署，举一反三，吸取教训，认真做好下一步的安全生产工作。刚才，段轮一同志已经就下一步的安全生产工作作了非常全面的部署，讲得很有力度，我完全赞同。现在核心的问题是各级各部门都要高度重视，各层次、各环节都要负起责任，严格实施责任追究制度，把责任落实到位。下面，我再强调两点。

一、从发展理念、政府责任的高度认识抓安全生产的必要性和重要性，高度重视安全生产问题

第一，安全生产事关人民群众的生命财产安全，是维护人民群众根本利益的前提和底线，关系到人民群众最基本的权益。人民群众最重要最基本的权益是生命权益。抓不好安全生产，将直接威胁到人民群众的生命安全。生命是无价的，生命是至上的，任何代价都不能和生命相比。我在和轮一同志商量救援的时候，要求的就是不惜一切代价抢救井下被困的矿工，紧急抢救升井之后有生命危险的矿工。为人民群众谋利益是政府的职责，要提高人民群众的收入，提高福利待遇，提高生活水平等等，但是最根本的是要保证人民群众的生命财产安全。能否做好安全生产工作，关系到是否对人民群众的最重要、最根本的利益负责任的问题。一个人收入再高，一旦发生安全事故，失去了生命，一切都是没有意义

第四篇：县长在全县安全生产会议上的讲话

在全县安全生产工作会议上的讲话

同志们：

刚才XX同志通报了2010年我县安全生产工作情况，并对2011年安全生产工作作了安排，XX同志宣读了对我县2010安全生产目标考核先进单位的表彰通报，县公安局、县交通局作了发言，XX同志对全县安全工作进行了部署，我都同意，请大家回去后要按照县政府的安排，结合本地、本单位实际，学习借鉴好的经验和做法，把安全生产各项工作落实好。

过去的一年，是我县经济社会发展取得重大突破的一年，我县深入贯彻科学发展观，把握“强势推进、加快发展”的工作基调，实施提速增量、提质增效“双提升”战略，坚持以安全生产服务于全县经济社会建设，全力保增长、保民生、保稳定，着力实施“三个加快”，全县经济继续保持了强劲增长势头,一批关系全局的基础设施、基础产业项目全面铺开，生产总值、固定资产投资规模、财政收入、城镇居民人均可支配收入均比上年有大幅度提升，科技、教育、卫生等社会事业有了全面进步，改善民生、加强社会管理、构建平安XX、和谐XX取得了明显成效。一年来，县委、县政府采取了多种措施确保安全。各乡镇和各部门继续深入开展“安全生产年”活动，扎实推进安全生产执法、隐患治理和宣教“三项行动”，切实加强安全生产法制体制机制、安

1全生产保障能力和安监队伍“三项建设”，集中开展了“百日安全生产”专项检查、“火把节”安全大检查、汛期安全大检查、“国庆暨中秋节”大检查、“彝族年”安全大检查等安全生产专项大检查，取得了明显成效。全县事故总量、死亡人数、受伤人数、一般事故同比均稳中有降，重点行业领域和大部分地区的安全生产状况持续改善，全县安全生产控制指标实施进展情况良好，主要指标连续三年下降。这些成绩的取得，是我县在经济持续高速增长，经济建设步伐日益加快，各类工矿企业迅猛增加，安全生产工作难度不断加大的情况下取得的，这些成绩的取得来之不易，得益于全县各级领导对安全生产的高度重视，形成了重视安全生产的良好氛围；得益于全县各级各部门和广大干部职工付出的大量心血和汗水；得益于强力推进重点行业领域安全生产专项整治工作；得益于全县加大对安全生产的投入，加强了安全生产监察执法队伍建设；得益于各企业干部职工的辛勤努力，我们要倍加珍惜这些成果。在此，我代表县委、县政府，向战斗在安全生产一线的同志们表示衷心的感谢并致以诚挚的问候！

明年是实施“十二五”规划的开局之年，安全稳定至关重要，今天召开这个会议是县委、县政府研究决定的，安全工作需要早安排、早落实，我们一定要开好这个局。对下一步工作，我想讲七点意见：

一、提高认识，牢固树立安全发展理念

安全生产，人命关天。小平同志讲发展才是硬道理，这

个“发展”是建立在科学之上的，更是建立在安全之上的，安全发展是科学发展观认识的深化。在座的各位都是各乡镇各部门各企业的主要负责人，我们一定要树立抓安全就是抓发展的理念，安全也是政绩。在实际工作中，要转变观念，敢于负责，善于负责，努力成为抓安全生产的能手，确保一方平安。同时，安全生产工作只有起点，没有终点，任何时候都要从零抓起，不能有丝毫的松懈和麻痹。

二、认真落实“两个责任制”

一是政府层面，要进一步落实行政首长负责制。这个负责制既包括行业管理执法部门，同时按照胡锦涛同志的要求，还包括党、政、工、团各个部门，都要落实自己的责任，切实克服工作不实，执法不严的问题。二是企业层面，政府依法加强对企业的监管，企业要接受政府的依法监管和行业部门的指导。近几年，我县经济稳步快速发展，上了很多项目，企业种类繁多，管理参差不齐，各企业要在政府的指导下加强内部管理，以求生产和安全两不误。

三、认真贯彻安全生产方针，强力排查治理安全隐患

每个人都知道安全第一，这个安全第一就是要求我们把工作转移到预防为主，综合治理上，转移到治理隐患、防范事故上，转移到标本兼治，重在治本上。这些工作我们抓了多年，应该说有一些经验，但是安全生产是一个动态的东西，老隐患处理了，新隐患又出来了。隐患不除，永无宁日。

治理隐患是一项长期的任务，只有消除隐患，才能真正体现预防为主，减少事故。这一方面，政府层面要探索，企业层面更要下功夫，录求一条适合XX的、适合各行业的治本之策。

四、加强监管，健全联合执法机制

中国的行政资源和司法资源配臵特点决定了我们必须联合执法。必须按照总书记和总理的要求，建立党委和政府统一领导，相关部门共同参与的联合执法机制，增强执法的合力和执法的效果，这样才能维护法律的尊严，维护政府的权威。非法生产经营活动是导致事故的一个重要源头，希望各个乡镇和政府相关部门要认真履行职责，依法加强监管，牵头的要当仁不让，配合的甘当配角，以增强打击非法生产、经营、开采、运输的力度，遏制生产安全事故的发生。

五、加强安全生产应急救援队伍建设

我县煤矿、非煤矿山众多，地质灾害和其他自然灾害突发性强，为适应新的安全生产形势，今年年初，我县在干塘煤矿建立了XX县矿山救护队，目前投入资金250多万元。已派出30多位人员到外地培训，基础建设年底可完成。县安监局要加强矿山救护队的领导和相关工作的协调，建成后与110、120、119密切整合，形成一个完善的地方应急救援中心。提升我县公共突发事件的应急救援能力。

六、抓好安全生产干部队伍建设

各项安全生产工作能否抓好，干部队伍是重要的因素。各乡镇、各部门要根据实际调整充实安全生产工作机构，配齐安全生产工作人员。安全生产的关键在于基层基础工作，县级部门和各乡镇人员调整了的要及时补充，不要长期形成空档，人员素质差的应及时送培和调换，使安全生产这一工作长期有人抓、能够抓、抓得住、抓得好。

七、加强领导，开展“百安”活动，确保岁末年初安全 目前已值岁末年初，元旦将至，春节也来得早，12月17日全省召开了“安全生产暨百日安全活动电视电话会议”，抓好当前的安全生产工作和开展百日安全生产活动对今冬明春的安全生产工作十分重要，我们必须以高度的责任感，认真抓好元旦和春节期间安全生产工作。

（一）、认真开展好百日安全生产活动。一是要加强领导和督查。各部门负责人要专题研究布臵今年的“百安”活动和“两节”期间的安全生产工作，要认真落实安全生产“一岗双责”要求，主要领导既要挂帅又要出征，分管领导具体负责，责任部门具体督促指导，企事业单位全面落实。要根据工作需要，组织检查组和督导组，认真查找安全生产管理上的薄弱环节，认真查处各种安全生产违法行为。对督促检查不认真，未及时发现事故隐患或督促整改不力导致事故发生的要追究相关人员的责任。二是加强社会舆论宣传。要利

用“百安”活动的契机加强安全法律和安全科技知识的宣传，对涉及职工切身利益的法律法规，要利用一切有效途径广为宣传，加强安全科技知识的普及。还要加强“百安”活动信息报送，要采用简报、网络、媒体报道等形式对活动中好的做法、经验和典型及时予以总结和宣传报道，对违法违规行为及时曝光。三是加强应急准备和值班值守。要制定完善节日期间的安全生产应急预案，建立快速反应机制，提高反应灵敏度，要严格执行安全生产调度值班和领导干部值班制度，切实加强节日值班工作。

（二）、突出重点，落实措施，确保节日安全。按照县政府的安排部署，各级各部门要重点把旅游景点、道路交通、煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆物品，建筑施工和人员密集场所等重点行业和领域的安全生产工作抓好，制定工作方案，及时落实人员，加大监控力度，确保人民群众度过一个平安、祥和的节日。

同志们，人的生命至高无上，安全生产当警钟长鸣，各级各部门一定要从维护人民群众的根本利益出发，以对党和人民高度负责的精神，竭尽全力抓好安全生产工作，为平安和谐盐源建设做出新的更大的贡献。

预祝同志们新年健康愉快，谢谢大家！

第五篇：市长在全市安全生产委员会扩大会议上的讲话

文章标题：市长在全市安全生产委员会扩大会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开这次全市安全生产委员会扩大会议，主要目的是深入贯彻党的十六届六中全会和省第九次党代会精神，充分调动各方面的积极性，继续强势推进全市安全生产工作，巩固提高我市来之不易的较为平稳的安全生产形势，再创我市安全生产工作的新局面。刚才，_同志通报

了全市1--10月份安全生产、百日安全生产活动和煤矿关闭第一阶段情况，分析了目前安全生产形势，并就下一步工作做了安排。这个通报，我建议各县市区、安委会成员单位领导都要很好地看一下，看有哪些差距，哪些问题还很严重，对号入座，强化落实。_副市长根据多年的经验，结合我市的工作实际，对做好今冬明春全市的安全工作提出了七项硬任务，作了具体安排部署，我完全赞同。一会，_书记还要作重要讲话，希望大家结合实际，认真贯彻落实。下面，我简要讲三点意见，概括起来就是三句话即“提高一个认识、把握三个原则、确保四个到位。”

一、进一步提高思想认识

今年以来，我们始终坚持“安全发展”的理念，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，不断加大安全监管力度、深化安全整治，扎实开展了煤矿集中整治和“百日安全生产活动”，取得了比较明显的成效。前10个月，各类事故起数和死亡人数，同比，分别下降了30.69和3.04，全市安全生产形势总体上比较平稳。但我们也应当清醒地看到当前安全生产上存在的问题仍很突出，与构建和谐社会的要求还有很大差距。表现在：一是安全生产“基层薄弱、基础脆弱”，安全生产工作不落实的问题还没得到根本解决。部分县乡和企业领导对安全生产重要性认识仍然不到位，抓落实贯彻不够，对安全生产疏于管理和监督。防范和处置各类重大突发事件的能力不足，对重大事故缺乏应有的快速反应和有效应对能力。尤其是部分乡镇安全管理人员配备不齐，专不起来，农村安全生产宣传教育还存在空白和盲区。二是一些深层次矛盾和问题仍然存在，与实现企业本质安全的要求不相适应。我市企业点多面广，特别是中小企业较多，大多存在生产力水平低、作业人员素质低、安全管理能力低，以及安全投入欠帐多、事故隐患多等问题，安全生产工作还有待进一步加强。比如民爆器材和烟花爆竹生产、运输、销售、储存等环节还存在着不少死角；乡镇煤矿停产整顿存在着停而不整、以停代整或明停暗采的现象；安全防火设施、许可、防治预案等方面还有很多漏洞；从业人员违规作业、违章指挥、违反劳动纪律的现象不断发生等等，所有这些都是诱发事故的重要原因。总结近几年来我们的事故教训，包括最近省里开会研究分析10月上旬以来我省发生的5起事故情况，可以看出，在众多环节和细节上仍然存在落实不到位的问题，抓而不紧或者抓而不实等于不抓。轩岗公司是一个比较现代化的煤矿，井下40多名工人都是固定工，工作多年，很有经验。但是，停电以后，瓦斯集聚，无论井下指挥人员也好还是地面工作人员都没有下命令撤人，最后还是出了事故。所以说，在安全工作上一丝一毫的疏漏就会酿成大祸。三是全社会的安全法制和责任意识不强，与安全发展、科学发展的要求不相适应。少数地方政府、部门和企业不能正确处理经济增长与安全生产的关系，片面追求经济效益和规模扩张，存在上有政策下有对策甚至是乱作为的现象，安全生产的责任意识和政治意识不强，导致党和国家关于加强安全生产的各项政令不能畅通，一竿子插不到底。随着全市工业化进程不断加快，基础设施建设规模不断扩大，能源、原材料需求旺盛，粗放型的经济增长方式一时难以转变，给安全生产工作增加了难度。四是煤矿整顿关闭工作进展很不平衡，还存在着较大差距和较多问题。我们的一些干部在关闭不符合煤炭产业和资源、环保政策的煤矿，在淘汰落后生产能力上，认识还存在差距，态度还不够坚决，存在松劲厌战等情绪。一些地方以“矿井整合”代替资源整合，整顿关闭不到位，非法矿井和不具备安全条件矿井违法违规生产问题尚未彻底解决。所有这些问题，都需要我们认真对待，很好加以解决。大家知道，前不久闭幕的十六届六中全会，是我国改革发展进入关键时期召开的一次重要会议。全会审议通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，把安全生产作为目前存在的影响社会和谐的矛盾和问题之一，作为群众最关心、最直接、最现实的问题，列为构建社会主义和谐社会的切入点、着力点；重申和强调了“安全发展”的科学理念和指导原则，把加强安全生产作为和谐社会建设的重要举措，对安全生产工作提出了更高要求。在刚刚闭幕的省第九次党代会上，也对今后五年的安全生产工作进行了强调和部署。安全生产是构建和谐社会的重要内容，没有一个安全稳定的社会环境，讲和谐建设就是一句空话。应当说，这方面我们忻州的体会更深。应当说，在抓安全工作上从上到下应当形成强烈的共识。我们必须把安全生产作为实施可持续发展战略的重要组成部分，作为我们