第一篇：新农保业务经办系统待遇发放操作步骤
新农保业务经办系统待遇发放的操作步骤
第一步：待遇领取核定（待遇核定岗位）
到龄年月解释：如果只对不缴费人群可以选择：201009（二批试点）
功能：办理退休
第二步：待遇领取复核（待遇核定岗位）
功能：确认退休
第三步：应付核定（待遇发放岗位）（核定201010月份的）
核定期号解释：选择年月：201010，可以对201010月之前没有发放的待遇进行
汇总发放。
功能：系统产生应付记录
第四步：待遇支付（待遇发放岗位）
核定期号：要和应付核定的期号保持一致
功能：根据支付记录产生支付记录 第五步：报盘及单据打印（待遇发放岗位）
核定期号：要和待遇支付的期号保持一致，生成拨付单
功能：生成报盘文件
第六步：待遇支付财务登帐（基金管理岗位）
功能：对应付数据进行登帐
第七步：送报盘文件至银行，银行返回回盘文件
第八步：经办机构批量支付确认（基金管理岗位）
功能：对实际发放数据进行支付确认
第九步：匝账
功能：对当期发放的账务进行封存
解释：做完10月份的匝帐后，就可以做11月份的发放
在11月份待遇发放之前，一定要做10月份匝账。做11月份的发放时，如果没有需要退休的参保人员可以省略第一、第二步，从第三步开始做。
如果因为银行账号有没发放成功的，可以在做12月份发放之前，修改正确银行账号后，进行发放。
第二篇：新农保业务经办流程
新农保业务经办流程
一、新农保参保流程：
1、参保人携带户口簿、身份证原件和复印件一份（是一级和二级重症残疾人须提供《残疾人证》原件和复印件）到村（居）委会填写《参保登记表》一式两份（距法定退休年龄不足15年的参保人员还应填写《补缴申请表》一式两份）并选定缴费标准；
2、村协办员负责检查表格填写是否正确、完整和相关材料是否齐全，签字盖章后将表格和户口簿、身份证复印件一并上报镇（街办）人社服务中心；
3、镇（街办）人社服务中心对参保人员的相关材料进行初审，确认无误后及时将参保登记信息录入农保信息系统，签字盖章后将整套资料上报农保股参保核定岗位；
4、农保股参保核定岗位对镇（街办）人社服务中心录入的参保人员相关信息与上报的材料进行复核，确认无误后将复核结果通过信息系统反馈镇（街办）人社服务中心，并将《参保登记表》、《补缴申请表》各返回一张；
5、农保股参保核定岗位定期将新增参保人员相关信息上传给省信息中心，为新参保人员制发《新农保社会保障卡》；
6、农保股参保核定岗位在收到省信息中心返回的《新农保社会保障卡》后，通知镇（街办）人社服务中心领回发到参保人员手中。
二、新农保缴费流程
1、新农保按缴费，参保人员按已选定的标准将当年应缴保险费存入《新农保社会保障卡》；
2、村（居）委会每年定期向镇（街办）人社服务中心提供本村参保人员当年应缴保险费明细；
3、镇（街办）人社服务中心根据村提供的缴费明细向农保股参保核定岗位进行缴费申报；
4、农保股参保核定岗位对镇（街办）人社服务中心申报的缴费明细进行复核，生成扣款明细提供给市农行；
5、市农行根据扣款明细从参保人员的《新农保社会保障卡》上足额划扣养老保险费；
6、农保股参保核定岗位将市农行反馈的扣款结果信息导入新农保信息系统，核对无误后记入个人账户；
7、农保股参保核定岗位及时地将未缴费人员名单通过信息系统反馈镇（街办）人社服务中心；
8、镇（街办）人社服务中心及时告知村协办员；
9、村协办员负责对未缴费的参保人员进行缴费提醒。
三、新农保到龄享待申领流程：
1、镇（街办）人社服务中心每月底前通过新农保信息系统查询次月符合领取养老金待遇条件参保人员的名单，通知村协办员告知参保人办理享待申领手续；
2、参保人在年满60周岁的当月携带身份证复印件一份到村（居）委会或镇（街办）人社服务中心填写《新农保待遇申领表》；
3、村协办员负责检查享待申领人员的表格、资料是否齐全，签字盖章后上报镇（街办）人社服务中心；
4、镇（街办）人社服务中心进行初审，对初审合格人员在新农保信息系统中进行登记，签字盖章后将整套资料上报农保股待遇核定岗位；
5、农保股待遇核定岗位根据镇（街办）人社服务中心上报的资料进行复核，并将待遇申领人员基本信息明细表传递给退管股（大厅17号窗口）查询是否享受其他社会养老保险待遇(包括企业职工、灵活就业、村干部、乡村医生、民办教师、“三场”职工和被征地农民养老保险等)；
6、退管股及时查询并在基本信息明细表上签字盖章后返回给农保股待遇核定岗位；
7、农保股待遇核定岗位根据查询情况确认其未享受其他社会保险待遇后，计算待遇申领人员的养老金金额，生成《新农保待遇核定表》----经办人签字----股长复核----业务分管局长审批；
8、农保股待遇核定岗位将办理结果通过信息系统告知镇（街办）人社服务中心；
9、镇（街办）人社服务中心及时通过村协办员告知或直接告知待遇申领人。
四、新农保待遇支付流程:
1、农保股待遇核定岗位每月10前编制待遇发放名册----经办人签字----股长复核----业务分管局长签字----基金分管局长签字----局长审批；
2、农保股待遇核定岗位及时将社发报盘和经签字的待遇发放名册传递给财务股；
3、财务股及时将社发报盘和资金转账凭证等提供给市农行；
4、市农行及时将支付金额划入待遇领取人员《新农保社会保障卡》；
5、农保股待遇核定岗位将支付信息录入信息系统，进行支付确认处理并相应扣减待遇领取人员的个人账户记录额。
五、新农保注销登记流程:
注销登记一：出国（境）定居、户籍性质变更、参加其他社会养老保险
1、参保人员出国（境）定居、户籍性质变更被录用为国家公务员、聘用为事业单位工作人员或参加了其他社会养老保险的，应终止新农保关系，并进行注销登记。参保人员携带身份证复印件和相关证件[出国（境）定居证明、户籍变更证明、相关参保信息证明]到村（居）委会提出注销登记申请，填写《注销登记表》；
2、村协办员负责检查表格、材料是否齐全，签字盖章后上报镇（街办）人社服务中心；
3、乡镇（街办）人社服务中心初审无误后，将注销登记信息录入新农保信息系统，签字盖章后将整套资料上报送农保股参保核定岗位；
4、农保股参保核定岗位及时进行复核，确认无误后结算其除财政补贴外的个人账户资金余额，传递给待遇核定岗位；
5、待遇核定岗位编制支付清单----经办人签字----股长复核----业务分管局长签字----基金分管局长签字----局长审批；
6、农保股待遇核定岗位将经签字的支付清单传递给财务股；
7、财务股将支付清单和资金转账凭证等提供给市农行；
8、市农行及时将支付金额划入注销人员《新农保社会保障卡》；
9、农保股待遇核定岗位将支付信息录入信息系统，进行支付确认处理，同时注销其新农保关系。
注销登记二：死亡注销
1、参保缴费人员或已享待人员死亡的，均由其法定继承人或指定受益人提出书面申请，说明与死者之间的关系，村（居）委会签署意见，经办人签字盖章（公章），然后由申请人填写《注销登记表》。填写《注销登记表》时应提供的证件、材料：申请人的身份证、农行存折复印件各一份；死亡人员身份证复印件、户口注销证明或火化证明（含火化发票）原件各一份（人员失踪宣告死亡的，应提供司法部门出具的宣告死亡证明），是已享待人员死亡的，必须提供火化证明。
2、村协办员负责检查表格、材料是否齐全，签字盖章后上报镇（街办）人社服务中心；
3、乡镇（街办）人社服务中心初审无误后，将注销登记信息录入新农保信息系统，将整套资料上报农保股（未享待死亡人员资料由参保核定岗位受理，已享待死亡人员资料由待遇核定岗位受理）；
4、农保股受理的岗位进行复核，确认无误后由参保核定岗位结算其除财政补贴外的个人账户资金余额，传递给待遇核定岗位；
5、待遇核定岗位编制支付清单（已享待人员含丧葬费）----经办人签字----股长复核----业务分管局长签字----基金分管局长签字----局长审批；
6、农保股待遇核定岗位将经签字的结算清单传送给财务股；
7、财务股通过农行将支付金额划入申请人存折账户；
8、农保股待遇核定岗位注销死亡人员参保信息，终止其新农保关系。
注销登记三：跨县市区域转移
1、参保人员跨县市区域转移应进行注销登记。参保人员携带身份证复印件和户籍关系转移证明到村（居）委会提出注销登记申请，填写《注销登记表》；
2、村协办员负责检查表格、材料是否齐全，签字盖章后上报镇（街办）人社服务中心；
3、乡镇（街办）人社服务中心初审无误后，将注销登记信息录入新农保信息系统，将整套资料上报农保股参保核定岗位；
4、农保股参保核定岗位进行复核，确认无误后结算其个人账户余额；
5、农保股参保核定岗位在收到转入地社保机构《新型农村社会养老保险关系转入接收函》后，打印个人账户余额清单并编制转移单----经办人签字----股长复核----业务分管局长签字----基金分管局长签字----局长审批；
6、农保股参保核定岗位将经签字个人账户余额清单和转移单传递给财务股办理转移资金手续；
7、财务股及时通过市农行将参保人员个人账户储存额一次性划拨至转入地社保机构指定的银行账户（若迁入地尚未建立新农保制度的，可将其新农保关系暂不转移，个人账户做封存处理）。
8、转移手续办结后，农保股参保核定岗位注销转移人员参保信息，终止其新农保关系。
六、新农保变更登记流程：
1、参保人因姓名、身份证号码、居住地址、联系电话、和缴费档次发生变更的，应及时携带身份证复印件和相关证件到村（居）委会或镇（街办）人社服务中心办理变更登记手续，填写《变更登记表》；
2、村协办员负责检查表格、材料是否齐全，签字盖章后上报镇（街办）人社服务中心；
3、镇（街办）人社服务中心初审无误后，将需要变更的信息及时录入新农保信息系统，将整套资料上报农保股参保核定岗位；
4、农保股参保核定岗位对变更登记信息进行复核，确认无误后将复核结果通过信息系统反馈镇（街办）人社服务中心，同时将有关材料归档备案。
七、新农保关系转入及登记流程
1、在外地参加新农保之后将户籍迁入本市区域的参保人员，持户籍关系证明、居民身份证原件和复印件等有关材料，到转入地村（居）委会提出申请，填写《新农保关系转入申请表》，同时填写《参保登记表》；
2、村协办员负责检查表格、材料是否齐全，签字盖章后上报镇（街办）人社服务中心；
3、镇（街办）人社服务中心审核无误后，将参保、转移信息及时录入农保信息系统，将整套资料上报农保股参保核定岗位；
4、农保股参保核定岗位及时向转出地县（市、区）社保经办机构寄送《新型农村社会养老保险关系转入接收函》；
5、农保股参保核定岗位在收到转出地社保经办机构通过银行划转来的参保人员个人账户金额并确认足额到帐后，进行实收处理，为转入人员记录个人账户，并及时通过镇、村告知转入人员。
6、农保股参保核定岗位按新增参保人员办理流程定期将相关信息上传给省信息中心，为其制发《新农保社会保障卡》；
7、农保股参保核定岗位在收到省信息中心返回的《新农保社会保障卡》后，通知镇（街办）人社服务中心领回发到参保人员手中。
第三篇：新农保系统操作流程
操作流程
1.基础信息
1.1乡镇管理 1.1.1街道乡镇维护
功能：新增所属行政区内的乡镇基本信息，维护已有乡镇的基本信息。
操作：A.新增：点击按钮‘增加新乡镇’
在弹出对话框内填写要新增加的乡镇的基本信息（如下图）：
带* 号为必填项目。
基本信息输入完毕后确认无误点‘保存’按钮。新增一条乡镇基本信息操作完成。
B．维护已有乡镇的基本信息。点击‘查询’按钮 如下图：
查询出本行政区所有已录入乡镇的信息 如下图：
选中要修改信息的乡镇。点击 左边‘编辑栏’里面的
图标。进入编辑对话框。修改乡镇基本信息。完成后点击‘修改’按钮可以保存修改的信息、完成操作。
1.2村（社区）管理 1.2.1村（社区）登记
功能：在上一步操作已经录入的乡镇信息下面录入村（社区）的基本信息。
操作：点击‘村（社区）登记’子模块进入。在下面的页面内先输入乡镇名字。
按‘回车’键 可查询出信息
分别录入村（社区）名称，村类别，联系人姓名，等基本信息。录入完成后点击‘保存’按钮。保存成功后会自动产生村（社区）编号。
直接输入乡镇名字点击查询可以查询出已经登记在该乡镇下的村（社区）信息
1.2.2村（社区）信息修改
功能：修改已登记村社区的基本信息
操作：点击左边列表框的‘村（社区）信息修改’子模块，进入： 在
栏输入要修改信息的村社区编号或者名字。按‘回车’键，可显示已录入的村基本信息：
修改以上信息后点击‘修改’按钮。可以保存修改后的信息。
1.2.3村社区注销
功能：注销村社区的基本信息
注意该村社下是否有参保人员，不能随便注销。在
栏输入要注销信息的村社区编号或者名字。按‘回车’键，可显示已录入的村基本信息：
填入注销原因（注意注销原因只能在下拉框中选择填入）和注销时间，点击‘注销’按钮。提示成功注销掉村信息。
1.2.4村社区信息综合查询
功能：查询村社区的基本信息，包括该村下参保人数，未参保人数，享受待遇人数，参保未享受待遇人数，等信息。点击左边模块进入： 在
栏输入要查询信息的村社区编号或者名字。按‘回车’键，可显示已录入的村基本信息：
可以设置查询条件：参保状态，待遇享受标志。设好条件后点‘查询’可以查询出信息如下：
查询出的人员信息，可导出，也可直接打印。
1.3公安数据管理 1.3.1公安数据导入
功能：导入公安系统是数据。在人员参保的时候用来比对和获取参保人员的基本信息。
操作：必须严格按照规定的格式准备文件，并把文件导入系统即可。
1.3.2公安数据维护
功能：维护公安数据的准确性。
输入身份证号码，点查询，双击选中要修改的字段。修改后点‘保存修改’
1.4人员帐号管理 1.4.1人员批量开户
功能：以村或者乡镇为单位办理参保人员银行账户批量开户业务。（没有录入银行帐号的才能办理）
操作：在人员查询栏输入查询条件。查询出该村下没有录入银行帐号的人员。
在无帐号人员查询栏可查看查询出来的人员信息，选中需要办理的人员点击‘导出EXCEL’文件，在导出的EXCEL文件中修改录入参保人员的银行账户信息。
1.4.2账户批量导入
功能：批量导入参保人员个人账户信息
操作：点击‘浏览’按钮，选中需要上传的文件，（注意必须是规范的模版，如在人员批量开户模块下导出的模版）。点击‘上传’。
上传成功后点击‘导入系统’。1.4.3人员帐号导出
功能：导出输入时间段内发生变更的参保人员账户信息。
操作：输入查询条件：
点击‘查询’按钮。右下角导出信息。
2.参保登记
2.1人员信息维护 2.1.1人员参保登记
功能：录入人员基本信息和参保信息并保存。
在
框内输入人员身份证，敲‘回车’键。
注意：如果本统筹区存在公安数据，系统会自动查找公安数据，并效验身份证是否在公安数据中存在以及是否合法。如果输入的身份证不存在或有错误，系统会给出提示。必须请县一级经办人员维护公安数据库后再办理参保登记。如果本统筹区没有公安数据，输入身份证之后，系统只会简单效验身份证。同样，效验不通过不能办理此业务。
注意参保人员是否特殊人员。如过是特殊人员，需要修改“是否特殊人员”字段，并在显示出来的列表里面勾选上特殊人员身份。如下图所示：
注意带*号的字段。在所属村（社区）栏输入户口所在镇 按‘回车键’可获得所属县级行政区
以前参见过老农保的要填入过往参加过的险种信息。
填入参保信息。包括选择缴费档次，如果是特殊人员要选择特殊人员缴费档次。参保时间。征收方式。如果征收方式是银行代扣还需要选择金融机构和录入银行帐号。
信息录入完成后点击‘参保登记’按钮。人员参保登记业务办理结束。
2.1.2缴费意愿登记
功能：对于参保用户在乡镇参保登记的时候，在未获得县级机构审批之前，预先录入缴费档次信息。在县级经办机构复核参保登记通过时，自动生成缴费计划。操作：录入身份证号码，回车。选择缴费类型，缴费档次，和缴费年限。点击‘增加’按钮。注意带* 号未必填项。注意选择缴费类型，2.1.3参保复核未通过处理
功能：查询出参保复核未通过的人的信息。并重新参保登记。操作：在‘参保复核信息’栏内
选中复核状态：‘复核未通过’的。点击查询。
把未通过的人需要重新做参保的选中。把该人员的身份证号码在‘参保复核未通过处理’栏中输入，回车。查询之前登记的基本信息和参保信息。修改，录入后点击‘参保登记’重新等待审批。
2.1.4特殊人群身份认定
功能：特殊人群身份认定申请登记。录入身份信息，修改特殊身份信息，查询已录入的特殊身份，删除特殊身份信息。操作：输入身份证号，点‘回车’。显示基本信息； 点击查询参保身份按钮
可查询出输入人员已申请认定的特殊身份。包括未审批的和已审批的信息
点击
增加参保身份在弹出的对话框内输入增加参保身份信息：
输入完毕后点‘保存’。点击
可删除已登记未审批的参保身份。
2.1.5人员基本信息变更
功能：修改已经录入人员的基本信息并保存。
操作：输入身份证号码 点‘回车’ 获取人员基本信息。修改完成后点击‘保存修改’按钮。保存信息成功。
注意填写变更日期和变更原因：
2.1.6人员参保信息变更
功能：修改人员参保信息。变更复核信息栏能看到登记了变更没有复核的人的信息。操作：在证件号码框输入身份证号码。按‘回车’可查询出参保人员的参保信息。修改后点击‘保存修改’保存修改信息成功。
在变更复核信息栏可查询到参保信息变更后未审核的人 注意带*号必填
注意：由于参保时间对于我们系统来说是一个关键的信息，所以对“参保时间”这个字段的修改权限做了限制，区县一级的可以修还“参保时间”，乡镇一级则没有这个权限。
2.1.7人员亲属关系维护
功能：维护参保人员的绑定关系
操作：输入身份证，回车。查询出基本信息。
可删除绑定成员和绑定成员。绑定成员时注意录入成员基本信息。删除成员权限只有区县一级经办人员才有权限，注意在家庭成员信息栏里‘选中’要删除的成员信息。
2.1.8人员批量流动
功能：把一个村的人批量转移到另一个村
操作：输入村社区ID编号和名字都可以。按回车。点击；查询 按钮。查询出该村社的参保人员信息：
在左边的边框上打勾选中需要转移的人员
在流动信息框内输入要转入的村社区ID或村名，回车。输入转入时间和原因
点击‘流动’按钮
人员流动办理成功
2.1.9人员终止注销
功能：办理人员终止业务。
操作：输入身份证号码。回车，查询出人员信息。注意选择待遇终止时间和待遇终止原因 然后点击
‘待遇计算’按钮。得到待遇项目和金额
再点击‘参保终止’。人员注销业务办理完成。等待复核
2.2人员信息审核 2.2.1档案入档确认
功能：审核参保人员的参保信息和入档资料，接收参保申请人员档案。此模块针对有档案管理系统的统筹区，如果没有档案管理系统，则不需要办理此业务（在系统进行初始化的时候，有软件公司人员配置相关参数实现）
操作：在查询条件栏输入身份证号码，姓名，等查询条件。
点击‘查询’按钮。查询出需要审核的人员参保信息和档案。如下：
在左边的边框内打勾选中需要复核的人员，点‘确定’按钮，提示档案移交成功。如果不输入查询条件，直接查询，可以查询出所有需要审核和移交档案的参保人员信息，可以逐个选中后批量接收，移交档案。2.2.2人员参保登记复核
功能：查询参保待复核的人员信息，并复核参保信息。可以批量复核。（此模块也可以查询已复核，复核未通过人员的信息）
操作：在查询条件框内输入查询条件。注意：申请开始和结束年月，复核状态，数据标志，身份证号码等，几个条件。
输入查询条件后点击‘查询’按钮。可以查询出待复核参保人员的信息。左边打勾选中通过复核的参保人员。
注意要选填 复核结果。对于未通过复核的人员选择‘复核未通过’。
复核通过的人员选中后点击‘复核’按钮。提示新参保复核成功。可以打印参保登记表留档。
2.2.3特殊人群认定复核
功能：县级机构对乡镇录入的特殊人员身份认定信息进行复核。
操作：在查询信息栏输入：身份证号码，复核状态，申请开始结束年月，数据标志。等查询条件。点击‘查询‘按钮。查询出待复核的人员信息。
注意认真查看特殊人群身份认定信息。左边打勾选中待复核人员信息。
注意填选‘复核标志’，然后点击‘复核’按钮。提示‘复核成功’
不输入身份证信息的情况下可以查询出所有满足条件的待复核的人员的信息。进行批量复核处理。2.2.4基本信息变更复核
功能：对于变更了基本信息的参保人员需要经过县级机构的复核。复核变更了基本信息的参保人员，复核通过变更才生效。
（此模块也可以查询已复核，复核未通过人员的信息）
操作：在查询信息栏输入：身份证号码，复核状态，申请开始结束年月，数据标志。等查询条件。点击‘查询‘按钮。查询出待审核的人员信息。
点击‘查看明细’
按钮可以在弹出的对话框内查看变更信息：
审核无误后。
左边打勾选中待复核人员信息。注意填选‘复核标志’，然后点击‘复核’按钮。提示人员基本信息变更复核成功。
不输入身份证信息的情况下可以查询出所有满足条件的待审核的人员的信息。进行批量复核处理。
复核成功后可以在成功信息栏内人员参保信息修改复核ID
2.2.5参保信息变更复核
功能：对于变更了参保信息的参保人员需要经过县级机构的复核。复核变更了参保信息的参保人员，复核通过变更才生效。
（此模块也可以查询已复核，复核未通过人员的信息）
操作：在查询信息栏输入：身份证号码，复核状态，申请开始结束年月，数据标志。等查询条件。点击‘查询‘按钮。查询出待审核的人员信息。
点击‘查看明细’
按钮可以在弹出的对话框内查看变更信息：
审核无误后。左边打勾选中待复核人员信息。注意填选‘复核标志’，然后点击‘复核’按钮。提示人员参保信息变更复核成功。
不输入身份证信息的情况下可以查询出所有满足条件的待审核的人员的信息。进行批量复核处理。
复核成功后可以在成功信息栏内人员参保信息修改复核ID
2.2.6终止注销复核
功能：县级机构对办理人员终止业务进行复核。复核通过人员终止业务才生效。（此模块也可以查询已复核，复核未通过人员的信息）
操作：在查询信息栏输入：身份证号码，复核状态，申请开始结束年月，数据标志。等查询条件。点击‘查询‘按钮。查询出待复核的人员信息。
点击‘查看明细’
按钮可以在弹出的对话框内查看变更信息： 注意确认复核信息内容
审核确认无误后。
左边打勾选中待复核人员信息。
注意填选‘复核标志’，然后点击‘复核’按钮。提示人员终止注销复核成功。
不输入身份证信息的情况下可以查询出所有满足条件的待复核的人员的信息。进行批量复核处理。
复核成功后可以在成功信息栏内人员参保信息修改复核ID
2.2.7参保人员恢复缴费
功能：对暂停缴费人员，人员中断恢复缴费。
操作：点击页面上证件号码后的跳转标志（已画圈标记）。
进入下面的查询对话框：
输入要恢复人员的身份证号码。点击查询。获得个人信息
双击查询结果栏的个人信息。获得暂停缴费信息。
选中险种列表中的信息
输入恢复日期，点击‘保存按钮。提示：个人缴费业务恢复成功。
2.3人员信息综合查询
功能：根据个人身份证号码查询参保人员的综合信息。包括： 金融账户信息 人员变更信息 新农保参保变更信息 新农保个人账户 新农保缴费明细 待遇领取信息 领取人员变更信息 待遇拨付(补发)信息
操作：在查询条件框内输入人员身份证号码、按‘回车’键。可显示人员基本信息如下：
另外可在下面的综合信息栏，链接处点击查看需要查看的信息：
如个人账户：
参保登记业务模块操作结束。
3．缴费管理模块
3.1缴费管理 3.1.1一次性补缴
功能：办理参保人员一次性缴费业务申报。查询待复核的一次性补缴申报复核信息。业务对象：对于达待遇享受年龄（60岁）时缴费年限尚未到达15年的参保人员。
操作：打开一次性补缴业务模块，在个人基本信息栏证件号码栏输入个人身份证号码，按‘回车’键。显示人员参保信息。如下：
注意查看系统自动计算的可补缴交年限。如显示为0则此人不能做一次性补缴业务。
准确填写一次性缴费申报信息栏内的内容。
确认信息无误后：点击‘生成本次缴费明细’查看缴费明细
点击‘一次性缴费申报’提交申报业务。提示申报缴费成功。查询业务：点击‘补缴申报复核信息’
输入查询条件，点击‘查询’按钮。可查看未复核的补缴申报信息。
3.1.2一次性补缴复核
功能：办理一次性缴费申报复核业务。
操作：在查询条件栏输入查询条件，如乡镇，身份证号码，等信息。注意数据标志和复核标志。点击‘查询’按钮。
查询待复核的一次性缴费申报业务。在符合缴费人员信息栏点击‘查看明细’可以查看该人员的申报明细。
显示信息如下：
审核无误后左边打勾选中该人员，填选复核标志
点击‘复核’按钮
提示复核成功。业务办理结束。
在村社区编号栏选择村社信息，点击‘查询’按钮。可以批量查询待复核人员信息，批量复核参保人员。
3.1.3中断年限补缴
功能：办理参保人员费用补缴业务申报。业务办理对象：参保后有缴费中断的参保人员。
操作：在个人基本信息栏证件号码栏输入个人身份证号码，按‘回车’键。显示人员参保信息。如下：
注意查看系统可补缴中断年限。补缴年限为0则不需办理中断补缴业务。准确填写补缴申请信息。点击‘生成本次补缴明细’查看补缴明细。
注意补中断的没有财政补贴 确认无误后点击‘补缴申报’。申报信息成功。
在补缴申报复核信息栏输入查询条件可以查询到办理了中断补缴申请待复核的参保人员的信息。注意数据标志和复核标志 如下：
3.1.4中断年限补缴复核
功能：办理中断年限补缴申请复核业务
操作：在查询条件栏输入查询条件，如乡镇，身份证号码，等信息。注意数据标志和复核标志。点击‘查询’按钮
点击‘查看明细’可以查看缴费明细
确认无误后 在复核结果栏填选复核标志：
左边打勾选中复核通过的人员点击‘复核’按钮。复核业务办理成功
不输入条件直接查询可以查询出所有待复核人员的信息。查看明细后，可以批量处理。
在村社区编号栏弹出框内选择村社信息，点击‘查询’按钮。可以批量查询待复核人员信息，批量复核参保人员。
3.1.5本个人零星缴费
功能：为参保缴费状态的参保人员办理零星缴费业务。（一个参保人员一年只能做一次零星缴费）
操作：在证件号码框输入缴费人员的身份证号码，按‘回车’键。显示基本信息，如果状态不是参保缴费的不能办理此业务。
确认无误后，注意在‘是否零星缴费’栏选择‘是’ 然后点击‘查询本档次缴费项目’查询出缴费明细：
再点击‘缴费申报’。零星缴费业务办理成功。3.1.6集体补助缴费
功能：办理村集体补助缴费业务。可批量办理。
操作：在村社区编号栏输入社区编号，点击‘查询’按钮。查询出该村社区下登记的所有参保人员，点击‘导出村内人员信息’
生成excel 在生成的表内选中享受村集体补助的人员。输入补助金额。把不享受村集体补助的人员删除掉。
整理完成后，在页面的报盘文件栏点击‘浏览’导入整理完成后的报盘文件 选中后点‘上传’按钮。
上传成功后在集体补助人员信息栏内可以查看享受补助人员的信息
确认信息后在补助信息栏填写本次补助总金额（输入补助的总金额）和选填集体补助类型，然后点击‘集体补助申报
提示保存成功。申报缴费成功，财务做实收后自动分配。
3.1.7特殊补助缴费
功能：办理正常应缴外的特殊补助缴费业务，不限次数。
操作：点击进入模块。点击‘下载模版文件’在下载的EXCEL中完整填写特殊补助人员信息和补助金额。
注意：不能增减EXCEL中的字段
填写完毕核对无误后在查询条件栏点击‘浏览’把填写好的文件‘上传’上来。
填写‘是否继承’框，可继承表示该补助在退保的时候会退给个人，不可继承表示退保的时候不退给个人。
选择好后，在补助信息栏填入‘本次补助总金额’点击‘集体补助申报’
办理业务成功，在财务模块做特殊补助到账处理后，自动分配补助金额到个人账户里面。
3．2应收数据生成 3.2.1应收核定
功能：根据输入的条件产生缴费应收计划。操作：在基金征集范围确定栏内设定征集范围。
注意费款所属期的设定。录入系统开始期和录入系统终止期是指期间内新参保缴费的人员。
定时服务栏内输入制定计划时间，输入的时间为此操作的执行时间。
建议是在晚上生成计划。防止对服务器造成压力，影响正常业务办理
3.2.2征集通知
功能：制定应收核定计划后，需要发送征集通知。相当于一个审核功能。
对于零星缴费（出单模式）直接发出征集通知，不作应收核定 操作：在查询条件栏输入：费款所属期，等信息。查询制定了的应收核定信息。
在查询结果栏：
点击‘查看征集通知明细’可以查看征集通知的明细
点击‘发送征集通知’发送征集通知成功。
3.2.3银行代扣明细出盘
功能：查询银行代扣信息。下载出盘文件
操作：在征集通知查询栏输入查询条件，如下：
注意：开始行和结束行一定要输入，以免查询出来的数据量过大，对服务器造成压力。建议分几次拷盘如：开始行：1，结束行：40000；
第二次拷盘：开始行：40001，结束行：80000 以次类推。
设定好条件后点击‘查询’按钮。查询出符合条件的银行代扣信息
点击‘下载出盘文件’
可导出银行代扣明细。
3.2.4零星缴费单撤销
功能：撤销已发出的征集单。只能撤销零星缴费，一次性补缴，中断补缴的征集通知单。应收核定的通知单不能撤销。
操作：在查询条件栏输入费款所属期，身份证号码，征收方式，等信息。查询并找出想要撤销的征集单。如下
打勾选中需要撤销的征集单。点击‘撤单’。撤销征集单业务办理成功。
4.个人账户
4.1个人账户结息
功能：对个人账户进行结息处理。
操作：在结息栏 输入结息，点击‘结息’按钮。
注意操作等待时间较长
4.2个人账户查询打印
功能：查询个人账户台帐。
操作：输入查询条件，点击‘查询’按钮。
查询出个人账户台帐信息：
左边选中要查询的列点击‘查看明细’可以查看台帐明细。也可以打印出账户明细和账户结存清单。4.3个人账户综合查询
功能：查询个人账户综合信息包括个人账户的信息，账户明细，台帐明细，收支明细。
操作：输入查询条件点击‘查询’按钮。查看
4.4个人账户财政兜底查询
功能：查询个人账户财政兜底信息
操作：输入查询开始时间和结束时间。点击‘查询’按钮。
在记录列表中查看查询结果。
4.5退保财政补贴余额查询
功能：查询各类退保人员退保时的财政补贴余额
操作：输入查询条件。点击‘查询’按钮。
4.6个人账户信息导出
功能：导出个人账户信息
操作：输入查询条件。点击‘查询’。查询出信息。点击‘导出’按钮可把个人账户信息导出成EXCEL表格。
5.待遇支付
5.1．待遇领取到龄通知
功能：查询出当前已经年满60周岁，而没有办理领取待遇事情的人员信息，并打印出来，通知参保人来办理待遇领取手续。
操作：在查询条件栏输入查询条件。注意条件要设置尽量精确，不然查出数据量过大。
点击‘查询’。显示：
打勾选中到龄人员，点击‘打印领取资格确认表’业务办理结束。
5.2待遇管理 5.2.1待遇申请及核定
功能：办理人员领取待遇复核业务。复核人员领取待遇信息的准确性。
操作：在个人基本信息栏输入身份证号码，按‘回车’键。如果满足条件则显示该人员的基本信息。在申请信息栏输入到龄日期。点击‘申请’按钮。
显示申请成功。等待复核。核定：
在查询条件栏输入查询条件，点击‘查询’按钮。查询出待复核人员列表：
点击列表左边的‘查看明细’框。
可以在弹出框内查看每个参保人员的待遇信息：
核定无误后，左边打勾选中复核通过人员的信息 填选复核信息栏的‘复核标志’。点击‘复核’按钮。复核业务办理成功。
5.2.2人员待遇复核
功能：对办理了待遇领取申请的信息进行复核，只有复核通过的人员在次月才能发放待遇。
操作：在“证件号码”输入框输入身份证或者姓名，点击查询按钮，如果此人存在未复核的信息，会查询出相关未复核信息，如下图所示： 单击查看明细按钮，可以查看参保人员的待遇领取申请以及核定信息。确认无误后，勾选上此人，并填写复核标志，如下图所示：
点击复核按钮，复核成功后会给出提示，如果出错，在复核结果栏可以看到错误信息。
5.2.3老农保退休人员待遇核定
功能：核定老农保参保人员待遇领取信息，计算待遇，核定待遇。
操作：在个人基本信息栏输入老农保参保人员身份证号码：按‘回车’键，显示该人员基本信息
确认信息后，点击‘计算’按钮。计算出该参保人员的待遇享受信息。计算完毕后可显示待遇项目信息：在老农保社会化发放栏填入 老农保计发金额 和核定发放金额
确认无误后，点击‘核定’按钮。提示待遇核定成功。显示待遇项目：
5.3发放管理
5.3.1待遇终止支付
功能：办理待遇终止支付业务。
操作：在个人基本信息栏输入身份证号码。点击‘查询’ 按钮。显示个人信息，待遇信息，和发放方式。填写终止原因和终止年月。注意：终止年月填写一定要填写正确，涉及到待遇的补发扣发信息。点击‘终止’按钮。
在终止复核信息栏。可查询未复核的待遇终止支付信息。
5.3.2待遇支付终止复核
功能：复核待遇支付终止业务。
操作：输入身份证号码。查询待复核人员的基本信息和复核信息。
左边打勾选中复核人员。填选复核结果栏。确认后点击‘复核’按钮。可查看成功和失败信息。
5.3.3发放账户管理
功能：修改人员待遇发放方式，包括银行账户，开户行，户名。等发放信息。
操作：在查询栏输入身份证号码，点击‘查询’按钮。查询待遇信息和发放信息。修改发放信息，确认无误后。点击‘保存’按钮。保存信息成功。5.3.4个人待遇暂停
功能：办理待遇享受人员暂停支付业务。
操作：在个人基本信息栏输入证件号码，点击‘查询’按钮。显示个人基本信息和待遇享受信息。
在待遇及停发信息栏输入停发年月和停发原因。注意：停发月份要输入正确。
确认无误后 点击‘暂停’按钮。待遇支付暂停办理成功
5.3.5批量待遇暂停
功能：办理批量暂停一个村社下面的待遇享受人员业务。
操作：在查询条件输入村社ID 点击‘查询’按钮显示该村社待遇享受人员的基本信息如下：
输入暂停信息栏内容：停发年月和停发原因。左边打勾选中需要暂停的人。
确认无误后，点击
按钮。批量人员暂停业务办理完毕。完毕后可查看成功信息和失败信息。待遇核定项目和待遇补扣信息。
5.3.6人员待遇恢复
功能：办理人员待遇恢复支付功能。
操作：在查询条件栏输入身份证号码：点击‘查询’按钮查询出人员基本信息和待遇及停发信息。
注意：“续发开始年月”要填写正确，涉及到待遇的补发扣发信息。填写完整信息后点击‘恢复’按钮。人员待遇恢复支付办理完成。
5.3.7待遇追回处理
功能：办理已发放待遇追回业务。
操作：输入身份证号码，按‘回车’。显示人员待遇已发放信息。选中需要追回的当期待遇。点击‘追回处理’
注意财务在收到钱之后需要做追回处理确认到账。
5.3.8待遇零星调整
功能：调整人员待遇享受信息。
操作：在个人基本信息栏输入身份证号码：点击‘查询’。显示去该参保人员的基本信息和待遇享受信息，及调整信息栏。
在调整信息栏内。修改调整内容。确认无误后。点击‘调整’按钮。人员待遇享受信息调整成功。
5.3.9待遇批量调整
功能：批量调整一个村社的待遇享受人员待遇发放信息
操作：在查询栏输入村社ID和出生年龄段起始日期。点击最下面的‘查询’按钮。查询出该村社待遇享受人员的信息：
打勾选中需要调整是人员
在调整信息栏输入调整信息。确认无误后，点击‘调整’按钮。
待遇批量调整成功。
5.3.10个人生存认证
功能：办理认证人员的生存状况业务。
操作：在个人基本信息栏输入身份证号码点‘回车’键显示基本信息。在生存认证文登记栏填写登记信息，确认无误后点击‘认证’按钮。业务办理成功。
5.3.11批量生存认证
功能：批量导入生存认证信息。
操作：在页面下载模版、按模版EXCEL正确填写信息。
填写保存完毕后。点击‘浏览’找到文件，并‘上传’
再点击‘文件导入’
点击批量认证。认证成功。如有报错，可查看出错信息
5.3.12低保人员待遇管理
功能：批量导入低保待遇人员信息。
操作：在页面下载模版、按模版EXCEL正确填写信息。
填写保存完毕后。注意：填写的信息格式严格按照提供的模板填写，否则导入不能成功。点击‘浏览’找到文件，并‘上传
再点击‘文件导入’
点击‘导入系统’。认证成功。如有报错，可查看出错信息
5.3.13待遇发放勘误
功能：显示待遇发放不成功的数据的错误原因。并对相应的错误进行校正，以便下次待遇发放的时候能够正常发放。
操作：可以直接输入身份证号码 查询某一个人的待遇发放错误原因进行校正。也可以不输入查询条件直接查询出之前未发放成功的数据进行校正。校正成功无误后会在次月补发之前欠发的待遇。
5.4．待遇拨付 5.4.1月度应付核定
功能：生成月度拨付计划
操作：输入费款所属期 点击‘生成拨付计划’。如果存在为复核的待遇核定业务不能生成计划。注意：月度拨付计划一个月只能生成一次。不能撤销，生成拨付计划后同时会写财务信息，在财务模块的‘出纳汇总确认’模块可以看到生成的财务信息。
5.4.2拨付通知
功能：生成打印拨付通知单
操作：输入费款所属期，点击查询。可查询出数据，按需要打印即可
5.4.3银行代发明细出盘
功能：导出银行的拨付数据。可导出当月的，和以前月份未发放成功的信息。
操作：在查询条件栏输入查询信息：
点击‘查询’
显示拨付信息，按需求选中所需列点击‘导出’按钮。导出EXCEL 5.5.待遇核定表打印
功能：打印人员待遇核定表
操作：输入查询条件，查询出待遇享受人员信息：
在退休人员信息栏内点击 打印列下面的图标
打印人员待遇信息。
5关系转移
5.1.关系转移 5.1.1省内转入
功能：办理跨统筹区的人员关系转入业务。办理业务之前该人员必须先参
第四篇：新农保经办规程
涿州市新型农村社会养老保险
经办规程（试行）
第一章 总 则
第一条 为确保新型农村社会养老保险（以下简称“新农保”）试点工作的顺利实施，规范和统一新农保业务操作程序，根据人力资源和社会保障部《新型农村社会养老保险经办规程（试行）》（人社部发[2009]161号）和河北省人民政府《关于开展新型农村社会养老保险试点工作的实施意见》（冀政[2009]180号），制定本规程。
第二条 新农保业务由农保经办机构（以下简称“农保中心”）、乡镇劳动保障事务所等（以下简称“乡镇事务所”）具体经办，村（居）民委员会协办人员（以下简称“村协办员”）协助办理，实行属地化管理。
本规程所称参保人员是指新农保参保缴费人员以及领取新农保待遇人员。
第三条 新农保经办工作要坚持统一政策、统一标准、规范操作、讲求效率、优化服务、保持经办队伍相对稳定的原则。
第四条 新农保经办工作包括参保登记、保险费收缴、基金划拨、个人账户管理、待遇核定和支付、基金管理、保险关系转移接续、统计管理、内控稽核、资格认证、档案管理、监督检查、宣传咨询、举报受理等环节。第五条 市农保中心负责新农保的参保登记、保险费收缴、基金划拨、基金管理、个人账户建立与管理、待遇核定与支付、保险关系转移接续、档案管理、统计管理、受理咨询、查询和举报、组织待遇领取资格认证等工作，并对乡镇事务所的业务经办情况进行指导和监督考核。市农保中心可按业务环节单独设置或多个业务环节集中设置业务部门或经办窗口，但要设置独立的财务、稽核、统计管理等岗位。
乡镇事务所要有专人负责新农保业务，对参保人员的参保资格、基本信息、缴费信息、待遇领取资格及关系转移资格等进行初审，并录入有关信息，负责各种统计报表上报、承办辖区内待遇领取资格认证、受理咨询、查询和举报、政策宣传、情况公示等工作。
村协办员具体负责新农保参保登记、缴费档次选定、待遇申领、关系转移接续等业务环节所需材料的收集与上报，负责向参保人员发放有关材料，提醒参保人员按时缴费，通知参保人员办理待遇领取手续，并协助做好政策宣传与解释、待遇领取资格认证、摸底调查、农村居民基本信息采集、情况公示等工作。
第六条 新农保基金单独设立银行账户，单独记账、核算，纳入社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，专款专用，任何单位和个人不得挤占、挪用基金，基金结余按国家有关规定实现保值增值。
第七条 建立全市统一的新农保信息系统。在国家下发的新农保业务软件基础上，全省统一进行软件本地化开发应用；结合全省金保工程建设，实现市农保中心及乡镇事务所联网；在全市建立集中的新农保业务数据库和财务数据库。
第八条 农保中心与金融机构签订的委托服务协议要符合本规程相关要求。
第二章 参保登记
第九条 年满16周岁、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民（不含在校学生），需携带户口簿和居民身份证原件（其中重度残疾人，还需携带相关材料），到户籍所在地村（居）委会提出参加新农保申请，选择缴费档次，填写《河北省新型农村社会养老保险参保登记表》（附表1，以下简称《参保表》）。若本人无法填写，可由亲属或村协办员代填，但须本人签字、签章或留指纹确认。
第十条 村协办员负责检查参保人员的相关材料是否齐全，在《参保表》上签字、加盖村（居）委会公章，并将《参保表》、户口簿及居民身份证复印件等材料，于每月10日前上报乡镇事务所。参保农民本人也可到乡镇事务所直接办理相关手续。
第十一条 乡镇事务所负责对参保人员的相关材料进行初审，无误后及时将参保登记信息录入新农保信息系统，系统对录入信息，自动与公安、民政、残联、其他社会养老保险等相关数据库信息进行核对，通过后保存。在《参保表》上加盖乡镇事务所公章，每月15日前将《参保表》、户口簿复印件、居民身份证复印件等材料一并上报市农保中心参保登记环节。
第十二条 市农保中心参保登记环节应对参保人员的登记信息进行复核，无误后进行保存确认，分配参保人员社会保障号，同时为其建立个人账户及参保档案，及时将有关材料签章后分类（级）归档备查。
乡镇事务所申报的参保登记业务，市农保中心办结后应为其打印《河北省新型农村社会养老保险参保登记汇总表》（附表2，以下简称《参保登记汇总表》）、《河北省新型农村社会养老保险参保登记明细表》（附表3，以下简称《参保登记明细表》）并签章，用于各村的参保登记公示。
第十三条 参保变更登记的主要内容包括：姓名、性别、公民身份号码、出生年月、居住地址、联系电话、户籍所在地址及缴费档次等。以上内容之一发生变更时，参保人员应及时携带相关证件及材料到村（居）委会申请办理变更登记手续，填写《河北省新型农村社会养老保险变更登记表》（附表4，以下简称《变更表》）。村协办员每月10日前将相关材料及《变更表》上报乡镇事务所。参保农民本人也可到乡镇事务所直接办理变更登记的相关手续。
乡镇事务所初审无误后，将需要变更的信息及时录入农保信息系统，每月15日前将相关材料及《变更表》上报市农保中心。市农保中心复核无误后，对变更登记信息进行确认，签章后将有关材料归档备案。
第十四条 参保人员出现出国（境）定居、户籍性质变更、参加其他社会养老保险、跨新农保试点地区户籍迁移或死亡等情况的，应终止新农保关系，并进行注销登记。
参保人员（或指定受益人、法定继承人）应持相关证件、材料到村（居）委会提出注销登记申请，填写《河北省新型农村社会养老保险注销登记表》（附表 5，以下简称《注销表》）。
办理注销登记时应提供的材料有：（1）本人的有效身份证明；
（2）出国（境）定居的，应提供出国（境）定居证明；（3）变更为城镇户籍的，应提供户籍变更证明；（4）参加其他社会养老保险的，应提供相关证明；（5）跨新农保试点地区户籍迁移的，应提供户籍关系 转移证明；
（6）参保人员死亡的，应提供医院出具的死亡证明，或民政部门出具的火化证明（非火化区除外），或公安部门出具的户籍注销证明，以及指定受益人或法定继承人的有效身份证明，能够确定其继承权的法律文书、公证文书等；人员失踪宣告死亡的，应提供司法部门出具的宣告死亡证明。第十五条 村协办员每月10日前将《注销表》及有关证明材料上报乡镇事务所。乡镇事务所初审无误后，将注销登记信息录入农保信息系统，每月15日前将上述材料上报市农保中心参保登记环节。
市农保中心参保登记环节复核无误后，对注销信息进行保存确认，对其个人账户进行年内计息结存，在《注销表》上签章，经办资料分类反馈或归档封存。然后根据注销原因，对个人账户储存额分别进行以下处理：
（1）对发生参保人员出国（境）定居、户籍性质变更、参加其他社会保险或死亡等情况，需要一次性领取除政府补贴外的个人账户资金余额的，由市农保中心待遇支付环节按第五章有关规定办理；
（2）对参保人员在缴费期间户籍跨试点地区迁移到新农保地区的，打印《河北省新型农村社会养老保险个人账户明细表》（附表6，以下简称《个人账户明细表》），按照第七章有关规定办理关系转移；
（3）对参保人员在缴费期间户籍跨试点地区迁移到未开展新农保地区的，由市农保中心个人账户管理环节按本规程第四十九条规定办理个人账户封存。
第十六条 市农保中心参保登记环节每月25日前，对本月参保变更信息进行汇总，打印《河北省新型农村社会养老保险参保变更人员明细表》（附表7，以下简称《变更明细表》）传递到同级农保财务部门，用作建立财务科目的依据；将符合电子签名法要求的上述表格数据联网传递到指定金融机构，金融机构据此为新参保人员和由于变更登记需要更换银行存折人员制发《河北省新型农村社会养老保险银行存折》（附件一，以下简称“银行存折”），并根据制发存折情况向市农保中心参保登记环节反馈符合电子签名法要求的《河北省新型农村社会养老保险银行存折发放明细表》（附表8，以下简称《存折发放明细表》）联网数据。
第三章 保险费收缴
第十七条 已办理新农保参保登记和需要更换银行存折的人员，应于办理参保登记或变更登记的次月，持居民身份证到指定金融机构领取银行存折，或由乡镇事务所负责发放到参保人员手中。
新农保养老保险费实行按（自然）缴纳，全市缴费截止日为每年十月三十一日，参保人员应在缴费期内及时足额缴纳当年的养老保险费。参保人员在新农保制度实施当年应缴纳本的养老保险费；对于达到参保年龄或领取待遇年龄的参保人员，到龄当年也可以缴纳本的养老保险费。
第十八条 缴费期结束第一个工作日，市农保中心缴费管理环节根据本试点地区参保登记信息，生成《河北省新型农村社会养老保险个人缴费应扣明细表》（附表9，以下简称《应扣明细表》）；同级农保财务部门复核后将符合电子签名法要求的《应扣明细表》数据联网传递至指定金融机构。
金融机构根据市农保中心提供的《应扣明细表》数据从参保人员的银行存折上足额划扣养老保险费（不足额不扣款），并于扣款后向市农保中心财务部门传递符合电子签名法要求的《河北省新型农村社会养老保险个人缴费实扣明细表》（附表10，以下简称《实扣明细表》）联网数据及基金收入户银行回单。
市农保中心财务部门将金融机构反馈的《实扣明细表》联网数据汇总后与银行回单核对。核对无误，进行个人缴费财务到账处理，一是将扣款金额记入参保人员个人账户；二是填制财务记账凭证。
个人缴费财务到账后，市农保中心缴费管理环节及时生成《河北省新型农村社会养老保险个人缴费汇总表》（附表11，以下简称《个人缴费汇总表》）、《河北省新型农村社会养老保险个人缴费明细表》（附表12，以下简称《个人缴费明细表》），并向乡镇事务所反馈。由村协办员负责对未缴费人员进行缴费提醒。至当地缴费截止日，仍未缴纳养老保险费的，按中断缴费处理。
第十九条 农村重度残疾人参保，个人缴费后，市农保中心缴费管理环节应及时汇总农村重度残疾人个人缴费情况，向同级财政部门报送《河北省新型农村社会养老保险重度残疾人个人缴费地方财政代缴部分资金汇总表》（附表13，以下简称《重度残疾人财政代缴汇总表》）。市级财政部门审核无误后，将代缴资金总额直接划拨到同级农保机构在金融机构设立的新农保基金收入户。金融机构在代缴资金到账后的3个工作日内将资金到账凭证等反馈给市农保中心财务部门。
市农保中心缴费管理环节应及时将金融机构反馈的代缴资金信息导入新农保信息系统，根据《重度残疾人财政代缴汇总表》、资金到账凭证等核对实际到账金额是否正确。核对无误后，确认资金到账信息，并记入个人账户。
第二十条 农村集体和其他经济组织、社会公益组织、个人对参保人员缴纳养老保险费给予补助或资助的，应在缴费期内向乡镇事务所提交《河北省新型农村社会养老保险集体补（资）助明细表》（附表14，以下简称《集体补（资）助表》），并将补助或资助金额存入市农保中心基金收入户。
乡镇事务所将《集体补（资）助表》录入新农保信息系统，并及时将《集体补（资）助表》上报市农保中心缴费环节。
市农保中心财务部门收到基金收入户银行回单后，录入银行到账信息并与新农保信息系统内《集体补（资）助表》汇总信息进行核对。核对无误的，进行补（资）助资金财务到账处理，一是对集体补助明细信息进行确认，将集体补助金额记入个人账户；二是填制财务记账凭证。缴费环节在《集体补（资）助表》上签章，生成《河北省新型农村社会养老保险集体补（资）助汇总表》（附表15，以下简称《集体补（资）助汇总表》）信息，向乡镇事务所反馈。
第二十一条 新农保制度实施时，距领取年龄不足15年的参保人员，应按照第十七条的规定按年缴费，也可补缴不足年限的缴费部分；对距领取年龄超过15年的，应按年缴费，缴费不足15年的参保人员，也可补缴。
补缴养老保险费的参保人员，应及时到村（居）委会办理补缴手续，填写《河北省新型农村社会养老保险费个人补缴申请表》（附表16，以下简称《补缴表》），由村协办员在缴费期内将《补缴表》上报乡镇事务所，补缴人应将需补缴的保险费足额存入银行存折。
乡镇事务所对参保人员的补缴资格进行审核，审核无误后，将补缴信息录入农保信息系统，并将有关材料上报市农保中心缴费管理环节。
市农保中心缴费管理环节复核无误后，应及时生成《 河北省新型农村社会养老保险个人补缴扣款明细表》（附表17，以下简称《个人补缴扣款明细表》），传递至指定金融机构。
金融机构根据本规程第十八条的有关规定进行扣款和信息反馈。市农保中心应按照本规程第十八条的有关规定，为参保人员记录个人账户，打印《河北省新型农村社会养老保险个人补缴汇总表》（附表18，以下简称《个人补缴汇总表》）。
第二十二条 对于当前暂不具备通过金融机构直接进行养老保险费扣缴条件的，暂由市农保中心、乡镇事务所会同乡镇财政部门进行收缴，并由乡镇财政部门开具养老保险费缴费收据。
第四章 个人账户管理
第二十三条 市农保中心在参保登记环节应为每位参保人员建立个人账户，所有参保人员个人账户数据必须存入新农保信息系统的业务数据库。个人账户用于记录个人缴费、集体补助（含其他经济组织、社会公益组织、个人的资助）、地方政府补贴、其他补助及利息等。
参保人员个人缴纳（包括重度残疾人地方政府代缴）的养老保险费作为“个人缴费”记入；村集体和其他社会经济组织对参保人员缴纳养老保险费的补助或资助作为“集体补助”记入；地方各级财政对个人账户的缴费补贴以“政府补贴”名义记入。
个人账户记录项目应包括：个人基本信息、缴费信息、养老金支付信息、个人账户储存额信息、转移接续信息、终止注销信息、结算利息信息等。第二十四条 参保人员个人缴费额到账后，市农保中心个人账户管理环节将个人缴费额、集体补（资）助和地方财政对参保人员的缴费补贴同时记入个人账户，并从缴费的次月起开始计息，每年市农保中心按规定与财政部门结算时，个人账户管理环节要根据个人账户记账情况，打印《河北省新型农村社会养老保险地方财政补贴汇总表》（附表19，以下简称《财政补贴汇总表》）给财务部门，财务复核后，向同级财政部门传递上述签章纸质报表或符合电子签名法要求的联网数据。
第二十五条 新农保个人账户储存额目前由河北省人力资源和社会保障厅参考中国人民银行公布的金融机构人民币一年期存款利率，按定期公布计息标准。个人账户储存额从个人缴费的次月起开始计息。每年的1月1日至12月31日为一个结息。
第二十六条 市农保中心应于每年1月20日前对上的个人账户储存额进行利息结算。
第二十七条 参保人员发生如下情况时，其个人账户可提前进行年内计息结存：
（1）参保人员进行注销登记，需要清算个人账户的；（2）参保人员办理关系转移接续的；
（3）参保人员到达待遇领取年龄，需要申领待遇的。年内计息结存时，不足一年的个人账户储存额按同期人民银行公布的人民币活期存款计息。
第二十八条 对已参加老农保、未满60周岁且没有领取养老金的参保人，参保登记时应填写《河北省新、老农村社会养老保险个人账户合并申请表》（附表20，以下简称《新、老农保个人账户合并表》），个人签字，村（居）、乡（镇）签章后上报，市农保中心审核无误后，即予以确认，将老农保个人账户资金额并入新农保个人账户，只增加新农保个人账户储存额，不折算新农保缴费年限；参保人应按新农保的缴费规定继续缴费，待符合养老金领取条件时按新农保规定享受养老待遇。
第二十九条 参保人员需查询个人账户记录情况的，可通过乡镇事务所或到市农保中心打印《个人账户明细表》，或登陆社会保障网站查询、下载本人的个人账户记账明细等相关信息，也可通过12333电话查询系统查询相关信息。
第三十条 参保人员对个人账户记录提出异议的，需向村（居）委会提交书面申请，逐级申报，市农保中心应及时受理并进行核实。经审核，确需调整的，履行审批程序后进行处理并将更改的信息录入信息系统。信息系统保留处理前的记录，市农保中心及时通过村协办员将处理结果告知参保人员。
第三十一条 个人账户储存额只能用于个人账户养老金支付，除出现第十四条有关情况外，不得提前支取或挪作它用。
第五章 待遇支付
第三十二条 乡镇事务所每月5日前通过农保信息系统查询生成下月符合领取养老金待遇条件参保人员的名单，交村协办员通知参保人员办理领取养老金手续。
第三十三条 符合待遇领取条件的参保人员，应携带户口簿、本人居民身份证等材料，到户口所在地村（居）委会办理待遇领取手续，填写《河北省新型农村社会养老保险待遇个人领取审核表》（附表21，以下简称《待遇领取审核表》），并签字留取指纹。参保人员从到达领取年龄的次月起开始享受新农保待遇。村协办员负责检查参保人员提供的材料是否齐全，并于每月10日前将相关材料原件及复印件一并上报乡镇事务所。
第三十四条 乡镇事务所负责对参保人员的年龄、本人及其子女参保缴费情况等进行审核，确定参保人员新农保待遇领取资格，并将符合待遇领取资格人员的相关材料每月15日前上报市农保中心。
第三十五条 市农保中心待遇支付环节应对有关材料进行复核，并按规定进行待遇领取资格认定，确认未享受其他社会保险待遇后，对其个人账户进行年内计息结存，并对待遇领取（含一次性结算个人账户余额）金额进行核算；审核无误后，录入信息系统，在《待遇领取审核表》上签章，分类（级）存档。
市农保中心待遇支付环节办结乡镇事务所上报的待遇核定业务后，打印《河北省新型农村社会养老保险待遇领取人员明细表》（附表22，以下简称《待遇领取明细表》）并签章，由其交村（居）委会进行公示。
待遇支付环节从数据库提取发放状态正常的定期待遇人员信息和一次性待遇人员信息，生成本试点地区本月定期待遇和一次性待遇支付计划。打印《河北省新型农村社会养老保险待遇支付汇总表》（附表23，以下简称《待遇支付汇总表》）、《河北省新型农村社会养老保险待遇支付分户明细表》（附表24，以下简称《待遇支付分户明细表》），报主管领导审批后送同级农保中心财务部门，财务部门以此为原始凭证进行划款。
市农保中心财务部门将符合电子签名法要求的《河北省新型农村社会养老保险待遇发放明细表》（附表25，以下简称《待遇发放明细表》）联网数据传递到金融机构。
金融机构及时将支付金额划入待遇领取人员银行存折等指定账户，同时向市农保中心财务部门反馈符合电子签名法要求的支付回执联网数据和纸质支出户拨款银行回单。
市农保中心财务部门核对无误后，进行待遇发放财务到账处理：一是将支付信息录入信息系统，进行支付确认处理并相应扣减待遇领取人员的个人账户记录额；二是填制财务记账凭证。市农保中心从参保人员办理按月领取养老金手续的次月起发放养老金。
第三十六条 对新农保制度实施时，已年满60周岁的农村居民，乡镇事务所应按照本规程第三十二条规定，通知其在办理参保登记手续后，按照本规程第三十三条规定办理养老待遇领取手续，并于次月起按月按规定标准发放基础养老金；对于已经领取老农保个人账户养老金、年满60周岁的农村居民，在按规定发放新农保基础养老金基础上，加发老农保个人账户养老金。
第三十七条 对于发生出国（境）定居、户籍性质变更、参加其他社会养老保险或死亡等情况，需要一次性领取除政府补贴外的个人账户资金余额的参保人员或其指定受益人、或法定继承人，需通过村（居）委会办理注销登记手续，填写《注销表》，提供有关证明材料。村协办员应于每月10日前将《注销表》及有关资料上报乡镇事务所。乡镇事务所审核无误后，应于每月15日前将上述资料一并上报市农保中心；市农保中心受理后按本规程第三十五条规定办理。
第三十八条 待遇领取人员对待遇领取额有异议，提出重新核定申请的，市农保中心应对待遇领取标准重新进行核定，并将核定结果书面反馈待遇领取人员；确需调整的，经待遇领取人员签字、签章或留指纹确认后修改信息系统记录，系统保留处理前的记录。
第三十九条 待遇领取人员在领取养老金期间被判刑或劳动教养的，村协办员和乡镇事务所应及时提请市农保中心停止为其发放养老金。待服刑期满后，重新履行审批手续，再继续为其发放养老金，停发期间的养老金不予补发。
第四十条 待遇领取人员自死亡次月起停止发放养老金，其指定受益人或法定继承人应在其死亡后30日内持相关证明材料,通过村协办员和乡镇事务所向市农保中心申请办理养老保险关系注销登记和除政府补贴外的个人账户资金余额的一次性领取手续。
第四十一条 市农保中心应按组织各乡镇事务所对新农保养老待遇领取人员进行领取资格认证。定期向享受待遇领取人员发放资格认证通知，规定认证时间和方式，要求提供相关的证明资料。没有通过资格认证的，市农保中心及时停止为其发放养老金，待其补办有关手续后，从停发之日起补发并续发养老金。
第六章 基金管理
第四十二条 市农保中心按照国家现行社会保险基金财务、会计制度的规定，加强基金管理。试点期间参照《社会保险基金财务制度》（财社字[1999]60号）、《社会保险基金会计制度》（财会字[1999]20号）执行。
第四十三条 市农保中心内设财务管理岗位，配备专职会计和出纳，财务人员应具有会计专业资格，持证上岗。第四十四条 市农保中心负责新农保基金的财务管理和会计核算。目前试点阶段，基金暂实行市级管理，随着试点扩大和推开，逐步提高管理层次，适时实行省级管理。
第四十五条 新农保基金收入户、支出户、财政专户应在市级人力资源社会保障部门、财政部门共同认定的金融机构开设。收入户用于归集新农保基金，暂存该账户的利息收入及其他收入，除向财政专户划转基金外，不得发生其他支付业务，实行月末零余额管理。支出户用于支付和转出新农保基金，除接收财政专户拨入的基金及该账户的利息收入外，不得发生其他收入业务。支出户应留存1至2个月的周转金，确保新农保待遇按时足额发放。
第四十六条 每年年末，市农保中心编制下一新农保基金收支计划，报同级人力资源社会保障部门会同财政部门审核，经同级政府批准后执行。
第四十七条 财政补贴资金的申请与划拨。每年年初，市农保中心应根据当年新农保参保计划人数、缴费补贴标准和达到符合待遇领取条件的人口预测数、基础养老金补贴标准，提出财政补贴计划，并填写本《河北省新型农村社会养老保险基金支出 计划表》（附表26，以下简称《基金支出 计划表》），经市级人力资源社会保障部门会同财政部门初审后，逐级上报至省级社保机构汇总，由省级社保机构报省级人力资源社会保障部门会同财政部门审核。市农保中心应协调市财政部门在财政补助资金划拨至财政专户后5个工作日内将相关单据提交市农保中心记收入账。财政补贴资金在“财政补贴收入”科目中核算，并按中央、省级、地（市）级、市级进行明细核算。市农保中心应与财政部门按月对账。
一个结息结束时，市农保中心应根据当年新农保实际参保人数、待遇领取人数和缴费补贴标准、基础养老金补贴标准与同级财政部门进行结算。
市农保中心要会同有关部门严格执行新农保基金给付有关政策规定，确保给付金额准确无误，及时足额下拨。
第四十八条 每年年末，进行基金决算。市农保中心应按统筹层次编制财务报告，逐级上报汇总，并向同级人力资源社会保障部门和财政部门报告计划执行情况。
第七章 关系转移接续
第四十九条 参保人员在缴费期间，跨试点地区户籍迁移到新农保开展地区的，需先按照第二章有关规定在转出地进行参保注销登记，由转出地为其清算个人账户，打印《个人账户明细表》进行对账。
参保人员在缴费期间转移到尚未开展新农保试点地区的，其新农保关系暂不转移，个人账户做封存处理，储存额按有关规定继续计息。
第五十条 参保人员须持户籍关系转移证明、居民身份证原件、《个人账户明细表》等有关材料，到转入地村（居）委会提出申请，填写《参保表》和《河北省新型农村社会养老保险关系转入申请表》（附表27，以下简称《转入表》）。村协办员负责检查其提供的材料是否齐全，及时将《参保表》和《转入表》及有关材料上报乡镇事务所。转入地乡镇事务所审核无误后，应将参保、转移信息及时录入农保信息系统，及时将《参保表》、《个人账户明细表》、《转入表》及有关材料上报市农保中心。转入地市农保中心应及时向转出地市农保中心寄送《河北省新型农村社会养老保险关系转入接收函》（附件二，以下简称《接收函》）。
第五十一条 转出地市农保中心接到《接收函》后，应对申请转移人员相关信息进行核实。符合转移规定的，应按照本规程第三十五条有关规定，于次月通过指定金融机构将参保人员个人账户储存额一次性划拨至转入地市农保中心指定的银行账户，并注销申请转移人员参保信息，有关材料分类（级）存档。
第五十二条 转入地市农保中心财务部门确认转入的个人账户储存额足额到账后，一是应及时告知转入人员，办理参保登记、缴费等手续；二是及时对转入的个人账户储存额进行实收账务到账处理，为转入人员记录个人账户。
第五十三条 参保人员已经领取养老待遇的，不再办理养老保险关系转移。
第八章 信息统计
第五十四条 新农保信息系统的数据库、服务器、网络由省统一负责维护管理，省社保机构每年统一制定新农保统计报表制度。
市农保中心设立独立的信息统计工作岗位，负责本试点地区的数据管理、用户管理、参数管理和技术培训，负责本试点地区的统计管理工作。
乡镇事务所要协助市农保中心开展信息统计工作，按照规定组织村协办员进行数据采集和业务调查。
第五十五条 新农保信息系统上线前，市农保中心信息统计环节负责本试点地区的业务数据初始化。
系统上线后，市农保中心信息统计环节根据业务职责与部门设置情况，分配信息系统用户，并建立系统用户档案。
当出现业务错误或操作失误时，需要后台对业务库数据进行修改时，严格履行业务环节申请、信息统计环节确认、稽核环节复核并报领导审批的流程手续，由信息管理人员进行修改。数据修改审批表由信息管理环节长期备档保存。
市农保中心信息统计环节根据政策每年定期对系统业务参数进行维护。
第五十六条 每月底业务结账后，市农保中心信息统计环节根据本试点地区新农保业务库数据，生成本试点地区本月业务统计台账。
每月5日前，市农保中心信息统计环节根据统计台账数据，按省统计报表制度填制本级统计月报；每季首月15日前，填制本级统计季报；次年首月20日前，填制本级统计年报。所有统计报表经负责人签字并加盖公章后，按规定上报。
第九章 稽核与内控
第五十七条 市农保中心应按照《社会保险稽核办法》和《社会保险经办机构内部控制暂行办法》建立健全新农保稽核制度和内控制度。
第五十八条 上级农保机构要对下级农保机构的各项业务经办活动、基金收支行为等内部管理制度的执行情况进行有效监督，并对其执行制度的情况进行考评。
第五十九条 各级农保机构应重点稽核新农保的参保人数、缴费凭证相关票据、缴费补贴和基础养老金补贴金额是否真实且符合有关规定，认真核查虚报、冒领养老金情况和欺诈行为。
第六十条 市农保中心要按照内控制度的要求，合理设置工作岗位，建立岗位之间、业务环节之间相互监督、相互制衡的机制，明确岗位职责，建立责任追究制度。稽核部门应对各项业务的办理情况和基金管理、使用情况进行日常检查，督促各个岗位严格履行经办程序，准确、完整记录各类信息，并按照档案管理的要求进行归档。
第十章 咨询、公示及举报受理
第六十一条 市农保中心及乡镇事务所应通过新闻媒体及印发宣传手册等手段，采取各种通俗易懂、灵活多样的方式，有针对性地向农民宣传新农保政策及办理流程。
第六十二条 市农保中心及乡镇事务所要积极开展新农保政策咨询服务活动。实行首问负责制，及时受理咨询。对无法当场解答的问题，经办人员应将咨询人姓名、咨询内容及咨询人联系方式等内容记录在案，并尽快予以答复。
第六十三条 市农保中心建立举报奖励制度。市农保中心每年会同乡镇事务所和村协办员在行政村范围内对参保人员缴费和待遇领取资格进行公示，公示期不少于10天。市农保中心及乡镇事务所公布举报电话和监督电话，及时受理举报，并对举报情况及时进行处理。属于冒领养老金行为的，市农保中心封存被冒领人员的个人账户、追回被冒领的养老金，并按有关规定对当事人和相关责任人员进行处理；涉嫌犯罪的移交司法机关依法处理。
第十一章 附 则
第六十四条 市农保中心按照人力资源社会保障部和国家档案局制定的《社会保险业务档案管理规定（试行）》管理新农保档案。
第六十五条 新农保与其他养老保险制度衔接的业务经办工作，待有关政策办法出台后再做具体规定。
第六十六条 本规程由涿州市新农保工作领导小组负责解释
第六十七条 本规程自2010年2月2日起实施。
第五篇：关于新化新农保待遇发放核定的几点思考
关于新化新农保待遇发放核定工作的几点思考
待遇核发岗位周桂明
待遇核发岗位依据分工负责养老金月度拨付核定工作，及时与金融承办机构衔接，确保准确、按时发放养老金；负责参保人员养老金领取资格认证，防止虚报、冒领现象发生；按政策据实及时调整待遇领取人员待遇；负责待遇领取人员待遇暂停与续发，确保与乡镇上报信息一致；负责参保人员参保终止工作，资料核对无误后，及时按程序办理；负责养老金发放失败数据处理；负责待遇核发、参保终止相关资料整理归档，确保资料完整、规范。本岗位自试点工作开始以来，已完成六个月养老金发放923809人次，累计发放金额50819113.9元。实际发放人数呈按月递增趋势，新增到龄人数呈逐月递减趋势；依据操办流程暂停支付累计人数521人，续发280人，参保终止人数549人，其中死亡原因终止69人（系由文田、科头、天门、田坪、孟公、西河、洋溪、大熊山等8个乡镇申报），稽核退款474笔共计金额97240.0元（不含利息），开具代领证明72份。
待遇核定发放工作责任重且事情繁杂，几个月来尤其是近一个月来的工作体会是，这项工作需要特别的耐心与细心！前段时间虽然做了点事，但后面需要考虑和解决的问题却更多，如与承办金融机构的衔接、沟通问题，关乎死亡申 1
报和存折发放的村联络员的工作积极性和责任心问题，乡镇劳动保障站经办人员代为销户的资金安全问题，层出不穷的错误信息修改，非农保对象领取农保待遇的问题，以及可能存在的其他各种形式的虚报冒领问题。这些问题需要提请局领导批示解决。
我这里就养老金待遇发放过程中的资金安全提三个措施：
一、加大政策宣传，提高思想认识；
二、规范经办流程，杜绝有机可乘。
三、加强督察督办，保持警钟长鸣；
其他两点无须细说，我只就督察、督办提几点参考意见：
（一）以待遇领取人员信息为依据，抽查一乡一村一组的生存认证和存折发放情况；
（二）、以待遇暂停、续发人员信息为依据，查代销、代领的资金去向；
（三）、以群众举报为线索，查虚报冒领的情况：
1、查参保企业社保人员享受待遇的情况；
2、死亡人员长期享受待遇的情况；
3、以不同身份证号码重复参保领取待遇的情况。
（四）、查经办人员以“无主存折”非法领取待遇的情况。
关于与承办经融机构的沟通，我想首先要让对方了解我们的要求。
一、各乡镇信用社打印存折时须主动与劳动保障站的人配合，确保存折打印不出现差错（多打少打漏打错打）。
二、存折打印好后要及时告知劳动保障站的人领走，交接时要核对无误并有记录签章（这也是我们督察督办的依据）。
三、在农保对象第一次领取养老金时，信用社经办人员一定要依规定仔细核对身份信息；在身份信息不符的农保对象领取养老金时，不得以县农保局以外的字条、证明发放，如因信用社工作人员疏忽、随意造成的资金损失概由信用联社负责追回；绝不允许劳动保障站人员或村联络员与信用社经办人员合伙虚报冒领的现象发生。
四、信用联社要重视和处理好农保经办人员及农保对象所反映的问题，尽量满足他们的合理要求。目前有人反映下面信用社的人在办理农保业务时态度不热情、不耐烦，甚至抵触、反感，有的信用社工作人员对经办农保业务不是很熟悉（擅自开折，见销户证明就给钱等），希望联社领导能够给予重视和解决。
其他建议：
一、错误信息应强调从源头抓起，并将错误信息占比率列入到考核细则当中。
一分错误往往需要三分的精力来纠正。譬如身份证号码的修改，大致程序是这样的：
（一）、乡镇填报错误信息修改表、提供身份证复印件上报；
（二）、待遇核发岗位开具销户证明同时暂停支付；
（三）、本人去银行销户或乡镇经办人员代为销户；
（四）、待遇核发岗位在确认销户后将材料转至个人账户管理岗位修改身份证号码，然后将材料收回；
（五）、待遇核发岗位输入新的身份信息做续发处理。所以对于错误信息，尤其是对于身份证号码信息的填报，要有严格要求。
二、自觉加强部门之间的协调配合。
我们都是在为党和国家工作，在为农民服务，都没有一己之私；我们是一个单位一个集体一个目标，所以我们有必要相互了解和理解，需要通力合作，共同努力把这项开创性的工作做好！
二0一一年四月二十二日
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