实施“党政同责 一岗双责”的切入点（含5篇）

第一篇：实施“党政同责 一岗双责”的切入点

实施“党政同责 一岗双责”的切入点

2013年6月，总书记曾作出重要批示：人命关天，发展绝不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。要求开展一次彻底的安全生产大检查，坚决堵塞漏洞，排除隐患。要实行党政同责、一岗双责、齐抓共管。这一批示向各级安监部门提出，安全生产工作需进一步完善监管机制与责任制考核的问题。

“党政同责”的“党政”，指的是中央和地方各级党委和政府。地方各级党委和政府包括从省级到乡镇级的党政机关。“同责”指的是，党委和政府部门在安全生产监督管理方面都有责任。同时需要明确的是，“同责”体现在分配职责时的“同有职责”和违反职责时的“同样承担责任”两个方面。“一岗双责”指的是，党政机关、企事业单位的领导和工作人员，除了履行自己的业务职责外，还要承担本领域有关的安全生产监督管理的责任。

机制与责任制不完善的表现

不重视安全生产管理人才与领导干部的储备培养。许多地方的政府内部，安全监管部门的主要负责人极少能作为上一级领导岗位的后备人选；分管安全生产工作的，普遍是新任命的、排位较靠后或垫底的副省、市、县、乡（镇）长。

安全生产工作党委领导“削弱化”。我国现行的安全生产工作格局是“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”，没有涉及党委的职责。而事实上，地方党委才是地方重大事项的核心决策层，党委主要负责人才是一个地区的“一把手”。在涉及区域、行业（领域）安全生产规划，重大工程安全风险论证，安全生产监管机构编制、人员配备、装备设施、福利待遇，以及责任追究，对下级党委、政府主要领导的业绩考核、提升任免等重要事项上，起决定作用的是党委常委，特别是党委主要负责人。许多地方党委与政府，在安全生产工作方面存在决策权与工作责任不对等的现象。

安全生产监管机构存在“三难”境遇。“一难”在于职责要求，安监机构要干出成效。干出成效被认为“无所不能”，会“接受”更多与职责无关的事项。但每到提拔、重用时，党委则会以“离不开”为由，很少将安全监管部门主要负责人纳入后备。“二难”在于“接受”的工作越多，出问题的概率就越高。一旦发生事故，安全监管部门被认为是“管理无方”，要承担主要责任。“三难”在于如果工作平平，根本不会被地方党委重视。有位县级安全监管局长曾表示，由于连续几年没有发生较大事故，县委、政府很不重视，甚至有人说安全监管局可以撤并。

安全生产“党政同责、一岗双责”机制与责任制缺乏法律支撑。近年来，有些地区虽出台了安全生产“党政同责、一岗双责”相关规定，但无配套监督考核机制，导致可操作性不强。而且这些规定以“意见”的形式居多，不具有法律上的强制力。此间，有些市（县、区）发生了重大责任事故，但几乎没有看到对当地党委负责人的问责追究。

可借鉴的思路与做法

近年来，在其他工作领域，有关部门实施“党政同责，一岗双责”的思路与做法值得借鉴。

例如在计划生育工作方面，2000年3月，《中共中央、国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》指出：“党和政府的坚强领导是做好人口与计划生育工作的根本保证。各级党委和政府要把做好人口与计划生育工作摆到可持续发展的首要位置，坚持党政一把手亲自抓、负总责。”

2006年12月，《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》提出，“完善目标管理责任制，对党政领导、责任部门、人口和计划生育部门分别进行考核，实行‘一票否决’制度。”

又如国土资源部门，在土地监察等工作方面积极探索“党政同责，一岗双责”。2008年6月，由监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部联合出台的《违反土地管理规定行为处分办法》，体现出“党政同责，一岗双责”的工作思路。以党委、政府名义出台文件或多部门联合发文，成为各地建立土地执法监管共同责任机制的主要做法。

还如，党风廉政建设工作和社会管理综合治理考评工作，是对党、政府年度考核的两项重要内容，从实施起就一直坚持“党政同责，一岗双责”的工作机制，明确规定，地方党委、政府一把手是当地党风廉政、综治考评的第一责任人。特别是党风廉政建设工作，要求党委主要负责人要与党委其他成员签订责任状。

工作切入点

各级党委在安全生产工作方面的职责，主要体现在政策导向、组织协调、宣传教育和监督考核4方面。

在政策导向方面，各级党委要把安全生产工作纳入党委的整体工作布局和经济社会发展全局中，与其他工作同谋划、同部署、同落实、同检查、同考核。要在研究制定经济社会发展方针政策时，通盘考虑安全生产工作，督促有关部门支持政府及其职能部门依法履行安全生产监督管理职责。

在组织协调方面，党委要重视安全生产领导干部的储备和培养，根据实际，建立健全安全生产工作领导岗位的交流轮岗制度。加强安全监管部门领导班子和机构队伍建设，督促组织人事编制部门健全安全管理机构、配齐配强安全监管干部，确保人员编制到位，满足基本工作需要。要选拔思想过硬、作风扎实、能力突出、严于律己的人，担任安全监管部门负责人，保障工作连续、连贯性。

在宣传教育方面，党委要把安全生产宣传教育工作纳入党的宣传思想工作中，坚持正确的舆论导向，唱响安全发展主旋律，营造全社会关心支持安全生产工作的良好氛围。充分利用各类媒体普及安全常识，增强全社会科学发展、安全发展的思想意识。在各级各类学校广泛普及安全基础教育，努力提升全民安全意识和安全技能。积极开展安全生产、应急避险和职业健康知识“进企业、进学校、进乡村、进社区、进家庭”活动。

在监督考核方面，党委要指导有关部门结合工作实际，制定相关考核办法，加强对安全生产责任制落实情况的监督检查和考核，力戒形式主义，提高党委、政府的公信力和权威性。要加大各级领导干部政绩业绩考核中，安全生产的权重和考核力度，使之成为领导干部升迁、任免的重要依据。

落实“党政同责、一岗双责”，应当做好以下几方面的工作。一是要统一思想认识，使党委领导认识到，保障人民生命财产安全，应当也必须是党委的根本责任。二是制定切实可行的制度措施，明确职责和分工。制度建设要坚持顶层设计，可借鉴其他部门（领域）实施“党政同责，一岗双责”工作的好经验、好做法，尽快出台既符合安全生产工作实际，又为地方党委部门认同的制度，确保责任落实到位。三是力争在修订《安全生产法》时，将安全生产实施“党政同责，一岗双责”上升到法律层面。四是要紧随责任制度出台，制定相应的考核办法，量化考核指标，公开考核程序，严格考核监督，通报考核结果。同时，严格责任落实，严厉责任追究，真正把“党政同责，一岗双责”落实到位。

编辑 边 安

第二篇：“党政同责、一岗双责”制度

姚集镇中心小学 “党政同责、一岗双责”制度

为进一步加强全乡中小学和学前安全工作，明确分工，落实责任，建立一把手负总责、分管领导具体负责、各单位和部门各司其职、党政同责、齐抓共管、运作协调的工作机制，经研究，决定对中心小学领导班子成员及相关人员安全工作实行“党政同责、一岗双责”制度。

一、中心学校班子成员安全工作职责

中心学校成立以党支部书记、校长为组长、分管中小学的副校长和安全主任为副组长，领导班子其他成员、保安人员及各学年组长为成员的安全工作领导小组。其主要任务是在县教育局领导下，统筹、指导、协调小学及学前安全管理工作，根据学校安全工作特点，及时研究、解决重大安全问题。校长是安全工作第一责任人，对中小学及学前安全工作负全面的领导责任；安全主任负责抓好全面安全工作并负相应责任；分管其他方面工作的班子成员，对其分管学校与年组、分管工作负分管责任。

（一）党支部书记、校长工作职责

1.认真贯彻执行国家和省、市、县有关安全工作方针、政策和法律、法规，主持研究和决策全乡学校和幼儿园安全工作的重大问题，依照有关法律、法规和规章的规定，采取行政措 施，保障广大师生的生命安全和学校财产的安全，防范重特大安全事故的发生。

2.将安全工作纳入重要议事日程，纳入对全乡中小学、幼儿园的考核，建立健全安全工作奖惩制度，检查、督促其他班子成员抓好分管范围内安全工作。

3.组织召开学校安全工作领导小组会议，分析研究学校

安全形势，有针对性地制定学校安全工作计划和应急预案，并督促相关部门予以落实。

4.遇到突发事件立即组织安全领导小组启动应急预案，第一时间赶到现场指挥抢救，并责成相关领导和有关学校做好善后工作。

5.负责研究建立学校安全工作督导评价机制，并将学校安全工作纳入各学校教育综合督导评估。

（二）副校长工作职责

1.协助校长具体分管中学、小学与幼儿园的安全工作，可代校长组织召开所分管的中学、小学与幼儿园安全工作会议，传达学习上级有关安全工作的文件，研究存在的安全问题和隐患，提出解决办法与整改意见，不断完善健全安全工作管理制度和应急预案，确保学校安全。

2.全面落实学校安全工作责任制，层层签订安全工作责任状，把学校安全工作分解到各部门和岗位，并负责检查、督导落实。

3.指导保安和教师开展工作，定期不定期检查分管学校（幼儿园）安全防范和隐患排查工作，建立台账，在相关记录表上签字。

4.加强师生的安全教育和培训工作，定期组织开展各类宣传教育和应急演练活动，提高他们的安全责任意识和自救能力。

5.定期组织检查安全设施及器材，保证完好有效。

6.建立健全学校安全管理各类台账和档案制度，检查指导分管学校（幼儿园）各类安全资料的归档备案。

7.督促检查放学前一分钟、每周一节课、每月一次专题讲座的安全教育。

（三）安全主任工作职责

1.在校长和副校长的领导下，协调、指导，并具体负责全乡中小学日常安全工作，根据中心学校安全工作计划，指导监督各校建立健全安全体系制度和应急预案，制定部门实施细则，强化工作措施，定期向校长汇报学校安全工作阶段性情况，并提出建设性意见，对学校安全工作负直接领导责任。

2.负责依法治教、校园治安保卫、校园消防、平安校园 创建及周边环境综合治理等安全工作，对送子车、住宿点、小饭桌等经营业户，要严加监管，配合学校安全工作领导小组，主动与公安、交通、消防、卫生等相关部门联系协调，建立良好工作关系。

3.负责教育局、中心学校有关安全文件阅办、安全工作宣传报道、档案资料等的安全工作。

4.按时参加上级有关部门召开的安全工作会议，并按要 求，上报学校安全工作计划、总结、报表、信息等材料。

5.负责督促、检查和考核中小学、幼儿园安全工作，坚持每天对中学、每月对小学及幼儿园校园和重点部位进行巡查，发现隐患，规定时限立即整改，健全安全隐患排查整改台账，相关负责人在记录表上签字。

6.指导全乡学校安全工作，部署按期开展学校安全宣传教育和演练活动。

7.负责学校人防、物防、技防，管理安保人员，检查维护消防器材，保证其完好有效、正常使用，妥善使用和保管监控设施和视频录像资料，并建立资料档案。

8.负责学校门卫管理，夜间、节假日值班值宿和巡逻安排，加强对值班人员的管理和检查。

9.协调处理校园安全责任事故，学校发生重特大安全事故时，要协助校长并组织有关部门开展抢救、事故调查及善后处理工作。

10.履行学校安全管理负责的其他工作的安全工作职责。

（四）教务主任工作职责

1.做好中小学、幼儿园教育、教学活动安全，落实安全教育课程。

2.做好心理健康教育安全工作，做好班主任培训安全工作，指导、监督各学校抓好开展国防教育活动的安全管理工作。

3.做好中小学生和幼儿社会实践等活动的安全管理；负责指导、监督各学校抓好体育运动、体育课、运动会等的安 全工作。

4.指导、监督各学校抓好开展各项体育、文艺活动的安 全工作,履行体卫艺科负责的其他工作的安全工作职责。

5.负责全乡教研活动的安全工作，加强中小学及幼儿 园安全教育课程教学与科研，不断提高安全教育课程质量。负责幼儿园常规管理工作职责范围内的安全工作。

6.负责学校实验室、实验器材、图书室及各类专用教室的安全工作。

7.负责抓好全乡中考、学科结业、基础年级考试的安全工作，建立健全考试工作的安全制度及突发事件应急预案，负责协调处理考试的安全突发事件的应急处置。

8.履行教务处其他职责范围内的安全管理工作。

（五）培训职成主任工作职责

1.负责学校的机构编制统计、人事档案管理、学校岗位设置等的安全稳定管理工作，把住有精神病史和有严重心理疾病的人员禁入教职工队伍关。

2.负责教师资格考试、培训、学习、测评等工作的安全，负责校领导、教职员工及新入编教师的政策法规培训工作。

3.负责教师队伍建设、师资队伍培训、教师职称评审等安全稳定工作。

4.负责全乡职业教育和社会教育的安全工作，组织民办学校开展安全教育宣传和安全演练，配合有关单位检查、监督民办学校的安全工作，指导、监督民办学校制定完善安全制度和应急预案。

5.做好成人教育培训的安全工作，协助处理职责范围内的相关安全事故处理。

6.履行培训职成主任负责的其他工作的安全工作职责。

（六）总务主任工作职责

1.负责学校财务的安全工作和后勤保障。

2.负责校舍规划、建设、维护、危房改造的安全工作。

3.负责学校校舍、建筑物、建筑附属物安全隐患的排查，并组织实施整改措施。

4.负责全乡营养餐改善计划学生饮用奶和饼干的安全；负责学校食品卫生、饮用水安全工作。

5.负责学校防汛、防雷、防地质灾害等安全管理工作。

6.履行总务处负责的其他工作的安全工作职责。

（七）政教主任工作职责

1.结合学习安全工作目标和任务，开展政教工作，维护校园教育教学秩序，稳定师生情绪。

2.做好受理、处理来信来访安全工作。

3.负责师德建设工作，防范因教师违规违纪造成纠纷和引发学生伤害事件。

4.负责学校网络安全工作，指导、监督全乡中小学抓好校园网络等的安全工作。

5.指导、监督各学校抓好传染性疾病的预防和控制管理工作。

6.利用升旗、间操等时间，通过板报、广播、网络等对师生开展安全宣传教育。

7.学校组织大型集体活动时，做好教育活动安全预案和活动前师生安全教育工作。

8.负责开展校园卫生大扫除，及日常维护室内外卫生时的师生安全工作。

9.通过家长会、家长信等多种形式向家长宣传安全知识，提出安全要求，发挥家长对学生安全工作的主体作用。

10.履行政教处负责的其他工作的安全工作职责。

（八）幼教主任工作职责

1.在安全工作领导小组的领导下，具体负责全乡公民办幼儿园的安全工作，对学前安全工作负直接领导责任。

2.组织幼儿园开展安全教育宣传和安全演练，配合有关单位检查、监督幼儿园的安全工作，指导、监督幼儿园制定完善安全制度和应急预案。

3.指导、监督幼儿园抓好传染性疾病的预防和控制，以及卫生保健管理工作。监督幼儿园做好每日晨（午、晚）检记录，发现异常，及时通知家长并尽快将患病幼儿送正规医院诊治。

4.严格执行《中华人民共和国食品卫生法》等法律法规，切实加强幼儿园食堂、食品卫生及饮用水安全管理工作，指导建立食品采购、进货验收、卫生消毒、食品留样等严格的卫生管理制度，配合食品卫生部门的监督检查。

5.制定幼儿园突发疾病、食物中毒等应急预案，发生突发事件，立即启动应急预案。

6.及时报告相关领导和部门，做好事故处理。

7.做好园舍、儿童玩具、监控、消防、水、电、气等设施设备的安全检查，并设立台账，及时做好相关记录。

8.定期召开幼儿园安全工作会议。

9.完成领导小组交办的其它安全工作。

二、其他人员工作职责

（一）小学校长、幼儿园园长工作职责

1.宣传、贯彻、执行有关安全工作的法律、法规，认真研究解决本校（园）存在的重大安全问题。

2.校（园）长是本单位安全工作的第一责任人，全面负责本校（园）的安全工作，建立健全组织机构和防范体系，落实责任制，依法制定各项管理制度和应急预案。

3.组织召开安全工作领导小组会议，研究制定安全工作计划，并组织实施，每月进行一次安全自查工作，并形自查报告，上交中心学校。

4.建立安全工作奖惩制度，把安全工作纳入个人履职考核，与评优选先和晋升职务挂钩，调动全体教师做好安全工作的积极性。

5.及时制止和处理教师侵犯学生（幼儿）权益和影响学生身心健康的行为。

6.加强与所属村屯，及派出所、司法、交通、卫生等职能部门的联系，共同做好校园及周边安全工作。

7.遇到突发事故，立即组织安全领导小组启动应急预案，第一时间赶到现场指挥，并向中心学校汇报。

8.学校（幼儿园）安全职责所必需的其它行为。

（二）团支部书记、少先队辅导员工作职责

1.贯彻执行安全法律法规、学校安全管理规定、履行部门岗位安全职责。

2.在少先队和共青团组织中设立安全委员。经常开展对少先队员和共青团员的安全教育。

3.制定少先队、共青团组织的各类大型集体活动预案，开展活动前的安全教育。

4.定期组织学生活动场所的安全检查，发现隐患及时整改，并向学校有关部门汇报。

5.熟悉学校各类安全预案及流程，协助和配合学校有关部门处置突发事件。

6.完成领导小组交办的其它安全工作。

（三）学校保安工作职责

1.熟悉执勤岗位区域内的地形、地物，了解执勤岗位区域内的消防设施分布和使用，掌握报警方法。

2.掌握保安业务知识，熟悉学校各项安全管理制度。

3.严守岗位职责和工作规程，爱护通讯器材和物防设备。维护执勤岗位区域内的正常秩序、疏导交通。

4.及时发现执勤岗位区域的各类安全隐患并上报。

5.果断处理执勤中发现的问题，发现可疑人、事、物、或其他治安信息，应及时盘查或监控，并上报保安班长或相关领导。必要时，启动报警器或向110报警。

6.制止师生各种不安全或易造成伤害的行为，发生违章或不服从管理者，应婉言劝阻并妥善处理，不听劝阻的，及时上报安全主任解决。

7.遇有火警或其它紧急情况，应迅速扑救或采取有效措施保护现场，并及时上报安全领导小组。

8.建立执勤巡逻和交接班记录台账，做好每日执勤问题记录的交接班记录，要求清楚、准确、属实。

9.按时参加保安人员工作例会和相关业务培训，认真听讲并做好记录。

10.工作中遇到疑难问题，应及时上报安全主任，不得擅作主张或隐瞒不报。

11.在不妨碍保安日常工作的前提下，协助其它部门做好服务工作。

12.按时完成上级交办的其它安全工作。

（四）教研组长工作职责

1.教研组安全第一负责人，负责建立教研组日常安全管理制度，落实学校各项安全管理要求。

2.定期召开教研组安全工作会议，维护学校教育教学安全。

3.制定实验安全规章制度，督促实验员做好实验室的安全管理工作。4.制定实验室突发事件应急预案并组织演练。

5.监督指导各学科教师在学科教学中渗透安全教育。

（五）学年组长工作职责

1.所在年级的安全第一负责人，负责建立年级安全工作的各项规章制度，明确本年级每位教师的安全岗位职责。

2.建立健全由年组长、班主任、任课教师、学生构成的年级安全管理体系，定期排查年级存在的安全隐患，促进年级安全工作常态化、制度化。

3.及时传达上级有关安全工作文件精神，组织年级教师定期召开安全工作会议，落实学校安全工作有关要求，做好日常安全规范。

4.做好年级特异体质学生身体情况登记和安全管理工作。制定年级大型活动安全预案并做好活动前的安全教育工作。

5.指导班主任和任课教师加强对学生的安全教育和管理。

6.负责本年级学生楼层、楼梯的安全管理。

7.完成领导小组交办的其它安全工作。

（六）班主任工作职责

1.班级安全管理的第一负责人，对本班学生安全及教室内的设施设备安全负责。

2.认真落实学校安全工作的各项要求，及时解决班级出现的安全问题，排除安全隐患。

3.在班委会和团支部设立安全委员，在班级设立若干安全员。

4.保证晨（午、晚）检专时专用，仔细查看学生精神和身体状态，认真记录，及时上报。

5.充分利用晨（午、晚）检、班会等时间开展学生安全教育。特别注意根据季节变化提醒学生预防疾病，防范各种可能发生的自然灾害和安全事故，提高学生安全防范意识和逃生自救技能。

6.严格执行学生考勤和请销假制度，做好学生考勤统计工作，及时了解未到校上课或中途离校学生的情况，并及时与家长取得联系，做好记录。

7.认真做好班级内各种不安全因素的排查和登记工作，发现问题及时向年组长和校领导汇报。

8.对有特异体质和心理异常的学生，应在家长的配合下及时做好记录。在安排体育、劳动、大型活动时予以照顾。

9.协助学校与家长签订安全协议书，并做好协议书回执留存。通过家长会、家访等形式开展家长安全教育，让家长切实负担起监护人职责，做好学生安全教育监管工作，特别是保障学生校外安全。

10.组织班级集体活动必须征得学校领导同意并报上级教育行政部门批准后方可进行，做好安全预案和活动前的安全教育工作。

11.发现学生在校出现身体不适或危险情况时，要立即采取措施、组织抢救，并及时通知家长、报告学校。

12.开展“放学前一分钟安全教育”。结合实际提醒学生注意交通安全、防劫防骗、防各种伤害事故等安全事项。

13.认真准确采集学生及家庭相关信息。

14、完成领导小组交办的其它安全工作。

（七）任课教师工作职责

1.明确并履行岗位安全职责，落实学校安全工作的有关要求，做好安全防范工作。

2.将安全教育有机渗透到本学科教学内容和教学过程中。

3.课前清点学生人数并立即上报班主任，课堂上发现学生行为具有危险性时应及时制止、告诫、教育，并与班主任或学生家长及时沟通。课间负责本楼层就近楼梯间、楼层的安全工作。

4.密切配合班主任开展安全工作，及时将班内的安全问题向班主任反映，协助班主任对学生进行安全教育，妥善处理班级出现的安全问题。

5.课堂教学中如遇到突发事件或安全问题，及时将学生有序疏散到安全地带并作妥善处理，同时立即向分管领导或校长汇报。

6.开展“放学前一分钟安全教育”。每天最后一节课下课前，结合实际提醒学生注意交通安全、防劫防骗、防各种伤害事故等安全事项。7.完成领导小组交办的其它安全工作。

（八）体育老师工作职责

1.掌握教学班学生特异体质状况，在体育教学中合理安排相关学生活动，并做好记录。

2.做好课前准备，根据教学内容，对场地、器材及教学环境进行全面安全检查，及时排除安全隐患。

3.结合体育项目特点，讲解安全注意事项，带领学生认真做好准备活动，强化学生相互保护意识，提高学生自我保护能力。

4.遵循体育运动规律，严格按照体育教学要求上好每节课，不违规操作。特别是体操教学，要做好“保护与帮助”的示范动作，教会学生如何进行“保护与帮助”。

5.严格教学过程管理，把控学生动态。认真、及时解决好学生在体育教学中的各种矛盾或纠纷。

6.掌握体育教学及体育课外活动中发生伤害事故的处理方法及程序，严格按照学校“学生体育教学及体育课外活动伤害事故（急病）应急预案”程序进行处理。

（九）财务人员工作职责

1.提高安全防范意识，增强责任心，确保学校财务安全。

2.加强印章、空白支票的保管和使用安全。空白支票与财务用章分开存放，严格按照财务规定存放现金。

3.到银行取送款时，大宗款项必须三人以上专车接送，少量款项须两人以上接送。使用安全包，取送款人员必须做到人不离款、款不离身，确保现金和人身安全。

4.确保学校财务账目、票据保存规范，避免因存放不当受潮损坏。

5.做好财务室防火、防盗工作，做到人离门锁。

6.下班时关好水电门窗，确认无安全隐患后方可下班。

（十）档案管理员工作职责

1.按上级规定和学校要求妥善保管档案资料，落实保密制度，确保档案安全。

2.按有关要求安装防火防盗门，按规定配齐灭火器材，并及时检查、维护或更换，有条件的学校配备安全报警装置，并做好防火、防盗工作。

3.按天气情况开启空调和除湿机，维护档案室的温度和湿度，做好档案的防潮、防湿、防蛀工作，确保档案资料的安全与完整。

4.严格执行档案查阅制度。

（十一）校医工作职责

1.学校卫生安全工作第一负责人，负责学校的卫生保健和疾病预防工作。

2.在政教处的配合下，成立学校红十字会。每班设立生活委员和红十字委员，协助班主任做好卫生保健工作。

3.在政教处的配合下，建立各班学生健康档案，为有特异体质的学生单独建档。

4.负责学校卫生安全教育工作，积极开展师生食品卫生、疾病预防及急救常识的培训和教育。

5.坚持每日查看各班晨（午、晚）检记录，发现异常，及时通知家长并尽快将患病学生送正规医院诊治。

6.负责学生卫生保健工作（组织体检、预防接种、喷洒消毒、疾病防控、近视眼和龋齿防治等），及时处理学生常见病，做好治疗登记。

7.制定学校突发疾病、食物中毒等应急预案，发生突发事件，立即启动应急预案，及时报告相关领导和部门，做好事故处理。

8.配合政教处组织全校大扫除和卫生检查，做好卫生评比和成绩公布，督促全校师生做好公共卫生工作。

9.配合总务处定期检查食堂各项安全卫生制度落实情况，并建立检查记录台账。

10.做好卫生室常用药品采购工作，保障供给。使用、维护和管理好学校医疗器械并按有关规定做好器械消毒工作，建立消毒登记档案，加强对废弃物品的安全卫生管理。学校医疗器械必须专人使用，一律不得外借。

11.完成领导小组交办的其它安全工作。

（十二）文印室人员工作职责

1.印刷室内严禁烟火，严禁非工作人员擅自进入。

2.定期清理废弃纸张、油墨等易燃物品，定期检查印刷室各类线路，防止因线路老化、超负荷工作发生火灾，定期检查印刷室内消防设施，保证灭火器材完好有效。

3.定期进行文印室各类安全隐患排查。

4.遵守文件保密制度，严防泄密。

5.下班时关好水电门窗，确认无安全隐患后方可下班。

6.完成领导小组交办的其它安全工作。

（十三）门卫工作职责

1.执行24小时值班制度，不得擅自离岗、空岗，按时交接班并做好交接记录，发现问题及时报告。

2.严格落实校门开闭制度，学生上课时间应保持校门关闭。

3.严格执行大门和出入人员管理制度，来访人员需进行严格验证，并依据学校有关会客登记制度履行登记手续。严禁无关人员进入校园。上课期间，学生必须持有班主任开具的出门证，方可出校。

4.发现可疑人、事、物或其他治安信息，及时向相关领导或部门汇报。必要时，启动报警器或向110报警，并配合公安机关做好处置工作。

5.对出入人员和车辆所携带、装运的物品、物资进行严格的检验、核查，禁止私自将危险或违禁物品带入。严防学校物资流失。

6.疏导出入车辆和行人，清理门卫责任区内的无关人员，保证进出车辆畅通，人员出入有序无阻。

7.任何人不得在警卫室从事与该室工作无关的活动，不得存放或代人存放贵重物品、现金和危险品。

8.做好警务室的消防安全工作，确保灭火器材的充足、完好和有效，定期检查插头、电线，发现问题及时报修。

9.妥善保管、定期检查、熟练使用技防工具，在危险时刻充分发挥技防工具的作用，确保师生安全。

10.在岗期间不与无关人员聊天，不干私活，不饮酒。

11.完成领导小组交办的其它安全工作。

（十四）校车管理员工作职责

1.建立校车安全管理制度，落实校车安全管理职责。建立乘车学生档案。

2.定期对校车驾驶员和随车照管人员开展安全教育，督促落实各项安全管理制度。3.督促校车驾驶员每天出车前认真检查车辆状况，严禁车辆带病上路，制止超载行为，确保行车安全。配合公安部门处理校车违法行为。

4.认真排查校车安全隐患。建立校车安全隐患排查制度台账，定期与校车驾驶员一同对校车安全隐患进行排查，发现安全隐患及时整改。5.完成领导小组交办的其它安全工作。

三、目标考核

（一）工作目标

1.建立健全职责范围内学校安全管理组织体系，明确目标责任。

2.制定完善职责范围内安全管理规章制度及应急预案。

3.组织开展安全教育宣传活动、安全演练活动及安全检查活动。

4.创新性地开展安全管理工作。

5.确保职责范围内不发生较大校园安全责任事故，尽量避免或减少校园安全事故的发生。

6.积极协助其他部门做好学校安全工作，积极参与学校安全突发事件处置工作。

（二）考核表彰

每年年底，中心学校将对各中小学校和幼儿园的安全工作进行考核、奖惩。对认真履行职责、成绩突出，确保职责范围内各项工作安全稳定的单位和个人进行表彰奖励。对因工作失职、渎职而导致安全责任事故，造成严重影响的主要负责人及直接责任人，依照有关规定追究行政和法律责任。实行学校安全工作“一票否决”制度，对因管理责任造成师生伤亡或重大财产损失的，取消单位或个人当年评优、晋级、晋职资格，直至追究法律和刑事责任。

姚集中心小学

2015-3

“党政同责、一岗双责”制度

姚集镇中心小学

2015-3

第三篇：党政同责、一岗双责、齐抓共管

飞鲸漆业（2015）第18号

关于浙江飞鲸漆业有限公司

建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管” 的安全生产责任制度的通知

浙江飞鲸漆业有限公司党支部：

为进一步加强公司安全管理、防范各类生产安全事故的发生，根据国家安全监督管理总局《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》安监总办[2015]27号文件的要求，结合公司实际，特制定我公司党政同责、一岗双责、齐抓共管安全生产责任制度。

一、指导思想

坚持“以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚守发展绝不能以牺牲人的生命为代价的红线，进一步明确和落实安全生产工作责任，建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，着力构建“两委统一领导、分管全面负责、职工积极参与”的安全生产工作格局，强化安全生产监督管理，有效保证公司安全生产，着力推进隐患排查与整改进程，改善安全生产环境，形成安全生产管理各级第一责任人主管负责制及专管和群管、协管齐抓共管的新格局，对公司安全生产环境进行全面综合治理，将安全生产责任制逐级落实。

二、工作目标

通过实行安全生产党政同责，进一步加强安全生产工作，努力实现减少一般事故、遏制重大事故、杜绝特大事故，有效控制职业危害事件发生。

三、党政同责、一岗双责分工

1、公司董事长、总经理、党总支书记对我公司所有安全生产工作负责领导责任。

2、公司党支部成员对分管领域和各部门的安全生产工作负责领导责任，做到既对分管业务工作，也对分管业务范围内的安全生产工作负责。

3、带（值）班领导按照现职工分别对带（值）班期间安全生产工作负领导责任。

4、各部门负责人对本部门安全生产工作负责领导责任，做到既对本部门业务工作负责，也对本部门业务范围内的安全生产工作负责。

四、要求

1、进一步健全安全生产相关制度建设，切实加强和规范隐患排查治理、责任追究等方面的制度，促进安全生产规范化、制度化。

2、认真开展安全生产“知责、履责”活动，所有干部职工严格履行安全生产工作职责，严格遵守和执法安全生产法律法规、规章制度与技术标准，落实各项安全生产保障措施，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，定期组织开展隐患排查，并严格执行五落实规定，确保隐患整改到位。

3、所有一岗双责人员一岗双责的履行情况，将成为述职的重要内容，并实行安全生产考核“一票否决”。

浙江飞鲸漆业有限公司 2015年6月2日

第四篇：党政同责.一岗双责 实施方案

“党政同责、一岗双责”实施方案

为进一步强化安全工作管理，牢固树立“安全责任重于泰山”、“师生生命高于一切”的思想观念，严格落实学校安全工作责任制，根据凤阳县教体局有关文件精神，结合本校实际，制订临淮第二中学安全管理“党政同责、一岗双责”制实施方案。

一、指导思想

坚持以党的十八大精神为指导，认真贯彻落实上级关于安全管理工作的精神实质，以高度的政治责任感和使命感，不断增强安全工作的预见性和针对性，以“安全第一，预防为主，综合治理”为指针，全面提升师生安全防范意识和自我防范能力，努力消除各种安全隐患，扎实抓好学校安全工作。通过全员“党政同责、一岗双责”制的全面实施，增强全体教职工岗位安全意识，促进学校安全管理更加细化到位，努力形成学校安全工作全员参与、齐抓共管、人人尽职的工作局面，确保广大师生员工生命财产安全和学校的安全与稳定。

二、岗位职责

“党政同责、一岗双责”是指教职工无论从事什么岗位都要担当起安全职责，主动把安全内容融入岗位日常管理工作，在做好本岗位的管理工作的同时，又要切实履行本岗位的安全职责。从而营造人人参与管理的氛围，逐级建立安全工作责任制，形成“一级抓一级、层层落实、统一协调”的责任保障体系。

三、组织领导

为确保全员“党政同责、一岗双责”制的顺利实施，学校于2015年11月成立了“党政同责、一岗双责”制实施领导小组，领导小组成员名单如下：

组 长：胡正松

副组长：张世银 李金豹 朱磊

成 员：付华翠 黄维新 汤国银 张正斌 朱兆安 各班班主任

领导小组下设办公室：付华翠任主任，成员为各班班主任，具体负责监督“党政同责、一岗双责”工作的日常开展情况。

四、工作职责(一)组长职责：学校安全工作第一责任人，主抓全校的安全管理工作，负责定期组织分析学校安全管理情况，研究制定各项安全措施，加大安全管理工作力度，切实解决学校安全管理工作中存在的重点难点问题，确保安全管理工作制度健全、预案完善、人员分工明确、安全经费有保障、安全工作考核公平公正公开，积极支持相关人员开展安全管理工作，积极化解教职工之间的矛盾冲突，确保干群、教师员工之间的关系融洽。

(二)副组长职责：学校安全工作的具体责任人，具体负责学校的安全管理工作，负具体责任，负责贯彻落实安全管理的有关政策文件要求和规定，指导协调所管处室的安全管理监督、检查和考核，组织开展安全事故的应急救援和调查处理工作，负责出谋划策、修订完善学校的安全管理工作制度和预案、落实相关安全管理人员、细化分工、责任到人、组织实施好安全工作考核、积极支持相关人员开展安全管理工作、落实学校各项活动的安全防范措施等。

(三)组员职责：学校条块方面安全工作的具体责任人，负分管责任，具体负责本处室安全管理工作，负有出谋划策、修订完善本处室的安全管理工作制度和预案、落实相关安全管理人员、细化分工、责任到人、确保条块内的教职员工安全考核工作的公平公正公开、积极支持教职员工开展安全管理工作、贯彻落实学校各项安全工作制度措施等。

(四)班主任职责：

1．班级安全管理的第一责任人，对本班学生安全及教室内的设施设备安全负责。

2．认真落实学校安全工作的各项要求，及时解决班级出现的安全问题，排除安全隐患。

3．充分利用晨（午、晚）检、班会等时间开展学生安全教育。特别注意根据季节变化提醒学生预防疾病，防范各种可能发生的自然灾害和安全事故，提高学生安全防范意识和逃生自救技能。

4．严格执行学生考勤和请销假制度，做好学生考勤统计工作，及时了解未到校上课或中途离校学生的情况，并及时与家长取得联系，做好记录。5．认真做好班级内各种不安全因素的排查和登记工作，发现问题及时向校领导汇报。6．对有特异体质和心理异常的学生，应在家长的配合下及时做好记录。在安排体育、劳动、大型活动等时予以照顾。

7．协助学校与家长签订家校公约，并做好公约书回执留存。通过家长会、家访等形式开展家长安全教育，提醒家长：切实担负起监护人职责，做好孩子安全教育监管工作，特别是保障孩子校外安全。

8．组织班级校外集体活动必须征得学校领导同意并报上级教育行政部门批准后方可进行，做好安全预案和活动前的安全教育工作。

9．发现学生在校出现身体不适或危险情况时，要立即采取措施、组织抢救，并及时通知家长、报告学校。

10．开展“放学前一分钟安全教育”。结合实际提醒学生注意交通安全、防劫防骗、防各种伤害事故等安全事项。11．认真准确采集学生及家庭相关信息。12．完成领导小组交办的其他安全工作。

（五）任课教师。

1．明确并履行岗位安全职责，落实学校安全工作的有关要求，做好安全防范工作。

2．将安全教育有机渗透到本学科教学内容和教学过程中。

3．课前3分钟到教室候课，课前清点学生人数，发生异常情况应立即上报班主任，课堂上发现学生行为具有危险性时应及时制止、告诫、教育，并与班主任或学生家长及时沟通。

4．密切配合班主任开展安全工作，及时将班内的安全问题向班主任反映，协助班主任对学生进行安全教育，妥善处理班级出现的安全问题。5．课堂教学中如遇突发事件或安全问题，及时将学生有序疏散到安全地带并作妥善处理，同时立即向分管领导或校长汇报。

6．开展“放学前一分钟安全教育”。每天最后一节课下课前，结合实际提醒学生注意交通安全、防劫防骗、防各种伤害事故等安全事项。7.学校组织学生外出活动时，科任教师应积极配合校领导和班主任老师，对学生进行安全教育，确保学生安全。

8．遇突发情况，教师有保护学生安全的义务和责任。9．完成学校领导交办的其他安全工作。

（六）体育教师。

1．掌握教学班学生体质状况，在体育教学中合理安排相关学生活动，并做好记录。

2．做好课前准备，根据教学内容，对场地、器材及教学环境进行全面安全检查，及时排除安全隐患。

3．结合体育项目特点，讲解安全注意事项，带领学生认真做好准备活动，强化学生相互保护意识，提高学生自我保护能力。

4．遵循体育运动规律，严格按照体育教学要求上好每节课，不违规操作。特别是体操教学，要做好“保护与帮助”的示范动作，教会学生如何进行“保护与帮助”。

5．严格教学过程管理，把控学生动态。认真、及时解决好学生在体育教学过程中的各种矛盾或纠纷。

6．掌握体育教学及体育课外活动中发生伤害事故的处理方法及程序，严格按照学校“学生体育教学及体育课外活动伤害事故（急病）应急预案”程序进行处理。

五、工作措施

(一)认真学习，增强意识：为了使广大教师增强安全意识，明确“党政同责、一岗双责”的具体要求，学校通过行政会和教师会、校园网、橱窗等形式进行宣传发动，组织全体教师反复学习《未成年人保护法》、《中小学幼儿园安全管理办法》、《预防未成年人犯罪法》、《教师法》、《中小学教师职业道德》等有关法律法规，增强教师的责任感、使命感，通过深入学习，使广大教师从思想上提高认识，增强责任感，努力形成安全工作全员参与、齐抓共管、人人尽职尽责的良好局面。(二)健全制度，强化责任

1、严格落实“谁主管，谁负责”主体责任制。学校各条线分管的校级行政、各职能处室是其分管范围内的安全管理主体责任人，应积极参与学校各项安全管理工作措施的制定并认真贯彻落实，对其分管范围内的安全管理工作负有完善各项安全制度、强化各项安全措施、对安全工作进行过程管理和督促的职责。严格落实“谁主管，谁负责”主体责任制，进一步强化具体负责人的安全管理主体地位，进一步明确负责人的安全管理责 任制，充分发挥行政班子全体成员的作用，确保在各自分管的业务范围内，切实履行好安全的监督管理职责，并督促和指导分管范围内的教职员工做好安全教育管理工作。

2、严格落实“谁在岗，谁负责；谁在场，谁有责”主体责任制。广大教职员工是学校各项安全管理措施的最终落脚点，严格落实“谁在岗，谁负责；谁在场，谁有责”主体责任制，进一步强化广大教职员工的安全管理主体地位，进一步明确教职员工的安全管理责任制，全体教职员工牢记自己岗位的安全工作职责，严格按有关安全管理方面的制度、规定和要求开展教育教学等各类活动，层层落实到各年级和每一位教职员工。

3、充分发挥学校校长室的牵头作用。由校长室牵头制订各具体岗位的安全责任状，并与各分管部门签订安全工作责任状，各部门与班主任、科任教师签安全工作责任状。(三)严格考核，逐步完善

1.各处室成立安全工作领导小组。具体负责指导本部门的安全管理、监督与考核工作，每学期对本部门工作人员考核一次。

2.各处室加强过程管理。认真做好平时的检查记录工作，为考核工作积累第一手材料，认真研究制定切实可行的安全工作目标管理考核办法，确保考核工作规范、公平、透明，将干部职工履行岗位安全管理工作职责情况纳入业务考核。

3.严格责任追究制度。严格执行安全管理责任追究制，对于安全管理工作成绩突出的部门和个人给予表彰和奖励。凡发生安全事故的，按照国家有关安全事故调查处理规定的法律、法规查清原因，严肃追究有关人员的责任。

4.“一岗双责”制实施后，学校安全领导小组将定期收集实施过程中发现的新情况、新问题和教职工的意见建议，进行认真研究总结，适时对方案进行修改完善，促进“党政同责、一岗双责”制的顺利实施，尽快形成安全工作“全员参与、人人有责、统筹协调、齐抓共管”的新局面。

2015年12月1日

第五篇：一岗双责党政同责责任状

北溪村乡人民政府

2014安全生产工作“党政同责、一岗双责”目标 责任书

为加强安全生产目标管理，坚决遏制重特大事故发生，确保全镇人民群众生命财产安全，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的原则，落实“谁主管、谁负责”的安全生产责任制，XX镇人民政府与政府各分管领导签订2014年7月1日至2014年12月31日的“党政同责、一岗双责”安全生产目标责任书。

一、安全生产工作目标

1、杜绝特大事故、重大事故发生。

2、严防安全生产未遂事件的发生。

3、事故隐患上报率100%，责任范围内事故隐患整改率100%。

4、杜绝烟花爆竹、民用爆炸物品安全责任事故

5、杜绝特种设备、农机、农电、学校安全责任事故。

6、特种作业人员持证上岗率100%。

7、事故及时结案率100%。

二、工作要求

1、建立健全分管部门和行业的安全生产组织机构，落实安全生产管理人员，完善安全生产责任制和操作规程。

2、对分管部门和行业每月组织一次安全生产检查，对查出的隐患要建立台账，跟踪督办，直至消除隐患。

3、督促分管部门和行业制定专项整治工作方案，每季度要进行一次专项整治，打击和杜绝安全生产违法行为。

4、督促分管部门和行业制定应急救援预案，开展安全生产事故应急救援演练。

5、督促分管部门和行业按时召开安全生产会议，认真做好记录，分析安全生产形势，制定安全生产措施。

7、严格事故处理制度，一旦发生事故，单位负责人应当立即向XX镇人民政府和镇安监办报告，并积极参与事故调查和善后工作的处理。

三、相关措施

1、认真宣传贯彻落实党和国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规、规章、县级有关安全指示精神和镇党委政府和安委会的安排部署，指导督促分管部门、行业和村委会的安全工作全面落实，确保各项事故控制在下达指标内。

2、结合工作特点和实际，研究制定分管部门和行业内的安全生产工作目标，计划，措施，明确职责，落实责任。切实在分管部门和行业内把安全生产工作与其它工作同安排、同部署、同检查、同考核、同总结、同评比、同奖惩。

3、抓好分管部门和行业的安全生产宣传教育工作，指导和督促相关部门和行业、村委会，定期或不定期地召开安全生产会，并组织安全生产教育、培训。

4、及时研究解决分管领域和行业安全生产工作中存在的问题和隐患，对一般事故隐患迅速治理，对重大突出问题和重大隐患要及时报告镇人民政府或安委会，组织相关部门进行监控，落实整治措施，严防各类生产安全事故发生。

5、全年到分管部门和行业、（联系）责任村（组）检查、督促、指挥安全工作4次以上。有针对性地组织开展行业安全生产集中整治行动，强力制止安全生产非法违法行为。

6、分管范围内发生重伤或其它不良影响的事故，应赶赴现场组织抢险施救，协助事故调查，负责事故善后处理工作。

7、及时向镇党委、政府报告分管工作范围内的安全生产工作情况。

因分管工作调整的，按党委、政府相关通知自动履职，不在另行签订责任书。本责任书一式二份，双方各一份。XX镇人民政府

镇长（签字）： 分管领导（签字）： 二〇一四年七月一日