如何推动垃圾分类减量,如何成为社区垃圾分类的推动者？

第一篇：如何推动垃圾分类减量,如何成为社区垃圾分类的推动者？

如何推动垃圾分类减量，如何成为社区垃圾分类的推动者？

| 郝利琼

上海爱芬环保项目总监从事NGO工作10年，从2008年正式投入社区环保的工作，有丰富社区工作经验。

一、我们面临的垃圾问题

我的家乡在美丽的川西平原上，距离我家十公里左右的地方曾经有一个非常美丽的山谷。不幸的是，十几年前它却成了本地县市的垃圾填埋场，昔日的美景不再有，从这里散发的恶臭铺天盖地，十里之外都能闻得到。居民们对此苦不堪言，而指甲盖大小的绿头苍蝇们却视它为乐土，在腐烂的垃圾丛中喜滋滋的繁衍后代，日渐兴旺。两年前我回了一趟老家，发现填埋场依然如故，而紧挨着填埋场，一座垃圾焚烧的发电厂，正在紧锣密鼓的施工建造当中。于是我的眼前开始浮现出这样的景象：家乡的土地上竖起了一根高耸的烟囱，没日没夜的喷吐着黑的、灰的、青黄的浓烟，从此，再无碧瓦蓝天、再无白云出岫、再无飞鸟还巢……我相信，不仅仅是我的家乡，很多人的家乡也正面临这样的问题。

在中国，很多农村和城市都在大量地修建填埋场或焚烧厂，这些填埋场和焚烧厂会直接影响当地环境状况，危害居民身体健康。尽管很多人反对建焚烧厂，但是我们这么多的垃圾要怎么解决？怎样为这些垃圾找一个更好的“出路”？却也是令人困扰的难题。

国际上有一个普遍的做法。首先，我们自身要减少垃圾的产生。少购买、少消费、少产生垃圾，是个人对环境最负责任的行为，除减量外，我们还应做好垃圾分类。在全国的垃圾总量中，大约有80%是可以被回收利用、进行再生产的。如果将这部分垃圾分类生产，就可以减少大量的填埋或焚烧，留住我们的青山绿水。

二、个人如何应对垃圾问题

个人如何进行垃圾分类呢？在中国大部分地区都是将垃圾分为四类，即有害垃圾、可回收物、湿垃圾和干垃圾。具体该怎么操作呢？

以我家为例。首先，我会常备一个小盒子，用来存放有害垃圾，包括废旧电池、灯管、温度计等，当集满之后便在社区回收日当天将它送到指定的地点，由环保部门进行专门回收。其次，家中会备一个较大的纸箱，专门用来放置可回收垃圾，例如纸张、衣物、金属、玻璃等。不过要注意的是，这些东西都要保持干净，只要是干净的，就可以把它放在一块。我会把这些垃圾分类存好，隔一段时间再将它们送给楼下的保洁员或者是将它们卖掉。再次，我会把厨余分出来，厨余又叫湿垃圾，即我们日常生活中产生的一些有机物，例如果皮、菜叶、剩饭菜，以及过期食品等。这些垃圾回收之后可以用来做成肥料改善土壤。如果你所居住的小区已经实行了垃圾分类，厨余有地方安置，那当然是非常好的。可如果你们小区还没有实行垃圾分类该怎么办？因为我家有个很小的花园，我在家里便会用堆肥桶自己来做堆肥，将家里中的厨余垃圾置于桶内，加入菌粉，过一段时间后它就可以变成营养土，再播撒到花园中。最后是其他垃圾，也就是除了上述有害、可回收、厨余之外的垃圾。这些垃圾会由市政系统运去填埋或焚烧。在我家，因为进行了有效的分类，所以其他垃圾非常少，一般三五天才会产生一袋，把它投入楼下垃圾桶便可以了。

三、环保人士和志愿者如何应对垃圾问题

如果你是一个志愿者或环保人士，想在小范围的地方来推广垃圾分类，比如在学校的宿舍，在楼栋或在单位的办公室。又该怎么做呢？例如在一个六层的楼栋里，计划向在这十二户居民推广垃圾分类。便可进行如下四个步骤：第一，做硬件的改造。在楼栋的门口放一个大箱子，贴上醒目的标识，或者邀请楼栋里的居民们创作一些小画，贴在箱子上，使这个箱子让更多的人产生拥有感。门口箱子放两个就可以，一个大的放可回收物，一个小的放有害垃圾。第二步，做宣传。如何让这十二户居民都知道该怎么分类呢？选择某个晚间或周末，带上你的小卡片，然后到楼栋去敲门，告诉他们楼下正在进行垃圾回收活动，向他们讲解什么是可回收物，什么是有害垃圾，并发送宣传卡片。第三，确定好如何处理垃圾。有害垃圾如何处理？可回收物又如何处理？有害垃圾的话，可以打电话给当地环卫或环保部门，请他们来帮你运走。或是在社区回收日当天，交至专门回收有害垃圾地点。可回收物的话，可以分类装好之后直接卖给当地的保洁员或回收公司，卖得的钱还可以用来买一些小礼物，回馈参与活动的居民。第四步，进行不断的回访和监督，让这个系统可以持续运作下去。建议每一至两个月，再做一个上门的宣传。也要告知居民们卖可回收物所得的金额，以及这些钱用到了什么地方，这都可以很好的与居民产生互动。

我相信完成这四个步骤之后，大家在一个小的范围内，便能较好地推动垃圾的分类和减量了。但要提醒大家的是，如果你所居住的社区并没有进行湿垃圾的分类，你也不要贸然进行湿垃圾分类的推广活动，因为湿垃圾后端的处理比较复杂，一定要有后端的前提下，再在楼道中进行。

四、社区和环保组织如何应对垃圾问题

如果是一个环保组织或社区组织，想在一个二百户、五百户、一千户甚至更大的小区来推动垃圾分类的工作，该怎么做呢？

1、选择合适的社区。什么样的社区比较适合推动垃圾分类的工作？我们从软件和硬件两个方面来看。从硬件上来看，这个小区它得有基本的硬件配备，比如有比较合适的垃圾箱房，或者是有比较好的垃圾投放点。高层有桶的小区最好不要选择。在软件上，我们希望社区的居委会、业委会或者物业中有一方或者几方愿意做这件事情。因为垃圾分类工作的后期需要大量的去仰赖当地的业委会、居委会或物业的协助，以及一些志愿者的协助。

2、明确进入社区的角色在进入社区之前，需要再次强调我们的身份和角色，我们不是一个执行者，不是一个代替社区去做具体工作的人，我们是一个垃圾分类的推动者，这个角色非常重要。我们进入社区是为了未来我们可以退出社区。

3、垃圾分类导入期的工作在导入期的时候，首先，要对社区进行调研。了解社区的硬件软件、人员、居民等情况。一般我们会进行问卷调查或居民面访，了解居民的态度、意识和能力。第二步，我们会在社区成立一个工作小组，这个小组包括垃圾分类的各个利益相关方。包括业委会、居委会、物业，包括志愿者的负责人、居民以及街道的一些人，也包括环保组织相关人员。工作小组是整个工作的决策者，所以非常重要。第三步，进行硬件改造。很多小区的硬件条件并不足以满足垃圾分类的要求，我们需要对它们进行一些基本的改造。如果有垃圾箱房的，可以让箱房更人性化（装上水池或灯，提升箱房周围环境，或者让标识更清晰醒目等）。如果小区没有箱房，有很多的投放点，那就需要工作小组对这些投放点进行合并，以方便后期的管理和工作推进。如果小区是高层有桶的话，需要把高层的桶撤下来，放到一楼，合并成一个点，只有这样的话，才会便于志愿者日常的监督和物业日常的管理。硬件改造会改变一个社区居民的习惯，所以也是一个非常困难的工作，需要居委会、业委会做大量的居民动员、说服工作。第四步，安排宣传和教育。在社区里有很多传统的宣传方法，喊小喇叭、写黑板报、贴告示或者上门宣传，这些方法很接地气，也很好用，我们完全可以把它用到垃圾分类的宣传工作中。当然也可以运用现代科技产品进行宣传，比如用电子屏幕，也可以用微信群来给居民和业主进行垃圾分类的培训和信息的告知。第五步，培训。帮志愿者团队培训，如何进行垃圾分类，志愿者该如何进行日常的指导。也可以帮物业甚至保洁员进行培训，指导如何让他们做好日常工作等。

4、执行期的工作在执行期期间，需要邀请小区的志愿者，穿戴志愿者的服装、手套，拿上工具，站在小区的各个角落、垃圾箱房旁边、垃圾桶的旁边，向邻居们来进行垃圾分类的宣传和教育。一般来讲，居民们会很乐于去接受一个邻居的宣传，当隔壁的阿姨叔叔告诉我们该怎么样进行垃圾分类，怎么样进行投放的时，我们的接受度会比较高，所以志愿者值班是一个非常有效和重要的方法。在志愿者值班的过程中也会出现各种各样的问题，比如垃圾的后端清运会有一些难度，或者居民有很多的情绪，或者小区物业有一些跟不上等。这时候就需要召开例会，让垃圾分类的各个利益相关者共同来参加。大家坐下来，共同讨论所遇的问题和可行的解决办法。志愿者在值班过程中也会遇到各种各样的困难和挑战，他们需要被鼓励。大约两个月的执行期结束后，我们要召开一个小结和表彰会，主要是表彰那些出色的志愿者，他们为社区投入了大量的精力和时间，倾注了他们的对社区的爱。同时也要表彰那些居民楷模，他们的行为值得更多的人去效仿。

5、维持期的工作在经过了前几个月长期工作之后，垃圾分类工作会取得初步的成效，但是这仅仅是一个开始，我们的目标是希望这个社区的垃圾分类工作可以长期持续和自主的运行。那么，要怎样实现这个目标呢？首先，我们需要有一个团队长期支持这个工作。志愿者团队是一个很不错的选择，可以让志愿者不断地进行上门宣传，对新住户进行宣传教育，让新住户尽快掌握垃圾分类的方法。其次，社区的很多制度也需要进行调整和确认，特别是物业的制度，因为垃圾分类工作会直接导致保洁员的工作流程发生改变。社区的保洁制度会发生调整，所以我们需要跟社区来共同制定一个适合垃圾分类工作持续开展的制度。除此之外，我们也需要跟居委会、志愿者团队来讨论长期的宣传和教育的问题，使社区的这些工作可以不断档，持续的进行下去。完成以上工作后，我们的垃圾分类工作就到了尾声。我们也鼓励社区举办一些环保的创意活动，例如在社区举办跳蚤市场，举办制作堆肥、制作酵素活动……这些活动都能够很好推进居民对垃圾分类工作的认知。

最后，相信大家和我一样，不希望家乡被焚烧厂或填埋场所占据，希望青山绿水可以永存，希望为子孙后代留一片净土。所以，我在此诚挚的邀请大家加入垃圾分类中来！不要抱怨，不要等待，立即行动！从垃圾分类开始们的环保行为！

第二篇：垃圾分类减量的方案

关于进一步推进垃圾分类减量的方案

一、现状

据了解，目前XX镇在推进垃圾分类减量工作中的做法是将“干”“湿”垃圾分类处理。

（1）“湿”垃圾、其它垃圾定时定点收运。居民区生活垃圾每天上午8：00时之前，由保洁员将楼道前的干、湿垃圾桶，集中到垃圾箱房，湿垃圾和保洁员分拣出来的“其它垃圾”，由群欣公司负责清运。菜场垃圾通过目前现有的14家菜场产生的垃圾运输分类后，由金港村进行填埋生成有机肥处置。厨余垃圾由洁海环境公司上门对各个单位进行收集并运输至柘林中转站的上海夏育环境科技公司，利用高温处理装置对厨余垃圾进行灭菌消毒处理，转化为杂食性动物专用的动物蛋白饲料和生物质能源的生产原料（1吨厨余垃圾经过处理可产生0.3吨蛋白饲料，0.3吨水，剩余的近40%则为生活垃圾运至XX中转站）。

（2）“干”垃圾定期或预约收运。对于居民产生的干垃圾，由保洁员进行二次分类，即分成可回收垃圾、有害垃圾、玻璃、其它垃圾四大类，垃圾分类之后由物业公司根据情况通知相应处置部门来收运。

二、问题

1、垃圾增量连年增长，科学化末端处置较为缺乏。根据市容环卫所提供的数据，XX镇2013年日均生活垃圾量为281.9吨，而随着城区扩大，人口导入，垃圾每年自然增长5%，2015年预计打到10余吨。按到2015年减量20%，达到225吨的要求，垃圾实际产生量指标相差近100多吨。即将投入运行的江海村的垃圾末端处置估计每天能处置30吨的湿垃圾量，无法满足所实施垃圾分类小区的垃圾量。而目前我区仍实行经分拣回收后的生活垃圾通过“三站一码头”（即 XX中转站、柘林中转站、洪庙中转站运往青村码头），再运至南汇老港生活垃圾填埋场进行无害化填埋。2015年1月起我区生活垃圾处置中心建成后将自行进行焚烧处理。

2、垃圾分类减量意识淡薄，相关宣传工作未发挥成效。目前垃圾分类减量工作推广存在着形式化、单一化、功利化、任务化的问题，没有抓住垃圾分类减量的深层意义以及民众需求来开展。现阶段许多推广活动以做游戏、发礼品的方式来进行，但吸引到的大多是因为奖品而来，游戏过后没有实际效果，相关部门完成任务，结果却是循环往复，周而复始做无用功。2013年实施垃圾分类费用共800余万，成效不显著的同时造成资源浪费以及财政的负担。

3、垃圾分类减量工作开展的实效性不足。政府机构首先并未按照垃圾分类标准实行。以XX镇人民政府为例，各楼层垃圾为“一层一楼”的方式，仅在门卫处设有“五色分类桶”，且未真正投入使用。在生活垃圾分类减量前端的居民区，目前还停留在宣传倡导阶段，而目前的宣传培训方式所带来的知晓率、参与率的提高程度并不理想，各类措施一时难以改变居民长期形成的不利于垃圾分类的生活习惯。

三、建议

（一）政府带头，制定政策，依托平台教育和新媒体发挥效力 一是加快政策和实施方法的制定。虽不能立法，但仍要出台实际操作和约束机制，发挥政府的效能。

二是政府机关、事业单位、村居、国企或大型企业带头进行垃圾分类减量教育学习和实施。节省纸张，做到双面复印；改变底楼影印室的模式和浪费的现状；电梯口等需等候场所放置分类垃圾桶，做简洁易懂的图表上墙标示；各楼层垃圾实行分类回收；对市容环卫与群欣公司相关从业人员、各单位保洁人员进行培训等。

三是利用现有全民教育平台，八大类教育同时开展，覆盖各类人 群。

1、宣传内容与材料由全民教育办统一下发，形式自定；

2、家庭教育。据了解，区绿化市容局将垃圾分类的工作与妇联进行合作，镇妇联可牵头开展垃圾分类家庭教育；

3、党员教育——发挥党员先锋模范和带头作用，开展党员志愿者活动；

4、来奉人员教育——农村“新村民”收取垃圾清运费试点等措施的推进；

5、职工教育——充分利用版面巡回，增设垃圾分类宣传专栏，利用职工学校平台向职工普及垃圾分类基本常识；

6、青少年教育——由团委与教管办共同指导学校进行校内教育，同时开展青少年校外实践活动参观垃圾处理公司等；

7、市民教育——利用好睦邻课堂间、睦邻角等社区资源；

8、老年教育——与老年群众文化团队相结合；

9、村民教育——结合宅基课堂进行简单的农村垃圾减量分类教育宣传如屡禁不止的桔梗焚烧等问题（农村的垃圾分类工作由区农委开展，镇农业中心也可发挥作用做好对接与传达工作）。

四是充分运用新媒体工具，在XX报、“美丽XX”官方微信平台、政府门户网站等发布垃圾分类减量的提示。

（二）社区推进，分类试点，发挥居民自治组织作用

生活垃圾很大一部分来源与居民区的生活垃圾。而要做好垃圾分类减量工作，离不开居民的生活习惯的养成与素质的提高。居民素质的提高不可能一蹴而就，所以，要以培养较高素质人群为主，更正较低层次为辅。当大多数人在遵守规则时，会倒逼剩下的人被迫接受游戏规则。目前XX镇实施垃圾分类试点小区南亭公寓及万隆花苑，在工作开展上初有成效，却也面临诸多问题。在此，建议一是选择新住 宅区开展试点工作。以新住宅区代替老旧小区的原因：一是老旧小区设施等不完善，二是人群集聚效应新小区普遍年龄层更低，更容易接受垃圾分类的理念，三是新小区物业管理起点较高，更完善工作也更容易开展。以小部分带动大部分，以培养代替更正。二是发挥物业公司、业委会、居委会“三位一体”工作模式的效力，结合党组织领导下的居民自治工作，与党建重点工作居民自治以及物业联建相结合。物业与居委负责管理，居委负责宣传，有镇统一制作有实用性的宣传资料（如年历等）分发给小区居民；在小区公共活动场所制作宣传标识，垃圾房边设置醒目提示，楼道宣传栏进行指导宣传；物业加强对保洁员的监督管理。三是做到精细分类，及时回收。从小区清运车辆同步做到分类清运与回收，再到末端处置。四是统筹管理，挖掘效能。小区内可回收垃圾由物业进行统一回收，获得的收益进入物业管理基金，同时也可避免私人回收、翻找垃圾时的二次污染（我区可回收垃圾方面工作由经委负责管理）。小区内设置的固定垃圾桶由保洁员定期清洁垃圾箱外观清理，方便居民进行垃圾分类投放，也可考虑加入招商广告位。

（三）精简支出，加强监督，引入社会组织参与社会管理工作 首先，建议取消各类宣传品，所有相关垃圾减量分类的小礼品全部统一为绿色小植物或盆栽（绿化市容所能否统筹？），一方面减少财政支出，另一方面增加环保理念。各楼组长宣传带动，推动居民区垃圾分类工作自我监督意识，前期分类工作可利用现有的平台——每月最后一个周六举办的“资源回收日”，在小区内设置五色垃圾桶，由居民将当天的垃圾拎至指定活动地点，共同检查自己分类的是否正确，同样给予适当的奖励（绿化、盆栽）。

其次，以政府购买服务的方式，向XX社会群众活动团队进行招标。招标的若干个活动团队经培训后以志愿者的身份，分为督导组和 宣传组。督导组对实行垃圾分类的小区居民们进行宣传和监督，对保洁员的工作进行监督，以寻访团的形式对小区垃圾分类实施情况进行暗访。宣传组由市容所提供材料进行相关文艺节目、互动游戏的设计。加大对保洁员队伍的专业化培训、考核制管理，同时通过提高居民垃圾分类的准确率来降低保洁员的工作强度，在此基础上由保洁员对居民分类错误的进行二次分拣。同样的，农村退养老人卫生服务工作需纳入考评机制。

（附：推荐青年论坛成员参观厨余垃圾处理企业——上海夏育环境科技公司）

第三篇：卫生院垃圾分类减量措施

卫生院

生活垃圾减量化措施

为实现我院产生不必要的生活垃圾，实现生活垃圾减量，特制订如下措施：

领导小组要加强对生活垃圾分类的宣传教育培训工作，除自身进行生活垃圾减量分类外，还要带动和影响身边的人积极参与垃圾减量分类行动。

新购设备应尽可能选用耐用、节能、利于垃圾减量的产品。尽量采购具有中国环境标志循环利用标志和符合节能认证的办公用品。签字笔属于较常用的办公工具，采购可更换笔芯的签字笔，利于循环使用。

大力提倡环保、节约、低碳的办公方式，鼓励人员节约资源、减少废弃。能进行电子化传输的文件或资料，避免使用纸质版。需要纸质版资料时，要认真核对打印内容，避免重复打印。硒鼓等耗材类的产品，选择可重复灌装粉墨的墨盒，根据打印质量考虑更换频率。

点餐或带饭时要根据自身的食量选择，减少餐余垃圾。做饭时同样要根据人数及食量做饭，带餐时要选择能重复使用的餐具。餐余垃圾要尽量滤干后投放。

我院生活垃圾中纸类占比较大的一部分，尤其是药房使用完后的纸箱、纸盒、药盒，药房及各科室也要加强对纸类可回收垃圾的合理回收统一买卖处理，回收或投放时要进行压平处理，减少废弃也减少容积。配送时使用的充气类塑料减压物品，在投放时要将空气排出。

药品盒及其他物品的外包装的塑料封皮要捆扎后投放。

工作人员要自备重复使用的茶杯，尽量不用或少用一次性纸杯。有浸泡物的，要将水滤干后倒入其他垃圾。

饮用盛装饮料的瓶罐等容器应倒空内容物，一次性软包装应抽出吸管并压平后再投放到相应垃圾桶。

所有垃圾尽量使用垃圾袋适量压缩投放，避免散落同时还能减少容积。

对于就诊人员投放垃圾时，工作人员也要正确指导就诊人员按照本院的规定执行投放和减排。

卫生院

2020年4月30日

第四篇：课题：生活垃圾分类减量

节能减量合理分类，完善生活垃圾分类减量效能

一、我区生活垃圾分类减量工作实施背景

随着经济的快速发展和人民生活水平的提高以及人口的过快导入，生活垃圾的产生量也迅速增加。日益严重的城市垃圾问题预示着传统模式（填埋和焚烧）面临极大的困难。垃圾管理模式的转变已跃然纸上，垃圾分类减量势在必行。中共中央关于“十二五”规划的建议,尤其是关于加快建设资源节约型、环境友好型社会，提高生态文明水平的建议，更是体现出当下做好垃圾分类减量工作的重要性和必要性。

奉贤区垃圾分类减量工作，在区委、区政府领导的重视下，自2011年正式启动，围绕垃圾减量化、资源化、无害化的目标，正逐步完善垃圾分类收集、分类运输、分类处理体系，探索属于自己的合理模式。当下生活垃圾分类减量状况主要表现在：

（一）居民源头分类参与度不高，短时间内难达到分类较高水平。居民现有生活习惯已多年养成，彻底改变居民分类意识和行为需要一个长期过程，因此目前居民源头分类仍不高。

（二）各部门垃圾分类工作进展不统一，效果参差不齐。经过近一年的探索实践，逐步形成工作模式需要各部门的全力推进才能有效落实。但在实际过程中效果并不很理想，缺乏有力的管理措施和必要手段。

（三）垃圾流转过程中收运能力稍显不足。现阶段收运作业车辆配备较少、作业量大、收运时间短、作业人员整体文化水平较低，因此缺少在源头上的确切收运数据，收运能力稍显不足。

（四）分类减量工作投入仍显不足，考核激励机制不完善。目前对分类收运、处置的设施设备的投入还存在一定缺口，对试点的激励、考核机制很不完善，没有长效体制。

综合各类因素目前我区对垃圾分类减量工作面临着巨大的压力，如何进一步推进垃圾分类减量工程，如何长效管理，如何从源头上控制垃圾分类投放，都需要我们深入探究摸索。我们将在下一步工作中以创建全国文明城区为契机，以创新垃圾分类工作机制未重点，继续深化推进、研究解决垃圾分类工作中的各种热点难点问题，进一步建立和完善垃圾分类减量体系。

二、工作措施

（一）把握好工作重心，推进工作进展。

相关责任单位要将生活垃圾分类减量工作作为当前的一项十分重要任务，进一步强化领导，明确职责，充分调动各方面力量，做到思想统一，目标明确，措施到位。各相关职能条线部门对各自范畴内的工作应加强指导作用，有效形成合力，仅仅靠市容环卫部门对各镇（开发区）进行督促和监管是远远不够的，要依靠各相关职能部门做到垃圾分门别类，什么垃圾什么去向。

（二）完善“大分流”管理措施，推进试点“小分流”进程 落实和完善好各镇（开发区）的建筑垃圾填埋场、绿色垃圾资源化场所以及工业垃圾处理点严禁垃圾混装，加大对填埋场的管理，设施配置的投入，杜绝生活垃圾混入指定垃圾填埋场所。积极探索垃圾分类末端处置新出路，现阶段考虑到各镇（开发区）菜场垃圾产量较多，下一步将设想将菜场垃圾进行分类收集，将菜场垃圾中的菜皮、果皮等分离作为厨余垃圾统一纳入到餐厨垃圾收运系统。

巩固完善好2011年各垃圾分类试点小区，以此为基础归纳经验、总结成果，将生活垃圾分类试点小区逐步推广到全区各镇（开发区）。

（三）加强垃圾分类巡查、监督、考核机制

加大对生活垃圾流向的监管力度，定期对设置的各类垃圾填埋场进行跟踪检查，切实掌握各类垃圾流向。加大对“三站一码头”的日常巡查，对发现的问题及时通报、限期整改、定期复查，推进垃圾分类减量工作的有效落实；重点加强考核评比机制的建立完善，将各镇、开发区工作开展情况、存在问题进行通报，对积极性不高、领导不重视、措施不得力的单位或个人纳入效能监察范围。

（四）持续财政投入，保证工作的连续性，完善激励制度 垃圾分类作为一项集作业和管理为一体的工作，为使广大居民对分类收集方式的理解、支持和自觉参与，就需要反复宣传、经常教育、专项运作。在这一系列环节上，都离不开经费支撑。目前二次分拣主要依靠各试点小区保洁员，要加大对各作业人员的投入，充分提高积极性，重点研究促进居民源头分类的工作机制和方法，确保垃圾分类

减量工作的实施效果。

（五）强化宣传工作的深入性和持久性

重点在宣传模式与方法上有所创新和突破，宣传内容上要在冲击力和感染力上下功夫；制作垃圾分类主题宣传片；加强对流动人口的宣传教育，做好中小学垃圾分类减量知识普及工作；组织全区开展垃圾正确投放日活动；宣传报道垃圾分类工作的典型做法和工作机制等等，多渠道、多角度、多方式宣传垃圾分类减量工作。

三、实施步骤

（一）根据市委、市府文件精神，以2011年为基础，继续推进我区生活垃圾分类减量末端处置“大分流”系统，确保达到2012全年生活垃圾人均减量5%的目标要求。

（二）在生活垃圾分类减量同时，针对末端处置出路，对各镇（开发区）的菜场垃圾进行分类统计。将菜场垃圾中的菜皮、果皮等湿垃圾统一收运，纳入厨余垃圾末端处置系统。同时探索绿化垃圾、农业垃圾综合处置利用方法。

（三）在2011年各垃圾分类试点小区实施成功的基础上，以各镇（开发区）自身特点，指定各自小区，继续逐步推广生活垃圾分类试点，扩大垃圾分类试点小区范围，提高居民分类意识。预计新增8个居住区作为垃圾分类试点小区。

（四）根据“百万家庭低碳行，垃圾分类要先行”市政府实事项

目的要求，采取多种方式，加大社会宣传力度，使广大市民树立“垃圾减量、垃圾分类、人人有责”的文明理念。持续财政投入，保证工作的连续性，完善激励制度，探索生活垃圾分类新举措、新方式。

垃圾问题不是小问题，它涉及到城市的可持续发展，是关系到千家万户的一项重要的民生工程。展望未来，我区将在深化推进全区垃圾分类减量工作的基础上，研究细化长效管理办法、规范和标准，使我区垃圾分类减量工作迈向规范化、制度化、标准化的发展轨道。

第五篇：城乡垃圾分类减量工作方案

城乡垃圾分类减量工作方案

自今年3月份以来，我市城乡生活垃圾日收运处理量由1500吨骤增至1900吨以上，最高日垃圾量达2085吨，大大超过我市焚烧厂的处理能力，给我市生活垃圾的正常焚烧处理带来很大的压力。近期垃圾量快速增长的重要原因是各板块收集的垃圾中夹杂有较多的建筑装修垃圾、工业垃圾和农业垃圾等非生活垃圾，这些非生活垃圾既增加了焚烧厂的处理负荷，也给焚烧厂设备的安全运行带来了很大事故隐患。为切实保障我市垃圾焚烧厂正常运行和城乡生活垃圾无害化处理，现就相关事项通知如下：

一是要大力开展垃圾分类减量工作。各板块在垃圾收运过程中要落实专门车辆和人员，对建筑垃圾、工业垃圾和农业垃圾等非生活垃圾进行单独收运处置，特别是要按照垃圾焚烧厂对进厂垃圾成分的要求，杜绝建筑垃圾、有毒有害垃圾及工业废料、工业污泥、废渣等工业垃圾进入生活垃圾收运系统。对分流的建筑垃圾，各板块要在各自区域内设置专门的储运场所，用于建筑垃圾的集中分拣、储运和中转，对拆建垃圾、渣土通过回填等方式进行再利用，对不可利用的建筑垃圾进行填埋处置；对分流的工业垃圾，各板块要按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《省固体废物污染环境防治条例》有关规定，督促产生单位建立、健全污染环境防治责任制度，并按照规定实行集中处置；对分流的农业垃圾，要通过采用直接还田、沤肥、堆肥等肥料化处理方式进行再利用。

二是要加强生活垃圾处理应急调度。市城管部门要根据全市生活垃圾产生量和两座垃圾焚烧厂的处理能力，完善生活垃圾运输调度方案和应急处置预案，加强垃圾量高峰期和突发情况下生活垃圾的应急调度，统筹安排两座焚烧厂设备的日常检修，全力保障两座焚烧厂正常运行和城乡生活垃圾无害化处理。

三是要加强日常督查监管。各板块要层层落实责任，明确垃圾分类减量的要求，制定完善检查考核办法，强化对环卫所、行政村、环卫服务企业垃圾收集、转运过程的日常检查考核，切实提高垃圾分类减量工作成效。市城管部门要采用视频监控和现场抽查相结合的办法，加强对城乡生活垃圾收运过程的监督检查，督促各板块及时整改工作中存在的问题。同时，市城管部门根据两座垃圾焚烧厂处理能力和各板块人口数量、产业结构等实际情况，核定各板块垃圾量高峰期分类减量控制指标在垃圾量高峰期对分类减量措施落实不到位的板块视情实行限量运输。