党组书记基层党建工作责任述职评议会讲话稿

第一篇：党组书记基层党建工作责任述职评议会讲话稿

党组书记基层党建工作责任述职评议会

讲话稿

同志们：

继去年全面开展基层党建工作述职评议考核后，12月9日省委召开专题会议，组织全省14位市州委书记向省委常委会进行党建述职，今天市委组织4位区县委书记和4位市直单位党组书记集中开展党建述职评议，充分说明在党中央的领导下，省委、市委抓基层党建工作的决心是坚定的、力度是持久的、举措是过硬的，绝不是做做样子搞“一阵风”，也不是松一阵紧一阵的“软任务”。今天的述职评议会议，总体感觉到8位书记在述职汇报中成绩总结客观、问题把握准确、整改务实具体，述出了导向，述出了责任，评出了压力，评出了干劲。省委组织部对今天的述职评议会议非常重视，同志到会指导并作了重要讲话，我们一定要结合基层党建工作实际，把同志的指示要求贯彻好落实好。

下面，根据会议安排，受xx书记委托，我再讲三个方面的意见。

一、认真总结今年基层党建工作新成效，切实让全市上下增强认同感

一年来，全市各级党组织在中央、省委的领导下，在省委组织部的指导下，扎实工作、履职尽责，基层党建工作取得了一系列新成效，我们一定要认真总结、及时通报、广泛宣传，切实让全市上下对基层党建工作的发展与进步增强认同感。今年的工作主要呈现4方面特点：

（一）各级党组织书记管党意识切实增强。我们都应该感觉得到，xx书记对基层党建工作是非常重视的，正如省里述职时xx书记点评说“xx书记作为‘第一责任人’，对基层党建工作看得重、抓得紧，工作有明显进步。”一年来，xx书记先后主持召开19次常委会议、书记办公会研究基层党建工作，23次深入基层调研指导党建工作，协调解决全市普遍性的重点难点问题14个，研究谋划进一步加强基层党组织建设的总体部署和农村基层党建提质升级五大行动。各级党组织书记特别是区县委书记和大多数市直单位党组（党委）书记按照市委统一部署，主动担责、积极作为，把党建工作同中心工作一起谋划、一起推动，配齐配强党建工作力量，带头办点示范，加大经费投入，切实把基层党建责任放在心上、抓在手里、落到实处，全市上下形成了大抓基层党建的良好局面。

（二）基层基础保障投入稳步提升。市委明确今年是基层组织建设保障年，全面加大对基层党建工作的投入保障力度。市财政增加投入1172万元，用于全市村级活动场所、城市社区运转经费和惠民项目资金补助、基层党建培训、乡镇便民服务中心提质升级和“小套房”建设补助。全市计划投入1.4亿元推进乡镇便民服务中心“三化五统一”和“六小”建设提质改造，改善便民服务条件和乡镇干部工作生活条件。市委、市政府印发《关于加快发展村级集体经济的意见》，要求市、区县财政每年按1：1的比例配套安排专项资金，采取以奖代投的方式扶持村级集体经济发展。今年按村均不低于7万元的标准落实村级运转经费，4个区县全年安排基层党建工作经费平均增加1325万元。活动阵地不断完善，各区县财政安排专项资金新建村级活动场所118个、维修55个，建设和维护村（社区）远程教育站点1000个。市直绝大部分单位按照不少于机关人员工资总额的2%预算落实党建活动经费。

（三）四大党建载体活动进一步做实。今年春节期间继续组织开展“四走四问四解”活动，全市1.5万名党员干部走访6.8万人、收集问题意见1.2万个，梳理90个问题交办给35个单位整改到位88个。深入推进农村“四培四带”活动，市、区县、乡镇举办专题培训18次、组织观摩交流1146次，全面完成“1122”培养目标。在全市城市社区继续开展社区“三联四建”活动，实施项目建设583个，投入帮扶资金4644万元，创建社区党建示范点10个。扎实开展“一进二访”活动，全市1.1万名党员干部走访和结对帮扶近6万扶贫户，摸排解决了近3万个群众反映强烈的突出问题。全市各级党组织和广大党员干部参与、扎实开展四大党建载体活动，为基层解决了一大批困难和问题，融洽了党群干群关系，赢得了广大基层群众的欢迎和好评。

（四）基层党建工作机制制度更加健全。市级层面建立了农村基层党建联席会议制度，推进会后召开了5次联席会议，构建了基层党建工作季度例会、定期督查、课题攻关、媒体联动、问责追究五项运行机制，研究出台了基层党建工作问责办法、推行村级“135”治理体系、加强农村党小组建设、推进社区规范化建设、社区党建示范点工作标准、选派“第一书记”、农村基层党建提质升级等指导性文件，构成了全市抓基层党建工作的制度体系和工作规范。各区县、市直各单位在市委的制度框架下，结合各自实际，认真贯彻执行基层党建工作机制制度，全面提升了基层党建工作的规范化制度化水平。

二、深刻认识基层党建工作差距和不足，切实让各级党组织书记增强紧迫感

今年全市基层党建工作较之以往有了明显进步，但对照中央、省委的部署要求和基层干部群众的期盼需求，同时与省内先进市州相比较，仍然存在较大的差距和不足，全市各级党组织书记一定要深刻认识、准确把握、全面整改，切实增强抓基层党建工作的紧迫感。通过各地各单位自查和省、市核查，全市范围内还存在以下4个方面的问题。

（一）部分党组（党委）书记履责还没有完全到位。这次核查发现，部分党组（党委）书记角色定位不准，还没有搞清楚自己作为抓基层党建工作“第一责任人”的职责，对党组（党委）一年内的基层党建工作重点任务没有系统谋划、主动推进，对协调解决基层党建工作全局性问题和部门局部工作认识混淆。有的党组（党委）书记党建意识不强，没有把抓基层党建和抓业务工作有机结合，到下级部门调研指导业务的多，指导基层党建工作的少，到基层调研党建工作缺少必要的宣传报道，有的乡镇党委书记现在还认为自己的任务就是讨钱找钱，没有把主要精力放在抓基层党建工作上。少数党组（党委）书记责任落实不够，给政工人员、组织委员交任务的多，自己亲历亲为抓落实的少，对党员干部特别是离退休党员干部管理不够严格，省委核查组回访去年调查核实的单位仍有问题未整改到位。

（二）基层党建经费投入落实还不太理想。今年各区县财政毫不含糊，按省定标准预算安排了各项资金投入基层党组织建设，但具体落实到基层的效果不尽人意，一些区县财政没有及时将运转经费下拨到村（社区），一些社区党组织书记对惠民项目资金还不知情，一些村（社区）干部的基本报酬今年来一个月都没有发放。有的乡镇（街道）党（工）委书记对村（社区）运转经费实际需要缺乏调查摸底和研究论证。一些市、区县直部门党组（党委）没有对年度党建工作经费按标准预算，实行实报实销。一些区县和部门对全市乡镇便民服务中心提质升级和“六小”建设规划不够，建设资金缺口还很大。在今年省委组织部开展的民意调查中，我市基层党组织书记普遍对乡镇（街道）便民服务中心、“五小”设施、村（社区）服务场所、运转经费保障和村级集体经济五项内容满意度不高，测评结果不理想。

（三）基层组织开展党建工作还不够规范。虽然市委出台了一系列规范性文件，对基层党组织书记开展了集中轮训，但还有部分基层党组织书记和党务工作者对党建工作业务不够熟悉，文件制度执行还不到位。核查发现，还有部分基层党组织没有执行“三会一课”、民主评议、“四议两公开”制度，发展党员程序不到位，支部没有按期换届，远教站点学用不正常，党员冬春训没有按要求集中组织开展，流动党员长期没有联系，会议记录内容不实、过于简单、日期混乱，工作台账不够规范。街道大工委制和社区兼职委员制流于形式。有的村没有建立村民议事会，半数以上的村村务监督没有完全落实到位，主要局限于村级经费开支报销、“三资”监管，对村务决策、村务公开、项目建设、惠民政策落实等重大村务工作没有开展行之有效的监督，主管部门发挥业务指导的作用还不大，村级组织还没有完全实现良性自治。

（四）干部工作作风还不能让群众完全满意。核查发现，“三严三实”专题教育存在个别领导干部专题学习研讨发言材料质量不高、内容空洞，问题清单简单粗糙等问题。基层还存在乡镇干部上自由班、驻村帮扶工作组和“第一书记”驻村时间少、村干部不值班等问题。今年全市立案查处的违纪案件有562件，与去年同期增长27%，农村基层信访举报虽然比去年同比下降了46%，但仍然有525件，全市共问责各级干部291人。个别村的村干部对活动场所看管少，导致村部破旧损坏、环境卫生差。部分基层干部工作不踏实，存在核查前赶补迎检资料、工作记录不及时。

三、进一步明确基层党建工作努力方向，切实让广大干部群众增强获得感

开展基层党建述职评议考核的目的是总结盘点成绩、深入查找问题，明确努力方向。需要特别注意的是，我们抓基层党建工作，开展述职评议考核，绝不能搞成各级党组织内部的自娱自乐，一定要将党建工作成果转化为发展成果，让广大基层干部群众得实惠、真满意，切实增强获得感。

（一）突出抓好基层党组织规范化建设。结合当前我市基层党建工作存在的问题，市委研究决定，将XX年定为“基层党组织规范化建设年”，明年初出台具体意见，重点从四个方面规范基层党建工作，建强各级党组织，进一步提升服务功能。一是规范任务清单。分层级分领域制定党组织书记抓基层党建工作任务清单，细化具体职责，明确预期目标、推进措施、完成时限。市委负责制定区县委书记和市直行业系统党（工）委书记任务清单，区县委负责制定乡镇（街道）、区县直行业系统党（工）委书记任务清单，其他党组织按照下抓一级原则，参照制定所辖党组织书记任务清单，确保全市所有党组织书记都有一份基层党建工作任务清单，上级党组织按照任务清单开展开展督查考核、述职评议。二是规范制度建设。认真梳理现有基层党建工作制度，建立健全基层党组织书记队伍建设、村级后备干部队伍建设、农村党员积分管理等制度，落实好农村党小组“三个一”、“三会一课”、组织生活会、发展党员、民主评议党员、处置不合格党员、流动党员管理、农村“135”治理体系、机关在职党员到社区报到、村（社区）零接待等制度，通过健全和落实制度进一步规范基层党建工作。三是规范业务培训。通过全方位、高频度的业务培训指导，促进各级党组织书记和党员工作者进一步熟悉业务、规范工作。各级党建培训都要有经费预算和计划方案。市本级抓好优秀村（社区）书记、贫困村书记、软弱涣散党组织书记、党务工作者示范培训，区县、市直行业系统对所辖基层党组织书记普遍轮训，集中开展乡镇党委专职副书记、组织委员和组织干事、大学生村官培训，按计划培养“农民大学生”。以乡镇为单位集中抓好党员冬春训。四是规范各类台账。从明年起，市委统一印制《党委工作手册》、《党支部工作手册》，全市所有党组织按照手册项目统一规范党委和支部工作记录。各地各单位要尽快适应基层党建调查核实的要求，严格按文件制度规定要求，及时建好基层党建工作各类台账，做好考核备查工作。

（二）持续增加基层党建保障投入。我们要认真贯彻落实xx书记提出的的“再穷不能穷基层”指示精神，持续加大对基层的经费投入，改善基层条件，提高报酬待遇，进一步激发基层干部服务群众的积极性。一是加强经费投入。年初各区县财政预算兜底按不低于村均7万、乡镇社区9万、县城社区20万、中心城区社区30万元的标准落实运转经费，另外按1万元标准预算每个村、乡镇社区服务群众专项经费，按不低于当地农民人均纯收入2倍标准落实村党组织书记基本报酬。各区县要加强对村（社区）运转经费保障情况的调研，定期向所有村（社区）公开通报经费预算和拨付情况。村（社区）干部基本报酬按月发放，剩余运转经费分季度拨付、第三季度末全额拨付到村（社区），城市社区惠民项目资金第一季度内拨付到位。乡镇（街道）不得截留村（社区）运转经费，不得将运转经费作为村（社区）干部绩效考核奖励资金。二是加强设施建设。按照合乡并村进度制定建设计划，明年9月底全市所有乡镇（街道）完成便民服务中心“三化五统一”提质升级，明年内全市所有村建成便民服务代办点，还没有建成便民服务大厅的城市社区一季度要办完相关审批手续，国庆节前要建好办公。加大建设资金筹措力度，年内所有乡镇政府机关完成“小食堂、小澡堂、小厕所”建设并投入使用，加快推进“小套房”建设，2018年底所有乡镇全面完成建设任务。加强远教站点建设和维护，确保正常学用。三是加强力量保障。区县委组织部按现有干部的1/3配备党建口工作人员，市、区县直机关按照干部总数的1-2%配备党务工作者，乡镇设立党建工作站，乡镇专职副书记或组织委员兼任站长，明确1名以上组织干事，确保基层党建工作有专门的人抓、有足够的力量抓。从明年开始，市委基层办将加大对乡镇党委书记的统一管理，每年统一组织党建培训，预审新任和提拔任职对象，统一开展党建考核。选派一批机关干部担任“第一书记”，帮助开展驻村帮扶、软弱涣散党组织整顿。选优配强村党组织班子，每个村培养1-2名后备干部。

（三）着力创建基层服务型党组织样板。在全面抓基层党建工作规范的同时，尤其需要创建一批把业务工作与党建工作紧密结合、服务基层群众与党员队伍建设融为一体的基层服务型党组织示范点，通过创建示范点打造基层党建品牌、为民服务窗口。一是精准布局。各区县、市直各行业系统要对所管理的基层党组织建设情况进行一次全面摸底、综合评估，根据各自行业特点、区域位置、产业特色、人文资源等因素，择优选点、科学布局、系统设计，在全市各层级各领域确定50个最具有代表性、引领性的基层党组织，作为创建对象。二是精细创建。市委明年初出台创建标准，指导各地各单位以创建基层服务型党组织为统揽，在有坚强有力的领导班子、有本领过硬的骨干队伍、有功能实用的服务场所、有形式多样的服务载体、有健全完善的制度机制、有群众满意的服务业绩“六有”目标上全面达标，6月底完成考核验收，市委采取以奖代投形式奖励示范点创建工作。三是精心推介。从7月份开始，各区县委、市直行业系统党（工）委每个月组织一批同行业党组织负责人到示范点学习考察，年底前实现学习考察全覆盖，着力营造比学赶超、创先争优的浓厚氛围，推进全市各级党组织建设水平整体提升。

（四）强力推动各级党组织书记责任落实。基层党建工作能不能抓落实、能不能抓出成效，关键在于党组织书记。只有党组织书记时刻保持敏感性和政治觉悟，把抓基层党建工作作为首要之责、份内之事，经常研究，经常督办，经常过问，才能落实好基层党建各项工作任务，发挥好各级党组织推动发展、凝聚人心、服务群众、促进和谐的作用。一是带头谋划部署。各级党委（党组）书记对一年内需要自己抓的几件事、自己打算抓的几件事进行总体谋划，坚持每季度至少专题研究1次基层党建工作，带头办1个以上党建联系点，带头讲1次以上党课，协调解决本地本单位基层党建工作中带全局性、普遍性的重点难点问题不少于3个，全年深入基层调研指导基层党建工作不少于6次，多到基础薄弱、工作难度大的地方蹲点调研，以自身的表率行动带动形成真抓、实抓、严抓、常抓基层党建的工作导向。二是带头推进落实。这次会议以后，市委将形成XX年基层党建工作问题清单和整改方案，明确责任人和完成时限，每个季度督查一次，确保所有问题整改到位。各区县委书记和市直各单位党组（党委）书记要结合省、市核查和今天会议点评的问题，研究制定问题清单和整改方案，切实抓好整改落实。要强化市、区县委基层党建工作领导小组职能和农村党建联席会议制度，每月调度一次基层党建工作进展情况，每季度召开一次联席会议，每个指导组独立开展督查指导考核工作。各级党组（党委）书记对市委形成的决策部署、印发的文件制度、列出的任务清单，要一项一项落实、一步一步推进，逐级传导压实党建责任，保证从上到下要求不变、标准不降、力度不减。三是带头督查问责。综合运用季度督查、专项检查、随机抽查等方式，及时跟踪调度，通报督查情况。对落实基层党建工作不力、业务不熟悉、作风不务实的党员干部进行严肃追责问责。加大基层党建述职评议考核结果运用，将今年各级党组（党委）书记述职评议结果，作为干部提拔重用的重要依据，真正做到述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建。

第二篇：基层党建工作责任制述职评议会讲话稿

基层党建工作责任制述职评议会讲话稿

同志们：

今天县委召开乡镇党委书记、县直单位党委主要负责人基层党建工作责任制述职评议会，既是贯彻中央和省市委关于党要管党、从严治党部署要求的一项重要举措，也是对大家一年来抓基层党建工作的一次集中检阅。

省市对我县基层党建工作一直非常关心，给予了有力指导。今天，市委组织部陈键副部长和省市委赴淳安整改落实督查组王戍建副组长专程到会指导，刚才陈部长作了重要讲话，希望大家按照陈部长的要求，对照自身的实际认真抓好贯彻落实。

上午，23位乡镇党委书记作了口头述职，大家的述职报告虽然不长，但是很精道、很用心。之前，市委组织部的领导、我和伟明同志都认真看了材料，今天每人几分钟的述职时间里，都很用心，在书面述职报告的基础上作了整合、提炼，很好地体现了我们这一年，作为第一责任人抓党建的要义，主要的工作和问题、明年思路的表述都非常清晰。我觉得抓工作就是要这样抓，这样置身于实践当中提炼我们的精华，我认为非常必要，值得以后很好推广。

从这次述职和平时了解的情况看，今年以来，大家认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，抓住党的群众路线教育实践活动有利契机，全面落实基层党建工作责任制，充分体现了基层党建工作第一责任人的主体意识和担当意识，听了以后有这么几个方面的收获：

．有经验可取。主要表现在：一是在责任传导上，更有控制力。像威坪、姜家、大墅、枫树岭、石林、屏门等乡镇健全机制、明晰责任、加强管理，深化乡镇干部住夜机制、深推“三认”走访服务、落实“党员集中服务日”制度、加强基层服务型党组织建设，进一步夯实基层组织基础、转变干部作风、解决联系群众最后一公里问题，形成了敢抓敢管、齐抓共管的党建工作格局。二是在破难攻坚上，更有战斗力。像xx、xx等乡镇结合各自工作实际，在助推经济发展、项目克难攻坚、维护和谐稳定等方面敢于破题，撤村建居、城乡统筹、产业园区、高铁推进等工作进展有序、推进有力，实现了党建工作与重点项目、中心工作的共促共进。三是在队伍建设上，更有凝聚力。像临岐、中洲、梓桐、王阜、富文等乡镇在“五水共治”、“无违建县”创建等中心工作中狠抓党员和村干部队伍管理，认真做好农村党员发展、不合格党员处置、流动党员教育管理、村干部挂职培训、村干部考核等工作，形成“干部带着村民干、党员带着群众干”的向上态势，提振了队伍精气神，密切了党群干群关系。四是在制度落实上，更有执行力。像鸠坑、宋村、金峰、里商、左口、瑶山等乡镇认真贯彻县委要求，在教育实践活动、软弱涣散基层党组织整顿、村级组织规范运行、区县党建协作等工作上积极探索，形成了一批行之有效的经验做法，基层党建工作更贴地气、更有实效。

今天上午述职时，大家都有很生动的事例，有些书记的述职报告听了让人很感动，这不仅是党委书记抓得实，而且很多基层党组织、村一级党组织、村支部书记在推动县委县政府中心工作、重点工作上都很好的起到了示范、带头作用，很不容易。从这个角度看，虽然每个人的述职时间只有几分钟，不能包含一年来所做的工作，但大家都很好的把自己的特色和经验做法总结出来了，对今后推动工作、履行好第一责任人职责、强化好基层基础都大有益处。

2．有启示可获。主要表现在这么几个方面：一是从今天我们大家几分钟的汇报看，可以得出一个结论，平时多动脑、多动手，多做总结、多做提炼，自己多动手做一些总结材料，关键时刻就能发挥得更好。有些同志还是撇开稿子、胸有成竹、出口成章，这是需要底气的，很不容易。特别是利用好这几分钟时间把三点党建工作经验表达精、把两点问题剖析透、把今后思路理清，也给大家上了一堂生动的课。二是勤政就是一种廉政。经常去进行思考、分析、总结、提炼，研究剖析一些问题，就会有剖解问题的方法。特别是在基层党组织建设和基层民主管理等方面，真正是做到了赶在时代前列、推动经济建设、发挥组织职能。这个对我们下一步抓好基层党建工作大有帮助。三是深刻的体会是从无数的亲历的实践中来的。刚才我说了，实践是深刻的，而且实践跟我们的理念和思考是始终联系在一起的，说出来的话就接地气，就是地方话，说出来的话就有说服力。四是今天在述职中表达出来的信息给我们的启示，激情永远是创新的动力。缺少激情就很少有创新举措，你看我们今天很多乡镇单位的创新举措、好的点子，无时不透露出信息，兢兢业业，始终充满朝气、始终充满自信、始终充满激情。五是民主要具有威慑力，它的基础是公正。首要的就要让我们党员领导干部，特别是第一责任人，要能够很好的带头履行公正两字。今天点到的几个书记，有些书记上来时间不长，群众基础很好，群众中威望很高，工作也很扎实，他靠什么，一是靠公正，二是敢不敢于吃亏，这给我启示很深，这就要求我们党员领导干部真正要干在前、走在前，做到亏在前、赢在后。六是党建与中心工作两者之间在表现形态上是一致的，表现在内容实际上也是一致的。党建强、发展强，发展好往往体现党建强，它的基础就是党建强。23个乡镇党委书记述职听下来，给我们的启示启发很多。

3．有问题可摆。主要表现在这么几个问题，在述职中大家反映也比较一致。一是基层党组织战斗力有待进一步加强。尤其是基层党组织自身的能力，特别是领导干部自身的能力，组织的能力、带领的能力有待于进一步加强。前几天，我在分组召开乡镇党委书记会议，大家普遍感到，就怎么样围绕中心把工作抓好，就是要基层党建强悍，有些对基层党建提出很好的建议，这就说明我们对基层的党建工作已经作了思考。二是基层党组织在推动党建工作中，尤其是围绕党组织公信力提升上还需要进一步加强。少数基层党组织，少数基层党的领导干部，未能够很好的围绕上级党委政府的要求去积极推动工作，有些党员未能够很好起到模范带头作用，反而影响了推动发展、推动工作，这些有损于党组织和党员干部的形象。三是推动强化创新的能力还有待于进一步提升。大家普遍感到，面对新的形势、新的困难，办法还不够多、方法还不够活，需要花大力气。面临新形势条件下，特别是村级后备干部的培养、党员的远程管理教育、基层干部的选拔任用等等，还需要有更好、更多、更新、更有效的机制予以保障，这一些都需要我们进一步去总结、提炼、研究、探索。

对各乡镇下一步基层党建工作的重点和方向，这里我也提几点具体要求。

xx镇要进一步发挥城关镇的引领带动作用，坚持“四个有没有”工作规范，加强村级组织管理，推进社区特色党建、中心村美丽党建等工作，重点要提升基层党组织带富能力和服务能力。要充分发挥好党员的作用，全力向全国最整洁有序、温馨文明、服务业发达的旅游城市迈进，在全县起到引领作用。

文昌镇要以高铁建设为契机，抓好高铁经济，抓好党建规范化建设，围绕党建强、经济强这个目标去推动。

石林镇要继续探索创新，坚持和深化为民服务，特别是原有的“八件事”、民情“两本帐”等做法要做得更好一些，要把这块工作抓到底，抓出成效。特别是把电商支部这种新形的党建抓出成效，把协商民主这种新的模式抓出成效、抓成示范。

里商乡要进一步强化党建工作责任，严抓村干部队伍管理，加强软弱涣散基层党组织整顿，进一步严把党员发展入口关，深入探索服务群众长效工作机制。

金峰乡要总结深化“村情月考”等经验做法，完善农村党员先锋指数考评，完善乡村旅游精品线路党支部建设，要重点以此为引领，早日实现金峰人民的发展致富梦。

富文乡要以党建工作推动工作为目标，围绕乡村旅游发展加强特色党建探索，起好引领作用，作出示范表率。

左口乡要继续对党员和干部管理保持这种强势，做出经验、做出示范。

临岐镇要继续抓好以“三讲”促“三认”主题活动，深入研究突破新形势下壮大村集体经济问题，严格村级组织规范化管理，重点在村级党建示范点上做出成效。

屏门乡要积极完善村主要干部量化考核管理办法，加强区县党建协作工作，软弱涣散党组织整顿工作要出经验。

瑶山乡要注重强化基层组织基础，加大村干部队伍建设和管理力度，加强党员的教育管理，着力在发挥党员干部的“领头雁”作用上做好。

威坪镇要继续总结“党建好声音”、“先锋集结日”等工作经验。要充分发挥好党员领导干部作用，带队建亮中心镇。

王阜乡要深化完善“三微”教育服务平台，加快薄弱村集体经济发展。

鸠坑乡要加强村级组织运行规范管理，推动茶园、果园建设上平质、上台阶。

宋村乡要进一步深化乡、村两级干部的服务机制，加强以村书记为重点的村干部队伍建设。

姜家镇要巩固深化以“五个不撤离”为核心的软弱涣散党组织整顿工作，探索规范基层民主协商机制，全力推动公正、民主。

梓桐镇是书法之乡，抓党建就要像写楷书一样，它的基础是一点一画做起，点、画做好了，写这个字就不难了，要把每一名党员都培养成有战斗力的旗帜，每一个党支部书记培养成领头雁，使这个班子做事男子汉、响当当。

浪川乡要进一步探索乡村两级干部“捆绑式”考核，把它做出成效来。

界首乡要围绕中心工作和重点项目，进一步从严落实党建工作责任制，强化党建与发展、党建与富民的关系，强化党建与富民互动。

汾口镇要针对行政村数量多、党员干部队伍规模大的实际，在监督和服务形式相对完善的状况下，更好地发挥党员干部的作用，在集镇建设、经济发展上起区域性的引领作用。同时，在党建上也要力争有同样的地位

中洲镇要进一步规范基层党组织党员会议及流程机制，深化流动党员教育管理模式，抓出成效。

大墅镇要继续用好“工作报告制度”等有效做法，做出成效。

枫树岭镇要充分发挥好基层党组织和党员的引领、示范作用，做出“最美”变“最富”这个典范，使它成为范本。

安阳乡要注重进一步强化基层基础，抓好村干部队伍的教育、监督和管理。同时，要进一步研究有效的考核机制。

另外，今天73个县直单位党委主要负责人作了书面述职。总的来说，大家坚持围绕发展抓党建、抓好党建促发展，在抓部门、抓系统党建工作上作了许多有益探索，较好地完成了县委的各项工作部署，进一步提升了县直单位党员干部服务发展、服务基层的能力和水平，应该给予充分肯定。同时，也希望大家再接再厉，努力推动我县基层党建工作再上新台阶。

谋划推进明年我县基层党建工作，必须更好地审时度势、把握大局。一是要对中央的精神要紧紧地把握好，二是要对省委对淳安的工作包括党建工作所提出的新要求要很好地把握，特别是省级重点生态功能区、“美丽杭州”建设实验区，要作为我们党建强、发展强的最基本要求来推进。三是淳安发展面临许多新的情况我们要把握好，特别是面临“最美”向“最富”转变，在基层党建工作上，我们要很好地去组织、引领、发挥党员的作用，行之有效地推进这些目标的实现。

总之，无论是从中央精神、省市委要求还是从淳安自身实际，无论是从基层党建工作现状还是从经济社会发展情况看，进一步抓实抓好基层党建工作的重要性和紧迫性都已不言而喻。全县各级党组织要认真贯彻中央和省市委关于党要管党、从严治党的部署要求，以更加自觉的态度、更加务实的精神、更加有力的举措，奋力开创淳安基层党建工作新局面。这里我再讲几点，概括起来就是三句话：“龙头”驱动、“问题”带动、“创新”推动。

一、“龙头”驱动。一是要强化党建工作的“龙头”地位，基层党建工作是所有业务工作的基础和保证，各乡镇、单位必须树立“抓好党建是最大的政绩”的理念，唱好“围绕中心、服务大局”这一主旋律；二是要切实履行好党组织书记的“龙头”责任，对于党组织书记来说，基层党建是“一把手”工程，要靠“一把手”来落实推动，需要进一步增强责任意识和主体意识，履行基层党建工作“第一责任人”职责。这里主要是三个方面：增强“政治自觉”。要按照总书记提出了管党治党“三问”，即“是不是各级党委、各部门党委（党组）都做到了聚精会神抓党建？是不是各级党委书记、各部门党委（党组）书记都成为了从严治党的书记？是不是各级各部门党委（党组）成员都履行了分管领域从严治党责任？”的要求来落实。履行“第一责任”。就是要做好表率，向我开炮、向我看齐。落实“一岗双责”。说一万，道一千，“一岗双责”就是首先要抓好自律，在自律的基础上抓律他。不要老是说“兄弟们给我上”，而是要换一句话说“兄弟们跟我上”，管自己的同时，管好身边的人，管好可以管的人。

二、“问题”带动。党的群众路线教育实践活动中，我们坚持“有什么问题就整改什么问题，什么问题突出就重点整治什么问题”，取得了良好成效，这一经验对我们抓党建工作提供了有益启示。省委夏书记、市委龚书记都提出了明确要求，我们要认真领悟、认真落实。只有强化问题带动，党员作用的发挥与重点工作的推进之间的关系就能很好把握，基层保障基础与城乡统筹发展的关系就能很好把握，提升服务水平与增加群众满意度的关系就会很好把握。这里重点要解决两个问题：一是对村干部考核的问题，下一步要继续研究，特别是对村级干部的关爱、成长，包括对村干部的考核激励，要再进一步研究。现在从省、市、县到乡镇，一级抓一级，对抓村书记工作的要求比较高。村书记面临的任务重，压力比较大，但作为共产党员就要迎难而上、真抓实干、坚持到底。当然，对村干部也要关心关爱，生活待遇上尽量照顾，报酬待遇根据实际情况适度提高。对村干部的管理问题，下步还要专题研究。二是“三认”工作。在形式和内容上要很好、有机地统一，要经受得住考验，要群众认可，要务必做实。“三认”的实质、核心问题就是要帮助群众解决问题，下步，要把部门联动起来，把干部返乡报到服务联动起来，真正把“三认”抓深、抓实、抓出成效。

三、“创新”推动。第一，创新要坚持不懈。想到了搞一阵子是搞不好的，要不断的在实践中去研究，不断的从一线中去得出这些经验，好的方法来自一线，好的方法来自群众。你到现场去了，到一线去了，就会想出办法，就会有灵感。所谓灵感，就是于实践、于一线，不能闭门造车，要坚持不懈的到现场去、到一线去，研究解决问题。第二，创新不能任意而为，关键要创新研究机制。现在我们在抓选人、抓育人、抓管人、抓用人等等方面，还有很多方面需要我们用新机制去研究、去突破。第三，突出创新规范行使。上午在述职时，很多乡镇都有协商民主等特色做法，还有我们以前一直做得“四问”，我们要做的事情，要表决的惠民工程，要问群众知不知情、群众同意不同意、群众支持不支持、做完了以后群众满意不满意。然后再问问自己，我觉得我这件事干得咋样，这就是行使规范。村级组织今后要重点以“三资”管理为突破，做到公正、公开、透明，每一分钱都要清楚用在哪里。党的十八届四中全会的主题就是全面推进依法治国，其中在政务公开中，强调要预算公开，只有做到这样才有公信力。乡镇要以服务机制为突破，有效地来推动创新。

同志们，我们要以这次述职评议会为契机，进一步增强责任意识，进一步抓好任务落实，不断开创我县基层党建工作新局面，为实现“秀水富民”目标提供坚强组织保证。

第三篇：2020市直机关党组书记抓基层党建述职评议会讲话稿

2020市直机关党组书记抓基层党建述职评议会讲话稿

按照市委统一部署，受x书记委托，今天我们召开市直机关党组(党委)书记抓基层党建述职评议会议。

刚才，我们听取了x位机关党组(党委)书记的现场述职，其他单位也做了书面述职。

我在会前认真看了大家的述职报告，今天又听了现场述职，感到大家都讲得很实在，都能结合各地各单位实际情况，把自己摆进去，把职责摆进去，既讲面上工作，又讲个人履职情况，既实事求是总结经验和好的做法，又客观分析工作中存在的问题及原因，并有针对性地提出今后的努力方向和整改措施，讲得都很具体实在。

总的感觉，过去一年，市直机关各单位党组(党委)都能贯彻落实中央、省委和市委关于全面从严治党的各项决策部署，提高政治站位，强化政治担当，聚焦基层党建三年行动计划，以“规范化建设”为主题，以提升组织力为重点，强力抓基层打基础，推动基层党建工作全面进步全面过硬。

牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，政治思想更加坚强，工作措施更加务实，工作效果更加明显。具体表现在以下几个方面：

一是在打牢基层党建基础上用了实劲。

各单位进一步强化抓基层党建责任意识，及时研究部署基层党建工作，围绕基层党建三年行动计划的x个方面x项工作任务，有序抓好贯彻落实。在市直机关基层党支部优秀组织生活创新案例评选中，x个基层党支部当选并发挥正面示范引领作用，进一步推进党内政治生活的规范化、制度化建设。

二是在筑牢政治思想根基上下了实功。

市直机关各单位把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神作为头等大事和首要政治任务，坚持党组(党委)书记带头抓学习贯彻，开展领学带学督学。

如财政局党组去年召开党组理论学习中心组(扩大)会x次，党组(扩大)会议和党组专题会议x次，组织召开支部党员大会x次，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神议题x个。

三是抓党建促发展上干出了实效。

各单位突出党建引领作用，充分发挥市直机关自身职能在脱贫攻坚、乡村振兴、扫黑除恶专项斗争、社会治理等重大工作中的领导作用。

如市住房和城乡建设局以“党建引领打造一流城乡环境”为目标，打造“党建+城乡清洁工程”品牌项目，在结对扶贫点x村，组织党员领导干部以“三清三拆”、绿化植树、入户宣传等方式开展整治工作，村容村貌发生了积极变化。还有其他单位有很多很好的做法。

农业农村局x个在职党支部与x村等x个农村党支部进行对接共建，各党支部通过党建引领，发挥专业技能优势，在共建村举办种养技术培训班，建立新品种示范点，指导建设薯苗繁育基地。

四是在党建工作品牌创建上出了实招。

市直机关各级党组织围绕抓基础、促规范、强服务、树特色的要求，全力推进“党建+”项目创建，打造党建特色品牌，有x个“党建+”品牌项目入选市级“党建+”品牌项目库。

如市司法局抓律师行业党建，并于x月召开了律师行业党建三年行动计划推进会;x供电局党委“生命树管理推进党建标准化建设”项目得到省直机关工委书记x同志的充分肯定。

在看到成绩的同时，也应该清醒认识到，我们的工作仍然存在一些共性的薄弱环节。

一是责任落实不够到位。

在市委巡察和平时督查调研中发现，有的单位党组(党委)书记未能把机关党建主体责任担起来，落实党建主体责任不力、管党治党不担当、党内监督形同虚设;有的单位党的领导核心作用缺失，往往以局务会、班子会等代替党组会决定“三重一大”事项;有些单位政治纪律落实不严，甚至个别单位党组织连公章都没有。

二是重视程度仍然不够。

部分党组(党委)书记对党建工作存在片面认识，“说起来重要、抓起来次要、忙起来不要”的现象仍然存在，抓基层党建的内在动力不足，自觉性、主动性不强，没有投入足够的时间和精力去研究、谋划、部署、推动基层党建工作。刚才现场述职的个别单位，从汇报情况来看，像是业务工作述职，可以看出平时党建工作无高度、深度、力度。

三是基层党建工作创新不足。

有的党组(党委)书记面对新时代基层党建工作缺乏新思维、新办法，习惯于走老路，满足于完成上级工作要求，党建工作亮点不够突出，创新性工作开展不够，单位工作计划多是依照上级计划内容制定，结合单位实际不够。还有一些其他问题，刚刚有些单位在查摆自身问题时也都谈到了。

今天现场述职的单位也有各自的薄弱环节和突出问题：

如市民政局党员领导干部落实双重组织生活制度不够严格，个别班子成员对参加所在支部组织生活不够重视;市发展改革局党员队伍的年龄结构不合理，党员年龄普遍偏大，年轻党员占比不高，x岁以下的年轻党员人数仅占党员总数的x%;

市财政局基层党支部书记综合素质有待进一步提升，未能正确处理好业务与党建之间的关系;市司法局落实党的组织生活制度仍不够有力，个别党员在参加组织生活时，态度不够严肃认真，存在被动、应付思想;

市生态环境局对党员干部的教育管理还不够严格，在落实市委、市政府污染防治攻坚战重大决策部署上，个别党支部党员干部存在等待观望、推诿扯皮的思想，一些环保措施没有完全落实到位。

市农业农村局党组织生活不够灵活，基层党组织开展组织生活方式单一，没有充分发挥组织生活对党员的有效教育管理和凝聚、感召作用;

团市委党建与团建业务融合不够，在抓党建工作上站位不高、重视度不够，对党建工作统揽全局认识不够、着力不够，党建工作没有摆上应有的位置;

市住房城乡建设局党内组织生活吸引力和凝聚力不够，对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥;市水务局对下属企业改制后，党的组织关系未及时理顺，如一些水电站在改制后，未能及时将党组织转到属地“两新”组织党工委管理;

市人民医院部分党支部党建与业务工作存在“两张皮”现象，在抓党建工作上有所顾虑，怕影响医学临床工作，没有把党建工作与医院的业务工作有机结合、相互促进等等。

除了以上问题，还有刚才x个现场述职单位都很中肯的查找了党建工作各种问题，有些没参加现场述职的单位要借鉴现场述职单位好的做法，对照存在问题查摆自身问题，共同提高基层党建工作质量，希望明年再述职评议时，市直机关党建工作能有大的提升。

市直机关是市委、市政府决策部署的具体组织者、执行者、落实者和服务者。

做好今年机关党建工作，意义重大深远。大家要强化责任担当，积极作为，一起拼搏、一起奋斗，全面贯彻落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，以强有力的党建引领开创各项工作新局面。

下面，我就如何进一步抓好机关党建工作讲几点意见。

一、强化政治担当，认真履行机关党建主体责任

习近平总书记有过振聋发聩的“四问”：“是不是各级党委、各部门党委(党组)都到了聚精会神抓党建?”“是不是各级党委书记、各部门党委(党组)书记都成为了从严治党的书记?”“是不是各级各部门党委(党组)成员都履行了分管领域从严治党责任?”“如果我们党弱了、散了、垮了，其他政绩又有什么意义呢?”

我们要把这“四问”作为警示和鞭策，强化政治担当，切实把市直机关全面从严治党主体责任扛起来、承担好。

如果现在还有书记认为抓党建是虚的、是耽误时间的话，那就是不符合新时代要求的书记。

(一)坚守抓基层党建工作责任担当。

市直机关各单位党组(党委)要把加强基层党建工作摆上党组(党委)重要议事日程。要扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。要深刻领会中央和省委关于当前国内外严峻复杂形势的重大判断，充分发挥机关党组织在防范化解重大风险的重要作用，未雨绸缪，主动作为，组织引导广大机关党员干部着力增强防范化解各类风险的意识和能力。

党组(党委)书记要定期听取情况汇报，定期开展分析研判，做到重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要事情亲自督办，每年至少要专题研究一次基层党建工作。要带头抓好《支部工作条例》贯彻落实，推动形成夯实基层、大抓支部的鲜明导向，提升党支部组织力。带头执行各项组织生活制度，加强机关及其下属单位党员教育管理监督，认真落实双重组织生活制度，带动基层党建严起来、实起来。

严格党费的收缴、管理和使用，这是一个政治生活的具体表现，从中央到省委部署党费补缴工作，有些单位打折扣、搞变通，这就是不守政治规矩的表现。近期，我们将组织人员，抽调审计等部门的同志一起，对党费管理使用情况进行专项检查。

(二)坚持把党的政治建设摆在首位。

市直机关首先是政治机关，必须旗帜鲜明讲政治，坚定不移加强党的全面领导，坚持不懈推进党的政治建设。

要深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的政治建设的重要论述和推进中央和国家机关党的政治建设的重要指示精神，认真学习贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，进一步增强推进市直机关党的政治建设的自觉性和坚定性。党组(党委)书记要拿出足够时间精力谋划推进机关党的政治建设，当好管党治党的书记。

要把政治建设全面融入业务工作，加强政治建设和业务工作的统筹协调，确保业务工作始终保持正确政治方向。

(三)坚决严肃整改“灯下黑”问题。

市直机关各单位党组(党委)要结合市委巡察组对市直单位开展巡察监督发现的机关党建问题，认真查摆本单位“灯下黑”问题。

要坚持敞开大门抓整改，整改的过程请群众监督，整改的效果由群众评价，真正让整改落实成为解决问题、取信于民的“试金石”。

要开展专项整治，逐项梳理分析，建立问题清单，制定整改方案，细化整改措施，锲而不舍、持之以恒抓好问题整改，通过把问题找准确、把原因分析透、把措施想明白，把整改抓到位，不断提高机关党建质量。

二、坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑指导实践推动工作

按照学懂弄通做实的要求，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想以及对x重要讲话和重要指示批示精神，持续推动学习贯彻往深里走、往实里抓。

(一)深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想所蕴含的科学思想方法和立场观点。

要以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，把握思想精髓，掌握精神实质，追求思想共鸣，追求情感认同和理性认同的有机统一，以旗帜鲜明讲政治，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，带头做到“两个维护”，杜绝“七个有之”，推动市直机关党组织和广大党员在思想上高度认同、政治上坚决维护、组织上坚决服从、行动上紧紧跟随，在始终同党中央保持高度一致上作表率。

(二)推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想常态化制度化。

坚持学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为市直单位领导班子会议的第一议题和党组(党委)理论学习中心组学习的常设议题，作为各级党组织“三会一课”的长期主题，作为各级党校培训的第一课程，作为党员干部的案头必备之册、手头常翻之卷，探索党员领导干部领学、专题讨论研学、党性锻炼悟学、岗位练兵践学等多种学习方式，推动学习贯彻形成一种习惯，一种工作生活方式，一种精神追求，争做学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的表率。

(三)大力推动知行合一、学用结合，持续深化“大学习、深调研、真落实”工作。

把习近平新时代中国特色社会主义思想切实贯彻到思路谋划、政策制定、措施出台、工作推动、检查落实的各方面全过程，学习运用总书记教导的思想方法解决实践中遇到的问题、困难和矛盾，应对和化解各种风险，战胜各种挑战和考验，紧密结合市情变化学深悟透抓落实，着力解决脱离实际、学用脱节等问题，真正用习近平新时代中国特色社会主义思想统领x一切工作，真正把学习成果体现在推进“建设产业实力雄厚的现代化滨海城市，打造沿海经济带上的新增长极”总体目标。

落实三个阶段性目标，推进改革开放、科技创新、乡村振兴和三大攻坚战四项重大工作，全力实施沿海经济带、现代产业、交通建设、城市发展、社会治理、民生与基本公共服务六大行动计划等重点任务的贯彻落实上，在坚决贯彻落实党中央、省委和市委各项决策部署上作表率。

三、深入实施基层党建三年行动计划，推动市直机关党建全面进步全面过硬

各地各单位要围绕x年“组织力提升”主题，深入实施基层党建三年行动计划，抓住重点工作和关键环节，推动市直机关党建全面进步全面过硬。

(一)开展创优达标。

要抓好《中国共产党党支部工作条例(试行)》和省《党支部规范化建设指导意见》的贯彻落实，全面开展基层党组织达标创优活动，提升党支部建设水平。

要开展基层党组织达标考评，在达标的基础上开展创优考评，选树一批优秀党组织，对不达标的进行督导整改。要全面摸查市直机关党组织设置情况，严格按照党章规定以及有利于党员教育管理等作用发挥的原则，切实规范党组织的设置，理顺基层党组织和党员的隶属关系。

(二)建设模范机关。

去年x月x日，习近平总书记作出重要指示，要求机关各级党组织和广大党员干部要做到“一个带头、三个表率”，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。省委书记x同志去年x月在省委召开的省直机关党的政治建设推进会上也提出要深入建设模范机关。

根据中央、省委的统一部署，我市在今年x月印发了《关于开展模范机关创建活动方案》。全市各级机关要深入开展模范机关创建活动，全面提高机关各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力。市直机关各单位党组(党委)要争创“学习模范”“担当模范”“党建模范”“廉洁模范”“实干模范”。要把模范机关创建与机构改革工作紧密结合起来，做好思想政治工作，广泛开展谈心谈话，做到机构改革推进与思想政治工作同步推进。

(三)夯实基础保障。

要从巩固党执政基础的高度认识基层基础保障工作，实实在在加大投入力度。

要加强阵地建设。严格落实《x市直机关党群服务中心建设指引》，按照统一场所、统一系统、统一内容、统一制度、统一标识的要求，围绕党建元素庄重、功能设施齐备、环境氛围优良、党员群众满意的原则，突出“五有”标准，建设市直机关党群服务中心。

要强化经费保障。各单位要按照中央、省委和市委要求，从加强机关党的工作的现实需要出发，把基层党组织建设保障经费纳入预算，完善以财政投入为主、稳定的、逐步增长的经费保障制度，落实好党建工作经费，保证专项经费支持。

(四)强化队伍建设。

要深入推进党员先锋工程，加强党员评星定级管理，推进市直机关各级党组织根据本单位工作领域和职能，设立党员示范岗和党员责任岗，让党员亮身份、作表率。引导年轻党员干部在推进产业、交通、城建、民生、社会治理等工作一线岗位上加强历练，在重点项目工程建设等艰苦复杂环境和急难险重一线发挥先锋模范作用。

要抓好“头雁”工程，严格党组织换届选举任免，选优配强机关党组织书记，把一些有能力、想干事、能干事的党员干部选配到党组织书记上来。落实《关于进一步加强基层党支部书记集中轮训工作的实施方案》，每年全覆盖轮训机关党支部书记，切实提高机关党组织书记抓党建理论素养和业务水平。

要强化党务工作者队伍，以提升“八种本领”为重点，以“五个过硬”为目标，注重从优秀年轻干部中选拔机关党务工作者，使党务干部队伍始终充满活力、富有朝气。严格标准、从严把关，注重选拔熟悉党务工作、热爱党务工作、能够胜任岗位要求的优秀党员干部担任机关党组织专职副书记。

(五)服务中心工作。

服务中心、建设队伍，是新时期机关党建工作的根本职责和核心任务。

要根据市委十一届八次全会旗帜鲜明提出的“树立大抓产业鲜明导向，奋力打造沿海经济带上的新增长极”部署要求，充分发挥党建促发展作用，着力在招商引资、做强产业平台、营造良好营商环境、支持民营企业发展壮大等工作中切实加强党的领导，破解我市产业发展短板，为打造新增长极形成稳定集聚力和支撑力。

要深化创建“党建+”品牌活动，精心培育和打造一批机关党的工作品牌，把机关党的工作品牌创建工作落实到贯彻市委、市政府重大决策和部署之中，落实到推动机关党建工作创新发展之中，落实到为基层和群众办实事中。

要以基层党建引领基层社会治理，深化社会治安重点地区和突出问题排查整治，深入开展扫黑除恶专项斗争，打造共建共治共享的社会治理新格局;要全面实施城市基层党建“红色细胞”工程，以城市基层党建整体效应助力全面打赢“四城同创”攻坚战。

第四篇：XX年全市基层党建工作述职评议会讲话稿

XX年全市基层党建工作述职评议会讲话

稿

要认真贯彻落实党的十八届六中全会精神和总书记系列重要讲话精神，把严的要求和实的措施贯穿到基层党建和基层治理各项工作中，推进全市基层组织建设全面进步、全面过硬。

今年来，我市深入开展“两学一做”学习教育，坚持风清气正顺利推进市县镇三级集中换届工作，统筹开展“基层组织建设提升年”活动，认真落实基层党建7项重点任务，建立并推行市县镇三级党委定期专题研究基层党建、驻点工作两个制度，推动基层党建和基层治理各项任务落实落地，为全市经济社会健康持续发展提供了坚强组织保障。1至11月，全市固定资产投资增速居全省首位，规上工业增加值增速居全省第四，特别是全市上下以开展创文强管为抓手，营造良好的政治生态，实现了信心回归、潮商回归、形象回归、特区精神和特区效率回归。

xx市、区（县）委两级领导坚持以上率下、带头示范，做到“落地有声”；全市各级党组织坚持问题导向、突出工作重点，统筹兼顾，狠抓落实；各级组织部门认真履行工作职责，严格督促检查，量化考核基层党建工作。区（县）委书记作为抓基层党建工作的第一责任人，要切实履行好抓决策、用干部、作示范、解难题、严考核的责任，牢固树立“抓党建是最大政绩”理念，把省委、市委大抓基层的工作部署落实到具体决策中去，进一步提升基层党建工作水平。

全市各级党委书记认真履行党建“第一责任人”责任，把基层党建工作真正抓在手上，基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员干部的先锋模范作用得到进一步发挥，成为推动xx全面振兴发展的中坚力量。

要坚持严字当头，全面落实基层党建工作责任。各级党委特别是区（县）党委一定要牢固树立“主业意识”，切实履行管党治党责任，以上率下，一级抓一级，一级带一级，层层传导责任和压力，形成大抓基层的浓厚氛围。要坚持问题导向，下大力气解决基层党建存在问题。深入推动全面从严治党向基层延伸，把基层党建和基层治理工作有效结合起来，聚焦问题、对症下药，担当有为、精准施策，切实做到在破解党建难题、创新工作方法上有新举措、新突破、新成效。

加强基层党建工作，既需要全方位用劲，也需要重点发力。要坚持重点发力，推动基层党建和基层治理工作落到实处，全力做好村级“两委”换届选举工作，扎实推进驻点联系群众工作，持续精准整顿软弱涣散村（社区）党组织，从严加强党员队伍精准化管理，统筹抓好各领域基层党建工作。市领导孙光辉、钟挥锷、周镇松、冯玲、李耿坚、邱奕辉、吴启煌，市纪委副书记林俊扬出席会议。市委党的建设工作领导小组成员，市委基层治理领导小组成员，各区（县）委书记，市直机关工委、市国资委党委主要负责同志，各区（县）委组织部部长以及部分基层党员代表参加了会议。

第五篇：基层党委书记抓党建述职评议会讲话稿

基层党委书记抓党建述职评议会讲话稿

根据地委组织部、地区教育实践活动办的要求，今天我们组织召开乡镇、街道党委书记抓基层党建工作述职评议专项会议。市委常委、地区教育实践活动督导组、市党建工作领导小组及教育实践活动领导小组成员、乡镇（街道）党（工）委书记，还有部分村（社区）“两委”正职、“两代表一委员”、农村“四老”人员、十户长（楼栋长）、大学生村官及群众代表参加会议。地委组织部常务副部长李xx同志亲临会议进行指导。

市委对全面开展基层党（工）委书记抓基层党建工作述职评议考核工作高度重视，按照中央、自治区党委、地委的要求，专门研究下发了《xx市XX年全面开展乡镇、街道（村、社区）、市直党（工）委书记抓基层党建工作述职评议考核实施方案》，对各级党组织做好述职评议工作的内容、方法、步骤进行了详细安排，提出了具体要求。

自治区党委组织部对这次述职评议的要求，是注重工作实绩，问题导向鲜明，有效传导压力，交流推动工作。市委认真贯彻落实自治区党委、地委要求，各基层党委深入基层调查研究，认真思考问题，各基层党委书记亲自审定述职材料。通过开展述职评议，推进了学习提高、深入思考，发现问题、总结经验，理清思路、解决问题，推动落实、促进稳定。可以说，今天的述职大会开得很成功，既是一次总结成绩、查找不足的会议，又是一次开拓思路、创新方法的研讨会，更是一次自我加压、奋勇争先的动员会，达到了自治区党委和地委提出的以党建述职推动各项工作的目的。

1月27日，xx书记专门听取了各县市委书记抓基层党建工作专项述职，对进一步落实好述职评议制度，夯实基层基础提出了明确要求，自治区党委组织部部务委员、自治区党委基层办主任刘xx就做好今年基层党建工作提出具体意见，为我们进一步做好各项工作指明了方向。下面，我就贯彻落实xx书记和刘xx主任的讲话精神，更好地做好述职评议考核工作，推动基层党建工作再上新台阶，讲三点意见。

第一、建章立制，坚定不移落实党组织书记第一责任人职责

党的十八大以来，总书记对党的建设提出了许多新思想、新论断、新要求，深刻回答了在新的历史条件下加强党的建设的一系列重大理论和实践问题，贯穿其中的一个核心思想就是党要管党、从严治党。各级党组织书记特别是乡镇、街道党（工）委书记要认真学习领会，主动适应从严治党新常态，把思想认识统一到中央精神和自治区党委、地委的部署上来，把抓好党建作为最大政绩，强化主业意识，落实乡镇和街道党工委书记的责任，积极主动作为，抓具体、抓经常、抓难题，更加有力有效地将党要管党、从严治党的责任扛在肩上、管到份上、落到实处。各乡镇街道党（工）委书记要聚精会神抓党建，把村和社区党建作为一项基础性、根本性、全局性和经常性的工作，沉下心来下功夫、不折不扣抓落实。各级党组织书记要着力推动示范引领，认真履行“第一责任人”职责，切实肩负起“强一方基础、保一方稳定”的重要责任，在真抓落实上下功夫，在善抓落实上下功夫，在长抓落实上下功夫，以履职尽责的实际行动，形成各级党组织书记身体力行、示范带动抓基层党建工作的良好氛围。各党委、工委书记要把握基层党建工作规律，坚持高标准、严要求，注重运用科学方法，深入基层研究，以改革创新和钉钉子精神推进党建工作点面结合、均衡发展、整体推进。要认真谋划和统筹推进基层党建工作，进一步梳理明确乡镇、街道、村、社区党建工作职责，把每个环节的党建工作抓具体、抓深入，推动基层党建工作迈上新台阶，进一步增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力，夯实xx市社会稳定和长治久安基层基础。

抓好党建工作，必须抓好责任制，责任制的落实主体就是党组织书记，就是第一责任人。开展市、乡、村三级党组织书记抓基层党建工作述职评议考核，是落实中央提出的“从严治党、思想建党、制度治党”的具体措施，是推动建设基层党组织坚强战斗堡垒的必然要求，是对基层党组织书记履行党建工作“第一责任人”职责的强化和创新。这项制度的建立，有利于增强党建工作第一责任人的责任感、使命感，有利于提高基层党建第一责任人的管党能力和水平，为检验基层党建第一责任人的工作成效提供了新的载体。各党（工）委要把开展基层党建工作述职评议，作为落实基层党建责任制的有力抓手，精心组织实施，并把这项工作常态化、长效化、制度化。乡镇、街道近期内也要集中听取村、社区党组织书记的述职汇报，开展民主评议，上下联动推动xx市各级党组织书记抓基层党建工作的自觉性和主动性。市委组织部要加强指导，确保取得实效。要按照统一程序，紧紧围绕重点工作确定内容，突出问题导向、找准主观原因，严字当头、实字为先，层层压紧、传导压力，述出优劣、评出辣味、考出动力，推动工作到位。今后，市委对乡镇、街道班子的考核尤其是对书记的考核，首先看书记履职抓党建工作的实效，并加大这方面的权重。市委将把述职评议结果纳入领导班子和领导干部考核体系，将考核与平时考核相结合，用好考核成果，对那些只在其位不谋其政，党建任务落实不好的，将采取约谈、诫勉谈话等方式提出警告和批评，问题突出的要作组织调整，确保责任制落实到位。

第二、凝心聚力，坚定不移落实基层服务型党组织建设要求

加强基层服务型党组织建设，是党中央对基层组织功能的重新定位，也是提升基层组织战斗力、凝聚力的根本途径。我们今后一个时期的工作重点，是按照基层党组织建设新“六有”目标，抓好基层服务型党组织建设。要将抓基层党建工作与保稳定、促发展、惠民生紧密结合起来，把基层党组织的工作重心转移到服务发展、服务稳定、服务民生、服务群众上来，把争取人心、凝聚民心作为党的基层组织建设的出发点和落脚点，通过加强基层组织建设，夯实维护社会稳定、长治久安基础，以大事不出、小事也不出来检验基层党建工作成果。要把服务群众、做好群众工作作为村和社区党建的核心任务贯穿始终，作为基层干部的基本职责，进一步创新服务方式、拓展服务领域，落实服务举措、强化服务功能，提高服务群众的针对性和实效性，提升基层党组织凝聚民心的吸引力。要认真贯彻落实在职党员进社区和党员干部直接联系服务群众制度，每名党员干部都要联系各族群众，与他们交朋友，结亲戚，建立深厚的感情，进一步凝聚民心民力民智。要创新推广特色党建载体，大力推广“家庭党校”、服务群众“七个一”经验、深入推进“在职党员进社区”、“四议两公开两监督”、“四讲四送”等好经验好做法。要深入开展第二批“访惠聚”活动，以突出做好群众工作、加强基层组织、推进“去极端化”。各工作组要带着深厚感情和使命责任，以“三项重点工作”统领访惠聚工作“六项任务”，面对面了解群众所思所想，有针对性地做好宣传教育群众、联系服务群众和团结凝聚群众的工作，用感情影响行动、以真情换真心，架起联系服务群众、凝聚人心民心的“连心桥”。

第三、强基固本，坚定不移树立“基层重要”的核心理念

近年来，市委认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会、中央第二次xx工作座谈会和自治区党委八届七次、八次全委（扩大）、地委扩大会议精神，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，牢固树立“好人要让基层干部去当、好事要让基层组织去办”的思想，重视基层、加强基层、服务基层，进一步完善各项工作机制，在人力、物力、财力等方面，加大对基层党组织的支持和保障力度，基层党组织的战斗力、凝聚力和向心力进一步增强，基层基础得到了进一步夯实。

总书记指出：xx工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾和问题也在基层，必须把抓基层、打基础作为稳疆兴疆的长远之计和固本之举。xx市各级基层党组织书记要准确把握中央、自治区党委和地委对加强基层党建工作的目标定位和基本要求，进一步牢固树立基层党组织的领导核心地位，通过教育培训提高村、社区两委班子法治治理能力和辖区党员维护稳定的意识，落实党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设各项工作部署，提升辖区居民的安全指数、幸福指数。各基层党组织、尤其是书记，要始终坚持围绕社会稳定和长治久安总目标，抓好服务型基层党组织建设和法治治理能力建设，突出解决好兵地、铁地、军地、油地结合部和城乡结合部的党建工作薄弱问题，建立联动机制，夯实ww基础。要把增强基层党组织服务群众的坚定性、反对分裂的战斗性、维护稳定的创造性作为核心任务。重点抓好整顿软弱涣散基层党组织工作，把软弱涣散基层党组织整顿作为应对“三期叠加”严峻形势、维护社会稳定的当务之急，作为实现科学发展、长治久安的长期任务，采取“一支部一对策”，重点从配强书记、健全班子、加强教育、改进作风、去极端化、完善制度等方面整改提高。要一个村一个村整治、一个社区一个社区梳理、一个阵地一个阵地巩固。按照《xx市全面整顿基层党组织工作实施方案》要求，各乡镇、街道已梳理出了报自治区17个，xx市自行整顿12个软弱涣散基层党组织，按照近期自治区党委组织部安排，我们又将报自治区整顿比例扩大到15%，增加6个基层党组织作为重点整顿对象。市四套班子成员均已明确了联系点，指导基层党支部制定了整改台账、明确了具体措施和整改时限，各基层党组织也要切实负起责任，针对存在的问题，一条一条的进行整改，并建立长效机制，从根本上改变一些基层党组织软弱涣散的状况。要按照地委要求，在乡镇、街道设立专兼职统战、民宗、综治专干，选准配强支部书记，选好“领头羊”；在城乡结合部、流动人口和矛盾纠纷较多、宗教氛围浓厚的村，实行村“两委”正职分设，村民小组长单设，并研究制定村民小组长激励措施和办法，建设一支适应新形势要求的高素质基层干部队伍；各基层支部要认真落实“四知四清四掌握”工作机制，全面开展村级组织“星级化”创建，健全共青团、妇代会等群团组织，建好用好村级组织活动场所；坚持用身边的事教育身边的人，大力宣传各族群众身边的民族团结先进典型，用各民族互帮互助的感人典型事迹教育引导各族群众；用好“五把钥匙”，采取“一帮

一、多帮一”的方式，巩固教育转化成果，全力“去极端化”；坚持统筹各领域党建工作，建立区域统筹的协调联动机制、双向沟通服务机制、党员共管机制，定期召开观摩会、交流会和协调会，抓好城乡、兵地、铁地、油地结合部和部队、武警驻地、工农业园区等重点部位的区域化党建工作，探索街道与辖区企事业单位大党建格局，组建居民区、商务区、开发区等区域性党组织，推进基层党建和ww工作形成合力；大力推进基层治理法治化，建立农村和谐稳定顾问团机制，力争为每个乡镇、街道聘请1—2名法律顾问，依法维护群众利益，依法化解社会矛盾，引导广大群众遵法信法、自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，把基层治理纳入法治化轨道。要着力推动基层组织保障到位，在全面落实基层组织运转经费、服务群众专项经费的基础上，严格落实地委提出的将乡镇、街道服务群众专项经费增加到100万元的要求，逐步推进村干部、社区干部报酬与机关事业单位干部同工同酬；加大对边远乡镇的支持力度，研究制定人、财、物等方面的差别化政策措施；认真梳理乡镇、街道、村、社区职权，积极探索赋予乡镇、街道对垂管站所的考核和经费使用“两项权力”，推动乡镇权责一致，推进各方面资源向基层倾斜汇聚。要发挥“访惠聚”工作组作用，进一步为基层组织和基层干部扬威立信，打造一支永不走的工作队。

这次述职评议，同志们都提出了加强基层党建的措施，希望同志们抓好落实，做出的承诺必须兑现，存在的问题必须改进，推进强基固本必须大见成效。