森林防火联防协议书

第一篇：森林防火联防协议书

森林公安跨区域警务合作协议书

第一章： 总则

根据国家林业局森林公安局《关于建立跨区域林区治安防范合作机制指导意见》，为共同保护国家森林资源安全，统筹现有林区警务资源，充分发挥森林公安机关的整体作战优势，积极构建林区治安防控体系，努力形成分工合作，高效协调，优势互补的林区治安防范跨区域合作机制，确保森林和野生动植物资源得到有效保护及林区长治久安。本着平等互助的原则，经过友好协商，与贵县(区)森林公安机关的行政边界区域，建立林区治安防范跨区域合作制度，形成有效地林区治安防范跨区域合作机制，特签订本协议。

第二章： 责任和义务

第一条：双方行政边界两处森林公安机关的局（分局）、派出所实行对等合作。合作区域是各自辖区。

第二条：共同搞好边界区域的法制宣传活动，教育群众遵纪守法，爱护森林及野生动植物资源，有效保护生态环境。

第三条：以现有公安信息网为支撑加大情报信息资源整合，最大限度实现县（区）信息共享。充分利用“三情”“四网”等基础业务信息互联网，建立社情民意联系点，布建特情耳目，并将边界林区自治联防纳入治安防范合作管理机制，严格落实区域信息共享，调处边界涉林纠纷、涉林案件、禁毒、防火等工作责任制。

第四条：实行巡防联动。跨区域林区结合部地区，要根据各自地理区位，森林和野生动植物资源分布情况以及林区治安状况，联合建立开展全天候、全覆盖林区巡逻防控网络，共同巡逻防控工作。合理布建各自的治安卡点，有效开展区域巡防协作。遇到重大警情时，可跨县（区）一对一直接指挥巡防力量，缩短响应时间，形成堵截违法犯罪的快速通道。

第五条：共同联防。相邻县（区）森林公安机关要通过召开协作会、例会、网上沟通以及联合调动的方式，共同分析研判区域涉林违法犯罪的发案特点，治安动向和重点行业、场所管控方面的薄弱环节，并以研判为指导，实行区域协同作战，联合开展排查整治行动，联手遏制和解决突出问题，实现区域乱点整治一体化。

第六条：互援共处。相邻县（区）森林公安机关应当推动地方政府和主管部门建立涉林矛盾调解机构，及时排查化解涉及林区社会稳定的矛盾纠纷。对规跨区域林区发生的涉林案件、群体性事件等，相邻各级森林公安机关在执法过程中应当加强沟通，互相支持，共同开展调查处理，最大限度地挤压违法犯罪空间。

第七条：办案协作。相邻县（区）各级森林公安机关按照，切实提高合力打击犯罪的整体效能。跨区域案件应当按照就近、便利、迅速的原则确定侦办单位。对于已经发生的跨区域重特大案件，由案件所在地森林公安机关牵头迅速启动跨区域办案协作机制，在协查线索、查缉罪犯、收集证据、提供技术支持等方面联合开展行动。对于一般性跨区域案件，要在信息核查、嫌疑人抓捕、重点人员掌控等方面相互支援、积极协助，全面落实协助配合责任制。

第八条：每年定期互访，交流经验，加深感情，共同研究新情况，解决新问题，制定新措施。必要时可临时会晤。

第九条：本协议自2011年10月1日起生效，有效期为一年，有效期内任何一方不能终止自己的责任和义务。

第十条：本协议一式两份，各执一份为凭。

第二篇：森林防火联防工作报告

头道营子林区第四十五届防火联防委员会议

工 作 报 告

（二O一七年十一月 日）

各位领导、各位委员、同志们：

头道营子林区第四十五届森林草场防火联防委员会全体会议现在正式开始。

我受头道营子林区森林草场防火联防委员会的委托，就去年秋季以来联防区的防火工作情况及今后的工作意见向第四十五届联防委员会全体委员做工作报告，请予以审议。

一、上一防火防火工作的简要回顾

自去年秋冬以来，头道营子林区森林草场防火联防委员会在县政府及县防火办公室的指导帮助下，在联防值班单位八里罕镇人民政府的积极努力工作下，认真贯彻执行《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国草原法》、《中华人民共和国森林防火条例》，坚持“预防为主、积极消灭”的防火方针，提高认识，强化管理，充分发挥林区联防委员会的职能作用，较好地完成了一年来的森林草场防火工作任务，为我林区的生态安全、经济发展、社会稳定做出了贡献。一年来，我们的主要做法是：

（一）强化组织领导，完善责任机制

1、切实加强了对防火工作的领导。林区各联防成员单位以对党和人民高度负责的态度十分重视防火工作，始终把防火 工作列入重要议事日程。一年来，我们联防委员会多次进行防火工作各项检查与督促。进入防火戒严期，适时组织有关人员，检查防火工作的落实情况。做到了防火工作时时抓、会会提、时刻不放松，为防火工作的开展，打下了坚实的基础。

2、进一步健全了防火组织体系。我联防区现有林场所属专业化扑火队1个，半专业化防扑火队3个。镇乡街专业化扑火队3个，村级半专业化防扑火组织44个。联防区各成员单位均制定了防扑火《预案》。防扑火组织机构的健立健全，为防扑火工作提供了有力的保障。

3、明确了防火相关责任。从今年秋季进入防火期以来，各联防单位以细化责任、严明奖惩为手段，以行政首长负责制为中心，层层落实了防火责任制，自上而下形成了一整套的防火责任制体系。

（二）宣传教育为本，防范舆论先行

搞好防火宣传，大造防火声势，是提升民众防范意识的重要途径。我联防区镇乡街、林场、派出所等各单位分别采用张贴防火公约、组装宣传车、建立警示牌等多种形式，多角度、全方位、深层次地开展了防火宣传教育活，各联防区的宣传工作均很到位，有效地促进了民众安全防火法律意识的提高。

（三）狠抓火源管理，遏制人为火患

野外人为用火是引发森林草原火警火灾的主导因素，必须予以严密监控、强化管理。联防区各联防成员单位狠抓关键时节，重点地段和特殊人员，具体在查隐患、堵漏洞、排险情管 火源诸方面下了硬功夫。在春节、清明节、福峰山庙会等关键时节守山头、守坟头、把路口，重点地段重点看守，切实强化了野外火源管理，使本林区人为火情的发生率得到了有效遏制。

（四）增强资金投入，改善设备装备

为不断提升预防监控火灾的应变能力，以适应防火救灾工作的现实需要，联防区各镇乡街、林场克服财力困难，尽其所能增加资金投入，逐步改善装备，努力完善设备，强化了基础性硬件建设，结合美丽乡村建设工作的开展，联防区内各村屯道路现已全面进行了硬化、整修和改造，为防火通行提供了极大的便利条件。每个村屯的农作物秸杆均施行了专人专门地点管理堆放，极大控制了家火外燃的隐患。

（五）搞好联防协作、发挥职能作用

联防区各成员单位，认真执行《联防办法》，发扬联防协作精神，在努力做好本单位工作的同时，认真履行联防职责，积极完成了各项联防任务。各联防成员单位之间能够做到互相沟通，互相帮助，互相取长补短，一方有火情，大家都支援，从而将火灾控制在最小水平。

二、下一防火的工作意见

根据上级指示和有关会议精神，针对我林区实际情况，我们下一个防火的工作总要求是：认真贯彻执行上级政府关于森林草场防火工作的各项要求精神，认真学习党的“十九大”会议精神，求真务实，提高认识，科学部署好今冬明春的森林 草场防火工作，全面落实防火责任制，强化火源管理，在预防和扑救上下功夫，力求做到万无一失，最大限度地消除火灾隐患。提高森林火灾应急处置能力，提高依法治火能力。要认真落实行政领导责任制，全面落实部门分工责任制，重点落实群众联防联保责任制，深入落实包片防范责任制。

（一）认清严峻形势，切实增强工作责任感和紧迫感 护林防火的深远和现实意义非常重大，我们必须引起高度重视，时刻保持清醒的头脑，切实增强防火责任感和紧迫感。要以对党对人民高度负责的态度，把抓好防火工作同转变工作作风相结合，党员、干部要带好头，要用科学的、求真务实的态度把防火工作抓紧、抓实、抓出成效。

（二）加强领导督促，全面落实各项防范措施 在防火工作中，我们要逐级落实好各项防火责任制，努力克服形式化。要按照新出台的《内蒙古自治区森林草原防火工作责任追究办法》，各镇乡街道要与本行政区域的村民委员会签订防火责任状。要进一步开展好宣传教育活动，形式上要有创新，内容上要多层面，结果上要实效性，切实达到全面提升广大民众防火意识。要加大野外用火专项治理工作，在关键时节、重点部位、特殊人员三方面做好文章，坚决遏制人为因素引发火患。

（三）采取各项强有力的防火措施和组织措施，做到有备无患，万无一失

1、联防区各成员单位，要在今冬或明春联合起来，对本 辖区的林内坟头、林缘荒界进行计划烧除。

2、要对已组建的专业化扑火队，进行严格管理，严格培训，真正使之成为一支出动迅速、机动灵活、来之能战，战之必胜的防火攻坚力量。

3、林场望火楼要做到24小时有人专守，进行瞭望火情，时刻保持高度的警惕性。

（四）落实扑火《预案》，充分做好扑火救灾准备 各联防单位要确各辖区的通讯、交通、扑火机具等装备设施良好的状态良好。要加强值班值宿，一旦发生火情，反应要灵敏，行动要迅速，扑救要及时，领导指挥要靠前，后勤、通讯、交通保障要配套，真正做到“打早、打小、打了”。要坚持“以人为本，安全第一”的原则，严禁组织老、弱、病、残、孕妇和未成年人参加扑火，坚决杜绝人员伤亡事故发生。

（五）严厉打击人为及故意纵火分子。

发现野外用火者及故意纵火者，要决不手软，造成火灾者，要坚决予以严惩。林业公安、地方公安要全力合作，加强侦破涉火案件的力度。力争做到发现一起、侦破一起、查处一起。

同志们，让我们在新的防火里，继续发扬森林草场防火的联防协作精神，进一步全面落实防火责任制，切实做到思想不麻痹，工作不松懈。为联防工作取得更好的成绩而努力奋斗。

2017年 月 日

第三篇：森林防火联防协议

森林防火联防协议

为了进一步加强周祖陵景区及相邻林区的防火工作，严控火源，根据县政府护林防火工作会议精神，结合《国务院防火条例》和《国家森林公园防火旅游安全应急预案》，本着护林防火人人有责，坚持自防为主、积极联防、团结互助、保护森林为原则，经甲乙双方协商，达成如下协议：

1、不携带火种进入林区；不在林区吸烟、点火取暖及野炊；

2、不在林区及周边烧山、烧秸秆等，严控农事生产用火；

3、在十月

一、春节、清明节和其他上坟祭祀时，不在林区点烛、燃香、烧纸，做到文明祭扫；

4、不在在林区及周边燃放烟花爆竹，不燃放“孔明灯”；

5、不在林区进行爆破、射击、狩猎等涉火活动；

6、不进行其他野外用火及易引发森林火灾的活动；

7、管好自家的小孩，不要在野外玩火、随意烧荒；

8、发现有火情时，必须第一时间上报起火地点、时间、地形、火势大小及周边交通状况，以便组织扑救；必须第一时间组织人力、防火器材，进行扑救，支援防火救灾工作。

防火报警电话：

周祖陵值班电话：3255333 值班领导：*** 森 林 派 出 所：*** 防 火 办：***

甲方：庆阳农耕文化产业园区管理局 乙方：

年 月 日

第四篇：森林防火十户联防制度

森林防火十户联防制度

一、“十户联防”由村委会负责组织落实，“十户联防”组长受村防火办公室领导负责，业务归镇林业站指导。

二、“十户联防”组长负责规定区域内森林防火工作。

三、认真贯彻执行各类《森林法》法律法规和规章制度，在联防区域中组织开展各种形式的防火宣传教育。

四、每半年组织不少于一次森林防火知识学习(培训)活动，提高村民的森林防火意识。

五、每月不少于一次对联防区域内的森林林木林腹边缘检查，及时落实防范措施，发现火灾隐患，及时上报镇防火办办公室。

六、督促联防区域内的企业、卖店等遵守森林防火管理制度，做好森林防火安全工作。

七、指导、督促村民落实森林防火安全措施,争创森林防火先进单位。

八、保管好各类防火工具，确保扑火工具人手一件。

九、负责联防区域的防火管理资料归档保存完好，并做好建档归类工作。

第五篇：河南省森林防火联防工作情况

河南省森林防火联防工作情况汇报

2010年11月

河南省有省际联防4个，即豫晋、豫陕、豫鄂、豫鄂皖，省内联防7个，即平顶山市、南阳市、洛阳市、三门峡市四市大联防区。洛宁县、栾川县、嵩县联防区，卢氏县、栾川县、西峡县联防区，嵩县、鲁山县、南召县联防区，偃师市、巩义市、登封市联防区。鹰宛驿联防区为重点联防区。一般县级各联防区，由各市县自行组织。联防区域的划分，原则上凡是有森林防火任务，市际、县际由森林接壤的各有关县市均有联防的责任和义务。

一、联防区的组织形式

1、联防区的名称统一定为“×××护林联防委员会”（刻印章）。组成人员各市（地）护林防火指挥部指挥长或副指挥长，各有关政府主要领导或护林防火指挥部指挥长组成。

2、联防区各县级单位，每年轮流值班，值班县主持全联防区森林防火联防工作，值班县每年主持召开一次联防委员会成员单位参加的联防会议。会议内容：①传达上级有关文件和指示精神。②各单位汇报联防情况，分析形势总结工作交流经验，查找问题，制定措施。③值班县负责全面总结

上年工作，协调解决有关纠纷和问题。④表彰先进。⑤主持签订联防协议。⑥移交下一届值班县，并举行移交印章、值班旗仪式，新一届值班县接过印章和值班旗后即时执行值班县的权利和义务。

3、联防区各单位在防火期内，必须保持每半月相互通电话一次，每月至少交换两次有关森林防火的文件、信息、简报及其它材料等，每年组织巡回检查1—2次，及时沟通情况，互相学习。

4、各联防区每年履行职责情况，由省和有关市组织考核，严格奖惩，原则上市内联防区由市防火办公室考核，跨市及省际联防区由省防火办公室组织考核。

二、联防职责

1、认真学习，大力宣传和坚决贯彻党和国家的林业政策、法规、法令，坚持“预防为主、积极消灭”的森林防火方针，认真落实以森林防火行政领导负责制为中心的林区各项防火责任制，全面做好森林火灾的预防和扑救工作，把森林火灾损失控制到最低限度。

2、各联防单位应坚决执行联防委员会的决议和联防委员会赋予的职责，在以自防为主的前提下，团结互助，积极如期向值班县报告工作，自觉服从值班县对防火工作的协调、指导、监督检查，按时完成值班县委托的任务。

3、值班县严格履行联防委员会的组织、协调和管理工

作。在值班期间与各联防单位加强联系，互通信息，办好简报，巡回检查，调处纠纷，提出建议，推广经验，表彰先进，协调和组织各有关单位参加扑火工作，组织县级火场调查，筹备开好联防会议。

4、联防区内发生火灾时，各联防单位本着“互防、互救、互援”的原则，及时通报 信息，迅速采取扑救和防范措施，积极主动地承担应尽的各项义务。如确需要扑救支援时，切实按照值班县的调度和起火单位的请求，迅速组织车辆和扑火队伍赶赴火场。

5、县级（市际）各方5KM范围内发生火灾时，有关单位具有共同的扑救责任，不论在哪一方或由谁引起，均应本着谁先发现谁先扑救的原则，在通报有关单位的同时，积极组织，全力扑救，有关单位接报后，也应迅速组织力量上山扑救。严禁互相推诿，相互扯皮，贻误战机。

6、对行政交界处发生火灾的肇事者，有关单位均有查出的权利，哪一单位先发现，哪一单位就有权查明情况予以扣留，交送有关部门处理。

三、奖励和处罚

1、有下列事迹的单位和个人，由县（市）以上人民政府护林防火指挥部或林业主管部门给予精神鼓励和物资奖励，并作为全省森林防火评先表彰的重要条件。

①认真履行联防委员会赋予值班单位应尽的职责和义

务，组织联防工作得力，在本联防工作中取得显著成绩的。

②积极服从联防值班单位的组织、指导和协调，主动配合联防区各项工作，认真完成值班单位安排的各项任务的。

③县际各侧5KM范围内发生火灾，一经发现或接报后，迅速采取有力措施予以控制的。

④本单位发现森林火灾及时通报有关单位并全力组织扑救，避免造成重大损失的。

⑤按照值班单位调度或应发火单位请求，迅速组织扑火力量，赶赴火场参加扑救，并作出重要贡献的。

⑥在联防区森林火灾案件的查处工作中，行动迅速严肃认真及早破案的。

⑦对县际发生的森林火灾迅速组织力量进行火场调查，能及时查明火灾损失情况，并分清责任的。

2、有下列第①第②项行为之一的，在全省或全市通报批评，取消森林防火评先资格；有第③第④项行为之一的，处以500元至1000元的罚款或者警告。有第⑤至第⑦项行为之一的处以1000元5000元罚款。

①值班期间，不认真履行联防委员会的责任，不能完成规定的值班单位应尽的职责的。

②违反联防区制定的联防合约和联防委员会的决议，不服从值班单位的调度和监督，不能按时完成值班单位委托的任务的。

③预防或联防措施落实不好，有森林火灾隐患，经其它联防单位通报或建议，不能迅速整改不加消除的。

④不服从值班单位的调度或拒绝起火单位请求，反应迟缓延误时机，影响扑灭火灾的。

⑤发现本单位或邻近单位有森林火情不通报又不扑救的。

⑥不按规定通报灾情，隐瞒实情或谎报火情制造混乱的。

⑦县际发生火灾，互相推诿，扯皮，推卸责任，造成一定损失的。

对以上行为之一的责任人员或者在森林防火工作中有失职行为的人员，可视情节和危害后果，建议所在单位或主管机关给予行政处分。