煤矿复产验收工作大会讲话稿

第一篇：煤矿复产验收工作大会讲话稿

煤矿复产验收工作大会讲话稿

同志们：

今日此次大会，既是我们本年煤矿平安复工复产的工作会，又是本年来我县召开的一个煤矿平安紧要大会,还也是一个鼓劲会、加油会。刚才，局长、局长对当时面对的严肃情势进行了剖析,对复工复产工作进行了认真的布置，我完全赞同。下面，针对当时的煤矿平安生产工作，我再强调几点意见。

一、认清情势，切实添加平安生产责任感和紧迫感

新年伊始，县煤矿就发作了“2.3”瓦斯爆炸变乱，形成14人灭亡,4人重伤。这一变乱，反映了片区甚至全省的平安情势异常严肃。为进一步增强我市煤矿平安工作，省安监局局善于2月5日亲身赶到组织召开煤矿平安生产工作紧要大会，刘强市长亲身掌管，反响出了当时各级指导对煤矿平安工作的注重。这起变乱固然还在查询之中，但我们不难剖析这是一同严重平安责任变乱。变乱带给我们的是繁重的经验，我们必需触类旁通，从变乱中汲取深入经验。我们煤矿业主、企业矿级治理人员以及各级平安监管人员必需进一步加强做好煤矿平安生产工作的责任感和紧迫感，切实落实企业主体责任和县政府监管责任。特殊是要想尽一切方法做好煤矿瓦斯和水害预防，果断遏制较大以上变乱发作。

二、增强办法，保证煤矿平安复工复产

一是严厉复工复产验收。各产煤乡镇人民县政府和县县政府相关部分必需严厉依照川南监察分局《关于印发2012年煤矿节后复工复产前提和顺序指点意见的通知》和市安办《关于增强2012年春节时期煤矿停产检修和节后复产复工验收工作的通知》要求，精心组织，标准顺序、严厉规范，认真做好煤矿节后复工复产工作。

二是抓好证照、手续不齐矿井监管。针对我县局部煤矿证照及开工手续不齐和局部矿井生产建立进度迟缓的问题，相关产煤乡镇和安监、经商、国土等部分要拿出可行方案，切实增强这类矿井的治理。

三是切实抓好培训工作。平安工作方针就是“治理、配备、培训”三偏重。培训长短常关键的一环，此次筠连垂纶台煤矿瓦斯爆炸变乱的一个主要经验就是由于良多工人不会运用自救器，在避灾进程中吸入过多的一氧化碳中毒灭亡，我县在此次复工前的工人培训中必然要抓好应急救援常识的培训，切实进步工人的防灾自救才能。四是高度注重瓦斯排放。驻矿安监员、煤矿矿长、煤矿总工程师必需严厉依照相关顺序和要求向县安监局请求并由矿山救护队发展瓦斯排下班作，保证排放进程平安。

五是增强瓦斯监测监控。煤矿在恢复整改前必需完美监测监控系统，保证监测到位，监测系统不完美的矿井一概不得复工复产。

六是产煤乡镇人民县政府和安监、经商、国土等相关部分必需增强对煤矿的监管和日常放哨，催促煤矿严厉依照顺序复工复产，谨防单个煤矿未经方案审批，私自组织整改或恢复活产。

三、坚决决心，扎实推进煤矿平安生产各项工作

一是安监局要进一步明白驻矿安监人员的责任权益，进步工资待遇，增强绩效审核，加大对违规违纪的责任追查，保证安监人员依法履职履责，二是县安监局对新引进专业技能人员要做好传帮带工作，使引进的人才尽快进入工作人物，要明白他们的工作工作和责任，充分发扬技能人才工作效能。

三是进一步明白2012年工作工作。加速推进煤矿平安避险六大系统、平安质量规范化、瓦斯综合管治示范矿和平安高效矿井建立夯实煤矿平安根底前提，保证我县煤矿平安生产工作不变好转。

第二篇：四川省煤矿复产验收管理办法

四川省煤矿复产验收管理办法

第一章 总 则

第一条 为规范煤矿复产(复工)验收工作（以下简称煤矿复产验收），维护煤矿正常生产秩序，确保煤矿安全生产，促进全省煤炭工业健康持续发展，根据《行政处罚法》、《煤炭法》和《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号）等法律法规规定，制订本办法。

第二条 本办法所称煤矿复产是指合法生产、建设矿井停产停工（以下简称停产）后恢复采、掘活动或恢复原煤生产和建设施工的过程。

第三条本办法适用于所有合法生产煤矿、在建煤矿停产停工后的复产复工验收工作。

第四条煤矿企业是煤矿复产的实施主体和责任主体，省、市、县三级煤炭行业管理部门、煤矿安全监管部门和煤矿安全监察机构是复产验收工作的行业管理、安全监管监察指导主体。

第五条政令性停产煤矿的复产验收实行“谁停产，谁验收”的原则，由做出责令停产的地方政府或行政机关负责组织实施。非政令停产煤矿的复产验收实行“停产备案，复产验收”的原则，由县级（或基层，下同）煤矿复产验收领导小组负责组织实施。国有重点煤炭集团负责所属煤矿非政令性停产的复产验收工作。

验收领导小组由分管县长担任组长、煤炭行业管理部门主要领导担任副组长，安监、国土、纪检监察、公安、工商、工会等为成员单位。领导小组下设若干个验收小组，由相关部门熟悉业务的人员组成，可以聘请煤炭行业有关专家参与技术咨询把关。

第二章 停产煤矿分类

第六条 根据煤矿停产的性质将停产分为政令性停产和非政令性停产。

政令性停产，是指煤矿因安全事故、存在重大安全隐患或其它违法违规行为，政府及有关部门依法责令煤矿强制性停产。非政令性停产是指除政令性停产以外的各种性质和形式的停产，包括煤矿企业因法定节假日、重大活动、农忙季节、检修、证照到期或其它内部原因等有计划停产，或因地震、洪灾、泥石流及其它不可抗拒的原因造成的煤矿停产。

第七条 政令性停产的，责令停产机关应当在执法文书上载明停产原因、停产时间、整改要求和在停产期间可以从事的作业事项等内容。

有关部门责令煤矿停产的执法文书，应当分别抄送同级煤炭行业管理、安全监管、煤监分局和公安等部门。

第八条 煤矿有计划停产前，煤矿应当编制停产报告并报上级煤炭行业管理部门备案。备案报告应当包括停产原因、停产时间、复产计划、复产时间、停产期间从事的井下作业事项及安全措施等内容。

第九条 煤炭行业管理部门应当将煤矿停产的信息及时通知同级公安和有关部门。公安部门根据停产信息，停止向煤矿供应火工产品，并及时清理和封存煤矿尚未使用的火工产品。

煤矿停产期间，确因整改工作需要使用火工产品的，应当经县级以上煤炭行业管理部门批准，并及时通知同级公安部门按核定工程量和火工产品需求量有计划供应。

节假日期间保持正常生产的，县级公安部门应当保证煤矿的正常供应。

第十条停产期间，煤矿不能停止通风、排水、安全监测监控系统及瓦斯检查，整改方案和内容报县级煤炭行业管理、煤矿安全监管部门（国有重点煤矿除外）同意后，方可实施整改。凡停产期间从事煤炭生产、建设活动的，按非法生产处理。情节严重的，提请地方人民政府依法关闭。

第三章 复产验收程序

第十一条政令性停产煤矿验收程序。由停产煤矿向做出责令停产的机关提出复产验收申请，停产机关应在5日内进行现场复产验收核实。达到验收标准的，下达同意复产文书；未达到验收标准的，提出整改意见和时限。

第十二条 非政令性停产煤矿验收程序

（一）停产时间在7天以内的，由煤矿企业总工程师（技术负责人）负责组织，按照验收标准进行复产条件核定，达到验收标准的，经矿长签字确认后恢复生产；未达到验收标准的，由总工程师（技术负责人）组织整改，合格后恢复生产。同时向县级煤炭行管部门备案。如果在7天内未完成复产程序恢复生产的，按本条第二款程序进行复产验收。

（二）停产时间7天以上的，按以下程序复产验收。

1、煤矿企业制定《复产复工排查隐患工作方案》后，向县级煤炭行业管理部门提出隐患整改申请。

2、县级煤炭行业管理部门组织专业技术人员或专家对企业上报的《复产复工排查隐患工作方案》审查合格后，对煤矿井下存在的问题和隐患进行排查、梳理，列出全部整改内容，以正式文件下达煤矿。煤矿据此制订整改方案并报县级煤炭行业管理部门备案。

3、煤矿按备案的整改方案全部完成整改内容后，向县级复产验收领导小组提出复产验收申请。

4、县级复产验收领导小组在收到煤矿复产验收申请5日内，安排验收小组按县级煤炭行业管理部门核定的整改内容及本办法第十三条“停产煤矿的复产验收标准”逐条对照检查验收。每条内容均必须由分工负责的验收小组检查人员签字，由验收组做出验收结论。验收组对新发现的隐患一并提出处理意见。

5、验收合格的煤矿，由复产验收领导小组组长签字确认复产；验收不合格的，不得生产，并按以上程序进行整改，重新进行复产验收。

各国有重点煤矿集团公司，参照以上程序对所属煤矿组织复产验收工作。

第四章 复产验收标准

第十三条 停产煤矿的复产验收标准：

各种停产煤矿复产验收，应当满足以下验收标准，未达到或不满足下列情形之一的，验收领导小组不得下达复产验收合格结论，煤矿不得复产复工。

（一）符合《四川省小煤矿安全生产基本要求》；

（二）无采、掘工作面承包、转包管理的现象；

（三）安全质量标准化达到规定。9万吨/年及以上煤矿达到二级标准以上，9万吨/年以下达到三级标准以上（其中通风专项达到二级标准）；

（四）瓦斯综合治理工作体系建设达标；

（五）煤与瓦斯突出矿井“两个四位一体”防突措施落实到位；

（六）水患矿井的防治水制度健全、机构人员落实、水文地质资料完善、水患情况明确、探放水措施和装备等落实；

（七）严格执行交换图制度，矿井实测图纸与实际相符；矿井配备2名以上全日制煤炭院校毕业、煤矿主体专业工程技术人员。矿长、矿级领导和特种作业人员配备齐全、经过培训，持证上岗，从业人员经过全员培训并达到上岗培训要求；

（八）无国家明令禁止和淘汰的机电设备、工艺和支护材料；采煤工作面采用后退式壁式采煤方法；

（九）生产矿井证照齐全、有效；建设矿井建设项目审批手续齐全，建设工期未过期、或及时延续了建设工期，按要求进行建设工程质量监督；

（十）煤矿企业安全生产管理机构健全，安全生产责任制、隐患排查治理、采掘头面核定、入井人员核定、密闭管理、煤矿领导带班下井等各项制度规范、落实；

（十一）“六大系统”按要求建设完善并投入正常使用；

（十二）实现双回路供电；

（十三）按规定完成煤矿工人和新工人教育培训；

（十四）无超设计区域范围、超核定头面和超层越界生产、建设行为；无非法违法生产区域或对原非法违法生产区域进行永久性封闭；密闭管理严格执行省政府办公厅《关于进一步加强煤矿安全生产工作的通知》（川办函〔2012〕166号）文件要求，或县级煤矿安全监管部门建立密闭档案，密闭管理做到井下牌板、图纸、台账、实际“四对口”；

（十五）无《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院446号令）中明确规定的15种重大安全生产隐患；

（十六）矿井通风系统合理、可靠，局部通风实现“三专两闭锁”，无微风、无风作业和拉循环风等现象；

（十七）矿井一级和二级负荷机电设备使用正常，安全装置齐全、有效，井下电气设备无失爆现象；井下未使用无煤安标志的机电设备；

（十八）按规定执行收尺制度，收尺结果与煤矿实际产量基本相符；

（十九）法律、法规规定的其它标准。

各市（州）人民政府、煤炭行业管理部门、安全监管部门和驻地煤矿安全监察机构可以根据辖区内煤矿的开采技术条件、生产能力、瓦斯、水患等不同情况制订具体的复产验收标准实施细则。

第五章监督管理

第十四条 煤矿复产验收工作由省、市煤炭行业管理部门、煤矿安全监管部门、煤矿安全监察机构等部门负责监督检查。上级煤炭行业管理部门、煤矿安全监管部门、煤矿安全监察机构负责监督、指导下级相关部门煤矿复产验收工作。

第十五条 煤矿安全监管部门要充分发挥驻矿安全员的作用，加强现场监管，防止煤矿借复产整改之名非法、违法组织生产。

第十六条 政令性停产煤矿复产后，验收部门应当在验收后3个工作日内将验收结果书面告知同级相关部门。

第十七条 停产煤矿连续2次经验收不合格或超过整改期限仍未完成整改事项的，由责令停产机关或验收领导小组提请地方人民政府依法关闭。

第十八条 各级煤炭行业管理部门、煤矿安全监管部门等有关部门，要在当地政府的统一领导下，按照各部门的职责，切实抓好煤矿的复产验收工作。参与验收的有关部门，要按照验收标准，配备懂专业、熟悉业务、坚持原则、责任心强的人员参加验收工作，做到准确把握验收标准，确保验收质量。每个验收小组行政管理人员应当控制在4人以内。

第十九条 委托专家组验收的，应当从全省煤炭行业专家库中抽取专家，并由与委托验收煤矿无利害关系的采掘、通风、机电等主要专业的专家组成专家组，人数一般为3-5人；专家组应当根据现场验收情况出具是否同意复产验收的建议意见，并对验收结果的真实性和科学性负责。

第二十条 各市级煤炭行业管理部门、各国有重点煤矿集团公司，要做好煤矿复产验收信息统计工作，及时将复产验收情况汇总上报省经济和信息化委、省安全监管局（四川煤监局）及驻地煤监分局。

第二十一条 妥善保管复产验收档案。复产验收档案要完整、齐全归档，不得涂改、损毁。复产验收档案保管期不低于2年。

第二十二条 在复产验收中，各级煤炭行业管理、安全监管、煤矿安全监察等部门根据各自职责和复产验收性质，按照“谁验收、谁签字、谁负责”的原则，严格标准，认真履行煤矿复产验收工作职责。对验收不合格的矿井，要提出停产整顿措施，责令其限期组织整改；对不认真履行职责，玩忽职守、滥用职权，弄虚作假、违规验收或降低标准验收收受贿赂的，依法给予相关人员党纪、政纪处分；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

第六章 附 则

第二十三条本办法由四川省经济和信息化委员会负责解释。

第二十四条 本办法自发布之日起施行。

第三篇：节后煤矿申请复产验收

普定-----煤矿申请复产验收

报告

普定安监局、---安监站：

为切实加强春节后煤矿复工复产验收工作，确保节后复产验收及时、有序进行，为全年的安全生产工作开好头、起好步，实现矿井安全生产形式持续稳定发展，根据--府办【2011】6号文件的要求，我矿在节后及时成立了以矿长为组长，工程师及各分管副矿长为副组长，各职能科室、区队负责人为成员的节后复工隐患排查整改小组，下设复产验收办公室，具体负责复产验收工作的监管、落实和考核工作，根据织府办【2011】6号文件中《普定煤矿恢复生产验收必备条件表》、《普定煤矿恢复生产验收基本条件表》的要求，对井上下各作业场所和文字资料进行全面细致的检查验收，对矿井上下排查的隐患，制定整改方案报送城北安监站备案后进行整改，整改完成后报请城北安监站对我矿进行复查。---安监站于5月5日对我矿进行检查，提出需整改的隐患和问题共11项，我矿及时编制《整改方案及安全技术措施》进行整改，并结合《普定煤矿恢复生产验收必备条件表》、《普定煤矿恢复生产验收基本条件表》的内容，对安监站检查存在的问题于2月6日已全部整改完毕，各生产系统正常，基本具备复产条件，特申请贵单位给予复查验收。

普定城---煤矿

二〇一1年二月6日

第四篇：节后煤矿申请复产验收申请

桐梓县同德煤矿

关于申请2013年节后复工复产的请示

报告

遵义市安全生产监督管理局：

为切实加强我矿节后复工复产验收工作，确保节后复产验收及时、有序进行，依据贵州省安委办《关于做好春节后煤矿复产（工）验收工作实行全覆盖安全大检查的通知》（黔安监明电〔2013〕7号）和遵义市人民政府办公室《市人民政府办公室关于印发遵义市煤矿复工复产安全条件验收工作方案的通知》（遵府办发电【2013】42号）文件要求，我矿在节后及时成立了以矿长为组长，工程师及各分管副矿长为副组长，各职能科室、区队负责人为成员的节后复工隐患排查整改小组，下设复产验收办公室，具体负责复产验收工作的监管、落实和考核工作。

我矿严格按照有关要求，安全管理机构设置齐全，并建立和健全了各项安全管理规章制度；矿级管理人员、各类工程技术人员、特种作业人员按《煤矿安全质量标准化考核评级办法》标准配置齐全，并对所有从业人员进行了岗前72学时的安全和基本操作技能培训；“紧急避险系统”建设按贵州省永凤矿山科技服务有限公司设计要求及桐梓县安监局有关标准已建设完善且经桐梓县安监局、茅石中心站初验合格。综上所述，我矿现已做好了复工复产前的一切准备工作，基本具备复工复产条件。为此，我矿特向上级主管部门申请复工复产，望领导批准为盼！

桐梓县同德煤矿

二〇一三年六月二十日

第五篇：关于规范煤矿复工复产验收工作的实施方案

关于规范矿井复工复产验收工作的

实施方案

所属各矿井：

为了认真贯彻落实党中央、国务院及省委、省人民政府有关煤矿安全生产的一系列方针、政策、措施，进一步规范全公司煤矿复工复产验收工作，强化整合煤矿安全生产监管和煤矿安全基础管理，促进安全生产长效机制的建立，制订本方案。

一、验收标准及适用范围

根据《煤矿安全规程》、《煤矿安全生产基本条件规定》、《煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行）》（安监总煤矿字〔2005〕133号）等有关规定。

二、验收程序

（一）矿井复工或复产前，矿井首先要制订复工或复产验收整顿实施方案。

（二）公司批准进行复工或复产验收整顿后，矿井要按照批准的整顿实施方案进行整顿，对照煤矿重大安全生产隐患排查治理情况表进行排查治理。排查治理和自检合格后，向孝义公司提出复工或复产验收申请。报告要写清本矿井概况，做了哪些隐患排查工作，还存在哪些隐患。

（三）公司按有关规定申请集团公司安监局进行复工复产复建前的隐患大排查工作，组织相关部门组成验收组现场进行检查验收，验收合格后由安监部下发同意复工或复产通知书，矿井接到复工或复产通知书后方可组织建设或生产。

三、对存在下列情形之一的矿井，不得通过复工或复产验收：

1.建设矿井

（1）审批手续不全的；

（2）未制订复工验收整顿方案，或复工验收整顿方案未经批准的；

（3）煤矿主要负责人和安全管理人员未经过培训和考核合格的；

（4）特种作业人员持证率未达100%的；

（5）煤矿劳动用工登记备案率、职工培训率、劳动合同签订率、参加工伤保险率未达100%的，煤矿全员培训时间不足或培训后未在县级以上煤炭部门建档登记的；

（6）存在购买、储藏、使用非法火工品的；（7）施工队伍和监理单位没有资质或超越资质范围，或未在省、市、县煤炭行政部门备案的。

2.生产矿井

（1）所持证件（即“六证”：采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、工商营业执照、矿长资格证、矿长安全资格证）至少有一证过期的；（2）未制订复产验收整顿方案，或复产验收整顿方案未经批准的；

（3）未实现正规壁式开采、生产能力在60万吨/年以下未实现一井一面生产或采掘计划未经批准的；

（4）矿井风量不能满足生产需要，存在微风、无风作业的；

（5）主要通风机不能正常运行、通风设备设施不符合要求的；

（6）未安装瓦斯监测监控系统、产量监控系统、井下人员管理系统，或者系统运行不正常的；

（7）井下机电管理混乱、存在电气设备严重失爆的；（8）采掘工作面支护不齐全，未按规定配置监控设备的；

（9）特种作业人员持证率未达100%的；

（10）煤矿劳动用工登记备案率、职工培训率、劳动合同签订率、参加工伤保险率未达100%的，煤矿全员培训时间不够或培训后未在县级以上煤炭行政部门建档登记的；

（11）按照分类监管公布为C类矿井未整改完毕的；（12）购买、储藏、使用非法火工品的；

（13）劳动组织管理混乱，违规转包、层层承包、以包代管的；（14）存在《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号）中十五种重大隐患之一的。

四、有关要求

（一）严格审批矿井的复工或复产整顿方案，根据矿井的整顿工作量，批复其入井人数和整顿时间，防止无限期整改，甚至以复工、复产整顿为名擅自组织生产。对批复整顿时间到期仍然未申请验收的矿井，要立即下达停止整顿通知，查清原因后，酌情处理。

（二）在复工或复产验收中，根据各部门的职责，按照“谁监管、谁检查、谁验收、谁签字、谁负责”的原则，严格标准，严格验收。对验收不合格的矿井，要提出停产整顿措施，责令其限期组织整改。对弄虚作假、违规验收或降低标准验收的，依法给予党纪政纪处分；情节严重，导致发生死亡事故的，依法追究刑事责任。

（三）为保证复工复产矿井验收质量，要按照采、掘、机、运、通、地测防治水等专业配备相应的检查人员；其他相关部门也必须按照验收标准，配备懂专业、熟业务、责任心强的人员参加验收工作，保证其准确把握标准，严把验收关，确保验收质量。

（四）要加强对未申请、未批准复工复产矿井的监管，在发挥驻矿安全监督员作用的同时，还要派专人盯守、组织巡回检查等，防止其借整改之名非法违法组织施工、生产。