第一篇:XX村垃圾分类工作实施方案及环卫工作制度
垃圾分类工作实施方案
为深入学习实践贯科学发展观,逐步实现“资源节约,环境友好”,实现“建设美丽XX村”目标,有序推进垃圾分类工作,XX村支村两委广泛征求意见、认真分析研究,结合本村实际情况,制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,立足村域平台,强化村民参与度基础,以“清洁卫生、无害处理、简便实用、群众欢迎”为基本要求,以“减量化、资源化、无害化”为操作标准,以农村生活、生产垃圾集中处理为主要内容,探索实施垃圾分类处理的有效运行模式,形成农村卫生保洁长效机制,改善农村生产、生活和生态环境,巩固新农村建设成果,为全面建设小康社会提供环境安全保障。
二、工作目标
总体目标:形成卓有成效的农村卫生保洁长效机制,实现“农村居民环保意识全面增强,农村环境明显改善”的目标。
具体目标任务:按照“一年试点启动,两年面上推开,三年大见成效”的工作思路,大力开展垃圾分类处理工作,达到“六个基本没有”:(1)农村房前屋后基本没有零星垃圾;(2)农户庭院基本没有流淌污水;(3)村内、集镇基本没有散放垃圾;(4)河塘水面基本没有漂浮垃圾;(5)村间道路基本没有裸露粪便;(6)公路沿线基本没有塑料垃圾。
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(一)近期目标:用3个月时间,初步建立起比较完善的生产生活垃圾收集处理体系,其中肉菜市场垃圾减排量60%,学校垃圾减排70%,主干道路面垃圾减排40%。
(二)中期目标:用1年时间,坚持源头减量、分类减排、资源利用,促使全村垃圾分类减排体系日趋完善,垃圾资源化产业较为完备,形成资源分类收集、运输、处理、资源化利用相对比较完整的回收体系。
(三)远期目标:用3年时间,建立和完善“思想引导、专人组织、人人参与”的工作机制,初步实现垃圾减量化、资源化和无害化的目标。
三、组织机构
为进一步加强垃圾分类工作的统筹规划和组织领导,结合我村实际,成立XX垃圾分类工作领导小组,成员名单如下:
工作领导小组下设办公室,办公室主任由袁福华同志兼任,各村民小组组长及妇女组长任成员。办公室主要负责方案制定,垃圾分类工作宣传发动,检查评比等工作的组织与实施。
四、工作任务
(一)广泛宣传发动
1、对村民进行垃圾分类宣传动员
村对每家每户居民派发垃圾分类宣传单张、分类指引表、致村民公开信、宣传册子、宣传光碟和分类桶。在村民服务中心、主要道路旁张贴垃圾分类的宣传画报,宣传垃圾分类理念,引导
―2― 居民把厨余垃圾、可回收垃圾、其他垃圾和有害垃圾进行正确分类,培养垃圾分类行为习惯。大力发挥村党组织、老人协会的作用,动员党员、基干参加垃圾分类宣传,反复做好村民工作,以达到让村民习惯分类的目的。在宣传动员中,与创先争优活动及文明立村目标相结合,同提高居民环保意识、文明素质相结合,使村民参与垃圾分类的积极性能够延续下去并形成良好习惯。
2、对商铺进行垃圾分类宣传教育
对每户商铺派发垃圾分类宣传单张、分类指引表、致业主一封信、宣传册子和1个分类桶。引导商户把食品垃圾和其他垃圾分开投放。
3、对流动摊点进行垃圾分类宣传教育
对每个摊点派发垃圾分类宣传单张、分类指引表、致摊点一封信、宣传册子和1个分类桶。派发其它垃圾分类桶约10个,指引摊主把菜渣垃圾与其它垃圾分开投放。
4、学校进行垃圾分类宣传教育
对辖区内XX村小学进行深入广泛的宣传教育,结合学校实际,分发垃圾桶20个,村委会指导和配合学校垃圾分类工作。
(二)检查督导
领导小组人员和办公室成员对全村各片分工负责,指导、检查和督查完成垃圾分类工作。
对村民的工作实效,结合文明评比,对住户张贴优秀、良好、合格、不合格等级。
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三、明确奖励机制
为激励村民、小组长和工作工作积极性,对宣传并落实村民进行垃圾分类的,由办公室开展进度公示,表扬先进,激励后进,把垃圾分类工作作为评先评优及小组目标管理考核的重要依据。对工作不力,开展不深入的单位和个人要在评论会上说明原因。
五、主要操作模式
坚持以建立垃圾分类处理及卫生保洁长效机制为核心,以农村环境有明显改善为目标,紧扣垃圾源头分类这个前提,抓实农(居)户、保洁员(回收员)、理事会(管委会)3个主体,将垃圾分为入池垃圾、可回收利用垃圾、建筑垃圾、封存垃圾、焚烧(填埋)垃圾五类,并采取相应的五种处理办法,简称为“1+3+5”模式。
“1”即指紧扣一个前提。实行垃圾三级分类制度,先由农户对垃圾进行一级分类,然后由村庄保洁员再次分类,最后由垃圾分类处理终端进行分类。
“3”即指抓实“三个”主体。抓实农(居)户、保洁员(回收员)和理事会(管委会)三个主体,发挥村民自治作用。农民是分类收集主体,主要负责家庭生活、生产垃圾收拣分类。保洁员是清运主体,主要负责公共场所垃圾收拣收集,将农户分类垃圾清运并分类处理。理事会(管委会)是监督主体,主要负责检查督促。
“5”即指对垃圾的5种分类处理办法。整个垃圾分类建立在―4― “三桶”基础上,即一个入池垃圾桶、一个焚烧垃圾桶、一个废品回收桶,每户农户按要求将日常生活、生产垃圾收集分离成沤肥垃圾、可回收利用垃圾、建筑垃圾、封存垃圾、焚烧(填埋)垃圾五大类,垃圾分类处理则按5类垃圾分门别类处理:
1、入池垃圾:就是指易腐烂的有机垃圾,如菜叶(根)、剩菜剩饭、瓜皮果壳、残枝败叶、稻草杂草、人畜粪便、废弃畜禽内脏、动物尸体等。处理办法为:主要是用作沼气原料。
2、建筑垃圾:主要是建筑施工中产生的废土、废砖、废石、废陶瓷、水泥块、煤渣和扫地时带回的泥沙等。处理办法为:采取集中堆放,然后按指定地点填埋;也可全部用于本村庄和农户的宅基平地、修道铺路等。
3、可回收利用垃圾:主要指可回收利用的无机垃圾,如:废泡沫、废塑料、废橡胶、废玻璃、废电器、废铜烂铁、废旧衣服及鞋子、废纸、易拉罐、编织袋等。加大回收处理力度合理布局废旧品收购网点和专业收购人员,做到应收尽收。
4、封存垃圾:主要指回收不可利用的垃圾,如:废旧电子产品、废电池、废农药瓶、废油漆、废日光灯管、废旧化学品和过期药品等。处理办法为:废旧电子产品、废电池要用特殊设备来实行集中处理;废农药瓶、废日光灯管等要实行定点封闭深埋。封存垃圾由村统一收集,协调环保部门参与集中处理,真正做到有效减少对地下水、地表水、土壤及空气的污染。
5、焚烧(填埋)垃圾:除去上述四种分类分拣后剩下的垃
―5― 圾。处理办法为:以焚烧为主、填埋为辅的终端处理办法。
六、工作要求
(一)强化领导,落实责任。垃圾分类处理涉及范围广,工作难、任务重、要求高。主要领导要亲自部署、亲自推动、亲自督查、亲自解决重大问题。村组要相互支持,相互配合,形成合力,持之以恒地抓好落实。
(二)统一思想,提高认识。做好垃圾分类工作,是落实科学发展观、统筹城乡一体化发展的重要内容,是改变农村环境脏乱差、提高农民健康水平的迫切需要,是保护生态、减少污染,建设生态文明、构建和谐社会的重要途径,是建设社会主义新农村的重要举措。要充分认识这项工作的重要性、复杂性和艰巨性,把垃圾分类工作看作一场改善人居环境的革命,进一步统一思想,坚定信心,强化措施,切实把这项活动抓紧抓好,尤其是要强化工作主体意识,落实责任,充分引导发挥好农户主体作用,确保取得实效。
(三)广泛宣传,营造氛围。要借助张贴标语、办宣传栏、发放公开信等形式,广泛宣传开展垃圾分类处理的意义和要求,组织开展形式多样的健康教育活动和“讲卫生保洁,树文明新风”活动,进一步培养广大农民群众的健康意识和良好卫生习惯。要进行面对面的教育,手把手的传授,真正把垃圾分类处理的道理讲明、标准讲透、方法讲清,增强广大群众的环卫意识,激发他们投身到农村清洁卫生工程中来的热情,提高垃圾处理的操作水
―6―平。
(四)强化督查,严格考评。要实行垃圾分类处理“四定二保”(定目标、定时间、定责任、定奖惩,确保推进快、确保效果实)目标管理责任制,做到目标明确,时间精确,责任准确。以推广典型,激励先进,纠正偏差,勉励后进。确实抓好垃圾处理处理工作。
XX县XX镇XX村民委员会
二〇一〇年十月三十日
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保洁员的职责
(一)主要工作职责
1、宣传党和国家及各级政府环境卫生政策、法律、法规,指导、引导村民对自家垃圾分类并按要求处理,养成良好的生活习惯,当好宣传员。
2、每天定时上户收集村民家庭生活、生产垃圾,监督农户是否按要求分类,当好监督员。
3、将收集的垃圾集中到晾晒场,进行二次分拣;对可回收的废旧金属、废纸、玻璃瓶、易拉罐、塑料、包装泡沫、编织袋等存放在回收储存房内,当好废品回收联络员。
4、每天对村道、河道、公共场所及时清扫,当好清扫员。
5、对不可回收能焚烧的垃圾投放到焚烧炉(灶)进行彻底焚烧,当好焚烧员。
6、协同理事会(管委会)每月评选出“最清洁户”、“清洁户”“不清洁户”上报至乡镇清洁办,并负责把评比结果公布在村庄显眼处。
7、负责向农户收取卫生费,原则上每户每月1-3元,收取的卫生费全部用于补贴保洁员工资。
8、管护好焚烧炉(灶)、保洁工具等。
9、增强防火意识,防止火灾事故的发生。
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10、作业时必须穿工作服,遵守交通规则、注意人身安全,文明作业。
(二)保洁要求
实行定人、定时、定职的三定措施。定人:各村按照所属地域范围明确保洁员的卫生保洁责任范围。定时:村道、河道、公共场所保洁清扫每周两次以上;焚烧垃圾,及时处理,无残存垃圾。定职:村道保洁做到路面、路边无垃圾、无积水、无积泥、无沙石,道路两边无杂草;河道保洁做到无垃圾堆,特别是建筑垃圾、杂草、塑料袋、玻璃瓶;垃圾清运做到无满溢、无遗漏、无扬尘、无污水流溢;加强对垃圾箱、焚烧炉(灶)的维护和保管,使之外观和四周保持干净整洁,确保垃圾收集处臵设施的正常使用。
―9― 农户“三包”责任制度
一、包卫生:农户每天负责自家及周围的卫生保洁工作,并将清扫的垃圾分类集中放入自家相应类别的垃圾桶内,做到无垃圾、无杂草、无积水、无污泥。
二、包绿化:负责养护房前屋后的树木,维护绿化设施,做到树木无钉、无挂、无晾晒衣物,不向树坑内倒垃圾、污水和堆放杂物。
三、包秩序。维护自家周围环境秩序,不乱搭乱建,不乱堆杂物,不乱停放车辆,不占道干活妨碍交通。
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村民卫生公约
一、牢固树立社会主义荣辱观,以讲卫生为荣,不讲卫生为耻。
二、崇尚文明、树立新风、展示新貌,尊重和配合保洁员,经常做好家庭环境卫生保洁,自觉按时交纳保洁费。
三、室外保持整洁,房屋四周无杂草、无乱堆乱放,畜禽圈舍、卫生间安排得当,粪便垃圾入池,门前用具摆放整齐,墙体无乱写乱画,乱钉乱挂。
四、室内经常打扫,整洁明亮,家具干净,摆放有序。
五、搞好四旁植树,绿化美化家园。
六、争先创优,努力争当星级卫生文明户。
七、带头弘扬正气,敢于纠正一切不讲卫生、破坏环境的行为。
八、自觉接受社会监督和邻里监督,对不守社会公德、阻挠村庄环境整治的家庭,由理事会(管委会)讨论决定,实施相应的追究和处罚。
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清洁户评比制度
一、评比时间:每月的25日。
二、参评人员:保洁员、理事会(管委会)成员、村民代表、村干部。
三、评比标准:
1、房前屋后地面干净整洁,不堆放杂物,不圈养家禽家畜,墙面无蜘蛛网。
2、室内物品摆放整齐,地面、家具、门窗无污迹积尘。
3、卫生间干净卫生,无异味,无露天粪坑,家庭成员每人一把牙刷、两条毛巾。
4、按要求做好垃圾分类处理。
5、家庭成员行为健康,举止文明。
6、积极参与村、组环境卫生整治。
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垃圾收集制度
一、农户的生活、生产垃圾必须分类后倒入自家垃圾桶内,不随处乱丢乱扔。
二、保洁员做到当天垃圾当天收集,不得隔天收集,逢年过节或臵办酒席产生生活垃圾多时,要增加收集垃圾次数,确保不出现垃圾堆积。
三、保洁员将收集的垃圾进行再次分类,即废泡沫、废塑料、废橡胶、废玻璃、废电器、废铜烂铁、废旧衣服及鞋子、废纸、易拉罐、编织袋等可回收利用垃圾;易腐烂有机垃圾,如菜叶(根)、剩菜剩饭、瓜皮果壳、残枝败叶、稻草杂草、人畜粪便、废弃畜禽内脏、动物尸体等等沤肥垃圾;废旧电子产品、废电池、废农药瓶、废油漆、废日光灯管、废旧化学品和过期药品等封存垃圾;建筑施工中产生的废土、废砖、废石、废陶瓷、水泥块、煤渣和扫地时带回的泥沙等建筑垃圾;上述四种分类分拣后剩下的焚烧(填埋)垃圾。
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垃圾清运制度
一、保洁员每天不少于1次将农户垃圾桶内的垃圾分类清运至垃圾池内,督促建房(建筑)户及时清运处理建房施工等产生的建筑垃圾。
二、保洁员协助乡镇将垃圾池内垃圾上车清运至乡镇焚烧场。
三、垃圾清运过程中要保证垃圾无撒落,有异味的垃圾清运时应使用封闭的容器,保证垃圾在清运过程中不污染空气。
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垃圾处理制度
一、垃圾实行分类处理,实现垃圾处理的减量化、资源化、无害化。
二、农户每天要将家畜家禽粪便、瓜皮果壳、废弃畜禽内脏、剩菜剩饭等沤肥垃圾,作为沼气投料入沼气池或带至桔园(田间)用于沤肥处理。
三、农户或保洁员将金属、废纸、玻璃瓶、易拉罐、塑料、包装泡沫、编织袋等可回收利用垃圾,农户自行回收处理或放入可回收利用垃圾桶由保洁员统一收集送废品收购站处理。废旧电子产品、废电池、废油漆、废灯管、废旧化学品和过期药品等既不能填埋也不能烧的有害垃圾,由供销部门回收进行集中封存处理。
四、保洁员将清扫时带回的泥沙、建筑垃圾如沙石、砖块、水泥块和煤渣等由保洁员用于回填路基或找低洼地填埋。
五、保洁员协助乡镇将垃圾池内其他不可回收利用的垃圾上车清运至乡镇垃圾焚烧场焚烧处理。
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第二篇:小学垃圾分类工作实施方案
中心小学垃圾分类工作实施方案
一、指导思想
我校有11个班级,400多名师生员工,每人每天都要产生一些垃圾,如废纸、旧书报、食品包装、厨余物品等,其中以废纸为最多。这些垃圾如果混杂在一起被运走,一方面是对资源的浪费,如废纸、塑料等完全可以再生利;另一方面,垃圾中有可能混有少量有害物品(如废电池),会造成环境污染。另外,少数学生平时乱扔垃圾,既影响校园环境,又会养成不良的习惯,这也不利于学生环保意识的培养。
鉴于上述情况,学校在 发展循环经济,建设节约型社会 的思想指导下,培养学生 保护环境,从我做起 的意识,让垃圾分类成为一种习惯。同时进行环保宣传教育,培养学生良好的卫生习惯,以学生影响家庭、社区,为我区实施垃圾分类打好基础。
二、活动的口号
资源回收,清洁校园,保护环境,和谐发展。
三、活动的宣传
1、在校长室、教导处的领导下,由少先队大队部向全校师生发出倡议书,号召人人参与。每人在倡议书上签名,并转化为自己的直接行动,为保护环境尽一份力。
2、发放《垃圾来源及学生处置方式的问卷调查》,让师生反思自己的行为。
四、具体分类收集工作安排及要求
(一)人员配备
1、加强领导,由校长室牵头,各部门协作,大队辅导员卢桂香负责每天的垃圾分类情况和监督计量工作。
2、各班由班主任、环保小卫士负责,各办由办公室主任负责,对垃圾分类的要求进行监督执行,每周进行小结,每天定人、定时进行垃圾清倒。
(二)工具配备:
1、垃圾收集处3处,分别有可回收和不可回收。
2、班级发垃圾桶2个,为可回收,不可回收。
3、学校大厅配有废旧电池回收专用箱。
4、实验室配有实验废液回收缸。
(三)垃圾收集的类别
根据学校的实际情况,师生产生的垃圾主要为:
A类:废旧报纸和草稿纸、作业本、各类产品的纸质包装。B类:食品包装、各种产品的塑料包装、各种塑料袋、饮料瓶等。C类:废旧电池、废油墨盒、实验废液。
D类:不可回收垃圾(含食品、教室打扫后的残存物等。)
(四)垃圾收集的方法
1、教室产生的垃圾,分类后在统一时间送交学校垃圾收集箱。
3、废旧电池、实验废液由学校统一收缴后交上级部门处理(特别是废旧电池一定要放在专用收集箱内,家中使用的电池也可带来。)。
4、文印室的废墨盒由文印室人员统一保管集中处理。
五、加强监督、强化管理
1、总务处、少先队大队部对分类情况进行统一检查评比。
2、每周对垃圾分类的情况进行评比,对可回收垃圾的计量进行汇总。
第三篇:滨州市垃圾分类工作实施方案
滨州市垃圾分类工作实施方案
为贯彻落实中央、省生活垃圾分类决策部署,根据国务院办公厅《生活垃圾分类制度实施方案》(国办发〔2017〕26号)和省住建厅《大力推进垃圾分类的工作意见》要求,加快推进垃圾分类,提高生态文明建设和城市管理水平,结合滨州实际,制定本方案。
一、目标任务
(一)总体目标
按照“政府主导、协同推进、因地制宜、全民参与”原则,在城市建成区(市中心城区、县区城区)和具备条件的村镇全面推行生活垃圾分类,实现垃圾处理减量化、无害化和资源化,提高城市管理和服务水平,创造优良人居环境。
(二)具体任务
1.市城区:2018年3月底前,制定生活垃圾分类工作实施意见(方案),以市政府名义印发,并上报省厅备案。自2018年6月起,全面实行生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理。2019年6月底前,市城区公共机构和相关企业实现生活垃圾强制分类全覆盖。2019年底前,基本建立垃圾分类相关法律法规、标准体系和分类模式,生活垃圾回收利用率达到25%以上。2020年底前,生活垃圾回收利用率达到35%以上。2.县区城区及具备条件的村镇:2018年底前,制定出台生活垃圾分类实施方案和推进计划。自2019年1月起,全面推行垃圾分类收运、处理。2019年底前,生活垃圾分类覆盖率达到50%,回收利用率达到20%以上。2020年底前,所有乡镇(街道)及半数以上农村实施生活垃圾分类收运处理,生活垃圾分类覆盖率达到70%,回收利用率达到30%以上。
二、基本原则
政府主导,协同推进。各级人民政府是实施垃圾分类的责任主体,制定垃圾分类实施意见(方案),建立分类制度约束机制,健全保障推进政策,落实有关部门单位职责,协同推动任务落实。
因地制宜,循序渐进。综合考虑市区及各县区、乡镇(街)发展水平、生活习惯、垃圾成分等方面实际情况,合理确定实施路径和分类模式,强化公共机构和相关企业示范带头作用,在先行试点基础上循序渐进推进生活垃圾分类。
完善机制,有效衔接。建立部门协调联动机制,完善相关法规标准,加强技术创新,利用信息化手段提高垃圾分类效率。加强垃圾分类收集、运输、资源化利用和终端处置等环节的衔接,形成统一完整、能力适应、协同高效的全过程运行系统。
营造氛围,全民参与。明确政府、企业(物业)、居民各自责任和义务,建立有效的激励约束机制,引导居民逐步养成主动分类的习惯,形成全社会共同参与垃圾分类的良好 氛围。
三、垃圾分类主体及收运处置
结合我市实际,把垃圾分为有害垃圾、餐厨垃圾、可回收垃圾、粪便污泥及其他垃圾5类。其中,有害垃圾和餐厨垃圾为强制分类垃圾。严禁非生活垃圾混入生活垃圾收运处理体系。
(一)主体范围
1.公共机构。包括市城区、县区城区、具备条件的乡镇(街)各级党政机关,学校、科研、文化、出版、广播电视等事业单位,协会、学会、联合会等社团组织,车站、机场、码头、体育场馆、演出场馆等公共场所管理单位。
2.相关企业。包括市城区、县区城区、具备条件的乡镇(街)辖区内宾馆、饭店、购物中心、超市、专业市场、农贸市场、农产品批发市场、商铺、商用写字楼等。
3.具备条件的农村。主要是农户初次分类,保洁员二次分类,分类清运、处置。
(二)垃圾分类及收运处置 1.有害垃圾
主要品种:废电池(镉镍电池、氧化汞电池、铅蓄电池等),废荧光灯管(日光灯管、节能灯等),废温度计,废血压计,废药品及其包装物,废油漆、溶剂及其包装物,废杀虫剂、消毒剂及其包装物,废胶片及废相纸等。
投放暂存:按照便利、快捷、安全原则,设立专门场所 或容器,对不同品种的有害垃圾进行分类投放、收集、暂存,并在醒目位置设置有害垃圾标志。对列入《国家危险废物名录》(环境保护部令第39号)的品种,应按要求设置临时贮存场所。
收运处置:根据有害垃圾的品种和产生数量,合理确定或约定收运频率。危险废物运输、处置应符合国家有关规定。采取先安全暂存,再集中交由有资质的危废专业处理公司进行无害化处置的方式规范处置。
2.餐厨垃圾
主要品种:相关单位食堂、宾馆、饭店等产生的餐厨垃圾,农贸市场、农产品批发市场产生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋壳、畜禽产品内脏等。
投放暂存:设置专门容器单独投放,除农贸市场、农产品批发市场可设置敞开式容器外,其他场所原则上应采用密闭容器存放。餐厨垃圾可由专人清理,避免混入废餐具、塑料、饮料瓶罐、废纸等不利于后续处理的杂质,并做到“日产日清”。按规定建立台账制度(农贸市场、农产品批发市场除外),记录餐厨垃圾的种类、数量、去向等。
收运处置:餐厨垃圾采用密闭专用车辆运送至专业单位处理,运输过程中应加强对泄露、遗撒和臭气的控制。相关部门要加强对餐厨垃圾运输、处理的监控。
3.可回收垃圾
主要品种:废纸,废塑料,废金属,废包装物,废旧纺 织物,废弃电器电子产品,废玻璃,废纸塑铝复合包装等。
投放暂存:根据可回收物的产生数量,设置容器或临时存储空间,实现单独分类、定点投放。必要时可设专人分拣打包。
收运处置:可回收物产生主体可自行运送,也可联系再生资源回收利用企业上门收集,进行资源化处理。
4.粪便污泥
重点是城市粪便的规范处理。
收运处置:建设城市粪便无害化处理中心,配套规范处理设施和专用收运车辆,无害化处理和资源化利用收集的粪便污泥。
5.其他垃圾
主要包括除有害垃圾、餐厨垃圾、可回收垃圾、粪便污泥之外的,可通过焚烧(规范填埋)等方式处理的生活垃圾。
投放暂存:根据现有生活垃圾收集模式按照便利、快捷、安全原则,设置专用收集容器。
收运处置:采用密闭专用车辆运送至焚烧发电厂进行焚烧发电或运至垃圾填埋场进行规范填埋。
四、工作重点
(一)与分类品种相配套,建立分类收运体系。完善垃圾分类相关标志,配备标志清晰的分类收集容器。建设或改造城区、乡镇(街)转运站,适应和满足生活垃圾分类要求。购置或更新老旧垃圾运输车辆,配备满足垃圾分类清运需 求、密封性好、标志明显、节能环保的专用收运车辆,避免垃圾分类投放后重新混合收运。建立符合环保要求、与分类需求相匹配的有害垃圾收运系统。
(二)与再生资源利用相协调,建立回收利用体系。健全再生资源回收利用网络,合理布局布点,提高建设标准,清理取缔违法占道、私搭乱建、不符合环境卫生要求的违规站点。推进垃圾收运系统与再生资源回收利用系统的衔接,建设兼具垃圾分类与再生资源回收功能的交投点和中转站。鼓励在公共机构、社区、企业等场所设置专门的分类回收设施。建立再生资源回收利用信息化平台,提供回收种类、交易价格、回收方式等信息。
(三)与垃圾分类相衔接,完善终端处理设施。建设配套危险废物处理设施,建立健全非工业源有害垃圾收运处理系统,确保分类后的有害垃圾得到安全处置。完善市餐厨垃圾处理厂设施配套,在稳定运营基础上实现城区全覆盖。严厉打击和防范“地沟油”生产流通。建设城市粪便处理中心,规范收运处置粪便污泥。终端处理设施建设要统筹规划,共建共享、协同处置,提高土地资源节约集约利用水平,降低“邻避”效应和社会稳定风险。
(四)与立法执法相结合,引导居民积极参与。推动垃圾分类立法,把垃圾分类纳入城市管理地方性法规体系,明确生活垃圾强制分类要求、责任及处罚标准,依法推进生活垃圾强制分类。同时,通过设立媒体专栏、社区(小区)宣 传栏、垃圾分类督导员等方式,引导居民分类投放生活垃圾。一是单独存放有害垃圾。针对家庭源有害垃圾数量少、投放频次低等特点,可在社区(小区)设立固定回收点或设置专门容器分类收集、独立储存有害垃圾,社区(小区)居委会(物业公司)负责管理,并委托专业单位定时集中收运。二是分类投放其他垃圾。引导居民将“湿垃圾”(滤出水分后的厨余垃圾)与“干垃圾”分类收集、分类投放。环卫部门(企业)分类收运至相应处理厂(场)无害化处理和资源化利用。
(五)与社会发展相适应,创新推进体制机制。发挥市场在资源配置中的决定性作用,积极探索特许经营、承包经营、租赁经营等方式,通过公开招标,采用PPP等模式引入专业化服务公司,推动环卫作业市场化运作。支持城市智慧环卫系统研发和建设,通过“互联网+”等模式促进垃圾分类回收、处理体系不断优化和完善。探索“社工+志愿者”等模式,推动企业和社会组织开展垃圾分类服务。建立有利于市民参与的工作机制,采取积分兑换、分类奖励、有偿分类、志愿服务以及与垃圾处理费相挂钩等方式,为居民参与生活垃圾分类创造条件,提高居民垃圾分类的积极性。
五、保障措施
(一)加强组织领导。明确各级政府为垃圾分类责任主体。市政府出台实施意见(方案),制定垃圾分类地方性法规和有关支撑政策。县区政府(管委会)结合本地实际,制 定具体实施方案、推进计划及措施,有力、有序、有效推进垃圾分类。加强对生活垃圾强制分类实施情况的监督检查和工作考核。市委、市政府督查室、市考评办要把垃圾分类纳入对市直有关部门单位、各县区的重点督查考核事项,列入文明创建考核指标,定期对工作进展情况进行评估、通报和考核。市城市管理委员会负责统筹组织、监督指导全市垃圾分类收运处理工作,将之纳入城市管理日常综合考核内容,抓好垃圾分类目标任务落实。各县区有关部门负责本辖区内垃圾分类工作的组织实施和监管考核。
(二)明确部门职责。明确有关部门单位职责,落实好责任,并建立部门协调联动机制,研究解决重大问题,分工负责推进垃圾分类工作。城管部门负责研究制定生活垃圾分类工作管理办法、方案、标准、细则等,指导做好相关配套设施改造和建设工作,查处垃圾分类工作中违法收运和处置的行为;宣传部门负责做好生活垃圾分类处理媒体宣传引导,将生活垃圾分类工作纳入文明创建评选考核内容;发展改革部门负责做好垃圾收运处理项目立项审批、争取上级资金补助、鼓励社会资金参与生活垃圾处理设施建设和运营等工作;经济和信息化部门负责指导生活垃圾综合利用企业开展固体废物资源综合利用,开展循环经济试点工作,积极对上争取相关扶持资金和政策;教育部门负责将生活垃圾分类教育内容纳入教育计划,抓好全市中小学垃圾分类工作的实施;公安交警部门要会同生活垃圾分类主管部门做好垃圾分 类相关专用车辆的管理工作,查处私拉乱倒、车窗抛物等违法违规行为;财政部门负责做好本级财政生活垃圾分类培训宣传、设施建设、运行管理等所需财政资金预算安排和预算执行保障工作;住房城乡建设部门负责指导村镇(农村)生活垃圾、物业企业垃圾分类工作,做好对建筑工地垃圾分类工作的实施和落实;规划部门负责做好新一轮环卫(垃圾分类)专项规划的审查报批及生活垃圾分类运输、处理设施建设用地的规划选址管理工作等;物价部门负责改进垃圾分类工作中涉及的生活垃圾处理价格政策,推进垃圾处置费用体制的改革创新;环保部门负责生活垃圾处理设施环境影响评价的审批工作,对污染物达标排放和有害垃圾安全处置实施环境监管;商务部门负责再生资源回收工作,完善物资回收体系建设,扩大回收范围,提升回收能力,监管再生资源回收流向;卫生计生、交通运输、旅游、食品药品监管及其他部门要结合自身职责共同配合推进垃圾分类工作。
(三)落实经费保障。在积极争取上级相关政策和扶持资金的同时,充分发挥市财政资金引领作用,将垃圾分类设施建设建设、设备配置、宣传培训和运行经费补贴等列入财政预算,为市中心城区垃圾分类工作提供坚实资金保障。加大政策扶持,落实资源综合利用项目的税收优惠、投资补助、贷款贴息等措施。实施垃圾分类的县区、乡镇(街)也要强化资金保障,垃圾分类所需资金列入本级财政预算。同时,按照污染者付费原则,完善垃圾处理收费制度,改革垃圾收 费方式,按照“多排放多收费、少排放少付费,混合垃圾多收费、分类垃圾少收费”原则,建立健全计量收费、分类计价、易于收缴的垃圾收费制度,所收垃圾处理费全部用于垃圾处理工作。鼓励、引导社会资本参与生活垃圾分类收集、运输和处理。
(四)加大宣教力度。积极开展多种形式的宣传教育,普及垃圾分类知识,引导公众从身边做起、从点滴做起。滨州电视台、滨州日报、齐鲁晚报等市级媒体要做好生活垃圾分类工作宣传,报道垃圾分类工作实施情况和典型经验。强化垃圾分类教育,提高全体学生的垃圾分类和资源环境意识。开展生活垃圾分类指导培训,通过专项培训、研讨会、参观实践等方式,对垃圾分类专职人员、志愿者、物业管理人员等开展集中培训,提升垃圾分类有关人员的业务和管理能力。
2017年9月7日
第四篇:生活垃圾分类工作实施方案
xx镇预防溺水事故全民大行动工作方案
一、工作目标
坚持预防为主、源头治理,属地管理、分级负责,尽职免责失职追责,全面履行教育、管理、监护责任,建立健全学校、家庭、社会“三位一体”预防溺水事故工作体系,构筑安全防护防线、最大限度减少溺水事故发生。
二、组织领导
为进一步加强全镇预防溺水工作组织领导,决定成立镇预防溺水事故专项工作领导小组,由镇党委副书记叶能华任组长,各职能分管领导任副组长。领导小组下设办公室,设在农业农村办公室(简称“镇防溺水办”),由李鹏飞同志兼任办公室主任,葛鑫航担任联络员。
三、部门职责
(一)综合指挥室:负责牵头、组织协调成员单位开展工作将预防溺水事故工作纳入平安建设考核范畴,推动专项工作措施落地。
(二)宣传线:发挥新闻媒体作用,组织广播、电视、报纸、网站等新闻媒体,加强游泳安全、防溺水公益广告、警示教育和经验做法宣传,营造浓厚的全社会防溺水氛围。
(三)xx派出所:负责组织派出所民警积极开展防溺水安全宣传,督促兼任学校法制副校长的民警配合学校开展防溺水安全教育。整合公安、应急、卫生、民间组织、危险水城巡防队等力量,建立快速高效的应急救援机制。
(四)xx教育管理办公室:负责学生预防溺水事故安全教育,通过公共安全教育课、校园宣传等形式开展预防溺水事故专题教育,增强教师、学生、家长安全防范意识,让学生掌握溺水时正确自救施救方法。指导中小学校全面开展集中教育活动,印发《告家长书》,并通过开展暑期家访,延伸防溺水宣传教育阵地,增强家长预防溺水事故的安全意识和监护人的责任意识,共同做好安全防护工作。
(五)农业农村办公室:按照属地管理和分级管理的原则,负责对水利工程日常管理、对大中型水库、拦河坝阐等重要水利工程以及人居密集的主要河道水系等长年保持有深水的区城,督促水域责任管理单位在显著位置设立警示标志;配合公安部门将“智慧水利”相关河道监控设备和公安社会监控相对接,编织覆盖面更广的资源共享监控网;对重点水域以及库区开展安全隐患排查和安全督察监管,及时消除安全隐患。
(六)村镇建设办公室:完善公园内水域警示标志和防护设施:督促相关企业加强房屋建筑工程、市政基础设施工作工地施工过程中形成的水池、水坑等遗留坑洼监管;对危险水池、坑洼等要及时回填,无法回填的,设立警示标志或有效防护设施,并加强巡查管理。
(七)综合指挥室、社会事务管理办公室:制定、落实溺水事故应急救援预案,协调开展事故应急救援,配合做好预防溺水、救人自救的宣传、教育、培训工作;制定溺水事故医疗抢救应急预案,确保事故发生后,迅速到位,及时抢救;重点时期,选派优秀医护人员,组织溺水抢救业务培训,开展溺水人员先期救助。
(八)旅游办:指导旅游景区加强日常安全管理,对涉水区域落实警示标志,配备相应的护设施,定期组织安全督查;督促旅行社、宾馆酒店、农家乐行业加强对外来游客预防水事故宣传和警示教育,提高游客的安全防范意识。
(九)发展服务办公室:加强防溺水信息宣传引导,配合相关部门指导各企业组织开展一次以预防溺水事故为主题的安全防范教育,增强外来务工人员的安全意识和对子女监护的责任意识。
(十)财政管理办公室:负责将防溺水事故相关经费统筹纳入对政预算,保障预防溺水事故工作。
(十一)妇联、总工会、关工委:组织开展各种形式宣传教育活动,重点加强外来务工子女和留守儿童宣传教育,号召机关单位广大党员职工广泛参与游泳安全、预防溺水宣传,营造浓厚的全社会预防水事故氛图。
(十二)团委:加强青少年安全自护宣教志愿者队伍建设,重点面向外来务工子女、留守儿童群体开展防溺水知识宣讲,组织举办青少年暑期自护教育体验营系列活动,组织团员青年积极参与“预防溺水、安全度夏”主题宣传。
四、工作重点
突出弱水事故预防,切实看牢学生、儿童以及来xx务工旅游的外来人员;把牢7月至9月天气炎热、溺水事故高发的著期时间段;守牢易发生溺水事故的溪流、河塘、水库等危险水域。
(一)全面排查整治隐患。各行政村、企业要按属地管理原则,对辖区内水域开展安全隐患大排查,全面查找隐患,分析溺水事故原因及时采取针对性措施。
(二)大カ开展防范宣传。要针对溺水事故重点人群督促教育主管部门,深入校园开展安全教育活动,进一步加强与家长的沟通联系,切实履行对未成年人的监护职责,各行政村、企业要组织力量,通过各种途径、方式加强对外来人员的防范宣传。
(三)着力形成工作合力。要从保护人民群众生命安全和维护社会稳定的高度,主动作为,积极履责,统筹各部门力量,加大重点时段、重点水域巡防频率,由点带面,提升预防溺水事故工作实效。要自觉参与,整合力量,做到资源共用信息共享。
(四)大力提升教援能力。要进一步完善应急处置机制,提前做好处置溺水事故各项准备,添置必要救援器材全面开展应急救援培训,坚决防止因出警不及时、处置不果断而耽救援时间,造成不良影响。一旦发生溺水死亡事故,要积极组织有关部门要善处置,严防发生次生事件。
五、工作步骤
(一)动员部署阶段(20xx年7月20日前)。组织开展预防溺水宣传月活动,多渠道、多形式开展防范溺水事故宣传教育。建立溺水事故警示教育制度,通过专题教育、现场警示教育形式,切实把教育工作做到点、做到人。健全完善预防溺水专项治理工作联动机制,形成全社会共同参与、各部门齐抓共管的工作格局。
(二)排查整治阶段(20xx年7月21日至8月10日)。按照“谁主管、谁负责”和“属地管理、分负责”的原则,完成安全隐患排查,对水域所属地方、单位、责任人、安全隐患、基础设施,以及安全管理制度落实,警示标识、救接装备设置等情况进行全面检查,逐一建立台帐,做到底数清、情况明。落实排查责任,对排查的每一处水域要标注具体排查人和排查时间,写明隐患情况,并做好留档。要求于20xx年8月6日前上报镇溺水办。建立隐患销号制度,坚持挂图作战,对前期排查出的安全隐患,逐一落实针对性措施子以整治,做到“整治一个、销号一个”。
(三)常态化巩固阶段(20xx年8月11日-9月30日)。按照职责分工,严整改、抓落地,全面建立健全工作机制,强化专题宣传教育。镇防溺水办成立专项督查组,开展常态化督查阶段式考评,落实“一事故一核查一通报”制度,严格倒查并问责,并将溺水亡人事故纳入平安建设考核内容。
六、工作要求
(一)高度重视,认真组织。要充分认识预防溺水事故工作的必要性、紧迫性,切实增强维护公共安全的责任感、紧迫感,迅速行动起来,强化工作措施,建立健全联合检查、信息传递等工作机制,推动防溺水工作扎实有效开展。建立溺水事故领导到场制度,发生死亡1人(含)以上溺水事故的,分管领导、派出所所长必须到场;发生死亡2人(含)以上溺水事故的,分管领导、派出所所长必须到场,还需报请县分管单位领导、公安机关领导通知到场。
(二)严格督导,落实责任。要明确责任、定岗定人,切实把工作发动起来,把隐患排查出来,把问题整改消除到位绘制隐患清单、制订整改方案,按照整改时限和标准严格整改到位。镇预防溺水事故专项工作领导小组对各行政村、企业预防溺水工作开展情况进行常态督导检查,建立溺水事故一事一报和倒查制度,对重点水域安全隐患排查整改不到位,未按期完成任务的,一律予以通报批评:对责任制不落实、防护设施和警示标牌不完善的一律由分管领导约谈行政村、企业、学校责任领导;对安全管理不到位、安全隐患排查不力,导致发生溺水事故的,一律追究责任领导和相关人员的责任。
(三)建章立制,加强信息报送。要建立常态化督导,分管领导要经常到重点水域检查督导,帮助解决疑难问题,做到半月一检査、一月一回顾、一季度一评估,并建立检查台帐。7月至9月,镇防溺水办成立专项督查组,实行“半月一通报”,全面查找问题、及时督办整改,切实提升预防能力和隐患整改成效。坚持标本兼治,着力解决一批影响预防溺水事故工作长远发展的体制机制问题。在推进过程中要发现好的典型、好的做法,加大经验总结和宣传力度,落实专人负责相关数据统计,及时向县防溺水办报送相关工作信息。发生溺水亡人事故的,第一时间摸清事故情况,24小时内向县防溺水办上报溺水事故情况报告。
第五篇:XX街道垃圾分类工作实施方案
XX街道垃圾分类工作实施方案
为全面推进街道垃圾分类工作,提高生态文明建设水平,构建生态宜居环境,根据《XX区 2020
年垃圾分类工作实施方案》(X政办字〔2020〕X号)要求,结合我街道实际,特制定本实施方案。
一、总体目标
按照垃圾属性,将各类固体垃圾纳入垃圾分类范畴,初步建成有害垃圾、厨余垃圾、可回收物、其它垃圾的垃圾分类体系,构建起“街道主导、社区(村)主体、全民参与、因地制宜”的垃圾分类工作格局。
二、重点任务
(一)提高可回收物分类回收能力。
对可回收物按照废金属、废纸、废塑料、废旧电子产品、其他等进行分类,推动规范化、专业化、高值化建设。做好村居及小区物业可回收物品回收利用工作,探索建立低值可回收物收运处理体系,积极采用密封可回收运输车辆。(二)推进厨余垃圾、其它垃圾分类处置。
延伸厨余垃圾收运范围,2020年11月底前,在主城区范围内的食堂、宾馆、饭店等餐饮场所所产生的厨余垃圾基本实现全覆盖,做到应收尽收,应处尽处。对于危害较小但无再次利用价值的其它垃圾,按照相关要求合理分类收集。(三)垃圾分类投放、分类收集、分类运输。
垃圾分类投放、分类收集、分类运输设施设备要符合密闭、机械化作业要求,颜色、标识统一规范,按照有害垃圾、可回收物、厨余垃圾、其他垃圾四分类要求,结合产生量、投放频次、投放方式,指导、督促责任主体合理配置标识准确、数量充足的投放设施。三、有关要求
(一)压实主体责任。
办事处成立由党工委副书记、办事处主任任组长的垃圾分类工作领导小组,负责组织领导和统筹推进街道垃圾分类全面工作,及时协调解决垃圾分类工作中的困难与问题。领导小组下设办公室,办公室设在城管办,具体负责协调垃圾分类日常工作。各管理区、村(居),各社区,相关部门要按照职责分工和时间节点,全力推动本辖区、本部门垃圾分类工作有序有力开展,确保各项任务落实落地。(二)坚持党建引领。
要切实调动基层党组织的积极性,探索建立“党建+垃圾分类”工作模式。各基层党组织要将垃圾分类工作纳入党建工作重要内容,充分发挥党组织的战斗堡垒和党员模范带头作用,推动村(居)、社区、物业、单位、家庭、居民开展垃圾分类工作。(三)加强宣传引导。
一是加强办事处广大干部职工的宣传教育。在辖区各单位全面开展生活垃圾分类宣传培训,重点组织开展机关单位主题宣传培训,提高广大干部职工垃圾分类意识。二是广泛推进垃圾分类知识。利用各不同单位的集中群体宣传资源和教育优势,广泛宣传生活垃圾分类和处理的重要意义,扩大宣传教育面。三是广泛做好群众宣传工作。积极开辟多地点、多样式的宣传样式,营造广泛的垃圾分类社会宣传氛围,带动辖区群众广泛参与垃圾分类行动中。(四)探索方法路径。
结合不同村(居)、社区和居民群体实际,积极探索有效开展垃圾分类的方法路径,利用好基层党组织、网格化体系、楼道长、物业服务企业等多种工作群体或平台,抓好源头分类投放、中间收集把关、定期考核评比等具体举措,探索在设置方法、宣传标识、管理归集等方面具体、多样、可行、高效的方法、路子,提高垃圾分类工作的实效性。(五)强化监督考核。
健全完善垃圾分类督查考核体系,优化考核办法和考核细则,建立分类别、多层次、全方位的督查考核制度。同时,强化结果运用,将垃圾分类工作情况纳入社会经济发展综合考核。