书记在党建工作专项述职评议会议上的讲话范文合集

第一篇：书记在党建工作专项述职评议会议上的讲话

在全县党（工）委书记抓基层党建工作专项述职评议会议上的讲话提纲

县委书记 邹若力 2012年6月27日

同志们：

今天这次会议，既是一次基层党建工作专项述职评议会，也是一次基层组织建设年活动纵深推进会。主要目的是通过党建述职，进一步提高各级党组织书记抓党建的责任意识，卓有成效地推进我县基层组织建设年活动，为全县的改革发展和稳定提供坚强保证。前面，个党组织书记分别进行了口头述职，其他同志作了书面述职。从大家述职的情况看，可以用三句话来概括，那就是“总结成绩客观实在，分析问题深刻到位，目标承诺切实可行”。应该说，今天这次会议不仅是一次开动脑筋、创新方法的理论研讨会，更是一次自加压力、奋勇争先的誓师会。希望大家以这次述职承诺为动力，继续保持奋发有为的精神状态，扎扎实实把基层党建抓实、抓好、抓出成效。下面，我讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，进一步增强抓好基层党建工作的责任感和紧迫感

客观总结上半年的工作，应该说，取得的成绩非常来之不易，特别是基层组织建设年活动以来，梓潼受到了省委组 织部和市委组织部各级领导的高度关心关注，我县的一些工作做法得到了各级领导的充分肯定。我们能取得这样的成绩，是与大家辛勤努力密不可分的，是与大家善抓巧借党建之力密不可分的。县委对大家这半年来的工作，是十分满意的，也是充分肯定的。事实再次表明，党建工作并不是虚无抓手，只要虚功实做，就没有战胜不了的困难，就没有攻克不了的堡垒。随着社会发展和时代进步，当前我国基层党组织所处的历史环境、职能任务、工作条件以及党员队伍的自身状况发生了重大变化，这就需要我们进一步统一思想，提高认识，切实做好新形势下的基层组织建设工作。

第一，要充分认识到，加强基层组织建设是落实中央文件精神的客观要求。近年来，中央着眼解决“三农”问题，连续出台了七个中央一号文件，把农业农村经济和社会发展问题臵于更大的发展空间、更新的发展方式，把城乡统筹发展、现代农业发展与工业化、城镇化有机地融为一体，落实好中央七个一号文件，需要紧紧扭住基层组织建设这个牛鼻子。党的十七届四中全会通过的《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，也特别强调要抓基层，打基础，加强党的基层组织建设。因此，我们作为一个典型的丘区农业县，要做好新形势下的基层党建工作，必须按照“围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能”要求，大力加强农村基层组织建设，筑牢党在农村的执政根基。第二，要充分认识到，加强基层组织建设是全面推进“四个梓潼”建设的现实需要。在全县十一届一次党代会上，县委确定了构建以“开放梓潼、宜居梓潼、文明梓潼、幸福梓潼”为主要内容的“四个梓潼”建设目标，构建“四个梓潼”，首要的就是靠党的基层组织建设来引领。只有把基层组织建设抓好了，实现“四个梓潼”建设全面推进的目标才有坚强的组织保证；只有把基层组织建设搞好了，才能赢得共同参与支持“四个梓潼”建设的群众基础。对此，大家必须从全局和战略的高度，充分认识基层党建工作的重要性，采取有效措施，创新有效方法，不断激发基层党建的活力和战斗力，努力在“四个梓潼”建设的创新实践中，把党的执政能力建设提升到一个新高度。

第三，要充分认识到，加强基层组织建设是解决基层突出矛盾和问题的有效途径。无数实践表明，凡是基层组织建设搞得好的，环境就稳定，群众就富裕，局面就和谐；凡是不注重基层组织建设的，局面就混乱，工作难推进，群众有怨言。近年来，一些乡镇和部门之所以始终保持稳定，归根结底就是基层党建抓的好。基层组织涣散、班子没有战斗力，干部没有信服力，民生问题不处理，最终的结果只能是一片混乱，小事大闹，无事生非。所以，无论是解决基层发展中的问题，还是解决群众增收中的问题，无论是解决生产生活中的问题，还是化解民间矛盾纠纷，都需要紧紧把基层党建 抓在手上，把班子建设抓实抓强。对于基层组织建设中存在的与发展形势不相适应的诸多问题，必须认真对待，下大力解决。

二、突出重点，把握关键，努力推动全县基层党建工作再上新台阶

今年是中组部确定的全国基层组织建设年，构建“四个梓潼”、推动县域经济发展、维护基层和谐稳定，必须始终如一地牢牢抓住基层党建这个关键环节，持之以恒强力推进，通过不断提高基层党建科学化水平，为经济社会发展提供坚强的组织保证。

一要抓实班子建设，在提高执政能力上求突破。抓好基层组织建设工作，关键在人，关键在班子，强基础必先强班子。各乡镇、各部门要围绕“书记强、成员硬、群众公认，与时俱进，奋发有为”的目标，下大力抓好以党支部书记为核心的基层班子建设和管理，真正把基层组织打造成坚强的战斗堡垒。要转变领导方式，教育引导基层干部自觉改变重管理轻服务、命令多协商少的领导方式，寓领导于服务之中，寓领导于示范之中，寓领导于协调之中，带头发展致富，带头服务群众，带头维护稳定，带头弘扬新风，切实做到“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”。要强化队伍管理，密切关注基层干部特别是农村基层干部的思想动向，善于通过润物无声的思想工作、细致入微的体贴关怀、激先策后的刚性措施，最大限度地集聚基层党员干部工作合力，努力营造争相谋事干事的氛围，不断使基层决策更加民主科学、执行更加文明高效、监督更加规范有力、党员群众公信力更高。

二要抓实教育培训，在提升素质上求突破。实践证明，只有党员干部个体素质和能力的不断提升，基层组织的综合功能才能有效发挥。各乡镇、各部门要把党员干部教育培训工作，作为加强基层组织建设的治本之策，以建设学习型党组织为契机，创新培训方法，灵活培训形式，不断增强党员干部的执政能力和水平。在培训形式上，要结合基层干部现状，突出培训重点，注重长短结合，认真制定切实可行的教育培训计划。在培训内容上，要强化宗旨教育、群众观念和廉洁勤政教育，着力解决服务意识不强、不公不廉、落实工作能力差等问题。在培训方法上，要采用课堂讲授、基地实践、相互传授等生动活泼的措施和办法，把集中授课培训、理论学习同参观考察、开阔眼界结合起来，选择不同类型的先进党支部，经常性开展培训，促进广大基层干部能力素质有效提升。

三要抓实服务优化，在基层民主政治建设上求突破。服务发展、服务基层、服务群众，是我们抓基层党建工作的出发点和落脚点。近年来，广大村级组织逐渐突显出会议召集难、经费保障难、问题议决难、民主监督难等诸多难题，基 层民主政治建设遇到阻碍。基于此，县委在进一步深化和提炼“421”工作法的基础上，结合本地实际，创新实施了村级组织“三提两议一监督”工作法，并在全县逐步推广，有效提升了村级组织运行科学化、民主化、规范化和高效化水平，深得基层干部群众好评。这一工作法主要是指涉及农村发展和农民切身利益的重大事项，必须召开村民大会或村民代表大会对该事项进行事前决议和事后评议，并由村务监督委员会进行全程监督。这种方法，把党的领导、村民自治、党内基层民主和农民主人翁地位融为一体，是基层民主制度建设的创新之举，是党领导的村级民主自治机制的有效实践形式。今年我们要在各村全面推广，认真实践，以此带动基层党内民主建设。

四要抓实党建载体，在品牌建设上求突破。经济工作要讲究品牌，党建工作也要讲究品牌。品牌建设实际上就是要结合本地实际，活化载体，抓出成效，抓出特色。从刚才述职的情况看，极个别单位没有述出重点、述出亮点、述出特色，说到底是拿不出几项过硬的成绩来展示。要找准载体。党建工作要想虚功实做，就要结合本地实际，选好载体、用好载体。比如说，可以把党建与发展壮大村集体经济、特色经济结合起来；可以与跑项目引资金结合起来；可以与领办、创办、发展专业合作组织、专业协会、龙头企业、社会服务组织结合起来；可以与机关练兵、技能比武，提升干部群众 工作执行力结合起来。只要大家把党建工作与自身中心工作紧密结合，就一定能彰显特色、打造亮点，从而创造出自身的鲜活品牌。

五要抓实作风建设，在促进各项工作上求突破。作风建设是一个常抓常新的课题。我们要始终坚持抓好基层干部作风建设，努力实现基层党员干部素质有新的提升、执行力有新的加强、服务群众有新的改进、各项工作有新的进展。要按照基层组织建设年“党建帮扶工程”实施计划，切实抓好以结对帮扶为主要内容的部门帮建工作，做到下得去，蹲得住，干得好，努力使帮扶村集体经济发达，农民生活富裕，基础设施完善，村落环境优美，村党组织全面达到“五个好”目标。要转变工作作风，破解基层难题，继续开展“千名干部十联”和“百名书记共建”活动，领导干部要带头驻村，走近农民群众，结对帮扶贫困户，为他们解决资金、生活、项目、人才、技术等方面的困难，努力把方便群众的实事做好，把解决群众的难事做细，把有利于群众的好事做实，让群众在帮扶中感受到党的关怀与温暖，着力构建以城带乡、资源共享、优势互补、协调发展的基层党建新格局。

三、加强领导，明确责任，确保全县基层党建工作取得实效

加强基层组织建设工作，夯实党在基层的执政基础，是全党的共同任务，更是各级党组织的重要职责。各乡镇、各 部门要切实加强对基层党建的组织领导和具体指导，始终把基层党建工作摆在突出位臵，坚持常问常管常抓，切实把基层党建工作责任制落到实处。

一要加大领导力度。各乡镇、各部门要切实履行“党要管党”职责，把抓好基层党建作为义不容辞的政治责任。各县级领导要带头落实党建联系点制度，经常深入分包乡村，加强具体指导，通过扎实有效的基层党建，推动各项工作开展；县党建工作领导小组要加大协调督导和调研力度，积极推动各项党建任务完成。对于发现的共性问题和突出性问题，要积极从体制、机制上探索破解，努力推动全县基层党建上水平、上台阶；县级各部门要立足职能，认真负责，积极配合，主动参与，不断为基层党建添动力、增活力；各乡镇要紧紧把基层党建抓在手上，将精力向党建倾斜，将财力向党建倾斜，将人力向党建倾斜，用党建助推发展，靠党建维护稳定，借党建力促和谐，切实在全县形成“组织部门牵头抓总，成员单位密切配合，帮建部门积极参与，各负其责，齐抓共管”的党建格局。

二要切实负起责任。抓基层党建，从责任主体来讲，关键是书记抓、抓书记。党委书记是否重视基层组织建设，会不会抓、能不能抓好基层组织建设，不仅是工作水平问题，更是政治责任问题。今天的这次述职评议既是考场，也是舞台。我们评价一个党组织书记，首先要看他在基层党建方面 想了什么，抓了什么，效果如何。在这里，我强调一下，就党建工作而言，党组织书记是直接责任人，副书记和组织委员就是具体责任人。每个同志都要对号入座，找准位臵，切实树牢“抓好党建是天职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的责任意识，认真落实好党建工作责任制，不断在加强领导上下功夫，在开拓创新上动脑筋，在狠抓落实上求突破，带头抓基层、打基础、促落实。

三要强化督导考核。今天我们首次以“述职+评议”的形式听取了部分党组织书记代表述职，这是按省委奇葆书记的要求作为督促考核各单位一把手落实基层党建责任制的一项重要举措，今后将作为制度持之以恒抓下去，对此，各乡镇、各有关部门要围绕党建任务目标，搞好细化分解，提出明确要求，传递工作责任，确保每项党建任务都有专人负责，有专人主抓。组织部、目督办要完善考核奖惩办法，变软任务为硬指标，增强考核的针对性和可操作性。要真督实查，对督导中发现的问题要敢于较真，勇于较劲，确保以强有力的督导促进各项党建任务落实。要强化考核结果运用，把基层党建作为干部选拔任用的有效途径，对基层党建成效突出的，不仅要表彰重奖，还要提拔重用；对工作不力，无所建树，甚至酿成重大事端的，除进行通报批评外，还要作调整交流，确保以正确的用人导向推动党建责任制落实。

同志们，做好今年的基层组织建设工作，意义重大，任 务艰巨，希望大家以这次述职评议会议为契机，进一步振奋精神，鼓足干劲，以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，努力把我县基层党建工作提高到一个新的水平，为实现全县经济社会科学、快速、跨越式发展提供坚强的组织保证。

第二篇：党建工作专项述职评议会议讲话稿

党建工作专项述职评议会议讲话稿

党建工作专项述职评议会议讲话稿

同志们：

按照省委关于基层党建工作三级联述联评联考的要求，今天在这里召开全州县（场）党委书记党建工作专项述职会议，主要目的是推动落实各级党组织书记切实履行基层党建工作第一责任人职责，全力抓好基层党组织建设工作。开展州、县、乡党委书记党建工作专项述职，是坚持党要管党、从严治党的具体体现，是全面落实省委“抓三基强三基”和xx基层党建工作走在全国前列工作要求以及我州实现“四新两高”目标的重要举措。所以说，这次会议既是各县（场）基层党组织建设工作进展情况的汇报会、总结会，更是下一步工作的动员会、推进会。

刚才，我们听取了四县和xx湖农场党委书记抓基层党建工作的专项述职。我感到，各县（场）党委书记对抓好基层党建工作认识是到位的，采取的工作措施是有力的，成效也是比较明显的。比如：门源县委董金明同志利用近三分之二的时间，深入乡镇、村社等基层一线开展调研，详细了解党组织、领导班子和干部队伍作风建设情况，和基层党员干部一起座谈，听取对县委工作的意见建议，亲自撰写《关于提高群众工作水平的思考》、《关于提升新形势下做好民族工作水平的几点思考》等调研文章，为进一步理清思路，加强党的建设提供了科学依据；祁连县委王伟华同志坚持对党建工作直接抓、常研究，重点从制度入手，制定出台《祁连县县委常委会议事规则》、《祁连县领导班子和科级领导干部考核办法》等制度，进一步推进党建工作制度化、规范化、科学化；刚察县委拉科同志认真落实党建工作目标管理责任制和“一岗双责”工作机制，细化分解党建工作任务，落实责任，一级抓一级，层层抓落实，做到了“工作目标、工作内容、工作进展、存在问题、考核标准”五个清楚；海晏县委董玉毅同志不断提高驾驭基层党建工作的理论水平，强化“县委统一领导、党政齐抓共管、组织部门牵头抓总、各部门密切配合、群团组织积极参与、基层党组织狠抓落实”的党建工作格局，层层签订党建目标责任书，进一步促进了党建工作的有力落实；xx湖农场党委阿生福同志牢固树立“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”的思路，探寻党建工作与经济工作结合点，使农场经济的发展围绕到党建上来，呈现出党建和经济发展“双赢”的良好局面。

正是因为，全州各级党组织坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”，以开展党的群众路线教育实践活动为抓手，全面落实基层党建工作责任制，贯彻执行省、州委的各项工作部署，促使我州基层党建工作亮点纷呈、得到肯定。比如：省委组织部选定门源县浩门镇向阳路社区“三服务三心人”做法、北山乡党委“周计划”工作法，祁连县野牛沟乡党委的“三领模式”党建，海晏县哈勒景乡哈勒景村“四在牧家”工作法4个党建品牌为省级党建品牌。刚察县伊克乌兰乡压贡麻村党支部作为全省牧区专题组织生活会和民主评议党员大会试点村、海晏县社区党支部推行“五色连心卡”服务群众零距离在人民日报、组织人事报、xx日报等媒体进行了报道，西海镇城南社区党支部和哈勒景乡哈勒景村党支部被选定为全国藏区基层党建工作座谈会观摩点等等。这些，都与我们重视基层党建、加强基层党建工作密不可分，与全州各级党组织和广大党员发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用密不可分，与在座各位县（场）党委书记和同志们的共同努力密不可分。

在肯定成绩的同时，我们也应当清醒地看到我们工作中和自身的一些不足和差距。从刚才各位述职情况，结合平时调研情况看主要表现在：一是抓基层党建工作的重视程度还不够高。抓好基层党建工作，认识到位很重要，县场书记的认识到位更重要，但是这还远远不够。只有乡镇党委、村（社）党支部书记、部门机关党组、党委书记的认识全部到位了，各项工作才能落到实处。现在个别单位对党建工作重要性认识不足，存在模糊意识，把主业当成副业抓，党委书记没有明确第一责任人意识。所以必须要切实把党建摆到位置，把自己摆到位置。机关部门是薄弱环节，普遍存在抓好业务就完成了任务，往往把党建和党风廉政工作当作是地方党委书记的事。二是抓基层党建工作的统筹力度还不够大。抓好基层党建工作要讲统筹、要讲结合，决不能脱开一切，单抓单干。当前从全州看，存在机关、村和社区、事业单位、“两新”组织等不同地区、不同层级、不同领域之间工作的不平衡，个别基层党组织凝聚力和战斗力不强，个别党支部书记面对新情况新问题，办法措施不多、作用发挥不明显的问题仍然存在。具体到地区和单位，抓基层党建工作与实际结合不紧密形成了“两张皮”，与推进科学发展、和谐稳定的中心和大局联系不紧密。三是抓基层党建工作的创新意识还不够强。抓好新时期的基层党建工作，必须坚持改革创新，改革才能不断适应新形势，创新才能不断激发新活力。个别党组织书记缺乏调查、缺乏研究、缺乏思考、缺乏分析，有的对上级精神领会不透，不能融会贯通；有的只是生搬硬套，体现不出自己的特色。更为、甚至，有的还对上级要求至若惘然，依旧用老办法解决新问题，事情办不好群众不满意。今天，请各位“一把手”在这里进行党建工作专项述职，就是要让大家进一步端正态度、提高认识，推动基层党建工作上台阶上水平。下面，我就如何履行好“第一责任人”职责，对各位书记提几点要求，与大家共勉。

一要落实首责。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，处在改革发展和维护稳定的第一线，担负着团结带领党员群众加快经济社会发展的重大责任。要坚持“党要管党、从严治党”的原则，始终把基层党建工作摆在突出位置，要按照“书记抓、抓书记”总体要求，切实担负起基层党建工作第一责任人职责，牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的理念，履行好党组织书记“一岗双责”责任制。要有“以党建工作为统领、围绕中心抓党建”的意识，始终把党建工作同本地区工作和全州的中心大局结合起来去思考、去把握、去推动，做到经济发展与党建工作“一起抓”、维护稳定与巩固基础同落实。要注重研究基层党建工作面临的新情况、新问题，及时总结经验，提出对策，积极探索行之有效的办法和手段，确保党建工作的各项任务落到实处。作为州委书记，我会努力做好表率。

二要明确重点。抓好基层党建工作，要正确分析和把握形势，明确目标，突出重点，有的放矢。要清楚应该做什么、需要做什么、必须做什么。当前，我州正处于创建全国民族团结进步示范州、建设藏区科学发展和长治久安先行区的关键时期，我们要认真按照全省“三基”建设“两年见成效、七年大变样”的目标要求，着力打造藏区基层组织建设高地。要围绕州委确定的六个党建工作品牌，结合各自实际，形成一批有xx特色、有实际内容、有推广价值，叫得响、树得起、站得住的基层党建工作品牌。要不断充实基层工作力量，深化领导联村、部门帮村、干部驻村和选派机关干部到村任职活动，不断选派“精兵强将”深入基层，帮助理清发展思路、拓宽服务群众渠道、维护基层和谐稳定。要不断强化经费保障，积极探索建立财政投入为主、社会各方支持、基层组织自我补充的多元化经费保障机制，进一步整合资源向基层投入“真金白银”，用于农牧区各项基础设施条件改善、基层公共服务保障水平提升和夯实发展的物质基础、增强发展后劲等方面。要大力实施基层组织“安家工程”和基层干部“安心工程”，认真落实“一定三有”、“四有一化”等政策措施，逐步提高基层干部待遇，不断改善基层工作环境和条件，让基层党员干部感受到“真情实意”。

三要讲究方法。农牧区经济生活和社会生活都在发生深刻变化。抓基层党建工作，必须依据社会发展的新变化，采取适合于基层实际的方法和路径，不断拓展基层党组织的功能。要适应产业布局、人员流动的新变化，因地制宜、灵活多样地推进以基层党组织为核心的各类基层组织设置。要确保党的组织和党的工作全覆盖，在强化农村牧区、城镇社区等传统领域党组织建设的同时，加大非公有制经济组织和社会组织党建工作力度，加大在农牧民专业合作社、产业链上、外出务工经商人员相对集中点建立党组织的力度，不断提高党的工作的辐射面。进一步创新社会治理，完善网格化管理模式，通过在社区和片区网格设置基层组织的小组或联络员，实现各类组织的有效运转、各项工作的分解落实。准确把握“服务型”的内在要求，按照中央和省委关于加强基层服务型党组织建设的意见和实施意见，以基层服务型党组织建设为重要抓手，严格按照《州委关于加强基层服务型党组织建设打造藏区基层组织建设高地的指导意见》，全面推行一线工作法，持久实施便民式服务、蹲点式服务、跟进式服务和引领式服务，把工作重心转到服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来，通过整合服务资源、丰富服务内容、创新服务方式等提升服务水平。

四要狠抓落实。各县要组织乡镇党委书记进行专项述职，把这项工作常态化。要结合目标考核工作将基层党组织建设工作进行同步考核，采取日常考核与年终综合考核相结合的方式，实行按月评价计分、按季通报督办、半年督查核实、年终综合评定的方法，逐级明确责任，进一步建立健全党委主要领导亲自抓、一级抓一级、层层抓落实的责任体系。要认真按照省委党的建设工作领导小组《关于开展2014州县乡党委书记党建工作专项述职的通知》中的要求，对照述职中存在的问题和不足，制定整改方案，并将整改落实情况作为下一次述职的重点内容。州委党建工作领导小组办公室还要会同成员单位对述职工作及整改落实情况进行检查和抽查。各县、组织部门还要把党委书记抓党建工作的述职和评议情况作为评价党委工作实绩以及书记能力素质、干部选拔任用、评先选优的重要内容，进一步形成“抓一把手和一把手抓”的党建工作格局。

同志们，抓好基层党建工作使命光荣、责任重大。尤其是各位书记要以这次会议为新起点，切实履行好基层党建“第一责任人”的职责，全面落实“三级联述联评联考”制度，着力推动基层党建工作取得更大成绩，为全面深化各项改革、促进全州各项事业发展作出新的更大的贡献。

第三篇：党建工作专项述职评议会议主持词

全县党（工）委书记抓基层党建工作专项述职评议会议

主 持 词

县委副书记、县长周琳

2012年6月27日

同志们：

今天我们在这里召开全县党（工）委书记抓基层党建工作专项述职评议会议，主要目的是各基层党组织书记进行抓基层党建工作专项述职，总结交流党建工作经验，促进我们更好地谋划好今后一段时期党建工作重点，推动党建工作取得更好的成效。今天的述职大会，由于述职单位较多，我们挑选部分单位代表进行大会述职，其他人员进行书面述职，大会述职人员时间控制在8分钟之内，希望同志们认真的听，认真得记，积极发言，多提宝贵意见。

出席今天会议的县委领导有：县委书记邹若力同志，参加今天会议的有各乡（镇）党委书记，今天的会议主要有三项议程：

一是听取部分乡（镇）、县级部门、村、社区和非公企业党委（党支部）书记代表述职汇报；

二是与会人员根据各单位述职情况对述职人员进行党建工作述职测评；

三是县委书记邹若力同志做重要讲话。

首先，进行大会第一项议程：

请许州镇党委书记邓林波同志述职，请宏仁乡党委书记高安同志作准备

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下面由宏仁乡党委书记高安同志述职，请金龙场乡党委书记杨金华同志作准备

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下面由金龙场乡党委书记杨金华同志述职，请教体局党委书记刘继安同志作准备

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下面由教体局党委书记刘继安同志述职，请机关工委书记潘春兰同志作准备

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下面由机关工委书记潘春兰同志述职，请翠云社区党支部书记王如慧同志作准备

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下面由翠云社区党支部书记王如慧同志述职，请东石乡油坪村党支部书记陈大全同志作准备

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下面由东石乡油坪村党支部书记陈大全同志述职，请华西动物药业有限公司党支部书记何学俊同志作准备

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下面由华西动物药业有限公司党支部书记何学俊同志述职

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接下来，进行大会第二项议程，请与会人员现场对述职人员进行党建工作述职测评

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下面，进行大会第三项议程，请县委书记邹若力同志做重要讲话，大家欢迎！

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刚才，8个单位党组织书记代表就抓基层党建工作进行了专项述职，总结了近半年来的党建工作，查找了问题，对今后工作也谈了一些很好的思路和办法。若力书记对我县基层党建工作给予了充分肯定，并就切实提升基层党建工作水平，推动梓潼经济社会科学发展提出了相关要求和殷切期望。这次会议在大家的共同努力下，开的很成功，取得了很好的效果，达到了预期的目的。希望同志们深刻领会若力书记重要讲话，回去以后认真传达贯彻会议精神，针对存在的问题，进行梳理归纳，拿出切实可行的整改办法，把今后的工作做得更好。

今天的会议到此结束，散会。

第四篇：书记在党建会议上的讲话

以改革创新的精神推进我校党的建设，就是要全面贯彻党的十七大精神，紧紧围绕校党委确定的根本任务，根据学校事业发展呈现的新特征和师生员工的新期待，坚持与时俱进、开拓创新，统筹兼顾、突出重点，不断推进和加强党的思想建设、组织建设、作风建设和反腐倡廉建设，为学校事业又好又快发展提供坚强有力的政治保证和组织保证。

一、抓住思想解放这个首要任务，努力在党的思想建设上见成效。解放思想是党的思想路线的本质要求，是研究新情况、解决新问题、开拓新局面的强大思想武器。加强党的思想建设，首要的是坚持党的解放思想，实事求是的思想路线。第一，解放思想是推动学校不断发展的不竭动力。我校每一次跨越都离不开解放思想，每一次发展都是思想解放的成果。第二，解放思想必须坚持以党的十七大精神为指导。十七大精神是我们解放思想的理论依据，中国特色社会主义理论体系是我们打碎精神枷锁、冲破思想牢笼的锐利武器，科学发展观是指引我们从胜利走向胜利的指路明灯。加强党的思想建设，最重要的是认真学习党的十七大精神，以科学发展观武装头脑、指导实践。第三，解放思想必须坚持一切从实际出发。我们要把贯彻十七大精神和推动学校发展结合起来，把武装头脑和指导实践结合起来，把务虚和务实结合起来，要在办学理念、人才培养、学科建设、办学特色等方面解放思想、创新工作，真正把解放思想的要求落实到学校的发展上。

二、围绕提高能力和水平这个核心，努力在干部队伍建设上见成效。推进党的组织建设，领导班子和干部队伍建设是重点，提高能力和水平是关键。要立足学校发展全局，改进领导班子思想作风，提高领导干部领导本领，改善领导方式、方法，健全领导体制和工作机制，把各级领导班子建设成坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导学院科学发展的坚强领导集体。第一，要增强事业心和责任心。事业心和责任心是提高能力和水平的前提和基础。要加强干部培训教育工作，永葆思想先进性；要深化二级学院管理体制改革，根据目标管理的要求和责权利相结合的原则，给领导班子压担子、提任务，明确目标、落实责任。通过思想教育和推进事业发展的具体工作增强领导干部的事业心和责任心。第二，要增强领导发展的能力和水平。领导干部要站在学校发展全局的高度，把握机遇，积极进取，开拓奋进，不断提高自身能力和水平，做一个有文凭、有水平，有实力、有能力的称职干部。第三，要强化团结与合作。要把班子团结作为加强班子自身建设的头等大事来抓，正确处理好党政关系、正职和副职的关系、班子成员之间的关系，合作共事，共同推进学校事业进步。第四，要深化干部制度改革。坚持在推动学校事业发展的创新实践中凝聚人才、锻炼队伍，真正把那些想干事、能干事、干成事、不出事的干部选拔到领导干部队伍中来。

三、着力解决好入党动机和前进动力，努力在保持党员先进性长效机制建设上见成效。我们在充分肯定党员教育管理的成绩的同时，也要正视其中存在的问题。突出表现在一些入党积极分子入党动机不够端正，一些党员在入党后继续前进动力不足。解决这些问题，第一，要切实做好对建党对象的教育帮助工作。要加强党的基本知识的教育，特别是新党章的学习，帮助他们了解党的宗旨、性质，党员的标准、条件，帮助他们克服不正确的思想，端正入党动机。第二，要切实做好党员的教育管理工作。坚持党要管党，从严治党的方针，努力巩固和发展先进性教育活动的成果，建立健全让党员经常受教育、永葆先进性的长效机制。第三，要不断创新组织设置方式。在机关和二级学院设立分党委，努力加强党的基层组织建设。继续探索党建工作进公寓的新模式、新途径，充分发挥大学生党员在学习生活、班级活动、学生社团中的先锋模范作用。

四、建立健全惩治和预防腐败体系，努力在党风廉政建设上见成效。2008年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，是贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012工作规划》的第一年，也是我校第三次创业的开启之年，各项建设和发展任务相当繁重，需要我们以更加坚决的态度、更加有力的措施抓好党风廉政建设，为又好又快发展提供有力的政治保证。第一，要完善惩治和预防腐败体系。坚持把反腐败的关口前移，从源头上治理腐败；重点加强对领导干部特别是主要领导干部的教育和监督。第二，要抓好机关作风建设和效能建设，以良好的党风、政风带动校风、教风、学风的不断好转；大兴求真务实、干事创业、狠抓落实之风，努力建设能力强、素质高、勤廉双优的干部队伍。第三，要切实解决反腐倡廉的热点难点问题。建立健全维护群众利益的工作机制，对发生严重损害群众利益行为的部门和单位，有失职渎职甚至腐败行为的要从严惩处，促进校园和谐。第四，要进一步抓好党风廉政建设责任制建设。强化学校各级党政领导干部的“一岗双责”意识，党总支、直属支部和行政主要负责人要切实履行第一责任人的政治职责。要开展党风廉政建设检查督促工作，对违反责任制规定的领导干部要进行责任追究，推进我校党风廉政建设，推进学校事业又好又快发展。

第五篇：书记在党建述职评议大会上的主持讲话

书记在党建述职评议大会上的主持讲话

今天，我们召开全县2019党委(党组、工委)书记抓基层党建述职评议大会，主要任务是：听取各乡镇党委书记、街道党工委书记、县直机关工委书记和部分县直部门党组书记及其他区管基层党委(工委)书记履行抓基层党建工作职责情况述职，并进行大会评议，对2020年全县基层党建工作进行安排部署。

今天参加述职评议大会的有：XXX，共XX余人。

今天的会议有四项议程。

一是大会述职;二是大会测评;三是市委指导组领导讲话;四是安排部署2020年基层党建工作。

县委高度重视本次述职评议工作。为确保述职评议真正解决问题、取得实效，要求县委组织部结合平时掌握情况和巡视巡察反馈问题、督查调研发现问题，认真梳理起草了点评意见，县委常委会专题听取并逐一审定，县级包抓分管领导集体会诊把脉，力求问题查实找准、点到穴位，让述职单位整改有方向、有目标、有任务、有清单，以整改倒逼基层党建和全县各项重点工作有效落实。

本次会议在往年基础上，扩大镇党委副书记、组织委员、县直部门直属机关党委书记、副书记列席会议，目的就是让具体抓党建工作的同志，借助这个党建工作的“大考场”，明己之短、学人之长，共同学习提高。

按照“一述一评”的要求，每一位党委(党组、工委)书记述职后，由我代表县委，逐一进行点评。

现在，进行第一项议程，大会述职。

述职报告已书面印发大家，由于时间关系，每位同志的述职时间严格控制在X分钟以内，重点结合个人履行第一责任人职责讲问题、谈整改，请严格遵守会议纪律，自觉从严掌握时间。

1.首先，请XX同志述职。

..............对XX同志进行点评。

..............2..请X同志述职。

..............对XX同志进行点评。

..............(点评结束后)大会述职和点评到此结束。

下面，进行第二项议程，民主评议。

县委组织部已在会议开始前将述职评议表和评议意见表发给了大家，请认真填写。

大家评议时，不要仅限于今天述职的对象，要对所有乡镇、街道、部门、园区党委(党组、工委)书记抓党建工作情况进行评议。

填表时，要严肃认真、高度负责、出以公心，坚持“一把尺子量到底”，客观公正评价基层党委(党组、工委)书记履行抓党建工作职责情况，不打人情分，不搞平衡照顾。

下面开始填表。

大家把表填好后先放在桌子上，最后我们统一组织投票。

..............下面，进行第三项议程，请市委组织部XX同志作点评讲话。

大家欢迎。

..............同志们：

开展党组织书记抓基层党建述职评议考核，是落实全面从严治党要求的一项重要制度安排。今天的党委(党组、工委)书记抓基层党建述职评议大会，既是一次展示成果、查找不足、传导压力的工作会，更是一次学习借鉴、明确方向、力促工作的推进会、部署会。

刚才，X位乡镇党委书记作了大会述职，我根据县委常委会审议意见，逐一作了点评，有X位部门(国有企业)党组(党委、工委)书记还向县委递交了抓基层党建述职报告。

总体来看，大家的述职从严从实，谈成绩实事求是，谈问题不遮不掩，谈今后的思路目标明确。

市委组织部XX同志今天专程到会指导，既肯定了我们取得的成绩，又指出了我县基层党建工作中存在的薄弱环节和突出问题，还对抓好下一步工作提出了明确要求，充分体现了市委和市委组织部对我县基层党建工作的关心和支持，对我们是激励更是鞭策，我们要学习好领会好，认真贯彻落实到今后的具体工作中。

2019年，全县各级党组织在县委的坚强领导和市委组织部的有力指导下，在广大基层党组织的共同努力下，严格落实全面从严治党主体责任，全力推进基层党建各项重点任务，基层党建工作取得了一定成效。

一是履行抓基层党建责任更加到位。

坚持落实“五个一”工作机制，县委常委会先后X次研究部署基层党建工作，各基层党委(党组、工委)基本做到了每月定期研究落实党建工作任务，每位党委(党组、工委)书记领办落实X-X个基层党建项目，以上率下压实党建责任。组织部门常态化开展党建督查指导，有效传导了工作压力。

二是抓党建促脱贫攻坚成效明显。

组织实施了村党组织带头人队伍整体优化提升行动、贫困村集体经济破零行动、“党建扶贫·百千示范”计划等，整顿提升软弱涣散贫困村党组织X个，调整撤换贫困村党组织书记X名，召回撤换不称职驻村第一书记X名，全面消除贫困村集体经济“空壳村”，培树X个脱贫示范项目和XX名党员致富带头人，全县脱贫攻坚工作顺利通过省级评估验收。

三是党支部建设标准化工作扎实推进。

按照省委、市委部署要求，坚持分类推进、分步实施，打出动员部署、辅导培训、测试竞赛、示范指导、对标创建“五套组合拳”，在各领域培树标准化示范点XX个。

确定X个后进党支部，开展后进基层党组织“学习、整顿、提高”专项行动。四是各领域基层党建重点任务有效落实。

通过积极整改省委第四巡视组巡视反馈问题、开展基层党建工作“大调研、大整改、大提升”行动、“三会一课”制度落实不到位问题专项整治、推动国有企业党建工作进章程、巩固提升“两新”组织党组织覆盖质量行动，各领域党建工作得到了加强。

四是基础保障水平进一步提高。

按照做强街道、做实社区、做优网格要求，将街道工作经费由X万元提高到X—X万元，组建社区网格党支部XX个，落实每个支部XX元活动经费和支部书记每月XX元工作补贴。筹资XX.X万元，新建维修城市社区活动场所X个、村级活动场所X个，基层基础进一步夯实。

但从省市县巡视巡察反馈、组织部门督查考核和近期调研了解的情况看，全县基层党建工作中还存在不少突出问题和短板，主要有：

一是存在党建主体责任层层递减的问题。一些镇、街道党组织作用发挥不充分，落实县委决策部署不坚决、不到位，推进重点工作任务不够有力;一些单位重部署轻落实、重形式轻内容、重业务轻党建;有些党委(党组、工委)书记对“抓好党建是最大政绩”的理念树得不牢，履行职责不到位、压力传导不经常，导致一些党支部书记对党建工作不懂不学，不愿抓、不会抓，一问三不知。

二是存在基层党组织组织力不够强的问题。一些基层党组织有组织、无组织力，组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的能力不强，街道社区党组织与辖区单位、行业系统党组织互联互通的主动性不够，机关党建工作与业务工作“两张皮”现象仍然存在;一些镇村党组织抓党建促脱贫攻坚促乡村振兴的效果不明显，开展扫黑除恶专项斗争、推动移风易俗的引领作用发挥不到位;部分非公企业和社会组织党组织在凝聚服务职工、推动发展方面的组织优势缺失。

三是存在基层党建重点任务落实不到位的问题。一些基层党组织抓党支部建设标准化工作的意识和能力不强，学标议标不深入、对标达标不精准，落实标准规范打折扣;个别镇党委落实市委“三个一批”要求不到位，优化提升村党组织带头人队伍力度不大、措施不硬，对个别作风不实、推进工作不力、群众反映强烈的村党组织书记掩着护着不调整;部分村党组织引领发展集体经济的主动性不强，等靠要思想严重，村级组织“无钱办事”的现象比较普遍;街道社区党组织引领基层治理不到位，落实创建全国文明城市、大气污染防治等重大任务力度不够、效果不明显。

四是存在党员队伍教育管理监督不够严的问题。一些基层党组织对党员日常教育管理监督抓得不紧，“三会一课”“X+X”主题党日等组织生活开展不经常;一些党员组织观念和纪律意识淡薄，长期不参加组织生活，有的党员把自己混同于一般群众，甚至参与赌博、参加封建迷信、酒驾醉驾等。

五是存在干部队伍作风不严不实的问题。个别党委(党组、工委)落实重点工作进展缓慢，有安排、无督办，不落实、落不实，做表面文章;有的党组织以文件落实文件，照抄照搬，甚至编造材料;一些干部不担当、不作为，虚于应付、弄虚作假;一些驻村干部在岗不在位、“两头跑”“两头晃”。

以上这些问题，表现在基层，但根本还是我们的镇、街道、部门、园区党组织书记主责主业意识不强，能力不足、作风不实，第一责任人职责落实不到位，习惯于当甩手掌柜、当“二传手”上级党组织书记不亲自抓、抓不紧，下级党组织书记就不真抓、抓不实。下一步，县委将紧紧扭住这些问题不放，采取有力措施推动整改，以问题整改促进各项工作整体提升。

下面，我就贯彻落实全省、全市基层党建述职评议大会精神，抓好2020年全县基层党建工作，讲五个方面的意见。

一、强化政治引领，扛牢主责主业，把牢基层党建工作正确方向

党的十八大以来全面从严治党的实践证明，不重视抓党的政治建设或背离党的政治建设指引的方向，党的其他建设就难以取得预期成效，甚至会跑偏走弯路。我们抓基层党建工作，必须把政治建设摆在首位，不断强化理论武装和思想引领，确保各项工作沿着正确的方向顺利推进。

(一)必须把政治建设作为第一要务。

政治建设是党的根本性建设，必须旗帜鲜明讲政治。要树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决贯彻、带头执行党的政策和上级党组织的重大部署，在引领和服务群众上干在实处、走在前面。必须做到严肃党内政治生活不含糊，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，全面落实“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员等基本制度;坚持民主集中制，健全完善各级党委(党组)议事规则、决策机制，推动治理体系和治理能力现代化。

(二)必须把理论武装作为首要任务。思想建设是党的基础性建设。总书记出：“领导干部加强学习不仅是个人行为，更是政治责任”。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代最鲜活的马克思主义，是指导各项工作、解决一系列现实问题的思想武器。

要按照中央和省委、市委部署要求，认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为各级党委(党组)理论学习中心组学习必学内容，作为广大党员干部日常自学、支部学习重要内容，作为各类干部教育主体班次必修课程，切实做到学懂弄通做实。

各领域基层党组织要认真研究谋划，利用基层党校、道德讲堂、远程教育等平台，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进企业、进农村、进机关、进校园、进社区。

全县党员领导干部要带头抓学习，不断从习近平新时代中国特色社会主义思想宝库中汲取智慧和力量，为我们判断形势、思考问题、谋划工作指引方向、提供动力。

(三)必须把抓好党建作为最大政绩。

总书记指出：“各级各部门党委(党组)必须树立正确政绩观，坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩”。我们落实中央和省市抓基层党建的各项决策部署，关键要做到“三个务必”。

一是思想上务必高度重视。实践证明，凡是基层党建抓得好的地方，工作都开展得比较好，发展上也能够有所作为。反过来，凡是工作不落实，发展上不去的地方，往往是由于党建工作不到位。今天参加会议的各位同志要牢记自己的第一身份，那就是党组织书记，是书记就要把抓好党建工作作为“主题主责主业”，树牢“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的政治意识、责任意识，将“抓党建就是抓发展，抓发展必须抓党建”的理念内化于心、外化于行。

二是部署上务必务实有效。各位书记要拿出足够的时间和精力研究解决党建工作中的重大问题，将党建工作和中心工作同谋划、同部署、同推进，坚决防止和克服对党建工作不想抓、不真抓、不常抓倾向，坚决防止和克服党建工作轻落实、轻考核、轻问责现象。要坚持述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建，每月专题研究一次党建工作、每季度召开一次党建工作分析调度会、每半年开展一次基层党建观摩交流、每开展一次基层党建述职评议，经常性传递责任、传导压力，靠牢压实班子成员“一岗双责”和支部书记第一责任。

三是推进上务必大胆创新。近年来，我县的基层党建工作，虽然取得了一些成绩，但总体创新少、亮点少。市委XX书记在X月X日点评X县基层党建工作时指出：“X县作为百万人口大县，城市和农村党建工作特色亮点不突出，在总结推广、深化拓展上下的功夫不够”。2020年，我们必须在基层党建工作上出思路、出措施、出成果，全力打造品牌、培树亮点。

各基层党委(党组、工委)要拿出敢闯敢试的勇气，把创新的要求贯穿基层党建工作每一个环节、每一个步骤。各镇党委要紧紧围绕党组织引领产业扶贫、乡村振兴、村级集体经济发展等，总结提炼特色做法，培育党建品牌。

街道社区党组织要深入挖掘街区独特优势，围绕区域化党建、服务型党组织建设、智慧党建、共驻共建等，积极探索有效做法和载体，培育街区党建文化。每个基层党委(党组、工委)至少打造X个可借鉴、可复制、可推广的党建品牌。县委组织部要适时组织相关领域党组织书记赴外观摩学习，为打造富有X特色的党建品牌提供借鉴。

二、选优工作力量，建强基层组织，扎实推进抓党建促脱贫攻坚促乡村振兴

虽然我县已实现脱贫摘帽，但这只是完成了脱贫攻坚的阶段性目标，不是终点，而是新的起点。现在我们一方面要抓好脱贫攻坚巩固提升，另一方面要全力推进乡村振兴，要下足绣花功夫，啃一些难啃的“硬骨头”，力争见到更大成效。

(一)把农村基层党组织建成坚强战斗堡垒。总书记指出：“帮钱帮物，不如帮建个好支部”。党的力量来自组织，实施乡村振兴战略，必须率先推动组织振兴。

一要持续实施组织力提升行动。要认真学习贯彻新修订的《农村基层组织工作条例》，突出政治功能，加强对农村各类组织和各项工作的全面领导。要组织开展“感恩奋进”主题教育和干部讲政策、专家讲技术、典型讲经验、群众讲党恩、做新型农民“四讲一做”行动，深入细致做好思想发动和精准帮扶工作，切实打通脱贫攻坚“最后一公里”。

二要持续整顿软弱涣散基层党组织。各镇党委要对所有村级班子进行全面分析研判，围绕组织能力弱、办事不公等X个方面的问题，倒排确定一批软弱涣散基层党组织。县委组织部负责，按照“党群部门到弱村、政法部门到乱村、经济部门到穷村、涉农部门到产业村”的思路，安排县直部门机关党组织与软弱涣散村党组织一一结对，调配得力干部蹲点包抓指导。这项工作已经开展了一段时间，对夯实基层基础发挥了重要作用，但也有一些基层党组织整顿提升效果不优，要适时开展“回头看”，建立整顿效果检验机制，把这项工作做扎实。

三要着力构建产业扶贫组织体系。各镇党委要按照“三链”建设要求，大力加强产业链党组织建设。县委组织部要会同县委政研室、县扶贫办、县农牧局，研究分析牧原集团扶贫模式，结合我县实际，谋划制定党建与扶贫、产业深度融合的思路和措施，探索推行“党组织+龙头企业+专业合作组织+基地+贫困户”党建扶贫模式，构建以龙头企业、产业基地、合作组织等为支撑的产业扶贫组织体系，确保户有增收项目、村有致富产业。

(二)选优配强村党组织带头人队伍。

去年以来，按照市委“三个一批”要求，全县调整不胜任工作的村干部X名，处理村干部X名，补充村干部X名，进一步优化了村级班子，取得了一定成效。但还有一些村干部有令不行、有禁不止、欺上瞒下、作风漂浮，甚至违纪违法，必须下重拳、出实招，彻底整治。

一要继续推进村党组织带头人队伍整体优化提升行动。

县委组织部要有重点的确定一批村级班子，适时开展分析研判，深挖问题线索，提出调整撤换意见。

各镇要结合今年考核和民主评议党员工作，对精神状态不佳、作风不实、摆老资格、占着位子不干事的村党组织书记坚决予以调整;对查实严重侵害群众利益、民愤极大的，依纪依法严肃处理。

二要扎实开展村“两委”换届工作。

按照中共中央办公厅《关于党的基层组织任期的意见》，今年底换届之后，村党组织任期将改为X年，选优配强村“两委”班子至关重要。要建立村“两委”候选人负面清单，推行村“两委”正职三级联审机制，严格程序步骤、严肃换届纪律，严把人选质量，着力选拔一批政治素质好、思路办法多、干事劲头足、工作作风实的村党组织书记，稳步推行村党组织书记、村委会主任“一肩挑”。

要健全第一书记服务管理机制，严格落实第一书记六项管理制度和六项保障机制，组织开展“到村为什么、在村干什么、为村留什么”专项教育，激励第一书记在脱贫攻坚一线担当作为。驻村干部脱岗失管、工作不力的，同步追究所驻镇和派出单位主要领导责任。

三要加大村级后备干部培养储备力度。

各镇要认真实施村党组织书记梯级培养工程，专门制定发展农村优秀青年党员计划，有重点地把致富带头人培养成党员、把党员培养成致富带头人、把党员致富带头人培养成村干部。

今年上半年，各镇要按每村不少于X名的标准，精准储备一批村级后备干部，通过集中培训、结对培养、实践锻炼等途径，提高综合能力，为村“两委”换届做好人事储备。

(三)充分发挥农村党员干部先锋模范作用。党员是群众中的先进分子，各项工作就应该走在前面、发挥模范带头作用。如果农村党员大部分能成为勤劳致富的带头人，带领贫困群众一起发展，这一力量将是十分巨大的。要鼓励和支持党员带头创办领办合作社、致富项目，在项目、资金、技术、信息方面给予支持。要组织有带富能力的党员与重点脱贫对象结成对子，帮助贫困户脱贫。每个镇都要选树一批党员致富带头人，大力宣传他们的先进事迹和经验，让广大群众学有榜样、干有目标。

(四)积极培育壮大村级集体经济。

发展壮大村级集体经济，是抓党建促脱贫攻坚促乡村振兴的一项重要任务。2019年，区财政下拨XX万元专项扶持资金，全面消除了贫困村集体经济“空壳村”。但深入分析，全县绝大多数村集体经济实力弱，缺乏长期稳定的产业支撑。截止2019年底，全县村集体经济收入达到X万元以上的只有X个、占行政村总数的X.X%，X万元以上的只有X个、占X.X%，收入在XX元以下的有XX个，占X.X%。各镇要引导村党组织立足村情、因地制宜，通过资产盘活、资源开发、产业带动等方式，盘活农村资金资产资源，推动富民产业和村集体经济发展壮大。要积极打通“输血”通道，引导村党组织与本村在外创业成功人士对接联系，采取募捐资金、引进项目等方式，帮助各村发展集体经济。县农牧局要抓紧制定发展壮大村级集体经济三年行动计划，提出扶持发展村级集体经济的具体措虑，村集体经济收入怎么用?用施办法，今年底确保X%的村收入达到X万元以上。同步要考在哪里?如何产生效益?县级层面要出台管理办法，以制度的形式规范起来，确保不出问题。

三、树立系统思维，理顺体制机制，着力构建城市基层大党建格局

城市基层党建工作是个大系统，涉及区域、行业、单位等方方面面，不能固守原来的社区、园区、机关、企业等分类，各讲一套、各自为政，而要树立系统思维，打破传统壁垒，理顺体制机制，整合各类资源。

当前，我县城市基层党建工作比较滞后，工作理念、工作机制、工作方式跟不上城市发展步伐;街道社区党组织统领城市基层工作的机制还不健全，机关、企事业单位参与共驻共建的积极性不高;社区党组织引领基层治理、服务居民群众的模式单一、创新不足，缺乏叫得响的党建品牌。这些都需要我们拿出更多的精力、更实的举措加以解决。

(一)县级层面要履行具体指导责任。

县城市街道社区工作协调领导小组要及时研究解决街道社区工作中存在的具体问题，提出工作思路，加强具体指导。

组织部要加强对城市街道社区党建工作的检查指导和协调服务，负责建强街道社区党组织。

编办要认真研究落实街道社区减负增效政策，建立街道权力清单、责任清单，优化调整街道职能、机构设置和力量配备，全面规范社区服务事项，取消社区考核评比项目，建立社区工作事项准入制度，使街道社区党组织有时间和精力做好服务群众等本职工作。

财政、民政、发改、建设部门要加大对城市街道社区的资源投入和政策支持，为社区办公服务用房和社区公益性服务设施建设提供便利条件。

其它各部门要围绕各自职能，把支持和帮助街道社区建设作为为民办实事的重要内容，在街道社区建设中发挥积极作用。

(二)街道层面要落实统筹协调责任。

充分发挥街道大工委作用，把工作重心转移到抓党建、抓治理、抓服务上来，统筹抓好社区、辖区单位党建工作，统筹推进非公企业和社会组织“两个覆盖”。

要建立区域化工作联席会议和共建议事会议制度，主动与驻区单位党组织开展“契约化”共建，建立需求清单、资源清单和项目清单，双向认领、双向服务，组织开展以“五个一批”为主要内容的共驻共建活动，确定一批联系干部、下沉一批项目资金、共享一批活动场所、签订一批共驻共建协议、联合开展一批活动，构建以街道社区党组织为核心，驻区单位党组织和党员共同参与的城市基层党建新格局。

(三)社区层面要落实兜底管理责任。

社区党组织要强化政治功能和服务功能，加强与辖区内小微企业和社会组织协调互动，对各类基层党组织党建工作实行兜底管理，采取灵活多样方式，着力加强商务楼宇、商圈市场及互联网业党组织建设。

充分利用信息化手段，建立服务群众的扁平化机制，开展个性化、点单式、精细化服务。

扎实开展在职党员到社区报到开展志愿服务活动，建立在职党员“工作在单位、奉献在社区、服务双岗位”长效机制，采取积分管理、双向管理方式，引导广大党员在大气污染防治、创建全国文明城市、城市基层治理、拆临拆违治乱等重点工作中发挥先锋模范作用。

四、强化标准意识，大抓基层支部，全面提升各领域基层党建工作质量

中央出台的《中国共产党支部工作条例(试行)》，是我们党历史上第一部关于党支部工作的基础主干法规，既对加强支部建设提供了制度依据、明确了工作标准，又对党委(党组)和党组织书记抓党支部建设赋了权、明了责。

全县各级党组织和广大党员要逐章逐条学习领会，结合实际贯彻执行。

(一)扎实推进党支部建设标准化工作。

按照省委部署，去年，我们在农村、机关和国有企业X个领域开展了党支部建设标准化工作;今年，要在街道社区、事业单位、非公有制经济组织和社会组织等领域全面推开。

党支部建设标准化工作不仅仅是立标识、建旗台、挂牌匾，更重要的是对照党支部建设标准化手册，围绕政治建设、组织建设、组织生活、班子建设、党员队伍建设、基础保障、考核评价等规范，一项一项抓对标，一个支部一个支部抓争创。

全县各级党组织要牢固树立标准意识和质量理念，坚持抓两头促中间，认真实施先进引领、中间提升、后进转化三项工程，扎实搞好后进党组织“学习、整顿、提高”专项行动，全面提升党支部建设质量水平。

要把工作重点放在规范支部工作、提升支部建设质量上，避免过多的检查评比，更要防止和纠正编表册造台账、赶进度搞验收。

(二)认真落实各领域基层党建重点任务。

基层党建工作成效怎么样，最终要看基层党组织能力强不强、作用发挥得好不好。

要结合正在开展的机构改革，同步健全党的组织、配齐党务力量、跟进党的工作，下功夫解决好机关党建“灯下黑”问题。

国有企业要全面贯彻总书记在全国国有企业党建工作会议上的重要讲话精神，突出重点，着力打通“中梗阻”，使党建工作和企业经营管理同步推进。

公立医院要健全党委领导下的院长负责制，调整充实配强党组织书记，完善相关议事决策制度。

要重视做好流动党员管理服务工作，探索建立区域联动机制，坚持党员走到哪里党的工作就跟进到哪里。要认真抓好军队退役人员党员组织关系转接工作，坚持管理和服务并重，有针对性地解决好遗留问题。

(三)积极探索推行信息化党建。

近年来，市县组织部门先后开发建设了“X党建”云平台、“X微党建”微信公众平台和“千里眼”视频培训系统，督促村、社区党组织开通了党支部微信群，在传播党的声音、开展交流学习、服务管理党员等方面发挥了积极作用。

这些信息化载体，一定要管好用好，确保发挥实效。各基层党委(党组、工委)也要积极探索创新，不断丰富党员教育管理的方式和内容，为党员干部群众提供更加便捷高效的服务，以信息化手段开辟基层党建工作的新阵地。

五、严明纪律规矩，持续改进作风，推动全面从严治党向纵深发展

市委书记X同志在点评X区基层党建工作时指出：X区部分党员干部还存在不担当、不作为、胡作为，不愿担当、不想担当的问题，一些乡镇、部门全面从严治党责任压力层层衰减，政治站位不高，工作不落实、落不实和“中梗阻”现象比较突出，一些党员干部不讲规矩、不守纪律，为官不为、作风不实。上述问题，点得准、点得实，找准了我县干部作风不实的具体表现和各项重点工作落后的真正原因。

全县各级党组织必须把作风建设摆在更加突出的位置，牢固树立“作风代表党性，作风决定成败”的理念，持续用劲，久久为功，推动全面从严治党要求延伸到每一个支部、每一名党员。

(一)持续深化“作风改善发展环境建设年”活动。

在全市基层党建述职评议大会上，市委X书记对我县提出的抓作风转作风的思路和措施比较肯定，认为很有必要。

下一步，我们要下决心抓好落实。近期，县委已派出专门工作组，在全县范围内查找和梳理作风方面的突出问题，并拍摄专题片，适时在全县领导干部大会上通报亮相，对重点工作落实不力、干部不担当不作为、服务态度生硬冷淡等问题，坚决问责一批、处置一批、警示一片。

我们要动员社会力量抓监督，在全县“两代表一委员”、民主党派、企事业单位等社会各界人士中选聘X名作风监督员，全覆盖、无死角开展作风监督。

要开展公开亮丑比赛，评选“办事最难窗口”，不是“最好窗口”，看看哪个窗口服务态度差、哪个窗口让老百姓来回跑、跑断腿。

要开设“一把手谈作风”专栏，在电视、报纸、网络等媒体设置曝光台，对发现作风方面的问题、破坏发展环境的问题、损害企业和群众利益的问题，坚决做到有责必问、问责必严、彻查严办。

(二)从严加强党员干部教育管理监督。

基层党组织是整个党组织的“神经末梢”，承担着直接教育、管理、监督党员的重要责任。要加强党章党规党纪教育，组织党员持续深入学习党章和纪律处分条例等党内法规，不断增强党员意识、纪律意识。

要教育引导党员带头移风易俗，自觉抵制高价彩礼等陈规陋习，弘扬新风正气。

县委组织部要尽快研究出台X县离退休党员、生产一线党员、流动党员分类管理办法和各领域党员行为规范，坚持以严的标准要求党员干部，严的措施管理党员干部，严的纪律约束党员干部，最大限度地关心保护干部。

各级党组织书记要始终把党员干部日常管理监督放在心上、抓在手上，多方面了解掌握干部纪律作风表现，对苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正，推动从严管理监督干部常态化、常效化。

(三)始终保持惩治腐败的高压态势。

2018年8月，新修订的《中国共产党纪律处分条例》正式施行，2019年9月《中国共产党问责条例》正式施行，更加鲜明地向全党释放了执纪必严、违纪必究的强烈信号。

全体党员干部要始终把党的纪律和规矩挺在前面，进一步增强纪律意识、规矩意识，持续深入落实中央八项规定精神和实施细则以及省市县委各项规定要求，做到心有所戒、行有所止。

要紧盯优惠政策执行、补助款物发放、扶贫资金使用管理等重点环节、重点部位，加强监督执纪问责。

坚决杜绝党员干部利用名贵特产类资源谋取私利、利用宗族或黑恶势力欺压群众等违纪违法现象。

要深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理，严肃查处侵害群众利益的腐败和作风问题，典型案例通报曝光，让群众知晓，让基层干部受到教育。

同志们，抓好党建是最大的政绩。各级党组织书记要切实履行好第一责任人的职责，坚持守土有责、守土负责，坚持关口前移、重心下移，不断推动各领域基层党建工作提质升级、扎实过硬，为推动乡村振兴、建设幸福美好X提供坚强组织保证。