第一篇：桂林市城市园林绿化管理办法发布
桂林市城市园林绿化管理办法发布
第一章 总则
第一条 为加强城市园林绿化的建设和管理，保护和改善城市生态环境，加快创建国家生态园林城市步伐，根据《城市绿化条例》、《广西壮族自治区
实施<城市绿化条例>办法》等有关法规、规章，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于桂林城市规划区内园林绿化的规划、建设、保护和管理。
第三条 市城市园林绿化行政主管部门负责全市城市园林绿化工作。各城区的园林绿化行政主管部门在市城市园林绿化行政主管部门业务指导下，依法管理本辖区内的城市园林绿化工作。
规划、建设、市政、市容、国土、水利、林业、交通、公安、发改、财政等相关部门按照各自的职责，协同做好城市绿化管理工作。第四条 各级人民政府应当把城市园林绿化建设作为城市建设的重要组成部分，纳入国民经济和社会发展中长期和年度计划，通过科学规划、积极建设、严格管理，提高城市园林绿化水平。各级人民政府应当安排相应的财政资金保证城市园林绿化建设的需要，并逐年加大财政投入力度。
第五条 国家机关、社会团体、部队、企事业单位应当完成分配的城市园林绿化任务，实现本单位、本部门的绿化目标。每个市民应当依照国家规定履行植树义务，保护城市园林绿化成果和城市园林绿化设施。市城市园林绿化行政主管部门对及时劝阻、制止、举报损害园林绿化行为的个人，予以奖励。
鼓励创建园林单位和园林小区，提倡屋顶绿化、阳台绿化和垂直绿化。第六条 各级人民政府鼓励社会团体、企事业单位和个人以投资、捐资、领养、认建等方式积极支持和参与城市园林绿化建设，对在城市园林绿化规划、建设、保护、管理、科研等工作中作出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。
第二章 规划和建设
第七条 市规划行政主管部门和市城市园林绿化行政主管部门共同编制本城市绿地系统规划，经市人民政府批准后，纳入城市总体规划。城市园林绿化规划由市城市园林绿化行政主管部门组织实施。必须严格执行城市园林绿化规划。因特殊需要改变绿化规划、绿地性质的，市规划行政主管部门在征求市城市园林绿化行政主管部门的意见后，报市人民政府批准。
第八条 城市新建、改建、扩建工程，必须按标准安排绿化用地，其所占建设总用地面积的比例（以下简称绿地率）分别为：
（一）单位附属绿地面积占单位总用地面积的比率为：新建有害气体及其他污染的工厂不低于30%；新建医院、学校、疗养院等单位不低于35%；
（二）新建居住区不低于30%，改建旧居住区不低于25%；
（三）园林景观路绿地率不低于40%，红线宽度大于50米的道路绿地率不低于30％，红线宽度在40—50米的道路绿地率不低于25％，红线宽度小于40米的道路绿地率不低于20％；
（四）城市内河、湖泊等滨水绿地应达到城市绿地系统规划的规定，城市出入口、公路、铁路旁的绿化带宽度应不低于30米；
（五）城市苗圃、花圃、草圃等生产绿地面积不得低于城市建成区面积的2%。
第九条 实行“绿色图章”制度。城市公共绿地、居住区绿地、风景林地和干道绿化带等绿化工程的设计方案，以及工程建设项目的附属绿化工程设计方案，必须按照规定报市城市园林绿化行政主管部门进行绿地率审核。
凡绿化建设指标达到标准的，由市城市园林绿化行政主管部门在绿化工程设计方案图纸上加盖“桂林市城市园林绿化规划审查专用章”。对建设项目绿地率未经审查的以及审查不符合规定标准的，市规划行政主管部门不得办理建设工程规划许可手续。
城市新建、改建、扩建工程的绿地率低于第八条规定的标准，又确需进行建设的，须经市规划行政主管部门和市城市园林绿化行政主管部门审核同意，报市人民政府批准，并按所缺的绿化用地面积缴纳城市园林绿化补偿费，由市城市园林绿化行政主管部门按照城市规划易地统一进行园林绿化建设。
城市园林绿化补偿费按规定列入城市绿化专项资金，实行专款专用，具体使用管理办法另行研究确定。
建设项目配套绿化工程应向市城市园林绿化行政主管部门办理竣工验收备案，验收备案后，市城市园林绿化行政主管部门加盖“桂林市城市园林绿化工程验收合格专用章”；对不能按绿化方案建设绿地或绿化面积未达到标准的，建设项目不得投入使用。
第十条 城市新建、改建、扩建工程的附属园林绿化工程必须与主体工程同时规划、同时设计、同时施工、同时验收，其建设费用应纳入建设项目投资总预算，并按规定建设绿地。对未能按绿化设计方案完成绿化的，责令其限期补建。逾期仍不能完成的，由城市园林绿化专业部门进行绿化，所需绿化费用由建设单位承担。
城市道路、桥梁等市政工程建设项目应安排一定比例的绿化用地，并统一办理征地与搬迁，所需的绿化建设投资纳入项目总预算。第十一条 城市公共绿地、防护绿地、生产绿地及风景林地的绿化，由市、城区园林绿化行政主管部门负责；城市道路、桥梁、防汛等建设项目的配套绿化工程，由项目建设单位负责；新建、扩建、改建的居住区绿地的绿化，由建设单位负责；国家机关、社会团体、部队、企事业单位附属绿地的绿化，由本单位负责。
第十二条 城市园林绿化工程的设计和施工，应当委托持有相应资格证书的设计和施工单位承担，并接受市城市园林绿化行政主管部门的监督和管理。
建设单位、施工单位应按批准的园林绿化设计方案组织施工。园林绿化设计方案确需调整的，须经原审批机关批准。第十三条 城市园林绿化设计应当充分利用当地的自然与人文条件，体现桂林特色，符合国家有关规定。公共绿地、单位附属绿地、居住区绿地及建设工程的绿地建设，应以植物造景为主，其绿化植物种植面积不得低于规划绿地面积的75%。
绿化种植应当选择适应本地自然条件的植物种类，合理配置乔木、灌木、草本、藤本植物和花卉。在城市道路两侧种植的行道树胸径不得小于8厘米，行道树应当选择分枝点高、冠大荫浓、生长健壮、适应城市道路环境条件，且与道路景观协调、特
色鲜明的树种。
主要道路两侧的围墙应选用透景的栅栏或篱笆。地下设施建设其地表应当有符合相应绿化的土层。
要充分利用建筑墙体、屋顶和桥体等绿化条件，大力发展立体绿化。第十四条 市城市园林绿化行政主管部门加强对城市绿化工程建设的监督管理，按照规定实行园林绿化企业资质审验，与市建设行政主管部门共同作好园林绿化工作招投标制度和工程质量监理制度，确保城市园林绿化质量。
本市从事城市园林绿化施工、养护管理以及城市园林绿化苗木、花卉、盆景、草坪生产和经营的企业，提供有关城市园林绿化技术咨询、培训、服务等业务的企业，需取得相应的城市园林绿化企业资质证书，纳入城市园林绿化行业管理范围。
外市园林绿化企业来桂林市参加投标活动，应到市城市园林绿化行政主管部门进行资质审查备案。城市园林绿化工程项目应按国家有关规定实行施工招标投标制度。城市园林绿化工程施工，必须严格按照城市园林绿化工程施工规范进行，并接受市城市园林绿化行政主管部门的质量监督管理。建设面积达3000平方米以上或工程造价在15万元以上的城市园林绿化工程的施工，必须委托有园林绿化工程监理资质的单位进行监理。
第十五条 园林绿化工程竣工后，建设单位应在30日内，将绿化工程竣工资料报告市城市园林绿化行政主管部门。
竣工验收后6个月内，建设单位应当按照档案法的有关规定，建立健全项目档案，并移交档案管理部门。第三章 保护和管理
第十六条 建立并严格实行城市“绿线”管制制度，明确划定各类绿地范围控制线。
把城市范围内的河岸、湖岸、山坡、石山、公园、城市主干道等地带作为“绿线”管理的重点区域。
“绿线”内的绿地未经批准一律不得改作他用。城市“绿线”向社会公布，自觉接受公众监督。
第十七条 城市园林绿地实行统一管理、分级负责，按下列分工进行：
（一）城市公园、动物园、植物园、广场、街旁小游园、小绿地、干道绿化带、风景林、防护林等绿地，由市、城区的园林绿化行政主管部门管理。市城市园林绿化行政主管部门加强对各相关管理单位和物业公司管理的城市园林绿地的指导、监督和管理;
（二）各单位附属绿地和单位管界内的防护绿地，由所在单位负责，接受市、城区的园林绿化行政主管部门的监督和指导；
（三）居住区绿地，由所在地城区政府或者小区管理委员会、物业管理单位负责管理，接受市、城区的园林绿化行政主管部门的监督和指导；
（四）苗圃、花圃等生产绿地，由经营单位负责管理；
（五）在私人庭院内种植树木，由有合法土地使用权人或使用人负责绿化管理；
（六）建设单位按照规划代征的城市公共绿化用地，应当移交市城市园林绿化行政主管部门管理；
（七）城市居民应负责做好自己住所的环境绿化。
第十八条 城市园林绿地的养护管理，必须严格按照城市园林绿地养护规范进行，并由市城市园林绿化行政主管部门实施质量监督管理。市、城区的园林绿化行政主管部门和负责管理单位应当加强对园林绿地的养护管理，建立健全管理机制，加强对火灾、水灾、旱灾、雪灾、各种地质灾害等自然灾害及病虫害的防治工作，保持树木花草繁茂，园容整洁美观，设施完好。
城市临街的国家机关、社会团体、部队、企事业单位和居民住户应当落实“门前三包”责任制（包门前卫生、包绿化、包秩序），完成其责任范围内绿化植物的养护管理，保持绿化植物生长良好，绿化设施完好。
市、城区人民政府应当按照绿化养护工作量和绿化养护定额，核拔公共绿地养护经费，养护经费实行专款专用。
第十九条 保护树木所有者和管理养护者的合法权益，树木所有权按下列规定确认：
（一）园林、林业、交通、铁路、水利等部门在规定的用地范围内种植和管理养护的树木，归国家所有；
（二）单位在其用地范围内种植和管理养护的树木，归该单位所有；
（三）居住区内的树木，归种植和管理养护的单位所有；
（四）在私人庭院内，由有合法土地使用权人自种的树木，归自种者所有。
城市树木所有权可申请市城市园林绿化行政主管部门确认，有争议的向人民法院提起诉讼。
第二十条 任何单位和个人不得擅自改变已建成的城市园林绿化用地或者规划已确定的城市绿化用地的使用性质。因特殊情况确需改变的，须经市城市园林绿化行政主管部门审核同意，报市规划行政主管部门审批。涉及有关规划技术控制指标较大幅度调整的，由市规划行政主管部门提出审查意见，报市人民政府批准。
市规划行政主管部门在办理建设项目规划定点时，对需大批量移植、砍伐树木及影响古树名木的项目，应当避让。确需占用绿地或移植、砍伐树木的，应事先征得城市绿化行政主管部门同意。
第二十一条 任何单位和个人不得擅自占用城市园林绿地。禁止破坏园林绿地的地形、地貌、植被和水体。
因建设需要临时占用城市园林绿化用地的，须经该绿地管理单位同意，进行公示后，报市城市园林绿化行政主管部门同意，按规定办理临时用地手续，并缴纳城市园林绿化补偿费。临时占用园林绿地超过1000平方米以上的，由市城市园林绿化行政主管部门审批后，报市人民政府。使用期间应采取保护绿化用地的措施，使用期满后应恢复原状，经市城市园林绿化行政主管部门验收合格后，方可交付使用。临时占用绿地期限原则上不得超过1年，期满后，在规定期限15天内恢复原状，并交由该绿地管理负责单位。临时占用绿地因特殊原因需延期的，须按程序报批，延期时间不得超过1年。第二十二条 禁止下列损害城市园林绿化的行为：
（一）攀爬、攀枝、采花、摘果、采种、剥皮、刻划、踩踏等损伤花草树木行为；
（二）在树上（旁）钉钉子、拉线挂物、拴系牲畜、倚靠重物、围圈搭盖、架设电线电缆、挖坑、取土、烧火；
（三）擅自在街道树旁及城市中的道路、铁路两旁防护林地内进行铺设硬化地面、打砖、种菜、堆放材料；
（四）在公共绿地、生产绿地、风景林地、防护林地等绿地内采石取砂、放牧狩猎、造坟修墓、乱搭乱建、砍竹挖笋、擅自用火；
（五）在园林绿地、花坛花带随意停车、练车、踢球、倾倒污水、垃圾、渣土；
（六）损坏园林建筑和绿化设施；
（七）其他损害园林绿化的行为。
第二十三条 城市所有树木必须严加保护，不论其所有权归属，任何单位和个人不得擅自砍伐、移植、修剪。因建设或其它特殊情况确需砍伐、移植、修剪的，按下列规定处理：
（一）因建设施工确需砍伐、移植、修剪树木的，由建设单位或个人报市城市园林绿化行政主管部门审批。办理审批手续时应提交申请书、建设项目立项批文或其他有关文件。经市城市园林绿化行政主管部门审批同意，并按规定缴纳城市园林绿化补偿费。砍伐、移植城市树木，同一建设项目及其附属工程为一处的，应按规划确定的范围一次性向市城市园林绿化行政主管部门提出申请，不得分次进行，审批机构不得分次审批。砍伐、移植乔木300株以上的，市城市园林绿化行政主管部门须报市人民政府批准。
（二）城市各类新建管线应当避让现有树木，确属无法避让的，供电、邮电、通讯、路灯、燃气、公交、供水、排水、消防等部门设计及施工前应当会同市城市园林绿化行政主管部门对树木或城市绿地确定保护措施；确需修剪树木或者砍伐、移植、截干、切根的，经市城市园林绿化行政主管部门批准，并委托有资质的绿化专业队伍按照兼顾管线安全使用和树木正常生长的原则实施，管线管理单位应予配合，并支付施工费用和缴纳城市园林绿化补偿费。
（三）由于自然灾害等不可抗拒的原因，致使树木危及管线、交通、行洪、堤防、公民生命等安全时，需立即砍伐或者截干、修枝的，有关单位可先行处理，同时报告市城市园林绿化行政主管部门，并于事后48小时内补办手续。
（四）单位和个人确需砍伐、移植归自己所有的树木（古树名木除外），需向市城市园林绿化行政主管部门提交申请，在征得相关利害关系人意见并公示后，经审批同意后方可进行。砍伐、移植城市树木须由有资质的园林绿化专业队伍在市城市园林绿化行政主管部门监督下实施。
（五）市区内的厂矿等企事业单位实行经营性土地开发时，其土地上的树木应用于市区的园林绿化建设。
第二十四条 在城市公共绿地内设置广告，应当符合有关规定。城市公共绿地内不得设置商业广告，需要设置公益性广告的，须先经市城市园林绿化行政主管部门同意，再按相关规定办理审批手续，并在规定的时间内撤除和恢复绿地原貌。
第二十五条 在城市公共绿地内开设商业、服务摊点，必须向该绿地管理单位提出申请，经市城市园林绿化行政主管部门批准同意后，持工商行政管理部门批准的营业执照，在公共绿地管理单位指定的地点从事经营活动，并遵守公共绿地和工商行政管理部门的规定。第二十六条 城市规划区内百年以上树龄或直径50厘米以上的非速生树木（直径30厘米以上的桂花树）、稀有珍贵树木，具有历史价值或者重要纪念意义的树木，属古树名木，由市城市园林绿化行政主管部门统一组织鉴定，一级古树名木由自治区人民政府确认，报国务院建设行政主管部门备案；二级古树名木由市人民政府确认，报自治区建设行政主管部门备案，向全市公布，建立档案和设立标志。散生在单位和居民庭院里的古树名木，在市城市园林绿化行政主管部门的技术指导下，由所在地单位指定专人和个人负责管护。第二十七条 严禁砍伐和擅自移植古树名木。因特殊需要，确需移植二级古树名木的，应当经市城市园林绿化行政主管部门和市规划行政主管部门审查同意后，报市人民政府批准；移植一级古树名木的，应经自治区建设行政主管部门审核，报自治区人民政府批准。由市城市园林绿化行政主管部门组织绿化专业队伍实施。
对影响古树名木的建设项目，建设单位应及时向市城市园林绿化行政主管部门报告，共同研究制定避让或保护措施。
第二十八条 禁止在古树名木树冠垂直投影外5米范围内，堆放有毒、有害物料，建造构筑物、建筑物，铺设各种管线，打桩、挖坑、取土、倾倒污水污物等损害古树名木的行为。确需采取修建围栏等保护古树名木措施的除外。第四章 附则
第二十九条 本办法所称的城市园林绿地，是指在本市规划区内的下列七类绿地：
(一)公共绿地：指向公众开放的各类公园（综合性公园、儿童公园、文物古迹公园、纪念性公园、风景名胜公园、动物园、植物园、带状公园等）、街旁小游园、小绿地，包括其范围内的水域。
(二)居住区绿地：指居住区内各种绿地。包括小区小游园、组团绿地、儿童游戏场、宅旁绿地、配套公建所属绿地和道路绿地(即道路红线内的绿地)等。
(三)单位附属绿地：指国家机关、社会团体、部队、企事业等单位管界内的环境绿地。(四)防护绿地：指用于城市隔离、卫生、安全、防灾等目的的绿带、绿地。
(五)生产绿地：指为城市园林绿化提供苗木、花卉、草皮、种子的圃地。
(六)道路绿地：指道路及广场范围内用于绿化的用地。道路绿地分为道路绿带(包括分车绿带，行道树绿带、路侧绿带)、交通岛绿地(包括中心岛绿地、导向岛绿地、立体交叉绿岛)、交通广场绿地和停车场绿地等。
(七)风景林地：指具有一定景观价值，在城市整体风貌和环境中起作用，但尚没有完善游览、休息、娱乐等设施的林地。
第三十条 城市园林绿化涉及公园规划、建设、保护和管理的适用《桂林市公园管理规定》。
第三十一条 违反本办法规定，损害园林树木、园林绿地、园林设施及违反园林资质、设计和施工相关规定的，按照国家、自治区有关城市园林绿化法规、规章责令停止侵害，限期改正并予以处罚；造成园林绿化损失的，应当赔偿损失；情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
各级园林绿化行政主管部门的工作人员必须忠于职守，严格执法。对滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，视情节轻重由所在单位或上级主管部门给予行政处分。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。第三十二条 市辖县可参照本办法执行。第三十三条 本办法自公布之日起施行。
第二篇：河北省城市园林绿化管理办法
河北省城市园林绿化管理办法
河北省人民政府令〔2011〕第23号
河北省人民政府令
〔2011〕第23号
《河北省城市园林绿化管理办法》已经2011年12月28日省政府第99次常务会议通过，现予公布，自2012年3月1日起施行。
代省长 张庆伟
二○一一年十二月三十一日
河北省城市园林绿化管理办法
第一章 总 则
第一条 为促进城市园林绿化事业的发展，保护和改善城市生态环境，建设生态宜居园林城市，根据有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本省行政区域内城市和县人民政府所在地的镇规划区内园林绿化的规划、建设、保护和监督管理，适用本办法。
第三条 城市园林绿化实行生态优先、以人为本,统一规划、因地制宜,政府主导、群众参与,专业绿化和社会绿化相结合的原则。
第四条 省人民政府住房和城乡建设行政主管部门负责全省城市园林绿化监督管理工作。设区的市、县（市、区）人民政府（以下统称城市人民政府）园林绿化主管部门负责本行政区域内的城市园林绿化监督管理工作。
县级以上人民政府有关部门按各自的职责做好园林绿化相关工作。
第五条 城市人民政府应当将城市园林绿化纳入国民经济和社会发展计划，按国家和本省有关规定保障城市园林绿化建设和养护费用,加强城市园林绿化科学研究和先进技术推广，维护城市生物多样性。第六条 城市人民政府应当积极开展园林城市创建活动。省人民政府住房和城乡建设行政主管部门按有关规定和标准对园林城市进行评定及复查管理。
鼓励开展星级公园和园林式单位、小区、街道等创建活动，积极推行立体绿化和复层绿化，提高园林绿化建设质量。
第七条 任何单位和个人应当按国家和本省有关规定履行城市园林绿化的义务，爱护园林绿化成果，对破坏城市园林绿化和园林绿化设施的行为有权劝阻、投诉和举报。
鼓励单位和个人以投资、捐资、认养等形式，参与园林绿化的建设和养护。捐资、认养的单位和个人可以享受绿地、树木一定期限的冠名权。
城市人民政府对在城市园林绿化工作中作出显著成绩的单位和个人应当给予表彰、奖励。
第二章 规划与建设
第八条 城市人民政府应当组织园林绿化主管部门和城乡规划主管部门共同编制城市绿地系统规划，并纳入城市总体规划。
设区的市、县级市绿地系统规划应当经省人民政府住房和城乡建设行政主管部门批准，县城绿地系统规划应当经设区的市园林绿化主管部门批准。
调整城市绿地系统规划，应当保证原城市绿地系统规划确定的城市园林绿化用地各项指标和各类绿地的合理布局，并按原审批程序批准。
城市绿地系统规划报送审批前，城市人民政府应当依法将城市绿地系统规划草案予以公示，并采取论证会、听证会或者其他方式征求专家和公众意见，公示的时间不得少于30日。城市人民政府应当充分考虑专家和公众的意见，并在报送审批的材料中附具意见采纳情况及理由。
批准后的城市绿地系统规划应当向社会公布，接受公众监督。
第九条 城市绿地系统规划确定的各类城市绿地实行绿线管理制度。城市绿线依据城市绿地系统规划和控制性详细规划划定，并按城市绿地系统规划的批准程序批准后，向社会公布。
城市绿线不得任意调整。因城市公共基础设施建设需要调整的，应当按原批准程序批准。调整城市绿线不得减少规划城市绿地的总量，因调整规划而减少的城市绿地面积，应当在新的规划中予以补足。
城市绿线范围内的土地禁止改变用途。在城市绿线范围内，不符合规划要求的建筑物和构筑物及其他设施应当限期改正。
城市绿线具体管理办法由城市人民政府制定。
第十条 新建、改建、扩建工程建设项目，其园林绿化用地面积占总用地面积比例应当符合下列规定：
（一）新建居住区、单位不低于百分之三十，旧城改造区居住区、单位不低于百分之二十五；
（二）新建教育科研机构、医疗卫生机构、体育场馆、污水处理厂、公共文化场所等不低于百分之三十五；
（三）公园不低于陆地面积的百分之七十；
（四）道路红线宽度五十米（含）以上的，不低于百分之二十五；道路红线宽度四十米（含）以上五十米以下的，不低于百分之二十；道路红线宽度四十米以下的，不低于百分之十五；
（五）新建商业中心、交通枢纽、仓储等不低于百分之二十；
（六）因新建有大气污染等生产工艺要求特殊的、需要一定比例绿地的工业企业和铁路两侧防护绿地按有关规定执行；
（七）其他建设项目最低比例，由园林绿化主管部门另行制定。
在历史文化街区和优秀历史建筑保护范围内进行建设活动，不得减少原有的绿地面积。第十一条 城市园林绿化工程应当按基本建设程序进行建设。城市园林绿化工程的设计、施工、监理，应当符合国家和本省有关技术标准和规范，并由具有相应资质的单位承担。
第十二条 城市园林绿化工程设计方案应当经园林绿化主管部门审核同意。申请审核城市园林绿化工程设计方案时，应当提交下列材料：
（一）申请表；
（二）设计单位的《风景园林工程设计资质证书》；
（三）城市园林绿化工程设计方案；
（四）建设用地规划许可证和附图；
（五）建设用地批准书和附图。
申请建设公园绿地和防护绿地时，还应当提交修建性详细规划蓝图。
园林绿化主管部门应当自受理申请之日起10个工作日内作出审批决定。不予批准的，应当书面告知申请人并说明理由。
第十三条 建设项目配套的园林绿化工程设计方案应当经园林绿化主管部门审核同意。申请审核建设项目配套园林绿化工程设计方案时，应当提交下列材料：
（一）申请表；
（二）设计单位的《风景园林工程设计资质证书》；
（三）园林绿化工程设计方案；
（四）建设工程规划许可证；
（五）城乡规划主管部门出具的规划条件；
（六）绿地涉及的地下建筑结构施工图立剖面图。
园林绿化主管部门应当自受理申请之日起10个工作日内作出审批决定。不予批准的，应当书面告知申请人并说明理由。
园林绿化工程设计方案未经审核同意，有关部门不得颁发施工许可证。第十四条 公园设计应当符合《公园设计规范》，并具备减灾避险功能。
公园内的各类设施应当与公园功能相适应，与公园景观环境相协调。公园出入口、主路、支路、活动广场、建筑物出入口及公共厕所等应当设置无障碍设施。
新建十公顷以上的公园，其名称和设计方案应当报省人民政府住房和城乡建设行政主管部门备案。
第十五条 新建、改建、扩建公园应当符合城市绿地系统规划，按公园性质和用地规模确定适宜的内容和各项占地比例。
已建成的公园，园林绿化用地比例未达到规定标准的，不得新建、扩建建筑物和构筑物。涉及文物保护单位的园林绿化工程，依照《中华人民共和国文物保护法》相关规定执行。第十六条 公园周边应当划定一定范围的景观控制区。控制区内禁止建设超过城市人民政府规定高度的建筑物、构筑物。公园周边新建建设项目，应当与绿地景观相协调。
第十七条 单位和居住区园林绿化应当合理布局，选用适宜的植物种类，综合考虑居住环境与采光、通风和安全等要求。
单位和居住区现有园林绿化用地低于本办法第十条规定的标准，尚有余地可以进行园林绿化的，应当自接到园林绿化主管部门通知之日起1年内完成园林绿化。
第十八条 城市人民政府应当根据城市园林绿化建设的需要，合理确定生产绿地。生产绿地的用地面积应当不低于城市建成区面积的百分之二。
第十九条 城市人民政府应当加强城市水系建设，积极推进城市河道、景观水体护坡驳岸的生态化、自然化建设与修复，营造滨水生态景观。
城市园林绿化用水、景观用水应当采用节水技术，优先利用再生水和雨水。
第二十条 城市人民政府应当结合本地城市水系、山体绿化、道路建设、公园绿地、生态修复等建设，因地制宜、因形就势的建设城市绿道绿廊和生态防护林。
第二十一条 新建、改建、扩建工程建设项目，其基本建设投资应当包括配套的园林绿化工程建设投资。配套的园林绿化工程应当与主体工程统一规划、统一设计。因季节原因不能与主体工程同时完成的，应当在主体工程投入使用后的下一个园林绿化季节完成。
建设单位应当按批准的园林绿化工程设计方案进行建设。第二十二条 工程建设项目配套园林绿化面积因特定条件限制达不到规定标准的，建设单位或者产权单位应当按原审批程序及等值原则（含土地价值）报批后进行异地补建。建设单位或者产权单位不能自行建设的，应当委托具有相应资质的园林绿化企业进行建设。具体办法由城市人民政府制定。
第二十三条 城市园林绿化工程开工前，建设单位应当向园林绿化主管部门办理质量监督手续备案，并在施工现场公示项目相关信息。
第二十四条 建设单位自取得建设用地使用权之日起6个月内，工程建设项目不能开工建设的，应当按园林绿化主管部门要求对建设用地进行简易绿化。
第二十五条 新建机关、事业单位和文化、体育、教育等公共服务设施以及商业、金融、居住区、地下停车场等工程建设项目，其建筑适宜采取屋顶绿化的，应当实施屋顶绿化。
城市围栏、墙体以及高架道路、轨道交通等市政公用设施适宜采取垂直绿化的，应当实施垂直绿化。
城市广场应当以绿化为主，推行生态化、林荫化，配备必要的健身休闲设施。
工程建设项目进行屋顶绿化和垂直绿化的，其绿化面积可以按比例折算为工程建设项目的附属绿地面积。
第二十六条 政府投资或者政府投资占主导地位的城市园林绿化工程竣工后，由园林绿化主管部门负责组织竣工验收；其他的城市园林绿化工程竣工后，竣工验收时应当有园林绿化主管部门参加。建设单位应当于工程竣工验收合格之日起15日内，向园林绿化主管部门办理竣工验收备案。
城市园林绿化工程经验收合格后，方可交付使用。
第三章 保护与管理
第二十七条 政府投资或者政府投资占主导地位的城市绿地，由园林绿化主管部门或者其委托的单位负责养护管理；单位附属绿地及其管界内的防护绿地，由单位负责养护管理；生产绿地由其经营单位负责养护管理。实行物业管理的居住区的附属绿地，由业主负责养护管理或者由其委托的物业服务企业按约定实施养护管理。建设工程范围内保留的树木，在建设期间由建设单位负责养护管理。
园林绿化养护费用由养护管理单位承担。没有养护管理单位或者养护管理责任不明的绿地、树木，由城市人民政府确定养护管理单位。
第二十八条 园林绿化主管部门应当制定城市绿地养护技术规范，根据社会发展情况进行修订，并对养护管理单位给予技术指导。
养护管理单位应当按城市绿地养护技术规范实施养护管理，建立城市园林绿化管理档案。养护管理单位发现树木死亡的，经园林绿化主管部门确认后，应当对死亡树木及时清理，并补植更新。
第二十九条 政府投资或者政府投资占主导地位的城市绿地，养护管理单位委托专业养护单位实施日常养护管理的，应当通过招标投标方式确定。
第三十条 任何单位和个人不得擅自占用城市园林绿化用地。因城市建设或者其他特殊需要临时占用绿地的，建设单位应当向园林绿化主管部门提出申请，并提交临时占用绿地申请书、地形图、绿地权属人意见、建设项目用地批准文件等材料。
园林绿化主管部门应当自受理申请之日起7个工作日内作出审批决定。不予批准的，应当书面告知申请人并说明理由。
临时占用绿地期限一般不超过1年，因特殊需要超过1年的，必须重新办理审批手续。占用期满后，占用单位应当退还并恢复原状。
临时占用绿地的，应当按国家和本省有关规定缴纳城市绿化用地临时占用费。临时占用绿地需要迁移树木的，建设单位应当在申请临时占用绿地时一并提出。
第三十一条 公园内新建大型游乐设施，应当进行论证。其中必须对公园景观、环境的影响进行分析预测，对安全技术条件进行评估。
在公园内举办大型活动，应当经园林绿化主管部门批准，并不得损坏公园景观和园林设施。活动结束后，活动主办单位或者个人应当及时清理现场，恢复原貌。不及时清理现场恢复原貌的，由公园管理单位清理现场恢复原貌，由此产生的费用由活动主办单位或者个人承担。
第三十二条 城市人民政府应当按有关规定对国家重点公园、省星级公园严格保护。禁止改变公园内独特的自然景观或者具有历史文化价值的人文景观的风貌和格局。
第三十三条 调整已建成的公园绿地内部布局，不得减少原有绿地面积，不得擅自增设建筑物和构筑物。确需增设建筑物和构筑物的，应当符合公园总体规划。
调整其他已建成绿地内部布局，调整后的绿地面积不得少于原有的绿地面积。第三十四条 禁止下列损害城市绿地和园林设施的行为：
（一）在树木上设置广告牌、标语牌或者牵拉绳索、架设电线；
（二）在绿地内倾倒垃圾、污水、有害物质，堆放杂物，燃烧物品；
（三）在绿地内挖坑取土（沙）；
（四）在绿地内放养牲畜、家禽；
（五）盗窃、毁坏树木花草及擅自采摘花果枝叶，践踏植被；
（六）盗窃、损毁园林设施；
（七）在绿地内擅自搭棚建屋、停放车辆，以及硬化和圈占小区绿地。
第三十五条 百年以上树龄的树木为古树。稀有、珍贵树木、具有历史价值和有重要纪念意义的树木为名木。省人民政府住房和城乡建设行政主管部门对全省城镇规划区及风景名胜区内的古树名木实施统一管理，建立全省统一的管理体系。
古树名木由城市人民政府审定公布，由园林绿化主管部门建立古树名木档案、标志，落实管护责任，实施挂牌保护。单位管界内和私人庭院内的古树名木，分别由单位和居民负责养护，园林绿化主管部门负责监督和技术指导。对濒危古树名木应当及时抢救和复壮，保证古树名木的正常生产。
禁止任何单位和个人砍伐或者迁移古树名木。因特殊原因需要迁移的，应当按国家或者本省有关规定程序批准后方可迁移。迁移过程中应当做好各项防护措施，确保成活。
第三十六条 禁止擅自移植树木。有下列情形之一的，经园林绿化主管部门批准后可以移植：
（一）因城市建设或者其他特殊需要的；
（二）严重影响居住安全的；
（三）对人身安全或者其他设施构成威胁的。
第三十七条 移植树木应当向园林绿化主管部门提出申请，并提交下列材料：
（一）载明拟移植树木的品种、数量、规格、位置等内容的申请书；
（二）权属人意见；
（三）树木移植方案和技术措施。
工程建设项目需要移植树木的，还应当提交建设项目备案或者核准文件、建设用地批准文件、建设用地规划许可证、施工许可证。
第三十八条 禁止擅自砍伐树木。有下列情形之一的，经园林绿化主管部门批准后可以砍伐：
（一）严重影响居住安全，且无移植价值的；
（二）妨碍交通、对人身安全或者其他设施构成威胁，且无移植价值的；
（三）发生检疫性病虫害的；
（四）树龄、树容已达到更新期的；
（五）因树木生长抚育需要，且无移植价值的。
第三十九条 砍伐树木应当向园林绿化主管部门提出申请，并提交下列材料：
（一）载明拟砍伐树木的品种、数量、规格、位置等内容的申请书；
（二）权属人意见；
（三）树木补植计划或者补救措施。第四十条 因同一事由一处一次移植或者砍伐树木二十株以下的，由县（市、区）园林绿化主管部门批准；二十株（含）以上一百株以下的，由设区的市园林绿化主管部门批准；一百株（含）以上的，由省人民政府住房和城乡建设行政主管部门批准。
批准部门应当自收到移植或者砍伐申请书之日起7个工作日内做出审批决定；不予批准的，应当书面告知申请人并说明理由。
准予砍伐树木的，申请人应当补植不低于砍伐树木规格、数量或者价值的树木，或者采取其他补救措施。
园林绿化主管部门应当对树木移植和补植的品种、数量、规格、位置等进行跟踪管理。第四十一条 因树木生长影响管线、交通设施安全的，管线或者交通设施管理单位应当向园林绿化主管部门提出申请，由园林绿化主管部门按兼顾设施安全使用和树木正常生长的原则组织修剪。管线或者交通设施管理单位应当承担树木修剪费用。
第四十二条 进行管线建设，应当避免穿越城市绿地，确需穿越的，应当经园林绿化主管部门和有关部门批准，由建设单位负责及时恢复原貌或者给予补偿。
第四十三条 新建、改建、扩建工程建设项目的，建设单位应当制定树木保护措施，确保建筑物和构筑物与原有树木保持合理距离。
第四十四条 园林绿化主管部门应当做好城市绿地植物病虫害的监测、预报和防治工作，建立有害生物预警、预防控制体系，推广无公害防治，防止环境污染，保证生态安全。
第四十五条 园林绿化主管部门应当定期采用卫星遥感等先进技术对园林绿化资源进行统计、监测和监控，组织开展城市绿地普查，并建立城市绿地数字化管理系统，对城市园林绿化实行动态管理。
城市管理、建设、房产管理、交通运输、水利、铁路等有关部门应当按园林绿化主管部门的要求，报送有关园林绿化统计数据，并对数据的真实性负责。
第四章 监督检查
第四十六条 园林绿化主管部门应当加强对城市园林绿化工作的监督检查，建立与相关部门的工作协调机制，对监督检查中发现的违反园林绿化管理规定行为，应当及时制止并查处。
第四十七条 园林绿化主管部门进行监督检查时，可以要求有关单位和个人提供与监督事项有关的文件、资料，并就监督事项涉及的问题作出解释和说明，可以根据需要进入现场进行勘测，责令有关单位和人员停止违反有关园林绿化法律、法规和规章的行为。
执法人员履行前款职责，应当出示行政执法证件。被监督检查的单位和个人应当予以配合，不得妨碍和阻挠监督检查活动。第四十八条 园林绿化主管部门应当对破坏城市绿地和园林设施的投诉和举报及时进行调查处理，并将处理情况反馈投诉举报人。
第四十九条 园林绿化主管部门作出移植或者砍伐树木、占用绿地等行政许可事项，应当在作出决定之日起3日内，将许可决定书及相关材料抄送相关的执法部门或者单位。
相关的执法部门或者单位对被许可人违反许可决定的行为作出行政处罚决定的，应当自作出决定之日起3日内，将行政处罚决定书以及相关材料抄送园林绿化主管部门。
第五章 法律责任
第五十条 城市人民政府或者园林绿化主管部门和其他有关部门及其工作人员有下列情形之一的，由上级行政机关或者监察机关依法责令改正；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）未按规定组织编制、调整城市绿地系统规划的；
（二）未按规定确定、调整城市绿线以及改变城市绿线范围内土地用途的；
（三）对符合法定条件的行政许可申请不予受理，未按规定时限办理或者违法作出行政许可的；
（四）对园林绿化监督管理中发现的违法行为，未按规定依法查处的；
（五）对破坏城市绿地和园林设施的投诉、举报未按规定调查处理的；
（六）其他滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的行为。
第五十一条 违反本办法第十五条、第二十四条、第二十八条、第三十一条、第三十二条、第三十三条有关规定的，由园林绿化主管部门视情节轻重给予警告、责令停止违法行为、限期改正，逾期不改正的，可以按下列规定处以罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任：
（一）违反本办法第十五条第二款规定的，处一万元以上三万元以下罚款；
（二）违反本办法第二十四条规定的，处二千元以上一万元以下罚款，由园林绿化主管部门代为绿化的相关费用由建设单位承担；
（三）违反本办法第二十八条第三款规定的，处二百元以上二千元以下罚款；
（四）违反本办法第三十一条第二款规定的，对单位处一万元以上三万元以下罚款，对个人处一千元以上五千元以下罚款；
（五）违反本办法第三十二条第二款规定的，处五千元以上三万元以下罚款；
（六）违反本办法第三十三条规定的，其相差规划指标面积按每平方米五百元以上二千元以下罚款，但最高不超过三万元。
第五十二条 违反本办法第三十四条规定的，由园林绿化主管部门视情节轻重给予警告、责令停止违法行为、限期改正、赔偿损失，并按下列规定处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）违反第（一）项、第（四）项、第（七）项规定的，处二百元以上五百元以下罚款；
（二）违反第（二）项、第（三）项、第（五）项规定的，处一百元以上一千元以下罚款；
（三）违反第（六）项规定的，处五百元以上一千元以下罚款。
第五十三条 违反本办法第四十一条规定，未经批准，管线或者交通设施管理单位擅自修剪树木的，由园林绿化主管部门责令停止违法行为，并处二千元以上三万元以下罚款；造成损失的，依法予以赔偿。
第六章 附 则
第五十四条 本办法所称城市绿地包括：
（一）公园绿地，即向公众开放，以游憩为主要功能，兼具生态、美化、防灾等作用的绿地，包括综合公园、社区公园、专类公园及街头绿地、小游园等；
（二）生产绿地，即为城市园林绿化提供苗木、花卉、草皮、种子的圃地；
（三）防护绿地，即城市中具有卫生、隔离和安全防护功能的绿地，包括卫生隔离带、道路防护绿地、城市高压走廊绿带、防风林、城市组团隔离带等；
（四）附属绿地，即城市建设用地中绿地之外各类用地中的附属绿化用地，包括单位用地、居住用地、公共设施用地、工业用地、仓储用地、对外交通用地、道路广场用地、市政设施用地和特殊用地中的绿地；
（五）其他绿地，即对城市生态环境质量、居民休闲生活、城市景观和生物多样性保护有直接影响的绿地，包括风景名胜区、水源保护区、郊野公园、森林公园、自然保护区、风景林地、城市绿化隔离带、野生动植物园、湿地、垃圾填埋场恢复绿地等。
第五十五条 本办法所称园林设施，包括亭、廊、花架、喷泉、假山、石桌、石凳、围栏、围墙、园林道路、雕塑、雕刻及其他景观建筑和园林服务设施。
第五十六条 县（市）人民政府所在地以外的建制镇、未设镇建制的独立工矿区、工业园区、开发新区、国有林场、农场等城市型居民区的园林绿化规划、建设、保护和监督管理，参照本办法执行。
第五十七条 本办法自2012年3月1日起施行。
第三篇：眉山市城市园林绿化管理办法
眉府发〔2011〕44号
眉山市人民政府
关于印发《眉山市城市园林绿化管理办法》的
通
知
各区、县人民政府，经开区和工业园区管委会，市级各部门，市属以上企事业单位：
《眉山市城市园林绿化管理办法》已经市政府第169次常务会议审议通过，现印发你们，请认真贯彻执行。
二○一一年九月五日
（信息公开选项：主动公开）
眉山市城市园林绿化管理办法
第一章
总
则
第一条 为进一步加强我市城市园林绿化规划、建设和管理，提高眉山城市园林绿化水平，根据国务院《城市绿化条例》、《四川省城市园林绿化条例》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于眉山市城市规划区范围内城市园林绿化规划、建设、管理。
第三条 眉山市城市园林绿化应当以改善生态环境与丰富城市景观相结合，坚持政府主导、社会参与、统一规划、科学设计、因地制宜、讲求实效的原则，采取点、线、面等多种形式，合理布局各类城市绿地。建成绿量较大、植物多样、景观优美的城市绿地系统，达到处处见绿、城在绿中的生态园林城市。建立责任明晰、运转协调、管理规范、办事高效的城市园林绿化建设和管理体系。
第四条 眉山市园林绿化行政主管部门主管眉山市城市规划区范围内城市园林绿化工作，并负责本办法的组织实施。
第二章
规划和建设
第五条 城市绿地系统规划由市城乡规划行政主管部门会同市园林绿化行政主管部门共同编制，报市人民政府审批，送省建设行政主管部门备案，纳入城市总体规划。
第六条 严格执行城市绿线管理制度。城市绿线由市城乡规划行政主管部门会同市园林绿化行政主管部门，按照城市绿地系统规划和各个片区控制性详细规划予以划定。市园林绿化行政主管部门会同市城乡规划行政主管部门负责城市绿线的管理和监督工作。
第七条 市城乡规划行政主管部门审批新建居住小区和机关企事业单位的项目规划设计方案时，应征求市园林绿化行政主管部门对绿化规划的意见。
园林绿化工程应根据绿化用地指标按美化、绿化的要求进行园林绿化专项设计（包括绿化方案和施工图）。园林绿化专项设计应细化到乔、灌木具体品种、规格、数量等。
园林绿化专项设计须经市园林绿化行政主管部门审查、备案后，市建设行政主管部门方可办理建设工程施工许可证。
第八条 园林绿化工程应严格按市园林绿化行政主管部门批准的园林绿化专项设计施工图进行施工。市园林绿化行政主管部门对园林绿化工程实施质量监督管理，确保工程质量和绿化效果。
第九条 园林绿化工程竣工后，应当经市园林绿化行政主管部门验收合格后，方可交付使用。未经验收的，规划、建设行政主管部门不予办理相关手续。第十条 新建的居住小区和机关企事业单位绿化用地指标应严格按照《眉山市城市规划管理技术规定》执行。
第十一条 因规划、建设确需在城市干道机动车和非机动车隔离带开设机动车出入口的，须报市城乡规划行政主管部门和市园林绿化行政主管部门审查，报请市人民政府批准后实施。
第十二条 政府投资的园林绿化项目工程应严格按照政府投资工程建设项目管理程序实施。
政府性建设绿地，鼓励社会和个人捐建。鼓励捐建单位捐建绿化经费，由市园林绿化行政主管部门负责组织实施；捐建绿地由捐建单位自行组织施工的，捐建面积500平方米以上或捐建投资金额在20万元以上的，须向市园林绿化行政主管部门提交捐建绿地绿化专项设计方案，经批准后实施，并接受市园林绿化行政主管部门的监督和管理。
第十三条 居住小区和机关企事业单位的院内绿化由小区、单位自建。
已建的居住小区和机关企事业单位对院内绿化进行改造的，改造面积500平方米以上或改造投资金额在20万元以上，须向市园林绿化行政主管部门提交院内绿化改造方案，经批准后实施，并接受市园林绿化行政主管部门的监督。第十四条 城市绿化建设应当兼顾管线安全使用和树木的正常生长，与地上地下各种管线及其他设施保持国家规范标准规定的安全间距。
第三章
管
理
第十五条 城市绿地的管理，按下列规定分工负责：
（一）政府投资的绿化项目、各类捐建绿地以及机关企事业单位院外的公用绿地，由市园林绿化行政主管部门负责；
（二）机关企事业单位院内的绿地，由该单位负责；
（三）居住小区院内的公共绿地，由小区物管和业主委员会负责。
第十六条 实行竣工验收移交管理制度。政府投资的绿化项目、各类捐建绿地以及居住小区、机关企事业单位院外公用绿地建设完成后，经竣工验收合格，由市园林绿化行政主管部门、建设业主单位依据有关规定、协议和竣工资料进行现场勘验，符合条件的办理移交接管手续，不符合条件的由原建设业主单位予以整改。
第十七条 居住小区、机关企事业单位院内绿化竣工验收后，小区物管和业主委员会、机关企事业单位应做好院内绿化的养护管理工作。任何人不得擅自对院内公共区域的植物进行砍伐或移植，如确需砍伐或移植的，须经小区物管和业主委员会共同商议或单位同意，报市园林绿化行政主管部门批准后实施。
市园林绿化行政主管部门在每个小区、单位设置绿化告示牌，公布举报电话，对破坏小区、单位绿化的行为严格查处。
第十八条 任何单位和个人不得损坏城市树木花草、园林设施。
严禁任何单位和个人擅自砍伐园林树木，因规划、建设确需砍伐的，须报经市园林绿化行政主管部门审查，报请市人民政府批准后实施，并按照国家有关规定补植树木或者采用其它补救措施。
因规划、建设需要拆除园林景观设施的，须报市园林绿化行政主管部门审查，报请市人民政府批准后实施。
因生产、生活需要临时占用城市绿地或移植树木的，须报经市园林绿化行政主管部门同意，并交纳园林绿地占用费。造成植物及相关设施损坏的，占用者应当承担赔偿责任，占用期满后，占用者应恢复原状。
第十九条 市园林绿化行政主管部门对古树名木和重要干道两侧的高大乔木实行建档编号统一管理，严禁擅自砍伐、移栽。建设工程时，建设单位应采取避让措施。第二十条 园林绿化企业的资质管理，由市园林绿化行政主管部门负责。
第四章
法律责任
第二十一条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由市园林绿化行政执法部门按照法定的职权，根据国务院《城市绿化条例》、《四川省城市园林绿化条例》的规定实施行政处罚：
（一）擅自砍伐、损害（践踏）树木花草或破坏园林绿地的；
（二）擅自损坏园林绿化设施的；
（三）未经批准在公园绿地内开设商业、服务摊点和立杆挂牌、搭棚的；
（四）未经批准或未按批准的绿化专项设计进行施工的；
（五）未经批准改变园林绿化规划用地性质的；
（六）擅自占用园林绿地的；
（七）临时占用园林绿地造成损毁不及时恢复，不缴纳恢复原状所需费用的；
（八）临时占用园林绿地超过批准期限的；
（九）其他违反本办法规定的行为。
第二十二条 对违反本办法的直接责任人或单位负责人，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分。构成犯罪的，移交司法机关处置。
第五章
附
则
第二十三条 本办法具体应用中的问题，由市园林绿化行政主管部门负责解释。
第二十四条 本办法自公布之日起施行，有效期为五年。各区、县及市级以上产业园区参照本办法执行。
第四篇：城市园林绿化企业资质管理办法
城市园林绿化企业资质管理办法
一、根据《城市绿化条例》的规定，为加强城市园林绿化市场管理，保障城市园林绿化规划、建设和管理质量，对城市园林绿化企业实行资质审查发证管理，特制定本办法：
二、本办法所称城市园林绿化企业，是指从事各类城市园林绿地规划设计，组织承担城市园林绿化工程施工及养护管理，城市园林绿化苗木、花卉、盆景、草坪生产、养护和经营，提供有关城市园林绿化技术咨询、培训、服务等业务的所有企业，包括全民所有制企业、集体所有制企业、中外合资企业、中外合作经营企业、联营及股份制企业、私营企业和其他企业，均应纳人城市园林绿化行业管理范围，进行资质审查管理。
三、本办法所称资质，是指企业的人员素质、技术及管理水平、工程设备、资金及效益情况、承包经营能力和建设业绩等。
四、国务院建设行政主管部门主管全国城市园林绿化企业的资质管理工作。城市园林绿化企业资质审查按建设部《城市园林绿化企业资质标准》分级进行，并统一印制《城市园林绿化企业资质证书》。-级企业由省、自治区建设行政主管部门，直辖市园林绿化行政主管部门进行预审，提出意见，报国务院建设行政主管审批、发证。二级企业由所在省、自治区建设行政主管部门、直辖市园林绿化行政主管部门或其授权机关审批、发证，并报国务院建设行政主管部门备案。三级和三级以下企业由所在城市园林绿化行政主管部门审批、发证，报省、自治区建设行政主管部门备案。
五、申请资质审查的企业须提交下列文件：(一)城市园林绿化企业资质申报表；(二)企业法人代表和经济、技术、财务负责人有关证件；(三)企业工程技术人员和经营管理专业人员明细表及技术职称证书(复印件)；(四)企业主要技术工种情况明细表及岗位合格证书(复印件)；(五)中级以上技术工种、级别明细表及证明材料；(六)由上级主管部门或资产评估单位审查的企业固定资产原值和流动资金数量证明书；(七)企业业绩证明；(八)其他文件、证明。
六、城市园林绿化企业凡从事规划设计、建筑工程施工、古建筑维修和仿古建筑施工的，均应按有关规定向相应的主管部门申请企业的资质等级，经批准取得证书后，方可从事相应的经营活动。
七、新开办的城市园林绿化企业，应持本规定第五条所列文件向城市园林绿化行政主管部门申请资质初审，初审同意后，颁发《城市园林绿化企业资质试行证书》。《试行证书》使用两年后，城市园林绿化行政管部门对企业进行正式资质审查验收，审查合格后，才可获得《证书》。对不符合资质标准，验收不合格的，限期整改；整改后仍不合格，城市园林绿化行政主管部门取消企业资质或予以降级审查，企业应到工商行政管理机关办理变更登记或注销手续。
八、凡通过资质审查并取得《城市园林绿化企业资质证书》的企业，必须接受资质审查部门的审查。
九、违反本办法，有下列行为之一的，由城市园林绿化行政主管部门处以警告、罚款或吊销证书。(一)不按规定申请办理资质审查的；(二)申请资质时隐瞒情况、弄虚作假的；(三)伪造、涂改、出租、借用、转让和出卖资质证书的；(四)违反资质标准超越等级或超越营业范围承接工程项目的。
十、各省、自治区建设行政主管部门、直辖市园林绿化行政主管部门可根据本办法，制定实施细则。
十一、本办法由国务院建设行政主管部门负责解释。
十二、本办法自一九九五年十月一日起施行。主管部门参照上述规定自行确定。
十三、各级城市园林绿化企业营业范围：(一)一级企业可在全国或国外承包各种规模及类型城市园林绿化工程，可从事城市绿化苗木、花卉、盆景、草坪等植物材料的生产经营、可兼营技术咨询、信息、服务等业务。(二)二级企业可跨省区承包50公顷以下城市园林绿化综合工程，可从事城市园林绿化植物材料生产经营技术咨询、信息、服务等业务。(三)三级企业可以在省内承包20公顷以下城市园林绿化工程，可兼营城市园林绿化植物材料。
城市园林绿化企业资质标准 一、一级企业(一)具有8年以上城市园林绿化经营经历。近5年承担过面积60000平方米以上的园林绿化综合性工程，并完成栽植、铺植、整地、建筑及小品、花坛、园路、水体、水景、喷泉、驳岸、码头、园林设施及设备安装等工程，经验收，工程质量合格。具有大规模园林绿化苗木、花卉、盆景、草坪的培育、生产、养护和经营能力。具有高水平园林绿化技术咨询、培训和信息服务能力。在本省(自治区、直辖市)或周围地区内有较强的技术优势、影响力和辐射力。(二)企业经理具有8年以上从事园林绿化经营管理工作的资历，企业具有园林绿化专业高级技术职称的总工程师，中级以上专业职称的总会计师、经济师。(三)企业有职称的工程、经济、会计、统计、计算机等专业技术人员，占企业年平均职工人数的l0%以上，不少于20人；具有中级以上技术职称的园林工程师不少于7名，建筑师、结构工程师及水、电工程师都不于1名。企业主要技术工程骨干全部持有中级以上岗位合格证书。(四)企业专业技术工种除包括绿化工、花卉工、草坪工、苗圃工、养护工以外，还应包括瓦工、木工、假山工、石雕工、水景工、木雕工、花街工、电工、焊工、钳工等，三级以上专业技术工人占企业年平均工人数的25%以上。(五)企业技术设备拥有高空修剪车、喷药车、洒水车、起重车、挖掘机、打坑机、各种工程模具、模板、绘图仪和信息处理系统等。(六)企业固定资产现值和流动资金在l000万元以上，企业年总产值在l000万元以上，经济效益良好，利润率20%以上。(七)企业所承担的工程，培育的植物品种，或技术开发项目获得部级以上奖励或获得国际性奖励。二、二级企业(一)具有6年以上园林绿化经营经历。近4年承担过面积为30000平方米以上的综合性工程施工，或具园林绿化苗木、花卉、盆景、草坪的培育、生产、养护和经营能力。具有园林绿化技术咨询、培训和信息服务能力。在本市具有较强的技术优势和影响力。(二)企业经理具有6年以上从事园林绿化经营管理工作；企业具有园林绿化专业中级以上技术职称的总工程师，财务负责人具有助理会计师以上职称。(三)企业有职称的工程、经济、会计、统计等专业技术人员，占企业年平均职工人数的10%以上，不少于l5人；具有中级以上技术职称的园林工程师不少于5名，建筑师及水、电工程师各l名。企业主要技术工种全部持有中级岗位合格证书。(四)企业专业技术工种应包括绿化工、花卉工、草坪工、养护工、瓦工、木工、假山工、石雕工、水景工、电工、焊工、钳工等，三级以上专业技术工人占企业年平均职工人数的l5%以上。(五)企业技术设备拥有高空修剪车、喷药车、挖掘机、打坑机、各种工程模具、模板、绘图仪、微机等。(六)企业固定资产现值和流动资金在500万元以上。年总产值在500万以上。利润率20%以上。(七)企业所承担的工程，培育的品种，或技术开发项目获得省级以上奖励。三、三级企业(一)具有4年以上园林绿化经营经历。近3年承担过面积为l0000平方米以上综合性工程施工，或具有园林绿化苗木、花卉、盆景、草坪培育、生产、养护和经营能力。(二)企业经理具有4年以上园林绿化经营管理工作的资历，企业技术负责人具有园林绿化专业中级以上职称，财务负责人具有助理会计师以上职称。(三)企业有职称的工程、经济、会计、统计等专业技术人员，占企业年平均职工人数的l0%以上，不少于l2人；具有中级技术职称以上的园林工程师不少于3名，建筑师I名，企业主要技术工程全部持有中级岗位合格证书。(四)企业专业技术工种应包括绿化工、花卉工、草坪工、养护工、瓦工、木工、假山工、水景工、电工等，三级以上专业技术工人占企业年平均职工人数的I0%。(五)企业技术设备拥有修剪车、挖掘机、打坑机、各种工程模具、模板、绘图仪、微机等。(六)企业固定资产原值和流动资金在l00万元以上.年总产值在l00万元以上。四、三级以下企业资质标准由各市城市园林绿化行政主管部门参照上述规定自行确定。
五、各级城市园林绿化企业营业范围：(一)一级企业可在全国或国外承包各种规模及类型城市园林绿化工程，可从事城市绿化苗木、花卉、盆景、草坪等植物材料的生产经营、可兼营技术咨询、信息、服务等业务。(二)二级企业可跨省区承包50公顷以下城市园林绿化综合工程，可从事城市园林绿化植物材料生产经营、技术咨询、信息服务等业务。(三)三级企业可以在省内承包20公顷以下城市园林绿化工程.可兼营城市园林绿化植物材料。(四)非等级企业可以在企业所在的省辖市范围内承包l公顷以下城市园林绿化工程的施工，可兼营城市园林绿化植物材料。
第五篇：兰州市城市园林绿化管理办法
兰州市城市园林绿化管理办法
发布日期:1989-11-28 生效日期: 1989-11-28 发布部门: 甘肃省 发布文号: 目录
第一章 总 则
第二章 规划与建设
第三章 保护与管理
第四章 奖励与惩罚
第五章 附 则 第一章 总则
第一条 为了加强城市园林绿化的规划、建设和管理，保护和改善城市生态环境，根宪法和法律的有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
关联法规：
第二条 本办法适用于兰州市城市规划区和城镇的各项绿化及其设施的规划，建设和管理。
第三条 城市园林绿化是城市建设的重要组成部分，是社会公益性事业，其基本任务是：提高城市绿化覆盖率，提高绿化水平，维护生态平衡，改善环境，美化城市。
第四条 本办法所指的园林绿地，主要包括以下五类：
（一）公共绿地：各种公园、动物园、植物园、陵园、游园及街道、广场的绿地；
（二）专用绿地：工厂、机关、学校、医院、部队等单位和居住区内建筑物周围的附属绿地；
（三）生产绿地：为城市绿化提供苗木、花草种子的苗圃、花圃和草圃以及园林科研实验用地；
（四）防护绿地：用于卫生、安全、隔离、防风、防沙等目的的绿地；
（五）城市辖区风景名胜区。
第五条 城市园林绿化实行统一领导、分级负责，群众和专业队伍相结合的管理办法：
（一）市园林部门统一管理全市园林绿化工作，负责城市园林绿化的规划，建设、管理、指导、监督、检查各区（县）、各部门的园林绿化工作；
（二）区（县）园林部门负责区（县）属城镇园林绿化规划的实施和日常管理工作，指导、监督、检查所属街道、镇及辖区各单位的绿化工作；
（三）街道办事处，镇人民政府负责组织、督促、检查辖区单位和居住区的绿化建设与管理工作，落实绿化责任制。
第六条 所有城镇单位和居民都要履行植树绿化，保护绿化成果的义务，完成当地政府分配的绿化与管护任务。
第七条 下列城市绿地，树木和园林设施的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯：
（一）公共绿地、防护绿地和风景名胜区的树木和设施归全民所有；
（二）机关、部队、企事业单位和人民团体在用地范围内自行投资种植并管护的树木和兴建的园林设施，归单位所有；
（三）由房屋产权单位投资种植的居民住宅区的树木及兴建的园林设施，由产权单位管护，归产权单位所有；
（四）居民在私房产界区内自行种植的树木，归个人所有。居民在公房产界区自费种植并管护的乔木，归房屋产权单位所有，日常收益归个人；
（五）贯穿城区的铁路两侧由铁路主管部门负责绿化建设和管护，其投资种植的树木及兴建的园林设施，归铁路主管部门所有。
第二章 规划与建设
第八条 城市园林绿化规划，由市园林部门按照城市总体规划负责编制和组织实施，各区（县）人民政府、驻辖区内各部门应根据城市绿化规划要求，制订本地区、本系统的绿化规划，并认真组织实施。
第九条 新建区规划绿地面积不得低于总用地面积的３０％，旧城改建区绿地不得低于２０％，城市干道绿带总宽不得低于路幅总宽的２５％。在建设用地的规划和审批中，必须确保上述指标的实现。
第十条 市规划部门在审批划定勘察道路红线时，要尽可能保护原有树木，新建建筑物和构筑物，要与原有树木间保持合理距离。
第十一条 各单位新建、扩建项目和居住小区建设项目必须包括绿化设计；工程概算中必须包括绿化所需费用，不得挪作它用。建设规划设计必须有市园林部门参加会审。建设项目必须有市园林部门参加竣工验收，未完成绿化建设任务的不得交付使用。
第十二条 绿化用水管网和绿化用水量应纳入到城市给水规划中。黄河两岸公共绿地要创造条件用黄河水灌溉，有条件的厂矿应采用二次循环水灌溉。
第十三条 在城市规划中，园林绿化专业苗圃的用地面积不得低于城市建成区总用地面积的２％。
第十四条 城市园林绿化建设必须以植物造园为主，植物造园的面积不得少于绿地总面积的８０％，除步行道外，非植物造园的建筑物占地面积不得超过绿地总面积的３一５％。
第三章 保护与管理
第十五条 严格保护城市总体规划中确定的绿地面积，任何单位和个人不得侵占和破坏。
规划确定的城市绿地和建成的城市绿地不得挪作它用，擅自占用的绿地必须限期退还，并缴纳绿地占用费。
现有城市绿地和规划绿地因建设需要临时占用时，须经区（县）园林部门批准，报市园林部门备案，并缴纳绿地占用费。
第十六条 现有城市绿地更新改造需要一处一次砍伐或移植树木１０株以上或者损坏绿地１０平方米以上的，必须报市园林部门批准；在此限额以下，由区（县）园林部门批准，报市园林部门备案。第十七条 百年以上的古树和珍稀、名贵树木及具有历史价值和纪念意义的树木，均列为古树名木，严加保护，不得采伐；如遇特殊情况确需砍伐时，必须按规定由有关主管部门批准。
第十八条 行道树和干道绿带的树木，由所在区（县）园林部门统一适时修剪，任何单位和个人不得擅自处置。行道树与架空线路、地下管线发生矛盾需要修剪或移植时，由线路管理单位与园林部门协商，经园林部门批准后，按要求进行修剪或移植。
第十九条 园林部门和有关单位要及时进行树木花草病虫害的防治。凡调入或调出本市的苗木、花卉、籽种和其他植物材料，调运之前必须按国务院《植物检疫条例》的规定进行检疫，经检疫合格后方可调运。植物检疫、植物保护部门要及时做好病虫情预测预报和防治指导工作。
关联法规：
第二十条 严禁在园林绿地内存放易燃、易爆、化学物品和焚烧杂物。
第四章 奖励与惩罚
第二十一条 对于在城市园林绿化建设和保护管理方面做出优异成绩的单位和个人，由各级人民政府给予表彰和奖励。
第二十二条 违反本办法规定有下列行为之一的，视其情节轻重，给予通报批评、限期改正，责令具结悔过、责令恢复原状或责令赔偿损失，可以并处罚款；处以罚款的按以下标准执行：
（一）攀折、刻划树木或在树上钉钉、拴绳、挂物、拴系牲畜，在绿地内倾倒垃圾、污水、挖土、践踏花坛、圃地、草坪不听劝阻的，处以损失费二至三倍的罚款；
（二）在绿地内堆放杂物或建筑材料，车辆机械撞伤、撞倒树木；乱设标牌，依树搭棚，放牧牲畜的，处以损失费三至四倍的罚款；
（三）擅自砍伐、移植和修剪树木、摘花采种、破坏、盗窃树木花草和盆景的，处以损失费三至五倍的罚款；
（四）破坏园林设施，涂抹、刻划和拆毁亭廊、雕塑、壁画、景墙、游艺机具等园林设施的，处以损失费四至六倍的罚款；
（五）未经申请批准擅自占用绿地或经批准临时占用绿地逾期不退还的，处以损失费五至八倍的罚款；
（六）单位不按规划绿化，或逾期未完成绿化、管护任务的，处以每平方米绿化建设费用的一至三倍的罚款。
第二十三条 阻碍国家工作人员依法执行绿化管护任务者，按《中华人民共和国治安管理处罚条例》，由公安部门给予治安处罚，触犯刑律者依法追究刑事责任。
关联法规：
第二十四条 园林绿化管理人员在行使职权中徇私舞弊、玩忽职守造成损失的，由所有单位或其上级单位给予行政处分，并可给予经济处罚。
第二十五条 本办法由市、区（县）园林部门和镇人民政府、街道办事处、居民委员会发动群众组织实施。市容监察人员或园林绿化管理人员负责具体执行本办法。市容监察人员或园林绿化管理人员执行职务时必须佩戴标志，出示证件，罚款时要出具收据。第二十六条 违章个人拒绝缴纳赔偿费和罚款的，由罚款单位通知本人所在单位协助收缴。违章个体经营者的赔偿费和罚款，由工商行政管理部门负责代收。违章的未成年人的赔偿费和罚款，由其抚养人或监护人负责缴纳。
第二十七条 被责令赔偿损失或罚款的单位和个人对园林部门所作的处罚决定不服的，可以在十日内向上一级园林部门申请复议；对复议决定仍不服的，在接到复议决定后十五日内向当地人民法院起诉；期满不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的，园林部门可申请人民法院强制执行。
第二十八条 收缴的城市园林绿化赔偿费和绿地占用费百分之七十留区（县），百分之三十上交市园林部门，主要用于园林绿化和公共绿地建设的补充投入，用于奖励的部分要严格控制。
收缴的罚款应全部上缴地方财政。
第五章 附则
第二十九条 本办法的具体应用问题由兰州市园林局负责解释。
第三十条 本办法自公布之日起生效。１９８２年９月１０日兰州市人民政府颁布的《兰州市城市绿化管理暂行办法》同时废止。
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