美丽公路精细化管养示范路段创建路基养护细则

第一篇：美丽公路精细化管养示范路段创建路基养护细则

附件四

美丽公路精细化管养示范路段创建路基养护细则

根据《公路养护技术规范》规定和省厅《关于进一步加强浙江省公路养护管理规范化工作的指导意见》（浙交[2013]67号）文件精神，特制定本细则。

一、路基养护应严格执行《公路养护技术规范》有关规定，重点把握路基沉陷、翻浆、弹簧和缺口，边坡坍塌、滑移、冲沟，挡墙等防护工程的鼓肚、坍塌、变形和破坏，路肩与路面错台、路肩坑槽、积水、路肩压顶过高、高草堆积物，以及边沟或盲沟或涵洞的於塞、积水、破损等病害问题。

二、路基病害应根据产生原因及时采取有效措施修复，使得路基保持完好稳定的技术状态，各部尺寸符合技术要求；路肩坚实平整、整洁，横坡顺适；边坡稳定、无亏坡、无冲刷；排水畅通、设施完好；挡土墙等附属设施完好无损坏。

三、路基沉陷、翻浆、弹簧和缺口等病害应立即修复，沉陷一般要分层填平夯实，缺口应重筑恢复原有高程和尺寸；翻浆、弹簧一般要铲挖换土法，特别要注意填筑材料。

四、边坡坍塌、滑移、冲沟等病害是常见的，一般雨雪过后比较多，要及时清理塌方土石，确保公路安全畅通。对于影响路基稳定和安全的边坡病害应专门进行设计，采取合适方案进行专项整治，提倡生态综合治理方法。

五、挡墙等防护工程要加强巡查，注意观察，高档墙和高路堤要

求每月不少于1次专项检查。发现鼓肚、坍塌、变形和破坏等病害，应立即采取措施，包括专人观测、设置标志、交通管制、观测处治等措施。挡墙的破坏常见的有老旧破坏、人为损坏、排水不畅积水引起、加载破坏和地质原因等。

六、路基养护要做到路肩坚实无破损，路肩边缘整齐、平顺，横坡适度无积水。对于路肩与路面错台、路肩坑槽、积水、路肩压顶过高，要及时填实挖平，一般路肩的横披应略大于路面横披；路肩高草堆积物，应及时清除，做到路肩及公路用地范围内无垃圾、无杂物堆积，确保无脏、乱、差现象的发生。

七、对于边沟或盲沟或涵洞的於塞、积水、破损等病害要及时进行清理、排水和修复。各类排水设施的日常养护要做到每月不少于一次的清理，确保排水弹底坚实平整有一定的坡度有利于排水，并使得每一段排水设施有排水出口，确保沿线排水设施齐全、配套、完整、畅通，无淤塞无破损，特别是穿村路段两侧宜设置盖板暗沟，穿城镇路段应积极设置雨水管道进行排水。

第二篇：精心养护,创和谐公路--“十一五”农村公路管养工作总结

精心养护，创和谐公路

——“十一·五”农村公路管养工作总结

“十一〃五”这五年，在县委、县政府以及上级交通主管部门的高度重视和大力推动下，××县的农村公路管理事业取得了跨越式发展：公路基础设施不断完善，路网规模迅速扩展，技术等级不断提高，通行条件明显改善，公路安全和品质得以全面提升，对促进我县城乡一体化发展和保障地方经济快速稳定运行作出了重要贡献。现将“十一〃五”期间××县农村公路发展和管理情况总结如下：

一、“十一〃五”期间农村公路发展情况

“十一〃五”期间，我县农村公路事业得到了快速发展。农村公路里程不断增加、品质不断提高，管理政策不断完善，保障范围不断扩展，以××县城为中心、二十五个乡镇为支点的农村公路整体管理网络已经形成。主要体现为以下几点：

（一）农村公路路网初具规模

“十一〃五”期间，我县农村公路公路里程大幅增加，公路等级不断提高，通车里程达2540公里，其中县道280公里，乡道160公里，村道2100公里。全县20个乡镇共310个行政村，通公路的行政村有298个，通公路行政村率为96%，初步形成了以县城为中心，以县乡道为主体，乡村道为基础，纵横交错、贯穿全县的公路网。

（二）农村公路综合管理体系初步形成

2003年，××县政府颁布出台《××县县乡公路养护工作实施方案》，2008年，县政府又出台了《××县农村公路管理养

护体制改革实施细则》，2010年，县政府接着出台《××县通村公路养护管理方案》。以上《方案》和《细则》对××县行政区域内县乡公路的管理职责、养护管理、资金保障和考核奖惩等都作了规定，明确了各级政府对农村公路管理养护的责任，强化了交通主管部门的管理养护职能。在《细则》的推动下，2008年全县20个乡镇相继设立公路管理站，开展区域性农村公路管理工作，实现了我县农村公路养护管理全覆盖。2010年，我局成立村道管理股，负责对全县各乡镇公路管理站进行行业指导和监督考核，从而形成了农村公路养护管理体系。

2008年4月，《细则》明确规定：村道纳入公路路政管理范畴。我局以各乡镇分管交通领导及乡镇公路管理站长主抓村道的养护管理。另外，我局还聘请了6名路政协管员对全县通村公路路政进行管理，将路政管理工作延伸至地方政府，从而建立公路路政管理体系。

农村公路养护管理体系与公路路政管理体系的建立，标志着农村公路综合管理体系的初步形成。公路综合管理体系的形成进一步理顺了农村公路管理体制，推进了农村公路管理正常化和规范化进程。

二、“十一〃五”期间农村公路管理工作情况

（一）多渠道积极争取资金，为公路管理工作有序开展提供保障。

“十一〃五”期间，我局积极向县财政等上级部门争取资金，公路小修保养经费较之“十五”期间大幅增长。2005年县财政预算安排公路小修保养为50万元，2010年增为287.7万元，增长82.6%。另外我局从省公路局、州公路处等上级部门争取到

公路大中修、水毁、安保工程建设等各项补助资金达2000万余元。管理资金的增加，为我局公路管理工作的有序开展提供了保障。

（二）努力提高养护管理水平，改善公路通行能力。“十一〃五”期间，我局一是不断探索改进养护管理新模式，从”十〃五”末的大道班化养护管理逐步发展成现在较为成熟的家庭化管理和专业养护相结合的养护管理模式。二是大力提高养护人员投入和机械化管理水平。三是派人员到省、州、县参加路政执法、养护、特种机械操作等各种培训（五年参训人员达40余人次），大大提高农村公路管理养护水平。目前，我局现有职工41人，其中在职22人，退休10人，临聘人员9人，有一线养护人员107人，路政管理巡查车3台，工程车1台，装载机3台。

“十一〃五”期间我局主要完成了以下几方面工作：××通乡油路改造工程建设，共投入1300万元；××等公路安保工程建设，投入200余万元；公路抢险共投资500余万元；危桥改建和新建共投入400余万元；公路大中修投入1000余万元。所有工程合格率达100％，优良率达70%以上。大力改善了我县农村公路的通行能力。管理模式的成熟、人员的增加、机械化水平的提高、公路通行能力的改善，使养护综合管理能力得以不断提升，2010年县公路好路率达到85%。

（三）双管齐下，切实维护公路路产路权。

“十一〃五”期间，我局紧紧围绕公路管理法制化、路政执法规范化的目标，全力推进依法治路进程。采用大力宣传公路法律法规，提高人民群众爱路意识和加大路政执法力度，严

加查处各种损害路产路权行为双管齐下的方式，切实维护公路路产路权，各类案件逐年减少，起到了良好的效果。

五年间，我们充分利用文明公路、平安公路创建等为百姓办实事、办好事的时候，大力宣传公路法律法规。几年来，我局共上路巡查1300余人次，上路宣传700余次，散发宣传资料近10000份，查处占道堆积物案件400余起，查处公路两侧控制区建筑110余起，收取路政赔〈补〉偿费及超限运输费近50万元。

通过以上工作的开展，切实保护了公路路产路权，为公路的完好、安全、畅通，提供有力保障，也大大提升了人民群众的爱路护路意识，起到了良好的效果。

（四）推动《××县农村公路管理养护体制改革实施细则》实施进程，努力提高我县整体公路养护管理水平。

《细则》经过近三年的实施，各乡镇农村公路养护管理人员、机构等已逐步完善。为了加快推动《细则》的实施进程，我们采取多种形式加强对乡镇公路养护的指导和培训，全力提高我县农村公路的养护整体管理水平。

1、我们每年安排一次农村公路养护作业安全、养护管理知识和路政管理知识培训。提高了各乡镇一线农村公路养护管理人员的养护管理技术水平和安全作业、维护路产路权等意识。

2、针对各乡镇公路管理站内业资料虽然基本齐全，但不统一且欠规范的状况，我局统一制定了农村公路巡查记录和安全生产台帐，发放到各乡镇公路管理站，做到资料统一规范。同时到各乡镇公路管理站对通村公路管理资料的收集和归档，帮助其完善各种规章制度，规范和统一农村公路管理资料的管理

工作。

（五）积极有效应对各种突发事件。

“十一〃五”期间，受多种因素影响，自然灾害等突发事件频发，我们“知难而进”，“迎难而上”，化被动为主动，积极有效的应对各类突发事件： 1、2008年春季，我县出现50年一遇的特大雪灾，全县公路出现道路结冰，造成交通中断，给我县人民群众的生产、生活带来极大不便，我局管辖范围内公路受灾里程达480余公里，涉及20个乡镇，受灾人口50多万。为及时恢复道路正常通行，我局在全力开展抢险救灾工作的同时，提出了“人民公路人民爱，人民公路人民护”的口号，积极发动地方政府和公路沿线群众参与公路抢险。在雪灾期间，共出动车辆286辆次，其中，川路车44辆次，挖机44辆次，小车66辆次，拖拉机132辆次；投入抢修护路人工为2200人次；铺防滑砂石11800立方米；撒畜牧盐30余吨。总共投入抗灾资金140万元。期间我局被省交通厅授予“××省交通行业抗雪凝保畅通先进集体”、被××州评为“抗凝冻、保民生、促发展先进集体”，还涌现出“××州抗雪凝保民生促发展先进个人”一名。

2、我县地处云贵高原向江南丘陵过渡地区，属山岭重丘区，突发性公路水毁、塌方时有发生，保障雨季公路安全畅通任务繁重。“十一〃五”期间，我单位累计处理各类公路水毁、塌方事件300余起，修复40000余土石方。但我局以人民群众出行安全为己任，反应迅速，措施得力，所有突发性公路灾害均得到及时有效的处理，保障了雨季公路安全畅通。

（六）文明行业创建工作取得丰硕成果。

五年来，我们坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，突出以人为本和和谐公路这一主线，不断提高业务水准和服务水平，不断提升文明行业创建水平，努力构建和谐公路，推动和促进了公路事业的发展。从而得到了上级部门的多次嘉奖。“十一〃五”期间，我局公路养护管理连续多年在全州农村公路公路养护年终考核中均取得较好的成绩，多次被州公路处评为“全州农村公路养护管理先进单位”，还获得××县“文明单位”、××县“五好机关单位”，××县“五好基层党组织”等荣誉称号。

回顾 “十一〃五”，展望“十二〃五”。为满足经济社会的蓬勃发展和人民群众对公路事业发展提出的新要求，我们在继承和坚持过去好经验、好做法的基础上，以科学发展观为统领，突出以人为本与和谐公路这一主线，不断提高业务水准和服务水平，积极探索公路管理科学发展的新思路、新理念、新措施、新办法，着力解决发展中的深层次矛盾和问题，走创新促发展的道路，全力推进我县农村公路管理养护事业的又好又快更好更快发展。

×××农村公路管理局 二O一一年十二月十日

第三篇：内强管理、外塑形象，再创公路养护工作新辉煌(公路养路段)

年初，段新一届领导班子上任伊始，为振奋职工精神，重塑养护形象，采取了一系列措施：

1、庚即在全段开展“内强管理、外塑形象”的大讨论活动，调动职工积极性，对养护工作献言献策。针对职工积极性不高，组织性较差的实际情况，我段制定了《十项规章制度》、《综合目标考核奖惩办法》等一系列管(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)理文件，做到建章立制、查漏补缺，强化内部管理，使段机关由管理型逐步向服务型转变，规范我段养护管理工作.2、积极向县委、县府及主管局汇报，争取上级领导对我段养护工作的理解和支持。通过多方努力，得到了各级的大力支持，解决了我段“三金”及养护材料款等问题，为全年养护工作奠定了坚实的基础.3、苦练内功、开源节流。我段在立足抓好养护生产的同时，为弥补养护经费的不足，积极对外拓展第三产业，合理使用和开发有限养护资源，加强苗圃、机械的经营管理，积极对外创收.4、搞好形象工程的建设。今年六月，我段以参与养护模拟市场的形式，承担了省道304线大修工程的建设任务和县委指派我(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)段承担了红星水库至乐善道班3公里公路的油路铺筑任务。全体干管人员充分发挥养护职工不怕苦、不怕累的精神，立足自身、不等不靠，克服重重困难，加快施工进度，得到了各级领导的好评。

5、强化安全监管工作。我段在养护生产中，加强安全工作的监管，做到横向到边、纵向到底不留死角，将安全责任细化分解落实到人头、地段，做到安全、文明施工。并加大安全生产投入，确保了全段安全形势的稳定。

段领导班子勤政务实的作风，使全段干部职工增强了信心，使我段的管理工作得到了加强，使职工们看到了养护事业的希望，振奋了职工精神，重塑了养护工作的新形象。我段全体职工正以昂扬的斗志，阔步向前去创造养护事业的新辉煌!

第四篇：xx镇2013年农村公路管养示范乡镇、示范路创建

xx镇2013年农村公路管养示范乡镇、示范路创建实

施 方 案

根据xx农路《关于下达2013xx县农村公路管养示范乡镇、示范路创建计划的通知》（xx农路〔2013〕13号）文件要求，为切实有效推进我镇农村公路管养水平，结合镇实际情况，制定xx镇2013年农村公路管养示范乡镇、示范路创建实施方案，相关安排如下：

一、成立组织

为确保我镇农村公路管养示范乡镇、示范路创建实施方案的落实到位，成立创建领导小组，成员如下：

组长：xxx

副组长：xxx

成员：xx、xx、相关村委会主任

领导组下设办公室，具体负责相关日常工作。

二、创建计划

1、示范乡镇创建：我镇属xx县2013农村公路管养示范乡镇。

2、示范路创建：创建条路xx条，创建里程数为xxx公里（详见附表）。

三、创建内容

1、十六条农村公路的路肩培护达标，宽xxx米，高与

现有路面持平。

2、交通安全标志：里程碑、养护牌、地名牌、路名牌、指路牌、宣传牌、安全行道牌、警示桩等全部制作和安装到位。

四、资金投入

1、严格按照示范路验收标准，经初步预算总投资xxx万元。其中里程碑32块，计4000元；养护牌18块，计6300元；地名牌31块，计10850元；路名牌17块，计5390元；指路牌20块，计7000元；宣传牌18块，计6300；安全行道牌19块，计13300元；警示桩336根，计15120元；路肩培护25.3公里，计73150元；不可预见费用2000元。

2、县级资金补助，示范乡镇创建补助xx万元，示范路创建补助xxxx元/公里，预计县补资金合计xxxxx元。

3、镇缺口资金预计xxxx元。

五、时间安排

启动时间2013年7月25日，预计完成时间2013年9月25日，工期60天。

六、实施目的降事故，保安全，保畅通。

七、实施原则

安全、经济、适用。

八、其他相关工作

1、加强组织领导，科学安排创建工作，加大创建力度，确保资金投入到位。

2、路肩培护要组织专业施工队，签订合同，统一施工，确保工程质量达标。

3、为确保创建工作如期顺利完成，及时请县局验收。

4、不定期开展创建工程质量监督检查，确保整个创建工程验收合格。

5、每月月底将阶段创建工作进度和资金投入情况向县交通运输局县乡公路管理所总结上报。

6、为了确保农村公路创建工作的开展，要认真做好相关材料的整理归档工作。

附件：《2013年xx县xx镇农村公路管养示范路创建一览表》

xx县xx镇农村公路管养示范路创建办公室

二○一三年四月二十二日

第五篇：在全省乡村公路管养及安保工程示范镇创建现场会上的发言

多措并举务实创新力促农路管养工作新跨越

——在全省乡村公路管养及安保工程示范镇创建现场会上的发言

某镇镇党委书记

（2012年10月31日）

尊敬的各位领导，大家好！

很荣幸某镇镇能够成为全省乡村公路管理养护及安保工程示范镇创建现场交流会的分会场之一，这次会议是我镇农路管养工作交流、探讨的大好机会，更是我镇农路管养工作总结学习、实现跨越发展的重大机遇，在此，我谨代某镇镇党委、政府向各位领导的到来表示热烈的欢迎，并对各位领导提出宝贵意见表示衷心的感谢！

下面，我就某镇镇农路管理养护及安保工程工作向各位领导做简单的介绍和汇报：

某镇地处苏鲁豫皖四省交界，位于市区西北20公里处，全镇面积83平方公里，辖18个行政村，6.8万亩耕地，5.6万人口，全镇农路70公里，其中镇道52公里，村道18公里，专业管护人员18人，人均管养3.8公里。近年来，镇党委政府按照区委区政府和区交通局对农村公路工作的部署，多措并举，切实加大对我镇农村公路的建设与管养力度，全面提升农路服务水平，实现了道路通行与安全的可持续发展。

一、建养并重，强化宣传,营造管养安保氛围

牢固树立“建设是发展，养护管理更是发展”的理念，坚持“建养并重，有路必养”的原则，不折不扣的落实好管养措施，特别是针对管养的薄弱环节，多方联系市、区农路科同志，通过多种形式、多种渠道对我镇农路办人员进行业务指导，做好各类破损道路的修补,督促及时开展季节性养护工作。为做好宣传工作,真正贯彻落实好《江苏省农村公

路管理办法》及《徐州市农村公路保护条例》，我们及时召开了动员大会，对创建工作的意义和重要性进行宣传发动，并通过悬挂标语、出动路政宣传车、发放宣传单等方式,加大农村公路管养和平安农路建设的宣传力度,让老百姓充分认识到实施农村公路养护工作的重要性，彻底改变群众“等、靠、要”的思想，充分发动群众自愿投工投劳的积极性，同时充分利用电视、广播等媒体及时宣传报道创建工作开展情况，进一步增强了群众爱路、护路有责的管养意识和主人翁思想，创建工作得到全镇上下的积极支持和拥护。

二、突出重点，明确责任,健全组织领导体系

示范镇创建工作开展以来，我们通过调查摸底,结合我镇农路实际情况,以提高路况、改善环境为重点,从组织机构、宣传发动、路况质量、路容路貌、规范管理等方面入手，制定了详细的创建计划和实施方案，为了明确责任，责任到位，成立了以镇长为组长、分管负责人为副组长、各相关单位为成员的的领导小组，并召开农路管养工作推进大会，会上与各个行政村签订目标责任书,明确职责和奖罚措施,形成了一把手亲自抓,一级对一级负责的管理网络体系。为高质量、高标准推进会议筹备进度，镇党委政府多次组织了农村公路养护现场观摩会,通过现场观摩、对标找差，确保管护质量。在财政紧张的情况下，镇政府拨出专款作为各村启动资金，并高薪聘请了路桥专业人员,配齐、配强了养护公路人员，并进一步改善办公条件和养护设施。

三、创新机制，多方筹资，破解资金制约瓶颈

面对农路建设与管养资金瓶颈，在当前财政压力巨大背景下，镇党委政府采取“上级争取一点、镇里支持一点、农路办集资一点、对外负债一点”四个一点的方法，形成了“政府为主、政策引导、创新思路、多方参与”的筹资机制，多方筹集资金，为农路建设与管护提供资金保障，截止目前，镇财政已拨付启动资金40万元，并投入190万元用于农路

基础建设与管护：全镇采用最新JT型聚氨酯材料进行全线路高标准专业灌缝，并修补重点路段5000平方；对沿线近4万棵树木进行涂白，并补植树木2850棵；完成路肩土方4万方；硬化路肩25公里；清理农路沿线垃圾5000余方；高标准打造农路安保工程，共安装警示桩850个、百米桩220个、里程碑30个、桥梁标志牌92个、公示牌82个；对21座农路桥梁进行了高标准修复，并对724棵路肩电线杆涂刷警示漆；修复沿线下水道共1500米，新建沿线景观花园7000平方。大、中修工程均通过招投标，选择专业队伍实施，施工过程中严把质量关，委托专业实验室，对每一道工序进行严格检测，质量合格后，才能进行下一道工序施工，确保工程质量优质，通过以上改造和治理，路况得到极大改善，路容路貌大幅提升。

四、落实责任，量化考核，完善长效管理机制

在做好外业的同时，高标准完成软件建设，档案台账严格按要求建立一路一档、一桥一档电子技术档案和养护管理电子台账，技术档案数据准确、及时更新。在做好日常管护的同时，进一步完善长效管理机制，按照《铜山区农村公路管理养护考核实施办法》，结合我镇实际，制定《某镇镇农村公路管理养护考核实施细则》，建立、完善农路管养考核工作长效机制，将日常管护与工资待遇挂钩、与年终考核挂钩。坚持每日巡查和不定期抽查制度，日常管养由专人每天两考勤，考勤内容包括路面清洁、路肩培护、路障清理、百米桩、警示牌、公里牌清洁，并每周召开管养人员学习会，点评每个路段薄弱环节，限期整改。每月和每个季度分别召开例会，对先进个人予以表彰，对落后人员进行批评教育，并对每月评比中连续两次倒数第一的人员进行辞退。逐步形成了“养护有计划、考核有标准、奖惩有依据”的养护管理长效机制，进一步提高了管护工人的积极性和主动性。

作为一项民心工程，经过倾心打造，我镇农路的路容路

貌得到明显改观，安保设施更加齐全，已经形成了高标准、高质量的农村公路网络闭合圈，极大缓解了一直困扰我们菜区的“大车难进难出”的蔬菜外运难问题，同时给我镇的群众出行、老百姓农业生产生活提供了极大便利，也为我镇工业经济发展提供了坚强的道路交通保障。

各位领导,虽然我镇农路管养工作取得了一定成效，但与各级领导的要求还有一定差距，我们将以这次会议为契机认真学习借鉴兄弟市、县的先进经验和典型做法，努力在加快农村公路项目建设上下功夫，在规范化、常态化养护上求突破，推动某镇农村公路管护工作实现新跨越！