《天津市城市绿化条例》实施细则(津园法[2006]87号)

第一篇：《天津市城市绿化条例》实施细则(津园法[2006]87号)

【发布单位】天津市园林局 【发布文号】津园法[2006]87号 【发布日期】2006-04-20 【生效日期】2006-04-20 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】天津市

《天津市城市绿化条例》实施细则

(津园法[2006]87号)

第一条第一条 为正确贯彻实施《天津市城市绿化条例》，促进本市城市绿化事业的发展，保护和改善生态环境，提高人民群众生活质量，根据《天津市城市绿化条例》及有关法律、法规，结合本市实际，制定本实施细则。

第二条第二条 本实施细则适用于在本市外环线以内中心城区，塘沽区、汉沽区、大港区、开发区、保税区、新技术产业园区的建成区，其他区县建制镇的建成区以及面积2平方公里以上的独立工业区内种植和养护花草树木等城市绿化的规划、建设、保护和管理。

本市城市绿化应当以种树为主，注重乔、灌、藤、草、花的科学配置，体现植物多样性；鼓励和推广使用耐旱型植物品种和节水型园林设施、设备。

第三条第三条 市和区、县人民政府应当把城市绿化作为城市基础设施建设的重要组成部分，纳入国民经济和社会发展计划。区、县人民政府应当根据市国民经济和社会发展规划以及市城市绿化行政主管部门制定的城市绿化发展目标，制定本辖区城市绿化的长远发展目标和阶段性目标，并向社会公布。各企事业单位、机关、部队、学校应按城市绿化发展规划把本单位的绿化建设纳入本单位发展规划和计划，新建项目的绿化配套要做到同时规划、同时设计、同时施工。

第四条第四条 凡引进用于城市绿化的苗木、花卉及种籽等，应按国家规定送交有关部门检验、检疫，经批准后方可投入使用。对引进的苗木、花卉及种籽等国家暂无明确规定的，引种单位也应送有关部门检验、检疫，报验合格后方可投入使用。

未报送检验、检疫部门或报送检验、检疫部门未经批准擅自投入使用造成严重疫情的，依法追究有关单位和责任人的责任。

第五条第五条 凡本市的机关、团体、部队、企事业单位和有劳动能力的公民，都应根据法定的责任和义务参与城市绿化。各级人民政府和城市绿化行政主管部门应当鼓励单位和个人以多种形式认建、认养绿地、树木；鼓励向城市绿化基金捐资或直接投资建设、养护城市绿地和树木；城市绿化行政主管部门应为社会单位和个人栽植纪念性树木创造条件，划定地域，提供种苗和技术指导。单位和个人认建、认养的绿地、树木可以获得相应的冠名权等利益回报。

第六条第六条 各区县政府和各企事业单位、机关、学校、部队以及家庭应按照市城市绿化行政主管部门的统一部署，积极开展创建园林城区、园林式单位、园林小区和绿化之家、绿化标兵等活动，市和区县城市绿化行政主管部门应每年组织绿化先进评选活动，对评选出的先进单位和个人予以表彰。

第七条第七条 城市绿化行政主管部门应当设立占绿毁绿举报热线，并向社会公布，接受群众举报并处理。对私砍乱伐、占绿毁绿等违法行为，群众也可直接向城市管理综合执法机关举报。

市和区县城市绿化行政主管部门应当配合城市管理综合执法机关现场处理占绿毁绿违法行为，并按照赔偿和处罚的相关规定严格执行。市和区县城市绿化行政主管部门对举报或制止重大毁绿违法行为的应当给予奖励。

第八条第八条 经市人民政府批准的城市绿地系统规划应当通过报刊、电视、网络等传媒向社会公布，接受公众监督。

因特殊原因确需改变绿化规划的，建设单位应当持原批准的规划方案、改变绿化规划的申请、调整后的绿化规划方案，由区、县城市绿化行政主管部门审核，报市城市绿化行政主管部门审批。

第九条第九条 市城市绿化行政主管部门应当根据城市绿地系统规划制定城市绿化年度实施计划报市人民政府批准，并依据城市绿化年度实施计划，按照各区县规划区面积和现有绿化设施量分解绿化责任指标下达各区县执行。

区、县人民政府应当根据市城市绿化行政主管部门下达的绿化分解责任指标，制定本辖区年度实施方案并组织实施。实施方案应在市城市绿化行政主管部门下达绿化分解责任指标一个月内报市城市绿化行政主管部门审核。

第十条第十条 城市绿地范围控制线内禁止新建、扩建各类建筑物、构筑物或者其它设施。违反规定的，责令其停止违法行为，恢复原状。不停止违法行为或不按期恢复原状的，由城市绿化行政主管部门依法处理或由城市管理综合执法机关依法实施行政处罚，构成犯罪的由司法机关依法追究当事人刑事责任。

第十一条第十一条 新建城市道路绿地率应当达到国家建设部《道路绿化规划与设计规范》的要求：园林景观路绿地率不得低于40%；道路红线宽度大于50米的道路绿地率不得低于30%；道路红线宽度小于50米的道路绿地率不得低于20%。

新建宾馆、疗养院、学校、医院、体育、文化娱乐、机关、交通等公共设施，变电站、储气站等基础设施和商业设施的绿地率不得低于百分之三十五，工厂、仓储附属绿地的绿地率不得低于百分之二十，产生有害气体及污染的工厂绿地率不得低于百分之三十。

城市各类广场绿地面积大于占地总面积70%的，绿地率、绿化覆盖率可按全部占地总面积计算，绿地面积小于占地总面积70%的，按实际面积计算绿地率和绿化覆盖率。

第十二条第十二条 凡绿地率不达标的建设项目，建设单位按照所缺绿地面积和地级差价缴纳异地补建绿地代建费。

异地补建绿地代建费，由市城市绿化行政主管部门统一收取。异地补建绿地代建费的收取、使用和管理按《天津市城市绿化异地补建绿地代建费管理办法》执行。

第十三条第十三条 建设单位应当在工程建设项目开工前，向城市绿化行政主管部门缴纳绿化建设保证金。绿化建设保证金按规定的建设项目绿地率计算并一次性缴纳。绿化建设保证金的收取、返还、使用等按《天津市城市绿化建设保证金管理办法》执行。

第十四条第十四条 绿化工程竣工后，建设单位应当在一个月内将验收结果向城市绿化行政主管部门备案。未备案即交付使用的，责令限期改正。市城市绿化行政主管部门根据本细则规定另行制定《天津市城市绿化工程竣工备案管理办法》。

第十五条第十五条 临时绿化完工后，土地使用人应当向城市绿化行政主管部门备案。临时绿化的暂缓建设用地开工的，土地使用人应当持施工许可证到城市绿化行政主管部门注销备案。未办理注销手续擅自处理临时绿化植物材料的，按擅自迁移、砍伐树木处理。

第十六条第十六条 因特殊原因确需改变城市绿化用地使用性质的，按照《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院第412号令)第107条规定，建设单位持改变绿地使用性质的申请、另行补建绿地的选址和方案，报城市绿化行政主管部门审批。其中公共绿地及100平方米以上的其他城市绿地，报市城市绿化行政主管部门审批。

第十七条第十七条 未经批准擅自迁移树木的，应当在城市绿化行政主管部门指定的地点补栽迁移数量十倍的树木或者缴纳相应的树木赔偿费。树木赔偿费标准按照《天津市城市树木赔偿费管理规定》执行。

在本单位管界内迁移本单位附属绿地上的树木应当向城市绿化行政主管部门备案，并采取保证树木成活的必要措施。原有的绿地率达到规划指标的，树木迁移后不得低于规划指标，未达到规划指标的，不得减少原有的绿地率。

市和区县城市绿化行政主管部门应对迁移树木的成活情况实施监控。迁移树木未成活的，应责令迁移单位补栽相同规格的树木。市城市绿化行政主管部门根据本细则规定另行制定《天津市建成区单位内部迁移树木备案管理办法》。

第十八条第十八条 要对迁移树木进行成活鉴定。鉴定树木死亡和长势的标准由市城市绿化行政主管部门依据相关技术规程制定，市城市绿化行政主管部门的专业技术部门组织专家进行鉴定并出具鉴定结论。

第十九条第十九条 修剪树木应当严格遵守技术规程。城市绿化养护责任单位应当及时修剪、扶正影响交通、管线、房屋和人身安全的树木。城市绿化行政主管部门应当开通树木险情、倒伏清理的热线电话并向社会公布。在接到社会对险情、倒伏树木报案后，园林绿化抢险、清障人员必须1小时内到达现场。

第二十条第二十条 因抢险确需砍伐、迁移、强行修剪树木的，可以先行处理，但应当在四十八小时内通报城市绿化行政主管部门，并补办有关手续。不按时补办有关手续的，按擅自迁移、砍伐树木处理。

第二十一条第二十一条 因特殊原因确需临时占用绿化用地，临时占用单位附属绿地面积不足一百平方米的，建设单位应提供相关批准文件及1：500规划平面定位图，由区、县城市绿化行政主管部门审批并报市城市绿化行政主管部门备案；临时占用城市共公绿地或者临时占用单位附属绿地面积一百平方米以上的，建设单位应提供相关批准文件及1：500规划平面定位图，报市城市绿化行政主管部门审批。

第二十二条第二十二条 新建、改建各类管线应当保证树木与管线间的安全距离，符合绿化技术规程。确属无法避让的，管线权属部门应当采取与城市绿化行政主管部门签订协议的形式进行保护。

第二十三条第二十三条 城市公共绿地的养护管理由市和区县城市绿化行政主管部门负责；社会单位附属绿地的养护管理由所属单位负责；居住区绿地实行物业管理的由物业管理单位负责，未实行物业管理的，由所在区、县的城市绿化行政主管部门根据实际情况确定单位负责。

城市绿化行政主管部门要对各责任单位绿化养护管理工作进行监督检查，督促落实。

绿化养护管理责任单位，如无力自行履行所承担的绿化养护管理职责的，可委托城市绿化行政主管部门进行养护管理，缴纳必要的费用。对于拒不履行绿化养护管理责任，造成严重病虫害等疫情的，由绿化养护管理权属单位负责。

第二十四条第二十四条 凡违反《天津市城市绿化条例》第三十二条损坏城市绿地和绿化设施的行为，按照当年的实物价值及人工费之和赔偿损失。

第二十五条第二十五条 本实施细则自公布之日起施行。

天津市园林局

二00六年四月二十日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：9.2天津市实施《城市绿化条例》办法（小编推荐）

津市实施《城市绿化条例》办法

（1995年5月6日天津市人民政府令第42号发布）

政府令

《天津市实施〈城市绿化条例〉办法》，已经市人民政府批准，现予发布施行。

第一章总则

第一条为促进本市城市绿化事业的发展，改善生态环境，美化生活、工作环境，增进人民身心健康，创造良好的投资环境，根据《城市绿化条例》（国务院令第100号），结合本市实际情况，制定本办法。

第二条在本市市区、区县人民政府所在建制镇和独立工业区内进行有关城市绿化的规划、建设、保护和管理，须遵守本办法。

第三条市和区、县人民政府要把城市绿化作为城市基础建设的重要组成部分，纳入国民经济和社会发展计划，统一领导，分级负责，组织全民义务植树和各项绿化活动。

第四条市园林管理局是本市城市绿化行政主管部门，负责全市城市绿化的规划、建设、管理和监督检查。

区、县园林管理局或城建局、城乡建设委员会（以下统称区、县城市绿化行政主管部门）负责本行政区域内的城市绿化工作。

林业、水利、公路、铁路等行政主管部门负责的绿化工作依照有关法律、法规、规章执行。

第五条本市城市绿地分为6类：

（一）公共绿地是指向公众开放的市级公园、区级公园、居住区公园、小游园、街道广场绿地以及植物园、动物园、特种公园等；

（二）居住区绿地是指除居住区公园、小游园外的庭院、楼间绿地等；

（三）单位附属绿地是指机关、学校、团体、部队、企业、事业单位等内部的环境绿地；

（四）生产绿地是为城市绿化提供苗木、花草、种子的苗圃、花圃、草圃等；

（五）防护绿地是用于保护城市环境、卫生、安全以及防灾等目的的绿带、绿地；

（六）风景林地是指具有一定景观价值，但尚无完善的旅游、休息、娱乐等设施的林地；

第六条广播、电视、新闻、出版、文化、环保等部门应加强绿化环境的社会意义和绿化法律、法规、规章及科学知识的宣传。

飞机场、火车站、港口客运站、公共汽车始末站、公园、街景绿地、商场、市场、居住区楼间等处，绿地管理单位应设置醒目的绿化宣传牌，宣传绿化法规，增强全民绿化环境的意识。

各类学校及幼儿园（所）应安排爱护花草树木的教学内容和活动，培养学生和幼儿保护绿化环境的良好习惯。

第七条任何单位和个人都有遵守《城市绿化条例》和本办法的义务，并有权对违反城市绿化规定的行为进行劝阻、举报和控告。同时应尊重绿化工作人员的劳动，不得妨碍绿化工作人员的正常工作和阻挠绿化监察人员履行职务。

第八条凡在城市绿化规划、建设、保护、管理、科研工作中做出显著成绩的单位和个人，由市、区（县）绿化行政主管部门或人民政府给予表彰和奖励。

第二章规划和建设

第九条本市城市绿化规划由市规划设计管理局与市园林管理局共同编制。

市规划设计管理局负责编制城市绿地系统的总体布局和指标。市园林管理局负责编制专业规划，确定绿地系统的详细内容，具体指标的发展项目。

经共同编制的天津城市绿化规划纳入市城市总体规划。

第十条根据国家对城市建成区绿地率指标的要求，本市各类绿地占总用地的比率（以下简称绿地率）应符合下列规定：

（一）新建居住区（或成片建设区）绿地率不低于30％；旧居住区改造绿地率不低于25％。

（二）新建和扩建主干道路绿带不低于25％；次干道路绿带不低于20％。

（三）单位附属绿地率根据其不同功能性质规定为：新建的工业、仓储、商业、交通等单位的绿地率不低于20％；产生有害气体及污染物的工厂绿地率不低于30％，并根据国家标准设置防护林带；新建的学校、医院、疗养院（所）、机关、团体、公共文化设施、部队等单位的绿地率不低于35％。因特殊情况不能按上述标准进行绿地建设的，必须经城市绿化行政主管部门批准，并将所缺面积的绿地建设资金交给城市

绿化行政主管部门作为易地补建绿地代建费，统一安排绿化建设。

（四）生产绿地面积应适应城市绿化建设的需要，其面积不低于建成区总面积的2％。

（五）公共绿地中绿化用地所占比率参照《公园设计规范》（DJJ48-92）执行。第十一条本市城市绿地按以下分工负责建设：

（一）国家投资兴建的公共绿地、风景林地、防护绿地、生产绿地由市或区、县人民政府负责建设；

（二）单位或个人自建、联建和养护管理的公园、风景林地、防护绿地由单位或个人负责；

（三）单位附属绿地由各单位负责自行建设；

（四）居住区绿地由建设单位按绿化设计负责建设；

（五）私人新建或拥有的庭院绿地由房产所有人负责建设。

第十二条绿化建设项目的规划设计方案按下列规定审批：

（一）公共绿地、风景林地、防护绿地以及城市主次干道、大型公共设施、市属重点建设等项目的绿化规划设计方案由市园林管理局审批；

（二）新建改建居住区绿地、城市一般道路绿化和各单位附属绿地的规划设计方案由所在区、县绿化行政主管部门审批；

（三）绿地内确需建设工程项目的规划设计方案经市园林管理局审核后由市、区（县）规划行政主管部门审批；

各类绿地的施工必须按照批准的规划设计方案实施，设计方案确需改变时，须经原批准机关批准。

第十三条各项新建改建扩建工程、道路拓宽工程和住宅开发工程等建设项目的绿化工程，应与主体工程同时规划、同时设计、同时安排绿化建设费、同时施工，并应于建设项目竣工验收后的第一个绿化季节完成。

第十四条建设工程的设计必须符合本办法的第十条规定的指标，各建设单位申办《建设工程规划许可证》前，必须到市或区、县城市绿化行政主管部门报审建设项目的绿地建设指标和完成指标的措施。待审定后，持绿化行政主管部门的意见书到规划行政主管部门办理《建设工程规划许可证》。

第十五条市园林管理局对本市从事绿化设计和施工的单位实行行业管理。对本市从事绿化设计和施工单位的资质根据国家规定进行审查发证；对外省市进津从事绿化设计和施工的单位予以资质审查登记、核发许可证。

建立绿化建设工程监理机构，逐步实行绿化建设工程监理制。

第十六条本市各项绿化建设工程的规划设计和施工必须委托具有绿化工程设计、施工资质证书的单位。

不得无证或超越资质范围设计、施工。

第十七条绿化工程竣工后，必须经绿化行政主管部门或其授权单位验收合格后方可交付使用。建设单位应将绿化建设工程竣工图送交所在区、县城市绿化行政主管部门备案存档。各类建设项目竣工时没有按照批准的绿化设汁方案施工的，由城市绿化行政主管部门根据绿地率指标，对缺额部分加倍收取易地补建绿地代建费。

第三章保护和管理

第十八条城市绿地和树木花草的管理责任单位和个人应加强绿地、树木花草、园林设施的养护管理，适时松土、浇水、修剪及防治病虫害。市园林管理局每年对城市绿化的绿地率、人均公共绿地、绿化覆盖率、树木保存率、园林设施完好率进行检查考核，并将考核结果予以通报。

第十九条本市城市绿化养护管理工作按下列分工负责：

（一）公共绿地、风景林地、防护绿地、行道树及市区主次干道绿化带的养护，由市、区（县）人民政府按设施量投入，分片包干，定人、定量、定费用进行养管；

（二）单位附属绿地和单位自建公园由单位自行养管；

（三）居住区绿地实行物业管理，没有实行物业管理的由产权单位负责养管；

（四）生产绿地由经营管理单位养管；

（五）私人庭院内的绿地绿化由房屋所有人养管。

第二十条国家保护树木所有者和管理者的合法权益，树木所有权按下列规定确认：

（一）园林、公路、水利、铁路等部门在规定的用地范围内种植、管理和维护的树木，归国家所有；

（二）各单位在其附属绿地和自建公园范围内种植、管理和维护的树木，归单位所有；

（三）居住区的树木由物业管理单位种植、管理和维护的，归国家所有；

（四）在私人庭院内由房产所有人自种的树木归房产所有人所有。

第二十一条各单位、各居住区现有绿地率低于本办法第十条规定尚有空地可以绿化的，应当绿化，不得闲置，不得插建与绿化无关的各种设施。

第二十二条城市规划绿地一经纳入城市发展总体规划，任何单位和个人不得擅自占用、改变其性质或破坏地形、地貌、水体、植被和历史文化遗址等自然、人文景观。已被占用、改变性质的城市规划绿化用地应当限期归还。因城市总体规划调整，确需占用城市规划绿地的，必须征得市园林管理局的同意，并报市人民政府审批。

第二十三条禁止将城市公共绿地、防护绿地、生产绿地、风景林地出租或用作抵押；禁止占用公共绿地和公园绿地搞其他建设项目；城市国有土地成片出让时，不得包括其中的公共绿地、防护绿地、生产绿地和风景林地。

因建设或特殊原因确需占用已建成绿地的，建设单位须向所在区、县城市绿化行政主管部门提出申请，持建设项目的批准文件、规划部门定位图以及落实补偿措施，报市园林管理局，根据占地规模逐级审批。

建设单位因建设项目占用附属绿地致使绿地率达不到规定指标的，要按被占用面积的5倍易地补建或缴纳易地补建绿地代建费。

第二十四条因特殊原因确需临时占用绿化用地的，应持有关批准文件及1:500规划平面定位图向市或所在区、县城市绿化行政主管部门申请，再报市园林管理局审

批。临时占用绿地的期限不得超过1年。

经审批同意临时占用绿化用地的申请单位或个人，须在7日内与绿地管理单位签订恢复绿地保证书，缴纳临时占用绿地费和绿地补偿费。

第二十五条城市内种植的树木不论其所有权的归属，任何单位和个人均不得擅自砍伐、迁移、强剪。除古树名木及胸径40厘米以上大树外，因建设确需迁移、砍伐树木的，须向所在区、县城市绿化行政主管部门提出申请，经市或区、县城市绿化行政主管部门审批签发准迁、准砍证后，方可迁移或砍伐树木。

经批准允许砍伐树木的或迁移的树木未成活的，其申请单位或个人除按规定向树木所有者支付树木赔偿费外，还应在区、县城市绿化行政主管部门指定的地点补栽相同规格、相当于砍伐数量3倍的树木，或缴纳相应株数的树木代植费，补栽的树木归国家所有。

市政、公用、电讯、供电、水利、交通、公安、消防等部门，因工程抢险确需砍伐树木的，可先行处理，但应在48小时内，报市或区、县城市绿化行政主管部门和绿地管理单位，补办砍伐树木手续，并向树木所有者缴纳树木赔偿费和补栽树木。

第二十六条本市城市树木迁移、砍伐的审批权限按有关规定执行。

第二十七条本市城市各类新建管线应当避让现有树木，确属无法避让的，在设计中及施工前，有关主管部门应当会同城市绿化行政主管部门确定保护措施。

电力、电讯、电车、路灯等架空缆线与树木的安全距离由市园林管理局与架空缆线管理部门协商确定。揽线不符合有关规定标准的，由缆线主管部门解决；未解决前应采取防护措施，并配合绿化管理单位按规定标准安排树木修剪工作。修剪费用按双方协议承担。

第二十八条凡在城市公共绿地（包括预留绿地）、行道树管护范围内开设商业、服务摊点的，必须向绿化管理单位提出申请，经市或区、县城市绿化行政主管部门同意后，持工商行政管理部门核发的营业执照在公共绿地、行道树管理单位指定的地点从事经营活动，并必须爱护公共绿地、行道树。

凡在公共绿地、行道树管护范围内设置广告的，必须经市或区、县城市绿化行政主管部门批准。

第二十九条市园林管理局负责规定城市绿化所需苗木、花草种苗、籽种的检疫对象，划定疫区和保护区，对苗木、花草种苗、籽种进行检疫。市或区、县城市绿化行政主管部门要做好管辖范围内的树木花草等病虫害检疫、预测和预报工作，适时组织对病虫害的除治。严禁未经检疫的各种苗木、花草种苗、籽种进入本市。

第三十条任何单位和个人不得损坏城市树木花草和绿化设施。禁止下列损坏行为：

（一）在树冠下设置煎、烤、蒸、煮等直接影响树木生长的摊点；

（二）在树上楔钉、晾晒衣物、拴牲畜或倚靠车辆；

（三）用水泥或砖石封堵树穴；

（四）攀树折技、剥树皮、摘花果、摇动树木、践踏草坪、损伤绿篱；

（五）将树木、绿地盖入营业设施或各类房、棚之中；

（六）向绿地、树穴喷洒溶雪剂，堆放带有溶雪剂的雪，倾倒盐碱污水、垃圾、渣土、污物等；

（七）损坏花池、栏杆、雕塑、绿化小品及一切绿化设施；

（八）其他损坏城市绿化及其设施的行为。

第四章罚则

第三十一条市或区、县城市绿化行政主管部门应设置绿化行政执法机构，并配

备相应比例的绿化管理监察人员，履行城市绿化监察管理职责，进行行政执法活动。城市绿化监察管理行政执法工作实行统一领导、分级管辖与区域管辖相结合的原则。

第三十二条对违反本办法有下列行为之一的单位和个人，由市或区、县城市绿化行政主管部门分别情况予以处罚：

（一）对未经申报或者未按批准的设计方案施工的，责令停止施工，限期改正或者采取其他补救措施，并可处以10000元以下罚款；

（二）对不能按期完成绿化的，责令其限期完成，逾期仍不完成的，对责任单位按实需绿化建设费用的2倍征收绿化延误费，由城市绿化行政主管部门代为绿化；

（三）对不履行申办登记手续、无证或超越资质设计或施工的，责令设计或施工单位停止设计或施工，限期改正，并对责任单位处以10000元以下罚款，对责任人处以1000元以下罚款；

（四）对有空地闲置不绿化或插建其它设施的，责令责任单位限期改正，并征收相应面积的绿化闲置费；

（五）对擅自占用和改变规划或建成绿地性质、临时占用绿地逾期不退出的，责令责任单位或个人限期退出、赔偿损失、恢复绿地，对逾期不恢复绿地的，由市或区、县城市绿化行政主管部门强行迁出、拆除，由绿化施工单位强行绿化；

（六）对擅自迁移、砍伐树木的，责令其向树木所有者缴纳树木赔偿费，并按砍伐或迁移树木数量的10倍在指定的地点补种同种规格的树木，可按树木赔偿费的5至10倍处以罚款；

（七）对擅自强剪树木的，责令直接责任者缴纳树木损失赔偿费，并可处500元以下罚款；

（八）对不遵守公共绿地、行道树管护的各项规定造成公共绿地、行道树损坏的，责令责任者赔偿经济损失，并按经济损失的2倍处以罚款；

（九）对未经批准擅自在绿地内设置广告牌的，责令其拆除、迁出，不拆除、迁出的，强行拆除、迁出，并责令其缴纳拆除、迁出费用和绿地损失费；

（十）对未经检疫进市的各种苗木、花草种苗、籽种，强制检疫，并对责任者处以1000元以下罚款，经检疫发现病虫害的苗木、花草种苗、籽种，予以没收、销毁；

（十一）对违反本办法第三十条的，区别情况责令其停止违章行为，限期改正，赔偿损失，强行拆除或迁出，并可处以1000元以下罚款；

（十二）凡驾驶车辆或从事其他作业撞伤、撞倒树木及其他严重损坏城市绿化设施的，除责令赔偿损失、补种树木外，并可按损失费的2倍处以罚款；

（十三）对擅自在各类绿地、行道树管护范围内，开设商业、服务摊点的，限其立即撤出，并可处500元以下罚款；造成绿地、树木损失的，赔偿经济损失；对不听劝阻的，可暂扣或没收其违章经营的物品和用具。

第三十三条对违反本办法的行为，情节轻微，主动改正，消除影响的，可从轻或免除处罚；对不听从管理或拒付赔偿损失费和罚款的，可暂扣其工具和物品，在其改正违章行为和交付罚款后发还。

第三十四条绿化监察人员执行公务时应佩戴识别标志，出示执法证件；否则，公民、法人或其他组织可以拒绝接受其处罚。

第三十五条对侮辱、殴打绿化工作人员或阻挠执行公务，以及盗窃、故意损坏绿化设施及其附属设施的，由公安机关依法及时处理，情节严重构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。

第三十六条城市绿化行政主管部门和城市绿化管理单位的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，其所在单位或上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十七条当事人对城市绿化行政主管部门的行政处罚决定不服的，可以申请复议，也可以直接向人民法院起诉。逾期不申请复议、不提起诉讼又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的城市绿化行政主管部门申请人民法院强制执行。

第五章附则

第三十八条天津经济技术开发区、天津港保税区范围内的绿化管理工作，分别由两区管理委员会按本办法负责。

第三十九条本办法中所列各项费用收取标准及使用办法按照市财政局、市物价局和市园林管理局制定的规定执行。

第四十条本市古树名木的管理，执行《天津市古树名木保护管理办法》（天津市人民政府令第17号）。

第四十一条本办法具体应用中的问题由市园林管理局负责解释。

第四十二条本办法自发布之日起施行。

第三篇：天津市人民政府关于发布《天津市城镇企业职工养老保险条例实施细（定稿）

【发布单位】80202 【发布文号】津政发[1996] 【发布日期】1996-08-02 【生效日期】1996-08-02 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

天津市人民政府

关于发布《天津市城镇企业职工养老保险

条例实施细则》的通知

（津政发〔1996〕一九九六年八月二日）

各区、县人民政府，各省、局，各直属单位：

现将《天津市城镇企业职工养老保险条例实施细则》予以发布，望遵照执行。

天津市城镇企业职工养老保险条例实施细则

第一条 第一条 为保障我市城镇企业职工退休后的基本生活，根据《天津市城镇企业职工养老保险条例》（以下简称《条例》），制定本细则。

第二条 第二条 本细则的适用范围与《条例》相同。

《条例》第二条

（一）、（二）、（四）、（五）、（六）、（七）、（八）项所称职工包括具有城镇户口和农村户口，与用人单位建立和形成劳动关系并获得一个月以上工资收入的全部从业人员。

《条例》第二条

（三）是指乡镇企业中具有城镇户口的职工。

《条例》第二条

（六）包括乡镇中的外商投资企业和港、澳、台商投资企业及其中方职工。

第三条 第三条 企业按照规定缴纳基本养老保险费后，可以根据本企业经济效益情况，为职工建立补充养老保险。职工可以自愿参加个人储蓄性养老保险。

企业补充养老保险和职工个人储蓄性养老保险办法由市劳动行政部门另行制定。

第四条 第四条 国有、城镇集体等非外商投资企业按照上年全部职工月平均工资总额的20％缴纳基本养老保险费；职工按照本人上年月平均工资的4％缴纳基本养老保险费；

第五条 第五条 外商投资企业，港、澳、台商投资企业及外国企业和港、澳、台企业驻津办事机构，按照本企业上月全部中方职工实得工资总额的30％缴纳基本养老保险费。其中20％用于中方职工基本养老保险，10％用于基本养老保险以外的其他养老待遇和中方退休职工的医疗保险待遇。

外商投资企业中方职工按照本人上月实得工资的4％缴纳基本养老保险费。

第六条 第六条 职工本人工资低于本市最低工资标准的，企业和职工依据《条例》的规定，以本市最低工资标准作为缴纳基本养老保险费的基数。

第七条 第七条 企业和职工共同缴纳基本养老保险费的年限，方可作为计算基本养老金的缴费年限。

第八条 第八条 企业职工养老保险基金入不敷出，直接影响养老保险待遇支付时，由市财政给予补贴。

第九条 第九条 国有企业、城镇集体企业按照有关规定解散或者破产，以及由于其他原因宣布终止时，从资产清产和土地转让所得中按实际需要划拨出退休人员养老费用。所划拨的养老费用由养老保险基金经办机构接收，并负责支付退休人员基本养老保险待遇和医疗费用。

划拨退休人员养老保险费用金额，按以下公式计算：

划拨退休人员养老保险费用金额＝（上年全市企业退休人员年人均基本养老保险待遇＋上年全市退休人员年人均医疗费×调整系数）×企业全部退休人员人数×（全市居民平均预期寿命－企业全部退休人员平均年龄）

全市居民平均预期寿命为74．5岁，医疗费用调整系数为1．12。

第十条 第十条 《条例》第十五条规定的基本养老保险个人帐户包括：

（一）职工月平均缴费工资按照个人缴费比例计算的缴费额。

（二）职工月平均缴费工资超过本市上一年职工月平均工资200％以上部分按照企业缴费比例（外商投资企业亦为20％）计算的缴费额。

（三）按照记入基本养老保险个人帐户缴费额计算的利息和实际营运收益。

《条例》实施前记入基本养老保险个人帐户的企业和职工缴费额，与《条例》实施后的缴费额合并计算。

第十一条 第十一条 记入职工基本养老保险个人帐户缴费额的利息，当年按照中国人民银行统一规定的活期存款利率计算，自次年起按照整存整取三年存期的利率计算。遇有利率调整，调整当年仍按调整前计算，自次年起按调整后利率计算。

第十二条 第十二条 职工由于各种原因停止工作或失业而间断缴纳基本养老保险费的，其个人帐户予以保留。职工调动或中断工作前后缴费额和缴费年限累计计算，记入个人帐户的缴费额不间断计算。

第十三条 第十三条 国家规定的退休年龄系指国务院国发〔1978〕104号等有关文件规定的退休年龄。

第十四条 第十四条 《条例》第二十条规定，用人单位和职工缴纳基本养老保险费满十年的，系指经劳动行政部门审定的连续工龄加上社会保险基金经办机构核查的实际缴费年限满十年。

第十五条 第十五条 离休人员社会性养老金按照35％计发。1995年底以前获得劳动模范称号，退休时仍保持荣誉的职工，其社会性养老金按照以下标准计发：获得一次市级劳动模范称号的，按照27％计发；获得一次特等劳动模范称号或者两次以上市级劳动模范称号的，按照29％计发：获得全国劳动模范称号的，按照31％计发。

第十六条 第十六条 职工本人指数化月平均缴费工资为职工历年工资保值后的平均值。计算方法：先用职工本人退休前每年的月平均缴费工资分别乘以相对应年份的月平均工资指数，然后将乘积相加，最后再除以企业和职工实际缴纳基本养老保险费的年限。

本市职工月平均工资和月平均工资指数，每年由市劳动行政部门予以公布。

第十七条 第十七条 记入基本养老保险个人帐户的储存额（包括本金和利息，下同）归职工个人所有，职工退休后按照有关规定按月领取。其标准为储存额除以120。

具有以下情况的，个人帐户储存额或储存余额一次性支付给本人、指定受益人或法定继承人。

（一）职工在职期间出国定居、退休前死亡、或者退休人员享受基本养老保险待遇不满十年死亡的；

（二）建立基本养老保险个人帐户后个人缴费不满五年，或者遇有特殊情况的。

第十八条 第十八条 退休人员从退休的下一年起，根据《条例》规定，每年调整基本养老金。

第十九条 第十九条 《条例》第二十五条基本养老金以外的待遇包括：

（一）1994年10月1日新的基本养老金计发办法规定的70元补贴；

（二）1994年12月增加的12元米、油、肉价值补贴；

（三）因工（公）致残退休人员按照有关规定每月增发的护理费；

（四）市劳动行政部门统一规定的其他待遇。国有、城镇集体企业退休人员70元补贴由用人单位在原资金开支渠道列支，12元价格补贴、护理费从基本养老保险基金中支付，外商投资企业中方退休人员70元补贴、价格补贴、护理费从基本养老保险基金中支付；市劳动行政部门统一规定的统筹项目内的其他待遇从基本养老保险基金中支付。除此以外均不纳入基本养老保险基金。

第二十条 第二十条 国有企业职工因失业或者其他原因中断就业时，如领取一次性安置费超过全市上一年职工平均工资三倍的，不再保留职工身份。今后再就业的，其中断就业前的缴费年限不能与再就业后的缴费年限合并计算；未再就业的，其中断就业前的缴费年限亦不能作为享受基本养老保险待遇的依据。如领取一次性安置费未超过本市上一年职工平均工资三倍的，今后再就业的，其中断就业前的缴费年限可与再就业后的缴费年限合并计算；未再就业的，达到国家规定的退休年龄时，由其户口所在地的区、县劳动行政部门负责办理退休审批手续，当地社会保险基金经办机构负责发放基本养老待遇。

第二十一条 第二十一条 是否属于《条例》第三十四条第一款“无故不缴纳”和第二款中的“无故拖欠”，须由养老保险基金经办机构、劳动行政部门和有关部门根据该用人单位生产经营、资产负债和职工工资水平等情况予以确认。被确认为“无故不缴纳”、“无故拖欠”或克扣离、退休人员基本养老待遇，以及离、退休人员应享受的其他养老待遇的，按照《条例》第三十四条的规定予以处理。

第二十二条 第二十二条 《条例》第三十六条“以非法手段获取基本养老待遇的”，是指不具备或者已经丧失《条例》规定的享受基本养老保险条件而领取基本养老保险待遇的，按照《条例》第三十六条的规定追究当事人的责任。

第二十三条 第二十三条 本细则自《条例》公布之日起施行。有关职工养老保险的规定与《条例》和本细则不一致的，以《条例》和本细则为准。

第二十四条 第二十四条 本细则实施中的具体问题，由市劳动行政部门负责解释。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第四篇：天津市人民政府关于修改《天津市城镇企业职工养老保险条例实施细

【发布单位】天津市

【发布文号】天津市人民政府令第117号 【发布日期】2007-07-04 【生效日期】2007-07-04 【失效日期】 【所属类别】地方法规

【文件来源】国务院法制办公室

天津市人民政府关于修改《天津市城镇企业职工养老保险条例实施细则》的决定

（2007年6月18日天津市人民政府第94次常务会议审议通过 2007年7月4日天津市人民政

府令第117号公布 自公布之日起施行）

市人民政府决定对《天津市城镇企业职工养老保险条例实施细则》（2002年市人民政府令第49号）作如下修改：

一、将第三条修改为：“企业按照规定缴纳基本养老保险费后，可以根据本企业经济效益情况，为职工建立企业年金。职工可以自愿参加个人储蓄性养老保险。

企业年金和职工个人储蓄性养老保险办法由市劳动保障行政部门另行制定。”

二、将第四条、第七条、第八条删除。

三、将第十二条修改为：“2005年12月31日前已经离休的人员，仍按国家原来的规定发给基本养老金，同时执行基本养老金调整办法。

1995年12月31日前获得劳动模范称号，离退休时仍保持荣誉的职工，在基本养老金以外，再按照一定的标准发给补贴。具体的补贴标准由市劳动保障行政部门制定，并报市人民政府批准后执行。

1996年1月1日后职工获得劳动模范等称号，由奖励单位给予一次性奖励或由用人单位按照有关规定为其办理企业年金，离退休时不另外提高基本养老金计发标准。”

四、将第十三条修改为：“按照《条例》第二十一条规定发给的过渡性养老金，以职工本人在1997年12月31日前经保值的月平均缴费工资为基数，1997年12月31日前的缴费年限每满一年，按1％计发。”

五、将第十四条修改为：“1997年12月31日前参加工作、2006年1月1日后退休且缴费不满15年的人员，在按照规定发给基本养老保险个人账户储存额的基础上，再根据其在1997年12月31日前的缴费年限给予一次性养老补偿金，一次性养老补偿金从基本养老保险基金中支付。”

六、将第十六条、第十七条删除。

七、将本细则中的“劳动行政部门”修改为“劳动保障行政部门”。

八、细则条款序号作相应调整。

本决定自公布之日起施行。

2002年1月18日公布的《天津市城镇企业职工养老保险条例实施细则》根据本决定作相应的修正，重新公布。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第五篇：天津市公安局关于实施《消防监督检查规定》的若干规定(津公消〔20

【发布单位】天津市公安局 【发布文号】津公消〔2005〕73号 【发布日期】2005-08-24 【生效日期】2005-08-24 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】天津市

天津市公安局关于实施《消防监督检查规定》的若干规定

(津公消〔2005〕73号)

第一条第一条 为了加强消防监督工作，规范消防监督检查行为，保障消防法规的实施，依据《 消防监督检查规定》(公安部令第73号)的有关规定，制定本规定。

第二条第二条 消防监督检查抽查的组织

(一)市公安消防局应根据全市火灾规律、特点以及结合重大节假日、重大活动等消防安全需要及公安部、市政府的有关指示，组织开展消防监督检查。

(二)公安分局消防处(科)应根据本辖区的火灾规律、特点以及结合重大节假日、重大活动等消防安全需要及市公安消防局、区(县)政府的有关指示，组织开展消防监督检查。

(三)公安派出所依法对本辖区内的居民委员会和村民委员会、居民住宅区的管理单位履行消防安全职责的情况组织开展消防监督检查。市公安消防局对公安分局消防处(科)实施消防监督检查的情况进行督查；公安分局消防处(科)对公安派出所实施消防监督检查的情况进行业务指导。

第三条第三条 消防监督检查抽查标准

(一)公安分局消防处(科)和市公安消防局有关业务处每季度组织一次对消防安全重点单位的消防监督抽查，其中和平、河东、河西、河北、南开、塘沽监督抽查单位数量不少于100家；红桥、大港、环城四区及武清监督抽查单位数量不少于80家；汉沽、开发、宝坻、蓟县、宁河、静海、重点保卫处、危管处监督抽查单位数量不少于50家；保税、科技园区、铁城监督抽查单位数量不少于20家。

(二)公安分局消防处(科)每半年组织一次对非消防安全重点单位和纳入消防监督检查范围的个体工商户的消防监督抽查，监督抽查单位数量不少于同期抽查消防安全重点单位数量的25%。

(三)消防监督抽查要将公共娱乐场所、网吧、宾馆、饭店、商场、市场、医院、学校、托儿所、幼儿园、养老院以及劳动密集型生产企业、易燃易爆单位等易发生群死群伤火灾事故的单位和场所列为消防监督抽查的重点。

(四)公安分局消防处(科)和市公安消防局有关业务处应在每季度末月的25日前，制定下一季度的消防监督抽查工作安排，并报市公安消防局备案。

(五)对被检查单位进行的复查不计入消防监督抽查单位数量。

(六)公安部和市公安消防局根据需要统一组织的消防监督抽查，可计入消防监督抽查单位数量，但应单独进行统计。

第四条第四条 消防监督检查抽查的公告

(一)每季度组织的消防监督检查抽查，可以利用电视台、电台、报刊和互联网等媒体向社会公告。

(二)公安部消防局和市公安消防局统一组织的监督检查抽查，由市公安消防局统一向社会公告。

(三)公安分局消防处(科)每季度组织消防监督检查抽查结束后10个工作日内，应当将消防监督抽查的结果书面向当地人民政府报告，可以向有关部门通报或通过电视台、电台、报刊和互联网等媒体向社会公布。

(四)市公安消防局应当每半年通过电视台、电台、报刊和互联网等媒体，将全市重大火灾隐患情况向社会公布。

第五条第五条 消防监督检查抽查的内容

(一)被检查单位的建筑物或者场所是否依法通过了公安消防机构消防设计审核、消防验收、消防安全检查。

(二)建筑物的使用性质是否符合规定。

(三)疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明、消防车通道、防火防烟分区、防火间距是否符合规定。

(四)消防设施运行、消火栓状况以及灭火器材配置是否符合规定。

(五)消防控制室的值班操作人员是否持证上岗。

(六)其他需要检查的内容为《消防监督检查规定》(公安部令第73号)第十九条、第二十条、第二十一条规定的内容。前款规定中的第(三)项、第(四)项内容，检查的部位、数量可以采取抽查的方式。

第六条第六条 消防监督检查抽查内容的数量标准应符合下列要求：

(一)对有多栋建筑的单位进行消防监督检查抽查时，抽查建筑的数量不少于3栋。

(二)对单层建筑的疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明、灭火器材的配置、消火栓等应全部进行检查。

(三)对多层建筑消防监督抽查不少于3层，对高层建筑消防监督抽查不少于5层，每层的疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明、灭火器材等的配置应全部检查，抽查室内消火栓数量不少于5个，室外消火栓的抽查数量不少于2个。

(四)对消防车通道、防火防烟分区、防火间距等进行消防监督抽查时，抽查数量不应少于3个(处)。上述抽查部位和抽查数量不足标准要求的应全部检查。

第七条第七条 公众聚集场所申报使用或者开业前的消防安全检查的内容及抽查部位和抽查数量：

(一)是否依法通过了公安消防机构消防设计审核、消防验收。

(二)疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明是否符合规定。

(三)消防设施运行、消火栓状况以及灭火器材配置是否符合规定。

(四)其他需要检查的内容为《消防监督检查规定》(公安部令第73号)第十九条、第二十条、第二十一条规定的内容。其中第(二)项和第(三)项抽查内容，与本规定第六条的有关要求相同。

第八条第八条 对举办集会、焰火晚会、灯会等具有火灾危险的大型群众性活动前申报消防安全检查的内容及抽查部位和抽查数量：

(一)室内活动使用的建筑物(场所)是否依法通过了公安消防机构消防设计审核、消防验收、消防安全检查。

(二)室内活动使用的建筑物(场所)疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明是否符合规定。

(三)消防设施运行、消火栓状况以及灭火器材配置是否符合规定。

(四)其他需要检查的内容为《消防监督检查规定》(公安部令第73号)第十九条、第二十条、第二十一条规定的内容。

(五)本条规定中第(二)项和第(三)项抽查内容，与本规定第六条的有关要求相同。

(六)对于室外举办集会、焰火晚会、灯会等具有火灾危险的大型群众性活动，应对活动场所的疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明、消防设施运行、消火栓状况和灭火器材配置是否符合规定以及其他需要检查的内容应按照本规定的有关规定进行检查。

重大火灾隐患监督管理规定

第一条第一条 为进一步规范和加强消防监督执法工作,科学、准确、合理确定重大火灾隐患，依据公安部《消防监督检查规定》(公安部令第73号)，制定本规定。

第二条第二条 公安消防机构在消防监督检查时发现具有下列情形且情况严重，可能导致重大人员伤亡或者重大财产损失的，应当确定为重大火灾隐患：

(一)影响人员安全疏散或者灭火救援行动，不能立即改正的。

(二)消防设施不完好有效，影响防火灭火功能的。

(三)擅自改变防火分区，容易导致火势蔓延、扩大的。

(四)在人员密集场所违反消防安全规定，使用、储存易燃易爆化学物品，不能立即改正的。

(五)不符合城市消防安全布局要求，影响公共安全的。

(六)其他严重违反消防法律、法规，不能立即改正，可能导致重大人员伤亡、重大财产损失以及造成重大影响的。

第三条第三条 公安分局消防处(科)或市公安消防局有关业务处主管领导应当在消防监督检查之日起2个工作日内组织集体讨论，确定重大火灾隐患及其整改期限，讨论情况及结果应当填写在《重大火灾隐患集体讨论或专家论证记录表》中，并存档备查。

第四条第四条 对于有下列复杂或者疑难技术问题限期整改的重大火灾隐患，应当在确定前组织专家论证，并可以延长10个工作日送达：

(一)不符合城市消防安全布局要求，影响公共安全的。

(二)虽经整改仍不能完全符合现行消防技术规范要求，需要组织专家论证采取其他消防安全措施的。

(三)其他需要组织专家对消防技术规范进行论证的重大火灾隐患问题。

第五条第五条 《重大火灾隐患限期整改通知书》应由公安分局消防处(科)或市公安消防局有关业务处主管领导签发。

第六条第六条 公安分局消防处(科)或市公安消防局有关业务处应当自检查之日起4个工作日内制作送达《重大火灾隐患限期整改通知书》，同时根据需要抄送当地人民政府、市公安消防局、人民法院、人民检察院、承保的保险公司、责任消防中队及工商、文化等行政主管部门和被检查单位的上级主管部门、建筑物产权单位、管理单位等有关单位。

第七条第七条 公安消防机构在消防监督检查中，发现城市消防安全布局或者公共消防设施不符合消防安全要求或者本地区存在影响公共安全的重大火灾隐患难以整改的，应当在检查后次日起10个工作日内将隐患问题书面报请当地人民政府或者通报有关部门予以解决。

第八条第八条 公安消防机构在消防监督检查中发现医院、养老院、学校、托儿所、幼儿园、地铁以及生产、储存易燃易爆化学物品的单位等存在重大火灾隐患，单位自身确无能力解决的，应当在检查后次日起10个工作日内书面报请当地人民政府协调解决。

第九条第九条 公安消防机构应当责令整改单位在整改重大火灾隐患期间采取确保消防安全、防止火灾发生的措施。

第十条第十条 消防监督检查人员在《重大火灾隐患限期整改通知书》下发后7个工作日内建立专卷，交由消防监督内勤统一保存。重大火灾隐患专卷主要包括：《重大火灾隐患限期整改通知书》、《重大火灾隐患限期整改通知书》存根、《重大火灾隐患集体讨论或专家论证记录表》、重大火灾隐患单位整改方案、重大火灾隐患单位整改期间的消防安全措施、重大火灾隐患单位整改情况报告、申请延期整改报告、《同意/不同意延期整改通知书》、《复查意见书》、《公安行政处罚决定书》、报请当地人民政府依法决定的报告、《责令停产停业(停止施工、停止使用)报请政府审批表》、停产停业执行情况、其他有关材料。

第十一条第十一条 市公安消防局应当每半年通过电视台、电台、报刊和互联网等媒体，将全市重大火灾隐患情况向社会公布。

第十二条第十二条 本规定自下发之日起，市公安消防局以公消〔2004〕53号文件印发的《重大火灾隐患管理规定》同时废止。

消防违法行为举报、投诉查处规定

第一条第一条 为保证消防违法行为举报、投诉查处工作的质量，提高工作效率，根据公安部《消防监督检查规定》(公安部令第73号)的有关规定，制定本规定。

第二条第二条 消防违法行为举报、投诉主要是指可能造成火灾、火势蔓延或人员伤亡以及影响火灾扑救和人员安全疏散的违反消防安全要求的消防违法行为的举报、投诉。消防违法行为举报、投诉的主要形式包括信件、电话、电子邮件、来访、批转、移交等。

第三条第三条 根据消防监督管辖分工，按下列规定受理、查处消防违法行为举报、投诉：

(一)市公安消防局负责全市的消防违法行为举报、投诉工作的监督、检查、指导；负责受理、查处涉及局有关业务处的、上级机关批转的、以及其他有关部门转办的消防违法行为举报、投诉。

(二)公安分局消防处(科)负责受理、查处本单位消防监督管辖区域内的、上级机关批转的、以及其他有关部门转办的消防违法行为举报、投诉。

(三)公安派出所负责受理、查处本管界范围内的、上级机关转办的涉及居民委员会和村民委员会、居民住宅区的消防违法行为举报、投诉。

第四条第四条 市公安消防局接到的消防违法行为举报、投诉，由市公安消防局办公室负责受理、批转和回复。

(一)受理人员应按规定对举报、投诉内容进行详细记录，并填写《消防违法行为举报、投诉查处情况记录》。

(二)对受理的安全出口上锁、疏散通道堵塞的举报、投诉，由市公安消防局办公室受理人员直接批转所属公安分局消防处(科)或市公安消防局有关业务处进行核查。

(三)受理的除安全出口上锁、疏散通道堵塞以外的其他一般消防违法行为举报、投诉，由市公安消防局办公室主管领导批示后转所属公安分局消防处(科)或市公安消防局有关业务处进行核查；对上级批转、其他有关部门转办和经媒体曝光的重要消防违法行为的举报、投诉，应报市公安消防局主管领导批示后，批转有关公安分局消防处(科)或市公安消防局有关业务处进行核查。

第五条第五条 公安分局消防处(科)直接受理的消防违法行为举报、投诉由受理人员按规定对举报、投诉内容进行详细记录，并填写《消防违法行为举报、投诉查处情况记录》，由消防处(科)主管领导批示后进行核查；对上级机关批转的消防违法行为举报、投诉应按照有关规定进行详细记录填写《消防违法行为举报、投诉查处情况记录》后进行核查，并在核查后及时将核查情况书面报上级机关。

第六条第六条 市公安消防局接到的涉及居民委员会和村民委员会、居民住宅区的消防违法行为举报、投诉，应通过所属公安分局消防处(科)转属地公安派出所核查；

公安分局消防处(科)接到的涉及居民委员会和村民委员会、居民住宅区的消防违法行为举报、投诉，应填写《消防违法行为举报、投诉转办单》并转属地公安派出所进行核查。

公安派出所受理的涉及居民委员会和村民委员会、居民住宅区的消防违法行为举报、投诉，应按照市局有关规定执行。

第七条第七条 上级机关受理的消防违法行为举报、投诉属于下级机关消防监督管辖的，上级机关应当及时办理转办手续，并做好督办工作，下级机关应按照要求的时限向上级机关恢复查处结果。

第八条第八条 对不属于本单位管辖的举报、投诉，在转交有关单位处理的同时，应告知举报、投诉人向有管辖权的机关举报、投诉，也可先受理后再移交有关机关查处。

第九条第九条 对安全出口上锁、疏散通道堵塞的举报、投诉，应当在24小时内进行核查；对其他消防违法行为的举报、投诉应在4个工作日内进行核查，并按照有关规定进行处理。

第十条第十条 对留有联系电话、联系地址、电子邮箱的举报、投诉，应在核查、处理后3个工作日内将核查、处理情况告知举报、投诉人，告知情况应在《消防违法行为举报、投诉查处情况记录》上注明；无法告知的，也应当在《消防违法行为举报、投诉查处情况记录》上注明。对举报、投诉人要求保密的，应当为其保密。

第十一条第十一条 消防违法行为举报、投诉经核查情况属实的，应及时依法进行处理，对重要的举报、投诉应在10个工作日内作出处理决定，对一般的举报、投诉应在20个工作日内作出处理决定。查处承办人要认真拟写报告，并报查处单位主管领导审批；需向上级批转机关和有关领导报告查处结果的，由查处承办人拟写报告，报查处单位主管领导审批后，报上级批转机关和有关领导。

第十二条第十二条 对确因举报、投诉问题复杂难度大，在期限内不能查处办理完毕的举报、投诉，应在期限届满前书面向查处单位主管领导报告工作进展情况及下一步工作意见，申请延长办结期限，其延期不得超过10个工作日。

第十三条第十三条 消防违法行为举报、投诉应在办结后3个工作日内立卷归档。消防违法行为的举报、投诉，受理单位和核查处理单位非同一单位的，应按受理和核查处理的阶段内容，分别存档备查。

具有一定规模的个体工商户界定标准

为加强对个体工商户的消防监督管理，依据公安部《消防监督检查规定》(公安部令第73号)，对有固定经营场所，且具有一定规模个体工商户纳入消防监督管理范围，结合天津市实际情况，具体界定标准如下：

第一条第一条 歌舞厅、影剧院、录像厅、礼堂等演出、放映场所；舞厅、卡拉OK厅等歌舞娱乐场所；具有娱乐功能的夜总会、音乐茶座和餐饮场所；游艺、游乐场所；保龄球、旱冰场、桑那浴室等营业性健身、休闲场所；网吧。

第二条第二条 建筑面积在100m2(含本数，以下同)以上的酒吧、咖啡厅、茶座、健身房等休闲健身服务场所。

第三条第三条 容纳30人以上住宿的宾馆饭店、旅馆等人员住宿场所及建筑面积在100 m2以上的餐饮场所。

第四条第四条 建筑面积在100m2以上的商场、超市、室内市场，以及占地面积500 m2以上或者摊位在50个以上的室外市场。

第五条第五条 建筑面积100m2以上的从事生产、加工的劳动密集企业和场所。

第六条第六条 床位数在30张以上的医院、养老院、托儿所、幼儿园。

第七条第七条 学生住宿床位数在50张以上的学校。

第八条第八条 建筑面积100m2以上的汽车、家电等维修服务场所。

第九条第九条 从事易燃易爆化学物品生产、储存、运输、销售单位和场所。

第十条第十条 生产、储存部位火灾危险性为丙类以上(含丙类)，且建筑面积在300m2以上或占地面积在500 m2以上的单位和场所。

第十一条第十一条 其他建筑面积在100 m2的个体工商户。

对纳入消防监督管理范围的个体工商户应按照《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部令第61号)的要求，制定和落实各项消防安全制度，树立单位的消防安全主体责任意识，确保消防安全。

具有一定规模的公众聚集场所的界定标准

为加强对具有一定规模的公众聚集场所使用或者开业前申报消防安全检查的消防监督管理，依据公安部《消防监督检查规定》(公安部令第73号)，结合天津市实际情况，对具有一定规模、在使用或者开业前须申报消防安全检查的公众聚集场所界定标准如下：

第一条第一条 歌舞厅、影剧院、录像厅、礼堂等演出、放映场所；舞厅、卡拉OK厅等歌舞娱乐场所；具有娱乐功能的夜总会、音乐茶座和餐饮场所；游艺、游乐场所；保龄球、旱冰场、桑那浴室等营业性健身、休闲场所；网吧。

第二条第二条 床位在50张以上(含本数，以下同)的宾馆、饭店等住宿场所。

第三条第三条 建筑面积在300 m2以上的酒吧、咖啡厅、茶艺馆、音乐茶座和餐饮场所。

第四条第四条 建筑面积在400m2以上的商场、超市、室内市场，以及占地面积1000 m2以上或者摊位在200个以上的室外市场。

第五条第五条 公共体育场馆、会堂。

第六条第六条 其他依法需要经消防安全检查合格后方可使用或者开业的场所。

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