柴金祥书记在全区乡镇党委换届工作动员大会上的讲话

第一篇：柴金祥书记在全区乡镇党委换届工作动员大会上的讲话

柴金祥书记在全区乡镇党委换届工作动员大会上的讲话

中共天水市委常委、秦州区委书记 柴金祥

同志们：

根据中央和省、市委的安排部署，从今年下半年开始，市、县、乡（镇）党委领导班子将集中进行换届。为了扎实有效地推进我区乡镇党委换届工作，今天，我们召开全区乡镇党委换届工作动员大会，贯彻落实市委有关会议精神，安排部署我区乡镇党委换届工作，动员各级党组织和领导干部统一思想,提高认识,集中精力,扎扎实实地抓好各项工作落实,确保我区乡镇党委换届工作的顺利进行。下面，我就做好全区乡镇党委换届工作讲几点意见。

一、从全区发展的大局出发,充分认识乡镇党委换届的重大意义，以高度的责任感和使命感积极投身到换届工作中来.乡镇党委换届是当前全区政治生活中的一件大事，搞好乡镇党委换届工作，对于充分发挥乡镇党委在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设中的领导核心作用，全面实施“十一五”规划、加快我区经济社会各项事业的发展，都具有十分重要的意义。我们一定要从事关全局、事关长远的高度，充分认识搞好这次乡镇党委换届工作的重要性，切实把思想统一到区委的部署和要求上来。

今后五年，是全区经济社会发展承前启后的重要时期，是加快实现总体小康目标并向全面建设小康社会目标迈进的关键时期。这次乡镇党委换届工作，直接关系到“十一五”规划的顺利实施，关系到科学发展观的贯彻落实和社会主义和谐社会的构建，关系到我区经济社会能否长远发展。要实现我区经济社会发展第十一个五年规划的目标任务，推进经济社会又快又好地发展，关键是要把各级党委领导班子建设得更加坚强有力。因此，要通过这次换届，切实增强乡镇党委领导班子的综合素质，进一步提高贯彻落实科学发展观的能力、驾驭全局的能力、处理利益关系的能力和务实创新的能力；进一步优化乡镇党委领导班子的知识结构、专业结构和年龄结构，使班子分工合理、专业配套、优势互补、整体功能得到明显增强；全面落实中央、省、市关于乡镇领导班子配备改革的目标，建立新的领导体制和工作机制，进一步加强乡镇党委对本地区经济社会重大事务的领导和协调，更好地履行地方党委的职能。

这次乡镇党委换届与以往相比，改革力度进一步加大，考察、考核办法进一步严格，党内民主进一步扩大，这些新的措施和要求，决定了这次乡镇党委换届的难度。我们一定要充分认识这次乡镇党委换届的重要性、艰巨性和复杂性，进一步增强搞好换届工作的信心，以高度的政治责任感和历史使命感，切实履行好职责，确保圆满完成本次换届工作。

二、紧紧围绕加强党的执政能力建设和先进性建设，扎扎实实地搞好乡镇党委换届的各项工作

这次乡镇党委换届，省、市对党委委员的产生和对领导班子配备的原则提出了许多新的要求。我区在乡镇职能转变工作中，严格按照市委要求，参考往年换届班子配备的条件，对乡镇领导班子进行了大规模的调整，所以，这次乡镇党委换届工作，一定要按照《通知》的要求，坚持“大稳定、小调整”的原则，坚持德才兼备、群众公认的原则，坚持“民主、公开、竞争、择优”的原则，明确乡镇党委换届工作要求，正确把握换届工作程序，在思想上高度重视，工作上周密细致，力量上全力以赴，作风上积极主动，保证乡镇党委换届工作顺利进行。

要进一步明确乡镇党委换届工作的指导思想。这次乡镇党委换届，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕加强党的执政能力建设和先进性建设，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，严格按照《党章》要求和党内有关规定，进一步扩大党内民主，把那些政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、善于领导的优秀干部选拔到乡镇领导岗位上来，努力把乡镇党委领导班子建设成为坚决贯彻执行党的路线方针政策、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调、朝气蓬勃、奋发有为的坚强领导集体，为实现我区“十一五”规划，推进社会主义新农村建设提供坚强的组织保证。

要进一步明确这次乡镇党委领导班子配备的原则要求。这次乡镇党委换届，对于党委领导班子的配备，必须坚持做到“四个确保”：一是确保领导班子不超职数配备。要严格执行《天水市编委关于乡镇分类及人员编制核定的通知》的规定，一类、二类乡（镇）分别按9、8名严格控制领导职数，不得超职数配备。二是确保党委会的组成进一步规范。乡镇党委委员一般为7-9名，乡镇党委除兼任政府正职的副书记外，只设1名副书记。党委委员与政府敝翱山徊嫒沃?-2名。党委委员中应吸收1-2名优秀农民党员。三是确保班子结构符合省、市的政策规定。要以乡镇党委换届为契机，注重选拔熟悉党务、农业、工业、经济管理、法律方面的人才，注重选拔少数民族干部、女干部和优秀年轻干部，使新一届乡镇党委领导班子结构进一步优化。乡镇党委领导干部50岁以上的（含50岁，下同）不再提名，新提拔进党委班子的原则上不超过40岁。乡镇党委班子应形成合理结构，书记以40岁左右的为主体，其中35岁以下的要达到20%左右。每个乡镇党委至少要选配1名30岁以下的干部和1名女干部。四是确保干部交流工作稳步推进。要着眼于优化结构，增强活力，积极推进的原则，对需要多岗锻炼的中青年干部，在同一乡镇党政领导班子中任职满两届的干部要加大交流力度，同时要将机关事业单位中党性强、作风正、有能力的优秀年轻干部选派进入乡镇领导班子。

要以“公推”为核心，认真做好乡镇党委的换届选举工作。这次乡镇党委换届中，对党委委员候选人实行公开推荐，这是党内基层组织选举中一个工作环节上的改进，是扩大党内民主方面迈出的探索性一步，影响深刻，意义深远，从根本上改变了多年来形成的乡镇党委委员候选人，由上级党组织提名的传统做法，把挑选乡镇一级当家人的权利，交给了广大农村党员，把农村的党内民主由村一级的“两推一选”向上延伸到对乡镇党委委员候选人进行“公推”。使农村党员有机会对主要是由国家公务员组成的乡镇党委领导班子成员进行直接选择，这对于今后继续探索扩大党内民主的有效途径，增强广大农村党员特别是农民党员的民主意识、参与意识、执政意识，进一步落实农村党员的党内民主权利，调动和凝聚广大农村党员的积极性和创造性，全面推进社会主义新农村建设，都必将产生深远的影响。因此，我们要重点把握好以下几个环节，一是要进行广泛动员和充分的思想发动。这次乡镇党委换届工作时间紧、任务重，现在又值秋忙季节，外出务工经商党员也比较多，大部分农村党员的文化程度比较低，公开提名和推荐乡镇党委委员候选人对广大农民党员来说，是一件以前从来没有接触过的新鲜事物。因此，我们一定要采取行之有效的宣传手段，加大思想动员力度，真正把“公推”工作的重大意义、政策要求和有关程序交待给广大农村党员，为“公推”工作顺利进行打好坚实的思想基础。其次，要制定周密细致的实施方案。各乡镇一定要本着“于法周严，于事简便”的原则，在深入调查研究、广泛听取党员群众和各方面代表的意见建议的基础上，立足各乡镇实际情况，进行认真研究，制定出程序严谨、标准严格的实施方案，明确工作环节和流程，确保选举工作不漏环节、不落进度、不出偏差。三是要组织开好乡镇的党员动员大会。能不能很好地把全体党员的思想动员起来，认识统一起来，很大程度上取决于能不能成功地开好动员大会，这也直接影响着后面公推大会和选举大会的顺利召开。所以，我们要格外重视党员动员大会，会前，要进行充分的准备和严密的部署，对会议的时间、地点、召开形式都要事先考虑周到，作出切合实际的安排。四是要组织开好党员公开推荐大会。党员公开推荐大会是这次乡镇党委换届委员候选人“公推”工作中的最重要的环节。从省上试点和此前学习庄浪经验的情况看，候选人初步人选的顺利产生，有三个因素很重要，首先是候选人在党员群众中要有公认度，其次是党员的参会率必须要符合法定比例，要尽可能保证有效票的比例。各乡镇一定要围绕这三点，做好公推大会的组织工作，保证会议成功圆满。五是要统筹安排好换届选举工作的时间进度。按照过去换届工作的方法步骤，在第三季度完成任务，一般没有多大困难。但这次在候选人提名环节上实行“公推”，增加了宣传发动的任务，这就使这次换届工作时间显得更加紧迫。因此，各乡镇要把乡镇党委换届工作切实摆上重要议事日程，统筹安排好各项工作，调配和组织力量，抓紧开展工作。这次会议之后，各乡镇要立即行动起来，认真组织开展党员调查摸底，为“公推”工作做好准备。

三、加强组织领导，严肃工作纪律，确保换届工作的顺利进行

这次乡镇党委换届，改革力度大，时间紧，要求高，任务重，我们一定要高度重视，切实加强组织领导和工作指导，严肃工作纪律，确保换届工作的顺利进行。

一是要切实靠实责任。在换届工作中，区上专门成立了乡镇党委换届工作领导小组，并从农业系统专门抽调了16名政治可靠、业务熟悉、作风过硬的同志参加此项工作。各成员单位一定要按照区委的统一部署，把这项工作作为当前的一项政治任务摆上重要议事日程，切实做到思想上重视，组织上加强，精力上集中，工作上到位，各司其职，密切协作，努力做好各项具体工作，尤其是组织部门，要充分发挥好参谋助手的作用，对各个环节的工作都要尽量超前考虑，周密安排，精心实施。各乡镇党委书记要切实负起责任，履行好第一责任人的职责，集中精力抓好各项工作落实。

二是要切实加强思想政治工作。这次换届，改革力度比较大，结构要求很严，必然要涉及到部分干部的进退留转，一些同志难免产生思想波动。对此，我们一定要顾大局、识大体，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，积极支持领导班子配备改革，服从组织决定，听从组织安排。同时，要有针对性地做好工作，把大家的思想统一到贯彻省、市委和区委精神、落实党委决定、维护党的团结上来，要妥善处理好换届与正常工作的关系，通过换届凝聚人心、增进团结、振奋精神，做好思想不散、秩序不乱、工作不断。

三是要严肃换届人事工作纪律。各级领导干部要带头讲党性、讲原则、讲大局，认真贯彻中央和省、市委关于换届工作的各项规定和要求，严格按照《公务员法》和《干部任用条例》办事，严格遵守换届人事纪律，自觉服从组织安排。组织部门的同志要坚持原则，管好自己，严格要求，旗帜鲜明地抵制各种不正之风。要抓住重点环节，采取有力措施，坚决防止在考察中一些人“跑官”、拉票和弄虚作假，在选举中少数人搞贿选等非组织活动的发生。组织部门要与纪检机关密切配合，采取坚决果断措施，及时查处违反换届人事纪律的案件，对于“跑官要官”、“买官卖官”和搞拉票贿选等非组织活动的，发现一起，查处一起，决不手软，是后备干部的取消后备干部资格，是考察对象的取消考察对象资格；对问题严重的，可先免职后处理；典型案例要予以通报。

四、强化工作措施，加大工作力度，认认真真做好当前各项工作

今年是乡镇领导变动比较频繁的一年，年初，受乡镇职能转变的影响，很多工作遗误了发展时机。目前，乡镇换届工作已开始，乡镇领导在思想上多多少少有些波动，对推进当前工作落实造成了一定影响，因此，各乡镇要以这次乡镇党委换届工作为契机，统筹安排部署当前各项工作，全力以赴抓好各项工作落实，切实做到“两促进，两不误”。

1、农业产业化经营工作。各乡镇要在抓好秋收秋播的同时，把农业产业化经营工作作为当前工作的重中之重来抓，着力巩固、实施好新兴产业基地建设。重点抓好芦笋、特种玉米、西班牙辣椒、食用菌、中药材等新兴产业的田间管理工作，整合农技人才资源，组建技术服务队，责任到人，指导服务到基地、到产业，加大科技培训力度，积极开展好技术服务工作。要进一步强化利益导向机制，积极做好采收、收购协调保障工作，探索适合不同区域、不同乡镇、不同产业系统的良性运行机制。抓好清真肉牛屠宰、中药材、玉米、大豆、马铃薯等加工方面的龙头企业建设，加快果蔬冷链体系、果蔬批发市场、配送中心建设。积极引导、扶持农民经纪人、营销企业、行业协会、中介组织参与农产品营销，提高农民组织化程度，确保果蔬产品运输畅通。以农业科技示范园区为依托，突出引进、注重示范、加快推广，推进农产品无公害、绿色化、标准化生产。把项目建设作为产业化发展的主渠道来抓，加快在建项目建设进度，做好明年农业产业化项目的谋划和前期申报、争取工作，努力把全区农业产业化经营抓紧抓实抓好。

2、保质量，抓进度，全力以赴做好夏季农田基本建设工作。今年梯田建设任务相对较重，各乡镇要进一步强化领导，靠实责任，细化工作措施，力争按期、保质、保量完成任务。继续完善领导办点制，将任务一次性靠实到领导、落实到个人，严格责任抓落实。要树精品工程意识，在全区各乡镇全面铺开的同时，竭尽全力抓好一些机修点、人机结合点的建设，力争建设几个能在全市拿得出、叫得响的精品工程。水利部门要严格兑现政策，抓好前期规划、工程监理、验收以及奖罚兑现的落实，对于今年梯田建设完不成任务、工程不符合标准的乡镇一律不予以验收，并要加大处罚力度。

3、抓好新农村建设工作。今年新农村建设工作安排部署后，各乡镇、区直有关部门高度重视，以改善农业生产条件，提高农民生活质量和农村综合文明程度为重点，以示范点建设为突破口，因地制宜，科学谋划，统筹推进，全区新农村建设工作总体起步良好，进展顺利，初步探索出了一些好经验、好做法。当前，要进一步加大示范点建设力度，在几个较好示范点建设深度上下功夫，抓好全区确定的重点示范点、整体推进村建设的启动工作，力争启动实施一批新的具有较强带动作用的示范点。积极抓好秦州区列为全省新农村建设示范（县）区项目的争取和其他有关新农村建设项目资金的争取工作。同时，按照项目整合的原则，抓好明年能整合于新农村建设项目的申报工作，积蓄发展后劲。

4、抓好农村能源建设。特别是掉欠任务较大的项目乡镇务必引起高度重视，坚决杜绝工作中的依赖思想和畏难情绪，认真分析存在的问题和原因，采取一切措施，攻坚克难，确保全面完成任务。同时，对已完成项目任务的镇、村要抓好“回头看”工作，查漏补缺，按技术质量要求，认真组织落实整改。组织宣传培训，落实“三沼”综合利用试验户，提高综合利用水平和后续服务能力，做好迎接省市项目验收的准备。

5、抓好畜禽防疫工作。最近，张川、清水、甘谷、秦安相继发生了口蹄疫疫情，已捕杀重大畜禽1000多头匹，对我区畜禽安全造成了很大的威胁，各乡镇、区直有关部门要充分认识目前做好重大疫病预防控制的紧迫感和危急感，严格按照“加强领导、密切配合、依法防治、群防群控、果断处置”的防控工作方针，以对人民高度负责的态度，周密安排，严密防范，抓紧抓实，抓好各项防控工作。要进一步加大免疫力度，彻底消灭免疫空白点。养殖小区、养殖专业村、公里沿线等重点区域，尤其玉泉、皂郊、太京三镇的养殖小区、专业村要抓好防疫工作，免疫密度要达到百分之百。要强化屠宰厂、畜禽市场的消毒管理，做好消毒灭源工作，力争把疫情消灭在萌芽状态。要加强疫情检测预报，一旦发生畜禽死亡或异常现象，要立即报告，严格进行检测，加强疫情排查，做到早发现，早报告，早处理，确保在重大畜禽疫病预防控制上不出任何问题。

6、抓好计划生育工作。坚持把稳定低生育水平放在人口和计划生育工作的首要位置，认真研究社会主义新农村建设、农村综合改革、户籍制度改革等对人口计划生育工作带来的新机遇和新挑战，积极探索新时期稳定低生育水平的长效机制。依法规范生育秩序，强化计划生育基层基础工作，加强婚育管理。各乡镇要对2006年计划生育工作进行一次全面回头看，切实加大力度，做好节育措施的落实，把工作的重点放在外出务工返乡对象节育措施的落实上，主动上门，加强联系，做好外出务工对象的宣传教育、婚育证明查验发放、技术服务、措施落实等工作。抓好现行计划生育利益导向政策的落实，全面落实计生奖励扶助政策，继续大力宣传贯彻人口与计划生育系列法律法规，推行依法行政，抓好专项治理任务的落实，加大对违法生育行为的查处力度和社会抚养费的征收力度，确保完成今年的人口和计划生育工作目标任务。

同志们，做好乡镇党委换届和当前各项工作，任务艰巨，责任重大，我们一定要以对党和人民高度负责的态度，齐心协力，扎实工作，圆满完成乡镇党委换届工作，切实抓好当前各项工作任务的落实，为实现“十一五”规划的目标任务、加快我区全面建设小康社会进程奠定坚强的组织保障基础，为顺利实施“十一五”规划开好头，起好步。

第二篇：乡镇党委书记在全镇干部大会上的讲话

抢抓机遇

克难攻坚

奋力开创云峰经济社会发展新局面

——在全镇干部大会上的讲话

同志们：

今天，镇党委、政府在这里召开全镇干部大会，主要任务是回顾2011年工作，表彰先进、总结经验，研究部署2012年全镇经济社会发展工作，进一步动员全镇干部群众，全面贯彻落实县第十四次党代会精神，认清形势、抢抓机遇，凝心聚力、克难攻坚，以时不我待、只争朝夕的工作状态，奋力开创云峰经济社会发展新局面。

先前大会表彰了一批先进集体和个人。在此我谨代表镇党委、政府向荣获各项先进的集体和个人表示热烈的祝贺和崇高的敬意。希望受表彰的先进集体和个人再接再厉，也希望其他同志认真找差距、比不足，以实际行动服务全镇发展。

刚才阮定豹镇长代表镇党委、政府作了一个很好的报告，我完全赞同，请大家按照报告的要求，根据自身职责抓好落实。下面根据会议安排，我讲三点意见。

一、坚定信心，迎难而上，实现“十二五”良好开局

刚刚过去的2011年是不平凡的一年，面对工业用地征迁、村级组织换届、银泰集资维稳等工作压力，全镇上下坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕县委、县政府“经营山水、统筹城乡，全面建设长三角休闲旅游名城”发展战略，坚定信心、迎难而上，团结一致、奋发有为，实现了经济平稳较快发展和社会总体和谐稳定。

一是综合实力进一步增强，全年实现工业生产总值3.62亿元，增长了49.57%；农业生产总值1.2亿元，增长了16.55%；农村人均纯收入8115元，增长了26.62%；综合考核位列全县第二。二是工业平台进一步拓展，新征工业用地2520亩，云峰石材加工园区破土动工，进入实质性的开发阶段。三是旅游产业进一步壮大，农家乐经营特色鲜明，全年接待游客28.7万人次，实现农家乐收入3750万元。四是精品农业进一步提升，云峰蘑菇精品园被列入遂昌首个省级特色农业精品园。五是文化事业进一步发展，文艺活动亮点不断，文化走亲热闹非凡，农民书屋悄然兴起；长濂村喜获“全国文明村”称号。六是集镇建设进一步推进，基础设施不断完善，洁净乡村扎实开展，生活环境不断改善。七是社会和谐进一步巩固，创新了“民情沟通日”、“巡回调解”等载体。八是组织建设进一步完善，村规模调整后首次两委换届顺利完成。

过去的一年，在宏观形势急剧变化，各种矛盾和困难接踵而至的情况下，全镇经济社会发展取得这样的成绩实属不易。每一 项工作的完成，每一个目标的实现，都离不开全镇上下的扎实工作，离不开方方面面的全力支持，都倾注着全镇干部群众的智慧和汗水。在此，我代表镇党委政府向你们并通过你们向全镇所有干部群众，向所有关心、支持云峰事业发展的同志们、朋友们，表示最衷心地感谢和崇高的敬意！

回顾过去一年，取得的成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵。一是坚持党的领导。以创先争优为载体，在“创”上抓党建促发展，在“争”上抓效能促落实，为全镇经济社会全面发展提供了坚强有力的组织保证。二是坚持科学发展。始终坚持以科学发展为前提，努力在发展中转变、在发展中调整、在发展中提升、在发展中增效，千方百计保持经济又好又快发展。三是坚持统筹兼顾。既统揽全局，又抓住牵动全局的主要工作和事关群众利益的突出问题，着力统筹城乡和经济社会发展，促进社会和谐稳定，保障人民安居乐业。四是坚持改革创新。始终坚持用改革的办法破解发展难题，用创新的思路谋划发展举措，为经济社会的可持续发展提供动力和活力，加快促进跨越式发展。五是坚持民生为本。始终坚持把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，把发展经济与改善民生相结合，把扩大投资与建设民生工程相结合，尽心尽力为群众办实事、办好事，让发展成果最大限度地惠及广大人民群众。

二、认清形势，抢抓机遇，明确工作要求和任务

2012年，是我镇夯实发展基础、扩大经济总量，加速新型 工业化，推进城镇化，实现农业现代化的重要阶段，是全面建设小康社会的关键时期。在这样一个历史节点，我们必须辩证认清形势，客观认识自我，积极应对挑战，敏锐把握机遇，以县第十四次党代会精神为指引，进一步增强机遇意识、忧患意识和责任意识，坚决防止和克服精神懈怠，始终保持和发扬奋发向上的精神状态，以百倍的信心和决心投入到解决经济社会发展中的突出矛盾和问题中去，投入到推进改革发展稳定的繁重任务中去，努力开创云峰发展新局面。

一要认清发展形势

就外部发展环境而言。国际金融危机深层次影响仍在发酵，经济复苏的不稳定性不确定性上升。国内经济增速逐步放缓，经济发展的不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题突出，稳中求进成为发展的总基调。然而经济社会发展的基本面和长期向好的态势不会改变，我们仍然处于大有可为的重要战略机遇期，特别是工业化、城镇化和农业现代化快速推进，消费结构和产业结构升级蕴藏着巨大的需求潜力，有利于我们拓展国内市场。从县域层面看，县第十四次党代会的召开为今后五年遂昌经济社会的发展指明了方向、绘就了蓝图，全县干部大会的召开，更是彰显了新一届县委班子加快转型跨越，推动强县富民，尤其是做大县域经济总量的巨大决心。根据县委、县政府的总体部署，云峰镇既是今后五年全县工业发展的主阵地，也是城市“东进”的主阵地，更是项目建设的主阵地，这些都为云峰的发展提供了千载难逢的 战略机遇。

就自身发展现状而言。我们面临着财政收支矛盾突出，增收节支压力巨大；土地、资金、人才等要素供给相对不足，发展瓶颈制约有待进一步破解；受自身财力限制，全镇基础设施建设有待加强；工业经济的现有规模依然很小，龙头企业的培育依然不足；农业基础比较薄弱，农业产业结构调整力度不足，农业增效、农民增收任重道远；部分干部自身素质与形势发展不相适应，面对工作有畏难情绪，主动性不强；影响社会和谐稳定的因素依然存在等矛盾和问题。对此，我们要有清醒的认识，更要有坚定的信心，发展中出现的问题必然可以用发展的办法来解决。问题的存在其实并不可怕，可怕的是没有解决问题的决心和能力，所以我们要深入剖析这些问题，积极探索，勇于实践，在坚定不移的发展中把这些问题切实地加以解决。

二要明确目标要求

2012年全镇工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观,继续围绕县委、县政府“经营山水，统筹城乡，全面建设长三角休闲旅游名城”发展战略，以“大云峰”区块建设为中心任务，以强镇富民为主要目标，以建设和谐云峰为根本宗旨，倾力打造遂昌东城、工业新区，使云峰成为我县经济社会发展新的增长极。

2012年我镇经济社会发展的主要预期目标为：工农业生产 总值增长12%左右，其中工业增长15%，农业增长4%；固定资产投资增长10%左右；财税收入增长9%左右；农民人均收入增长8%左右，人口自然增长率，人口出生率控制在上级下达指标内。

三要把握工作原则

必须始终坚持发展是第一要务。发展是硬道理。面对我镇发展中长期存在的经济总量偏小、基础设施薄弱等问题，面对“标兵在前、追兵渐近”的竞争环境，我们发展的步伐不容一刻松懈，我们没有丝毫理由为已有的成绩而自满，我们决不能也决不会躺在过去发展的成绩之上徘徊。我们要把科学发展观贯穿到经济社会发展的各个方面，更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，自觉地、坚定地走科学发展之路。

必须始终牢记民生是第一目标。保障和改善民生，实现物质上共同富裕、精神上共同富有，是发展的目的所在，是中国特色社会主义的本质要求，更是我们一切工作的出发点和落脚点。我们党领导人民进行改革开放和社会主义现代化建设的根本任务和根本目标，就是通过解放和发展生产力，努力满足人民群众日益增长的物质文化需求，不断提高人民生活水平。只有解决好民生问题，我们的发展才有意义，才能极大激发全社会创造活力，才能持续地推进社会的全面进步。我们要从最广大人民根本利益出发谋发展、促发展，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。我们制定的每一项政策，都要着眼于实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，正确反映和兼顾不同阶 层、不同方面群众的利益，让全镇人民在物质上共同富裕、在精神上共同富有。

必须始终强调稳定是第一责任。稳定是人民群众的共同心愿，是改革发展的重要前提。改革开放30多年来的实践充分说明，稳定是硬任务。我们要进一步加强和创新社会管理，以深化“平安云峰”建设为平台，以开展“民情沟通日”、“巡回调解”活动为抓手，着眼于解决影响社会和谐稳定的源头性、基础性、根本性问题，切实加大工作力度，着力破解社会服务管理难题；进一步提高防灾减灾能力，大力推进质量安全监管，确保人民群众生命财产安全；进一步提高做好群众工作的能力和水平，调动人民群众的积极性、主动性和创造性，为维护社会和谐稳定提供动力之源，努力走出一条民生优先、服务为先、基层在先的社会管理新路子。

四要明确工作基调

今年，云峰镇开展各项工作的总基调可以概括为“主动融入、奋发有为，合心合力、创业创新”十六个字。

“主动融入、奋发有为”就是要充分认识到县委加快转型升级、推动强县富民，全面开创遂昌科学发展新局面的坚定决心；认识到撤镇设街道后，云峰作为城市建设新载体、工业发展新平台、体制创新新阵地的战略定位；认识到我们目前的工作业绩、工作状态与县委殷切期望之间的较大距离，从而彻底摈弃这样那样的畏难情绪和消极心态，把思想统一到县委的战略研判上来，把行动落实到县委的战略部署中去，牢牢扭住县城“东进西拓”这一历史机遇，以时不我待、只争朝夕的精神乘势而上，全力投身云峰的建设和发展。

“合心合力、创业创新”就是要团结一切可以团结的力量，利用一切可以利用的资源，凝万众之心、聚万众之力，紧紧围绕县委战略部署，全力推进“大云峰”区块建设，打造“城市新区，工业新城”。云峰镇的全体干部必须一如既往地围绕中心谋发展，在思想上合心，在工作上合力；必须增强创业的士气、创新的锐气、造势的底气和崛起的勇气；必须认真地找差距、比不足，向先进兄弟乡镇学习；必须抓落实、求实效，抓紧抓实抓好党委政府的每一项工作。

五要明确工作重点

一是平台拓展要有新突破。土地是工业发展的载体，过去一年，我们直面矛盾、迎难而上，挨家挨户做工作，没日没夜抓进度，以“白加黑、五加二”的工作状态，基本完成了洋浩、湖边区块2520亩工业用地的征迁。然而，与县委的期望相比，我们的进度还是不够的。今年，我们要按照加快推进东城工业新区建设的要求，挑起云峰区块政策处理重任，发扬连续作战、破难攻坚、一抓到底的精神，按时完成洋浩、湖边区块土地征迁工作；继续做好已征区块地上物（青苗）清点、补偿款发放等政策处理工作；继续推进洋浩、湖边、连头石材加工园区三个区块房屋拆迁工作和安臵地土地征用工作，同时，积极配合有关部门做好场 地平整、市政配套等基础设施建设工作，为早日建成涵盖毛田、连头、洋浩、湖边的大云峰工业区块提供用地保障。

二是文化旅游要有新亮点。我镇将以建设4A级以上长濂“大明文化园”景区为契机，深度挖掘明清古韵，尝试将汤显祖文化、明代文化与遂昌的人文历史有机结合。同时，利用金矿延伸带区位优势，以长濂、银都、社后为基点，依托沿途自然风光，鼓励和引导村民经营农家乐，拓宽村民就业、致富途径。

三是集镇建设要有新气象。我镇将按照城市街道标准，将集镇规划与城市新区、工业新城的定位结合起来，将集镇建设与新农村建设、工业园区建设的要求结合起来。拉开云峰区块框架，完善基础设施配套，推动市场要素集聚。积极规划建设道路、供排水、电力通讯等市政基础设施，大力促进商贸、物流等生产性服务业和餐饮住宿、文化娱乐等生活性服务业发展，为产业和人口向云峰区块集聚提供更加广阔完善的承载平台。

四是社会稳定要有新措施。当前，我国正处于发展机遇期和矛盾凸显期。社会矛盾触点多、燃点低，一些老问题尚未彻底解决，新的矛盾又不断涌现，一些原本简单的突发性公共事件如果处理不好，极易演化成群体性事件甚至是打砸抢烧恶性事件。出现这种情况的主要原因有两点：一是部分群众错误地认为会哭的孩子有奶喝，有法不依、无理取闹；二是个别于部作风不实，该依法给群众办的事没有办，使一些简单的问题因为没有及时解决，最后上升为复杂问题。因此，做好当前的社会稳定工作，必 须坚持两手抓，两手都要硬。要一手抓干部作风转变，教育广大干部满腔热情地服务群众，微观具体地为群众办小事、办实事、办好事，切实把问题解决在基层。要一手抓依法治访，进一步加大法制宣传教育的力度，让群众知道什么该访，什么不该访，如何依法上访，特别是对那些违背相关规定的缠访、闹访者，该惩戒的必须给以必要的惩戒，该打击的必须给以严厉打击，维护正常的信访秩序，为构建和谐社会奠定良好基础。

三、提升能力，狠抓落实，开创云峰发展新局面

今年，云峰经济社会发展的任务必定是十分繁重的，我们一定要把思想认识统一到全镇工作的重大部署上来，统一到今年各项工作的目标任务上来。能不能完成今年的工作任务，关键在各级干部，根本在工作作风，核心在狠抓落实。

一要强化职责抓落实。没有责任就没有压力和动力。今年，镇里将对各项工作实行目标管理，并对确定的重点工作，明确牵头领导、具体干部和配合部门。要把目标任务层层分解，责任到人，列出时间表，算好任务帐，确保人人肩上有担子，个个身上有责任，件件工作有人抓。各村党支部书记要切实履行好抓班子，带队伍，干工作的职责，把工作细化到干部头上，把责任靠实到干部身上，确保每个干部尽心、尽力、尽职地抓好各项工作。

二要改进方法抓落实。各级干部要苦干实干抓落实，也要动脑筋、想办法，会干巧干抓落实，尤其在谋划全年工作上，要超前思考，善于掌握工作的主动权。在推动工作落实上，把“小事” 当成“大事”来抓，严禁浮在面上，大而化之，特别是对一些重点工作的突破，要优化思路，创新机制，善于开渠引水，借梯上楼。

三要转变作风抓落实。事业是干出来的，如果作风不实，再好的思路也会落空。各级干部要坚持以实为先，干字当头，少一些议论，多干点实事。对定了的事情和安排了的工作要强化时间观念和效率意识，保证各项工作事事有回音，件件有着落，坚决反对“出勤不出力，说话不算数”的现象。各村要有强烈的创先争优意识，不仅要超额完成与县里、镇里签订的各类责任指标，更要在全镇17个村中争第一，创一流。

四要凝心聚力抓落实。加强团结、协作共事，是事业成功的保证，也是一个干部综合素质的反映。各级干部要牢固树立全镇“一盘棋”的思想，自觉维护全镇工作大局。凡是镇党委、政府决策安排了的事，要不讲价钱，不讲条件，不看人戴帽，确保政令畅通。每个干部都要找准位臵，摆正角色，有了困难不退缩，遇到矛盾不上交，碰到问题不推诿，真正做到思想上同心，目标上同向，行动上同步，行成抓好落实工作的强大合力。

五要督查考核抓落实。工作任务确定之后，抓与不抓大不一样。镇里领导干部要经常深入自己所包的片和村，亲自到重点工作的现场督查进度，协调解决实际问题。要进一步强化年初建帐，年中查帐，年底交帐的意识，对有突破，超额完成任务的村和干部大力表彰奖励，对完不成任务、名次靠后的村或干部要通报批 评，并与报酬挂钩，追究相关责任。

六要维护稳定抓落实。维护一方稳定，保护一方平安是我们的一项重要职责，各村要正确处理发展和稳定的关系。一是要认真排查调处各类矛盾纠纷，对各种苗头隐患要早发现，早介入，早处臵，绝不能回避矛盾，切实做到小事不出村，大事不出镇。二是要切实的推进平安建设，全面落实社会治安综合治理的各项措施，严厉打击各类犯罪活动，消除各类安全隐患，防止各类安全事故的发生，切实增强人民群众的安全感。三是要加强社会保障工作，关心弱势群众，千方百计保障困难群众的生产生活，使我镇的经济在稳定和谐中快速发展。

同志们，东风浩荡春烂漫，万里征程催人急。新的一年是希望之年，奋进之年，让我们在县委、县政府的正确领导下，抢抓机遇，克难攻坚，巩固和发展“十二五”开局良好势头，团结和带领全镇人民朝着强镇富民的宏伟目标奋力迈进，以经济社会发展的优异成绩迎接党十八大胜利召开。

谢谢大家！

第三篇：乡镇党委书记在七一大会上的讲话

同志们：

在中国共产党成立83周年之际，我们欢聚一堂，召开这次大会，主要任务是共同回顾我们党走过的83周年光辉历程，增强对党的热爱和信仰，坚定坚决跟党走的信心。还要表彰为全镇改革开放和现代化建设做出突出贡献的6个优秀基层党组织、8名优秀党务工作者和108名优秀共产党员。在此，我谨代表镇党委向受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！向出席今天会议的同志们，并通过你们向全镇各级党组织和全体共产党员致以亲切的节日问候！

中国共产党从诞生到现在，已经走过了83年的光辉历程。83年来，我们党由小到大，由弱到强，历经艰难险阻，在以毛泽东同志为核心的第一代中央领导集体的领导下，取得了新民主主义革命、社会主义革命和社会主义建设的伟大胜利；在以邓小平同志为核心的第二代中央领导集体的领导下，取得了改革开放和社会主义现代化建设的巨大成就；在以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体的领导下，坚持以经济建设为中心，开创了建设有中国特色社会主义的新局面，取得了举世瞩目的巨大成就。沧桑巨变使我们更加坚定了这样一个信念：没有共产党就没有新中国，只有中国共产党才能领导中国人民取得民族独立、人民解放和社会主义的胜利，才能开创建设有中国特色社会主义的道路，实现民族振兴、国家富强和人民幸福。

这些年来，我镇同全国各地一样，在中国共产党的领导下，发生了天翻地覆的变化。特别是近年来，全镇各级党组织按照镇党委的统一部署，团结带领全镇人民，解放思想，抢抓机遇，干事创业，国民经济实现了较快发展，改革、发展、稳定整体推进，物质文明、政治文明、精神文明建设也得到协调发展。去年，全镇GDp实现2203万元，同比增长8％；工农业生产总值2.2亿元，年递增8.3％；地方财政一般预算收入241万元，同比增长12％；农民人均纯收入915元，同比增长7％。

成绩的取得来之不易。关键得益于我们坚持不懈地加强和改进党的建设，团结带领全镇人民解放思想，开拓创新，真抓实干，大干苦干。在此，我代表镇党委，向战斗在各条战线的全体共产党员表示衷心的感谢！同志们，保护并发展好我镇改革、发展、稳定的大好形势，这是我们重大而光荣的政治责任，要想尽快实现我镇全面建设小康社会的宏伟目标，必须继续加强党的建设，不断改善党的领导，充分发挥和依靠广大党员的开拓创新，奋发有为，保持昂扬向上的斗志和干劲。下面，就进一步加强和改进党的建设，发挥党员的先锋模范作用，努力做好今年各项工作，我讲三点意见。

一、统一思想，充分认识加强和改进党的建设的重要性

当前，我镇经济和社会发展进入了一个关键时期。积极应对复杂多变的国际国内形势，实现我镇经济大发展，全面加强和改进党的建设，不断提高各级党组织的凝聚力、战斗力和创造力，显得尤为迫切和十分重要。

（一）加强党的建设，是实践“三个代表”重要思想的必然要求。“三个代表”重要思想是对马列主义、毛泽东思想和邓小平理论的继承和发展，反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求，是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器，是党必须长期坚持的指导思想。始终做到“三个代表”，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。各级党组织和党员干部，只有不断加强自身建设，才能体现“三个代表”的要求，才能自觉地实践“三个代表”。

（二）加强党的建设，是提高党组织凝聚力、创造力和战斗力的迫切需要。近年来，全镇各级党组织认真贯彻中央指示精神，按照“党要管党，从严治党”的要求，大力加强党的思想建设、组织建设和作风建设，各级党组织的凝聚力、创造力和战斗力明显增强，干部队伍的整体素质不断提高，在推进全镇两个文明建设中充分发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。但也必须清醒地看到，与“三个代表”的要求和全镇人民的期望相比，与实现我镇经济大发展的要求相比，我镇党建工作还存在一些不容忽视的问题：一是工作开展不平衡，存在一些薄弱环节，如部分村瘫痪、半瘫痪班子问题还没有得到根本解决。二是党员先锋模范作用发挥不够。表现为部分党员干部忽视理论学习和思想改造，思想僵化，缺乏创新意识和开拓精神；少数党员干部事业心、责任感不强，工作飘浮，作风不实，在其位不谋其政，与一般群众等同，认为“党员不党员，只差几毛钱（党费）”，当村干不如干个体户；个别党员干部脱离群众，作风不正，工作不敢碰硬，私心杂念多，有的甚至以权谋私，腐化堕落，欺压群众，引发各种矛盾和问题。三是面对新情况、新形势，对党建工作研究不透，创新不够。以上这些问题，虽然是个别现象，却严重影响了党的形象，阻碍了我们事业的发展，必须下大力气认真加以解决。

三、齐心协力，切实抓好实现我镇大发展的重点工作

今年来，在镇党委、政府的正确领导和全镇广大干部群众的共同努力下，按照“出路在招商引资、希望在民营经济、基础在项目建设、发展在优化环境”的工作思路，牢牢把握以上四个主攻点和突破口，实现了经济建设和社会事业的协调发展。

（一）牢牢把握我镇良好发展态势，推进经济社会持续快速发展。截至6月底，我镇完成本级财政收入180万元，完成任务的62%，同比增长30%；农业税已有20个村（居）全部完成了今年的入库任务；完成规模以上工业增加值600万元，同比增长14%；完成固定资产总投资1416万元，同比增长220%；实现社会消费品零售总额1470万元，同比增长5%。社会大局稳定，农业工作、计划生育、安全生产、综合治理等均呈现出良好发展态势。

面对良好的发展态势，我们必须进一步理清经济发展思路，突出工作重点，狠抓措施落实，努力推进经济社会持续快速发展。一要坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观。坚持统筹城乡发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、对内发展与对外开放，把工业和农业，城市和乡村，经济社会发展和环境保护，新兴产业和传统产业，放在全镇的发展大局中，统筹谋划、统筹安排、统筹运作。二要坚持完善机制，不断为经济社会的发展注入新的活力。要着力推进市场体制改革向多领域、多行业拓展，形成宏观和微观两个层面充满活力的体制优势。三要坚持提高质量，实现速度与效益的统一。采取有力措施，确保群众增收、财政增长、投入增加、就业增多和社会稳定。

（二）坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，把精神文明、政治文明建设和民主法制建设提高到新水平。实现全面建设小康横板桥的宏伟目标，必须坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，切实加强精神文明建设、政治文明和民主法制建设，不断提高人的综合素质和文明法治程度。要坚持不懈地进行理想信念和思想道德教育，以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，着眼于引导人们树立共同的理想和正确的世界观、人生观、价值观，大力弘扬爱国主义、集体主义和社会主义精神，培养“四有”公民。要切实加强群众性精神文明创建活动，坚持不懈抓好文明城镇、文明社区、文明村庄、文明行业、文明单位创建工作，提倡科学文明健康的生活方式。树立“诚信横板桥、文明横板桥、法制横板桥”品牌，实现物质文明、政治文明、精神文明协调发展。要全面推进“依法治镇”，完善人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度，促进决策的民主化、科学化；进一步扩大基层民主，保证人民群众依法直接行使民主权利；健全依法行使权力的制约机制，保证从严治政、依法行政和严格执法、公正司法。

（三）从维护稳定大局出发，努力为我镇经济社会发展创造安定团结的政治局面。稳定压倒一切。我们必须不断提高政治鉴别力和政治敏感性，做到头脑清醒、居安思危，从维护最广大人民群众的根本利益出发，维护安定团结的政治局面，维护社会稳定。要继续突出扫黑除恶、破案追逃、禁毒除害等重点，从重从快打击各类违法犯罪。进一步加强群防群治工作，全面推进“四五”普法，严格依法行政。及时排查，全力化解不稳定因素。特别要耐心细致做好上访信访人员的思想工作，严密监控重点地区、重点人员的动态，不折不扣地落实稳定工作责任制。要认真组织安全大检查，搞好专项整治。大力推行行政审批制度改革，取消一切未经上级审批、不利环境优化的收费项目。严格执行“收支两面三条线”和“罚缴两分离”制度，严肃处理违法行政和司法不公行为。推行行风评议和服务巡查制度。着力治理乱收费、乱罚款、乱集资、乱摊派、乱检查行为，为全镇经济社会全面发展和人民群众安居乐业创造文明法治的社会环境。

同志们，回顾党的光辉历史，我们心潮澎湃；展望党的伟大事业，我们豪情满怀！让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，按照“三个代表”的要求，与时俱进，开拓创新，同心同德，真抓实干，为实现我镇大发展和全面建设小康社会而努力奋斗！

第四篇：乡镇党委书记在七一大会上的讲话

同志们： 在中国共产党成立83周年之际，我们欢聚一堂，召开这次大会，主要任务是共同回顾我们党走过的83周年光辉历程，增强对党的热爱和信仰，坚定坚决跟党走的信心。还要表彰为全镇改革开放和现代化建设做出突出贡献的6个优秀基层党组织、8名优秀党务工作者和108名优秀共产党员。在此，我谨代表镇党委向受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！向出席今天会议的同志们，并通过你们向全镇各级党组织和全体共产党员致以亲切的节日问候！

中国共产党从诞生到现在，已经走过了83年的光辉历程。83年来，我们党由小到大，由弱到强，历经艰难险阻，在以毛泽东同志为核心的第一代中央领导集体的领导下，取得了新民主主义革命、社会主义革命和社会主义建设的伟大胜利；在以邓小平同志为核心的第二代中央领导集体的领导下，取得了改革开放和社会主义现代化建设的巨大成就；在以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体的领导下，坚持以经济建设为中心，开创了建设有中国特色社会主义的新局面，取得了举世瞩目的巨大成就。沧桑巨变使我们更加坚定了这样一个信念：没有共产党就没有新中国，只有中国共产党才能领导中国人民取得民族独立、人民解放和社会主义的胜利，才能开创建设有中国特色社会主义的道路，实现民族振兴、国家富强和人民幸福。成绩的取得来之不易。关键得益于我们坚持不懈地加强和改进党的建设，团结带领全镇人民解放思想，开拓创新，真抓实干，大干苦干。在此，我代表镇党委，向战斗在各条战线的全体共产党员表示衷心的感谢！同志们，保护并发展好我镇改革、发展、稳定的大好形势，这是我们重大而光荣的政治责任，要想尽快实现我镇全面建设小康社会的宏伟目标，必须继续加强党的建设，不断改善党的领导，充分发挥和依靠广大党员的开拓创新，奋发有为，保持昂扬向上的斗志和干劲。下面，就进一步加强和改进党的建设，发挥党员的先锋模范作用，努力做好今年各项工作，我讲三点意见。

一、统一思想，充分认识加强和改进党的建设的重要性 当前，我镇经济和社会发展进入了一个关键时期。积极应对复杂多变的国际国内形势，实现我镇经济大发展，全面加强和改进党的建设，不断提高各级党组织的凝聚力、战斗力和创造力，显得尤为迫切和十分重要。

（一）加强党的建设，是实践“三个代表”重要思想的必然要求。“三个代表”重要思想是对马列主义、毛泽东思想和邓小平理论的继承和发展，反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求，是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器，是党必须长期坚持的指导思想。始终做到“三个代表”，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。各级党组织和党员干部，只有不断加强自身建设，才能体现“三个代表”的要求，才能自觉地实践“三个代表”。

（二）加强党的建设，是提高党组织凝聚力、创造力和战斗力的迫切需要。近年来，全镇各级党组织认真贯彻中央指示精神，按照“党要管党，从严治党”的要求，大力加强党的思想建设、组织建设和作风建设，各级党组织的凝聚力、创造力和战斗力明显增强，干部队伍的整体素质不断提高，在推进全镇两个文明建设中充分发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。但也必须清醒地看到，与“三个代表”的要求和全镇人民的期望相比，与实现我镇经济大发展的要求相比，我镇党建工作还存在一些不容忽视的问题：一是工作开展不平衡，存在一些薄弱环节，如部分村瘫痪、半瘫痪班子问题还没有得到根本解决。二是党员先锋模范作用发挥不够。表现为部分党员干部忽视理论学习和思想改造，思想僵化，缺乏创新意识和开拓精神；少数党员干部事业心、责任感不强，工作飘浮，作风不实，在其位不谋其政，与一般群众等同，认为“党员不党员，只差几毛钱（党费）”，当村干不如干个体户；个别党员干部脱离群众，作风不正，工作不敢碰硬，私心杂念多，有的甚至以权谋私，腐化堕落，欺压群众，引发各种矛盾和问题。三是面对新情况、新形势，对党建工作研究不透，创新不够。以上这些问题，虽然是个别现象，却严重影响了党的形象，阻碍了我们事业的发展，必须下大力气认真加以解决。

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第五篇：乡镇党委换届动员讲话

在全镇党委换届动员会上的讲话

同志们：

根据中央和省、市、县委的统一部署，我镇党委换届工作于今年进行。县委对乡镇党委换届工作高度重视，专门下发了《中共安泽县委关于做好乡镇换届工作的通知》，今天，我们在这里召开全镇党委换届工作动员会，标志着我镇党委换届工作已正式进入组织实施阶段。下面，我就贯彻落实中央和省、市、县委精神，做好全镇党委换届工作，强调三点意见：

一、统一思想，提高认识

这次乡镇党委换届，是在我镇“十二五”发展开局之年、加快转型跨越发展的关键时期进行的，这是全镇人民政治生活中的一件大事。搞好换届工作，直接关系全镇乃至全县“十二五”规划目标的实现和全面建设小康社会任务的完成。我们一定要认真学习中央和省、市、县委精神，从全局和战略的高度，充分认识做好这次换届工作的重要意义，增强政治责任感和历史使命感，做好这次影响全局、关系长远的换届工作。

第一，做好这次换届工作，是为全镇经济社会发展提供

坚强的思想、政治和组织保证的重要任务。近年来，我镇经济社会发展跨上了新的台阶，呈现出加速崛起的良好态势。巩固好来之不易的好势头，乘势而上，开创农村改革发展的新胜利，乡镇是主阵地，乡镇党委是主力军。这次换届是在新的起点上加强乡镇党委建设的重大举措，搞好换届，进一步理清科学发展的思路，选好配强乡镇党委领导班子，是顺利实现全镇经济社会发展的重要思想、政治和组织保证。同时，这次换届搞好了，也有利于进一步树立正确的用人导向，积极发展党内民主，更好地鼓起全镇广大干部群众干事创业的精气神，为农村改革发展提供强大的精神动力。

第二，做好这次换届工作，是加强乡镇领导班子建设、提升领导班子和领导干部执政能力的重要契机。乡镇党委班子及其成员的政治素质、领导能力和工作水平，直接关系当地的改革、发展、稳定，关系党的事业兴旺发达。提高党的领导水平和执政能力，核心是要加强领导班子和干部队伍建设。这次乡镇党委换届，既是对乡镇领导班子和领导干部执政能力的实际检阅，同时，通过党委换届，优化我镇党委领导班子的结构，形成乡镇朝气蓬勃、奋发有为的新党委领导层，提升班子的整体战斗力和凝聚力；建立和完善乡镇党委领导体制和工作机制，提高我镇领导班子及领导干部推动科学发展能力和水平。可以说，通过这次党委换届，我镇党委领导班子的整体素质、工作机制都会有新的突破，推动科学

发展的能力也会有新的提升。

第三，搞好乡镇党委换届工作，是加强农村基层组织建设，构建和谐社会的必要保证。当前，我们正处在社会转型、经济转轨的关键时期，社会矛盾较多，特别是农村的矛盾更为突出。解决“三农”问题，保持农村稳定已经成为各级党组织的重要任务之一。乡镇党委在农村处于核心地位，领导各方面工作，能否顺利完成换届选举任务，选出一个群众满意的好班子、强班子、硬班子，直接关系到全镇乃至全县的改革、发展和稳定大局。因此，我们必须站在全局的高度，认真做好我镇党委换届工作，进一步加强农村基层组织建

设，凝聚民心，提升人气，维护社会稳定，为府城的大发展、快发展创造民主、和谐的政治环境。

二、严格程序，规范操作

这次乡镇党委换届政治性和政策性都很强，各位代表要高度重视，把这项工作摆上重要议事日程，统筹考虑、及早谋划，精心组织、周密安排，确保换届工作有序、健康、平稳进行。

第一，要加强领导，统筹兼顾。各村党支部，各相关单位要在镇党委的统一领导下，建立各司其责、密切配合的乡镇党委换届工作机制，做到齐抓共管，形成合力。镇换届工作领导组会加强对换届工作的领导和指导，定期召开会议，对工作中遇到困难和问题进行及时研究、妥善处理；这就要

求各村党支部，各相关单位要加倍重视，投入足够精力，超前谋划工作，妥善处理各种矛盾，及时反馈重要情况，做好做细工作，防患于未然，确保万无一失，保证本乡镇党委换届在规定的集中时间内顺利完成。要统筹好党委换届工作和日常工作的合理安排，坚持把换届工作的开展作为推动经济社会又好又快发展的强大动力，把经济社会又好又快发展的实际作为衡量换届工作成效的重要标准，真正通过换届达到凝聚人心、增进团结、振奋精神、推动工作的目标。

第二，要规范程序，精心实施。要按照县委的统一部署，周密部署，精心实施，确保圆满成功。要严格规范操作，把坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事三者有机结合起来，换届选举的各项工作、各个环节，要严格按照中央和省、市、县委要求，怎么规定就要怎么执行，程序怎样安排就要怎么履行，绝不能偷工减料、移花接木，绝不能走过场、图形式，真正按法律办事、按程序选举、按标准选人。要根据党章和地方党委选举工作条例的要求，认真细致地安排好党代会的日程和选举事项，制定切实可行的选举办法。要把中央和省、市、县委关于领导班子建设的方针、政策和要求讲清楚，使代表更好地理解和支持党委的主张。要密切关注选举工作方案的实施情况，把可能出现的新情况、新问题研究分析透，做好预案，及时掌握有关动态，有针对性地做好工作，确保选举工作顺利进行。

第三，要做好宣传，注重引导。要牢牢把握的正确舆论导向，有针对性开展宣传，认真做好乡镇党代会的宣传工作，大力宣传各地经济社会发展和党的建设所取得的成就，确保整个换届中思想不散、秩序不乱、工作不断，为换届创造良好的环境。因此，要充分发挥我们党的思想政治工作优势，教育干部讲政治、讲党性、顾大局、守纪律，正确对待组织安排。要注意做好党代表和干部群众的思想工作，把大家的思想统一到贯彻中央和省市县委精神、落实党委决定、维护党的团结上来。

三、严肃纪律，顺利进行

本次乡镇党委换届工作时间紧、任务重、要求高，为了确保我镇党委换届顺利进行，要认真抓好党委、人大、政府工作报告的起草，会议筹备组织、选举等工作，要进一步细化换届工作的各项纪律要求，坚决执行中纪委、中组部、提出的“5个严禁、17个不准和5个一律”的规定和中组部提出的“五条禁令”要求。坚持原则，敢抓敢管，狠刹换届中的歪风邪气，坚绝不允许任何人搞派别活动和非法组织活动，绝不允许有违反纪律、干扰破坏的现象发生。对刚露头的非组织活动，要立即查明，公开揭露，严加批评，妥善处理，重要情况要及时报告；对那些搞非组织活动，或暗中策划、煽动、欺骗群众，制造混乱，干扰、破坏换届工作的，要及时介入，按照有关政策法规，严肃查处。这次乡镇党委

换届选举工作，必须做到万无一失，确保一次成功，不能出任何乱子。对于严重违反组织人事纪律、跑风漏气，特别是对拉票贿选等从事非组织活动和干扰、破坏选举的人和事，一经发现，都要一查到底，严肃处理，决不宽恕。

同志们，搞好这次乡镇党委换届工作责任重大、影响深远。我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以对党和人民的事业高度负责的态度，精心组织、密切配合，同心协力、扎实工作，圆满完成换届工作的各项任务，为加快建设更加富裕和谐文明的新府城提供坚强的思想、政治和组织保证！