人大会党委书记讲话

第一篇：人大会党委书记讲话

各位代表、同志们：

在全乡上下继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，坚持以人为本，牢固树立和认真实践科学发展观，改革开放不断深入，经济建设和社会各项事业取得较大进展的大好形势下，乡二届人大三次会议隆重召开了，这是全乡各族人民政治生活中的一件大事。来

自全乡各条战线的代表和社会各届知名人士肩负着全乡4384多各族干部群众的期望和重托，聚集一堂，共谋××发展大计，绘就××美好蓝图。在此，我谨代表乡党委、乡人大、乡政府向会议的召开表示热烈的祝贺！向来自全乡各条战线的全体代表表示亲切的问候和崇高的敬意！向应邀列席会议的全体同志表示最热烈的欢迎！

这次会议是在全乡认真贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会和县委十一届七次全会精神，深入落实科学发展观，不断解放思想，开拓奋进，积极应对世界经济危机，加快社会主义

新农村建设，全面建设小康社会重要历史时期而召开的一次盛会。会议将听取和审议乡人民政府工作报告；听取和审议乡人大主席团的工作报告；听取2009年财政预决算和2010年财政预算情况的说明；选举乡人民政府乡长；依法收集代表议案、建议、意见和批评；通过有关决议。会议既要总结上一年的成绩和经验，又要部署新一年的工作目标和任务。这次大会，对于进一步促进我乡经济社会又好又快发展，夺取社会主义新农村建设和全面建设小康社会新胜利，具有十分重要而深远的意义。

在此，我讲四点意见。

一、认真总结我乡经济社会发展取得的可喜成绩，进一步增强推动××科学发展、和谐发展、率先发展的信心和决心

近年来，在县委、县政府的正确领导下，乡党委政府团结带领全乡广大干部和各族人民，用科学发展观统领经济社会发展全局，解放思想，抢抓机遇，锐意进取，善谋实干，致力于强化发展基础、破解发展难题、改善发展条件、优化发展环境、提高发展质量，全乡呈现出了综合势力增强，产业结构渐好，发展亮点增多，项目支撑强劲，争先氛围浓厚，社会和谐稳定的大好局面。

突出表现在以下五个方面：

（一）深入开展学习实践活动，推动科学发展促进社会和谐的能力进一步提高。坚持把开展学习实践活动作为应对国际金融危机、推动科学发展的重大战略机遇和强大动力，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总体要求，用科学发展观统领学风，用科学发展观统领作风，用科学发展观统领经济、政治、文化、社会建设、生态文明建设和党的建设，以“促进科学发展、维护边疆安宁，建设富裕、文明、民主、开放、和谐新××”为主题，认真开展“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”主题实践活动。通过开展学习实践活动，广大党员干部对科学发展观的认识进一步深化，贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性进一步增强，科学发展的思路更加清晰，集中解决了一批影响和制约我乡科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，创新并完善了促进和保障科学发展的体制机制，切实把学习实践活动办成了人民满意工程。

（二）及时调整工作着力点应对国际金融危机，经济增速进一步回升。切实把中央和省、市、县应对金融危机的决策部署作为加快××发展的重大机遇，不折不扣地贯彻落实。同时，结合××实际，及时采取扩内需、调结构、促发展的一系列措施，通过“农业稳、烟草增、投资拉、矿业促、三产补”的工作思路和举措，基本扭转了2008年底以来经济增速明显放缓的态势，经济增速进一步回升。从主要经济指标来看，2009年全乡实现社会总产值61088.2万元，同比增长9.2%；完成财政总收入3893.5万元，其中一般预算收入完成2104.8万元，实现农民人均纯收入3786元，同比增长14.7%。

（三）强化项目带动，投资对经济增长的拉动作用进一步增强。紧紧抓住国家扩大内需的大好机遇，以项目为支撑，强化投资拉动，突出基础设施建设重点，千方百计抓项目。完善乡级领导挂钩重大项目责任制，以矿业、旅游、农田水利、乡村公路、民居抗震、人畜饮水等七大领域为重点，抓紧实施重大建设项目和××矿电结合重工业片区前期工作。云峰山国际温泉度假村开发项目，河西、联族两个灾毁土地复垦项目，猴桥至云峰国防公路，西营大沟改造加固，三崇庙至水城自然村、麻栗坝至哨坡桥道路和腾板路××段绿化建设工程等一批重点建设项目全面推进。

（四）加快发展社会事业，保障和改善民生工作力度进一步加大。以解决群众最关心最直接最现实的利益问题为重点，着力推进社会事业发展。整合资金和公共服务资源向村组、困难群体和落后地区倾斜，认真落实义务教育经费保障政策，积极实施中小学校舍安全工程。卫生基础设施建设得到加强，扎实推进乡村两级卫生服务网络建设，新型农村合作医疗参合率达99.16 %，参合农民的门诊减免、住院补偿资金累计3.08万元。高度重视甲型h1n1流感等传染性疾病的的防控工作，有效避免了聚集性病例的爆

发。农村贫困人口全部纳入最低生活保障，社会保险覆盖面进一步扩大，社会保障制度不断完善，社会主义新农村建设扎实推进。广播电视村村通、“循环报刊进农村”、“家电下乡”等惠民工程成效明显。综合扶贫开发项目得到较好落实，农村民居地震安全工程推进力度加大。

（五）全面推进党的建设新的伟大工程，基层党组织的创造力凝聚力战斗力进一步增强。充分发挥乡党委中心组学习的示范引领作用，在全乡上下形成了学习好、贯彻好、落实好党的十七届四中全会精神的浓厚氛围。始终把干部队伍建设作为重中之重，坚持德才兼备、以德为先，不断完善干部选拔任用制度，加强培养选拔优秀年轻干部、少数民族干部、妇女干部和党外干部，加强对干部任用的监督，不断创新干部教育管理方式，全面提升干部综合素质。重点加强基层党组织建设，统筹推进机关、企业、学校、社区、新经济组织和新社会组织等领域党建工作。2009年总投资205万元启动西营、腊幸、河西三个村级组织活动场所建设工程，目前西营社区服务中心建成并投入使用；早坡、左所、云峰三个村级组织活动场所建设工程已全面启动，力争今年5月底前建成投入使用。基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力明显增强。

所有这些成绩的取得，无不是县委、县政府正确领导的结果，无不是全乡广大干部群众共同奋斗的结果，也与乡人大和各位代表卓有成效的工作密不可分。多年来，乡人大坚持和依靠党的领导，认真履行宪法和法律赋予的职责，努力适应不断发展变化的新形势，解放思想，实事求是，与时俱进，不断加强和改进人大工作，围绕乡党委政府中心工作和事关全乡改革发展稳定的重大问题，强化监督，认真行使重大事项决定权，深入推进人大代表工作，有力地保障和促进了全乡经济社会的全面协调可持续发展。

二、埋头苦干，不等不靠，努力开创××各项工作新局面

××乡能有今天这样好的发展局面，都是靠大家埋头苦干得来的。在新的一年里，面对大好的发展机遇，我们能够也必须要干出更好的成绩，开创各项工作的新局面。为此，我们必须做到四个“立足”：

（一）立足本职。全乡各级干部，一定要站在事关××事业成败的高度，站在对人民、对历史负责的高度，把工作的着力点放到研究解决影响我乡改革、发展、稳定的重大问题上，放到研究解决制约我乡加快发展的重点和难点问题上，放到研究解决影响群众生产生活的紧迫问题上，立足本职，不计名利，埋头苦干。要带头维护团结，带头贯彻落实科学发展观，带头坚持“行胜于言”的作风，少说多干，勇于探索，敢于负责。要增强发展意识，切实转变作风，深入村组，积极主动地把自己该做的事做好。广大共产党员要带头学习实践科学发展观，切实履行好党员的义务，充分发挥党员的先锋模范作用，力争在平凡的岗位上创造不平凡的业绩。各位代表要带头遵守各项法律法规，带头执行乡党委政府的各项工作决策，时时处处对自己高标准、严要求，自觉做到思想觉悟高于一般群众，实际行动先于一般群众。要做到受人民之托，忠人民之事，当好人民群众的贴心人、代言人；要带头服务，带头维护社会稳定；深入开展调查研究，广泛收集、整理蕴藏在人民群众中的真知灼见，并积极参政议政，为我乡经济建设和各项社会事业提建议、出点子、想办法，为乡党委政府的决策提供有价值的参考意见和可靠依据。大会闭幕以后，希望各位代表在各自的工作岗位上，积极宣传本次大会精神，带头贯彻大会决议，以自己的实际行动，影响和带动全乡广大干部群众共同完成大会确定的各项目标任务，为加快××乡的发展发挥积极

的作用。

（二）立足当前。好的开局是成功的一半。2011年是我乡贯彻落实科学发展观，认真实施县委“323”战略、加快经济社会发展的重要一年，我们必须立足当前，不等不靠，以经济建设为中心，做好当前工作，特别是特色经济林产业发展、重点项目建设工作、××矿电结合重工业片区项目前期工作、基层党建工作和社会主义新农村建设工作，为实现我乡经济社会的又好又快发展奠定坚实基础。

（三）立足服务。扩大开放，招商引资，项目建设是××乡经济增长的重要途径。我们的领导、我们的干部、我们的党员、我们的代表首先要带头转变作风，提高效率，强化服务。去年以来，经过艰苦努力，我们引进了一批重点项目并正式启动。服务好这些项目，促进项目顺利上马建设，是加快发展的关键。今年，我们要深入开展“创一流业绩、造一流环境、树一流服务”活动，创新工作机制，调动积极因素，坚定不移地围绕乡党委、乡政府的总体部署，创造性地开展工作。一是强化服务意识。全体干部要时刻牢记党的重托和人民的期望，以加快我乡发展为已任，切实把服务项目作为重要的工作职责，进一步强化服务项目的大局意识。二是强化责任意识。要树立科学严格的领导责任制和目标管理责任制，对项目建设、招商引资、基础设施建设和生态环境建设等重点工作，要层层分解任务。三是强化创优意识。要以转变干部作风为切入点，加强督查，狠抓落实，强化政府执行力，提高服务项目的积极性，提高服务基层、服务群众的自觉性。鼓励全体干部职工敢于比优，敢于争先，奋发向上，争创一流，以优质高效的工作，努力形成 “一条龙”，“全方位”，“经常性”的服务体系。

（四）立足拼搏。加快发展、实现跨越式发展是××乡的必然选择，也是全乡人民的殷切期望。面对建设全县一流强乡的重任，面对周边乡乡的激烈竞争，需要大家树立不进则退，进得慢就落后的观念，千方百计加快××乡发展。形势越好，压力越大；发展越快，矛盾越多。要实现快速发展的目标，我们只有立足拼搏，继续发扬负重拼搏的精神。我们有理由相信，只要大家一起想、一起做，只要我们花费足够的心血，付出足够的努力，办法总比问题多。只要我们进一步明确目标，统一思想，坚定信心，只要我们将竞争压力转化为前进动力，减少外界的干扰和影响，克服等靠要思想，团结拼搏，就能够圆满完成2010年的各项目标任务。

三、围绕中心，服务大局，充分发挥乡人大及其主席团的职能作用

乡人大及其主席团要努力适应我乡经济社会发展面临的新形势，努力适应我乡民主法制建设不断推进的新要求，充分发挥职能作用，不断提高人大工作的质量和水平。

第一，要坚持党的领导，切实保证人大工作正确的政治方向。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，也是做好人大工作的根本保证。乡人大及其主席团要自觉接受和主动依靠党的领导，对开展的重要工作、重要活动，要事先向乡党委请示报告，取得同意后按法定程序办理；对人大工作中出现的新情况、新问题，也要及时向乡党委请示报告，使乡党委更好地了解、掌握人民群众的诉求和期望。

第二，要坚持依法履职，着力促进全乡经济社会又快又好发展。加快科学发展，实现建设富裕、文明、民主、开放、和谐新××目标，是我乡当前和今后一个时期工作的大局，也是人大工作的大局。乡人大及其主席团要服从服务于这个大局，以科学发展观统领人大工作，依法履行各项职责，创造性开展工作，充分发挥人大在全乡经济社会发展中的重要作用。要把改革发展稳定中的重大问题、老百姓关注的热点问题、政府推进工作的难点问题作为人大监督的重点，做到依法监督、敢于监督、善于监督。要根据宪法和法律规定，抓住事关我乡全局性、根本性、长远性的重大问题和事关人民群众切身利益的重要问题，针对性地组织调查研究，依法适时地作出决议和决定。

第三，要坚持以民为本，充分发挥人大代表的主体作用。人大代表是经过人民选举产生的国家权力机关的组成人员，是人民代表大会的主体。乡人大及其主席团要把加强和改进代表工作作为一项经常性、基础性工作来抓，按照提高素质、完善制度、搞好活动、提供保障的要求，认真做好代表工作。要有计划、有步骤地组织代表学习培训，教育引导代表珍惜职务和荣誉，模范遵守宪法和法律，不断提高依法履职的能力和水平。坚持主席团组成人员联系代表、代表联系选民和邀请人大代表列席主席团会议、参加主席团组织的监督活动等工作制度，充分发挥人大代表联系人民群众的桥梁纽带作用，进一步拓宽代表知情渠道。健全完善闭会期间代表活动的组织、激励和保障机制，调动代表参加活动的积极性，依法维护和保障人大代表的合法权利。

第四，要坚持与时俱进，不断加强乡人大及其主席团自身建设。乡人大及其主席团要进一步加强自身建设，不断提升整体素质，努力适应新形势新任务的要求。一要加强学习，适应履职要求。要认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚持用科学发展观武装头脑、指导实践，学习宪法、法律，学习与人大工作相关的业务知识，牢固树立政治观念、法制观念、大局观念、群众观念，进一步增强做好人大工作的主动性和创造性。二要健全制度，创新工作机制。建立健全制度，完善乡人大及其主席团的议事程序和工作制度，不断提高工作质量和工作效率。乡人大主席团要进一步加强对各代表小组的业务指导，通过执法检查、情况通报、邀请列席会议、召开人大工作例会、组织研讨和培训等形式，沟通情况，加强交流，总结经验，改进工作，努力提高全乡人大工作的整体水平。三要求真务实，改进工作作风。大力弘扬求真务实精神，大兴调查研究之风，深入实际，了解实情，讲求实效，努力成为解放思想的模范、求真务实的模范、开拓创新的模范。乡人大机关要自觉接受人大代表和人民群众的监督，不断加强党风廉政建设，努力提高拒腐防变的能力。

四、集中精力，认真履行职责，确保本次大会取得圆满成功

各位代表，这次会议对于深入学习贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会精神，全面加快××经济社会发展具有十分重要的意义。希望与会的各位代表进一步认清形势，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，以饱满的政治热情，本着对人民对事业高度负责的态度把大会开好，圆满完成会议各项任务。

（一）要认真审议各项工作报告。一年来，全乡27000多干部群众同心同德，群策群力，做了大量富有成效的工作。此次会议要审议通过的两个报告，既是对这些工作的总结，更是对全乡今后工作的安排部署。希望各位代表以高度的责任感和使命感，学习好、讨论好、审议好报告，要客观地总结过去的工作，把成绩讲足，把经验讲实，把问题讲透，把形势讲清，把前景讲明。对那些已经确定的、涉及全乡经济社会发展全局的重大问题，不搞无原则争论，把思想和行动统一到加快发展上来。在此基础上，着眼于××未来的发展，就加快经济发展、促进改革开放、推动社会和谐以及加强人大、政府工作集思广益，畅所欲言，充分发挥人大代表的桥梁纽带作用，广泛联系人民群众，调动广大人民群众的积极性、主动性，同心协力做好全乡各项工作。全乡上下对这次会议十分关注，寄予了殷切的希望。各位代表一定要牢记全乡人民的嘱托，以高度的政治责任感和主人翁精神，积极履行代表职责，认真审议各项议题，努力完成大会的各项任务，把这次大会开成一个民主、务实、团结、奋进的大会。

（二）要切实做好会议服务工作。各代表团要认真负责地做好组织工作，提高审议水平，增强会议效果。大会工作及服务人员要坚守岗位，严肃纪律，精心组织，周到服务，为代表和与会同志的 工作、生活创造良好的环境和条件，确保大会各项任务圆满完成。

各位代表、同志们，宏伟的目标激励着我们，崇高的使命鞭策着我们，艰巨的任务也考验着我们，让我们在县委县政府的正确领导下，倍加珍惜来之不易的大好机遇，倍加团结、倍加努力，负重拼搏，为建设“富裕、文明、民主、开放、和谐”新××作出更大的贡献！

最后，预祝大会圆满成功！祝各位代表，同志们工作顺利，阖家幸福，万事如意！

谢谢大家！

第二篇：党委书记乡人大闭幕会上讲话

党委书记在乡人大闭幕会上讲话

党委书记在乡人大闭幕会上的讲话 ?

乡第 101 届人民代表大会第 1 次会议通过全部代表的共同努力，美满完成了各项议程，就要成功闭幕了。

这次会议，以党的 106 大及 106 届 6 中全会精神为指点，确 定了我乡今后 5 年的奋斗目标和主要任务，具体部署了今年 的各项工作。代表们不负全乡人民的期望和重托，报着对国 家，对人民高度负责任态度和饱满的政治热忱，积极实行宪 法和法律赋予的神圣职责，群策群力，共商大计，既充分肯 定了过去 5 年来我乡各方面工作获得的巨大成绩，又以强烈 的机遇意识和责任感，实事求是地分析了存在的问题，并对 今后政府的工作提出了许多中肯的意见和建议，从而使这次 会议构成的各项决议内容充实，要求具体，充分反应了全乡 人民要求增强团结、保持稳定、增进发展的强烈欲望，体现 了全乡人民的共同意志。

会议通过充分酝酿、讨论，选举产生了乡新 1 届政府和人大 主席团组成人员，为承前启后，承前启后，实现我乡经济社 会的全面进步，提供了坚强的组织保证。这对全乡人民进 1 步统 1 思想，再接再砺，开辟进取，顺利完成今后 5 年的 各项工作任务，势必产生积极深远的影响。大会选举我担负 乡?届人大主席团主席，这是代表和全乡人民对我的信 任。对此，我表示衷心的感谢。下面，我讲3 点意见。

1、发扬成绩，重视差距，坚定信心，迎接挑战 ?年来，全乡人民在县委、县政府的正确领导下，认真 ?

贯彻落实上级的方针政策，?

团结 1 致，求真务实，开辟进取，?

首创了我乡政治稳定、经济快速增长、大众安居乐业的良好 局面。全乡民营经济有了长足的发展； 小城镇建设快速推动； 旅游服务业发展迅猛；对外开放、科技、教育、卫生、计划 生育等各项事业互促共进，成效明显。这是乡党委、政府求 真务实，努力拼搏，正确掌控工作大局的结果，是坚持在发 展中解决问题的结果，更是全乡人民团结奋进、艰苦创业的 结果。借此机会，我代表乡党委、政府向大家，并通过大家 向全乡各条阵线上的工人、农民、知识份子和广大干部职工，向社会各界人士致以崇高的敬意，并表示衷心的感谢！

但是，在充分肯定成绩的同时，我们也要苏醒地看到差 距，重视差距，看到工作中存在的 1 些问题。从宏观上讲，我们的工作与上级的要求还有差距，还不能完全令人民大众 满意。随着国家政策的调剂，既给我们带来了发展机遇，也 给我们带来了冲击和挑战。从微观上讲，1 方面，我们与部 分兄弟乡镇比还有不小的差距； 另外一方面，就我们乡内而言，村与村之间，单位与单位之间，企业与企业之间也存在不小 差距，发展很不平衡。特别是个别村两委内部、单位内部、存在着发展思路不清，中情意识不强，闹不团结等诸多问题。

具体到经济发展上，经济发展环境还不是太理想，财政收入 还很薄弱，农民增收还较为缓慢。这些矛盾和问题，若不能 及时加以解决，将严重影响改革开放，严重制约经济发展。

今后，我们庙子乡能否实现经济延续、快速、健康发展，能 否在全县综合实力排序中争名进位，能否实现强乡富民目 标，是摆在我们每一个代表、每一个单位、每位同志眼前 10 分艰 巨的任务。对此，我们必须保持苏醒的头脑，要有迎接挑战、缩小差距的信心和

勇气，又要认真研究解决面临的困难和问 题，求真务实，冷静应战，确保经济又好又快发展和社会全 面进步。

2、同心同德，精诚团结，努力构成齐心协力、干事创 业的良好局面 ?

大家已看到《政府工作报告》中今后 5 年的工作任务 很重，政府要脚踏实地，实实在在地为大众办实事，要保质 保量美满完成这些工作任务，我看最关键就是要做到同心同 德，精诚团结。

首先，要建立全乡 1 盘棋的思想，充分调动各方面的力 量，调动 1 切积极因素，统 1 思想，构成协力。要通过各种 情势的教育和引导工作，把全乡人民的思想统 1 到乡党委、政府的中心工作上来，心往 1 处想，劲往 1 处使，牢牢掌控 ?

团结出成绩、团结出效益的原则，构成全乡上下步调 1 致、齐心协力、干事创业的良好局面。人大代表是人民利益的代 表，与人民大众联系密切而广泛，你们要充分发挥这些优势，切实担当起国家和人民赋予的职责，积极宣扬会议精神，使 大会构成的各项决议变成会后全乡人民的自觉行动。另外在平常工作中要多向大众宣扬讲授国家的方针政策，并带头执 行，积极配合政府展开工作，做到与党委、政府同心同德，而不是离心离德，做到精诚团结，而不是闹矛盾弄分裂。其 次要充分认识人大在国家政治生活中所发挥的重要作用。乡 人大是代表全乡人民依法行使对国家、?

社会和政治、经济、?

生活的管理职责，责任重大。乡党委要大力支持人大工作，各级干部都要从思想深处强化人大意识，大力宣扬民主与法 制，推动依法治乡进程。3 要精诚团结，步调 1 致。我们每 个干部都要明确团结与发展的辩证关系，珍惜和巩固我乡当 前团结稳定的大好局面，以团结促发展，以团结促稳定，以 团结来推动各项工作顺利进展。

3、明确目标，突出重点，开辟前进，增进我乡经济和 社会事业再上 1 个新台阶 ?

今年我乡的工作头绪很多，任务非常艰巨。这就要求我 们必须进 1 步解放思想，振奋精神，突出重点，狠抓落实，以崭新的工作姿态和高昂的精神状态，?

放下架子，扑下身子，?

投入到各项工作当中。是要明确今年的工作指点思想、工作重点和奋斗目 ?

标。根据省、市、县经济工作会议精神，乡党委、政府肯定 今年经济工作的指点思想是：高举邓小平理论和“3 个代表” 重要思想伟大旗帜，以党的 106 大和 106 届 6 中全会精神为 指针，坚持科学发展观，以建设社会主义新农村和全面建设 和谐社会统揽工作全局，咬定民营企业发展、产业结构调剂、旅游开发服务、基础设施建设 4 个重点，加强基层组织建设、党风廉政建设、精神文明建设和民主法制建设，团结务实，锐意创新，艰苦创业，为实现强乡富民目标而努力奋斗。今 年经济工作重点：1、围绕工业强乡这个核心，突出抓好民 营企业发展，加快工业园区建设步伐。

2、围绕旅游服务这 ?

个重点，突出抓好旅游产业化发展。

3、围绕新农村建设这 ?

个主题，突出抓好农民生产生活条件和环境的改良，增进农 民增收。4、围绕社会和谐这个大局，突出抓好社会治安综 合治理、安全生产及经济环境治理工作。

5、围绕组织保障

?

这个根本，突出抓好以党建为核心的保障体系建设。全乡上 下要牢牢围绕这个指点思想、工作重点和奋斗目标，认真研 究，广泛宣扬，扎实工作，通过这个共同的目标来凝聚人心，凝聚气力，确保完成各项目标任务。通过几年的努力，使庙 子乡社会生产力综合经济实力和人民生活水平再上 1 个新 台阶。是要进 1 步解放思想，更新观念，建立经济第 1、发 展第 1的观念，强化中情意识。我乡干群思想就目前情况来 讲，解放的程度还很不够，思惟方式还不能完成适应新情势 发展的需要，发展的观念和理念还很狭溢落后，部份干部群 众在精神状态方面，存在着消极悲观、畏艰怕难、不思进取、小富即安的不良情绪。表现在实际工作中就是谋发展的能力 不强、自动性不强、办法少，经济发展环境不优。要通过广 泛宣扬，典型带路等方式、方法，促使广大干群进 1 步解放 思想，转变观念。前几年县委要求我们想问题、办事情要牢 牢掌控 4 句话，我看现在仍需各级干部牢牢记住，那就是：

发展才是硬道理；经济工作是全党 1 切工作的中心；判断工 作成败得失的标准是“3 个有益于”；两抓，两都要硬。说 到底就是，我们不管做任务工作，都要着眼于经济建设，把 发展经济放在第 1 位去斟酌。我们都要立足于本职工作，结 合本身特点，因地制宜，找准发展经济、服务经济的切入点，大胆展开工作，确保乡域经济获得长足发展。要转变工作风格，狠抓工作落实。作为人大代表，切 莫脱离大众，咼咼在上；切莫脱实际，夸夸其谈；要带头防 止情势主义、官僚主义和主观主义，要讲实话，鼓实劲，办 实事，求实效，在新农村建设中当主力作榜样，?

带头讲正气、?

树新风。各村、各单位、各企业 1 定要牢牢围绕乡党委、政 府安排部署的工作，理思路，定目标，拿措施，抓落实，只 有这样，我们的工作才能有所创新，有所突破，有所发展，我乡的经济才能得到更快的发展，我们的雄伟目标才能逐渐 成为现实。

各位代表、同志们，雄伟的蓝图已绘就，工作任务已 经明确，新的历史重担再 1 次落到我们肩上。让我们高举邓 小平理论的伟大旗帜，认真实践“3 个代表”重要思想，带 领全乡人民抢抓机遇，开辟进取，求真务实，艰苦创业，卓 有成效地做好各项工作，以优良的成绩迎接党的 107 大成功 召开！

乡第 101 届人民代表大会第 1 次会议通过全部代表的 共同努力，美满完成了各项议程，就要成功闭幕了。

这次会议，以党的 106 大及 106 届 6 中全会精神为指点，确 定了我乡今后 5 年的奋斗目标和主要任务，具体部署了今年 的各项工作。代表们不负全乡人民的期望和重托，报着对国 家，对人民高度负责任态度和饱满的政治热忱，积极实行宪 法和法律赋予的神圣职责，群策群力，共商大计，既充分肯 定了过去 5 年来我乡各方面工作获得的巨大成绩，又以强烈 的机遇意识和责任感，实事求是地分析了存在的问题，并对 今后政府的工作提出了许多中肯的意见和建议，从而使这次 会议构成的各项决议内容充实，要求具体，充分反应了全乡 人民要求增强团结、保持稳定、增进发展的强烈欲望，体现 ?

了全乡人民的共同意志 ?

会议通过充分酝酿、讨论，选举产生了乡新 1 届政府和人大 主席团组成人员，为承前启后，承前启后，实现我乡经济社 会的全面进步，提供了坚强的组织保证。这对全乡人民进 1 步统 1 思想，再

接再砺，开辟进取，顺利完成今后 5 年的 各项工作任务，势必产生积极深远的影响。大会选举我担负 乡?届人大主席团主席，这是代表和全乡人民对我的信 任。对此，我表示衷心的感谢。下面，我讲3 点意见。

1、发扬成绩，重视差距，坚定信心，迎接挑战 ?年来，全乡人民在县委、县政府的正确领导下，认真 ?

贯彻落实上级的方针政策，?

团结 1 致，求真务实，开辟进取，?

首创了我乡政治稳定、经济快速增长、大众安居乐业的良好 局面。全乡民营经济有了长足的发展； 小城镇建设快速推动； 旅游服务业发展迅猛；对外开放、科技、教育、卫生、计划 生育等各项事业互促共进，成效明显。这是乡党委、政府求 真务实，努力拼搏，正确掌控工作大局的结果，是坚持在发 展中解决问题的结果，更是全乡人民团结奋进、艰苦创业的 结果。借此机会，我代表乡党委、政府向大家，并通过大家 向全乡各条阵线上的工人、农民、知识份子和广大干部职工，向社会各界人士致以崇高的敬意，并表示衷心的感谢！

但是，在充分肯定成绩的同时，我们也要苏醒地看到差 ?

距，重视差距，看到工作中存在的 1 些问题。从宏观上讲，我们的工作与上级的要求还有差距，还不能完全令人民大众 满意。随着国家政策的调剂，既给我们带来了发展机遇，也 给我们带来了冲击和挑战。从微观上讲，1 方面，我们与部 分兄弟乡镇比还有不小的差距； ?

另外一方面，就我们乡内而言，?

村与村之间，单位与单位之间，企业与企业之间也存在不小 差

距，发展很不平衡。特别是个别村两委内部、单位内部、存在着发展思路不清，中情意识不强，闹不团结等诸多问题。

具体到经济发展上，经济发展环境还不是太理想，财政收入 还很薄弱，农民增收还较为缓慢。这些矛盾和问题，若不能 及时加以解决，将严重影响改革开放，严重制约经济发展。

今后，我们庙子乡能否实现经济延续、快速、健康发展，能 否在全县综合实力排序中争名进位，能否实现强乡富民目 标，是摆在我们每一个代表、每一个单位、每位同志眼前 10 分艰 巨的任务。对此，我们必须保持苏醒的头脑，要有迎接挑战、缩小差距的信心和勇气，又要认真研究解决面临的困难和问 题，求真务实，冷静应战，确保经济又好又快发展和社会全 面进步。

2、同心同德，精诚团结，努力构成齐心协力、干事创 业的良好局面 ?

大家已看到《政府工作报告》中今后 5 年的工作任务 很重，政府要脚踏实地，实实在在地为大众办实事，要保质 保量美满完成这些工作任务，我看最关键就是要做到同心同 德，精诚团结。

首先，要建立全乡 1 盘棋的思想，充分调动各方面的力 量，调动 1 切积极因素，统 1 思想，构成协力。要通过各种 情势的教育和引导工作，把全乡人民的思想统 1 到乡党委、政府的中心工作上来，心往 1 处想，劲往 1 处使，牢牢掌控 团结出成绩、团结出效益的原则，构成全乡上下步调 1 致、齐心协力、干事创业的良好局面。人大代表是人民利益的代 表，与人民大众联系密切而广泛，你们要充分发挥这些优势，切实担当起国家和人民赋予的职责，积极宣扬会议精神，使 大会构成的各项决议变成会后全乡人民的自觉行动。另外在平常工作中要多向大众宣扬讲授国家的方针政策，并带头执

行，积极配合政府展开工作，做到与党委、政府同心同德，而不是离心离德，做到精诚团结，而不是闹矛盾弄分裂。其 次要充分认识人大在国家政治生活中所发挥的重要作用。乡 人大是代表全乡人民依法行使对国家、?

社会和政治、经济、?

生活的管理职责，责任重大。乡党委要大力支持人大工作，各级干部都要从思想深处强化人大意识，大力宣扬民主与法 制，推动依法治乡进程。3 要精诚团结，步调 1 致。我们每 个干部都要明确团结与发展的辩证关系，珍惜和巩固我乡当 前团结稳定的大好局面，以团结促发展，以团结促稳定，以 团结来推动各项工作顺利进展。

第三篇：乡镇党委书记经济会讲话

稳中求进 敢为人先 全面推进经济又快又好发展

——2012年2月15日

镇党委书记

同志们：

春回大地，万象更新。在全县上下群情振奋、深入贯彻全县经济工作会议精神，信心满怀、全力实施县域经济“三年倍增”计划之际，我镇2012年经济工作会议隆重召开了。俗话说，不出正月都是年，能在正月里和全镇广大干部欢聚一堂，共商xx镇发展大计，共同展望xx镇的美好未来，既感觉难得，又令人振奋。借此机会，我代表镇党委、政府向大家致以节日的良好祝愿!向辛勤工作在基层的广大干部群众表示诚挚的慰问和崇高的敬意!刚才，xx镇长对我镇2011年的工作进行了客观深入的回顾，对2012年的工作进行了科学全面的部署，目标任务明确具体科学，工作措施得法、得力、得当，希望大家深刻学习领会，深入贯彻落实。

可以说，这次大会很好地贯彻落实了县经济工作会议精神，大家要进一步认清发展形势，坚定发展信心，抢抓发展机遇，创新发展思路，强化发展举措，千方百计确保全年各项工作任务圆满完成。镇党委、镇政府与各村签订《工作任务责任状》，就是希望同志们真正树立起完成任务的责任感、紧迫感和使命

感，形成全镇上下目标共担，协同共进的压力意识，激励大家勇于进取，强化落实，再接再厉，再创佳迹。下面，就本次会议的要求，我讲三个方面的意见。

一、冷静分析当前形势，增强完成好今年工作的必胜信心 2011年，全镇上下在县委、县政府的正确领导下，按照“全面建设和谐、幸福、文明、富庶新台安”的总体部署，以推进xx镇的率先发展、科学发展、和谐发展为目标，团结一心，奋力进取，迎难而上，勇克时艰，较好地完成了各项发展任务，党的建设进一步加强和改进，全镇经济快速发展，各项社会事业全面进步，发展成就有目共睹。在此，我代表镇党委、政府以及我本人，向大家致以衷心的感谢和崇高的敬意。

2012年，我们面对的环境愈加复杂难测，承担的压力也会愈来愈大，这就要求我们既要客观看待已经取得的工作成绩，戒骄戒躁，进一步树立更好更快发展的信心；又不能被困难所吓倒，要冷静分析当前面临的经济形势，进一步坚定更快更好发展的信心和决心。

一要科学研判当前形势。正确认识和准确把握宏观经济形势，是保证经济工作快速高效、不走弯路和实现可持续发展的前提。从国内环境看，2012年将是中国经济“在持续回落中逐步趋稳”的一年，也是十分复杂的一年。中央经济工作会议确定了2012年经济总基调是“稳中求进”，并继续实施“积极的财政政策”和“稳健的货币政策”。稳，就是要保持宏观经济政策基本稳定，保持经济平稳较快发展，保持物价总水平基本稳

定，保持社会大局稳定。就是要继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，在转变经济发展方式上取得新进展，在深化改革开放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。对这些，大家一定要有足够的认识和深刻的理解，我们的机遇就包含在这四个字当中。

从全县看情况，2011年，全县上下抢抓机遇，迎接挑战，积极应对，再创佳绩，圆满完成了“两年再造一个新xx”任务，实现了“十二五”的良好开局。2012年，承先启后，大家对形势的认识更加统一、思路更加明确、行动更加自觉，完成“三年倍增”的信心更加坚定。

从我镇的情况看，经过多年积累发展，我镇经济实力不断增强，区位资源优势逐步显现，对外形象明显提升，为加快发展奠定了坚实基础。今年xx高速公路的动工兴建、辽河流域综合环境连片整治项目的实施，xxx等一批在建大项目的建成投产，也为xx发展创造了机遇，我们完全有信心做好2012年的工作。

二要准确把握机遇。“稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐”是2012年中国经济工作的六大目标任务。我们要努力从这六个目标任务中寻找机遇，全力创造条件，准确把握机遇，抢先抓住机遇。机遇只留给有精心准备的人，机遇不容错过，稍有怠慢，就将旁落，不会再来。也就失去了发展的主动权，就要被甩下来，再想追上将难上加难。大家一定在这个艰难的时期咬牙坚持下来，不放弃，不放松。

三要从容应对挑战。在国家经济的大环境下，不仅仅是我们面临的压力大，全县绝大部分地区 乡镇都是这样。大家都处在相同的环境里，相同的压力下。就看谁敢于先突破常规，谁敢于迈出第一步，谁就会赢得发展先机。面临机遇而不觉，面对机遇而不为，必将错失良机，贻误发展，我们一定要切实增强经济形势的预见性和敏感性，以敏锐的嗅觉捕捉机遇，以敏捷的行动把握机遇，乘势而上，借力发力，为我所用，加快发展。

四要客观面对困难。在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我镇经济社会发展还存在着不少困难和问题。一是思想不够解放，创新意识仍显不强，尚未形成加快发展的浓厚氛围和坚强合力；二是经济总量小，工业比重低，特别是缺乏支撑长远发展的大项目、好项目，经济发展内在动力不足；三是结构性矛盾仍然比较突出，农事产业比重较大，产品科技含量和附加值低，特色产业规模小、链条短、市场竞争力不强；四是是招商引资的层次和水平不高，基础设施条件滞后的问题仍然存在。

问题固然存在，并非无法解决，我们要充分认识到困难和暂性。任何一个地区的经济发展，都是在不断破解难题中实现的，克服困难的过程，实际上就是推进自身发展的过程。关键是如何有效解决制约经济发展的瓶颈，从而化挑战为动力，化不利为有利，推动经济社会迎难而进。

五要树立压力意识。有压力才有动力，有动力才会推进发展。一是看现在，要有“不能松”的压力。从2011年指标完成情况看，我镇主要经济指标稳步增长，增幅位于全县中上位臵，但与我们

这个人口大镇、面积大镇不相适应。因此，我们仍需努力，不能停留。不发展落后，慢发展也是落后，必须埋头苦干，奋勇赶超。二是看未来，要有“不能等”的压力。目前周边乡镇发展的速度都很快，我们已经感受到周边乡镇迅速发展所带来的压力。南部xxx的工业经济实力正在与我们拉大差距，北边xxx的设施农业水平强于我们。这都提醒我们，我们的增长幅度和发展水平还远远不够，我们是逆水行舟，不进则退，稍一等待，稍作迟疑就要落后。这既是压力，更是动力。要实现目标，必须牢牢把握经济发展的核心要素，进一步加大工作推进力度，对确定的目标一抓到底，决不能有半点松懈。

二、准确把握工作重点，铸就完成好今年工作的坚定决心 2012年是党的十八大召开之年，是推进县域经济“三年倍增”关键一年，是实施我镇十二五规划的“承前启后”之年。做好2012年各项工作，实现良好开局，意义至关重要。我们要坚持以党的十七届六中全会精神为指导，以提升镇域综合经济实力为目标，以产业优化升级和经济结构调整为主线，注重经济增长质量，注重改善民生，注重发展社会事业，不断增强经济实力、发展活力和综合竞争能力，全力推进xx镇又快又好发展。

（一）全力推进产业结构调整实现新跨越。坚持工业经济主体地位，积极调整产业结构，推进项目建设，加大招商力度，重点围绕“三个工业集中区和四大主导产业，引导企业加强技术改造，优化投资结构；加快大项目引进与建设，进一步巩固

精细化工、农产品深加工、矿产品加工和冶金铸件四大主导产业的基础地位，不断提升产业集聚效果，壮大工业经济规模，切实提高工业在国民经济中的比较，尽早尽快确立工业的主导地位。

（二）全力推进农民致富取得新成果。一是巩固壮大设施农业。以发展现代农业、精品农业、品牌农业为目标，以xx产业为龙头，积极发展壮大无公害畜禽养殖和温室蔬菜生产，着力打造东部xx养殖集中区，北部xx养殖集中区，南部、西部的xx生产集中区，西部xx生产集中区。聚集产业规模，形成规模效益。二是强化基础设施建设。继续实行农田水利设施建设奖励补助制度，重点抓好农田水利设施维修、排水站的除险加固等工程，着力提升农业综合生产能力，完成好xx村和xx村的农村综合开发项目。三是大力提高农业产业化水平。加大扶持和引导力度，再培育出几个专业合作经济组织和行业协会，进一步提高全镇农民进入市场的组织化程度，速形成一批名优品牌，迅速提xx镇农产品的市场占有率。

（三）全力推进新农村建设迈上新台阶。按照“高起点规划、高标准建设、高效能管理”的总体思路，紧紧围绕“二线一路”规划建设好“一带三区”.形成以xx新区为龙头，xx新区为龙尾，xx区、xx区为两翼，设施农业产业带为龙身的龙型产业格局，实现龙头百业兴，龙身工农物、龙尾新区与高速的经济体系。逐步打造布局合理、功能完备、设施先进、环境优美的新型城镇。加速推进x村和x村综合环境整治工程，有序

推进x村等九个村的农村环境综合整治工程，全面美化村屯环境；加强文化广场、精品街路、文化墙的建设、管理和维护。全力完成好xx镇垃圾填埋点建设工程，确保全镇环境卫生整洁；加快城镇化速度，通过镇区的住宅小区建设，完善服务功能，吸引更多群众向镇区集聚，壮大城镇规模。

（四）全力推进财税收入实现新突破。一要不遗余力抓好财政收入。整顿和规范税收征管秩序，提高税收征管效率，强化重点税源监控，加强零散税收征管。二要加大协调力度，层层落实责任，细化工作措施,确保财政一般预算收入4670万元、税收收入5960万元目标完成。三是要确保各种惠农政策落实到位。及时将惠民政策落实到农户手中，认真做各种惠农资金的对象调查及资金的发放工作，确保惠民政策不打折扣。

（五）全力推进构建和谐黄沙取得新成就。按照科学发展观的要求，全面推进经济社会健康、快速、和谐发展。一是大力发展文化教育卫生事业。进一步加大对教育的投入，改善办学条件，全面提高全镇教育教学质量；全力抓好公共卫生服务等工作，强化食品安全监督管理，提高疾病预防控制能力，确保群众饮食、就医安全；加强文化建设，不断满足人民群众精神文化需求。二是强化人口计划生育管理，进一步稳定低生育水平，关注留守儿童的成长，着力解决好出生人口性别比问题，确保计划生育工作的先进位次。三是全力深化民生工程。加快社会保障事业发展，着力提高社会保障水平；扎实推进“新农保”工作；完善社会救助体系，加大对困难群众的救助力度；

利用镇公共服务中心，扎实开展好以公共资源交易为中心的各项便民服务。

（六）全力推进党的建设取得新进展。以落实党建工作责任制为重点，深入开展创先争优活动，确保基层党组织工作正常开展，确保基层党组织推进经济发展有新突破；深入做好村级党建抓服务，非公党建抓凝聚，机关党建抓效能；以共产党员“创先争优”为目标，深入开展共产党员争先创优活动；继续深入推进党务公开，拓宽公开面，增加透明度；大力倡导民主文明新风，让农民群众得到真正实惠。

三、敢于直面困难挑战，树立完成好今年工作的壮志雄心 新阶段带来新任务，新形势孕育新机遇，新思路开创新局面。面对新一轮的挑战和机遇，只有凝聚各方力量，强化推进机制，狠抓工作落实，才能扎实有效地做好今年经济工作。全镇上下要紧紧围绕“推进黄沙又快又好发展”这一中心目标，坚持“讲学习、讲团结、讲实干、比发展、比贡献”，努力形成思想上高度统一，行动上步调一致，工作上齐抓共管，团结一致求发展，万众一心干事业的生动局面。

（一）保持昂扬向上的精神状态，勇创一流。发展是世界潮流、人心所向。比发展、求进步是所有组织的共同追求。随着形势的进一步发展，竞争态势将更趋激烈，发展形势将更加逼人。要树牢争创一流的发展理念。作为全县的大镇，还不能算是强镇，我们基于更高起点，应对更多竞争，应该也必须着眼更高的工作标准、更高的追求境界，争取在更高层面创先进、争优秀、创一流。要创造好快兼顾的发展业绩。要在经济运行的质量、速度和效益上争先进，在社会建设的推进力度、统筹程度上争先进，在解决民生问题服务人民群众上争先进，在承担责任肩负重压永不退缩上争先进，在创造特色突显亮点促进创造上争先进，不断创造出上级组织赞许、人民群众满意、社会各界认可的一流业绩。要打造事举业兴的综合环境，条件很必要，创造条件更重要，积极主动维护良好形象，尽其所能配合各方，想方设法争取一切可用资源为我发展所用，争取最广泛的群众性支持成就事业。

（二）弘扬求真务实的工作作风，多干实事。当前全县正在开展“千名干部下基层”活动，全镇正在开展“情系民生、结对帮扶”活动，以“送政策、访民情、办实事、促发展”为主题，要求“民情民意在一线掌握，党的政策在一线落实，干部作风在一线转变，科学发展在一线体现”。我们要主动投身其中，转变思维深入实际进行再研究，扑下身子联系群众进行再研究，面对问题对比分析进行再思考，转变作风苦干实干进行再创造，大兴联系实际的风气、求真务实的勇气、吃苦耐劳的精神、拼搏奉献的品格，抓重点兼顾全面，抓具体促进落实，以实干强基固本，强镇富民。

（三）健全权责分明的制度体系，严格落实。要深入推行“领导包片、干部包村包单位”制度，完善考核办法，建立健全镇村两级领导体系。强化领导责任，科学分解目标任务，层层签订责任状，形成一级对一级负责的工作机制。严格目标考

核。对工作积极，成效显著，贡献突出的同志要大力表彰奖励；对严重失职，给工作造成重大损失的要坚决追究责任，严肃处理。健全督查机制。实行严格的督查制度，对重点工作、任务指标完成情况实行动态监控，一月一通报，随时掌握进度和质量。要在全镇努力形成一级抓一级，层层抓落实的良好氛围。

（四）营造合作共事的良好氛围，团结致胜。团结出凝聚力、团结出生产力、团结出战斗力，团结成就干部、人才和事业。今年形势严峻，压力大，担子重，团结显得特别重要。要围绕全镇大局和党政中心加强团结，要着眼发展事业和人民福祉促进团结，要基于纪律条规、组织原则和人格党性增进团结，要促进单位之间、班子之间、党群干群之间的整体团结，切实做到发展同心、目标同向，工作合力、步调合拍，团结一致，达成胜利。

同志们，今年的各项任务目标已经确定，“夺取首季开门红、实现半年双过半”的进军号角已经吹响，必保完成2012年发展任务的大幕已经拉开，我们肩负的使命更加神圣，承担的任务更加艰巨。让我们紧密团结起来，快速行动起来，坚定必胜信心，致力赶超发展，付出百倍努力，争创一流业绩，为实现黄x镇又快又好发展谱写华彩新篇！

第四篇：党委书记人大先进材料

同舟共济，共谋大局同发展

——记XXXX乡党委书记XX支持人大工作事迹材料

在喀什河北岸，座落着尼勒克县传统农业大乡——XXXX。一个名不见经传的地方，2008年实现农牧业总产值5028.42万元，农牧民人均收入达4327元。然而，这些简单的阿拉伯数字后面，却有一个讲奉献，顾大局，支持人大、政协的好领导无怨无悔写春秋的动人故事。记得二00八年三月，XX同志经组织上安排到XXXX乡任党委书记。短短的一年时间，他与政府、人大班子心往一处想，劲往一处使，迎难而上，开拓进取，实现了集体经济收入达20万元以上的村2个，10万元以上的村3个，乡、村面貌发生了巨大变化。这些可喜成绩的取得与他谋富民之策，支持人大、政协工作分不开。一年来，他忠实履行党委书记职责，虚心接受人大监督，接纳政协意见和建议，始终把农牧民的“吃、喝、冷、暖”放在心上，始终把人大工作摆在党委、政府的重要议事日程上，营造了党委、政府支持人大工作的良好氛围。

高度重视，努力为人大创造良好工作条件

他常说重视支持人大工作既是党委的职责所在，也是巩固党执政地位的需要。他历来主张不论是党委、政府，还是村“两委”班子，任何关于民生的重大会议都要要求乡人大主席、人大代表列席，任何重大决议都要现征求人大代表意见，任何一项工作的进程都要深入到人大代表中进行调研检验。正是他高度重视人大代表作用，才为乡人大工作的开展提供了强有力的保障。

1在每次的党委会议上，XX同志总是强调乡党委、政府各站所要不断强化人大意识，党委、政府的每次重大决定、大项工作都要现经过人大审议。同时，对人大开展的满意度测评直接纳入干部年底考评。在他的指导下，乡人大组织了两次人大代表评议行风活动。把乡内七站八所置于人大代表的评议范围之内，评选出最满意的单位和最不满意的单位。好的进行表扬，差的在进行批评教育。与此同时，还对两个站所进行一次了专门评议，详细接受代表质询，作出答复，制定出详细的整改措施。通过评议，各基层所站转变了作风，改善了服务质量，提高了执法水平，密切了党群干群关系，促进了各所站的全面建设。目前，对基层站所的行风评议在我乡已经形成制度，乡人大也在监督工作中架起了政府与人民群众的连心桥。

今年三月，他刚到任的第一次党政联席会上，当了解到因部分领导调动和个别个人的调整，乡人大主席团办公人员紧缺，第二天立即组织召开了党委会议进行人事调整，为乡人大主席团办公室配备了一名专职秘书和一名兼职信息员。同时，要求乡人大主席团要按照《档案法》的规定，及时将人大工作中形成的有关资料总结整理，组卷归档，使全乡的人大工作步入了制度化、规范化的轨道。同时，他还多次在会议上强调将人大经费纳入每年的乡财政预算，确保人代会、“两评”工作会、人大工作会、执法检查和代表视察调查经费充足到位，按规定落实人大学习培训费用，将乡人大主席的电话费统一纳入财政预算。在乡财政十分

困难的情况下，为乡人大办公室配备了一台电脑，改善了人大办的办公条件。

坚持各类制度，支持人大依法履行职权

XX同志始终认为强有力的制度，是对人大工作保驾护航的重要保证，是确保人大依法履行职权的基础。一年来他始终不渝、身先士卒地履行着这一信条，坚持中心工作联手抓，支持人大在参与经济建设中依法履职。今年5月份在对“商贸一条街建设”规划中。乡里争取到县客运站将修建在哈特乌孜尔村，考虑到这项工程涉及占地等多方面工作，牵扯人员广，存在异议多将给工程实施带来难度和阻力。对此，他提议先由人大代表开展议政。通过广大代表的调研论证大家认为是可行的，并提出了很多宝贵意见，使工程实施方案和措施进一步完善，商业街建设得以顺利启动。在今年“通油工程的招标”事宜中，他本着“把好事办好、实事办实、让人民群众满意”的原则，率领乡党委、政府会同乡人大分别组织了3个村的村民代表进行民主议政。在乡党委、人大、政府的指导下，XXX村先后召开了三次代表会进行议政，修路工程集资方式、土地拍卖价格、承建工程施工队确定等重大问题全部由代表通过议政决定，乡党委、政府、村两委只起引导和服务的作用。通过民主议政，村里的大事小事都由村民代表说了算，群众明白、满意，干部清白、高兴，各项工作运行起来格外顺利。既体现了人民代表为人民，又确保了把各项重点工作做实、做好。

切实增强创新意识，努力开创人大工作新局面

作为党委一把手的他十分注重引导人大围绕党委中心工作和专项任务，努力为乡人大参政议政提供广阔平台，使乡人大工作与党委、政府工作协调有序，形成合力。一年来，他带领乡党委一班人始终把做好人大工作作为促进经济社会良好发展的基础，充分发挥人大监督作用，扎实做好为民服务工作，进一步壮大了四个经济增长点，落实了六项为民工程。一是乡村道路发改扩建工程。完成三个村21.8公里通村油路建设，沙石化居民点巷道3.2公里，沙石化条田路14.5公里。新修牧道20公里；新修牧桥5座。二是农田水利配套工程。新修条田防渗渠27公里，新修条田桥涵30座、闸门131座，主干渠清淤7.65公里，支渠和干渠清淤70公里；积极争取项目资金500万元，完成0.8万亩农业综合开发项目。三是医疗保障工程。投资37万元新建5个村卫生室建设并投入使用，极大地改善了乡村医疗条件。四是扶贫开发工程。争取上级改善贫困户生产生活条件专项资金35万元，发展壮大贫困村集体经济资金6万元，设立贫困户实用技能培训基地2个，树立贫困户脱贫典型10户，乡村两级结对帮扶215户贫困户，免费为贫困户提供鸡苗、鹅苗，购买苹果、核桃、梨苗等，为贫困户减免合作医疗费用2.3万元，贫困人口劳务输出人数达到456人次。全乡45户286名低收入贫困人口脱贫，完成脱贫任务。五是抗震安居工程。投入40.3万元，建抗震房203户，帮助36户低保户（包括6在乡退伍老军人）盖起

了1080平米的抗震安居房。六是平安创建工程。围绕“保奥运、促稳定”把加强平安创建、维护社会稳定摆在了乡党委重要议事日程上，奥运期间在x774线设卡三个月，值班巡逻91天，盘查各类车辆10000余辆，为全县奥运期间安全作出了贡献；建立健全各项工作制度，进一步加强对防暴防恐的训练力度和处突事件演练，增强了防暴处突能力；进一步加强对宗教场所的管理，严格实施领导干部联系宗教场所制度；结合“五.五”普法，广泛开展普法教育，强化矛盾纠纷排查调处。建立健全新型防范体系，专项斗争取得明显成效。全年接警接访76起，其中治安案件15起，刑事案件17起（查处、侦破14起），调解44起；严格实施领导干部信访日制度，实施信访案件包案案责任制，开展助信和助访活动，确保了小事不出村，大事不出乡，全年共接受群众来信来访13件，办结9件，剩余4件需上级部门协调解决，目前正在协调解决中。与此同时，由于人大监督督促到位，社会事业各项工作也有了长足的发展，各项工作均得到广大农牧民群众的好评。

第五篇：乡镇人大联系会讲话

围绕中心 服务大局

精心谱写乡镇人大工作新篇章

——在全市乡镇人大主席联系会议上的讲话

刘小毛

(2011年11月8日)

同志们：

2011年9月7日至9月9日 共青城市第一届人民代表大会第一次会议圆满完成了各项议程，胜利闭幕,这是具有历史意义的三天,也是翻开共青城市人大工作新篇章的三天。在新的形势下，人大工作者如何转变观念、找准位置、扮好角色，真正做到有为、有位，是摆在我们面前的一个严峻课题。今天召开的这个会议就是要我们研究探索新形势下加强和改进乡镇人大工作的新思路、新举措，认真总结经验，相互取长补短，明确努力方向，在现有的基础上不断发展和提高，进一步开创我市乡镇人大工作新局面。下面我就我市乡镇人大工作谈几点意见，我们共勉。

一、提高认识，找准思想定位，强化责任意识

乡镇是我国最基层的政权组织。乡镇工作做好了，我们的一切工作就有了基础，有了保障。作为基层国家权力机关的乡镇人大，在基层政权建设中起着举足轻重的作用。只有做好乡镇人大工作，才能保障人民当家作主的权力，促进改革、发展、稳定的大局。

第一，做好乡镇人大工作，是推进社会主义政治文明建设的需要。1

人民代表大会制度是我国社会主义政治文明的重要制度载体，是人民当家作主的重要途径和最高实现形式。做好乡镇人大工作，无疑会使人民代表大会制度得到广泛地落实，无疑会使社会主义政治文明在最基层到得具体体现。

第二，做好乡镇人大工作，是推进依法治市进程的需要。

扩大民主，健全法制，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，这是我国一切权力属于人民、人民当家作主和人民利益高于一切在国家体制上的法制化。乡镇人大作为人民代表大会制度的有机组成部分，在推进依法治国方略，落实依法治市要求上，有着不可替代的重要作用。

第三，做好乡镇人大工作，是密切党群干群关系的需要。

人大由人大代表组成，人大代表由人民群众选举产生，人大与人民群众有着天然的密切联系。乡镇人大作为基层选民当家作主的集中体现，是从根本上畅通民主渠道，促进和密切党群、干群关系，使党委决策真正得到落实，使人民当家作主的权力真正得到实现。

第四，做好乡镇人大工作，是促进农村经济社会和谐发展的需要。当前，我市农村经济还不够繁荣，一些社会矛盾还相对突出，实现农村经济社会和谐发展的任务十分繁重。乡镇人大要通过行使各项职权，有力地促进司法公正、维护群众合法权益、化解社会矛盾，从而为建设和谐农村发挥重要作用。

总之，乡镇人大工作地位重要，作用重大。虽然当前社会上不同程度地流传人大是“二线”机关、人大有职无权、人大无事清闲等论

调，但作为我们人大工作者来说，一定要自尊、自重、自信、自强，正确对待组织的信任和群众的期望，努力克服“船到码头车到站”的消极思想，尤其是新进人大的同志，更要进一步转变观念，充分认识做好乡镇人大的重要性，切实增强紧迫感和责任感，认真依法履行职责，努力把工作干好，树立人大权威。

二、突出重点，找准工作定位，依法履行职责

第一、围绕乡镇中心工作，促进经济发展。

经济建设是全市工作的中心，是乡镇工作的中心，同样也是乡镇人大工作的中心。乡镇人大要积极为本地的经济社会发展献计出力，强化中心意识、发展意识和服务意识，重点围绕新农村建设、优化经济发展环境等工作，开展调查研究，及时了解新情况、新问题，切实提出可行的意见和建议，为党委当好参谋，积极支持和帮助政府解决工作中遇到的难题，充分发挥乡镇人大在促进本行政区域经济社区又好又快发展中应有作用，促进富民强乡、富民强镇目标的实现。

第二、关注热点难点问题，促进民生改善。

坚持把关系人民群众切身利益的热点难点问题作为监督工作的突破口，不断推进民生改善。共青城作为全国最年轻的城市，各项事业百废待兴，城市建设迅速扩张，针对群众普遍关注的征地拆迁、农民失地和环境保护等问题，及促进农民增收、改善人居环境、转变经济发展方式等问题、乡镇人大要在充分做好调研的前提下，向镇党委、政府提出各项可行性办法，使社会发展的成果做到全民共享。

第三、加大司法监督力度，促进公正司法。

人大系统上下级之间虽然不是领导和被领导的关系，但法律上是监督关系，工作上是联系关系，业务上是指导关系。监督权是乡镇人大的一项重要职权。行使好乡镇人大监督权，首先，要把握监督工作方向，就是要服从和服务于经济建设中心。其次，要明确监督工作内容，要在监督政府依法行政、解决工作中存在的问题上下功夫。第三，要注重提高监督工作实效，本着议大事、求实效、少而精的原则，一年内监督几件实事，督促政府和有关部门，针对发现的问题依法整改，直到问题解决。

三、掌握特点，找准角色定位，扎实开展工作

人大工作涉及政治、经济、文化、社会等各个方面，如果事无巨细，什么事都抓都管，难免都管不好，甚至出现“理还乱”的局面。作为人大领导，必须找准自身角色定位：首先，人大机关不是行政机关，不处理应由政府处理的具体事务；其次，人大机关也不是经济部门，不直接从事生产、流通的经营管理。知道自己是什么人，清楚该干什么事，思索怎样把事干好，真正做到有所为、有所不为，突出重点、盯住难点，并积极探索和掌握人大工作的特点和规律，充分发挥人民群众、人大代表的工作积极性、主动性和创造性，集思广益、齐心协力做好人大工作。

一要认清岗位职责要求。关于乡镇人大主席的工作职责，地方组织法规定，在闭会期间负责联系本级人大代表、组织代表开展活动、反映代表和群众对本级政府工作的建议、批评和意见。应该说，乡镇人大主席、副主席的工作任务是很重的，要想做好，十分不易，不但

思想上要高度重视，工作中要摆在重要位置，而且时间上要有充分的保证，要在遵循党委统一分工的基础上拿出足够的时间来做人大工作，切不可“种了别人的地，荒了自家的田”。

二要不断强化学习。学习的目的在于提高理论素养和业务能力。理论素养是个人素质的灵魂和基础，只有具备较强的政策理论素养，才能站得高一些，看得远一些，才会有较强的洞察力和辨别是非的能力，才能更好地履行职责。首先，要注重政策理论知识、法律法规知识的学习，自觉地运用理论指导实践，不断提高观察问题、分析问题和解决问题的能力，不断增强法律意识，自觉严格地依法行使职权，努力做到研究工作以法律为依据，开展工作以法律为武器，衡量工作以法律为尺度，真正实现既不越权，又不失职，创造性地开展工作。其次，要注重人大业务知识的学习。深入学习人大制度理论、人大基本知识和相关业务知识，熟悉乡镇人大工作的内容和方式，掌握乡镇人大工作的规则和程序、注重市场经济知识和综合知识的学习，进一步拓宽视野，开阔思路，并在今后的工作中边实践边学习。总之，要通过认真学习，不断提高思想政治素质和业务能力，努力增强做好乡镇人大工作的本领。

三要积极转变工作方式。乡镇人大主席不同于行政领导职务，他是闭会期间乡镇人大开展活动的法定组织者。其工作方式也不同于乡镇党委书记和乡镇长，不是靠发布指示和行政命令推动工作，而是依靠法定程序开展工作。按照法律要求、遵照法定程序开展工作要成为人大工作者的自觉行为。乡镇人大主席要做到“脑勤、腿勤、手勤”，经常深入到代表和群众中了解情况，听取意见和建议，树立求真、务实、高效的人大干部形象。要积极探索和运用符合人大主席性质和职责要求的工作方式、方法，不断提高从事乡镇人大工作的主动性和实效性。

四要勇于开拓创新。正所谓创新是人大工作活力的源泉。人大工作尽管具有较强的法定性和程序性，但不表示可以墨守成规，无所作为。相反，随着形势发展，人大工作的创新显得尤为迫切。我们可以尝试性在代表中推行结对帮扶、代表向选民述职等活动，进一步提高乡镇人大地位，树立乡镇人大的良好形象。在开展乡镇人大工作中，我们应当力求做到，凡是法律明确规定的、为历届人大所实施的、行之有效的形式和做法，都应当继续坚持并不断完善；对于法律虽未明确规定，但有利于推动工作，人民群众认可的一些形式和做法，也应予以充分肯定和大力支持。

总之，就是想通过这次会议，理清新形势下乡镇人大工作的思路，我们共同加油鼓劲，充分发挥工作的主动性、创造性和实效性，奋力开创我市乡镇人大工作新局面！