第一篇:农村征地拆迁工作中一点感悟
农村征地拆迁工作中一点感悟
近年来,由于本村经济快速发展,征地、拆迁成了面临的主要工作。能否正确地应对征地拆迁过程中出现的新情况、新问题,关系到发展稳定大局。围绕这一课题结合工作实际,我进行了深入调研和积极探索。
一、当前征地拆迁凸显的几个问题、征地拆迁对象抵触情绪较大。土地是农民的命根子。征地拆迁会使农民失去赖以生存的土地,并丧失依附土地的相关权益。农民失去土地就意味着“农民下岗”,失去了劳动的对象,会使农民生活没有着落,而且要失去祖辈留下来或自己辛苦一生积蓄换来的房产,同时要改变他们熟悉的生存环境,打破或影响他们原有交往的社会关系,带来许多不必要的麻烦。对农民来说,征地拆迁无疑是一件天大的的事。就是对城市的拆迁户来讲,虽然没有土地问题,但房屋一旦被拆,可能买不到或买不起自己认为合适的住房,也要改变早已习惯了的生活环境,对一个家庭无疑也是一件头等大事。这就使得农民或居民会不自觉地产生一种抵触情绪,发生一些矛盾与冲突,需要花力气进行宣传、解释与化解。
2、期望值过高,将征收补偿作为发家致富的工具。有的想拆一补多,少量补差价,甚至不补差价;有的想通过征收发财致富,进而漫天要价,无理取闹;有的不仅要求解决住房安置问题,还要求解决诸如失地、就业、医保、养老等一系列社会问题;有的在较短时间内采取协议离婚的方式,人为将一家人分为两户甚至更多户,以获得更多的住房安置,等等一系列的谋利行为,使征收工作寸步难行。一旦被征收人的“希望”落空,就会寻找种种借口和理由抵制征收,即使经过了行政复议和行政诉讼仍然对征收补偿安置不满,致使征收工作无法顺利开展。
3、利益分配矛盾复杂。补偿费标准偏低,使本已非常有限的征地补偿费用成为当事人争夺的目标。排挤他人的分配额,使自己获得更多的补偿金,是造成基层群众自治权出现偏差的主要原因,例如基层村委会依《村民委员会组织法》规定嫁城女、入赘婿等能否享有分配权、享有多大分配权,其处理的差距很大:有的规定不能享有分配权,有的规定在一定条件享有分配权,也有规定享有分配权,但该分配权较同村组其他成员要小等等,于是没有享有分配权或没有享有完全分配权的村民,以要求享有村民待遇为由,挑拨是非,煽动闹事,阻碍征地拆迁。
4、在征地拆迁中,工作人员工作方法简单。正常的征地拆迁工作是发展经济、重塑城镇形象、改善人民群众工作和居住环境的好事,是符合广大人民群众根本利益的。然而,在征地拆迁工作中,有的工作人员工作方法简单,如在拆迁之前不进行必要的公示,就随意在房子上写上很大的“拆”字,甚至不签拆迁协议就停水断电、上房揭瓦,严重影响拆迁的正常生活;又如,有的工作人员把思想暂时不通的拆迁户称为“刁民”,把确有困难的群众称为“钉子户”;再如,有的工作人员工作态度粗暴,工作方法单一,召开拆迁动员大会完全是走形式,不愿意听取村民反馈意见,也不愿意过多地向村民做说服解释工作,等等。这些都为矛盾的产生和升级埋下了隐患。
5、群体性事件不断增多。一些人抱着“法不责众”和“事情闹得越凶,领导越重视,越容易解决”的心态,成团结伙,集体越级上访,在社会上造成较大的负面影响。还有一些极少数人为了个人私利,统一口径,明确分工,造谣生事,挑动群众盲目参与。
二、破解征地拆迁难题的几点建议、前期工作准备到位。一是做细调查工作。对土地类别、房屋面积、青苗品种规格以及受征人等相关情况调查清楚,登记造册。对被征地拆迁户做到“四个弄清”,即弄清家庭状况、弄清思想状态、弄清住房情况、弄清人际关系。二是细化工作预案。要加强对征拆工作人员政策、法规及理论学习培训,组织学习外地先进经验。要加强资金调度,工作启动前储备足够的补偿资金,确保在签订征地拆迁协议后,及时兑现补偿金,避免发生二次征用等问题。三是要完善工作网络机制。按照“属地管理、分级负责、以村为主,村组配合”的总原则,将任务层层分解,做到分工负责,分片包干,逐步形成了村居组三级齐抓共管、横向到边、纵向到底的征地拆迁管控网络,保证征地拆迁工作顺利开展。
2、注重工作方式方法和遗留问题的解决。在拆迁工作的开展中,要全面摸清拆迁户家庭及社会关系,想方设法做通其家人及亲友的思想工作。对拆迁上的难点问题,工作不能简单、粗暴,要反复、耐心、细致的做群众工作,要登门入户宣传政策,充分听取群众意见和建议,再有针对性的解决群众诉求。同时,要实行人性化拆迁、有情拆迁,要向拆迁户耐心宣讲拆迁政策,给予人性化关爱,并认真做好已签约户、已拆房户的回访慰问,及时研究解决他们的实际困难,树立良好的拆迁口碑,让他们带动其他村民拆迁。针对历史遗留问题,应成立清理遗留问题领导小组和工作班子,成员由联村干部、村两委干部、群众代表组成,负责对征地拆迁中遗留问题进行登记、造册、建档,实行一户一档,制定解决历史遗留问题的实施方案,落实配套措施,按照“条块结合,以块为主”的原则,采取分管领导、联村干部包期限、包稳定、包安全、包解决措施,分期、分批逐步化解到位。
3、妥善处理征地拆迁的信访问题,及时化解矛盾。凡涉及征地拆迁的信访问题,有关部门主要负责人要以高度的政治责任感,切实做好拆迁信访工作,及时了解民情,充分考虑民意,努力改善民生。要认真排查、梳理拆迁中的不稳定因素。要高度重视拆迁信访工作,坚持领导接待日制度,坚持关口前移,重心下移,组织专门力量,集中进行排查,对已发生群体上访和有可能发生围堵党政机关、阻断交通等集体上访的拆迁项目,要重点排查,力争从最基层和源头上发现可能影响社会稳定的问题和隐患,及时化解矛盾。对已经发生的以及排查出来的矛盾和问题,制定工作方案,排出时间表,千方百计把不稳定因素解决在基层,解决在内部,解决在萌芽状态。
第二篇:征地拆迁感悟定稿
征地拆迁上项目 党群一心谋发展
——码头征地拆迁工作感悟 梁先武 雷明新 曾昭华 曹忠煌
亚泥新厂项目是江西亚东水泥有限公司第五、六条生产线扩建工程,总投资26亿元,位于码头镇龙泉村,须新征用地779.8亩,拆迁房屋227户。分别由市政府办公室、市委党校、市公安局、市民政局、码头工业城等牵头成立5个工作组,码头、洪下、黄金、范镇、大德山林场等参与,具体负责,于4月28日开始,截止10月26日,基本完成任务。
这次征地拆迁,我们充分发扬了“三种精神”: 一是乐于奉献的吃苦精神。为顺利推进码头工业城项目建设,我们100多名来自不同单位的干部,积极响应市委、市政府的号召,第一时间赶到码头,服从组织安排,被分配到不同的项目指挥部,与原单位脱岗,吃住在码头,全力开展征地拆迁工作。几个月以来,每天都顶着任务的压力、群众的压力、时间的压力,绞尽脑汁推进工作,没有白天黑夜之分,没有上下班之分,没有节假日之分,任劳任怨,无私奉献。端午节是在码头过的、中秋节是在码头过的、国庆节还是在码头过的,只要是任务不完成,我们绝不收兵,哪怕是留在码头过年,我们都已做好充分的吃苦准备。二是攻坚克难的拼搏精神。在农村,最难做的三件事,“拆人房子、迁人祖坟、不要人多生孩子”,我们做的是其中两件,其难度可想而知,没有拼搏精神,是拿不下来的。对于困难我们敢于直面,从不退缩。群众不让进家门,就在屋外谈;群众不让坐,就站着谈;群众不理睬,就跟着谈;群众提出不合理要求,就耐心谈;群众冷嘲热讽,仍然笑脸谈……坚持以政策、以真诚、以韧性、以强烈的责任感、以不达目的决不罢休的拼搏精神去攻坚克难。码头镇的曹贵喜既是征地拆迁小组副组长,又肩负着亚泥征地拆迁指挥部办公室工作,白天跑群众家,晚上开会调度,会后整理材料,一干就是一个通宵,白天依然下村;朱汉忠帮群众从楼上下木料,不小心碗口粗的木料撞到胸口,受伤的他强忍着疼痛继续下木料……这样的例子举不胜举,这岂止是拼搏精神,更是拼命精神!
三是争先创优的竞争精神。我们见面说得最多的是“今天签了几户、拆了几户、还有多少户未签未拆”,都拼着一股劲,暗暗比,看谁先完成任务,为小组争先创优拿荣誉,为推进项目比贡献。如果谁板着脸,一句话都不说,那就是征地拆迁进展不顺;如果谁笑容满面,谈笑风生,那就是工作进展非常顺利。工作的进展左右着大家的喜怒哀乐,强烈的竞争精神推动着征地拆迁工作稳步前进。
全力克服了“三大困难”:
一是故土难离。人非草木,孰能无情。特别是上了年纪 的人,对生活了几十年的村庄,种了几十年的土地,一砖一瓦亲手盖的房子,更是感情深厚,房屋被拆迁、土地被征收对他们来说真舍不得。我们亲眼看见,一位白发苍苍的老婆婆,全家都答应了拆迁,签订了拆迁协议,但在铁锤砸向砖墙的那一霎那,她哭了……是呀,繁衍生息了几百年的村庄,早已固化成生命的部分,血肉相连,是何等的难以割舍!他们纷纷在屋前合影留念,将自己与房屋,与整个村庄,永远的定格在历史的记忆中!可以说,这次征地拆迁工作,如果没有他们的理解和支持,我们是不可能完成任务的。我们的工作值得肯定,但他们的理解与支持更值得尊重与感谢!他们为了瑞昌的发展作出了巨大的牺牲和无私的奉献!我们要向他们致以最崇高的敬礼!
二是安置方式转变。群众最喜欢的是比较,最怕的是吃亏。但从今年开始,征地拆迁安臵方式统一采用公寓安臵,而亚泥一二三四期项目拆迁均是宅基地安臵,同一个项目两种不同的安臵方式,开始群众抵触思想特别强烈,坚决反对。我们通过张贴标语、送发宣传材料,召开村组房长会议、党员代表会议、群众大会,逐一上门入户等多种形式,宣讲公寓安臵的政策要求和公寓安臵的好处,通过大量艰苦细致的工作,终于取得了群众的理解和接受。
三是生活方式转变。安臵方式的转变直接带来了生活方式的转变,从某种意义上来说,被安臵后,广大村民就成为了城市居民,传承延续几千年的农村生活方式将被彻底转 变,新的生活环境、新的生活习惯、新的生活方式,都对广大群众带来了直接挑战。
困难的一个个克服,工作的一步步推进,凝聚了我们多少精力多少心血,用语言是难以表达的,只有经历才知道。
“三项成果”来之不易:
一是完成了工作任务。截止10月26日,亚泥新厂项目征地拆迁工作组全面完成新征用地779.8亩、基本完成227户房屋拆迁工作任务,为投资26个亿的江西亚东水泥有限公司第五条、第六条生产线扩建工程的落户做好了前期准备工作。
二是确保了安全稳定。征地拆迁虽然有些小纠纷、小磨擦,但总体局势平稳;房屋拆迁,没有出现一起安全事故。700多亩的征地、200多户的拆迁,没有一例上访事件,前所未有,这充分反映了我们工作组的同志工作做得深做得细做得好,得到了群众的充分认可。
三是起到了带动作用。亚泥新厂项目作为码头今年第一个开始和第一个完成征地拆迁任务的项目,对码头,乃至整个瑞昌的征地拆迁工作都起到了很好的带动作用,为瑞昌今后的又好又快发展奠定了良好的基础。同时,征地拆迁的经验和精神更值得总结推广,是我们发展瑞昌的财富。
为什么码头征地拆迁难题得到较好破解,我们有以下“四个感悟”:
第一,谋利于民是做好征地拆迁工作的根本 只要真正谋利于民,就会得到大多数群众的理解和支持。码头项目征地拆迁做到了谋利于民。
一是征地拆迁政策谋利于民。征地严格执行江西省征地标准,符合法规政策。拆迁安臵,采用货币补偿和产权调换两种方式,由拆迁户自行选择。产权调换实行拆一还一的优惠政策。产权调换统一实行公寓安臵,安臵房建在码头镇未来发展的中心地段,配套设施完善,绿化到位,物业化管理,农民变市民,生活环境优化,生活品质提升,真正做到了谋利于民。
二是项目建设谋利于民。今年以来,我市重大工业项目实现历史性突破,新引进了亿元工业项目8个,投资总额高达173.6亿元,其中投资100亿元的理文造纸、30亿元的多元金属镍、10亿元的复合肥、5亿元的蓝谷新能源和投资26亿元的亚泥五六期续建项目,均落户在码头工业城,给码头的发展注入强劲的动力,带来前所未有的机遇。这些项目的建成,将给我市的工业发展迅速带来质的飞跃和量的提升,解决大量的就业,激活繁荣第三产业,大大增强我市财力,造福于民,特别是当地群众。
第二,高位推进是做好征地拆迁工作的前提
在码头重大工业项目征地拆迁工作中,市四套班子领导高度统一思想,同心同德,群策群力,自上而下,层层推进,为项目建设提供了强有力的组织保障,是做好拆迁工作的前提。一是市委、市政府主要领导的亲历亲为,高位推进。两位主要领导,多次深入项目建设一线调查研究,听取群众及项目建设工作组的意见及建议,亲自协调解决征地拆迁工作中的主要问题。市委书记提写的“沉到一线,接触群众,直面问题,及时解决”,是我们做好征地拆迁工作的法宝;市长国庆期间带着鱼肉慰问坚守岗位的拆迁工作组,是对我们生活的关心,更是对我们工作的肯定、鼓舞和鞭策。
二是码头项目建设前线指挥部的组织领导,全面推进。为搞好拆迁工作,我市抽调9名处级领导,成立了以市委副书记为指挥长,市人大、政府、政协相关领导为副指挥长,相关职能部门为成员的码头项目建设总指挥部,总指挥部实行集中办公,现场处臵,全面组织领导码头项目建设征地拆迁工作,为我们的工作开展起到了强有力的督促指导作用。
三是各项目指挥部的协调调度,强力推进。在前线总指挥部的领导下,实行一个项目一个指挥部,具体负责每个项目推进的组织协调,及时解决工作中存在的困难和问题,确保项目征地拆迁稳步推进。
第三,精诚团结是做好征地拆迁工作的关键
一是团结组员力量。工作组的人员是从不同单位抽调来的,只有充分尊重每位成员,充分调动每位成员的工作积极性,充分发挥每位成员的特长和优势,众人一心,才能形成强大的工作合力。
二是团结相关职能单位的力量。工作组只有积极协调好 与国土、房产、电信、供电、供水等职能部门及拆迁公司等的关系,才能确保职能单位随请随到,征地拆迁工作顺利开展。
三是团结群众力量。工作组只有深入群众之中,尊重群众,理解群众,做群众的朋友,争取团结群众,通过群众来做群众的工作,才能形成牢固的群众基础。
第四,精心操作是做好征地拆迁工作的保证
操作决定成败,只有精心操作好每一个过程,才能确保成功的结果。
一是树立一种精神。人是需要精神支撑的,做好征地拆迁工作,首先要牢固树立“不达目的不罢休、不完成任务不收兵”的拼搏精神。
二是把握两方面情况。首先,要正确把握征地拆迁政策。每个组都认真学习研究政策,严格执行政策,坚持做到征地拆迁工作“依法依规,公平公开公正”。其次,要全面把握拆迁对象基本情况。每个组都深入到拆迁对象家中,宣传政策,做思想工作,密切党群关系,争取群众理解支持;同时,全面掌握拆迁对象的思想动态、家庭状况、社会关系等,千方百计寻找工作突破口。
三是强化三项措施。第一,要明确任务,落实责任。把任务分解落实到每位组员,确保人人有担子,人人有压力,化压力为动力,合力推进工作。第二,要从易到难,各个击破。拆迁工作矛盾多,困难大,采取由易到难、由少到多、稳步推进的办法。第三,要坚持原则,有情操作。在拆迁工作中既要坚持原则,严格执行政策,又要关心群众疾苦,帮助群众解决实际困难,用真情感化群众。
今年,我们码头工业城,在市委、市政府的正确领导下,在全市人民的共同努力下,特别是码头人民的鼎力支持下,项目建设实现了历史性的突破,近500户的拆迁接近尾声、近5000亩的征地全面完成、近20万平米的安臵房正拔地而起、近200亿的项目在落户建设,这是一个变革的时代,这是一个伟大的时代,作为参与者与见证者,我们自豪!(作者分别系人防办主任、考评办副主任、法制办副主任、政府办工交科科长)
第三篇:关于征地拆迁工作中存在的问题及建议
关于征地拆迁工作中存在的问题及建议
随着城市化进程的加快,国家国家大中型建设项目的动工修建,高速公路、旧城区改造等国家和地方重点工程项目建设广泛铺开,征地拆迁以及由此引发的纠纷大幅度增加。2011年1月21日《国有土地上房屋征收与补偿条例》正式颁布实施,行政强拆被取消,法院也成为拆迁强制执行的唯一主体,这将导致更多的征地拆迁案件进入司法程序。近日就受理的征地拆迁案件特点、征地拆迁司法工作存在的问题进行调研分析,并对日后的征地拆迁司法服务工作提出建议。
一、法院在征地拆迁矛盾纠纷处理工作中面临的难题
征地拆迁案件的特殊性决定了法院在审理或强制执行征地拆迁案件时不可能轻松和简单,相反是不断涌现的各种难题,具体来说:
(一)集体土地上的房屋征地拆迁司法缺乏法律依据。旧城区的改建、扩建工作,更多的是触及农村的集体用地,现有的征地拆迁补偿法未对城中、城郊以及乡镇的集体土地上房屋拆迁补偿或征收补偿进行规定,恰恰是在这样的集体土地上房屋拆迁征收纠纷比例最大,在济宁各县市区都是这样。
(二)补偿标准的差异加大了司法工作的难度。国有土地上的房屋拆迁补偿标准与集体土地上的房屋拆迁补偿标准差异大,甚至于说集体土地上的拆迁没有补偿标准,还有的不同的征地拆迁时间不同的补偿标准,最后导致“同地不同价”、“同城不同价”的现象,加深了征地拆迁矛盾。如个别县区“城中村”的集体土地上的拆迁补偿,如果办理了国有土地使用证的,其补偿将比未办理的多两倍以上甚至达到十几倍;同一个工程项目的征地拆迁补偿中,所跨越的相邻县、区的征收补偿标准差异也很大。这种补偿标准的差异,使得法院征地拆迁的审判和强制执行工作难度加大,工作很难取得被拆迁人的理解,更难平息被拆迁人对补偿差异的不满情绪。
(三)征地拆迁所引发的社会问题阻碍了法院司法工作的开展。征地拆迁工
1作常会引发一些深层次的社会矛盾,特别是在困难群众比较集中地进行拆迁,各种深层次的社会问题和家庭问题都会因征地拆迁而引发。例如法院非诉执行行政拆迁案件中,被拆迁户具有“残疾人多、低保户多、社会闲散人员多”的人员结构特点,此时对他们的拆迁安置工作,更多地会受到有关社会保障等一系列深层次矛盾影响,很多情况下,他们也会把对社会不满的情绪通过各种激进、极端的抵抗行为发泄在拆迁上,无疑多重社会矛盾的难以解决和群众不满情绪的宣泄都为法院征地拆迁司法工作加上了“枷锁”。
(四)服务大局的情势下征地拆迁受政府的干扰性增强。由于征地拆迁是政府的长运规划,是地方政府发展的大局,这样与个人利益发生冲突时,在现有的司法体制下,法院审判不得不更多的考虑如何为大局服务,在一定程度上得不到老百姓的理解与支持,调解、判决的难度增大。
二、法院为征地拆迁提供法律服务的主要做法与经验
(一)加强组织领导,强化现场指挥力度。对于每件征地拆迁案件,各法院院党组都十分重视,审判委员会严把征地拆迁诉讼案件的审判关,以保证案件的裁判质量;对于非诉执行行政拆迁案件,常召开党组会议研究对策和部署整体工作;遇到需要强制执行拆迁时,主管副院长每次亲临拆迁工作现场与被拆迁人多次进行协商沟通和进行现场指挥;对于社会影响大的疑难非诉执行拆迁案件,院长除每日听取拆迁工作汇报外,还领头组织全院干警赶赴现场开展拆迁执行工作,并指挥推动现场工作有序进行。
(二)积极关系协调,注重调解机制的引入。在征地拆迁案件中,为保证案件的妥善处理,各法院均能积极与建委、城管部门、房管、街道办事处等组织机构进行协调,以求化解征地拆迁工作中产生的各类纠纷矛盾和社会问题,真正实现案结事了。与此同时,市中区法院、汶上法院考虑到征地拆迁补偿案件处理的特殊性与复杂性,还积极引入调解机制,通过释法说理,动之以情来平息被拆迁补偿户的情绪,化解纠纷。
(三)加强法院与政府、人大、信访部门的联系,建立有关信息报送制度。无论是诉讼审判还是强制执行,全市法院都及时将征地拆迁工作中发现的问题和取得的进展向政府、人大、信访部门以及市中级人民法院进行汇报,建立专报制度,对于有重大影响和可能发生大事件的案件,及时向有关部门通报情况,从而取得政府及有关部门对法院工作的理解与支持。
三、关于进一步促进征地拆迁司法服务工作的建议
(一)认真学习和理解《国有土地上的房屋征收与补偿条例》及其相关法规文件,结合实际灵活运用。由于法院以后在征地拆迁补偿工作中发挥职能的法律依据主要是《国有土地上的房屋征收与补偿条例》,故认真学习该新法规,并结合当前征地拆迁补偿工作实际情况灵活将其运用是积极发挥法院司法服务职能的前提条件和基础。根据最高院近日下发的《关于新形势下进一步加强人民法院基层基础建设的若干意见》,为了禁止不正当的拆迁行为法院要对于侵吞、挪用土地征收补偿金、房屋拆迁补偿金等违法犯罪行为,毫不含糊,坚决依法严厉打击,以规范和维护土地征收和房屋拆迁秩序。
(二)强化制度建设,规范法院对房屋征收纠纷的审判和执行工作。法院应制定未来房屋征收补偿纠纷审判和执行工作的实施细则和制度,如可以制定《关于规范房屋征收案件诉讼与非诉执行立案的有关规定》、《关于房屋征收补偿案件非诉执行工作流程》、《关于依法加强对房屋征收、补偿决定审查的规定》以及《在强制执行房屋征收补偿案件中依法保护被执行人财产、人身安全的规定》等制度,将这些制度以法院审委会名义以通报形式予以公布执行,从而对规范干警在日后房屋征收补偿审判、执行工作中的司法行为起到约束和保证作用。
(三)创新审查机制,在非诉执行审查引入听证程序。对于政府所申请的非诉执行案件,法院应依照法律规定对其进行合法性审查,而为了保证审查的公正、公开,应积极引入听证程序。让对房屋征收有异议的被搬迁户在听证过程中充分发表意见,同时借助听证程序开展普法教育,进行有关释法说理工作,可以使部
分强制执行申请在此阶段即得到化解。
(四)创新工作思路,从审判流程和执行方法上不断探索新途径。以非诉执行行政拆迁案件为例,法院应在立案、审理执行各阶段层层把关、严格要求。对于非诉执行案件的立案,要求立案庭严格进行审查决定是否受理执行申请,鼓励立案庭积极发挥立案调解职能,提前介入非诉执行拆迁案件和抓住时机尽早化解矛盾;严格审查裁决非诉执行申请,对于拆迁手续不完整、行政裁决不合法的案件,依法裁定不予执行或者说服拆迁机关主动撤销行政裁决;执行阶段强调调解机制的发挥,慎用司法拘留等人身强制措施,尽量减少用法律手段解决思想问题,把释法说服教育和思想工作作为执行工作的主要手段。对于非诉执行案件中情绪波动较大,抵抗行为激烈的被拆迁人应给予特别注意,避免发生被拆迁人自残、自杀等事件。
总之,与拆迁变为征收搬迁一样,是一种人性的回归,司法强制征收搬迁更是一种法治的回归,只有真正摆脱现实之困,革除旧弊,明确司法服务经济发展大局的重心,济宁市法院才能真正为城市建设、人民安居保驾护航和提供优质高效的司法服务。
第四篇:农村征地拆迁的补偿标准(2017最新)
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农村征地拆迁的补偿标准(2017最新)
农村征地拆迁补偿标准,是根据实际情况来制定的,应该要注意哪些问题,本文将为您详细介绍。
被拆除房屋的用途和建筑面积,一般以房产权证、农村宅基地使用证或者建房批准文件的记载为准。如记载与实际不符的,除违章建筑外,应以实际为准。
补偿安置的时间界点
1、征地公告时,已取得建房批准文件且新房已建造完毕的,对新房予以补偿,对应当拆除而未拆除的旧房不予补偿。征地公告时,已取得建房批准文件但新房尚未建造完毕的,应当立即停止建房,具体补偿金额可以协商议定;
2、拆除未超过批准期限的临时建筑,可以给予适当补偿。
3、违章建筑、超过批准期限的临时建筑,以及征地公告后擅自
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4、同一拆迁范围内,既有国有土地、又有集体土地的,国有土地范围内的拆迁房屋补偿安置按城市房屋拆迁管理规定执行;被征集体土地范围内的房屋拆迁补偿安置按集体所有土地房屋拆迁补偿安置的规定执行。
房屋的补偿安置方式
1、被征地的村或者村民小组建制撤销的补偿安置
(1)可以选择货币补偿,也可以选择与货币补偿金额同等价值的产权房屋调换。
(2)货币补偿金额计算公式为:(被拆除房屋建安重置单价结合成新+同区域新建多层商品住房每平方米建筑面积的土地使用权基价+价格补贴)×被拆除房屋的建筑面积。
(3)被拆除房屋评估如选用重置法的,按重置单价结合成新,由征地单位委托具有房屋拆迁评估资格的房地产估价机构评估;同区域新建多层商品住房每平方米建筑面积的土地使用权基价及价格补贴标准,由被拆除房屋所在地的市、县人民政府根土地市场的实际情况
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2、被征地的村或者村民小组建制不撤销的补偿安置:
(1)对未转为城镇户籍的被拆迁人应当按下列规定予以补偿安置:
(2)具备易地建房条件的区域,可以在乡(镇)土地利用总体规划确定的中心村或居民点范围内申请宅基地新建住房,并获得相应的货币补偿;
(3)货币补偿金额计算公式为:(被拆除房屋建安重置单价结合成新+价格补贴)×被拆除房屋的建筑面积;被拆迁人使用新宅基地所需的费用,由建设单位支付给被征地的村或者村民小组。被拆迁人申请宅基地新建房屋的审批程序,按照国家和当地农村住房建设的有关规定执行。
(4)不具备易地建房条件的区域,可以选择货币补偿,也可以选择与货币补偿金额同等价值的产权房屋调换。被拆迁人不得再申请宅基地新建住房。其原则应当是使被拆迁人的居住水平不因拆迁而降低。
3、拆迁房屋其他补偿项目:
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律师应了解并告知当事人,还应当补偿被拆迁人搬家补助费、设备迁移费、过渡期内的临时安置补助费,并自过渡期逾期之日起增加临时安置补助费。
拆迁非居住房屋的补偿
1、拆除农村集体经济组织以土地使用权入股、联营等形式与其他单位、个人共同举办的企业所有的非居住房屋,货币补偿金额计算公式为:被拆除房屋的建安重置价+相应的土地使用权取得费用。
2、被拆除房屋的建安重置价、相应的土地使用权取得费用,由房地产估价机构评估。
3、其他补偿:还应当补偿被拆迁人下列费用:
(1)按国家和本市规定的货物运输价格、设备安装价格计算的设备搬迁和安装费用。
(2)无法恢复使用的设备按重置价结合成新结算的费用。
(3)因拆迁造成停产、停业的适当补偿。
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4、其他非居住房屋、居住房屋附属的棚舍,以及其他地上构筑物的补偿,按照当地有关地上附着物标准执行。
来源:(农村征地拆迁的补偿标准(2017最新)http://s.yingle.com/cq/462827.html)征地拆迁.相关法律知识
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第五篇:农村征地拆迁程序
农村征地拆迁程序
农村征地拆迁行为实际包括了土地征收、土地征用和拆迁房屋两个阶段。
一、征地程序:
1、办理用地申请
用地单位需要征用土地进行项目建设的,应当向土地所在地的区县国土房管局提交相关文件、资料,提出用地申请。
2、拟定征地方案
行政主管部门收到用地单位提出的用地申请后,应自申请之日起30日内拟定农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案、工地方案。
3、征地审查
国土房管局根据各项征地相关方案编制建设项目呈报说明书,并报送同级人民政府审核。
4、征地审核与批复
行政主管部门收到建设项目呈报说明书和有关方案后,对文件资料齐全符合条件的,应当在5日内报经同级人民政府审核。
5、征用土地方案的公告
征用农民集体所有土地的,征用土地方案应当在被征用土地所在的村、组内以书面形式公告,其中征用乡(镇)农民集体所有土地的,在乡(镇)人民政府所在地进行公告。
6、制定征地补偿安置方案
区县国土房管局根据征用土地方案和征地补偿登记情况,拟定征地补偿、安置方案。
7、征地补偿、安置方案的公告
有关人民政府的国土房管部门会同有关部门根据批准的征收土地方案,在征收土地公告之日起45日内以被征收土地的所有权人为单位拟定征地补偿、安置方案并予公告。
8、补偿安置的实施
区县国土房管局应当依照征地补偿、安置费方案向被征用土地的农村集体经济组织和农民支付土地补偿费、地上附着物和青苗补偿费。
9、颁发建设用地批准书
二、农村房屋拆迁程序
1、用地单位申请领取规划用地许可证
2、申请拆迁许可
用地单位须持有国有土地使用权批准文件向房屋管理部门申请拆迁许可;
3、进行拆迁宣传
房屋拆迁管理部门和拆迁人应当及时向被拆迁人做好宣传,解释工作。
4、房屋拆迁管理部门发布拆迁公告
5、暂停有关活动
拆迁人取得征地或者占地批准文件后可以向房管部门申请在用地范围内暂停办理有关事项,如停批宅基地和其他建设用地;停批新建、改建、扩建房屋、停办入户和分户等。
6、拆迁人向房管部门确定拆迁实施方案
拆迁申请人必须依照法律的规定,对拟定的拆迁活动作出安排,主管机关以备案的方案作为监督其拆迁活动的依据。
7、拆迁人委托评估机构对被拆迁范围内的房屋建筑物等进行拆迁评估
8、拆迁人与被拆迁人签订拆迁安置补偿协议
9、拆迁安置